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農(nóng)村安全飲水管理范文第1篇

我國首部針對(duì)農(nóng)村飲水安全的研究報(bào)告《中國農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)踐與探索》指出，水源地保護(hù)是保障飲水安全的關(guān)鍵所在，進(jìn)一步深化和推進(jìn)工程管理改革、建立農(nóng)村飲水安全長效管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)飲水安全可持續(xù)的有力保障。

2 解決農(nóng)村飲水安全問題的對(duì)策及措施

2.1 設(shè)立水源保護(hù)區(qū)，推進(jìn)農(nóng)村水源環(huán)境監(jiān)管及綜合整治

地方各級(jí)環(huán)保、水利等部門等應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣?，參照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》《集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)指南（試行）》（以下簡稱《集中式指南》）及《分散式指南》，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)和明顯的警示標(biāo)志，加強(qiáng)飲用水水源標(biāo)志及隔離設(shè)施的管理維護(hù)。

2.2 健全農(nóng)村飲水工程，加強(qiáng)雨水集蓄利用

雨水是很重要的資源，在降雨 250 mm 以上的季風(fēng)區(qū)，可以采用雨水集蓄的辦法解決飲水問題。尤其是在水量不足、取水困難、保證率低的半干旱、半濕潤區(qū)的丘陵區(qū)、山區(qū)等水資源開發(fā)利用困難或水資源缺乏的偏遠(yuǎn)山區(qū)，應(yīng)充分利用雨水資源，建設(shè)集雨工程，以保證農(nóng)村飲用水供水安全。

2.3 提升水質(zhì)監(jiān)測(cè)及檢測(cè)能力

地方各級(jí)水利、環(huán)保部門應(yīng)配合發(fā)展改革、衛(wèi)生計(jì)生等部門，按照當(dāng)?shù)厝嗣裾渴?，結(jié)合《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)的指導(dǎo)意見》的建議，提升供水工程水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施裝備水平和檢測(cè)能力，滿足農(nóng)村飲水工程的常規(guī)水質(zhì)檢測(cè)需求。加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的水源及水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)，重點(diǎn)落實(shí)日供水1000t或服務(wù)人口10000人以上的供水工程水質(zhì)檢測(cè)任務(wù)。地方各級(jí)環(huán)保部門要按照《全國農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》要求，開展農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，以保障水質(zhì)。

2.4 健全農(nóng)村飲水工程及水源保護(hù)長效機(jī)制

應(yīng)切實(shí)維護(hù)好、鞏固好已建飲水工程成果；堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，因地制宜加強(qiáng)供水工程建設(shè)與改造，科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策，優(yōu)先解決貧困地區(qū)等區(qū)域農(nóng)村供水基本保障問題；進(jìn)一步強(qiáng)化水源保護(hù)和水質(zhì)保障。要建立水源保護(hù)長效機(jī)制，落實(shí)用電、用地和稅收優(yōu)惠等政策，推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)村供水機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和維修養(yǎng)護(hù)基金建設(shè)，保障工程長效運(yùn)行，確保飲水工程安全、穩(wěn)定、長期發(fā)揮效益。

2.5 強(qiáng)化宣傳教育和公眾參與

由于農(nóng)民飲水安全意識(shí)淡薄，對(duì)飲水安全問題認(rèn)識(shí)不足，這也是造成農(nóng)民飲水不安全的重要原因之一。因此，地方各級(jí)水利、環(huán)保部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，利用電視、廣播、報(bào)紙、宣傳單和黑板報(bào)等途徑讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到飲水安全的緊迫性和重要性，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全、水源保護(hù)等相關(guān)知識(shí)及工作的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村居民水源保護(hù)意識(shí)。應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾?，逐步公布水源水和出廠水水質(zhì)狀況，搭建公眾參與平臺(tái)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，構(gòu)建全民行動(dòng)格局，切實(shí)提升農(nóng)村飲水安全保障水平。

農(nóng)村安全飲水管理范文第2篇

1.1慈溪市農(nóng)村飲用水基本狀況

慈溪全市共有20個(gè)鎮(zhèn)、街道以及杭州灣新區(qū)，農(nóng)村人口91.5萬人(不包括外來人口)。據(jù)調(diào)查到目前為止，自來水管網(wǎng)基本覆蓋到了全市各個(gè)角落，覆蓋總?cè)丝谶_(dá)98.4人，自來水普及率為97.42%。截止到2004年底，慈溪市的自來水廠經(jīng)過擴(kuò)建已達(dá)到16座，供水能力達(dá)27.9萬m3/日，基本形成了集中連片與分散分塊相結(jié)合的供水格局，在一定程度上保證了全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水的持續(xù)需求，滿足了廣大農(nóng)民生活用水的基本需要。

但是，慈溪市的龍山、范市、掌起、觀海衛(wèi)、橋頭、匡堰、橫河、周巷、庵東等9個(gè)鎮(zhèn)以及杭州灣新區(qū)當(dāng)中的個(gè)別行政村尚有2.6萬人口還未被納入正規(guī)水廠的供水范圍，這部分農(nóng)民或依賴于村級(jí)無消毒設(shè)施的小水廠供水，或還沒有安裝自來水，只能以天落水、井水、溪流水作為飲用水源，水質(zhì)和水量都得不到保證，飲水條件較差并急需加以改善和提高。

同時(shí)由于慈溪市的自來水廠的建成時(shí)間較早，原來建設(shè)時(shí)的管網(wǎng)材質(zhì)相對(duì)較差，在目前的農(nóng)村供水中還存在著管網(wǎng)老化、水量漏滲、水質(zhì)被管道二次污染等一系列問題。

1.2農(nóng)村供水發(fā)展及取得的成就

慈溪市的集中式供水最早出現(xiàn)在60年代初，當(dāng)時(shí)的縣人民醫(yī)院在小山墩設(shè)置了凈化能力200m3/日的小型水廠，而后機(jī)榨油廠、食品廠、酒廠等企業(yè)都陸續(xù)設(shè)置了凈化供水裝置，但這些水廠都僅局限于在自已的企業(yè)范圍內(nèi)使用。1968年慈溪縣籌建自來水廠，1969年7月建成通水，當(dāng)時(shí)設(shè)計(jì)能力為1200m3/日，主要供水對(duì)象為城區(qū)，水源為界堰路地下水。

到了80年代，隨著慈溪社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，慈溪的供水事業(yè)逐步向農(nóng)村進(jìn)行了拓展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠、村級(jí)水廠如雨后春筍般冒了出來，至今全市共建有各類水廠16座，設(shè)計(jì)總供水能力為33.4萬m3/日，受益人口為98.4萬人。但是，由于受規(guī)模、資金等因素的限制，各級(jí)各類水廠的發(fā)展卻極不平衡，水質(zhì)好壞不一，用水定額偏低，全市農(nóng)民生活用水達(dá)到基本安全標(biāo)準(zhǔn)的人口有43.0萬人。

近幾年來，慈溪市的農(nóng)村供水事業(yè)得到了長足發(fā)展。在市委、市政府的高度重視下，各供水企業(yè)圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村自來水覆蓋面、提高農(nóng)民用水保證率這兩個(gè)目標(biāo)進(jìn)行了不懈的努力。針對(duì)境內(nèi)水資源嚴(yán)重不足情況，2001年投資1.2億元成功實(shí)施了余姚梁輝水庫引水工程，為慈溪新增優(yōu)質(zhì)水源2000萬m3/年；2004年底始又投資7.8億元?jiǎng)庸そㄔO(shè)了上虞湯浦水庫引水工程，預(yù)計(jì)可在2006年用水高峰以前實(shí)現(xiàn)通水。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)自來水管網(wǎng)老化、水壓偏低、二次污染較為嚴(yán)重的狀況，慈溪市又在中西部地區(qū)投資3.5億元啟動(dòng)了農(nóng)村二次水改工程，其中從各村到農(nóng)戶的直接建設(shè)經(jīng)費(fèi)約1.76億元。到2004年底止已完成了7個(gè)鎮(zhèn)、街道中的19個(gè)行政村1.7萬戶農(nóng)戶以及滸山城區(qū)14個(gè)區(qū)塊型社區(qū)約1.62萬戶居民的供水設(shè)施改造，共投入直接建設(shè)經(jīng)費(fèi)0.55億元，使中西部農(nóng)村10.5萬人的用水條件得到了一定程度的改善。

2農(nóng)村飲水不安全因素分析

2.1農(nóng)村飲水不安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

判定飲水不安全由水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)組成。四項(xiàng)指標(biāo)中只要有一項(xiàng)低于安全最低值，就定為飲用水不安全。

1．水質(zhì)：符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全。

2．水量：每人每天可獲得的水量不低于40升。

3．方便程度：供水到戶或人力取水往返時(shí)間不超過20分鐘。

4．保證率：供水水源保證率不低于90%。

2.2水質(zhì)問題

總體上來說，慈溪市的農(nóng)村飲用水水質(zhì)狀況良好。但也存在如下問題：

1.水源地水體存在著富營養(yǎng)化趨勢(shì)

根據(jù)市疾病控制中心檢測(cè)的報(bào)告，慈溪市各飲用水源水庫水質(zhì)基本符合國家地表水三類以上標(biāo)準(zhǔn)，從水源角度衡量慈溪市的水庫水源屬基本安全。但部分水庫在高溫季節(jié)同時(shí)也存在個(gè)別指標(biāo)超標(biāo)以及藍(lán)藻發(fā)生現(xiàn)象，如白洋湖、長溪、靈湖、外杜湖水庫在夏季有總氮超標(biāo)情況發(fā)生，里杜湖、梅湖、窖湖水庫也有藍(lán)藻發(fā)生現(xiàn)象，但對(duì)水質(zhì)影響程度較輕，未對(duì)飲水安全構(gòu)成威脅。

2.集中式供水工程存在二次污染

對(duì)全市各水庫、水廠出廠水的水質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，水質(zhì)均符合國家規(guī)定的《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》。但是，在管網(wǎng)末端部分農(nóng)村用戶的水質(zhì)有時(shí)存在超標(biāo)現(xiàn)象，主要原因是由于管道生銹、腐蝕引起。

3.分散式供水點(diǎn)水質(zhì)得不到保障

據(jù)水質(zhì)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)，慈溪市未喝到正規(guī)自來水的人群中飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的人數(shù)有1.1萬人，其中細(xì)菌性超標(biāo)0.7萬人，其它指標(biāo)超標(biāo)0.4萬人。這些人大都分布在邱王、長溪、上林湖、崗墩、乾炳、童家岙、大山等沿山地區(qū)村落。主要原因是直接飲用未經(jīng)消毒處理的溪水、塘水和水窖等。

2.3水量問題

慈溪市的農(nóng)村飲水工程的水源主要有里外杜湖、白洋湖、長溪、靈湖、鳳湖、窖湖、上林湖、梅湖和邵岙等十大水庫以及余姚梁輝水庫引水工程，正常年份每年入庫水量約為8191萬m3。慈溪全市約有150萬總?cè)丝?，其中戶籍人?01萬人，外來人口近50萬，人均可用水為0.15m3/日?？梢?，慈溪市境內(nèi)的水源已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足慈溪市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)2004年全市仍有45萬人用水量在每人50升/日一下，用水量只能達(dá)到基本安全標(biāo)準(zhǔn)。

2.4方便程度和保證率問題

慈溪市從地形上是以平原為主，因此取水一般都較方便，無論是沿山、沿海的村民，取水距離均較近。

供水水源保證率要與水源保證率的概念分開，以保證生活用水優(yōu)先為原則，通過水源用水的合理配置，水源工程預(yù)留500萬m3保命水，供水水源保證率可以達(dá)到90%。

3解決農(nóng)村飲水安全問題的對(duì)策

農(nóng)村飲水工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，當(dāng)前全國各個(gè)地區(qū)都在進(jìn)行廣泛實(shí)踐和積極探索，但至今還沒有形成一套比較成熟或規(guī)范的統(tǒng)一做法。在對(duì)全市農(nóng)村飲水狀況進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，以境外引水為先導(dǎo)，內(nèi)部節(jié)水為措施，全面改善水環(huán)境為責(zé)任的原則進(jìn)行工作。

3.1工程對(duì)策

根據(jù)慈溪當(dāng)前農(nóng)村飲水的實(shí)際情況,要采取切實(shí)可行措施設(shè)法增加優(yōu)質(zhì)水源，同時(shí)要對(duì)農(nóng)村飲水工程進(jìn)行合理布置，因地制宜地采取各種工程性措施。

1.切實(shí)增加慈溪的有效水源。在境內(nèi)挖潛的基礎(chǔ)上積極實(shí)施境外引水，當(dāng)前要積極組織實(shí)施好湯浦引水工程和曹娥江至慈溪引水工程，為慈溪提供優(yōu)質(zhì)、充足的水資源。

2.因地制宜地解決群眾實(shí)際飲水的困難。如周巷、庵東鎮(zhèn)的沿海地區(qū)以及方家河頭村、嶺腳下等地方，可以采用對(duì)現(xiàn)有供水管網(wǎng)延伸的辦法來予以解決；對(duì)目前供水設(shè)施簡陋且飲水不安全但有條件進(jìn)行集中方式進(jìn)行供水的地方可以通過興建一定的自來水工程予以解決，如杜岙、童家岙、關(guān)頭、尖峰、市林場(chǎng)等；對(duì)于目前水源受一定程度污染且恢復(fù)困難的已有飲水工程，應(yīng)更換水源或開展環(huán)境整治、搬遷污染源，如童家岙村；對(duì)缺乏必要水處理設(shè)施的已有飲水工程，如崗墩、大山、長溪桂夾岙、任佳溪、邱王苗圃等地的村級(jí)水廠，要增加凈化、消毒等水處理設(shè)施，使供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的要求；對(duì)居住在丘陵地區(qū)且較為分散農(nóng)戶可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際建造分散式供水工程；對(duì)于列入移民搬遷計(jì)劃但目前仍未實(shí)施的如上林湖上灘頭、毛涼坪、任家溪以及龍山的里山庵等村莊，可先修建一些臨時(shí)供水設(shè)施，以切實(shí)解決群眾的飲水困難。

3.積極實(shí)施農(nóng)村二次改水，著力改善廣大農(nóng)村地區(qū)的用水條件。根據(jù)慈溪市中西部地區(qū)農(nóng)村二次水改實(shí)踐，二次水改可切實(shí)提高農(nóng)民的用水保證率，改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。今后應(yīng)把農(nóng)村二次水改向全市東部和南部地區(qū)進(jìn)行全面推廣，使全市農(nóng)民用水條件有實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)。

4.積極推廣應(yīng)用新型的供水設(shè)備、材料以及水質(zhì)凈化工藝，著力提高慈溪市農(nóng)村飲水工程的技術(shù)含量，積極探索分級(jí)分質(zhì)供水的途徑和方法，努力使農(nóng)村供水事業(yè)真正實(shí)現(xiàn)自我滾動(dòng)、良性發(fā)展的可持續(xù)之路。

3.2非工程對(duì)策

1.加快城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程的管理體制

省、寧波市已明確了由水行政主管部門具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水工程的管理體制。慈溪市也應(yīng)積極向市委、市政府建議落實(shí)農(nóng)村飲水工程建設(shè)的主管部門，并把農(nóng)村飲水工程建設(shè)項(xiàng)目納入水利工程管理范疇，實(shí)施項(xiàng)目歸口管理。要按照水利工程建設(shè)規(guī)范加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水工程管理，從規(guī)劃、立項(xiàng)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、管理合同制和質(zhì)量終身制等一系列項(xiàng)目管理制度，把農(nóng)村飲水工程建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的民心工程。根據(jù)慈溪市水資源區(qū)域之間分布不平衡以及水廠分散、規(guī)模較小的特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)水源的聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)，切實(shí)提高各鎮(zhèn)級(jí)水廠的水源保證程度；同時(shí)在條件成熟時(shí)要撤并部分規(guī)模過小的農(nóng)村水廠，按照同網(wǎng)同價(jià)、同質(zhì)同價(jià)原則推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。

2.拓寬投資渠道

工程建管資金是基礎(chǔ)。在境外引水工程建設(shè)上，按照市級(jí)財(cái)政投入與自來水公司自行籌集相結(jié)合的辦法來共同進(jìn)行解決；在農(nóng)村二次改水工程建設(shè)中，按照市、鎮(zhèn)、村以及受益群眾共同負(fù)擔(dān)的原則，積極籌集工程建設(shè)資金；對(duì)實(shí)施農(nóng)村中小型飲水工程規(guī)劃及建設(shè)時(shí)，在充分尊重群眾的意愿的基礎(chǔ)上，按照個(gè)人集資、政府補(bǔ)助的方法進(jìn)行投資建設(shè)，盡量減少農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)廣大群眾參與農(nóng)村飲水工程建設(shè)。

由于當(dāng)前慈溪在境外引水以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)中市財(cái)政已承擔(dān)了大量的建設(shè)資金，財(cái)政負(fù)擔(dān)已相當(dāng)沉重，為籌集相關(guān)工程的建設(shè)資金，設(shè)想在今后自來水價(jià)格調(diào)整時(shí)，擬增收用于境外引水和農(nóng)村飲水工程建設(shè)的專項(xiàng)基金，以彌補(bǔ)財(cái)政資金不足。

鼓勵(lì)民營資本投入，在境外引水工程建設(shè)中，應(yīng)允許民營資本參與其中。

3.強(qiáng)化節(jié)水意識(shí)的宣傳

培育全民的節(jié)水意識(shí)，狠抓節(jié)水宣傳，要革命就要造革命的輿論，進(jìn)行節(jié)水革命就必須從節(jié)水意識(shí)抓起，要讓全市公民都知道我市水資源匱乏的實(shí)際，重視緊迫感，通過各種媒體大力宣傳水情，講透節(jié)約用水的重要性，把節(jié)約用水作為一種社會(huì)公德。增強(qiáng)公民節(jié)水的使命感、責(zé)任感，大家都為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。

農(nóng)村安全飲水管理范文第3篇

關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水;安全;管理

中圖分類號(hào):S273 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: B 文章編號(hào):1009-9166(2009)020(c)-0129-01

隨著農(nóng)村飲水安全工程的普及,農(nóng)村飲水安全工程的管理工作出現(xiàn)了許多新情況,新問題,如有的農(nóng)村飲水安全工程“建的起、修不起、用不起、用不久”,因管理問題沒解決好,往往是一年建,二年修,三年廢。由于產(chǎn)權(quán)不明確,管理責(zé)任不落實(shí),致使水費(fèi)無人收繳,損毀無人維修,影響了農(nóng)村飲水安全工程效益的發(fā)揮,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的供水管理工作中出現(xiàn)的問題,本人結(jié)合工作實(shí)踐,認(rèn)為做好管理工作須有針對(duì)性地做好工程管理、模式管理、節(jié)水管理、質(zhì)量管理等方面的工作。

一、工程管理。1.水源工程:由水利工程技術(shù)人員根據(jù)規(guī)劃要求尋找合適的水源地,可以通過電測(cè)、打探孔等方式了解選定的水源地的水質(zhì)和水量情況,為以后的決策打下科學(xué)的基礎(chǔ)。嚴(yán)格按規(guī)范打水源井,成井后,取水化驗(yàn),水質(zhì)必須合格,不合格要馬上整改或采取其他處理措施。2.材料工程:水利部門通過統(tǒng)一招標(biāo)購買農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)所需的材料,既保證了質(zhì)量,又降低了成本,還節(jié)省了時(shí)間。保證了所建工程的規(guī)范統(tǒng)一。

二、模式管理。根據(jù)對(duì)聊城市已建農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理情況調(diào)查,目前有城鄉(xiāng)供水一體化管理模式、水利部門直管模式、“能人”融資管理模式、用水協(xié)會(huì)管理模式、村集體管理模式、自建自管模式等多種類型。1、城鄉(xiāng)供水一體化管理模式:以縣城自來水公司的供水管網(wǎng)與農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)對(duì)接,自來水公司按協(xié)議提供足量合格的自來水,農(nóng)村飲水安全工程的管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的管網(wǎng)維修、水費(fèi)收繳等工作,并負(fù)責(zé)按時(shí)交納自來水公司的供水費(fèi)用。這種管理模式能及時(shí)解決工程運(yùn)行過程出現(xiàn)的問題,并能保證水質(zhì)和水量。水費(fèi)收繳率和服務(wù)質(zhì)量也比較高,群眾滿意率也高。城鄉(xiāng)供水一體化能提高農(nóng)村自來水普及率,是實(shí)行水資源統(tǒng)一管理、推進(jìn)城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的重要突破口,是解決農(nóng)村居民安全飲水問題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差別的最佳選擇和根本出路。應(yīng)以縣城為中心向周邊輻射式發(fā)展。2、水利部門直管模式:對(duì)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的較大的供水工程由水利部門設(shè)專管機(jī)構(gòu)管理,負(fù)責(zé)水源、水井、干支管道的維修養(yǎng)護(hù)和水費(fèi)收繳任務(wù),由水利部門招聘站長,站長招聘站員,完成目標(biāo)任務(wù)的享受全額工資,超額完成任務(wù)的實(shí)行激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性,提升了服務(wù)水平,擺脫了農(nóng)村供水工程長期以來電費(fèi)靠貸款、工資靠補(bǔ)貼、工程修理費(fèi)用無積累的困境,解決了就業(yè)問題。使農(nóng)村自來水管理向制度化、規(guī)范化、經(jīng)營化方向邁進(jìn)。也是符合發(fā)展方向的農(nóng)村飲水安全工程管理模式。3、“能人”融資管理模式:水利部門在建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程中,由于由農(nóng)民負(fù)擔(dān)的一部分投資,農(nóng)民由于經(jīng)濟(jì)原因?qū)嵲谀貌怀?這部分資金可以由“能人”投入,待農(nóng)村飲水安全工程建成后,由“能人”進(jìn)行管理,收取水費(fèi),按照經(jīng)營年限以盈利的方式收回投資。水利部門對(duì)其供水質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。這種方式可以利用社會(huì)上的資金加快農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)。4、用水協(xié)會(huì)管理模式:農(nóng)村飲水安全工程建成后交由農(nóng)民用水協(xié)會(huì)管理。其優(yōu)點(diǎn)是產(chǎn)權(quán)明晰,管理機(jī)構(gòu)明確,管理責(zé)任落實(shí)。用水協(xié)會(huì)是深化村民自治,提高村民自治能力的產(chǎn)物。其產(chǎn)生不僅是一種組織機(jī)構(gòu)上的變化,也是一個(gè)思想觀念轉(zhuǎn)變的過程,將過去主要依賴政府改變?yōu)橛捎盟畱艏捌浯碜灾鞴芾?從而增強(qiáng)農(nóng)民用水戶的參與意識(shí)。用水戶協(xié)會(huì)管理模式是聯(lián)村和單村集中供水工程管理的主要模式。5、村集體管理模式即農(nóng)村飲水安全工程由村集體行使管理權(quán),由村領(lǐng)導(dǎo)班子或村民代表決定具體管理方式?？梢灾概蓪Ｈ斯芾?由村集體付給報(bào)酬。也可以采用承包、租賃等形式。這種模式適用于村集體領(lǐng)導(dǎo)能力較強(qiáng)的村。6、自建自管模式:按照“誰投資,誰管理,誰受益”的原則由村集體或村民及其他人投資建立的農(nóng)村飲水安全工程,由投資人經(jīng)營管理,水利部門對(duì)其供水質(zhì)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。這種管理模式適用于小型的農(nóng)村飲水安全工程。

三、節(jié)水管理。長期以來,人們普遍認(rèn)為水是取之不盡,用之不竭的,不知道愛惜而浪費(fèi)揮霍,在一些農(nóng)村、家庭用水不是計(jì)量收費(fèi)的,隨意開關(guān)水龍頭,甚至是長流水,農(nóng)村的自來水來之不易,為了節(jié)約用水,充分利用寶貴的水資源,須從以下幾點(diǎn)做起:1、廣泛宣傳,提高人們的節(jié)水意識(shí),利用標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等通俗易懂的形式,廣泛進(jìn)行宣傳,在宣傳水的作用、水和人類密切關(guān)系的同時(shí),更要著重于宣傳水資源的緊張狀況,讓人們意識(shí)到節(jié)約用水勢(shì)在必行,使節(jié)約用水光榮,浪費(fèi)水可恥成為每個(gè)人的自覺行動(dòng)。2、計(jì)量收費(fèi),采取經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù),在農(nóng)村,有相當(dāng)一部分用水戶采取的是按人頭收費(fèi),即每一個(gè)人每月或每年上交一定的水費(fèi),水可以隨便用,因此浪費(fèi)水的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,解決這一問題的辦法就是安裝水表,實(shí)行計(jì)量收費(fèi),采用經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行干預(yù)。既便于收費(fèi),又便于管理。3、分時(shí)供水,有的小型農(nóng)村飲水安全工程開創(chuàng)了每天定時(shí)供水的供水模式,雖然對(duì)用水戶的用水造成了一點(diǎn)不方便,但節(jié)水效果還很明顯,也得到了用水戶的理解和支持。4、采取必要的節(jié)水措施 在農(nóng)村推廣節(jié)水型水龍頭、節(jié)水型淋浴器、節(jié)水型洗衣機(jī)等。家庭用水要盡量做到串聯(lián)使用,一水多用。

四、質(zhì)量管理。在農(nóng)村飲水安全工程中,大部分都是都是直供的水源水,沒有凈水設(shè)施,極易在輸送過程中受到污染,或者地下水由于抽取一段時(shí)間后水質(zhì)也可能有變化,因此水質(zhì)檢測(cè)尤為重要。農(nóng)村水廠必須做到定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)問題,立即解決。有條件的水廠最好能上化驗(yàn)設(shè)備自行監(jiān)測(cè),這樣既方便快捷,又可以減少成本支出,保證供水的安全。

農(nóng)村安全飲水管理范文第4篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程存在問題維護(hù)和管理

正文：

一、長清區(qū)的概況

長清區(qū)位于山東省中部，東依泰山，西鄰黃河，據(jù)濟(jì)南市22公里，是泰山隆起邊緣，地形呈東南高，西北低的傾斜地勢(shì)，由東南向西北依次為山區(qū)丘陵，山前平原和洼地。主要有黃河，南北大沙河水系，還有玉符河水系，清水河等河流。

二、長清區(qū)農(nóng)村自來水的現(xiàn)狀

農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)民心工程、德政工程，各級(jí)政府千方百計(jì)籌措資金，讓老百姓吃上干凈衛(wèi)生的自來水。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2016年12月31日，全區(qū)共有623個(gè)自然村，共建設(shè)規(guī)?；泄┧こ?3處，連片供水工程32處，單村供水工程110處，規(guī)模42648m3/d，實(shí)際受益人口30.8萬人。形成了沿黃平原地區(qū)規(guī)?；畯S為主的供水體系，南部山區(qū)形成了連村供水工程和單村供水相結(jié)合的供水體系。其中，萬德水廠等工程項(xiàng)目，因運(yùn)行時(shí)間長，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低維護(hù)養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等原因，需要維修改造。

三、當(dāng)前農(nóng)村飲水存在的主要問題

3.1工程設(shè)施方面(1)已建工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水保證率不高。長清區(qū)原有的工程多數(shù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，供水規(guī)模小，以單村供水居多，用水方便程度和水源保證率都不高。入戶管網(wǎng)老化嚴(yán)重，原有工程鋪設(shè)管道材質(zhì)大部分為小白龍和U-PVC，管道老化損毀嚴(yán)重，特別是山區(qū)地形變化較大的地區(qū)，壓力變化較大，管道基本已經(jīng)無法使用，近幾年建設(shè)的規(guī)?；斑B片供水工程出廠壓力較大，原有村內(nèi)管網(wǎng)材質(zhì)較低，無法與主管網(wǎng)對(duì)接，導(dǎo)致長清區(qū)部分已建工程入村入戶率低。已建的有些供水工程，由于缺乏有效的政策資金支持，缺少科學(xué)規(guī)劃和有效管理，存在水資源開采利用不合理、工程標(biāo)準(zhǔn)和利用率低、用水方便程度和保證率低的問題。(2)工程建后的管理不到位工程建后的管理不到位，主要表現(xiàn)為管理責(zé)任不明確、管理機(jī)制不活、制度不健全、水價(jià)不到位、水費(fèi)計(jì)收難、工程運(yùn)行管理和維修經(jīng)費(fèi)不足等，這些問題有可能導(dǎo)致大量工程管理不善，效益不能充分發(fā)揮，甚至過早報(bào)廢的嚴(yán)重影響，加強(qiáng)村村通自來水工程管理是當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。3.2水質(zhì)保障方面長清區(qū)原有水源保護(hù)措施不到位，多數(shù)村內(nèi)沒有專門的排水溝渠。村鎮(zhèn)居民區(qū)因缺乏排水設(shè)施，水源地離居住地近，缺少必要的保護(hù)措施，水質(zhì)合格率低。已建飲水工程無水質(zhì)凈化處理設(shè)施，部分飲水工程未配備消毒設(shè)施，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率低。因工程建設(shè)時(shí)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低，供水工程均未配備水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備，所有工程均不具備日常水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力。3.3運(yùn)行維護(hù)方面有些工程規(guī)模小，管理意識(shí)淡薄，管理規(guī)章制度不完善，特別是連片及單村供水工程由村內(nèi)指定一名水管員管理或村內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼職，未進(jìn)行人員培訓(xùn)，導(dǎo)致不少工程不能發(fā)揮其效益甚至報(bào)廢，群眾吃水重新返困。管道損毀嚴(yán)重，管網(wǎng)漏損率高，供水成本高，水費(fèi)收繳難度大，工程無維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，收繳的水費(fèi)難以保證工程正常維修和更新改造。甚至有一些供水工程不收水費(fèi)，群眾吃“低價(jià)水、大鍋水、福利水”。這些都不利于供水條件的改善和服務(wù)水平的提高。

四、如何維護(hù)

1更改設(shè)計(jì)，使其更加適宜現(xiàn)代水廠的需要。根據(jù)《山東省農(nóng)村公共供水管理辦法》、《濟(jì)南市農(nóng)村自來水工程建設(shè)管理辦法》結(jié)合《濟(jì)南市長清區(qū)農(nóng)村飲水安全工程“十三五”規(guī)劃》等，結(jié)合長清區(qū)飲水安全工程的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)赜盟男枨髞磉M(jìn)行設(shè)計(jì)。2增加投入，改造滯后的狀態(tài)萬德水廠：更換潛水泵1臺(tái)、污水泵1臺(tái)套等。廣里連片：更換潛水泵1臺(tái)套、浮球液位控制系統(tǒng)1套等。荊莊連片：新建機(jī)井1座等供水工程內(nèi)部設(shè)備完善配套等。書堂峪供水工程：更換部分村內(nèi)供水管網(wǎng)、維修更換水表井等針對(duì)工程老齡化問題，國家也投入了部分專項(xiàng)資金，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)在的需求，還需要各級(jí)財(cái)政加大投入，否則水廠管道及設(shè)備得不到及時(shí)的維護(hù)保養(yǎng)，關(guān)鍵是群眾將喝不上安全放心的飲用水。

五、如何管理

1、健全組織、完善農(nóng)村飲水管理體農(nóng)村飲水安全工程目的是讓群眾喝上安全放心的飲用水，為此，區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長，水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、供電等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)為成員的長清區(qū)農(nóng)村飲水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水建設(shè)管理的監(jiān)督協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，責(zé)成各水利站具體抓這項(xiàng)工作，各村（社區(qū)）要有一名負(fù)責(zé)同志具體分管自來水建設(shè)管理，再配備一名兼職管理員，具體負(fù)責(zé)自來水的有關(guān)設(shè)施的維護(hù)、管理及供水等，并形成制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。2加強(qiáng)管理，確保人人喝上安全用水（1）長清農(nóng)村飲水工程不能完全滿足生產(chǎn)、生活用水需要，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)了部分規(guī)模化企業(yè)，這就加劇了水污染的嚴(yán)峻性，且多數(shù)地方地表水化肥、農(nóng)藥殘留，尤其是有大理石廠的更是污水遍地，污染河道，使一些水的有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。這就要求我們要積極參與，想出有效的對(duì)策，來解決這些難題。（2）加強(qiáng)水資源保護(hù)實(shí)施地下水保護(hù)行動(dòng)，在全區(qū)劃定地下水限采區(qū)，禁采區(qū)，嚴(yán)格控制地下水開發(fā)，對(duì)東部，南部山區(qū)水源地進(jìn)行有效涵養(yǎng)和保護(hù)，封山育林，防止水土流失。在水源的選擇上，要注意遠(yuǎn)離污染源，即遠(yuǎn)離廁所等，同時(shí)，要加強(qiáng)防護(hù)，禁止一切可能造成污染的活動(dòng)，保障飲水安全。（3）完善供水配套設(shè)備盡量選擇一些既便于操作又能保證飲水安全的設(shè)備，除泥沙雜質(zhì)、消毒、自動(dòng)調(diào)控水量為一體的供水設(shè)備，同時(shí)還要經(jīng)常定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，以保證水質(zhì)的安全。3發(fā)展規(guī)模化供水實(shí)踐證明分散簡易的集中式供水，既浪費(fèi)資源又很難確保用水的安全。針對(duì)長清的地勢(shì)來說，東南是丘陵地區(qū)，而西北是平原地勢(shì)，可在平原地帶因地制宜的推行規(guī)?；┧?，連片供水。

結(jié)束語

總之，社會(huì)是不斷進(jìn)步的，農(nóng)村飲水安全事業(yè)也是在不斷發(fā)展的，存在一定的問題也是在所難免的，這就需要我們有關(guān)人員在實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使之成長為一個(gè)造福人民的偉大工程。

參考文獻(xiàn)

農(nóng)村安全飲水管理范文第5篇

全旗總?cè)丝跒?4．8725萬人，其中，農(nóng)村總?cè)丝?2．8009萬人。農(nóng)村中飲水安全及基本安全人口為17．5612萬人，達(dá)到安全及基本安全人口占農(nóng)村總?cè)丝诘?3%，不安全人口13．1422萬人。截止2014年，已解決了約248個(gè)自然屯、27萬人口的飲水安全問題。到2015年，將全部解決農(nóng)村飲水安全問題。飲水安全工程的實(shí)施使廣大農(nóng)戶、牧戶用上了健康安全的飲用水。但經(jīng)過長期的工程建設(shè)和管理，在其過程中也探究并發(fā)現(xiàn)了一些問題。

2飲水工程建設(shè)中存在問題

2．1投資相對(duì)緊張

由于國家投資資金有限，在設(shè)計(jì)中壓縮了人均投資額度，使工程在投資與實(shí)施中出現(xiàn)了矛盾?？朴仪捌祜嬎踩こ倘司顿Y700元左右，對(duì)于比較大的200～300戶以上的村屯，設(shè)計(jì)和施工還可以，較小一些的100戶以下的村屯，工程投資在10～20萬元左右。除去飲水井，管理井房、消毒設(shè)備等主要建設(shè)項(xiàng)目外，引水管道安裝等其他工程所剩資金極少，個(gè)別的工程只能采取改變供水管道長度、減少工程量來完成，對(duì)工程施工及質(zhì)量管理等方面增加了難度。

2．2施工水平較低

由于投資及工程規(guī)模小，建設(shè)工程在施工過程中，即使是正常招投標(biāo)的施工企業(yè)，除主要施工人員外，很多施工人員都是從當(dāng)?shù)毓陀?。由于施工人員技術(shù)水平的差距，工程質(zhì)量難以保證。在2013年招標(biāo)的安全飲水工程中，有的一個(gè)標(biāo)段就有9個(gè)工程地點(diǎn)，項(xiàng)目多、規(guī)模小且位置分散，在有限的施工工期內(nèi)，固定的施工人員根本無法滿足工程需要。

2．3監(jiān)理人員配置不足

農(nóng)村飲水工程建設(shè)項(xiàng)目多，范圍又廣，且大部分的工程又分散在比較偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，一個(gè)監(jiān)理要負(fù)責(zé)幾個(gè)工地，要求監(jiān)理巡視都有難度。僅2013年科右前旗的安全飲水工程就有87處，14個(gè)標(biāo)段。因此，在監(jiān)理監(jiān)管方面就會(huì)出現(xiàn)漏洞，造成工程質(zhì)量存在問題。

2．4水費(fèi)征收率很低

由于認(rèn)識(shí)不足，部分地區(qū)農(nóng)民收入較低，承受能力較差，因此農(nóng)民對(duì)供水水價(jià)很敏感，加上部分農(nóng)戶還有其他水源取水，可以不全用自來水，所以不愿多花錢交水費(fèi)，即便安裝了自來水也不使用。還有部分農(nóng)戶因不想交水費(fèi)而拒絕安裝自來水。

2．5管理及維修困難很多

對(duì)于我們這樣偏遠(yuǎn)旗縣的農(nóng)村供水工程量大面積廣，而單個(gè)工程規(guī)模又小，管理難度大，相當(dāng)一部分的供水工程只有1～2人管理，且大多數(shù)是沒有經(jīng)過培訓(xùn)的本村農(nóng)民，一旦出現(xiàn)問題不知如何處理，只能停用。加之地方財(cái)政困難，沒有資金補(bǔ)助，該維修的工程不能維修，該更換的設(shè)備不能更換，甚至有不少工程連正常運(yùn)行的資金都無法保證，嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮，也使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶對(duì)飲水工程產(chǎn)生質(zhì)疑，造成了不好的影響。

3解決問題的幾個(gè)建議

3．1提高設(shè)計(jì)的科學(xué)性和可行性

設(shè)計(jì)人員應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)投資額度和工程項(xiàng)目區(qū)域的實(shí)際情況制定不同的設(shè)計(jì)方案，針對(duì)一些空間分布不規(guī)整的村屯著重強(qiáng)調(diào)前期勘察工作，而后根據(jù)其獨(dú)有地質(zhì)地貌特點(diǎn)進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，以減少工程由于投資低造成的矛盾，使有限的投資得到合理安排，保證工程的順利實(shí)施。

3．2加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量體系的監(jiān)督管理

建設(shè)單位應(yīng)派具備相關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的工程技術(shù)或商務(wù)問題及時(shí)解決，對(duì)施工企業(yè)在施工中的不規(guī)范行為進(jìn)行監(jiān)督管理，保證工程按設(shè)計(jì)要求施工。

3．3加大對(duì)監(jiān)理人員質(zhì)量體系的監(jiān)督管理

在施工中，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的管理，合理安排監(jiān)理人員，對(duì)不合格、不稱職的監(jiān)理人員及時(shí)調(diào)整清理，確保監(jiān)理人員在工程建設(shè)中發(fā)揮作用，保證建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

3．4提高水費(fèi)的征收力度

可以通過講座和發(fā)放傳單等形式，加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的宣傳，使農(nóng)民群眾提高對(duì)飲水安全的認(rèn)識(shí)，了解這一民心工程的重要性，不要因?yàn)閭€(gè)別工程出現(xiàn)的小問題而影響了整個(gè)飲水安全工程在農(nóng)民群眾中的印象，進(jìn)而產(chǎn)生了排斥思想，不利于飲水安全工程的實(shí)施。針對(duì)特殊群體采取保障措施，聯(lián)合相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際客觀調(diào)查備案，針對(duì)一些確實(shí)比較困難的村屯或農(nóng)戶在水費(fèi)或電費(fèi)上給予一定的補(bǔ)助或者減免，使一些想吃水又怕吃不起的農(nóng)戶打消顧慮，積極繳納水費(fèi)，真正享受到國家惠民政策的好處。

3．5有關(guān)部門制定并推行合理的管理制度或辦法