前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇物業(yè)生產(chǎn)安全預案范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

關鍵詞:電力生產(chǎn)安全;物聯(lián)網(wǎng);電力;安全
中圖分類號:TP311 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2016)28-0279-01
在電力工業(yè)大發(fā)展的背景下,發(fā)電廠及電網(wǎng)的規(guī)模都在不斷地擴大,支撐了整個社會電能的供給。同時,隨著社會的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高,電力用戶對電能的需求量有了明顯的提高,也對電力供電安全、電力使用安全都提出了更高的要求[1]。電力生產(chǎn)安全是供電網(wǎng)絡的源頭,關乎整個電網(wǎng)運行、使用的安全,不容忽視。
物聯(lián)網(wǎng)是各種感知技術的廣泛應用,具有全面感知、智能處理等特性,能夠通過信息網(wǎng)絡全面、可靠的感知聯(lián)網(wǎng)物體所在的狀態(tài)。利用物聯(lián)網(wǎng)技術手段,可以提升企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的能力[2],促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
1 物聯(lián)網(wǎng)技術介紹
和傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)相比,物聯(lián)網(wǎng)有其鮮明的特征。由于物聯(lián)網(wǎng)上部署了大量的傳感器,這些傳感器都可以實時或定時的獲取聯(lián)網(wǎng)物體的一切信息,收集海量的數(shù)據(jù),通過信息互聯(lián)網(wǎng)傳輸?shù)教幚砥髦?。?shù)據(jù)不斷更新,也就是聯(lián)網(wǎng)物體狀態(tài)的不斷更新,以此實現(xiàn)對聯(lián)網(wǎng)物體狀態(tài)的實時監(jiān)控或定時記錄。
互聯(lián)網(wǎng)是物聯(lián)網(wǎng)技術的重要基礎。通過互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建的各種信息網(wǎng)絡,利用RFID(Radio Frequency Identification,射頻自動識別)、無線數(shù)據(jù)通信等技術,關于物體的實時信息被準確的傳遞出去。由于信息數(shù)量龐大,海量數(shù)據(jù)的處理成為物聯(lián)網(wǎng)的重要任務之一。物聯(lián)網(wǎng)時代,建筑、公路等與電腦、寬帶、數(shù)據(jù)中心緊密結(jié)合,整合為統(tǒng)一的基礎設施,就像是另一個世界運轉(zhuǎn)其上。
在與互聯(lián)網(wǎng)深入結(jié)合的基礎上,物聯(lián)網(wǎng)還能夠?qū)崿F(xiàn)對聯(lián)網(wǎng)物體的智能控制,并結(jié)合云計算、圖片和視頻上的人臉識別、三維可視化、 車牌識別、物體檢測、人流統(tǒng)計、周界防范等智能技術,擴充應用領域,以適應更廣大用戶群體的需求。
2 電力生產(chǎn)安全的現(xiàn)狀
電力能源作為國家的重要能源之一,電力企業(yè)安全生產(chǎn)是國家安全生產(chǎn)建設的一個重要領域。電力企業(yè)安全生產(chǎn)與民眾的日常生活息息相關,是社會進步、經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展等重要支撐。
國內(nèi)發(fā)電廠的生產(chǎn)方式主要包括火力發(fā)電、水力發(fā)電、風力發(fā)電,以及核電,這些電力生產(chǎn)模式都會存在一些安全隱患,包括機組故障、人為操作失誤等。通過繼電保護等故障處理措施、應用安全事故防御技術的在線監(jiān)控系統(tǒng)、采用自動診斷技術的診斷模式、故障處理分析等方式,電力生產(chǎn)安全已經(jīng)有了較好的保障[3]。目前,電力行業(yè)正處于改革時期,全球互聯(lián)網(wǎng)正在構(gòu)建,對電力生產(chǎn)安全提出了更高的要求。技術發(fā)展帶動了電力需求,同時也隨著電力生產(chǎn)壓力的增加,以及電力生產(chǎn)安全要求的提高,電力生產(chǎn)安全的保護措施需要進一步鞏固與發(fā)展。
3 利用物聯(lián)網(wǎng)技術推進電力生成安全的管理應用點
1)利用物聯(lián)網(wǎng)技術快速定位故障機組
應用物聯(lián)網(wǎng)技術,建立電力生產(chǎn)機組物聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)控系統(tǒng),由物聯(lián)網(wǎng)中繼、網(wǎng)關設備、基站、普通手機、筆記本、臺式PC機、平板等終端構(gòu)成傳感器網(wǎng)絡,連接各種安全監(jiān)測傳感器通過信息網(wǎng)絡發(fā) 送數(shù)據(jù)到安全監(jiān)控系統(tǒng),再由安全監(jiān)控系統(tǒng)處理數(shù)據(jù),以直觀的方式呈現(xiàn)給用戶。系統(tǒng)用戶通過收集、平板、電腦等各種監(jiān)控渠道實時監(jiān)控各種安全狀況,并能夠?qū)崟r查看細節(jié)、及時預警安全問題,從而避免安全事故的發(fā)生。
2)物聯(lián)網(wǎng)技術實現(xiàn)監(jiān)控各機組產(chǎn)能的實時監(jiān)控
物聯(lián)網(wǎng)技術不僅能夠?qū)C組所在地點精準的傳輸?shù)叫畔⒕W(wǎng)絡,還能夠?qū)C組設備所在狀態(tài)相關參數(shù)傳輸出來,用以判斷機組設備的生產(chǎn)狀態(tài),通過參數(shù)控制,避免電力生產(chǎn)設備因過熱、過載等原因而導致機組設備故障頻發(fā)。
3)應用物聯(lián)網(wǎng)技術嚴格控制用戶操作
電力生產(chǎn)事故中,難以避免的依然存在人員操作失誤造成的問題,且此類問題一旦發(fā)生,總是會造成很嚴重的后果。除了通過繼電保護等故障處理措施保護電力生產(chǎn)安全,嚴格控制現(xiàn)場操作人員權限也是一個有效的方式。通過為操作工陪標專用設備,實時記錄操作地點、操作步驟,嚴格控制操作權限。通過專用設備,當員工靠近不同機組設備時,讀卡器自動讀取信息,傳輸?shù)叫畔⒕W(wǎng)絡后臺驗證權限并提示警告。
當今社會,對基礎設施的蓄力破壞和未授權訪問時有發(fā)生。由于訪問控制對系統(tǒng)的機密性、完整性起到直接的作用,嚴格的權限控制機制是保證電力企業(yè)安全生產(chǎn)不會被蓄意破壞的最有效的保障。
4)應用物聯(lián)網(wǎng)技術進行環(huán)境監(jiān)控
在電力生產(chǎn)范圍內(nèi)安裝溫濕度監(jiān)控、漏水監(jiān)控、有毒氣體監(jiān)控、易燃易爆氣體監(jiān)控等,并通過紅外設防、視頻監(jiān)控等實時監(jiān)控電力生產(chǎn)。通過這些感應設備感應當前環(huán)境并傳輸數(shù)據(jù)到網(wǎng)絡,管理員可遠程監(jiān)控現(xiàn)場狀態(tài),若數(shù)據(jù)超出正常范圍,提示管理員查看并采取相應措施、查找源頭、排除隱患。
進入大數(shù)據(jù)時代,視頻監(jiān)控技術也取得了大跨步的發(fā)展。經(jīng)過模擬監(jiān)控、數(shù)字監(jiān)控、網(wǎng)絡監(jiān)控等重要發(fā)展階段,大數(shù)據(jù)為龐大數(shù)據(jù)量的視頻數(shù)據(jù)分析提供了途徑。由于視頻數(shù)據(jù)具有高并發(fā)、容量大的特點,大數(shù)據(jù)時代,視頻資源才開始被計算機有效利用起來。同樣,溫濕度監(jiān)控、漏水監(jiān)控、有毒氣體監(jiān)控、易燃易爆氣體監(jiān)控等措施也可以通過大數(shù)據(jù)分析技術得到更有效的應用。
4 結(jié)論
物聯(lián)網(wǎng)技術通過快速定位故障機組、監(jiān)控各機組產(chǎn)能、監(jiān)控人員操作、進行環(huán)境監(jiān)控等方式應用與電力生產(chǎn)安全中,可對電力安全生產(chǎn)起到很好的促進作用。
參考文獻:
[1] 閆濤,呂麗民. 物聯(lián)網(wǎng)技術在企業(yè)安全生產(chǎn)中的應用[J].計算機技術與發(fā)展,2012,22(2):226-228.
一、強化紅線意識,全面落實安全生產(chǎn)責任
(一)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。按照新《安全生產(chǎn)法》強化安全生產(chǎn)管理職責,健全完善安全生產(chǎn)黨政同責、一崗雙責、齊抓共管運行機制,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作制度,進一步規(guī)范監(jiān)管責任。
(二)強化企業(yè)主體責任。進一步明確工程建設各方主體安全生產(chǎn)管理責任,監(jiān)督和指導工程建設單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與建設工程安全生產(chǎn)的相關單位,依法承擔安全生產(chǎn)責任。完善住建領域防災減災、住宅消防安全、既有建筑安全等管理制度,明確相關單位安全生產(chǎn)責任。
(三)加大責任目標考核力度。繼續(xù)實行住建管理部門安全生產(chǎn)責任目標考核制度,進一步提升安全生產(chǎn)責任目標考核效力。加大日常安全生產(chǎn)管理,繼續(xù)實施安全生產(chǎn)管理不力企業(yè)的約談、督辦、通報,督促各企業(yè)、實現(xiàn)年度安全生產(chǎn)管理目標。
二、加強管理,不斷完善安全生產(chǎn)制度
(一)完善安全監(jiān)管制度。依據(jù)住建部建筑施工安全監(jiān)督工作規(guī)程、規(guī)定,將安全監(jiān)管重點逐步向企業(yè)安全生產(chǎn)行為監(jiān)管、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管、違規(guī)行為查處等方面轉(zhuǎn)化,完善安全監(jiān)督程序和安全監(jiān)管內(nèi)容,提高安全監(jiān)管效率。建立健全物業(yè)管理服務企業(yè)對住宅小區(qū)消防安、電梯安全定期開展巡查、登記、報告的工作制度。
(二)加強房屋建筑和市政基礎設施的安全設防監(jiān)管。進一步做好建設工程安全設防、質(zhì)量管理和超限高層建筑工程安全設防專項審查,強化施工圖審查,推進市政公用設施安全設防工作。
(三)嚴格監(jiān)管執(zhí)法。進一步強化建筑施工安全生產(chǎn)責任追究的措施,對違法違規(guī)、隱患整改不到位的企業(yè)、項目和責任人,實施行政處罰和信用管理的綜合懲處,監(jiān)督企業(yè)嚴格履行主體責任。
(四)依法嚴肅事故查處和責任追究。從安全管理、市場管理和信用管理等方面,對生產(chǎn)安全事故責任單位和責任人實施綜合執(zhí)法,依法對情節(jié)嚴重的事故責任單位和責任人實施上限處罰。嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故上報和督辦制度,加強對事故責任單位和責任人處理情況的督辦督查和重點監(jiān)控,督促事故單位開展全面自查、檢查,有效消除同類事故隱患。解剖分析較大事故和典型案例,公開曝光反面典型,遏制建筑施工較大事故,杜絕重大事故。
三、抓好治本攻堅,深化重點領域安全生產(chǎn)專項治理
(一)繼續(xù)開展建筑施工領域?qū)m椪?。組織開展兩次以上全覆蓋、全地域的建筑施工隱患排查、打非治違等專項整治活動,突出企業(yè)履責的監(jiān)管,突出危險性較大分部分項工程管理制度的落實,突出起重設備、模板支架、深基坑、高偏頗施工現(xiàn)場消防等重大隱患的限期整治和事故預防。對隱患嚴重、屢查屢犯、拒不整改、敷衍塞責的企業(yè)和項目,倒查安全生產(chǎn)條件和市場行為。
(二)開展城市運營的安全隱患整治。扎實開展以城鎮(zhèn)燃氣管道為重點的燃氣安全隱患整治攻堅行動,加強城市地下管線建設管理、城市“窨井蓋”安全管理、城市橋梁檢測與養(yǎng)護維修管理、以及風景名勝區(qū)、城市園林等旅游場所安全設施的日常檢測、維修、養(yǎng)護和消防隱患排查,適時組織開展專項檢查巡查。加大老樓危樓安全排查整改力度。
(三)開展建設領域消防安全專項整治。加強住建系統(tǒng)消防安全工作的溝通協(xié)調(diào),進一步理清和落實行業(yè)消防工作職責,加大住宅小區(qū)消防安全排查整改力度,做好住建系統(tǒng)各項消防安全工作。
四、夯實安全基礎,提升安全生產(chǎn)保障能力
(一)全力做好建設工程安全生產(chǎn)規(guī)劃工作,確保完成規(guī)劃安全目標任務,做好效果評估
(二)繼續(xù)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設。嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)、項目安全生產(chǎn)標準化考評制度,將安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果納入企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查條件。組織優(yōu)秀項目觀摩、先進技術推廣,結(jié)合安全文明施工現(xiàn)場創(chuàng)建活動,大力宣傳企業(yè)先進管理理念和制度,提升企業(yè)本質(zhì)安全度。
(三)提高督查信息的處置速度和運用效率。強制淘汰危及生產(chǎn)安全的工藝、設備。加強遠程實時監(jiān)控等先進技術使用,進一步提升安全科技水平。
(四)加強安全文化建設。以宣傳新《安全生產(chǎn)法》行業(yè)安全管理制度為主要內(nèi)容,全面開展安全生產(chǎn)系列宣教活動,不定期開展安全培訓教育。繼續(xù)組織企業(yè)安管人員、特種作業(yè)人員考核,按照“政府支持、市場運作、企業(yè)為主”的原則,多措并舉,督促施工單位落實五級五覆蓋安全培訓制度,引導企業(yè)加強安全文化建設,不斷提高從業(yè)人員安全意識和技能素質(zhì)。
(五)狠抓安全監(jiān)督管理隊伍建設。結(jié)合行政事業(yè)單位改革,強化各級建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部管理,進一步加強安全監(jiān)督人員的業(yè)務培訓和作風建設,建立健全安全監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)部管理工作標準。
五、健全應急體系,提高安全生產(chǎn)應急救援水平
今年以來,在黨政的正確領導下,認真貫徹落實集團公司安全工作會議和系列安全文件精神,按照“傳承、創(chuàng)新、求實、提升”工作導向,以“網(wǎng)格化”和“區(qū)域·點數(shù)”管理工作為抓手,充分發(fā)揮安全監(jiān)察職能作用,持續(xù)深化安全質(zhì)量標準化建設,實現(xiàn)各項安全生產(chǎn)目標,保障礦區(qū)安全生產(chǎn)和物資供應。
一、落實上級工作精神,明確安全管理目標
利用OA、工作QQ群、各種會議等形式,層層傳達學習集團公司2017年安全生產(chǎn)工作會議精神和2017年安全生產(chǎn)管理工作意見,明確安全生產(chǎn)“五個一”的工作思路。即:圍繞集團公司“基層基礎本質(zhì)安全年”活動一條主線;把握“傳承、提升、創(chuàng)新、求實”一個工作導向;提升“安全是?!钡囊粋€發(fā)展理念;抓好“安全隱患”治理一個閉合管理;夯實“安全質(zhì)量”系統(tǒng)考評一個建設。先后制定《關于加強2017年安全生產(chǎn)管理工作的意見》、《安全風險分級防控和隱患排查治理工作意見》、《物流中心安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責任》、《2017年雨季“三防”工作方案》、《2017年安全生產(chǎn)月工作方案》、《關于貫徹落實集團公司<關于開展安全生產(chǎn)百日攻堅治理行動的意見>的通知》、《關于吸取事故教訓開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》、《關于落實集團公司〈進一步加強職業(yè)病危害防治和職業(yè)健康管理的意見〉的通知》等文件,確保上級安全指令、工作部署落實到基層。
二、注重安全宣傳教育,推進全員素質(zhì)提升
自去年開展全員教育以來,通過思想政治教育、形勢任務教育、業(yè)務技能培訓和安全法規(guī)學習,全面提升員工綜合素質(zhì)。今年一上手,繼續(xù)借中心全員教育東風,將安全質(zhì)量管理融入全員教育體系,推進2017年安全質(zhì)量管理工作再上新臺階。一是制定教育方案。按照中心全員教育辦公室統(tǒng)一部署,制定2017年全員教育方案和學習計劃。分為政治學習、業(yè)務培訓、文化學習和安全質(zhì)量管理四個方面。在安全質(zhì)量方面,側(cè)重于安全法規(guī)、專業(yè)知識、安全技術、服務質(zhì)量等方面的學習培訓;二是創(chuàng)新文化載體。安監(jiān)部門與宣傳部門聯(lián)合,利用內(nèi)部網(wǎng)站開設安全文化專欄,每個支部或部室設置一名安全質(zhì)量宣傳員,同時又是安全監(jiān)督員,每月安全質(zhì)量信息,利用輿論監(jiān)督推進安全文化建設;三是強化紅線意識。教育廣大員工牢固樹立“安全才能生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全”的思想,安全是一道誰都不能逾越的紅線,在安全制度面前沒有特殊人員;四是強化責任意識。在日常安全宣教工作中,營造“我是企業(yè)主人”的主人翁思想,企業(yè)是我家,愛護靠大家,維護生產(chǎn)安全是員工的第一任務,讓安全成為一種責任、一種習慣;五是強化法規(guī)意識。認真學習安全生產(chǎn)法規(guī)制度,利用事故案例教育員工樹立“違反安全生產(chǎn)法規(guī)等于犯罪”的思想,增強大家遵紀守法意識;六是深化安全警示教育。在六月安全宣傳月和“119”宣傳月期間,重點開展交通事故、火災事故等警示教育活動,以慘痛的事實和教訓讓每一位員時刻繃緊安全生產(chǎn)弦。
三、 堅持“大、快、嚴”常態(tài)化,夯實基層基礎工作
按照集團公司統(tǒng)一部署,以持續(xù)深化安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴監(jiān)督”集中行動為載體,采取“重過程、嚴管控、治隱患、留痕跡”管控措施,提升了基層基礎安全工作。
一是開展安全生產(chǎn)基層基礎工作夯實年活動。重點抓好崗位安全教育、崗位技術練兵、安全風險管控、應急救援能力等工作,夯實了基層基礎安全管理。
二是開展安全生產(chǎn)百日攻堅治理行動。充分發(fā)揮“網(wǎng)格化”管理作用,重點對“雨季三防”、電氣設備、吊裝運輸、消防安全和危化易燃易爆品進行攻堅治理,確保中心安全生產(chǎn)。
三是開展全面安全生產(chǎn)大檢查。按照集團公司關于吸取事故教訓開展全面生產(chǎn)安全大檢查工作要求,利用“區(qū)域·點數(shù)”檢查管理,不間斷地加強現(xiàn)場生產(chǎn)安全巡查。加強調(diào)度值班,對薄弱時間進行監(jiān)管;加強現(xiàn)場管理,對薄弱崗位、地點隱患治理;加強安全教育,對薄弱人物“三違”幫教;加強風險分級管控,對薄弱生產(chǎn)環(huán)節(jié)建檔立案。
四、落實雨季“三防”措施,確保礦區(qū)安全生產(chǎn)
按照2017年雨季“三防”工作部署,認真貫徹落實集團公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)辦公會議及上級有關汛期防范災害要求,定期對防大風、防雷電、防洪澇設施進行檢驗檢查,做到事前排查、事中防控、事后巡查,加強“三防”動態(tài)管理,尹洼駐地加強防洪力量,搶險應急隊伍隨時集結(jié)待命。大雨來臨前,開展實地預警演練,提升應急搶險能力,全力防范雷電和暴雨帶來自然災害,保障礦區(qū)安全生產(chǎn),同時提高全體員工自我防范意識和應對災害的處置能力。
五、冬季“三防”早落實,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)
冬季來臨,認真落實冬季防火、防寒、防凍、防風雪工作措施,武??茊臃阑饝本仍A案,開展“119”消防日消防演練活動;汽運公司啟動交通事故應急救援預案,及時對車庫、車輛水泵、油路采取保溫措施,確保車輛在冬季安全行駛;物業(yè)站啟動防寒防凍、防風雪應急預案,加強管道、線路、供暖、燃氣使用的冬季安全措施;順立公司加大機械設備維護力度和防寒措施,確保冬季安全生產(chǎn)。
六、加強兩個體系建設,制定安全隱患檢查治理標準
結(jié)合實際繼續(xù)深化“兩個體系”建設,進一步加強安全生產(chǎn)風險分級管控和隱患排查治理。上半年制定安全風險責任清單,明確各單位、各崗位安全風險等級和管控責任。使安全風險管控和隱患排查有內(nèi)容、有標準、有目標,加強安全隱患排查治理力度,全面提升安全風險管控能力;下半年按照行業(yè)領域、檢查類別、檢查對象、隱患內(nèi)容、事故類型、控制措施和隱患級別對倉儲配送、加工生產(chǎn)等方面制定詳細的安全隱患檢查治理標準,進一步明確我單位安全風險管控目標和分級管理措施,利用較大危險源因素辨識管控,明確各單位較大安全風險源,重點管理,重點監(jiān)控。對存在較大危險風險,威脅安全生產(chǎn)的電氣設備、特種設備、吊裝設備、燃氣設備、交通運輸、消防等設備掛牌管理,責任到班組個人,進一步修訂安全操作規(guī)程等各項管理制度,全面提升防范各類事故的能力。
七、全面深化安全質(zhì)量建設,營造和諧發(fā)殿環(huán)境
一是加強職業(yè)衛(wèi)生管理。認真貫徹落實《安全生產(chǎn)與職業(yè)危害防治責任制》,加強職業(yè)病防護措施落實,避免和消除職業(yè)對職工健康危害,為職工創(chuàng)造衛(wèi)生工作環(huán)境;二是加強勞動防護,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程,按期配備必要并符合安全生產(chǎn)標準的勞動防護用品,保護職工人身安全;三是強化環(huán)境節(jié)能。按照集團公司節(jié)能環(huán)境工作要求,加強節(jié)能環(huán)保知識宣傳,定期開展節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查,及時上報月度節(jié)能環(huán)保信息;四是加強消防管理。定期對消防器材、消防設備、消防設備進行檢驗檢查,開展防火自救逃生演練,提升員工消防意識和自救能力;五是加強安全教育培訓。利用全員學習教育培訓,認真學習宣傳《山東省安全生產(chǎn)條例》、《山東省較大及以上生產(chǎn)安全事故典型案例匯編》,將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全業(yè)務知識作為重點內(nèi)容。7月份對安監(jiān)管理人員進行為期2天的安全資格培訓,提升安全管理意識和管理水平;六是加強產(chǎn)品質(zhì)量管理。順立公司從源頭入手,嚴把材料入庫關,對膠管加強過壓測試,保證加工材料質(zhì)量合格。加強加工機器的維護保養(yǎng)和測試,加強對職工安全質(zhì)量意識教育,加強勞動防護和健康防護,保證產(chǎn)品質(zhì)量合格率逐步提升,保障安全質(zhì)量持續(xù)向好發(fā)展;七是加強問題整改。對照集團公司安全質(zhì)量系統(tǒng)考評標準和季度達標考核結(jié)果,認真總結(jié)分析存在的問題和不足,從基層、基礎方面查找主客觀原因,以高標準、嚴要求、重實效為出發(fā)點,全面加強安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建。
八、存在的問題與不足
一是安全質(zhì)量管理標準化建設在高標準、嚴要求上還不深不細,缺少創(chuàng)新。
二是基層基礎工作還有待進一步加強、標準化建設上還存在短板。
三是在制度建設、基礎資料上還有待進一步完善。
九、明年工作打算
一是抓好上級各項安全工作會議、文件的貫徹落實。認真貫徹落實集團公司總經(jīng)理安全生產(chǎn)辦公會精神,結(jié)合實際落實各項管理工作,營造穩(wěn)定和諧發(fā)展的環(huán)境。
二是強化安全教育培訓。認真學習貫徹《山東省安全生產(chǎn)條例》,開展以安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、基本常識和崗位技能為主要內(nèi)容的全員培訓活動,提升從業(yè)人員的安全意識和理論知識水平。利用多種形式和載體,深化員工安全思想教育,通過普及安全生產(chǎn)基礎知識,強化紅線意識、責任意識教育,讓勞動安全成為全體員工的第一需要,營造“要我安全”到“我要安全”的濃厚氛圍。
三加強季節(jié)性和重大節(jié)日期間的安全管理。抓好夏季防洪防汛防惡劣天氣和冬季防寒防凍防防風雪等特殊時期的安全監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日期間,更要堅持落實各項安全防范措施,確保礦區(qū)安全生產(chǎn)和物資供應。
四是強化安全綜合治理。利用“網(wǎng)格化”管理、“區(qū)域·點數(shù)”巡查、“兩個體系”建設、較大危險辨識和“大、快、嚴”集中行動等載體,嚴格落實“班組查隱患、單位抓整改、安監(jiān)抓監(jiān)督”責任制度,全面強化安全隱患排查治理,將隱患消滅在萌芽,堅決杜絕各類事故。
五是深化安全質(zhì)量標準化建設。學習兄弟單位創(chuàng)新經(jīng)驗,加強勞動保護和職業(yè)衛(wèi)生健康管理,推進工作質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務質(zhì)量等各項工作提升。
[關鍵詞]社區(qū)管理 管理與服務 標準化
推進社區(qū)標準化建設,打造管理精細、服務精心、考核精準的管理與服務體系,利于在社區(qū)形成事事有標準,人人講規(guī)范、處處求精細的良好秩序。
一、推行制度標準化明責任
建立規(guī)范的標準化制度體系。細節(jié)決定物業(yè)管理的質(zhì)量。為解決和消除崗位責任缺乏量化標準,不利于操作和考核問題,按照講求實際、講求實效和講求統(tǒng)一的原則,孤島社區(qū)根據(jù)《物權法》、《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理質(zhì)量規(guī)范》《勝利油田社區(qū)服務標準》等,對現(xiàn)有的各類規(guī)章制度進行了全面梳理和分析,分別從小區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護、門衛(wèi)管理、維修管理、安全管理、崗位職責、風險管理、財務管理、黨建思想文化、綜治穩(wěn)定等各項工作進行梳理,制定了對現(xiàn)有的制度、業(yè)務操作規(guī)程,完善了管理質(zhì)量日巡、周檢、月評制度,做到項項工作有標準、有流程、有檢查、有考核、有結(jié)果,確保制度體系覆蓋社區(qū)工作的各個環(huán)節(jié),使各項工作有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。
二、推行管理標準化強執(zhí)行
為建設一流大本營,確保對大本營建設的方向明晰、定位準確和認識到位,在運作模式上,孤島社區(qū)采取“集中部署,重點突出,分路實施,齊頭并進”的方式,“集中部署”,就是社區(qū)的重點工作任務都要通過領導辦公會研究部署,周一生產(chǎn)會進行通報,保持上下思想統(tǒng)一,行動同步;“重點突出”就是每周確定明確工作重點,明確責任分工,有針對性的去開展工作,抓組織落實;“分路實施”就是按照分工負責責權利相統(tǒng)一的原則,讓各基層按照即行標準優(yōu)質(zhì)、快速的去干;“齊頭并進”就是工作上統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,管理服務、生產(chǎn)經(jīng)營、黨建思想政治工作都同步開展,同步推進,不能顧此失彼,運行一年來,社區(qū)的工作效率大幅度提高。
三、推行細節(jié)標準化求規(guī)范
以點帶面,讓操作更加有序推進。在細節(jié)管理上,孤島社區(qū)先后制定實施“鐵將軍門衛(wèi)”崗位標準,制定視頻監(jiān)控規(guī)范、門衛(wèi)管理制度、小區(qū)巡邏路線、上下班交接制度、機動車輛出入登記制度,小區(qū)重點部位監(jiān)控制度,做到有章可依,有規(guī)可循;制定了環(huán)衛(wèi)保潔“兩掃三查統(tǒng)籌法”,小區(qū)道路、廣場、停車場、綠地等每日清掃1次;樓道每周兩掃一拖,樓梯扶手每周擦洗2次,一個月定期清理樓道雜物;定期對樓宇綠化帶進行澆水、施肥、修剪、殺蟲等工作,確保花草樹木長勢良好;推行上門維修“五個一”制度,即開門送一聲問候,進門前穿一雙鞋套、操作帶一塊抹布、離開遞一張服務卡,兩天內(nèi)打一個回訪電話。加強一站式服務大廳的禮儀流程培訓,從居民問詢、解釋回答、繳費收費、票據(jù)打印、報修協(xié)調(diào)、電話回訪等所有流程全部實行服務標準化,一句暖話,一個微笑,一個手勢,一杯開水,居民從來到走,在服務廳的每個環(huán)節(jié)都能享受到最貼心的服務。在日常管理中,堅持日巡、周檢,把落實制度和標準檢查常態(tài)化,月底根據(jù)社區(qū)月檢和社區(qū)物業(yè)科的檢查反饋對六項進行綜合評比,評出六項“標準示范點”并將考核成績與本單位獎金掛鉤,及時進行獎勵。
四、推行服務標準化促滿意
優(yōu)化流程,讓服務更加規(guī)范提速。為進一步規(guī)范崗位操作流程,社區(qū)一直堅持開展職工培訓,定期對物業(yè)管理、安全教育、消防演習、勝利文化、網(wǎng)絡平臺等業(yè)務操作流程進行學習,并多次組織管理干部外出學習,學習先進思想和管理經(jīng)驗,并在社區(qū)的有序組織下,定期開展綠化、環(huán)衛(wèi)、物業(yè)管理、綜合維修等等工種的標準化操作培訓,多次進行居民報修、打藥修剪、門衛(wèi)值班、小區(qū)巡邏等服務流程現(xiàn)場考核,抓住重點,精簡環(huán)節(jié),強化職工標準化操作意識,確保服務便捷、高效、快速。社區(qū)制定了應急預案,針對冬季大雪,組織全員開展鏟雪會戰(zhàn);針對汛期大雨,積極開展防汛排澇;針對夏季雜草多的實際,開展綠化認領;針對居民反映的各類突出問題,及時做好處理和協(xié)調(diào)工作。組織了基礎設施現(xiàn)狀調(diào)研,對各小區(qū)小面積的花磚塌陷、花池池壁倒塌、污水井蓋、雨水篦子損壞、酥化等問題進行整改,由原來找施工人員干變?yōu)楦刹柯毠ぷ约簞邮之斈嗤呓常瑢π^(qū)公共設施進行零修規(guī)整。社區(qū)安排專人盯在現(xiàn)場,隨時對小區(qū)維修施工進度和質(zhì)量進行檢查,發(fā)現(xiàn)不合格或安全隱患,立即進行整改,確保維修項目保質(zhì)保量完成,既節(jié)約了成本,又美化了小區(qū)環(huán)境。
五、推行成本標準化重增效
孤島社區(qū)克服了人員少、成本緊張、工作量大、突發(fā)事情多等種種困難,著眼于“管理精益求精、服務精雕細刻、經(jīng)營精打細算”的目標要求,通過水電分析、完善油料、物料領用等管理制度和措施,提高了經(jīng)濟效益;注重細節(jié)挖潛,定期對樓道、路燈、公廁、辦公場所進行檢查,杜絕了偷用水電和長流水、長明燈現(xiàn)象;合理調(diào)整路燈、污水泵等耗電大的設備設施開啟時間,減少了用電量;環(huán)衛(wèi)工人針對環(huán)衛(wèi)綠化面積大,工具易耗的情況,發(fā)動職工家屬修舊利廢,將幾把舊掃把再重新合成一把新掃把,并綁上繩條,更加的耐用結(jié)實,延長使用時間;本著少花錢的原則,利用休息的時間,各物業(yè)站自己動手用鐵絲、鐵皮、鉚釘?shù)染S修損壞的垃圾桶。如今,節(jié)約挖潛活動已經(jīng)深入到社區(qū)每個工作細節(jié),職工在用實際行動爭做節(jié)約挖潛明星,做到“經(jīng)營一元錢、節(jié)約一分錢”,使該花的錢都投入到改善小區(qū)服務中去,增強了“提升社民和諧度,打造一流大本營”的助推力。
六、推行考核標準化抓提升
一、總體研判
去年同期我縣發(fā)生生產(chǎn)安全事故6起,死亡3人,受傷4人,事故主要類型為道路運輸和建設施工,無較大及以上事故發(fā)生,安全形勢總體平穩(wěn)。
根據(jù)我縣今年氣候、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等各方面因素對安全生產(chǎn)的影響和相關行業(yè)領域風險研判的情況,2021年第二季度安全生產(chǎn)主要風險分布為道路交通、房屋建筑、危險化學品、消防和森林防滅火、防汛抗旱、非煤礦山、煙花爆竹、有限空間、旅游等重點行業(yè)領域。
二、重點行業(yè)領域突出風險及防范措施建議
(一)道路交通方面
突出風險:一是公路貨運量持續(xù)攀升,貨運車輛肇事風險增大;二是節(jié)假日多出行量大,各種交通流交織疊加,安全風險突出;三是汛期影響不容忽視,雷電、大風、高溫、暴雨等極端天氣帶來諸多不利影響。
防范措施建議:
一是交警部門要積極主動對接協(xié)調(diào),結(jié)合交通、旅游、氣象、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、高速營運中心以及教育等部門相關數(shù)據(jù),針對汛期極端天氣和節(jié)假日群眾出行以及旅游景區(qū)景點等特點和實際,對汛期道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判,研究部署并組織實施具有針對性、切實有效的事故預防工作措施,切實做好交通事故預防工作。二是要緊盯重點源頭,持續(xù)推進隱患“清零”,抓住“兩客一危一貨”等重點車輛和重點路段的安全監(jiān)管和專項檢查。三是緊盯季節(jié)特點,加強路面執(zhí)法管控,管好城市郊區(qū)、陵園墓區(qū)、旅游景點等重點區(qū)域,做到在重要路口、關鍵卡點、事故多發(fā)路段有人管、有車巡,確保道路安全暢通。四是要大力加強道路安全法律法規(guī)宣傳教育,著力提升廣大交通參與者的道路交通安全意識,增強主動防范意識,營造安全、有序、文明的道路交通環(huán)境。
(二)房屋建筑方面
突出風險:一是進入汛期,大風、暴雨、高溫等極端天氣增多,洪水、滑坡、垮塌和泥石流時有發(fā)生,嚴重威脅施工工地宿舍、工棚、圍墻和倉庫等重要點位,嚴重影響深基坑、起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等危大工程安全操作,極易發(fā)生高處墜落、物體打擊、坍塌事故等生產(chǎn)安全事故。二是大風、降雨天氣增多,易造成城市低洼地區(qū)、道路涵洞受淹,形成城市內(nèi)澇,發(fā)生觸電、墜井和樹木倒伏傷人傷物等安全事故。三是城市公園和人員密集場所、商品房高空墜物和農(nóng)村自建房以及城鎮(zhèn)老舊危房年久失修存在一定安全隱患。四是進入夏季,城市用電、用水、用氣進入高峰時段,安全隱患增多,事故頻發(fā)。
防范措施建議:一是建設主管部門要堅決克服麻痹僥幸思想,切實落實好各項有力的防汛避險措施,加強督促對建設、監(jiān)理、施工單位安全生產(chǎn)主體責任的落實,嚴禁違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠工程等行為,嚴防盲目搶趕進度的同時措施不到位的、降低安全生產(chǎn)投入等情況的發(fā)生;重點檢查安全生產(chǎn)責任制和建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程落實情況,做好應急預案管理、應急演練和安全生產(chǎn)教育培訓;加強建設工程施工現(xiàn)場安全隱患排查及臺賬記錄情況;嚴禁機械設備帶病運轉(zhuǎn),嚴禁操作人員無證上崗、假證上崗和超重吊裝等違章作業(yè),落實好揚塵防治等各項施工防護措施。二是加強施工現(xiàn)場用火用電制度落實,突出現(xiàn)場危險化學品、易燃易爆物品、施工材料堆放和使用及生活區(qū)域消防設施有效配備的安全管理。三是住建主管部門牽頭組織相關部門,加強城市排水防澇工作的管理和整治,定期對城鎮(zhèn)危舊房和市政公用設施、城市公園、高層建筑外墻、涵洞(隧道)、廣告牌及附屬物進行安全檢查,提前對大型戶外廣告、大樹進行支撐固定,設置醒目的警示標志。督促物業(yè)加強居民安全教育,使人民群眾充分認識高空墜物的危害,自查自糾,增強防范意識。四是建設主管部門全面排查治理城鄉(xiāng)公用設施等重點部位安全隱患,確保城市供電、供水、供氣設施設備安全運行。五是住建主管部門牽頭組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加強農(nóng)村既有房屋安全隱患排查治理,對排查出的安全隱患,要及時督促房屋所有人、管理人、使用人切實落實安全責任,確保農(nóng)村房屋使用安全。對確定為危房的,要實行動態(tài)監(jiān)管,密切關注風險變化,防范倒塌事故發(fā)生;對不能繼續(xù)使用的危房,要指導產(chǎn)權人或使用人及時停止使用,妥善安置相關群眾,并采取劃定危險區(qū)域、設立警示標志等安全防護措施。
(三)危險化學品和油氣勘探方面
突出風險:一是氣溫回升易引發(fā)危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。二是企業(yè)抓任務、趕進度、搶效益現(xiàn)象突出,頻繁加班加點,員工容易疲勞作業(yè),“三違”現(xiàn)象增加。三是?;?jīng)營點多面廣,銷售超標違禁產(chǎn)品或非法產(chǎn)品、超量儲存和超范圍儲存等違規(guī)行為存在較大風險。
防范措施建議:一是縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭、應急配合,加強危險化學品重大危險源管控,督導有關企業(yè)、單位落實安全生產(chǎn)主體責任,加強隱患自查自糾,以防井噴和硫化氫中毒事故為重點,加強石油天然氣開采作業(yè)及儲運安全管理,強化責任落實,及時更新完善應急預案和開展專項應急演練。二是結(jié)合我縣實際,強化硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品儲存、使用、經(jīng)營運輸和廢氣處置全鏈條安全管控,加大管線巡查頻次,嚴格執(zhí)行動火、受限空間、檢維修、裝卸等操作規(guī)程,防止違章作業(yè)引發(fā)事故。三是加強監(jiān)督執(zhí)法檢查,重點查看危險化學品罐區(qū)是否落實防雷防靜電、防火防爆、防汛、防高溫措施;加油站建設項目安全設施“三同時”手續(xù)是否齊全,危險化學品經(jīng)營許可證是否有效,是否依法依規(guī)經(jīng)營甲醇、甲醇汽油、乙炔、丙烷等易燃液體和氣體,各類液氮、液氮使用場所安全條件是否符合要求,嚴禁無資質(zhì)進行危險化學品運輸和裝卸管理。
(四)非煤礦山方面
突出風險:一是非煤礦山企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、本質(zhì)安全水平差,風險防控能力低下。加之經(jīng)濟下行壓力加大,企業(yè)非法違法違規(guī)生產(chǎn)運輸和建設行為可能反彈,高處墜落、邊坡失穩(wěn)、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。二是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎底子薄弱,安全投入嚴重不足,裝備水平低,企業(yè)業(yè)主及從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低、安全意識淡薄,安全生產(chǎn)工作技能差,違規(guī)行為較為普遍。
防范措施建議:一是相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門要堅持問題導向,精準施策,督促指導非煤礦山企業(yè)對自身安全薄弱環(huán)節(jié)經(jīng)常開展分析研判,嚴格落實各項安全管理措施,健全安全管理機構(gòu)和人員配備,加大安全生產(chǎn)宣傳教育;對生產(chǎn)系統(tǒng)、工藝環(huán)節(jié)、作業(yè)崗位安全生產(chǎn)情況開展自查并建立隱患排查臺賬,落實隱患閉環(huán)管理,嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任和全員安全生產(chǎn)責任制。二是強化監(jiān)管執(zhí)法,縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭繼續(xù)關閉不符合安全生產(chǎn)條件的小型非煤礦山,淘汰落后設備工藝;完善長期停產(chǎn)停建非煤礦山的安全監(jiān)管,規(guī)范工作程序;嚴肅事故查處和責任追究,努力營造違法必究、查處必嚴的整治氛圍,提升安全保障能力。
(五)煙花爆竹方面
突出風險:進入夏季,汛期高溫、高濕、雷雨等惡劣天氣增多,極易誘發(fā)各類煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
防范措施建議:一是縣應急管理局要周密部署汛期煙花爆竹安全監(jiān)管方式方法,落實落細企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,強化員工安全教育,完善預案,定期開展應急演練,切實提高企業(yè)員工防災避險和自救互救能力。同時督查企業(yè)做好汛期防雷防靜電防洪設施的檢測維護和應急值班值守,嚴格落實高溫停產(chǎn)制度。二是應急、公安、市場監(jiān)管和環(huán)保等多部門聯(lián)合,持續(xù)深入開展煙花爆竹“打非治違”,并將冷光煙花、“鋼絲棉煙花”和電子煙花一并納入,堅決打擊煙花爆竹企業(yè)非法違法生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售行為,強化煙花爆竹經(jīng)營許可管理,嚴厲打擊異地經(jīng)營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規(guī)行為。三是全面落實煙花爆竹城市建成區(qū)禁燃禁放禁售管控措施,強化節(jié)假日期間煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防發(fā)生火災和爆炸事故。
(六)消防方面
突出風險:一是夏季用火、用電、用氣進入高峰期,極易引發(fā)火災事故。城市綜合體、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部存在突出風險。特別是高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區(qū)、物流倉儲企業(yè)、家庭作坊等場所人員密度大、火災負荷大、經(jīng)營業(yè)態(tài)多、空間復雜、動態(tài)隱患多,疏散困難,一旦發(fā)生火災極易造成群死群傷。二是城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村人員轉(zhuǎn)移帶來消防安全新風險,農(nóng)村入城人員消防安全意識普遍不強,城市群租屋、拆遷安置小區(qū)、回遷房也是安全管理難點;存在消防通道被堵塞、占用、消防設施損壞和私拉亂接電線等突出問題;一些老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低,維護不到位。三是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活方式轉(zhuǎn)變,新出現(xiàn)的旅居康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等新模式不斷出現(xiàn),主體單位消防意識淡薄,有的存在違規(guī)設置問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)單位消防基礎設施薄弱,火災隱患點多面廣。
防范措施建議:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會、龍臺發(fā)展區(qū)、有關單位(部門)要突出城市綜合體、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構(gòu)等人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、“三合一”、“多合一”等重點場所,扎實開展消防安全專項治理,建立完善從根本上消除事故風險隱患的消防管理責任鏈條、監(jiān)測預警機制和火災防控體系,推動消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二是堅持問題導向,精準治理,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級相關部門重點排查轄區(qū)、行業(yè)領域內(nèi)消防設施損壞、消防通道堵塞、違規(guī)用火用電、電動自行車違規(guī)停放和私拉亂接充電等風險隱患。對于隱患排查中弄虛作假或存在突出問題的單位,務必從嚴從重從快懲處,對于重大火災隱患堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。三是強化綜合執(zhí)法和部門聯(lián)合管理,各行業(yè)監(jiān)管部門要帶頭抓好新材料新業(yè)態(tài)的的風險預估預判,優(yōu)化落實安全措施,確??h消防救援大隊在依法治違行為過程中,相關部門要積極配合、及時協(xié)調(diào)處置,逐步完善聯(lián)合執(zhí)法管理機制。四是有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級相關部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)和小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,并結(jié)合房改、水改、電改、路改等工作,加快城鄉(xiāng)用電、用火用氣安全升級,有效降低火災風險。五是加強消防安全素質(zhì)教育,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級各相關部門要將消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容,經(jīng)常性開展消防應急演練,不斷提升居民的消防安全意識和自防自救能力。
(七)特種設備方面
突出風險:受汛期山洪、泥石流和滑坡地質(zhì)災害及大風等影響,大型游樂設施易引發(fā)失穩(wěn)、垮塌、電氣線路損毀等事故;高溫、高濕、多雨,盛裝?;穳毫θ萜鳌馄垮仩t設備易受損發(fā)生易燃、有毒、有害介質(zhì)泄漏事故;露天作業(yè)起重機械、露天運行電梯等特種設備易發(fā)生失穩(wěn)、故障;電梯機房溫濕度增大,井道、地坑進水導致電梯故障頻發(fā),處理不當易引發(fā)群死群傷事故。
防范措施建議:一是由市場監(jiān)管局牽頭開展風險預測和評估,緊盯居民小區(qū)、商場超市、旅游景區(qū)、游樂場等人員密集場所,針對鍋爐、電梯、纜車、管道等在用特種設備,實地開展安全監(jiān)察,查找薄弱環(huán)節(jié),督促特種設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位落實主體責任,完善應急處置預案,及時消除安全隱患。二是多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區(qū)、安全管理知識進企業(yè)等活動,培養(yǎng)全民特種設備安全意識,形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監(jiān)督的良好氛圍。三是督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制,不斷完善特種設備應急預案,針對可能出現(xiàn)的突況開展應急演練,對確定采取特種設備停用措施的,要設置警示標志,對應當停用而因生產(chǎn)工藝等特殊原因不能停用的,應采取有效監(jiān)護措施,防止因災害引發(fā)特種設備事故,確保特種設備領域安全。
(八)人員密集場所
突出風險:隨著清明、五一、端午小長假的來臨,交通、住宿、餐飲等方面流量明顯增大,成為各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,車站、商場、影劇院、 KTV、網(wǎng)吧、寺廟、城市廣場等場所人員密集,易發(fā)生擁擠、踩踏和火災事故,安全生產(chǎn)壓力增大。
防范措施建議:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門督促轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展好隱患自查自改,重要場所部位建立“一場一檔、一店一檔、一樓一檔”,完善應急處置機制,加強應急值班值守。二是各行業(yè)主管部門加大對重點場所、消防通道、疏散通道和消防設施的安全檢查,加大對電氣線路、燃氣管道、電梯、鍋爐、游藝設施等特種設備與人員密集場所相關的場地、設施、設備巡視檢查,落實安全制度,強化基礎管理,抓好隱患排查,確保正常安全運行。
(九)工業(yè)企業(yè)方面
突出風險:高溫、高濕、暴雨等極端天氣極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。
主要防范措施:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會、龍臺發(fā)展區(qū)管委會、縣經(jīng)科信局、縣商務和經(jīng)濟合作局、縣國資金融局等有關行業(yè)主管部門要高度重視,加強領導,超前部署,督促企業(yè)強化細化各項防汛工作措施,有效防范事故發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門督促企業(yè)開展重點環(huán)節(jié)和部位隱患排查整治,強化防雷接地檢測,加強廠房周邊排水溝、防洪渠的排查,加強原料堆場排水設施的建設與維護,嚴防堆料滑坡;嚴格按照標準規(guī)范設計、安裝、維護和使用通風除塵系統(tǒng),落實防雷、防靜電等技術措施;配備鋁鎂銅等金屬粉塵生產(chǎn)、收集、儲存防水防潮設施,確保廠房、氧氣管道、煤氣管道、煤氣柜等接地設施、跨接線及避雷設施完好。三是各企業(yè)要嚴格落實主要負責人及相關責任人員應急值班制度,密切關注天氣預警、預報信息。及時掌握汛期天氣變化,提前組織全體一線生產(chǎn)員工熟練掌握風險防范、避險逃生知識技能,做好防范應對。各工貿(mào)企業(yè)建立健全防汛應急預案,并組織員工進行預案演練,確保緊急情況下防汛安全措施落實、應急物資充足、通訊保障暢通。
(十)有限空間方面
突出風險:高溫、高濕、暴雨等極端氣候造成城市污水管道、發(fā)酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內(nèi)溫度升高,各種有毒有害氣體的聚集和揮發(fā)程度隨之升高,污水井、下水道內(nèi)有毒氣體濃度增高,可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大,易引發(fā)窒息、中毒、燃爆和溺水等事故。
防范措施建議:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會、龍臺發(fā)展區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設局、縣經(jīng)科信局等有關部門有針對性完善有限空間管理制度、審批制度,加大宣傳培訓和警示教育,普及有限空間作業(yè)安全常識和科學施救知識,在有限空間作業(yè)場所設置安全警示標志,防止擅自進入及盲目施救;嚴格落實有限空間作業(yè)承發(fā)包管理規(guī)定,加強防暑降溫措施落實,防止因職業(yè)性中暑或疲勞作業(yè)引發(fā)事故。二是督促相關企業(yè)對有限空間進行風險辨識,建立有限空間管理臺賬,完善有限空間作業(yè)安全管理、現(xiàn)場管理、安全操作規(guī)程等規(guī)章制度;組織開展從業(yè)人員全員培訓,學習掌握有限空間作業(yè)標準規(guī)范和操作規(guī)程,熟悉掌握有限空間作業(yè)特點及防范措施,確保作業(yè)安全,嚴防事故發(fā)生;制定針對性應急預案,開展應急演練,切實提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救能力。三是住建部門要組織涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設、燃氣、電力、排水、環(huán)衛(wèi)等重點單位、重點區(qū)域、重點場所開展專項檢查,摸排掌握長期廢棄或停用污水池的安全狀況,深入排查地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、坑井、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等各類底線有限空間安全隱患,確保安全運行。
(十一)森林防滅火方面
突出風險:第二季度,我縣進入森林高火險期,加之清明燒香祭掃活動集中,農(nóng)事用火突出,一些地方施工用火不安全,是誘發(fā)森林草原火災的重要隱患,也是造成山火進城、進村、進工廠的突出問題,威脅文物古跡、寺廟等建筑安全,森林防滅火形勢嚴峻。
防范措施建議:一是加強宣傳教育,適時禁火命令,嚴禁一切野外用火。對可能引發(fā)森林火災的居民生活用火應嚴格管理。并充分利用壩壩會、廣播、宣傳車、LED屏、宣傳標語、微信群等各種載體進行宣傳教育,營造森林防滅火濃厚氛圍,增強群眾森林防滅火的責任感,真正做到充分發(fā)動群眾、依靠群眾、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)主管部門根據(jù)本地火險等級、火險區(qū)域?qū)訉硬挤?,精準管控,落實縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)包村、村包組、主包戶、戶包人、護林員包山,林業(yè)主管部門、國有林保護管理單位要加強防火檢查和巡山護林制度,緊盯國有林場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域,加強對小孩、老人以及智力障礙等特殊人群的管控,努力從源頭上截斷火源,重點時段要嚴防死守,確保封住山、堵住車、管住人、看住火。三是積極推動森林防火指揮部常態(tài)化實體運行,建立完善例行會議、定期會商、預警響應、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動等工作機制,完善專項應急預案,加強隊伍建設,確?!罢僦磥?、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”。要加強應急物資儲備,分類保管,確?;鹎橐坏┌l(fā)生能第一時間統(tǒng)籌調(diào)配,真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)在小,處置在早。
(十二)防汛抗旱方面
突出風險:全縣有199個山洪危險區(qū),146座中小型水庫,防汛抗旱形勢復雜嚴峻。
防范措施建議:一是水務部門牽頭開展全縣水庫安全隱患大排查,加強水利工程維修維護,做好水情監(jiān)測預警和日常巡查,重點防范排水管道、河道淤塞。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關部門要對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)領域內(nèi)河流、水庫、塘堰等重點區(qū)域進行隱患排查,設置完善警示標志標牌、安全隔離帶等設施,切實消除安全盲點死角,對排查出的問題隱患,建立整改臺賬,密切防范溺水事故的發(fā)生。三是按照防大汛、抗大災、搶大險的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關部門要結(jié)合實際補充、整理防汛物資,完善鎮(zhèn)、村、社應急系統(tǒng)建設,確保遇有突況時調(diào)得出、用得上,同時加強防汛抗旱應急演練,進一步提高搶險隊伍的組織協(xié)調(diào)和應急處置能力,確保有險情時拉得出、打得贏。
(十三)旅游方面
突出風險:汛期臨近,強降雨天氣增多,泥石流、山洪等地質(zhì)災害進入多發(fā)期,利用清明、五一和端午小長假出行增多,旅游安全問題處于易發(fā)高發(fā)期。
防范措施建議:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和涉旅部門牽頭組織全面深入開展各A級旅游景區(qū)(點)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級飯店、星級農(nóng)家樂等游客聚集的易洪災害危險區(qū)、地質(zhì)災害隱患點及旅游基礎設施等重要部位和薄弱環(huán)節(jié)隱患排查,對排查出的各類安全隱患和問題,嚴格按照隱患治理“五落實”要求,確保整改到位。不及時整治或組織不到位的,該關停就關停,該取消就取消,確保整治工作取得實效。二是加強景區(qū)值班值守和信息報告制度,督促強化氣象預警聯(lián)絡保障工作,嚴格落實極端天氣下景區(qū)危險地帶撤人及禁入、纜車停駛、調(diào)整或停運等防范措施和應急措施,嚴防安全事故發(fā)生。認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備、維護和保養(yǎng),加強應急救援隊伍訓練,適時開展應急演練,提高應急響應和搶險救災處置能力,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(十四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面
突出風險:針對汛期和疫情防控常態(tài)化,農(nóng)村交通事故、火災、農(nóng)機事故、漁業(yè)船舶事故、農(nóng)藥中毒、自建房坍塌等等安全隱患不斷暴露,事故時有發(fā)生,安全隱患點多面廣。
防范措施建議:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管部門要突出問題導向,緊盯農(nóng)村沼氣、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、畜禽屠宰行及涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村自建房和?;奉I域開展全覆蓋安全警示宣傳和隱患整治。重點整治違法載人、酒后駕駛,安全防范措施不落實、非法捕撈等問題。農(nóng)村自建房要做好臨邊防護,規(guī)范腳手架搭設、模板支撐,施工作業(yè)人員佩戴齊基本防護用品。危險化學品要緊盯存放、使用、回收等重點環(huán)節(jié),防止事故發(fā)生。二是加大宣傳教育,突出社會共治,積極推進安全知識“進農(nóng)村”工作,結(jié)合“5.12”防災減災救災和“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動,緊盯農(nóng)村居民在用電用氣、交通出行、用火防火、河塘水庫、地窖、沼氣池、深井等方面安全常識和作業(yè)技能宣傳,普及自然災害對農(nóng)作物生產(chǎn)影響和防災減災及逃生基本知識;開展農(nóng)村安全作業(yè)實操培訓,提高農(nóng)村居民安全風險識別和自救互救科學知識技能;以典型的事故案例,強化農(nóng)機手等各類人員安全生產(chǎn)意識。三是加強警農(nóng)聯(lián)合執(zhí)法,重點開展變型拖拉機專項整治,嚴厲查處拖拉機違法載人、酒后駕駛、超載駕駛、無牌行駛、無證駕駛、脫檢漏審、拼裝改裝機械、偽造變造證照等嚴重違法違規(guī)行為;督促村民操作使用農(nóng)業(yè)機械前要做好隱患排查,防止被機械拉傷、割傷等事故發(fā)生,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(十五)電力方面
突出風險:第二季度,進入雷電、暴雨、大風等強對流天氣的頻發(fā)期,極易對供電設備造成損害,易造成大面積停電或引發(fā)火災事故,是電力安全的高風險期。
防范措施建議:一是加強日常線路巡視檢查,強化基礎管理。由縣經(jīng)濟科技信息化局牽頭,國網(wǎng)供電公司具體負責提前組織部署迎峰度夏安全生產(chǎn)各項工作,詳細制定防汛措施,明確責任目標,把防汛責任落實到人,實施全面、全員、全過程的安全監(jiān)督與管理。二是抓好輸電線路設備運行維護,加強隱患排查整改。國網(wǎng)供電公司認真分析輸電線路運行工況、存在的問題,梳理薄弱環(huán)節(jié),厘清主要風險,對發(fā)現(xiàn)存在的缺陷設備和影響電網(wǎng)安全運行的隱患及時治理,保障電網(wǎng)安全運行。三是加強電力設施安全宣傳,開展好防災應急演練??h經(jīng)科信局牽頭,國網(wǎng)供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會分工負責實施,加強與氣象部門溝通聯(lián)系,及時掌握電力安全生產(chǎn)動態(tài),及時預測預警和信息報告;完善汛期電力應急專項預案和現(xiàn)場處置方案,通過演練提高預案的有效性和實用性;做好汛期物資、救援隊伍等應急準備;強化值班值守和信息報送,確保電力領域汛期安全。
(十六)涉安方面
突出風險:一些生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)領域存在的遺留問題、突出矛盾沒有及時得到妥善解決,容易出現(xiàn)、集訪事件,甚至到市到省或進京上訪,引發(fā),帶來社會不穩(wěn)定因素。
防范措施建議:一是暢通來信來訪渠道,堅持有訪必接,有信必回。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會、龍臺發(fā)展區(qū)管委會、縣安委會各成員單位分工負責,公布辦公電話、值班電話以及“12350”安全生產(chǎn)舉報投訴電話等溝通渠道,做好24小時值守工作,確保來電必接,有信必回。二是實行首辦責任制,加強督察督辦。按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育結(jié)合”的原則,限期解決初信初訪,對于不能按期辦結(jié)的問題和群眾反應強烈、重復投訴的問題,加強督辦力度,提高辦理質(zhì)量與效率。
物業(yè)滿意度提升方案 物業(yè)工作總結(jié) 物業(yè)工作計劃 物業(yè)匯報材料 物業(yè)監(jiān)管論文 物業(yè)考核方案 物業(yè)實訓報告 物業(yè)管理 物業(yè)活動總結(jié) 物業(yè)檔案管理 紀律教育問題 新時代教育價值觀