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市場化進程論文范文第1篇

關(guān)鍵詞：市場化進程電力企業(yè)培訓(xùn)

隨著時代的進步，國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，電力行業(yè)的不斷升級的需求，特別是社會培訓(xùn)力量的迅猛崛起，使得電力行業(yè)培訓(xùn)不得不與時俱進，在充分發(fā)揮自己原有特點的同時，努力充實和完善自己，改善培訓(xùn)環(huán)境、加強培訓(xùn)管理、完善培訓(xùn)手段，只有這樣才能牢牢地站穩(wěn)電力培訓(xùn)市場，為電力行業(yè)多培人才培好人才，進而開發(fā)社會培訓(xùn)市場。

一、市場化進程中的電力企業(yè)培訓(xùn)需求分析

企業(yè)是經(jīng)濟活動的主體，電力企業(yè)是一種知識、技術(shù)密集型企業(yè)，知識、技術(shù)更新的任務(wù)相當繁重。加入WTO為我國電力企業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展提供了干載難逢的機遇，同時也給企業(yè)培訓(xùn)帶來極大的挑戰(zhàn)。從目前情況看，我國電力企業(yè)員工隊伍的整體素質(zhì)還不高；職業(yè)教育和培訓(xùn)的資源相對不足；技術(shù)工人，特別是高級技術(shù)工人的培養(yǎng)狀況遠不能滿足電力企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的需求。在這種現(xiàn)實面前，電力企業(yè)培訓(xùn)工作應(yīng)該推行什么樣的策略和模式，從而實現(xiàn)兼顧國家利益、企業(yè)利益和員工利益，確保國家競爭力的提高和企業(yè)、員工的可持續(xù)發(fā)展是十分重要和迫切的。

同時隨著全球化進程的加快，以及我國加入WTO。企業(yè)將面對更加激烈的國際競爭。企業(yè)培訓(xùn)作為人力資源開發(fā)的重要手段，不僅要注重新知識、新技術(shù)、新思想、新規(guī)范的教育培訓(xùn)，也要注重人才潛能的開發(fā)，注重培養(yǎng)開拓型的能力和方法，突出創(chuàng)造力開發(fā)和創(chuàng)造性思維培養(yǎng)。此外要適應(yīng)競爭愈演愈烈、變化節(jié)奏越來越快的新形勢，培訓(xùn)工作在企業(yè)中的地位也因此必將從企業(yè)的邊緣走向企業(yè)的中心。新形勢下電力企業(yè)培訓(xùn)工作需要做新的調(diào)整，首先，電力企業(yè)培訓(xùn)對象重點發(fā)生了變化，從只注重個體培訓(xùn)走向注重團隊培訓(xùn)?，F(xiàn)代企業(yè)不僅需要出類拔萃的人才，而且更需要學(xué)習(xí)型團隊，需要全體企業(yè)員工都注重學(xué)習(xí)，注重創(chuàng)造性地開展工作。其次，電力企業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容也需要調(diào)整，培訓(xùn)必須注重員工創(chuàng)新能力、人文素質(zhì)、責任感和主人翁精神的同步塑造和提高。電力企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該抓住當前改革和發(fā)展的機遇，緊緊圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略目標，加強教育培訓(xùn)的系統(tǒng)性、完整性和規(guī)范性建設(shè)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的教育培訓(xùn)體系，創(chuàng)新教育培訓(xùn)方法和內(nèi)容，切實提高教育培訓(xùn)效果，從而實現(xiàn)電力企業(yè)智力資本運作與擴張，提升企業(yè)核心競爭力。

二、加強培訓(xùn)管理創(chuàng)新，提高教育培訓(xùn)工作質(zhì)量

首先，電力企業(yè)的培訓(xùn)工作要指根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、工作方針、政策及本企業(yè)人力資源現(xiàn)狀和生產(chǎn)經(jīng)營需要，制定科學(xué)合理、系統(tǒng)可行的培訓(xùn)規(guī)劃和計劃，并按計劃組織實施開展培訓(xùn)。完善的制度體系是電力企業(yè)開展培訓(xùn)的基礎(chǔ)保障，也是實現(xiàn)培訓(xùn)效果的根本前提。其次，要樹立以人為本、員工與企業(yè)共同發(fā)展的理念，大力營造有利于人才培養(yǎng)成長的體制、機制和環(huán)境，營造培訓(xùn)成才、崗位成才、人人都是人才的良好氛圍，把每位員工的潛能和價值都充分發(fā)揮出來。最后要建立一個有效的培訓(xùn)質(zhì)量保證體系（即執(zhí)行ISO10015培訓(xùn)質(zhì)量體系標準），制定有關(guān)培訓(xùn)工作程序，規(guī)范培訓(xùn)行為，確定科學(xué)的評價標準，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。三、充分利用局域網(wǎng)的優(yōu)勢，利用現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)手段開張培訓(xùn)工作

電力企業(yè)培訓(xùn)工作應(yīng)該充分利用現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)手段。從現(xiàn)代培訓(xùn)技術(shù)的特點分析，積極采用多媒體技術(shù)、遠程教學(xué)技術(shù)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展培訓(xùn)工作可以起到事半功倍的效果。首先多媒體技術(shù)可以提高學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和興趣，增大培訓(xùn)的信息量。改善了教學(xué)和學(xué)習(xí)的條件，有利于個別化訓(xùn)練。其模擬的現(xiàn)場情境，具有直觀、生動、形象的效果。為培訓(xùn)員工實際操作技術(shù)提供了一個經(jīng)濟、安全的環(huán)境。此外采用了遠程培訓(xùn)的方式，可以節(jié)省培訓(xùn)費，達到優(yōu)化培訓(xùn)資源共享的目的。遠程教育是企業(yè)教育培訓(xùn)的發(fā)展趨勢，在電力企業(yè)的教育培訓(xùn)中將發(fā)揮著越來越重要的作用。由于電力企業(yè)專業(yè)技術(shù)性強、下屬單位分布廣、員工分散不易組織集中等客觀因素，遠程教育系統(tǒng)能夠很好地為電力企業(yè)員工提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試、作業(yè)、交流、調(diào)查、統(tǒng)計評估等多功能服務(wù),能夠?qū)崿F(xiàn)對電力知識進行自學(xué)、培訓(xùn)、練習(xí)、網(wǎng)上考試、調(diào)查、交流和資料查詢等功能。近年來網(wǎng)絡(luò)教育與培訓(xùn)已取得了迅猛的發(fā)展，例如美國企業(yè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)市場2000年為1,1億美元,2003年預(yù)計可達11.4億美元。在我國，雖然傳統(tǒng)的企業(yè)培訓(xùn)模式還占據(jù)著90％的企業(yè)培訓(xùn)市場。但無論如何一種新的企業(yè)培訓(xùn)趨勢正在各行業(yè)領(lǐng)域形成．而且在未來會愈加明顯。

同時現(xiàn)在很多企業(yè)利用局域網(wǎng)的優(yōu)勢，開辟網(wǎng)上培訓(xùn)論壇，在MIS系統(tǒng)中開發(fā)培訓(xùn)管理，試題庫管理軟件等，對員工一時無法解決的問題通過網(wǎng)上提出，由相關(guān)人員回答，共全場職工學(xué)習(xí)。還有“網(wǎng)上答題，開心辭典“等一系列的知識競賽，比賽內(nèi)容包含知識性，實用性，趣味性為一體，一改以往強制生硬，枯燥乏味的培訓(xùn)形式。

經(jīng)濟全球化必然帶來教育培訓(xùn)的全球化。企業(yè)職工培訓(xùn)也必然向市場化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。電力企業(yè)必須堅持以培訓(xùn)推動市場開發(fā)，以市場促進培訓(xùn)的原則；不斷強化自身特色。同時要創(chuàng)一流培訓(xùn)中心，不但要與國內(nèi)聯(lián)合，還要與國外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合，引進國外先進理念、先進技術(shù)，最終達到打入國際市場的目的。

參考文獻:

市場化進程論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：利率市場化；風(fēng)險管理；經(jīng)驗；對策

一、國外發(fā)達國家商業(yè)銀行利率市場化進程

1.美國商業(yè)銀行利率市場化進程

（1）美國商業(yè)銀行利率市場化的背景

在1929年經(jīng)濟危機前，美國對利率未實行任何管制措施。在1929年-1933年經(jīng)濟危機后，美國的商業(yè)銀行和金融領(lǐng)域遭受重創(chuàng)，迫使美國不得不采取措施挽救金融市場，最為著名的就是第Q條例。該條例的主要內(nèi)容為：Q條例規(guī)定，銀行對于活期存款不得公開支付利息，對于儲蓄存款和定期存款的利率設(shè)定最高限度。此后，Q成為條例代表存款利率管制。

第Q規(guī)則的實施，在短期內(nèi)對商業(yè)銀行的恢復(fù)起到了積極作用，促進美國當時經(jīng)濟的復(fù)蘇。但是隨著時間推移，Q規(guī)則的弊端逐漸顯現(xiàn)。美國金融市場的商業(yè)銀行受規(guī)則限制，吸收存款的能力被大大削弱，同時，存款吸收能力的減弱也影響了商業(yè)銀行的放貸能力。為了解決這一問題，美國開始了利率市場化的進程。

（2）美國商業(yè)銀行在利率市場中經(jīng)歷的大事件

1971年，成立“金融結(jié)構(gòu)與管制委員會”，從理論上論證美國利率市場化的必要性，該委員會提出的“取消Q規(guī)則”和“減少管制加強競爭”的議題為美國商業(yè)銀行利率市場化奠定了理論基礎(chǔ)。

隨著市場利率的不斷攀高，1979年美國會通過《金融制度改革法案》。隨后一系列法案的通過，拉開了美國利率市場化的進程。

1980年制定《1980年廢止對存款機構(gòu)管制及貨幣控制法案》，美國政府成立“存款機構(gòu)解除管制委員會”，職責為監(jiān)督執(zhí)行Q規(guī)則取消及與條例取消管制有關(guān)的其他具體事項。在《1980年法案》中明確規(guī)定：截至1986年3月31日止，取消Q規(guī)則對于一切存款機構(gòu)持有的定期和儲蓄存款的利率限制。

1982年10月制定《1982年存款機構(gòu)法案》配合《1980年法案》進行修復(fù)性調(diào)整。

2.日本商業(yè)銀行利率市場化進程

（1）日本商業(yè)利率市場化的背景

第二次世界大戰(zhàn)后，日本實行利率管制政策。但到20世紀70年代，世界經(jīng)濟和日本經(jīng)濟的發(fā)展，使利率管制政策弊端盡顯。從國際背景來看，美英等西方發(fā)達國家開始了利率市場化的進程，逐步放寬金融政策，金融自由化在全球范圍內(nèi)蔓延開來，這使得日本國內(nèi)利率低于市場利率水平，資本大量輸出。

從國內(nèi)背景來看，日本也是擁有高儲蓄率的國家，由于日本資源缺乏，經(jīng)過石油危機，國內(nèi)應(yīng)急發(fā)展受阻，利率管制政策限制了商業(yè)銀行調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮。鑒于國內(nèi)外的嚴峻形勢，日本繼西方發(fā)達國家之后，走上利率市場化道路。

（2）日本商業(yè)銀行利率市場化的主要過程

國債交易利率和發(fā)行利率的自由化。1977年放寬對金融機構(gòu)所持國債的管制，1978年，日本銀行間拆借利率彈性化利率市場化、票據(jù)買賣利率的市場化開始被日本政府允許。

交易品種多樣化。1984年大藏省發(fā)表了《金融自由化與日元國際化的現(xiàn)狀及展望》；1992年《金融制度改革法》通過，法規(guī)確定了證券、信托、銀行3種行業(yè)的相關(guān)金融機構(gòu)可以以設(shè)立子公司的方式實現(xiàn)各項業(yè)務(wù)的兼營化。

法律制度鞏固利率市場化成果。1991年7月，日本銀行“窗口指導(dǎo)”措施停止實施；1993年6月，定期存款實現(xiàn)利率自由化，1993年10月利率自由化擴大到流動性存款，第二年10月，實現(xiàn)利率的完全自由化。

3.英國商業(yè)銀行利率市場化進程

（1）英國商業(yè)銀行利率市場化的背景

英國在二戰(zhàn)后實行利率管制政策，為了促進英國經(jīng)濟發(fā)展，英國實行了利率市場化。英國金融領(lǐng)域自由化開始于20世紀70年代初，80年代實現(xiàn)了完全的自由化。其中利率市場化從1971年開始，1981年完成，英國商業(yè)銀行的利率市場化進程包含于其中。

（2）英國商業(yè)銀行利率市場化重要事件

1971年9月英格蘭銀行公布《競爭與信用監(jiān)管規(guī)則》，實施新的金融管控手段，其中較為重要的條款為：“廢止對銀行貸款的數(shù)量控制”、“各銀行自行確定貸款利率，不再與央行基礎(chǔ)利率掛鉤”，這些條款放寬了英國商業(yè)銀行對利率的決定范圍。

1972年10月，英格蘭銀行決定以最低貸款利率取代貼現(xiàn)率，作為商業(yè)銀行制定利率的準繩。

1981年8月，英格蘭銀行宣布取消每周公布的最低貸款利率。

1986年，英國政府取消對抵押貸款利率的指導(dǎo)，自此英國的利率管理體制走上了完全自由化的道路。商業(yè)銀行不再參考央行的最低貸款利率調(diào)整存貸款利率，而將這一利率的決定交友市場供求。商業(yè)銀行從中觀察貨幣政策變化風(fēng)向，進而確定自己的存、貸款利率。

二、外國商業(yè)銀行利率市場化進程中的經(jīng)驗借鑒

1.選擇符合本國國情和商業(yè)銀行具體情況的利率市場化方式

從美、日、英國商業(yè)銀行利率市場化的進程來看，美日采取的是循序漸進的方式，先存款后貸款、先小額后大額，主要取決于當時美日經(jīng)濟發(fā)展的情況。而英國更接近于一步式改革。

2.建立健全監(jiān)督管理體制，頒布法律條文，有法可依

美日英商業(yè)銀行利率市場化的進程有一個共同點，那就是法律頒布及時，監(jiān)督體系健全。無論是美國《金融制度改革法案》還是日本《金融自由化與日元國際化的現(xiàn)狀及展望》及英國的《競爭與信用監(jiān)管規(guī)則》，都在其商業(yè)銀行利率市場化改革過程中起到了引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督的作用。正是法律的頒布實施，才保證了商業(yè)銀行利率市場化的平穩(wěn)進行。

3.與世界接軌，應(yīng)用高新技術(shù)，培養(yǎng)專業(yè)人才

經(jīng)濟金融領(lǐng)域的變革，需要有前瞻性的人才進行展望和評估，需要有高新技術(shù)促進理論的推進和實施。美日英商業(yè)銀行利率市場化的改革離不了大量優(yōu)秀的專業(yè)人才的理論論證和高新技術(shù)實際應(yīng)用。

三、我國商業(yè)銀行應(yīng)對利率市場化的對策

1.遵循規(guī)律，樹立意識，鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，促進非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)大力發(fā)展

我國金融改革政策體現(xiàn)了對利率市場化的決心，因此，商業(yè)銀行首先應(yīng)從態(tài)度與意識上遵循這一規(guī)律，不存僥幸心理，積極應(yīng)對利率市場化改革過程中可能遇到的挑戰(zhàn)。一方面，傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上，應(yīng)著力鞏固業(yè)務(wù)規(guī)模，加強服務(wù)質(zhì)量，提升品牌效應(yīng)。另一方面，我國商業(yè)一行可大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)、表外業(yè)務(wù)等非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，非傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的發(fā)展不僅可以拓寬商業(yè)銀行的經(jīng)營行業(yè)和范圍，更可以減少商業(yè)銀行對傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的依賴。多元化的利潤構(gòu)成，使商業(yè)銀行在利率市場化的過程中更具有競爭力。

2.建立統(tǒng)一同業(yè)拆借市場，完善監(jiān)管體系

針對利率市場化改革過程中我國商業(yè)銀行面對的各種風(fēng)險，應(yīng)建立健全監(jiān)管體系，加強對風(fēng)險的防范。這首先要求我國建立統(tǒng)一的同業(yè)拆借市場。統(tǒng)一同業(yè)拆借市場的建立，為我國利率市場化提供一個可參考的標準，使利率有可比、可調(diào)參考。此外，應(yīng)完善現(xiàn)有的監(jiān)管體系，通過制度約束規(guī)范利率市場化過程中商業(yè)銀行的行為，防范新的金融違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。嚴格按照對企業(yè)的風(fēng)險信用等級進行日常經(jīng)營活動，降低信用風(fēng)險，為我國利率市場化順利進行提供良好的法律環(huán)境。

3.掌握先進技術(shù)，提高從業(yè)人員素質(zhì)

針對利率市場化過程中可能出現(xiàn)的金融違法犯罪現(xiàn)象和其他問題，應(yīng)從技術(shù)和從業(yè)人員兩方面進行應(yīng)對。掌握先進技術(shù)能夠使商業(yè)銀行及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中的漏洞，避免不必要的損失。商業(yè)銀行從業(yè)人員防范意識的增強、操作規(guī)范程度的提升，也可以應(yīng)對利率市場化過程中的不利因影響。從業(yè)人員素質(zhì)的提高，還可以提高商業(yè)銀行服務(wù)水平，提高核心競爭力。

4.借鑒外國利率市場化經(jīng)驗

從本文國外各發(fā)達國家利率市場化進程的介紹中不難看出，美、英、發(fā)等國家的利率市場化開始的比我國早，這些國家在利率市場化探索過程中遇到的問題及成功解決方法對我國利率市場化進程有借鑒意義和指導(dǎo)意義。尤其是美國在利率市場化初期所遇問題，我國在利率市場化初期也出現(xiàn)過。參考這些發(fā)達國家的經(jīng)驗，有助于為我國利率市場化問題提供新思路，使我國更好的解決進程中遇到的問題，促進我國利率市場化改革的平穩(wěn)有序進行。

參考文獻：

[1]陳岸斌.利率市場化對我國商業(yè)銀行的影響和對策[J].特區(qū)經(jīng)濟，2006，343（5）：1～3.

[2]陳勁松.利率市場化與我國商業(yè)銀行利率風(fēng)險管理[D].碩士學(xué)位論文，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)，2003.

[3]段云燕.推進利率市場化改革探析[J].經(jīng)濟研究參考，2005，39（4）：2～3.

[4]郭穎.我國利率市場化對商業(yè)銀行的影響及策略研究[D].碩士學(xué)位論文，中國海洋大學(xué)，2005.

市場化進程論文范文第3篇

1、暴露垃圾的分類

暴露垃圾是指在居住區(qū)、城市道路、公共場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等處隨意棄置的影響市容環(huán)境衛(wèi)生的各類垃圾。

根據(jù)暴露垃圾性質(zhì)，可以分為：生活垃圾、裝潢垃圾、建筑渣土、道路施工殘留垃圾、混合垃圾、大件垃圾等；

根據(jù)暴露面積，可以分為：零星暴露，指污染面積在0.2m2以下的零星堆點；成堆暴露，指垃圾已經(jīng)形成堆積，面積超過0.2m2，少于5m2的垃圾暴露；成片暴露，污染面積超過5m2的垃圾暴露

2、暴露垃圾的產(chǎn)生

暴露垃圾是由少數(shù)單位和個人亂棄廢物行為所造成。

3、暴露垃圾的危害

破壞整潔、優(yōu)美的城市容貌，影響城市整體形象；暴露垃圾堆積，易產(chǎn)生惡臭，孳生蚊蠅，造成環(huán)境污染；影響市民的清潔、適宜的生活、工作環(huán)境。

二、暴露垃圾的責任劃分

暴露垃圾區(qū)域管理責任的劃分，體現(xiàn)“兩級政府、三級管理”模式的管理效應(yīng)，以塊為主、條塊配合治理的辦法，明確責任邊界范圍，集中力量管好社區(qū)、管好公共區(qū)域，全面實現(xiàn)暴露垃圾治理機制有效運行。

按行政屬地化明確管理責任：暴露垃圾治理由區(qū)域政府負責，相應(yīng)的區(qū)域市容環(huán)衛(wèi)管理部門具體履行管理責任。下一級失職由上一級承擔責任，相應(yīng)的區(qū)域市容環(huán)衛(wèi)部門必須履行管理責任，保證暴露垃圾治理達到無縫隙管理；暴露垃圾亂棄者不明，由所在地的市容環(huán)衛(wèi)管理部門承擔清除責任。承擔清除責任的管理部門應(yīng)組織查明亂棄者，并按有關(guān)規(guī)定處罰。

三、市容管理現(xiàn)狀和問題

1、歷年來市場化的探索。市容環(huán)境衛(wèi)生管理通過幾輪事權(quán)下放，形成了目前以市、區(qū)（縣）兩級管理的職責分工，在推進市場化進程方面取得了初步成果。一是管理層與作業(yè)層分開。市和區(qū)（縣）所屬作業(yè)服務(wù)單位積極推進“政企、政事、事企、管理和作業(yè)”四分開。二是探索服務(wù)市場開放。各區(qū)在生活垃圾收集運輸和公共保潔領(lǐng)域已開始實施內(nèi)部招投標選擇作業(yè)服務(wù)單位，適度引入競爭機制。三是社會資本加入。已建成運營垃圾中轉(zhuǎn)站。四是國有企業(yè)改革取得一定進展。在法人治理結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)制度、公司運行機制和內(nèi)部管理制度等方面進行了改革探索和實踐?；蜣D(zhuǎn)制為保潔服務(wù)責任有限公司，或?qū)嵭忻駹I化改制。

2、市場化進程中存在的問題。從總體上看，本市市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)市場化改革的進程仍相對滯后，體制機制上的問題制約了市場化改革的推進和管理水平的提高。一是市、區(qū)（縣）職責和事權(quán)調(diào)整滯后。生活垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置產(chǎn)業(yè)鏈被管理體制分割，區(qū)（縣）的積極性未能充分發(fā)揮，源頭減量動力不足，統(tǒng)

一、開放的環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場尚未形成。二是作業(yè)單位的事業(yè)性質(zhì)，難以形成市場競爭。絕大部分作業(yè)單位仍為事業(yè)性質(zhì)，尚未成為真正的市場主體，缺少競爭與淘汰機制。同時，環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特殊性又使得現(xiàn)有作業(yè)單位富余人員現(xiàn)象嚴重。三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場相對封閉。缺乏統(tǒng)一的公平、公開、公正的交易平臺，現(xiàn)有的部分作業(yè)招投標僅局限區(qū)域內(nèi)部范圍，垃圾清運、道路保潔作業(yè)服務(wù)招標的比例不足5%，垃圾水運作業(yè)服務(wù)則是獨家經(jīng)營。四是市場監(jiān)管仍沿襲傳統(tǒng)模式。市、區(qū)兩級市容環(huán)衛(wèi)部門的市場監(jiān)管職能不明晰，職責界面不清。由于環(huán)衛(wèi)作業(yè)分散性、流動性、時效性，面對市場化運作的新格局，管理部門缺少管理經(jīng)驗，缺乏監(jiān)管手段，相關(guān)的法規(guī)和規(guī)范也不完善。

四、暴露垃圾的治理的實施方法

（一）完善市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的市場監(jiān)管機制

1、建立完善各項制度。建立和完善市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的政府采購制度、市場作業(yè)任務(wù)的招投標制度、資本進入的市場準入制度、行業(yè)內(nèi)的中介制度等。通過面向社會的招投標組織采購，逐步形成公開、公平、公正的市場環(huán)境。

市場化進程論文范文第4篇

在委托的關(guān)系中，由于委托人與人的效用函數(shù)不一樣，委托人追求的是自己的財富最大化，而人追求自己的工資津貼收入、奢侈消費和閑暇時間最大化，這必然導(dǎo)致兩者的利益沖突，在沒有有效的制度安排下人的行為很可能最終損害委托人的利益。委托理論的中心任務(wù)是研究在利益相沖突和信息不對稱的環(huán)境下，委托人如何設(shè)計最優(yōu)契約激勵人。高管薪酬一直以來被認為是解決股東與管理層之間委托問題的關(guān)鍵，合理的薪酬設(shè)計制度，能夠有效地減少股東與管理層之間的委托成本，從而有效地激勵高管努力提高企業(yè)業(yè)績，以及關(guān)注公司的可持續(xù)發(fā)展；反之，如果薪酬制度設(shè)計不合理，就可能導(dǎo)致高管薪酬激勵失效，進而引發(fā)管理層為追求眼前利益而忽視了長遠利益，這不利于公司未來的可持續(xù)發(fā)展，最終進一步激化股東與管理層之間的矛盾。

近年來，一些天價高管引起了社會各界的熱議。深發(fā)展銀行董事長兼CEO法蘭克·紐曼2007年薪酬為2285萬元，創(chuàng)下了A股上市銀行高管薪酬的新紀錄；2007年中國平安董事長兼CEO高達6600萬元的薪酬總額在中國A股上市公司董事長中篤定奪冠；TCL多媒體科技控股有限公司CEO梁耀榮2008年1006萬元的年薪，更是成為國內(nèi)家電行業(yè)高薪第一人。據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2010年金融、煙草、電信、石化等行業(yè)高管薪酬為行業(yè)水平的幾十上百倍。高管薪酬激勵能否使企業(yè)隨著高管薪酬的增長而持續(xù)有效的發(fā)展呢？高管薪酬的上升與上市公司長期發(fā)展及當前會計盈利的關(guān)系是怎樣呢？高管的高額薪酬能否降低股東與管理層之間的成本？目前的研究主要是從高管薪酬與企業(yè)業(yè)績的角度去討論高管薪酬問題，然而高管對會計盈利的片面追求，有可能導(dǎo)致高管更加注重短期收益，限制了企業(yè)的長期增長，從而損害股東利益等不利后果。本文將嘗試結(jié)合市場化進程，從可持續(xù)增長率及ROA兩個角度來對比研究分析高管薪酬激勵，并通過實證分析證實高管薪酬激勵更看重眼前利益，而忽視了企業(yè)的長遠利益。

二、文獻回顧

美國資深的財務(wù)學(xué)家羅伯特·希金斯（Rober·C·Higgins，1988）首次從企業(yè)財務(wù)管理角度提出企業(yè)可持續(xù)增長的觀點，希金斯突出強調(diào)了可持續(xù)增長的意義，并從財務(wù)角度定義可持續(xù)增長率是指不需要耗盡財務(wù)資源的情況下，企業(yè)銷售所能增長的最大比率。Tompson和Strickland（1998）將戰(zhàn)略目標定位在與公司長遠發(fā)展相關(guān)的，同時，財務(wù)目標是公司近期內(nèi)的計劃，戰(zhàn)略目標中的增長指的是市場占有率的增長，而財務(wù)目標中的增長指的是營業(yè)額與利潤的增長。

（一）高管薪酬與可持續(xù)發(fā)展率 我國對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的研究比較晚，隨著可持續(xù)增長在我國逐漸受到重視，國內(nèi)學(xué)者對可持續(xù)增長進行了大量的探索，得到了許多適合于我國國情的有益結(jié)論。將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想應(yīng)用于現(xiàn)代企業(yè)管理之中，李元旭（2000）從企業(yè)家的使命、對財富的態(tài)度、對權(quán)力的態(tài)度已經(jīng)經(jīng)營的原則四個方面闡述了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性，并指出企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是：企業(yè)經(jīng)營行為不能以犧牲長遠利益來換取眼前的利益，企業(yè)規(guī)模擴張應(yīng)與人才培養(yǎng)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整、自身財務(wù)能力、社會未來的發(fā)展趨勢相適應(yīng)。

（二）高管薪酬與公司績效 近年來，隨著市場化進程的發(fā)展和上市公司薪酬制度的改革，越來越多的研究發(fā)現(xiàn)，中國上市公司的公司績效與高管薪酬的相關(guān)讀在逐漸提高（辛清泉、譚偉強，2009）。陳志廣（2002）發(fā)現(xiàn)高管年度報酬與企業(yè)績效、規(guī)模和法人股比例等存在顯著正相關(guān)，以及行業(yè)、地區(qū)對報酬都有影響；劉斌等（2003）發(fā)現(xiàn)我國上市公司的CEO薪酬層面已經(jīng)體現(xiàn)了一定的激勵制約機制。然而，國內(nèi)大部分研究只考慮會計盈利指標與高管薪酬的關(guān)系，較少考慮公司長遠利益指標與高管薪酬的關(guān)系。而Dechow和Sloan（1991）發(fā)現(xiàn)，會計盈利指標容易誘使管理層為追求公司的短期績效而降低研發(fā)費用的支出，從而損害公司的長期績效。因此，如果高管薪酬符合最優(yōu)契約理論的話，高管薪酬不僅應(yīng)與ROA正相關(guān)，而且應(yīng)與上市公司的可持續(xù)發(fā)展率正相關(guān)。

（三）市場化進程對高管薪酬激勵的影響 這里還有一個問題，在市場化進程的背景下，由市場化進程推動了企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，市場力量到底能夠在多大程度上影響企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，仍然存在爭議。市場化進程也會對薪酬契約成本造成影響，不同的市場環(huán)境決定了契約的不同成本。市場化水平并非簡單決定于某一項規(guī)章制度或者單一的經(jīng)濟指標，而是一系列經(jīng)濟、社會、法律乃至政治體制的綜合度量（樊綱、王小魯、朱恒鵬，2010）。市場化水平的衡量可以分為五個方面：政府與市場的關(guān)系，非國有經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)品市場的發(fā)育程度，要素市場的發(fā)育程度，市場中介組織的發(fā)育和法律制度環(huán)境?？梢园l(fā)現(xiàn)，市場化水平的概念涵蓋了信息環(huán)境、市場發(fā)育和法律環(huán)境這些因素（陳冬華、梁上坤、蔣德權(quán)，2010）。

在近30年的市場化改革過程中，東部沿海地區(qū)無論在經(jīng)濟發(fā)展方面還是在市場化進程方面都領(lǐng)先于其他地區(qū)。不同年份和地區(qū)的市場化進程都不盡相同，而市場化進程也會對薪酬有著一定的影響，隨著市場化進程的提高，薪酬管制也得到了放松，從而使得高管薪酬也隨之增加。因此，考慮到不同年份和地區(qū)市場化進程的差異，有必要結(jié)合市場化進程來分析研究高管薪酬與上市公司可持續(xù)發(fā)展率及ROA之間的關(guān)系，這具有一定的經(jīng)濟意義，也更能說明問題。

三、研究設(shè)計

（一）研究假設(shè) 基于上述分析，本文提出以下假設(shè)：

假設(shè)：合理的高管薪酬與上市公司可持續(xù)發(fā)展率及ROA顯著正相關(guān)

（二）樣本選取與數(shù)據(jù)來源 本文使用中國滬深股票市場2001年至2010年共十年所有A股上市公司為檢驗樣本，剔除金融行業(yè)以及數(shù)據(jù)缺失的樣本之后，得到了8759個觀測值。為了消除異常值的影響，本文對自變量的0-1%和99-100%進行了截尾處理本文所使用的數(shù)據(jù)主要來自CSMAR數(shù)據(jù)庫。為衡量不同年份、地區(qū)的市場化水平，本文選取樊綱等（2010）編制的市場化指數(shù)作為替代變量。

（二）模型構(gòu)建 根據(jù)提出的研究假設(shè)，建立了模型（1）和（2）來分別考察高管薪酬和可持續(xù)增長率及ROA的關(guān)系：

ln（Compensationit）=a0+a1SGRit+a2Indexit+a3SGRit*Indexit+a4lnSizeit

+a5Levelit+a6ln（Overheadit）+ΣIndustry+ΣYear+？著 （1）

ln（Compensationit）=a0+a1ROAit+a2Indexit+a3ROAit*Indexit+a4lnSizeit

+a5Levelit+a6ln（Overheadit）+ΣIndustry+ΣYear+？著 （2）

其中，ln（Compensation）表示高管薪酬，本文使用公司年度報告中所披露的前三名高管薪酬總額的自然對數(shù)作為高管薪酬的變量；SGR代表可持續(xù)增長率，根據(jù)期初股東權(quán)益計算，可持續(xù)增長率=銷售凈利率*總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率*留存收益率*起初權(quán)益期末總資產(chǎn)乘數(shù)，可以看出，可持續(xù)增長率體現(xiàn)了上市公司的長遠發(fā)展能力；Index為各年份-地區(qū)的市場化指數(shù)；ln（Size）代表公司規(guī)模，等于公司年末總資產(chǎn)的自然對數(shù)；Level表示財務(wù)杠桿，是公司年末的資產(chǎn)負債率；ln（Overhead）代表隱性收入，在職消費一般通過業(yè)務(wù)招待費、差旅費、辦公費、通訊費等形式計入公司的管理費用，因此本文選擇管理費用的自然對數(shù)作為控制變量；ΣIndustry和ΣYear分別代表行業(yè)虛擬變量和年份虛擬變量。

四、實證分析

（一）描述性統(tǒng)計 表1顯示了主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。從中可以看到，在2001-2010年間，中國A股上市公司前三名高管薪酬總額的自然對數(shù)的平均值為1.33；可持續(xù)增長率的平均值為0.10，而ROA為0.05。從其他控制變量來看，代表公司規(guī)模的年末總資產(chǎn)的自然對數(shù)的平均值為2.14，代表財務(wù)杠桿的資產(chǎn)負債率的平均值為0.45，代表隱性收入的管理費用的自然對數(shù)的平均值為1.81。各變量的相關(guān)系數(shù)并不高。

（二）高管薪酬與上市公司可持續(xù)發(fā)展率及ROA 本文首先考察了高管薪酬與上市公司可持續(xù)增長率的關(guān)系，結(jié)果報告于表2。結(jié)果顯示，高管薪酬與上市公司可持續(xù)發(fā)展率沒有顯著的正相關(guān)關(guān)系，但與市場化指數(shù)存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，與公司規(guī)模、財務(wù)杠桿及在職消費均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。

接著本文考察了高管薪酬與ROA的關(guān)系，結(jié)果報告于表3。結(jié)果顯示，高管薪酬與ROA存在非常顯著的正相關(guān)關(guān)系，與市場化指數(shù)、公司規(guī)模及在職消費均存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。同時，Index和ROA的交叉項系數(shù)顯著為負，意味著市場化進程可能降低了高管薪酬對會計業(yè)績的敏感性（辛清泉等，2009）。

從以上的回歸結(jié)果發(fā)現(xiàn)，上市公司高管薪酬與會計盈利ROA存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，而與可持續(xù)發(fā)展率沒有顯著的正相關(guān)關(guān)系，這與前文的研究假設(shè)不相符，表明上市公司高管薪酬更多考慮的是眼前利益，而非長遠利益。

從回歸結(jié)果還發(fā)現(xiàn)，市場化指數(shù)越高的年份和地區(qū)，高管薪酬也會越高；公司的規(guī)模越大，高管薪酬也會越高；高管薪酬還隨著在職消費的增加而增加，這也說明隨著市場化進程的的發(fā)展，高管薪酬和在職消費都有了一定的增長（陳冬華等，2010）。

（三）穩(wěn)健性檢驗 為檢驗上述結(jié)論的穩(wěn)健性，本文還進行了如下測試：（1）上市公司年報中，不僅披露了前三名高管薪酬，還披露了前三名董事的薪酬，用后者代替前者，重復(fù)以上的實證研究過程。（2）本文又將ROA替換成經(jīng)市場調(diào)整的股票回報率RET，用調(diào)整后的指標重新研究RET與高管薪酬的關(guān)系。（3）上市公司高管持股比例也可能會影響高管薪酬，為控制住這一因素的影響，將其作為控制變量進行回歸。（4）由于本年度的高管薪酬可能部分反映了上一年度的企業(yè)情況，為此，再采用滯后一期的可持續(xù)增長率與ROA替代本年度的變量進行回歸。以上的穩(wěn)健性檢驗結(jié)果與前文的研究結(jié)果沒有實質(zhì)性差異。因此，前文的結(jié)論是比較穩(wěn)健的。

五、研究結(jié)論

本文通過結(jié)合市場化進程的發(fā)展，考察了上市公司高管薪酬與可持續(xù)發(fā)展率及ROA之間的相關(guān)關(guān)系。本文的研究發(fā)現(xiàn)，上市公司高管薪酬與可持續(xù)發(fā)展率沒有顯著的正相關(guān)關(guān)系，而與會計盈利ROA存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，這與之前對上市公司高管薪酬與可持續(xù)發(fā)展率之間的相關(guān)關(guān)系的預(yù)期不相符，表明上市公司高管薪酬更多考慮的是眼前利益，而非長遠利益。同時發(fā)現(xiàn)，市場化指數(shù)越高的年份和地區(qū)，高管薪酬也會越高；公司的規(guī)模越大，高管薪酬也會越高；高管薪酬還隨著在職消費的增加而增加，這也說明隨著市場化進程的的發(fā)展，高管薪酬和在職消費都有了一定的增長。

本文的研究不僅豐富了高管薪酬研究的相關(guān)文獻，而且具有重要的實踐意義。首先，在高管薪酬體制的改革過程中，不僅僅要關(guān)注公司的眼前利益，還要重視公司的長遠發(fā)展。否則，高管薪酬水平的提高只是高管自利行為的體現(xiàn)，而這種高管自利行為在某種程度上降低了薪酬的激勵效果。其次，考慮到不同年份和地區(qū)市場化進程的差異，有必要結(jié)合市場化進程來分析研究高管薪酬與上市公司可持續(xù)發(fā)展率及ROA之間的關(guān)系，這一提升具有一定的經(jīng)濟意義，也更能說明問題。最后，為進一步加強公司治理，提升高管薪酬的激勵效果，選擇合理的考核指標，建立一個有效激勵的高管薪酬制度，從而保證公司的可持續(xù)發(fā)展。

本文研究的不足在于，關(guān)于市場化進程和高管薪酬的指標問題，雖然本文使用的不同年份和地區(qū)的市場化指數(shù)來衡量市場化進程的影響，但它們是否能準確的度量，本文并沒有充分的把握。對于高管薪酬，本文只取前三名高管薪酬作為高管薪酬的替代變量，這也可能會有一定的影響。由于數(shù)據(jù)的限制，在職消費用管理費用來衡量，可能也存在一定的偏差。以上不足構(gòu)成了本文的研究局限也是未來的研究方向。

參考文獻：

［1］吳育輝、吳世農(nóng)：《高管薪酬：激勵還是自利？——來自中國上市公司的證據(jù)》，《會計研究》2010年第11期。

［2］辛清泉、譚偉強：《市場化改革、企業(yè)業(yè)績與國有企業(yè)經(jīng)理薪酬》，《經(jīng)濟研究》2009年第11期。

［3］陳冬華、梁上坤、蔣德權(quán)：《不同市場化進程下高管薪酬激勵契約的成本與選擇：貨幣薪酬與在職消費》，《會計研究》2010年第11期。

［4］劉斌、劉星、李世新、何順文：《CEO薪酬與企業(yè)業(yè)績互動效應(yīng)地實證檢驗》，《會計研究》2003年第3期。

市場化進程論文范文第5篇

論文關(guān)鍵詞：金融深化,金融抑制,金融制度

一、金融抑制理論以及金融深化理論

金融抑制理論與金融深化理論是由美國經(jīng)濟學(xué)家羅納德.麥金農(nóng)和愛德華.肖在1973年提出的。他們以發(fā)展中國家為研究對象，重點探討發(fā)展中國家金融與經(jīng)濟發(fā)展之間相互作用諸如金融市場體系不健全、政府對金融業(yè)的管制以及外匯市場管制等抑制經(jīng)濟停滯不前的問題。金融深化理論核心觀點即是要全面推行金融自由化，取消政府對金融機構(gòu)和金融市場的一切管制與干預(yù),放松對金融機構(gòu)和金融市場的限制,增強國內(nèi)的籌資功能以改變對外資的過分依賴,放松對利率和匯率的管制使之市場化,最終達到抑制通貨膨脹、刺激經(jīng)濟增長的目的。

二、我國金融深化進程

（一）我國金融抑制現(xiàn)狀

麥金農(nóng)認為發(fā)展中國家都存在程度不同的金融抑制現(xiàn)象。作為發(fā)展中國家的我國，同樣存在金融抑制現(xiàn)象，這種金融抑制的存在阻礙了金融業(yè)的發(fā)展也放慢經(jīng)濟發(fā)展進程。具體體現(xiàn)如下：

1.利率管制

近幾年，除了2007年央行為應(yīng)對流動性過剩、抑制通貨膨脹等原因?qū)蕦嵭屑酉⒄咄?，一直實行低利率政策?002年一年期利率曾低到1.98%，目前利率一直保持2.25%。低利率降低儲蓄的愿望，降低投資的貨幣供給，導(dǎo)致有效投資不足；低利率刺激低收益投資的增加，降低社會平均投資收益率；根據(jù)國民收入恒等式，儲蓄與投資缺口又會引起國際收支順差。

表1：我國儲蓄率與投資率狀況（2000-2009年）

消費率

儲蓄率

投資率

儲蓄率-投資率

2000

62.3

37.7

35.3

2.4

2001

61.4

38.6

36.5

2.1

2002

59.6

40.4

37.9

2.5

2003

56.8

43.2

41.0

2.2

2004

54.3

45.7

43.2

2.5

2005

51.9

48.1

42.6

5.5

2006

49.9

50.1

42.5

7.6

2007

49.7

50.3

40.7

9.6

 

2008

49.2

50.8

41.7

9.1