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關(guān)鍵詞:室內(nèi)裝飾;預(yù)算控制;問(wèn)題;解決方法
預(yù)算編制是室內(nèi)裝飾施工過(guò)程中的主要依據(jù),預(yù)算的準(zhǔn)確性在很大程度上關(guān)系到資金控制,影響著資金的利用效率,是室內(nèi)裝飾施工中的重要工作之一。對(duì)預(yù)算控制中的問(wèn)題進(jìn)行分析和解決對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升來(lái)說(shuō)具有重要的現(xiàn)實(shí)影響。因此,保證預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,提升其質(zhì)量成為諸多企業(yè)需要面對(duì)的重要問(wèn)題。
1 室內(nèi)裝飾預(yù)算的主要內(nèi)容
對(duì)于室內(nèi)裝飾的施工來(lái)說(shuō),預(yù)算能夠?qū)?xiàng)目的費(fèi)用成本作出一定預(yù)測(cè),但是卻與工程結(jié)算之間存在著本質(zhì)的區(qū)別。就施工圖預(yù)算自身來(lái)說(shuō),其主要是指在施工圖設(shè)計(jì)工作完成之后,開(kāi)始裝飾施工之前,根據(jù)已經(jīng)獲批的施工圖紙、現(xiàn)行的預(yù)算定額以及費(fèi)用定額和各種材料設(shè)備的價(jià)格,在方案已經(jīng)提前做好確定之后計(jì)算出的工程費(fèi)用,以此來(lái)為工程造價(jià)提供借鑒和參考的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。從某種程度上來(lái)說(shuō),施工圖預(yù)算的編制對(duì)于整個(gè)預(yù)算控制來(lái)說(shuō)起著至關(guān)重要的決定性影響。雖然二者之間具有密切的關(guān)聯(lián),但是業(yè)內(nèi)人士都了解工程預(yù)算與實(shí)際造價(jià)之間存在著較大的差別。因此,在對(duì)待兩方面的工作上我們應(yīng)當(dāng)站在整體的角度上區(qū)別對(duì)待,促進(jìn)施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的提升,保證室內(nèi)裝飾的預(yù)算能夠控制在合理的范圍之內(nèi)。
2 室內(nèi)裝飾預(yù)算控制中存在的問(wèn)題
雖然經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和發(fā)展,我國(guó)室內(nèi)裝飾預(yù)算控制工作以經(jīng)積累了大量的經(jīng)驗(yàn),但是從實(shí)際的發(fā)展現(xiàn)狀上來(lái)看,室內(nèi)裝飾預(yù)算控制工作中仍然存在很多不足。我國(guó)建筑裝飾企業(yè)在很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),始終采用傳統(tǒng)的建筑業(yè)的管理模式,在成本控制方面存在很大的經(jīng)營(yíng)思想誤區(qū),這對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展來(lái)說(shuō)具有重要的阻礙影響。部分企業(yè)在對(duì)待預(yù)算控制方面缺少對(duì)事前準(zhǔn)備工作的熟悉和了解,這對(duì)于預(yù)算的編制和控制來(lái)說(shuō)十分不利,很多時(shí)候缺少應(yīng)有的材料,在這種環(huán)境下將會(huì)不可避免的產(chǎn)生成本浪費(fèi)現(xiàn)象。此外,部分施工單位在成本控制方面存在責(zé)任不明確,成本控制流于形式化,在很大程度上影響到了企業(yè)的發(fā)展。
3 關(guān)于強(qiáng)化室內(nèi)裝飾預(yù)算控制的方法
3.1 做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作
對(duì)于預(yù)算編制工作來(lái)講,最為重要的就是應(yīng)當(dāng)保證預(yù)算的準(zhǔn)確性,為此在進(jìn)行施工圖預(yù)算編制的過(guò)程中相應(yīng)的預(yù)結(jié)算人員應(yīng)當(dāng)秉承著實(shí)事求是的原則。對(duì)定額的內(nèi)涵、工作程序以及工程量的計(jì)算規(guī)則等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行全面了解和認(rèn)識(shí),深入到施工現(xiàn)場(chǎng),做好一手材料的收集工作,在對(duì)工程具備了全面、清晰地認(rèn)識(shí)之后在著手于預(yù)算的編制。大多數(shù)情況下,預(yù)算的編制都需要經(jīng)歷幾個(gè)階段和步驟,首先我們應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。準(zhǔn)備工作是進(jìn)行預(yù)算編制的重要基礎(chǔ),在很大程度上影響著預(yù)算的準(zhǔn)確性和質(zhì)量我們要在總結(jié)好各種設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,對(duì)當(dāng)前的工程預(yù)算定額以及工程量的計(jì)算規(guī)則等各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一和確定,以便為編制方法的選擇提供借鑒。
3.2 熟練地掌握和應(yīng)用定額
與此同時(shí),定額的熟悉與應(yīng)用也是預(yù)算編制過(guò)程中的一項(xiàng)重要工作。為了切實(shí)提升預(yù)算編制質(zhì)量,我們應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真閱讀定額的說(shuō)明以及工程量計(jì)算等相關(guān)內(nèi)容,確保我們能夠?qū)⑵鋽?shù)量掌握,有效的應(yīng)用到預(yù)算編制之中。大多數(shù)情況下,室內(nèi)裝飾工程都是由諸多單項(xiàng)工程組成,每個(gè)單項(xiàng)工程中又包括多項(xiàng)工作內(nèi)容。預(yù)算定額總合基價(jià)中的說(shuō)明是劃分各工作內(nèi)容的主要標(biāo)準(zhǔn),工程量計(jì)算則是確保該尺度精確性的重要保障。如果我們不能對(duì)定額以及工程量的計(jì)算規(guī)則加以掌握,那么很難編制出符合現(xiàn)實(shí)的科學(xué)預(yù)算,并且對(duì)于施工單位來(lái)說(shuō)也將會(huì)造成重要的經(jīng)濟(jì)影響。
3.3 做好工程量的計(jì)算工作
最后,我們還要切實(shí)重視起工程量的計(jì)算工作,工程量的計(jì)算結(jié)果在很大程度上左右著預(yù)算的編制。我們?cè)诖_保工程量計(jì)算的準(zhǔn)確之后,就可以套用定額,進(jìn)而計(jì)取相關(guān)費(fèi)用了。只有通過(guò)這種全面仔細(xì)的工作才能夠保證預(yù)算編制的應(yīng)有質(zhì)量,而我們也應(yīng)當(dāng)在不斷地實(shí)踐中去積累經(jīng)驗(yàn),每完成一項(xiàng)預(yù)算編制之后都應(yīng)當(dāng)將該工程的各項(xiàng)材料以及人工消耗指標(biāo)記錄下來(lái),當(dāng)完成多份預(yù)算的編制之后,我們就會(huì)逐漸總結(jié)出一些規(guī)律,進(jìn)而促進(jìn)日后預(yù)算編制質(zhì)量的提升,促進(jìn)自身專(zhuān)業(yè)能力和素養(yǎng)的強(qiáng)化。
4 結(jié)語(yǔ)
室內(nèi)裝飾水平在很大程度上影響著人們的生活水平,對(duì)于人們的工作和生活來(lái)說(shuō)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但是室內(nèi)裝飾的施工費(fèi)用與施工質(zhì)量卻存在一定矛盾關(guān)系,企業(yè)為了能夠在保證室內(nèi)裝飾質(zhì)量的基礎(chǔ)上獲得更大效益,就要對(duì)預(yù)算控制工作進(jìn)行深入研究,以便能夠利用最少的資金費(fèi)用,來(lái)完成相關(guān)的工程任務(wù)。
參考文獻(xiàn)
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信陽(yáng)市浉河區(qū)人民檢察院 河南信陽(yáng) 464000
[摘要]自新財(cái)務(wù)規(guī)則實(shí)施以來(lái),我國(guó)最高人民檢察院多次召開(kāi)預(yù)算編制委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,并將預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算落實(shí)與接受審計(jì)的相關(guān)情況通報(bào)高檢院,就審計(jì)整改落實(shí)及預(yù)算編制工作做出了部署。要求檢察機(jī)關(guān)必須對(duì)審計(jì)署要求與財(cái)政部部署加以認(rèn)真貫徹落實(shí),選取有力措施,對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算與財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)行有效提升,為檢察事業(yè)提供可靠的保證。為此,本文主要對(duì)預(yù)算編制的概況、新財(cái)務(wù)規(guī)則下檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制的要求及存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的編制控制方法,以期為提升檢察事業(yè)發(fā)展水平提供強(qiáng)有力的保障。
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關(guān)鍵詞 ]新財(cái)務(wù)規(guī)則;檢察機(jī)關(guān);預(yù)算編制;控制方法;要求;問(wèn)題;概況;檢察事業(yè)
現(xiàn)階段,我國(guó)各級(jí)檢察院主要由政府對(duì)其經(jīng)費(fèi)開(kāi)支負(fù)責(zé),其主體為財(cái)政預(yù)算撥款,并以財(cái)政補(bǔ)助、財(cái)政返還罰沒(méi)款為輔助。該機(jī)制已經(jīng)成為檢察工作科學(xué)發(fā)展的主要制約因素,其問(wèn)題集中體現(xiàn)在基層單位經(jīng)費(fèi)不足、地區(qū)保障水平差距大、執(zhí)法不嚴(yán)等。伴隨新財(cái)務(wù)規(guī)則的出臺(tái),為解決以上問(wèn)題提供了有利條件。特別是在檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障體制逐步完善的基礎(chǔ)上,通過(guò)進(jìn)一步提高預(yù)算、財(cái)務(wù)管理水平,為檢察事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的財(cái)務(wù)支撐。在預(yù)算編制控制方法運(yùn)用中,應(yīng)對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算、財(cái)務(wù)管理工作加強(qiáng)所獲得的成效加以肯定,但也應(yīng)對(duì)其存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。在對(duì)依法理財(cái)理念進(jìn)一步強(qiáng)化的過(guò)程中,必須建立健全的規(guī)章制度,財(cái)務(wù)管理措施及較高專(zhuān)業(yè)水平的財(cái)務(wù)隊(duì)伍,達(dá)到全面提升檢察機(jī)關(guān)預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理及資產(chǎn)管理水平的目標(biāo)。
一、預(yù)算編制的概況
我國(guó)《預(yù)算法》對(duì)預(yù)算編制作出了明確的規(guī)定,其定義為各級(jí)政府、各部門(mén)、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計(jì)劃的預(yù)算活動(dòng),是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制必須對(duì)國(guó)家編制預(yù)算原則加以遵守,依據(jù)編制方式與程序進(jìn)行編制。在預(yù)算編制中應(yīng)遵循的原則如下:
1、堅(jiān)持量入為出原則。按照收入、財(cái)力實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算安排,做到量力而行,收支平衡。
2、堅(jiān)持實(shí)事求是原則。實(shí)時(shí)做好收支工作,確保計(jì)劃的合理性,杜絕瞞報(bào)、虛報(bào)情況的發(fā)生。
3、堅(jiān)持綜合預(yù)算原則。預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排的實(shí)施。
4、堅(jiān)持零基預(yù)算的原則。作為一個(gè)單位總預(yù)算,部門(mén)預(yù)算包括單位全部資金收支預(yù)算,如本級(jí)預(yù)算又涵蓋其下屬單位預(yù)算等。
5、堅(jiān)持基本不予調(diào)整預(yù)算原則。確定部門(mén)支出預(yù)算后,除特殊情況(突發(fā)性事件等),其他支出項(xiàng)目不能追加當(dāng)年財(cái)政。
二、新財(cái)務(wù)規(guī)則下檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制的要求及存在的問(wèn)題
1、檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制要求
廣義預(yù)算控制與狹義預(yù)算控制為檢察機(jī)關(guān)預(yù)算控制的兩種含義,廣義預(yù)算控制是指通過(guò)對(duì)預(yù)算各個(gè)環(huán)節(jié)(編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、分析、考核)實(shí)行全過(guò)程控制,如事前控制、事中控制及事后控制。狹義預(yù)算控制是指通過(guò)預(yù)算控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)整個(gè)過(guò)程。作為廣義預(yù)算控制的事前控制,預(yù)算編制是預(yù)算控制的重要組成部分,對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算控制作用發(fā)揮至關(guān)重要,要求預(yù)算編制前期,必須對(duì)預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作、編制依據(jù)、編制方法、編制程序等加以明確。同時(shí)必須對(duì)上年度預(yù)算執(zhí)行情況及全面分析,在對(duì)其有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確掌握的前提下,對(duì)制約、影響預(yù)算期收支的相關(guān)信息進(jìn)行收集、分析,以此對(duì)預(yù)算編制要求進(jìn)行正確把握。并要求參考定員定額管理制度與固定預(yù)算、彈性預(yù)算等不同編制方式進(jìn)行檢察機(jī)關(guān)預(yù)算的合理編制。
2、檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制存在的問(wèn)題
(1)現(xiàn)階段,因現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度與部門(mén)預(yù)決算編制軟件系統(tǒng)的制約,通常選取2種方式進(jìn)行預(yù)決算報(bào)表編制,如上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)及檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行應(yīng)用。但預(yù)決算上報(bào)只與上級(jí)部門(mén)審核要求相符即可,這種情況下將導(dǎo)致預(yù)算可執(zhí)行性差、決算數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問(wèn)題的大量出現(xiàn),進(jìn)而影響到檢察機(jī)關(guān)工作的順利進(jìn)行,甚至造成嚴(yán)重的工作失誤,阻礙檢察事業(yè)的發(fā)展。
(2)預(yù)算編制方法不完善。部門(mén)預(yù)算編制方法改革,使檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制方法發(fā)生了極大的改變,如從“增量預(yù)算”法轉(zhuǎn)換為“零基預(yù)算”法,并實(shí)現(xiàn)相互融合的新預(yù)算編制方式,該預(yù)算編制方式在檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制過(guò)程中將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。但伴隨近年來(lái),檢察機(jī)關(guān)資金量的不斷增加,僅僅選取該預(yù)算編制方法,已無(wú)法適應(yīng)檢察事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。為此,必須嚴(yán)格遵循相應(yīng)的預(yù)算編制原則,如收入預(yù)算等,對(duì)非經(jīng)常性的、不確定因素的收入不作為預(yù)算收入。同時(shí),因檢察機(jī)關(guān)屬于行政單位,其預(yù)算編制往往較為保守,尤其是專(zhuān)項(xiàng)資金方面,常常只對(duì)保留性、常規(guī)性專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行預(yù)算,導(dǎo)致實(shí)際資金收支與預(yù)算資金存在極大的差距,進(jìn)而嚴(yán)重影響檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性、可靠性。
三、新財(cái)務(wù)規(guī)則下檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制控制方法分析
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,新財(cái)務(wù)規(guī)則下,檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作也逐步完善。預(yù)算編制作為檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容,其預(yù)算編制控制方法是否合理有效將直接影響到財(cái)務(wù)管理水平。為此,相關(guān)會(huì)計(jì)人員必須重視預(yù)算編制與預(yù)算編制控制方法選擇,在充分了解其相關(guān)含義的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確分析其內(nèi)容,并找出相應(yīng)措施,以此達(dá)到提升財(cái)務(wù)管理水平的目的。
1、明確預(yù)算編制目標(biāo)
在高檢院黨組高度重視下,必須對(duì)預(yù)算編制、管理工作加大改進(jìn)措施,并進(jìn)行預(yù)算編制委員會(huì)的成立,實(shí)施“開(kāi)門(mén)編預(yù)算”。增強(qiáng)預(yù)算保障能力,提高預(yù)算保障能力,提高預(yù)算管理水平。同時(shí)對(duì)2015年中央部門(mén)預(yù)算編制總體部署進(jìn)行認(rèn)真落實(shí),將預(yù)算保障能力進(jìn)一步提升為目標(biāo),落實(shí)有序高效、公開(kāi)透明、重點(diǎn)突出、爭(zhēng)取有力的工作要求,落實(shí)2016年預(yù)算編制工作。尤其應(yīng)對(duì)修改后刑訴法相關(guān)規(guī)定,對(duì)辦案經(jīng)費(fèi)進(jìn)行研究,對(duì)各個(gè)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行全面編制,為提升預(yù)算質(zhì)量提供可靠保障。
2、推進(jìn)綜合預(yù)算管理,不斷提高預(yù)算編制完整性
(1)從預(yù)算編制分析,規(guī)定各級(jí)部門(mén)必須遵循上級(jí)提前告知金額在預(yù)算全部編入轉(zhuǎn)移支付資金,將年初預(yù)算、決算差異進(jìn)行有效降低。檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)部門(mén)還應(yīng)加大財(cái)務(wù)資金統(tǒng)籌力度,對(duì)其資金整體使用效益進(jìn)行最大限度地提升。
(2)在細(xì)化部門(mén)預(yù)算的基礎(chǔ)上,如年初預(yù)算項(xiàng)目支出細(xì)化程度必須達(dá)到該部門(mén)項(xiàng)目支出85%,只有這樣相關(guān)部門(mén)才能批復(fù)。
3、完善預(yù)算編制制度建設(shè),規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制工作
為對(duì)部門(mén)預(yù)算編制工作進(jìn)一步規(guī)范,必須對(duì)有關(guān)制度建設(shè)進(jìn)行不斷完善,進(jìn)行工作規(guī)范、責(zé)任制度、評(píng)價(jià)機(jī)制的建立與健全。同時(shí),應(yīng)對(duì)職責(zé)分工加以明確,在崗責(zé)體系完善的基礎(chǔ)上,充分了解管理薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性進(jìn)行相關(guān)措施的選用,以此對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制執(zhí)行力進(jìn)行有效增強(qiáng),提升財(cái)務(wù)管理效能。以河南省為例,目前出臺(tái)的預(yù)算編制政策包括《河南省省級(jí)部門(mén)基本支出預(yù)算編制管理辦法》、《河南省省級(jí)部門(mén)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法》等。以此實(shí)現(xiàn)框架體系完善,提升財(cái)務(wù)資金使用的合理性、安全性,是公開(kāi)、公正、公平預(yù)算管理的重要措施。
4、提高預(yù)算編制人員素質(zhì)
檢察機(jī)關(guān)應(yīng)將其示范作用充分發(fā)揮出現(xiàn),做到思想高度統(tǒng)一,提高依法理財(cái)意識(shí),建立與健全預(yù)算編制制度,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體系。作為檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理的重要組成部分,預(yù)算編制工作中,其編制工作人員素質(zhì)高低對(duì)檢察事業(yè)發(fā)展具有決定性的作用。為此,相關(guān)部門(mén)必須重視工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn),根據(jù)內(nèi)部控制制度相關(guān)規(guī)章及自身管理能力,加大培訓(xùn)力度,全面提升工作人員整體素質(zhì),確保工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足預(yù)算編制需求。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,為對(duì)檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制水平進(jìn)一步提升,達(dá)到財(cái)務(wù)管理目標(biāo),相關(guān)會(huì)計(jì)人員必須嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制工作。檢察機(jī)關(guān)的主要職責(zé)就是追究刑事責(zé)任,提起公訴和實(shí)施法律監(jiān)督。為此,必須重視檢察機(jī)關(guān)預(yù)算編制工作,及時(shí)對(duì)各方關(guān)系進(jìn)行正確處理,并遵循國(guó)家有關(guān)文件精神,對(duì)預(yù)算編制控制方法加以規(guī)范,達(dá)到財(cái)務(wù)管理工作切實(shí)加強(qiáng)的目的,并對(duì)檢察機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)一步完善,實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)的快速發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】 土建工程;造價(jià)預(yù)算;實(shí)施要點(diǎn)
引言
因?yàn)橥两üこ淌艿搅宋覈?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的約束,前期的造價(jià)經(jīng)常無(wú)法準(zhǔn)確的評(píng)估最終的經(jīng)濟(jì)投入總和,土建工程的預(yù)算總會(huì)和實(shí)際的情況出現(xiàn)一定的偏差,經(jīng)常出現(xiàn)一些超預(yù)算的土建工程項(xiàng)目,這極大的影響了項(xiàng)目的控制。隨著,國(guó)內(nèi)土建工程項(xiàng)目的發(fā)展,造價(jià)預(yù)算逐漸受到企業(yè)的重視。
一、影響土建施工預(yù)算結(jié)果準(zhǔn)確性的因素
1、建筑設(shè)計(jì)與變更
建筑施工規(guī)模大、周期性長(zhǎng),實(shí)際施工具有較大的變動(dòng)性。為了滿足施工變化,施工項(xiàng)目設(shè)計(jì)會(huì)隨之發(fā)生改變,導(dǎo)致竣工結(jié)算階段的結(jié)果與前期工程預(yù)算存在較大差異。
2、建筑材料價(jià)格的影響
建筑材料的價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格成正比例關(guān)系,在實(shí)際施工管理過(guò)程中,工程造價(jià)部門(mén)對(duì)材料價(jià)格進(jìn)行調(diào)整后,市場(chǎng)價(jià)格會(huì)隨之發(fā)生變化。近幾年,建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越突出,材料價(jià)格存在較大差異,材料價(jià)格預(yù)算與竣工結(jié)算因此存在較大差異。
3、建筑工程量計(jì)算誤差
建筑工程量與施工預(yù)結(jié)算結(jié)果有直接關(guān)系,施工人員判斷施工圖紙的清晰性和計(jì)算方法的準(zhǔn)確性均以建筑工程量為依據(jù)。建筑工程量計(jì)算一旦存在誤差,就會(huì)降低建筑施工預(yù)結(jié)算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
二、土建工程預(yù)算審核的方法
1、重點(diǎn)審核法
建筑施工過(guò)程中,工作人員應(yīng)該明確施工的重難點(diǎn),建筑施工難點(diǎn)作為預(yù)算工作的重點(diǎn)內(nèi)容。建筑施工中的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目均具有較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,工程預(yù)算審核工作人員應(yīng)該以施工難點(diǎn)作為預(yù)算審核工作的重點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值大的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面、細(xì)致地審查。為了縮減審核時(shí)間,對(duì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值較大從項(xiàng)目之外的其他項(xiàng)目可以忽略不查,突出重點(diǎn)審查的內(nèi)容,全面提高審查效率。例如,建筑施工中磚石結(jié)構(gòu)以基礎(chǔ)和墻體為重點(diǎn);木結(jié)構(gòu)以門(mén)窗為重點(diǎn);鋼結(jié)構(gòu)以屋架和支撐為重點(diǎn),其他的施工項(xiàng)目,如裝飾、養(yǎng)護(hù)等占有的比例價(jià)值相對(duì)較少,可以忽略不計(jì)。
2、分析對(duì)比審核法
分析對(duì)比審核法以總結(jié)資料為前提,通過(guò)分析總結(jié)資料,選取具有可比性的審核項(xiàng)目,對(duì)其進(jìn)行細(xì)致分析,從分析結(jié)果中總結(jié)各建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的規(guī)律。分析對(duì)比審核過(guò)程中還能通過(guò)分析建筑項(xiàng)目的實(shí)際用途、功能以及結(jié)構(gòu)等,明確各建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中的能耗狀況,通過(guò)分析不同的指標(biāo)對(duì)象,明確施工過(guò)程中與工程預(yù)算審核規(guī)律不符的施工項(xiàng)目,判斷竣工結(jié)算結(jié)果與預(yù)算結(jié)果存在差異的原因。建筑施工過(guò)程中常見(jiàn)的指標(biāo)有:不同單位內(nèi)的造價(jià)、建筑項(xiàng)目基礎(chǔ)、門(mén)窗以及屋面的比例、磚石、裝飾以及金屬結(jié)構(gòu)的比例以及建筑物排水、電氣照明等工程造價(jià)等。
3、全面審核法
全面審核法以整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目為審核對(duì)象。這種審核方法要求工作人員對(duì)各建設(shè)項(xiàng)目所需的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行具體審核,保障各項(xiàng)目計(jì)算方式與審核施工的預(yù)算編制保持一致。全面審核法通常用于建筑規(guī)模適中的項(xiàng)目上,與其他工程預(yù)算審核方法相比,全面審核法具有精確度高和差錯(cuò)較小的優(yōu)勢(shì)。
三、土建工程造價(jià)預(yù)決算管理中存在的問(wèn)題
1、缺乏綜合管理意識(shí)
在工程建設(shè)現(xiàn)行的預(yù)算管理模式中,還缺乏對(duì)項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程的綜合管理意識(shí)。由于當(dāng)前大部分還處于階段性,還不能有效控制施工過(guò)程中的造價(jià),而只能控制竣工后的結(jié)算造價(jià)。在造價(jià)管理上建設(shè)單位和施工單位難以確定統(tǒng)一的目標(biāo),由于工程監(jiān)理只負(fù)責(zé)施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量管理工作,一般不參與項(xiàng)目投資決策分析,而導(dǎo)致實(shí)施過(guò)程中的造價(jià)控制不能得到有效監(jiān)督。
2、預(yù)算方法相對(duì)滯后
長(zhǎng)期以來(lái),建筑企業(yè)將工程造價(jià)預(yù)算作為一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。由于造價(jià)預(yù)算信息本身比較龐雜,建筑行業(yè)涉及到建筑材料、工藝、設(shè)備及人工等多項(xiàng)資金元素,并且這些元素都會(huì)不斷發(fā)生變化,因此要求預(yù)算人員在預(yù)算編制過(guò)程中不斷變換金額,是一項(xiàng)瑣碎而又復(fù)雜的工作。同時(shí),由于我國(guó)土建工程預(yù)算方法還相對(duì)滯后,無(wú)法進(jìn)行實(shí)時(shí)變化,而導(dǎo)致造價(jià)管理部門(mén)難以進(jìn)行調(diào)整,隨著建筑施工新技術(shù)、新材料的應(yīng)用而發(fā)生一系列的變化,過(guò)去的預(yù)算方法已無(wú)法進(jìn)行有效約束,從而不能實(shí)施有效預(yù)算和管理。
3、預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高
長(zhǎng)期實(shí)踐調(diào)研發(fā)現(xiàn),在我國(guó)很多大型建筑企業(yè)中都設(shè)置有專(zhuān)業(yè)的工程預(yù)算審計(jì)人員,但是中小型建筑企業(yè)則未設(shè)置專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)人員,部分人員雖然具有財(cái)務(wù)預(yù)算工作資質(zhì),但無(wú)法滿足基建工程的財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)方面工作,更是無(wú)法綜合分析、協(xié)調(diào)基建工程項(xiàng)目中各個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。同時(shí),我國(guó)很多基建企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)人員缺乏必要的預(yù)算、審計(jì)管理理論知識(shí),少數(shù)人員對(duì)相關(guān)法律法規(guī)知之甚少,因此在企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、審計(jì)中實(shí)踐工作中缺乏處理實(shí)際問(wèn)題的能力,例如在處理索賠事件方面,由于自身能力缺陷而給企業(yè)帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失。
四、土建工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握
1、加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理隊(duì)伍建設(shè)
企業(yè)的高效預(yù)算管理與高素質(zhì)的關(guān)專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員是密切相關(guān)的,尤其是對(duì)于建筑企業(yè)而言,高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員才能夠真正完成復(fù)雜的基建工程中的財(cái)務(wù)問(wèn)題,并能夠合理調(diào)控基建工程的施工技術(shù)、進(jìn)度與資金之間的關(guān)系。一方面地方建設(shè)管理部門(mén)應(yīng)該積極發(fā)揮監(jiān)管職能,對(duì)于企業(yè)專(zhuān)職財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員進(jìn)行嚴(yán)格的選拔、考核,并要求無(wú)專(zhuān)職財(cái)務(wù)預(yù)算編制的企業(yè)必須外聘具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的人員或者組織履行企業(yè)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督工作;另一方面具備條件的企業(yè)需要加強(qiáng)自身財(cái)務(wù)預(yù)算團(tuán)隊(duì)建設(shè),組織相關(guān)人員參加各種形式的教育、培訓(xùn)工作,并要求所有專(zhuān)業(yè)人員持證上崗,并組建一個(gè)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目財(cái)務(wù)預(yù)算小組,重點(diǎn)調(diào)控基建項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算工作,從而降低基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2、加強(qiáng)工程預(yù)算管理的動(dòng)態(tài)化
在土建工程預(yù)算控制管理中所涉及到的資金問(wèn)題比較多,這些問(wèn)題都在不斷發(fā)生著變化,再加上市場(chǎng)加大了調(diào)節(jié)力度,而使建筑企業(yè)成本費(fèi)用不斷增加,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到嚴(yán)重影響。由于企業(yè)無(wú)法控制建筑材料、相關(guān)設(shè)備及技術(shù)等所發(fā)生的變化,因此要求預(yù)算管理人員在工程預(yù)算過(guò)程中必須適應(yīng)市場(chǎng)中這些因素的動(dòng)態(tài)變化,科學(xué)把握市場(chǎng),面對(duì)這些變化因素能夠采取合理的措施應(yīng)對(duì)。
3、建立健全企業(yè)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制
建筑企業(yè)在土建工程建設(shè)施工中,必須形成一個(gè)全面、高效的財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制,并覆蓋土建工程施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)(施工前、中、后),從而預(yù)防出現(xiàn)財(cái)務(wù)困境。建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理預(yù)警機(jī)制在建筑施工控制方面起到重要的預(yù)控作用,將項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)扼殺在初始階段,從而為減少項(xiàng)目的投資。建筑施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目預(yù)算成本控制的關(guān)鍵點(diǎn),必須最大限度采用具有經(jīng)濟(jì)性的材料、施工技術(shù),在保證建筑施工質(zhì)量基礎(chǔ)上減少資金的投入量,促進(jìn)企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語(yǔ)
總之,整個(gè)土建工程項(xiàng)目投資、建筑方案設(shè)計(jì)及施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中,工程預(yù)算控制管理起著至關(guān)重要的作用。若沒(méi)有進(jìn)行合理預(yù)算,會(huì)導(dǎo)致增加企業(yè)成本和浪費(fèi)資源,因此越來(lái)越凸顯了對(duì)完善土建工程預(yù)算控制管理工作的重要性。盡管預(yù)算工作中存在一些問(wèn)題,但只要對(duì)存在的問(wèn)題引起充分重視,并采取相應(yīng)的解決措施使問(wèn)題得到解決,才能有效提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞:建筑工程 造價(jià)預(yù)算 超標(biāo) 應(yīng)對(duì)措施
中圖分類(lèi)號(hào):TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的騰飛帶動(dòng)了建筑企業(yè)的迅速發(fā)展,人們對(duì)工程造價(jià)的預(yù)算也日漸重視起來(lái)。因此,要求預(yù)算人員嚴(yán)謹(jǐn)工作作風(fēng),避免出現(xiàn)預(yù)算失誤,在實(shí)際的工作環(huán)境中結(jié)合具體的估算情況不斷尋找更加精確的工程造價(jià)估算方法以及估算途徑。將工程造價(jià)預(yù)算中出現(xiàn)的漏洞從根本上進(jìn)行填補(bǔ),使得工程造價(jià)預(yù)算行業(yè)能夠長(zhǎng)遠(yuǎn)不斷發(fā)展。
一、建筑工程資金投入量為何超出工程造價(jià)預(yù)算
1.1 造價(jià)預(yù)算因工程變動(dòng)而出現(xiàn)失誤。實(shí)際的建筑工程施工會(huì)因周邊環(huán)境以及建筑市場(chǎng)的變化而出現(xiàn)變動(dòng),工程施工的變動(dòng)引起工程造價(jià)的變動(dòng)。要適量的控制工程變動(dòng)情況,防止因其而造成工期延長(zhǎng),適量的變動(dòng)工程設(shè)計(jì)方案,工程造價(jià)估算工作自然會(huì)因此出現(xiàn)失誤。而且現(xiàn)在有的建筑企業(yè)在施工時(shí)往往不重視對(duì)工程變動(dòng)的控制,甚至擅自變動(dòng)施工圖紙的要求,使得建筑造價(jià)估算工作難以做到與實(shí)際資金投入量相一致。若簽訂的施工合同本身就存在不合理的地方,將會(huì)導(dǎo)致施工企業(yè)的資金投入遠(yuǎn)高于預(yù)算。
1.2 工程預(yù)結(jié)算沒(méi)有合理的進(jìn)行編制。建筑工程資金投入必須要進(jìn)行預(yù)結(jié)算編制,這項(xiàng)工作要求將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái),細(xì)心的對(duì)待繁雜的資金核算工作,實(shí)際資金投入與預(yù)算有出入的問(wèn)題往往出在編制工序,如:在實(shí)際施工中采用不規(guī)范的換算方式來(lái)計(jì)算工程定額,會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算與實(shí)際投入資金量有大的出入。在工程造價(jià)估算中采用不符合標(biāo)準(zhǔn)的新型技術(shù)和新型結(jié)構(gòu)以及新型材料等,也會(huì)造成預(yù)算不合實(shí)際的情況出現(xiàn)。此外,為了預(yù)算結(jié)果精確需雇傭業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的預(yù)算編制人員,在工程造價(jià)預(yù)算中工作人員需重視對(duì)建筑造價(jià)的控制,以免預(yù)算結(jié)果沒(méi)有實(shí)際效用。
1.3 施工中不重視工程造價(jià)的控制。在設(shè)計(jì)階段就要重視建筑造價(jià)預(yù)算控制工作,這點(diǎn)施工企業(yè)尤其要注意,但實(shí)際工程施工中資金投入往往會(huì)超出造價(jià)預(yù)算控制。建筑施工地點(diǎn)的變動(dòng)和施工人員的更換以及自然條件的變更將會(huì)為工程造價(jià)控制工作帶來(lái)重重困難。使用設(shè)計(jì)階段的制定的造價(jià)要求來(lái)控制實(shí)際的施工資金投入,難以對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生實(shí)際的約束作用,同時(shí)也造成施工過(guò)程控制不嚴(yán)的情況出現(xiàn)。
1.4 施工企業(yè)不重視資金預(yù)算管理。建筑施工在動(dòng)工前需對(duì)工程投入資金量進(jìn)行全面的預(yù)算,并對(duì)預(yù)算結(jié)果進(jìn)行合理的編制,用做施工中資金控制的依據(jù)。但是目前施工企業(yè)往往無(wú)法正確的預(yù)算資金投入量,使編制的預(yù)算結(jié)果與實(shí)際的工程造價(jià)出入很大,對(duì)控制工程的質(zhì)量和控制工程資金投入以及工程施工進(jìn)程等有不良影響,導(dǎo)致建筑施工處于缺乏管理,缺乏資金規(guī)劃以及缺乏質(zhì)量監(jiān)督的環(huán)境中。
如何解決工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題
建筑工程實(shí)際資金投入量高出工程預(yù)計(jì)造價(jià)是建筑單位面臨已久的難題,工程實(shí)際投入資金量過(guò)大將導(dǎo)致整個(gè)建筑的經(jīng)濟(jì)利益受到影響。
目前解決實(shí)際資金投入量超出工程預(yù)計(jì)造價(jià)的主要方法如下有幾點(diǎn):
2.1使用科學(xué)的方式編著工程資金投入預(yù)算
為了杜絕出現(xiàn)實(shí)際造價(jià)高于施工前的資金預(yù)算的情況,需端正工作態(tài)度運(yùn)用科學(xué)的方式進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算,因此我們可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)做好工程造價(jià)預(yù)算。
第一、工程造價(jià)預(yù)算人員在進(jìn)行造價(jià)編制前需對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面的進(jìn)行了解,熟悉該工程的施工特色,結(jié)合施工中的各類(lèi)因素,權(quán)衡施工利弊后編制詳盡的造價(jià)預(yù)算。造價(jià)預(yù)算開(kāi)始編制前,需做好前期準(zhǔn)備工作,如:收集施工單位的各部門(mén)的偵測(cè)報(bào)告,修正工程設(shè)計(jì),繪制施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量圖紙,采集各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)建筑圖樣,對(duì)工程所處環(huán)境以及施工方案進(jìn)行研究,將目前建筑工程的收費(fèi)情況了解清楚,預(yù)計(jì)投入資金等,并使用科學(xué)的施工計(jì)算法則合理的對(duì)建筑材料造價(jià)進(jìn)行估算。
第二、清楚工程設(shè)計(jì)圖紙,精準(zhǔn)的對(duì)工程量和施工材料進(jìn)行估算。不斷進(jìn)行施工圖紙瀏覽,了解其設(shè)計(jì)目的,再將其貫徹到實(shí)際施工中,對(duì)施工材料進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算編制。
第三、按實(shí)際情況編制預(yù)算價(jià)格,在預(yù)算價(jià)格編制上要依據(jù)實(shí)際情況保留一定的價(jià)格空間。建筑工程施工中需要的機(jī)器設(shè)施和建筑材料種類(lèi)眾多,價(jià)格各異,因此工程造價(jià)預(yù)算中最重要的便是機(jī)器設(shè)備和建筑材料的價(jià)格預(yù)算,約占百分之60到70之間。因此工程造價(jià)預(yù)算編制人員對(duì)施工設(shè)施和建筑材料的種類(lèi)和規(guī)格、性能以及價(jià)格等進(jìn)行詳盡的了解。引入差價(jià)系統(tǒng)來(lái)對(duì)建筑施工中可能出現(xiàn)的材料以及設(shè)施價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行預(yù)測(cè),并將其列入工程造價(jià)預(yù)算中,防止因差價(jià)過(guò)高導(dǎo)致項(xiàng)目投資效益出現(xiàn)下降。
2.2重視在建筑施工中的造價(jià)預(yù)算控制
在建筑工程施工開(kāi)始后,大量的項(xiàng)目資金被投入進(jìn)來(lái),但許多施工企業(yè)卻忽視對(duì)此階段的工程造價(jià)控制。但是,在建筑工程施工階段依然存在資金浪費(fèi)造價(jià)升高的情況,造成這種情況的原因主要有以下兩點(diǎn):一、發(fā)生了無(wú)法抵抗的突況,造成工程造價(jià)升高,如自然災(zāi)害以及社會(huì)動(dòng)亂等;二、引發(fā)建筑造價(jià)上升的原因,可以進(jìn)行控制的有:施工中出現(xiàn)誤差、技術(shù)不過(guò)關(guān)、合同出現(xiàn)變動(dòng)等人為原因。重視建筑施工中的預(yù)算控制,可以有效減少資金浪費(fèi),工程造價(jià)管理人員要依照合同要求合理的進(jìn)行造價(jià)編制。并采取措施滿足經(jīng)濟(jì)和合同以及技術(shù)等各個(gè)方面的要求,使得現(xiàn)場(chǎng)簽證類(lèi)工作圓滿完成。對(duì)合同中主要項(xiàng)目的價(jià)格定位要進(jìn)行合理的預(yù)算,并安排人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,避免出現(xiàn)提前付款,過(guò)量付款等問(wèn)題,將建筑因造價(jià)問(wèn)題而出現(xiàn)的損失盡量降到最小。
2.3對(duì)工程造價(jià)變動(dòng)嚴(yán)加控制,避免造成大的經(jīng)濟(jì)損失
決策和設(shè)計(jì)以及實(shí)施是建筑工程中每個(gè)建筑流程中必須經(jīng)過(guò)的三大階段,工程造價(jià)預(yù)算工作的進(jìn)行時(shí)間主要是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,因此預(yù)算的結(jié)果與實(shí)際相比肯定有出入。工程造價(jià)預(yù)算的結(jié)果往往會(huì)受實(shí)際施工中的項(xiàng)目調(diào)整影響,項(xiàng)目調(diào)整的原因有,設(shè)計(jì)漏洞、工程使用者意愿的改變以及各種不可預(yù)見(jiàn)客觀原因等。建筑項(xiàng)目出現(xiàn)變動(dòng)往往會(huì)引起工程造價(jià)的變化,作為造價(jià)預(yù)算管理人員,應(yīng)將項(xiàng)目變動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響控制到最低范圍。為了防止出現(xiàn)造價(jià)超預(yù)算的情況,管理人員應(yīng)將項(xiàng)目變動(dòng)的原因調(diào)查清楚,通過(guò)科學(xué)的技術(shù)論證,對(duì)變動(dòng)做出可行性分析,以確認(rèn)變動(dòng)是否應(yīng)該存在。同時(shí),將工程進(jìn)程以及施工質(zhì)量等問(wèn)題考慮進(jìn)去,盡可能的將項(xiàng)目變動(dòng)引導(dǎo)至有利于減少工程資金投入上來(lái)。另外,還還要對(duì)工程變動(dòng)部分的造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,事前做好審批、事中做好監(jiān)督,事后做好審查,將造價(jià)超出預(yù)算的部分對(duì)工程整體造價(jià)的影響控制到最小的范圍。
2.4重視提升工程造價(jià)預(yù)算管理人員的職業(yè)水平
工程造價(jià)預(yù)算編制人員一般都屬于綜合性人才,他們往往精通多個(gè)學(xué)科。造價(jià)管理的工作性質(zhì)是將知識(shí)性和政策性以及專(zhuān)門(mén)性結(jié)合在一起。所以,造價(jià)編制人員的職業(yè)素質(zhì)要求也在不斷提升,他們不但要掌握造價(jià)預(yù)算編制的專(zhuān)業(yè)技能,還要熟知,相關(guān)政策法規(guī),工程設(shè)計(jì)、建設(shè)工藝、選購(gòu)設(shè)施建筑材料、控制資金投入量、建筑的基本架構(gòu)等基本知識(shí)。同時(shí),工程造價(jià)預(yù)算人員要用吃苦耐勞的品質(zhì),細(xì)心的工作態(tài)度來(lái)對(duì)待造價(jià)控制工作,因?yàn)樵摴ぷ鞒T诮ㄖさ剡M(jìn)行,做好造價(jià)控制需要搜集各類(lèi)建筑資料,如對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行可行性分析、初級(jí)設(shè)計(jì)圖紙、施工設(shè)計(jì)圖紙以及建筑施工等,因此,工程造價(jià)預(yù)算管理人員不但需要扎實(shí)的技術(shù)功底,還應(yīng)具備良好的職業(yè)素質(zhì),具備實(shí)事求是的工作態(tài)度和無(wú)私奉獻(xiàn)的精神以及愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)操守。因此,施工單位要做好造價(jià)管理人員的職業(yè)素質(zhì)提升工作,給他們創(chuàng)造更多的技術(shù)增進(jìn)以及素質(zhì)培訓(xùn)的機(jī)遇。如在職技能培訓(xùn)等,同時(shí),做好后勤工作,及時(shí)了解造價(jià)預(yù)算工作人員的生活狀況,并對(duì)困難的情況伸出援手,用感情來(lái)維系人員關(guān)系,采取各種方法提升工作人員的職業(yè)水平,形成一個(gè)技術(shù)水平高超的專(zhuān)業(yè)性團(tuán)體。
小結(jié)
建筑施工管理離不開(kāi)精確的建筑造價(jià)預(yù)算編制,同時(shí)也是建筑工程順利竣工的一大保障。但是,實(shí)際的工程投入資金量往往高于設(shè)計(jì)階段的工程預(yù)算投資,這點(diǎn)對(duì)工程投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)影響十分大。所以,施工企業(yè)必須及時(shí)找出工程資金預(yù)算中的一些問(wèn)題,并積極尋找解決的方法,使建筑施工順利達(dá)到設(shè)計(jì)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程預(yù)算;工程決算;預(yù)算定額
中圖分類(lèi)號(hào): D922.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1概述
貨幣作為社會(huì)的等價(jià)交換物,在建筑工程的預(yù)算領(lǐng)域也有其存在的方式,既衡量工程的價(jià)值量。以往的工程預(yù)算大都存在一些或多或少的弊端,為了提高工程預(yù)算質(zhì)量,將工程在計(jì)劃、投資、成本減少、收益增加、投資包干以及招標(biāo)和承包等方面都要嚴(yán)格的進(jìn)行運(yùn)行和管理,也就是對(duì)工程的預(yù)算方面進(jìn)行科學(xué)性和權(quán)威性、準(zhǔn)確性的管理。目前中國(guó)建筑工程的預(yù)算存在工程造價(jià)的不可控的現(xiàn)象以及缺乏科學(xué)性的現(xiàn)象,若要在預(yù)算環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)算、準(zhǔn)確預(yù)算,與世界工程預(yù)算進(jìn)入同一軌道,就必須在預(yù)算、決算環(huán)節(jié)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)建筑工程造價(jià)管理的飛躍。
2建筑工程預(yù)算中存在的問(wèn)題
2.1工程預(yù)算定額尚不健全
我國(guó)的工程預(yù)算編制層發(fā)生借用定額的頻率非常高。一旦發(fā)生定額借用現(xiàn)象就會(huì)給企業(yè)之間造成惡劣的影響。據(jù)此,建立完整的定額體系是目前的當(dāng)務(wù)之急。根據(jù)目前工程預(yù)算的現(xiàn)狀,實(shí)踐中可采用以施工水平、經(jīng)濟(jì)特色相結(jié)合的辦法,對(duì)難易的系數(shù)進(jìn)行調(diào)整,保障最大收益的實(shí)現(xiàn),獲取更大的固定資產(chǎn)。除此以外,市場(chǎng)的變化也需要及時(shí)進(jìn)行了解,對(duì)涉及到的新型材料、設(shè)備、工藝、技術(shù)等都要建立檔案,用以保證工程預(yù)算在可控制范圍之內(nèi)。
2.2人工工資與其它行業(yè)相比偏低
比較當(dāng)前我國(guó)各行各業(yè)的工資情況我們不難看出,建筑行業(yè)的工資水平普遍偏低,在全國(guó)的工資制度改革的前提下,建筑行業(yè)從業(yè)人員的工資水平也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的提升。過(guò)低的薪酬不僅影響從業(yè)人員的工作積極性,還會(huì)使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的生命力受到損壞。
2.3間接費(fèi)中以直接工程費(fèi)為基數(shù)的計(jì)算方法易引起工程造價(jià)的失控
材料費(fèi)的增減成為計(jì)取間接費(fèi)用的敏感因素,材料費(fèi)用愈多間接費(fèi)愈多。由于材料價(jià)格受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及國(guó)家政策性的調(diào)價(jià)影響,不同地區(qū)的材料價(jià)格差異較大、加之部門(mén)利益和人為因素的影響,必然造成材料預(yù)算價(jià)格過(guò)高或過(guò)低、因而影響間接費(fèi)的準(zhǔn)確性,造成工程造價(jià)的失控。因此,建議有關(guān)部門(mén)應(yīng)廣泛搜集材料價(jià)格信息,針對(duì)不同地區(qū),至少每半年通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)一次材料價(jià)格上限或建筑工程調(diào)價(jià)系數(shù)。
2.4間接費(fèi)及其它費(fèi)用應(yīng)根據(jù)工程情況自行報(bào)價(jià)
費(fèi)率的檔次應(yīng)根據(jù)工程類(lèi)別、施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、所有制性質(zhì)、地區(qū)特點(diǎn)等作適當(dāng)?shù)膭澐?,這樣才有利于適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要,有利于政府職能的轉(zhuǎn)變,有利于向國(guó)際慣例靠攏,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。
3建筑工程預(yù)決算中的控制方法
由于建筑工程所涉及的預(yù)算層面比較復(fù)雜,致使出入本行的預(yù)算員往往很難弄清楚工程的每一個(gè)細(xì)節(jié)之處。筆者經(jīng)過(guò)幾年來(lái)在建筑工程預(yù)算行業(yè)的工作,總結(jié)出以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),如下所述:
3.1首先,作為工程預(yù)算人員,就要對(duì)工程的各工序的施工章程等有一個(gè)明晰的了解,對(duì)各圖紙的規(guī)范也要做到爛熟于心,只有在各方面的條件具備之后,才能在計(jì)算后得出一個(gè)準(zhǔn)確的預(yù)算結(jié)果。此外,某一些在圖紙上極易被設(shè)計(jì)者忽視的細(xì)節(jié)問(wèn)題要額外進(jìn)行關(guān)注:
①關(guān)于砂漿、混凝土強(qiáng)度等級(jí),有的圖紙只是在總說(shuō)明上標(biāo)注,大樣圖面上沒(méi)有,做預(yù)算時(shí)往往需要來(lái)回翻圖紙。因此,可以把這個(gè)問(wèn)題寫(xiě)在最顯眼的地方,如同電腦中的快捷鍵,為做預(yù)算時(shí)方便查閱。
②變形縫、沉降縫、抗震縫的做法有時(shí)不詳,在施工中易混淆,編制預(yù)算前應(yīng)當(dāng)在施工圖審查時(shí)向設(shè)計(jì)部門(mén)提出。
③按照制圖標(biāo)準(zhǔn),圖紙應(yīng)具備三表,即混凝土構(gòu)件統(tǒng)計(jì)表、鋼筋表和門(mén)窗型號(hào)數(shù)量表。因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的操作,鋼筋工下料,可參考鋼筋形狀,預(yù)算員也可參照以上三表計(jì)算。如果三表不齊全,不妨自己完善,工作方便了,也做到胸有成竹了。
④墻體拉結(jié)筋、混凝土柱子與墻體錨固筋,一般圖紙忽視說(shuō)明,如鋼筋的規(guī)格、長(zhǎng)度、有無(wú)彎鉤、幾皮磚放一層,每層幾根等,只籠統(tǒng)地說(shuō)按施工規(guī)范施工。預(yù)算員雖熟記定額和工程量計(jì)算規(guī)則,但對(duì)技術(shù)規(guī)范并不完全掌握,因此初學(xué)者容易漏項(xiàng)。
⑤廚房、廁所的各種洗池、隔板,圖紙只注明參照標(biāo)準(zhǔn)圖某型號(hào),如果改了連接廁所門(mén)的預(yù)制隔板,廁所門(mén)的尺寸是必然要改的??梢?jiàn)牽一發(fā),動(dòng)全身。既然“改”,牽動(dòng)的有關(guān)尺寸都應(yīng)交待清楚。
3.2由于預(yù)算人員所處地位不同,立場(chǎng)不同,則觀點(diǎn)、方法亦不同。在預(yù)算編制中,不同程度地出現(xiàn)某些常見(jiàn)病。但是作為預(yù)算員必須客觀公正,避免出現(xiàn)以下問(wèn)題:
①工程量高估冒算。
②工程量重復(fù)計(jì)算。如:毛石、鋼筋混凝土基礎(chǔ)T型交接重疊處重復(fù)計(jì)算;樓地面孔洞、溝通所占面積不扣;墻體中的圈梁、過(guò)粱所占體積不扣;挖地糟、地坑土方常常出現(xiàn)“挖空氣”現(xiàn)象;鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層;梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算;接地面、墻面各種抹灰重復(fù)計(jì)算。
③高套定額、錯(cuò)套定額。如:有些工程項(xiàng)目應(yīng)該使用土建定額的,因市政定額中有類(lèi)似的項(xiàng)目,錯(cuò)套為市政定額。
④重復(fù)列項(xiàng)。初入此行的預(yù)算員很容易在預(yù)算過(guò)程中產(chǎn)生重復(fù)列項(xiàng)的錯(cuò)誤。就像在土方開(kāi)挖環(huán)節(jié),有些狀態(tài)下挖掘機(jī)與標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)高距離太近就只能采用手工開(kāi)挖的方式施工,如果預(yù)算員不清楚人工費(fèi)用已經(jīng)包含在定額中的事實(shí)那就必然造成預(yù)算項(xiàng)的重復(fù)。
3.3學(xué)無(wú)止境,在信息化的今天,若想不被社會(huì)淘汰,唯一的捷徑就是要不斷的充實(shí)自己,預(yù)算員也是同樣,在對(duì)工程的預(yù)算有了初步的了解后,必須對(duì)工程材料的價(jià)格市場(chǎng)走向有一個(gè)系統(tǒng)性的了解,與項(xiàng)目的基本內(nèi)容和定額內(nèi)容相結(jié)合,制定出科學(xué)、真實(shí)的預(yù)算數(shù)據(jù)。
3.4由于工程圖紙的復(fù)雜,導(dǎo)致出入此行的預(yù)算員往往摸不著頭腦,看不出個(gè)工程圖紙之間的聯(lián)系。他們之間的聯(lián)系不是無(wú)跡可尋的,只要付出一定的心血,勤學(xué)習(xí)、善摸索,就能在浩如煙海的圖紙中找到他們之間的紐帶,進(jìn)而使用其進(jìn)行工程量的數(shù)據(jù)計(jì)算,減少工程預(yù)算周期。舉例來(lái)說(shuō),建筑工程的墻體長(zhǎng)度,可以?xún)?yōu)先計(jì)算,這樣在后續(xù)的砌體、抹灰等工序上都可以避免二次重復(fù)計(jì)算,為工程預(yù)算節(jié)省很多人力和時(shí)間。另外一些與建筑工程面積等有關(guān)的數(shù)據(jù)都可以?xún)?yōu)先計(jì)算。
結(jié)語(yǔ)
時(shí)代的前進(jìn)和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步使我國(guó)與世界的步伐越來(lái)越一致,WYO世貿(mào)組織的加入更加使我國(guó)進(jìn)入到世界的軌道中去,在工程預(yù)算、決算領(lǐng)域進(jìn)行改革也已是箭在弦上,工程預(yù)算領(lǐng)域的改革可以從工程量清單著手,推行量、價(jià)分離的方法,以完成工程量預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算,這對(duì)于實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑工程預(yù)算的市場(chǎng)化是不可逆轉(zhuǎn)的必經(jīng)階段。
參考文獻(xiàn)
預(yù)算管理 預(yù)算會(huì)計(jì) 預(yù)算審查論文 預(yù)算實(shí)訓(xùn)總結(jié) 預(yù)算會(huì)計(jì)論文 預(yù)算畢業(yè)論文 預(yù)算培訓(xùn)總結(jié) 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀