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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文第1篇

【摘要】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)和主要內(nèi)容，是我國(guó)農(nóng)業(yè)今后發(fā)展的一大趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是實(shí)行農(nóng)業(yè)企業(yè)化運(yùn)作，采取種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)一體化方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)?；⒓s化和效率化，最終達(dá)成農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的效果。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);聯(lián)產(chǎn)承包

實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)既是我國(guó)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)育水平達(dá)到一定程度所提出的客觀要求，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越提出的內(nèi)在要求。

近幾年來(lái)，中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)指出，農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制要保持長(zhǎng)期不變，在這一大的農(nóng)村基本經(jīng)濟(jì)制度框架內(nèi)，如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，適應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)變化的需求，加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，確保農(nóng)民增收，便成為擺在我們面前亟待解決的重大課題。實(shí)際上，大力推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正是處理和解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制所面臨一系列難解之題的一個(gè)最為有效的舉措。

首先，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)可以彌補(bǔ)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制自身難以克服的弱點(diǎn)和不足。在聯(lián)產(chǎn)承包制下的以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，規(guī)模細(xì)小，經(jīng)營(yíng)分散，經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱。當(dāng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平，單靠農(nóng)民個(gè)人力量顯得越來(lái)越為有限，很多農(nóng)戶既沒(méi)有擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)的基本資源條件，又缺少依靠科技手段提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的資本投入實(shí)力，因此很難突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式的束縛，這樣生產(chǎn)上不去，農(nóng)民收入的提高也就成為無(wú)源之水。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以將分散的農(nóng)戶聯(lián)結(jié)為一體，通過(guò)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)鏈條，把每個(gè)農(nóng)戶都納入到現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系列之中，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的“統(tǒng)分結(jié)合”。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以大大發(fā)展農(nóng)戶的企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)和定單農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛的應(yīng)用，通過(guò)國(guó)內(nèi)和國(guó)際間的分工和協(xié)作，充分發(fā)揮地域經(jīng)濟(jì)的資源優(yōu)勢(shì)、品種優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全方位發(fā)展和進(jìn)步。農(nóng)民的增收也就有了充分的保障。

其次，從流通環(huán)節(jié)來(lái)看，聯(lián)產(chǎn)承包制本身存在著小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。一家一戶和彼此封閉的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，割斷了生產(chǎn)與市場(chǎng)的內(nèi)在聯(lián)系，當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度，特別是市場(chǎng)供求關(guān)系由供不應(yīng)求轉(zhuǎn)變?yōu)楣┻^(guò)于求以后，由于絕大多數(shù)農(nóng)民所占有的市場(chǎng)信息有限，加上市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后性的影響，很多農(nóng)民難以正確把握市場(chǎng)的波動(dòng)或盲目跟著市場(chǎng)走，往往陷入市場(chǎng)虛假信號(hào)的陷阱，或是產(chǎn)品銷售受阻，或是賣不出預(yù)期的價(jià)錢，有時(shí)甚至出現(xiàn)豐產(chǎn)不增收或是豐產(chǎn)減收的情況。通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以在農(nóng)戶與市場(chǎng)之間架起一座橋梁，將農(nóng)戶分散性的小生產(chǎn)融入到大市場(chǎng)之中。

第三，以戶為單位的聯(lián)產(chǎn)承包制，難以抵御各種突如其來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。包括市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、行政干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)等。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以戶為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，可以使少數(shù)頭腦靈活，市場(chǎng)預(yù)測(cè)較為準(zhǔn)確的農(nóng)戶富裕起來(lái)，率先步入小康行列。但對(duì)大多數(shù)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié)之下，很難規(guī)避無(wú)時(shí)不在的各種風(fēng)險(xiǎn)，從較長(zhǎng)時(shí)期來(lái)看，必然會(huì)出現(xiàn)大量生產(chǎn)難以維持甚至破產(chǎn)的農(nóng)民，形成兩極分化。通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以大大增強(qiáng)廣大農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，走共同富裕之路。一方面，通過(guò)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，可以將農(nóng)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)合起來(lái)，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、農(nóng)工貿(mào)形成有機(jī)整體，并與市場(chǎng)聯(lián)通起來(lái)，從而可以從整體上減輕市場(chǎng)波動(dòng)、突發(fā)的自然災(zāi)害給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的不利影響;另一方面，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，產(chǎn)業(yè)的各鏈條和各環(huán)節(jié)結(jié)為整體，形成合力，在產(chǎn)業(yè)鏈中構(gòu)建起有效的信息溝通和反饋系統(tǒng)，當(dāng)一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，馬上會(huì)引連鎖效應(yīng)，迅速做出應(yīng)對(duì)反應(yīng)，從而最大限度化解風(fēng)險(xiǎn)，降低損失;另外，行政性干預(yù)對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)也是引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的因素之一。

第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是充實(shí)、鞏固和完善聯(lián)產(chǎn)承包制的有效手段。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化賦予了聯(lián)產(chǎn)承包制以新的內(nèi)容和新的生命力。在統(tǒng)分結(jié)合的雙層體制下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)最大限度地發(fā)揮出“分”的優(yōu)勢(shì)，在保障農(nóng)民生產(chǎn)自主性的前提下，通過(guò)利益誘導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)起農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅度提高。另一方面，又以市場(chǎng)為紐帶，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和銜接以及社會(huì)服務(wù)化體系的確立，提高農(nóng)業(yè)組織化程度，在整體上將農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)又統(tǒng)一起來(lái)。這種“統(tǒng)”，不是行政上的管理，而是經(jīng)濟(jì)上的，以利益為目標(biāo)的“統(tǒng)”。這種統(tǒng)分結(jié)合，可以在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上各環(huán)節(jié)給農(nóng)民帶來(lái)豐厚利益。僅以農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)為例，價(jià)值1元的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)加工處理后，在美國(guó)可以增值3.75元，日本可以增值2.2元，而我國(guó)只有0.38元。這一方面說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，另一方面也說(shuō)明我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)潛力巨大，農(nóng)民可以從中獲取相當(dāng)可觀的收益。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文第2篇

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)是“三農(nóng)”問(wèn)題。解決“三農(nóng)”問(wèn)題，一個(gè)重要的任務(wù)是提高農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，切實(shí)增加農(nóng)民收入。近年來(lái)，江津市堅(jiān)持以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，取得了“組織最佳化、產(chǎn)品最優(yōu)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化、成本最低化、效益最大化”的效果。2003年12月1日，《重慶日?qǐng)?bào)》頭版頭條以《“江津模式”的啟迪》為題，報(bào)道了在重慶農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中“給人以全新的啟迪”的“江津模式”。何謂“江津模式”，《重慶日?qǐng)?bào)》指出，“就是引進(jìn)城市工商資本，用企業(yè)化的方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)真正變成企業(yè)化的生產(chǎn)方式”，簡(jiǎn)而言之就是“用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”。

江津是一個(gè)農(nóng)村比重較大的縣級(jí)市，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從“八五”時(shí)期起，江津的糧食、肉類、水果、淡水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量都進(jìn)入了全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）行列。但是隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的到來(lái)，特別是我國(guó)加入世貿(mào)組織以后，農(nóng)業(yè)大縣（市）的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，但是一家一戶的生產(chǎn)模式嚴(yán)重地制約了生產(chǎn)力的發(fā)展；江津曾經(jīng)進(jìn)入全國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)縣（市）行列，但是農(nóng)產(chǎn)品“好的不多，多的不好”，賣難問(wèn)題十分突出；農(nóng)戶已成為相對(duì)獨(dú)立的市場(chǎng)主體，但農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度很低，千家萬(wàn)戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場(chǎng)缺乏有機(jī)聯(lián)系；農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是農(nóng)業(yè)受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)雙重壓力，投入大、周期長(zhǎng)、成本高；長(zhǎng)期困擾國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足的矛盾緩解了，但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、農(nóng)業(yè)比較效益不高、農(nóng)民增收困難的矛盾依然突出。面對(duì)新階段、新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，我市從“十五”期間就提出了“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新思路調(diào)結(jié)構(gòu)”的指導(dǎo)思想。特別是黨的“十六大”勝利召開和重慶市“三百工程”啟動(dòng)以來(lái)，市委、市政府進(jìn)一步調(diào)整了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，提出“用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)。在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，用工業(yè)化理念狠抓了“四大農(nóng)業(yè)”和“一個(gè)目標(biāo)”：“四大農(nóng)業(yè)”就是業(yè)主農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè)，“一個(gè)目標(biāo)”就是實(shí)現(xiàn)效益最大化。

一、實(shí)施業(yè)主農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)組織最佳化

市委、市政府制定了扶持龍頭企業(yè)的政策，龍頭企業(yè)管理辦法，成立了江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)，大力培育龍頭企業(yè)、新型合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)大戶，廣泛推行“公司+農(nóng)戶”、“業(yè)主＋農(nóng)戶”、“合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等“業(yè)主制農(nóng)業(yè)”模式，有效地解決了農(nóng)民分戶經(jīng)營(yíng)的落后模式。目前，以國(guó)有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、股份合作企業(yè)為主的各類農(nóng)業(yè)企業(yè)已達(dá)到720多家，其中年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的市級(jí)龍頭企業(yè)55家，重慶市級(jí)龍頭企業(yè)9家；專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)等農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織158個(gè)，帶動(dòng)全市約70%的農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

一是在經(jīng)營(yíng)形式上，以農(nóng)業(yè)企業(yè)、業(yè)主經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)為主，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。目前種植經(jīng)營(yíng)花椒50畝以上的企業(yè)、業(yè)主達(dá)350多戶，帶動(dòng)了全市22萬(wàn)農(nóng)戶、61萬(wàn)農(nóng)民從事花椒產(chǎn)業(yè)，分別占全市農(nóng)戶和農(nóng)民總數(shù)的58％、56％?，F(xiàn)已種植的3.14萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘，全部實(shí)施業(yè)主制經(jīng)營(yíng)，其中企業(yè)、業(yè)主31家，種植面積1.65萬(wàn)畝，占總面積的53%；專業(yè)合作社18家，占總面積的47%。二是在用地問(wèn)題上，以業(yè)主轉(zhuǎn)包租賃等規(guī)模流轉(zhuǎn)為主，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地制約。2004年，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)22萬(wàn)余畝，其中13.8萬(wàn)畝轉(zhuǎn)包出租給農(nóng)業(yè)企業(yè)和業(yè)主，占流轉(zhuǎn)總面積的63%。三是在資金投入上，近三年來(lái)，全市由國(guó)家投入農(nóng)業(yè)資金1.2億多元，由民間資本投入7億元以上，其中企業(yè)、業(yè)主投入資金達(dá)5.6億元，約占民間資本的80%，有效緩解了農(nóng)業(yè)投入嚴(yán)重不足的矛盾。

二、實(shí)施特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品最優(yōu)化

我市堅(jiān)持實(shí)施非均衡產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，合理布局優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，做到產(chǎn)品最優(yōu)化。

一是制定江津特色農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。打造“三大特色農(nóng)業(yè)區(qū)”：都市農(nóng)業(yè)區(qū)（觀光農(nóng)業(yè)、旅游、花卉、無(wú)公害蔬菜等）、淺丘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)（優(yōu)質(zhì)稻、花椒、晚熟柑橘、蠶桑、生豬、橄欖等）、南部山區(qū)特產(chǎn)區(qū)（金銀花、苧麻、筍竹、草食性牲畜等）；構(gòu)建9個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶：即30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻、10萬(wàn)畝晚熟柑橘、10萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、100萬(wàn)頭生豬、12萬(wàn)畝蠶桑、10萬(wàn)畝橄欖、10萬(wàn)畝中藥材、10萬(wàn)畝苧麻和10萬(wàn)畝筍竹優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。二是培植特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)幾年努力，我市成功建設(shè)了全國(guó)最大的花椒基地和出口柑橘基地。目前全市種植“九葉青”花椒面積達(dá)50萬(wàn)畝，超過(guò)了陜西韓城24萬(wàn)畝、山東萊蕪15萬(wàn)畝的規(guī)模，一躍成為全國(guó)三大花椒生產(chǎn)基地之首，并建設(shè)綠色花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地5萬(wàn)多畝。江津先后被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和國(guó)家林業(yè)局確定為“九葉青花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“全國(guó)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化栽培示范項(xiàng)目”和“中國(guó)花椒之鄉(xiāng)”。引進(jìn)跨國(guó)公司——恒河果業(yè)集團(tuán)，大力實(shí)施柑橘品種改良戰(zhàn)略，制定一系列優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘。目前已引進(jìn)優(yōu)新晚熟柑橘品種71個(gè)，建成生產(chǎn)示范園、品比園600畝，完成容器育苗470萬(wàn)株，建成標(biāo)準(zhǔn)化柑橘園3.1萬(wàn)畝。到2009年，10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)晚熟柑橘園的產(chǎn)量將達(dá)到20萬(wàn)噸，初步形成國(guó)內(nèi)最大的出口柑橘生產(chǎn)基地。三是培育特色農(nóng)產(chǎn)品。從重慶引進(jìn)渝欣牧業(yè)公司，在海拔1000米以上的柏林鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)金銀花5萬(wàn)畝，改直生苗為嫁接苗，改原始栽培為現(xiàn)代栽培技術(shù)，改原有的晾曬干燥為蒸汽殺青烘干技術(shù)，極大地提高了產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格。苧麻由原來(lái)的川苧2號(hào)老品種改為中國(guó)麻研所引進(jìn)的湘苧2號(hào)新品種，單產(chǎn)由150公斤提高到300公斤，纖維指數(shù)由老品種的1500提高到1800以上。

三、實(shí)施商品農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化

我市十分注重農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，多形式、多渠道、多層次大力開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。

一是參加國(guó)內(nèi)外的展示展銷活動(dòng)。先后組織企業(yè)和業(yè)主參加了香港美食博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、全國(guó)綠色食品交易會(huì)、韓國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會(huì)，日本經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，每年一度的重慶農(nóng)展會(huì)、高交會(huì)和北京高交會(huì)、深圳高交會(huì)、上海香精香料博覽會(huì)和廣交會(huì)等。二是舉辦各種形式的促銷活動(dòng)。我市舉辦了四面山旅游節(jié)暨農(nóng)產(chǎn)品展示會(huì)、花椒品牌推介會(huì)、中國(guó)首屆花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、江津花椒公司與重慶餐飲名廚協(xié)會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)等等。三是培養(yǎng)大批中介組織和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人。全市培養(yǎng)中介組織78個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人2萬(wàn)多人。四是大力開展宣傳促銷活動(dòng)。我市先后邀請(qǐng)新華社、人民日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、重慶日?qǐng)?bào)、重慶電視臺(tái)等中省市媒體來(lái)我市采訪報(bào)道，向海內(nèi)外宣傳江津農(nóng)業(yè)和名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品。五是規(guī)范市場(chǎng)管理。為了加強(qiáng)江津農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理，維護(hù)江津農(nóng)產(chǎn)品的良好聲譽(yù)，市政府組織召開了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理工作會(huì)，了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理的通告。設(shè)立市場(chǎng)管理辦公室，市場(chǎng)所在鎮(zhèn)的分管鎮(zhèn)長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)值班，工商、公安等聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)商貿(mào)流通監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)等部門還在交易市場(chǎng)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控站，印發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作為參考，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易公開舉報(bào)電話，對(duì)各種不法行為，及時(shí)應(yīng)訴，立即查處，以維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

目前，四面山花椒公司在國(guó)內(nèi)40多個(gè)大中城市建立了促銷窗口，恒河果業(yè)公司在國(guó)內(nèi)及東南亞地區(qū)有100余個(gè)二級(jí)批發(fā)商及水果物流系統(tǒng)。江津花椒出口日本、韓國(guó)，榨菜出口馬來(lái)西亞，曲木板產(chǎn)品出口美國(guó)，蠶絲出口印度，柑橘出口亞洲、中東地區(qū)和港澳臺(tái)地區(qū)……

四、實(shí)施科技農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)成本最低化

我市實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步，不斷加大科技投入，健全農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，堅(jiān)持用工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)流程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范和要求農(nóng)產(chǎn)品。

一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)工作。我市于1999年建立江津市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培訓(xùn)基地，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新觀念、新科技、新信息武裝農(nóng)村基層干部和農(nóng)民的頭腦，已累計(jì)培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部、企業(yè)法人和農(nóng)村科技骨干15840人。積極開展綠色證書工程，向全市30000多農(nóng)民頒發(fā)了綠色證書。積極開展農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定工作，12000多農(nóng)民喜獲農(nóng)民技術(shù)職稱。組織50多個(gè)企業(yè)參加在重慶工商大學(xué)參加世界銀行舉辦的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)程培訓(xùn)。聘請(qǐng)中科院和西南農(nóng)大等科研單位和大專院校的專家和教授來(lái)我市開展培訓(xùn)工作。二是開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。制發(fā)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)和花椒、晚熟柑橘、金銀花、蔬菜、蠶桑等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)手冊(cè)5萬(wàn)多份，舉辦農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班，初步解決了農(nóng)民生產(chǎn)管理農(nóng)產(chǎn)品無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可循的問(wèn)題。采用綠色花椒標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，獲得了很好的效果。如花椒公司自建的雙福示范園，栽后一年半就開始試花掛果，2年半投產(chǎn)，平均畝產(chǎn)鮮椒357公斤，最高達(dá)806公斤，單株最高產(chǎn)量達(dá)4.9公斤。三是支持龍頭企業(yè)開展科研。為提高花椒產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，重慶市四面山花椒公司的兩個(gè)深加工項(xiàng)目列入國(guó)家“863”計(jì)劃，成為第一批國(guó)家星火計(jì)劃——龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。并與中科院地化所、西南農(nóng)業(yè)大學(xué)、美國(guó)G&F生物科技公司等合作，建立了花椒研究所，研發(fā)花椒系列產(chǎn)品20多個(gè)，其中獲得6項(xiàng)國(guó)家專利，花椒申報(bào)原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品已通過(guò)國(guó)家質(zhì)監(jiān)局專家評(píng)審。優(yōu)質(zhì)柑橘項(xiàng)目列入國(guó)家“948”計(jì)劃，重慶市恒河果業(yè)入駐江津以來(lái)，已引進(jìn)世界名優(yōu)、專利保護(hù)柑橘品種71個(gè)，并于2004年6月加入國(guó)際育苗者協(xié)會(huì)，享有包括美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家的水果技術(shù)及營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，成為我國(guó)唯一加入這一農(nóng)業(yè)國(guó)際俱樂(lè)部的會(huì)員企業(yè)。錦程公司投資1000萬(wàn)元，建成柑橘工廠化無(wú)病毒育苗基地750畝，采用意大利溫室育苗智能控制系統(tǒng)，每年為重慶市柑橘產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目培育優(yōu)質(zhì)苗木400萬(wàn)株。柏杉絲綢有限公司引進(jìn)技術(shù)，開展技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)原繅絲機(jī)進(jìn)行技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)一機(jī)多用，處于國(guó)際、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)效益最大化

我市堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，逐步探索出一條推進(jìn)江津農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新路子，正在實(shí)現(xiàn)江津農(nóng)業(yè)的“九大轉(zhuǎn)變”。一是由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。二是由“產(chǎn)、供、銷”向“銷、供、產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。三是由常規(guī)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。四是由農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)向企業(yè)、業(yè)主集中經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。五是由催種催收型向產(chǎn)前、前中、前后服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。六是由小、散、多、雜型向?qū)I(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的轉(zhuǎn)變。七是由傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代化集約型經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變。八是由內(nèi)向型農(nóng)業(yè)向外向型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。九是由掠奪資源、破壞環(huán)境的發(fā)展型向珍惜資源、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展型轉(zhuǎn)變。

“九大轉(zhuǎn)變”帶來(lái)“三大效益”：

一是實(shí)現(xiàn)了良好的經(jīng)濟(jì)效益。去年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值27.84億元，糧食總產(chǎn)量68.05萬(wàn)噸，農(nóng)民純收入3234元，分別比上年增長(zhǎng)15.5%、4%和13.8%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量的比重達(dá)到47%；在農(nóng)民純收入中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)收入約占40%；我市農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯達(dá)457萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)165%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文第3篇

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安全低碳發(fā)展，幫助龍?zhí)ь^企業(yè)開發(fā)潛在低碳需求，應(yīng)對(duì)食品安全危機(jī)后的市場(chǎng)萎縮、贏回市場(chǎng)信心和信任的重大戰(zhàn)略舉措是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和低碳化、信息化、農(nóng)村新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化的發(fā)展，搶抓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)機(jī)遇，打造安全低碳的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，突破碳稅和碳標(biāo)簽等新的綠色壁壘的重大戰(zhàn)略選擇。

二、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)作用和消費(fèi)者選擇機(jī)制的作用

1.發(fā)揮低碳生活、低碳消費(fèi)對(duì)安全低碳需求和生產(chǎn)的引導(dǎo)和拉動(dòng)作用。

全社會(huì)加大安全低碳知識(shí)宣傳普及，倡導(dǎo)低碳生活、低碳品味和低碳文化，提高消費(fèi)者對(duì)安全低碳技術(shù)與產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)的巨大附加價(jià)值的認(rèn)同，讓安全低碳成為消費(fèi)者主要選購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選購(gòu)，引導(dǎo)低碳消費(fèi)和需求。需求導(dǎo)向和市場(chǎng)選擇會(huì)產(chǎn)生巨大持久市場(chǎng)壓力和動(dòng)力。加強(qiáng)農(nóng)村和農(nóng)戶普及低碳知識(shí)和低碳技術(shù)，激發(fā)農(nóng)民低碳生活和，開發(fā)農(nóng)村低碳需求，引導(dǎo)農(nóng)戶的低碳理念。

2.塑造低碳需求市場(chǎng)。

激發(fā)全體居民潛在的低碳生活和低碳需求，提高低碳商品的附加價(jià)值，是消費(fèi)者愿意為低碳水平支付較高的價(jià)格。通過(guò)巨大的低碳需求來(lái)刺激農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主體采用安全低碳技術(shù)與模式。

3.建立碳匯交易市場(chǎng)體系。

通過(guò)自愿性碳市場(chǎng)交易，生產(chǎn)者同容易通過(guò)碳匯交易實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值，在金融市場(chǎng)上融資。健全了碳交易市場(chǎng)規(guī)則，了碳排放標(biāo)準(zhǔn)、碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)、碳匯標(biāo)準(zhǔn)、低碳水平標(biāo)準(zhǔn)，完善低碳農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息系統(tǒng)和機(jī)制，低碳和高碳產(chǎn)品的市場(chǎng)鑒別與選擇機(jī)制。美歐日等國(guó)家實(shí)施的森林碳匯、地質(zhì)碳匯的自愿碳市場(chǎng)交易來(lái)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化采用低碳技術(shù)與模式。

4.實(shí)行推薦性或強(qiáng)制性的碳標(biāo)簽制度。

碳標(biāo)簽制度，讓消費(fèi)者很容易識(shí)別低碳水平和高碳商品，讓消費(fèi)者優(yōu)選選擇低碳商品，刺激低碳生產(chǎn)

三、建立最嚴(yán)厲的多層次的質(zhì)量安全和環(huán)境污染監(jiān)管體體系

構(gòu)建行政監(jiān)控、司法監(jiān)督、龍頭企業(yè)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督、公民監(jiān)督多元利益相關(guān)主體參與的全社會(huì)全面全程監(jiān)管體系。一要建立嚴(yán)密行政監(jiān)控體系。著力根除質(zhì)量安全監(jiān)管、碳排放和環(huán)境污染監(jiān)管上的地方政府不作為、亂作為、瀆職、弄虛作假、腐敗行為。明確職責(zé)，增加檢驗(yàn)檢測(cè)次數(shù)，監(jiān)測(cè)食品安全風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估預(yù)警水平，提高監(jiān)管水平和力度。構(gòu)建科學(xué)有效的低碳農(nóng)業(yè)綜合評(píng)價(jià)體系,根據(jù)碳足跡建立碳排放核算體系和監(jiān)控體系，為地方政府政績(jī)考核提供客觀依據(jù)。食品安全和碳減排列入政府任期目標(biāo)和官員政績(jī)考核體系，實(shí)行縣區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。二要完善司法監(jiān)督。增加環(huán)境法庭和環(huán)境法官，立案并及時(shí)審理重大的質(zhì)量安全和環(huán)境污染違法犯罪行為和政府的瀆職和腐敗性為，審判質(zhì)量安全侵權(quán)、污染侵權(quán)的民事案件，從重從快判處重大公共案件違法犯罪分子，時(shí)刻保持高壓勢(shì)態(tài)。探索構(gòu)建懲罰性賠償制度面，讓質(zhì)量侵權(quán)和污染傷害責(zé)任人破產(chǎn)紳士?jī)A家蕩產(chǎn)。三要建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主導(dǎo)的全面全程自查監(jiān)控體系。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈上實(shí)施全社會(huì)全面全程監(jiān)管體系，首要的是落實(shí)龍頭企業(yè)主體責(zé)任。將質(zhì)量安全責(zé)任和碳減排目標(biāo)合理落實(shí)到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)。通過(guò)內(nèi)部自查自糾，將質(zhì)量安全隱患和污染消滅在萌芽狀態(tài)。實(shí)施“減量化”的目標(biāo)管理，農(nóng)業(yè)碳匯效應(yīng)為考核指標(biāo)，根據(jù)碳足跡建立碳排放核算體系和監(jiān)控體系。建立所有利益相關(guān)者參與的全員全面全程的質(zhì)量與碳排放監(jiān)管與保證體系。四要健全社會(huì)監(jiān)督體系。完善食品源頭可追溯制度，開通網(wǎng)絡(luò)微信、微博、手機(jī)電話、短信等多種渠道，消費(fèi)者有質(zhì)量疑慮，讓消費(fèi)者方便快捷查到質(zhì)量、產(chǎn)地和市場(chǎng)信息，增加發(fā)現(xiàn)幾率，明確責(zé)任主體。落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立食品安全和環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。公開各食品監(jiān)管部門、環(huán)保局、公安和紀(jì)檢監(jiān)察部門舉報(bào)電話、微信、E-mail；開通24小時(shí)投訴舉報(bào)熱線。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額不設(shè)上限。賦予舉報(bào)者請(qǐng)求司法保護(hù)權(quán)。廣泛聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員。五要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體曝光和監(jiān)督作用。公布黑名單企業(yè)，使其無(wú)法獲得貸款、和財(cái)政補(bǔ)貼。列入重點(diǎn)污染企業(yè)名錄的企業(yè)也必須公開相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

四、制定和完善法律體系，加大侵權(quán)主體的民事與刑事責(zé)任

一要完善公益訴訟制度。公益訴訟制度是以司法手段維護(hù)質(zhì)量食品安全和環(huán)境污染的重要法器，對(duì)食品安全違法和違法排污、破壞環(huán)境、環(huán)境污染的龍頭企業(yè)起到潛在震懾效果。關(guān)鍵是通過(guò)法律制度設(shè)計(jì)消除對(duì)訴訟成本過(guò)高的擔(dān)憂。食品安全和環(huán)境污染公益訴訟應(yīng)減免訴訟費(fèi)，將原告承擔(dān)的訴訟成本轉(zhuǎn)嫁給敗訴的被告，增加懲罰性賠償責(zé)任，提高原告訴訟收益。修訂行政訴訟法，列入環(huán)境公益訴訟的條款，比如明確規(guī)定政府部門環(huán)境信息不公開，社會(huì)組織可以提起行政訴訟；如果企業(yè)排污超標(biāo)，要求其公開排放信息而置之不理，社會(huì)組織可請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)去撤銷其環(huán)評(píng)許可等等。支持設(shè)立民間環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，為環(huán)境公益訴訟收集污染證據(jù)提供最大支持。二要加大民事和刑事責(zé)任，提高質(zhì)量安全和環(huán)境污染的違法成本，產(chǎn)生足夠強(qiáng)大的威懾。以危害公共安全罪加大對(duì)食品安全和環(huán)境污染的刑事責(zé)任，實(shí)施最高刑懲，讓其破產(chǎn)；加大民事承擔(dān)責(zé)任，根據(jù)科學(xué)研究對(duì)人體危害來(lái)判定對(duì)身體潛在傷害的損失處以幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)的傷害賠償。建設(shè)食品安全信用系統(tǒng)，不良企業(yè)和責(zé)任人終身禁入。

五、建立健全碳財(cái)稅支撐體系

即是在充分考慮安全低碳的公益性和正外部性，以安全低碳為標(biāo)準(zhǔn)，著眼于優(yōu)化整個(gè)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化價(jià)值鏈上價(jià)值與財(cái)政再分配,采取低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的碳稅和低碳補(bǔ)貼政策。目前，一要完善能源稅，加大龍頭企業(yè)、種養(yǎng)加儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)上高排放、高能耗、高污染能源的生產(chǎn)成本，迫使采用低排放清潔能源。二要逐步實(shí)施低碳補(bǔ)貼。（1）政府應(yīng)對(duì)農(nóng)戶采用低碳技術(shù)、原料與設(shè)備進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。（2）對(duì)采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的成本，提高因采用低碳技術(shù)的收益，或使其低碳產(chǎn)品降價(jià)、減少價(jià)格劣勢(shì)，促進(jìn)消費(fèi)者購(gòu)買。(3)給提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以財(cái)政支持，以便降低采用低碳技術(shù)的研發(fā)成本，提高低碳技術(shù)的收益。（4）公共采購(gòu)安全低碳技術(shù)專利，無(wú)償?shù)剞D(zhuǎn)讓農(nóng)戶和龍頭企業(yè)使用。（5）對(duì)購(gòu)買和使用低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者予以價(jià)格補(bǔ)貼，抵消因購(gòu)買低碳技術(shù)產(chǎn)品的增加差價(jià)。（6）推廣沼氣等新能源的財(cái)政補(bǔ)貼，推進(jìn)沼氣發(fā)展。（8）為減少田間農(nóng)作物秸稈燃燒帶來(lái)霧霾和二氧化碳，提高回收農(nóng)作物秸稈的財(cái)政補(bǔ)貼金額。今后，在建立ISO14067碳足跡國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和碳排放核算體系的基礎(chǔ)上，開證碳稅。對(duì)內(nèi)銷的高碳農(nóng)產(chǎn)品征收碳稅，提高種養(yǎng)加碳排放的生產(chǎn)成本、提高高碳農(nóng)資成本和高碳技術(shù)成本，迫使其放棄高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和高碳生產(chǎn)技術(shù)。對(duì)出口產(chǎn)品征收碳稅以免國(guó)外在征收碳稅，將稅收留在國(guó)內(nèi)。碳稅要?？顚Ｓ茫糜诠?jié)能減排效果好的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，并支持低碳技術(shù)研發(fā)。

六、建立健全碳金融支撐體系

探索適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安全低碳發(fā)展的碳匯金融市場(chǎng)和交易。無(wú)論是農(nóng)業(yè)環(huán)境改善、還是低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用、低碳生產(chǎn)資料的采用，都需要大量資金投入。這些投入往往是基地種養(yǎng)殖專業(yè)戶和龍頭企業(yè)難以承受，需要碳財(cái)稅和碳金融的支持。低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)高，難度大，只有加大和碳財(cái)稅和碳金融支持力度，才能激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)采用安全低碳技術(shù)與模式的積極性。為此，構(gòu)建碳為核心的匯碳金融市場(chǎng)體系、低碳農(nóng)業(yè)碳金融組織體系、低碳農(nóng)業(yè)碳金融產(chǎn)品體系和低碳農(nóng)業(yè)碳金融政策體系。在總結(jié)碳匯交易試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推廣擴(kuò)大碳金融市場(chǎng)，構(gòu)建適合中國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安全低碳發(fā)展的碳金融市場(chǎng)，包括森林碳匯、農(nóng)作物碳匯扽遠(yuǎn)期碳匯期貨為主體的農(nóng)業(yè)碳匯交易市場(chǎng)。碳金融就是根據(jù)碳足跡核算的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值為依據(jù)，以低碳產(chǎn)品為抵押的、以碳匯預(yù)期價(jià)值為依據(jù)，在碳交易市場(chǎng)和金融市場(chǎng)融資的行為活動(dòng)。政府、金融機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目主體各方的共同努力,構(gòu)建碳金融市場(chǎng)交易平臺(tái)，健全碳金融風(fēng)險(xiǎn)管理與防范機(jī)制。積極推進(jìn)低碳金融服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)行碳金融衍生品的開發(fā)。引導(dǎo)低碳農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)碳匯市場(chǎng)建設(shè)，建立我省農(nóng)業(yè)碳匯交易平臺(tái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)作用。

七、健全低碳技術(shù)創(chuàng)新推廣體系

低碳技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化價(jià)值鏈的價(jià)值創(chuàng)造與增值、成本節(jié)約和質(zhì)量環(huán)境改善有著不可替代的重大作用。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安全低碳發(fā)展的科技支撐,構(gòu)建一個(gè)強(qiáng)力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安全低碳技術(shù)創(chuàng)新與推廣的科技政策和科技服務(wù)支撐體系,是保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安全低碳健康持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略支點(diǎn)。健全安全低碳技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分利用科教大省和科技優(yōu)勢(shì)，加大財(cái)政投入，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，集中攻克關(guān)鍵的重大的安全低碳技術(shù)。龍頭企業(yè)、科研院所、大專院校組建安全低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)中心，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)，盡快開發(fā)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全低碳核心技術(shù)。逐步建立健全低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系、技術(shù)推廣體系、技術(shù)保障體系與技術(shù)服務(wù)體系,完善支撐低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新體系。加快龍頭企業(yè)根據(jù)安全低碳需求研發(fā)安全低碳產(chǎn)品，開發(fā)安全低碳優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品。

八、發(fā)揮龍頭企業(yè)實(shí)施安全低碳技術(shù)和模式的組織作用

培育壯大龍頭企業(yè)，發(fā)揮安全低碳技術(shù)與模式的示范、帶頭和組織作用。質(zhì)量安全危機(jī)和環(huán)境污染的受損最大的是龍頭企業(yè)，事實(shí)上第一責(zé)任人，承擔(dān)了所有風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，同時(shí)龍頭企業(yè)組織管理能力最強(qiáng)，理應(yīng)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安全低碳發(fā)展的龍頭，在選擇安全低碳技術(shù)、模式和路徑，建設(shè)安全低碳基地、優(yōu)化整合價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈管理等起示范、帶頭和組織作用。充分利用國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，扶大扶強(qiáng)一批安全低碳型龍頭企業(yè)。建立一個(gè)能夠促使龍頭企業(yè)選用安全低碳技術(shù)的激勵(lì)約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、合同機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和聲譽(yù)機(jī)制等機(jī)制的制度安排，促使龍頭企業(yè)在充分考慮其成本收益的基礎(chǔ)上，選擇實(shí)施安全低碳技術(shù)。幫助龍頭企業(yè)提升資本、技術(shù)、品牌和管理能力，積極扶植種養(yǎng)加的安全化、低碳化、規(guī)?；图s化，保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化安全低碳發(fā)展。龍頭企業(yè)要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方式,走低碳型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑。龍頭企業(yè)要提高低碳科技創(chuàng)新能力，安全低碳技術(shù)嵌入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式

九、著力建設(shè)一批高水平的安全低碳產(chǎn)業(yè)化基地

支持建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化的安全低碳基地，圍繞龍頭企業(yè)建安全低碳基地，圍繞優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品建基地，圍繞開發(fā)項(xiàng)目建基地，推動(dòng)安全低碳標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、規(guī)?；ㄔO(shè)、集約化經(jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地大力推廣低碳作物品種、低碳耕作制度、低碳施肥養(yǎng)地和低碳栽培技術(shù)、綜合利用技術(shù)、秸稈綜合利用等。在積極推進(jìn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和碳排放分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。要要組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范工程，發(fā)揮科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的示范帶動(dòng)作用。

十、引導(dǎo)基地農(nóng)戶采用安全低碳技術(shù)和模式

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的食品安全與環(huán)境保護(hù)教育和知識(shí)宣傳，既是政府責(zé)任，也是龍頭企業(yè)和媒體的社會(huì)責(zé)任。普及低碳知識(shí)和技術(shù)，培育農(nóng)民低碳生產(chǎn)和生活意識(shí)，引導(dǎo)基地農(nóng)戶采用安全低碳技術(shù)與經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)從高碳種養(yǎng)殖想低碳種養(yǎng)加模式轉(zhuǎn)變。為基地農(nóng)戶提供可行安全低碳技術(shù)方案和模式。包括：種養(yǎng)加環(huán)節(jié)采用新型能源和清潔技術(shù)；優(yōu)化耕作制度,提高復(fù)種指數(shù);培育優(yōu)良品種,延長(zhǎng)減排鏈條;改進(jìn)施肥、用藥、飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、防治病蟲害等技術(shù);實(shí)施保護(hù)耕作,減少碳素流失;推行秸稈過(guò)腹還田；整治養(yǎng)殖污染技術(shù)等等。幫助基地農(nóng)戶因地制宜選擇安全低碳模式，提高種植養(yǎng)殖的碳匯效應(yīng)。向農(nóng)戶推薦低碳種養(yǎng)加組合模式、綠色生物防治與物理防治技術(shù)的綜合植保模式、觀光休閑種養(yǎng)加模式等等。

十一、加強(qiáng)安全低碳標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，優(yōu)先對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)施低碳認(rèn)證制度

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文第4篇

農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的可行性

一般性環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化提供了經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外針對(duì)工業(yè)污染的環(huán)境技術(shù)基本都已經(jīng)產(chǎn)業(yè)化，并行成龐大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。1990年11月，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)委員會(huì)了《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的若干規(guī)定》，為我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ)。尤其是“十五”以來(lái)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資多元化、運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化拉動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速提升，大規(guī)模社會(huì)資本和外國(guó)資本投資環(huán)境保護(hù)，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境服務(wù)業(yè)以前所未有的速度快速發(fā)展，涌現(xiàn)出一批研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)一體化的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)業(yè)也呈現(xiàn)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)，一批有實(shí)力的環(huán)保公司開始采用市場(chǎng)化模式操作環(huán)保項(xiàng)目。目前，我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)已形成門類齊全、領(lǐng)域廣泛、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要組成部分。2010年我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的年收入總值達(dá)8800億～10000億元左右，其中資源綜合利用產(chǎn)值6600億元，環(huán)保裝備產(chǎn)值1200億元，環(huán)境服務(wù)產(chǎn)值1000億元。據(jù)預(yù)測(cè)，到2015年將達(dá)到GDP的7%～8%，到2020年更將成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)[3]。環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)污染的有效治理。在環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)工業(yè)污染的有效治理。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部、統(tǒng)計(jì)局和農(nóng)業(yè)部三部門于2010年2月2日聯(lián)合的《第一次全國(guó)污染源普查公報(bào)》[4]，在工業(yè)三廢的最終排放量只占產(chǎn)生量很小的份額，絕大部分三廢在產(chǎn)生后都得到了有效的處置。

發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染主要采用源頭控制的對(duì)策。源頭治理技術(shù)包括兩類，一類是能夠以產(chǎn)品、儀器、設(shè)備設(shè)施或咨詢服務(wù)等形式存在的技術(shù)，例如生物農(nóng)藥、有機(jī)肥料、微生物飼料添加劑、農(nóng)田水利設(shè)施工程建設(shè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套技術(shù)等，這一類技術(shù)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。另一類是以方法和知識(shí)形態(tài)存在的技術(shù)，例如農(nóng)田最佳養(yǎng)分管理技術(shù)、高線條帶種植技術(shù)、農(nóng)業(yè)水土保持技術(shù)措施等。這一類技術(shù)由于無(wú)法進(jìn)行排他性使用，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者既不需付費(fèi)，技術(shù)提供者也無(wú)法收費(fèi)，所以無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。當(dāng)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題需要進(jìn)行末端治理時(shí)，環(huán)境治理一般就具有明確的責(zé)任主體，從而環(huán)境治理的受益就具有排他性，這就形成了環(huán)境治理的市場(chǎng)需求，并進(jìn)一步促成治理技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。末端治理技術(shù)包括環(huán)境問(wèn)題的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)，污染物回收、處置以及環(huán)境修復(fù)等技術(shù)，這些技術(shù)基本上都能夠以產(chǎn)品、儀器、設(shè)備設(shè)施或咨詢服務(wù)等形式存在，相關(guān)技術(shù)在發(fā)達(dá)國(guó)家基本都已形成較為成熟的產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合國(guó)《綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算手冊(cè)2003》（簡(jiǎn)稱SEEA），是經(jīng)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)，由聯(lián)合國(guó)、歐洲委員會(huì)、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、世界銀行等國(guó)際組織聯(lián)合，是綜合環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算的最新權(quán)威文獻(xiàn)。SEEA對(duì)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的分類，反映了發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。列出了SEEA中與農(nóng)業(yè)環(huán)境相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。[5]這些產(chǎn)業(yè)實(shí)際上就是農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化結(jié)果。

我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其原因

目前，我國(guó)市場(chǎng)化主體參與農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)研發(fā)、推廣和應(yīng)用還非常少，農(nóng)業(yè)環(huán)境企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，對(duì)解決農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題缺乏有效支撐?！兜谝淮稳珖?guó)污染源普查公報(bào)》（2010）沒(méi)有農(nóng)業(yè)污染源的治理情況，就反映了這一現(xiàn)狀。2007年，我國(guó)開展了第一次全國(guó)污染源普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2007年12月31日，時(shí)期為2007年度。普查對(duì)象是我國(guó)境內(nèi)排放污染物的工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源和集中式污染治理設(shè)施。普查內(nèi)容包括各類污染源的基本情況、主要污染物的產(chǎn)生和排放數(shù)量、污染治理情況等。公報(bào)中數(shù)據(jù)顯示工業(yè)源污染和城市生活源污染得到了有效遏制，但缺乏農(nóng)業(yè)源污染的治理情況。我國(guó)農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重滯后導(dǎo)致農(nóng)業(yè)源污染無(wú)法有效治理，這主要有以下幾個(gè)方面的原因。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題的重視程度不夠。農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題從行為開始到危害結(jié)果的顯現(xiàn)，往往需要較長(zhǎng)的周期，不像工業(yè)和城市環(huán)境問(wèn)題來(lái)得猛烈，而等到危害結(jié)果顯現(xiàn)時(shí)，其治理的難度又相當(dāng)大，另外農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)的應(yīng)用短期效應(yīng)并不顯現(xiàn)，再加上農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的份額越來(lái)越小，致使農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到足夠的重視，從而其技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化也難以有所進(jìn)展。

對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)就如其他農(nóng)業(yè)技術(shù)一樣，被認(rèn)為技術(shù)推廣的主體是政府，并且由于農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題具有更強(qiáng)的外部性，這一傾向得到了加強(qiáng)。事實(shí)上，技術(shù)的推廣和問(wèn)題的解決，市場(chǎng)比政府有更強(qiáng)的力量和更高的效率。這一點(diǎn)在一般性環(huán)境產(chǎn)業(yè)的迅速增長(zhǎng)得到驗(yàn)證。部門職責(zé)真空導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)支持不足。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的主要有環(huán)保部門、農(nóng)業(yè)部門和衛(wèi)生部門，由于三個(gè)部門的職責(zé)范圍和問(wèn)題解決方式不同，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題的解決存在真空?；诃h(huán)境責(zé)任，環(huán)保部門重點(diǎn)關(guān)注必然會(huì)影響環(huán)境的污染行為和導(dǎo)致重大生態(tài)退化的行為和事件。那些只是有可能造成微觀環(huán)境問(wèn)題的行為和事件，不在環(huán)保部門關(guān)注的范圍內(nèi)。農(nóng)業(yè)部門的主要責(zé)任在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門主要從生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)上去強(qiáng)調(diào)資源的合理利用和科學(xué)投入，其推動(dòng)的環(huán)境技術(shù)一般是依附于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)?；谛l(wèi)生部門的責(zé)任和工作內(nèi)容，衛(wèi)生部門只能按照衛(wèi)生和疾病標(biāo)準(zhǔn)從檢測(cè)、監(jiān)控、隔離和治療的角度去解決這一問(wèn)題，發(fā)展起來(lái)的技術(shù)也只能是在人群聚居區(qū)域和食品環(huán)節(jié)的檢測(cè)、監(jiān)控、隔離技術(shù)和疾病治療技術(shù)，對(duì)于生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本上無(wú)能為力。我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)和資源循環(huán)技術(shù)缺乏相關(guān)部門的有力支持。

農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的主要技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)類型

農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題與農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)類型。農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題關(guān)注的是如何保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，如何避免農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的有害影響，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的有利影響。因此，農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題可以分為三類問(wèn)題：外源污染、對(duì)內(nèi)和對(duì)外有害，對(duì)外有利。相應(yīng)的農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)主要包括三類：控制外源污染的技術(shù)，避免和減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境（包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外）有害影響的技術(shù)，促進(jìn)和放大農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境有利影響的技術(shù)（）。技術(shù)屬于廣義的農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)，其中針對(duì)生活需求環(huán)節(jié)的新產(chǎn)品技術(shù)，更主要屬于產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)，一般不列入農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)研究領(lǐng)域。外源污染的環(huán)境技術(shù)中針對(duì)污染物的形成和排放的技術(shù)屬于一般性環(huán)境技術(shù)，也不列入農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)的范疇。因此，從具體內(nèi)容上講，農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)主要包括六大類技術(shù)：①污染和有害物的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、檢測(cè)和評(píng)價(jià)技術(shù)，以及農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境有利的檢測(cè)和評(píng)價(jià)技術(shù)。②清潔農(nóng)業(yè)技術(shù)。主要包括改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法和使用環(huán)境友好投入品。③循環(huán)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處置技術(shù)。由于農(nóng)業(yè)副產(chǎn)物大多數(shù)都可以循環(huán)利用，而無(wú)需無(wú)害化處置，因此主要是循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)。④農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及農(nóng)業(yè)影響的環(huán)境的修復(fù)技術(shù)。⑤農(nóng)產(chǎn)品安全和生物多樣性恢復(fù)技術(shù)。由于生物多樣性的恢復(fù)，要么不是特別緊迫、要么在環(huán)境修復(fù)后自然恢復(fù)，因此主要是農(nóng)產(chǎn)品安全恢復(fù)技術(shù)。⑥通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)非農(nóng)業(yè)的循環(huán)、環(huán)境修復(fù)和恢復(fù)生物多樣性的技術(shù)。農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主要類型。農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)總要以知識(shí)或?qū)嵨锏刃螒B(tài)存在和被利用，而技術(shù)形態(tài)決定了農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)能否以產(chǎn)品形式出現(xiàn)在市場(chǎng)上。一般來(lái)講，實(shí)物形態(tài)的技術(shù)都可以以產(chǎn)品的形成出現(xiàn)在市場(chǎng)上。知識(shí)形態(tài)的技術(shù)要分兩種情況：對(duì)于那些簡(jiǎn)單的、容易學(xué)習(xí)的、不具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的知識(shí)，一般會(huì)作為公共知識(shí)而不進(jìn)入市場(chǎng)；對(duì)于那些復(fù)雜的、不易被學(xué)習(xí)的，具有排他性的知識(shí)可以以服務(wù)的形式進(jìn)入市場(chǎng)。另外，有些實(shí)物形態(tài)的技術(shù)，由于一次性投入大，追加成本低，也會(huì)以服務(wù)的形式進(jìn)入市場(chǎng)。列出了每一類農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)的典型技術(shù)，并根據(jù)相應(yīng)的技術(shù)形態(tài)，分析了這些技術(shù)形成產(chǎn)業(yè)的可能性。凡是能以產(chǎn)品的形式進(jìn)入市場(chǎng)的，都具有發(fā)展成產(chǎn)業(yè)的潛力。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#

推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的基本路徑

農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)需求與技術(shù)研究投入來(lái)源。技術(shù)研究投入是支撐技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的基礎(chǔ)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，技術(shù)研究投入來(lái)源一般有兩種，來(lái)自于市場(chǎng)的收益和非市場(chǎng)的投入（政府和非營(yíng)利性組織）。如果技術(shù)存在足夠的市場(chǎng)需求，那么市場(chǎng)利益將激勵(lì)技術(shù)研究主體不斷地投入，市場(chǎng)需求又分為自發(fā)性需求和引致性需求。自發(fā)性需求就是技術(shù)的應(yīng)用能夠?yàn)樾枨笳邘?lái)直接的利益；引致性需求就是因外在原因促使需求者應(yīng)用這些技術(shù)。如果技術(shù)是公共產(chǎn)品或存在一定的外部性，市場(chǎng)利益就不足以激勵(lì)技術(shù)研究主體不斷的投入，如果技術(shù)對(duì)于社會(huì)很重要，這就需要第三方即政府或非營(yíng)利性組織的投入。展示了不同的農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)需求決定了不同的技術(shù)研究投入來(lái)源。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持政策。基于農(nóng)業(yè)地位的重要性和農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性，各發(fā)達(dá)國(guó)家都將農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題作為戰(zhàn)略性問(wèn)題來(lái)對(duì)待，從而也誘導(dǎo)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的支持政策主要包括兩個(gè)方面。首先，通過(guò)嚴(yán)格的環(huán)境法律和政策，形成環(huán)境技術(shù)需求。美國(guó)的《綜合環(huán)境污染響應(yīng)、賠償和責(zé)任認(rèn)定法案》是針對(duì)土地受污染后責(zé)任認(rèn)定的法律。根據(jù)該法規(guī)，如果在任何“設(shè)施”上發(fā)現(xiàn)“危險(xiǎn)物質(zhì)”的“排放”或“可能發(fā)生的排放”，則“有關(guān)責(zé)任方”應(yīng)當(dāng)對(duì)清除污染承擔(dān)連帶嚴(yán)格責(zé)任。這就表示如果土地受到了污染，一旦被發(fā)現(xiàn)，政府有權(quán)要求造成污染事故的責(zé)任方治理土壤污染或者支付土壤污染治理的費(fèi)用。任何團(tuán)體或個(gè)人在使用土地時(shí)都要對(duì)土地環(huán)境的保護(hù)，一旦造成了污染，就可能面對(duì)巨額的治理和賠償費(fèi)用。[6]

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文第5篇

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

一是優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)。全區(qū)年糧食播種面積達(dá)5.30萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量38.6萬(wàn)t。建成蘆集、賀疃6666.67hm2綠色稻米及蘆集、賀疃1.00萬(wàn)hm2綠色小麥生產(chǎn)基地；沿淮四鄉(xiāng)鎮(zhèn)6666.67hm2綠色大豆生產(chǎn)基地；蘆集、田集、架河等萬(wàn)畝酥瓜生產(chǎn)基地；高皇鑫農(nóng)食用菌生產(chǎn)及加工基地；高皇萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地；泥河后湖333.33hm2生態(tài)種養(yǎng)及休閑觀光。糧食加工企業(yè)57家，其中規(guī)模以上企業(yè)29家，省級(jí)龍頭企業(yè)2家、市級(jí)龍頭企業(yè)18家，區(qū)級(jí)龍頭企業(yè)20家，年加工能力87.5萬(wàn)t、產(chǎn)值21億元。二是養(yǎng)殖業(yè)。2013年全區(qū)肉類總產(chǎn)2.5萬(wàn)t，禽蛋總產(chǎn)2.6萬(wàn)t；全區(qū)養(yǎng)殖水面達(dá)3733.33hm2，名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積達(dá)到800.00hm2，其中河蟹養(yǎng)殖面積逾333.33hm2，水產(chǎn)品總產(chǎn)達(dá)1.8萬(wàn)t。漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.2億元，全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)龍頭企業(yè)11家，其中市級(jí)龍頭9家。

1.2四大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域化生產(chǎn)格局

基本形成基本形成了精細(xì)菜、豆制品、酥瓜、食用菌四大區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。一是精細(xì)菜產(chǎn)業(yè)。2013年，全區(qū)蔬菜、瓜果種植面積2333.33hm2，其中設(shè)施蔬菜、瓜果面積1866.67hm2，產(chǎn)量28萬(wàn)t，產(chǎn)值4.52億元。建成了以高皇萬(wàn)畝蔬菜基地為代表的沿淮蔬菜基地，創(chuàng)建了祁集鑫創(chuàng)、架河許家崗、蘆集綠豐、高皇聚合等蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園。二是豆制品加工產(chǎn)業(yè)。沿淮6666.67hm2綠色大豆生產(chǎn)基地建設(shè)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，平牧公司豆腐渣餅干產(chǎn)銷兩旺，祁老大豆腐園已建成投產(chǎn)。2013年全區(qū)豆制品總產(chǎn)達(dá)4.0萬(wàn)t，產(chǎn)值2.4億元。三是酥瓜產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)政府扶持引導(dǎo)，全區(qū)酥瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，種植面積達(dá)1000.00hm2，產(chǎn)量4.5萬(wàn)t，產(chǎn)值2.2億元。潘集酥瓜2項(xiàng)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和潘集鄉(xiāng)區(qū)酥瓜地理標(biāo)志均已通過(guò)審定。連續(xù)3年成功舉辦了淮南市酥瓜種植能手大賽，中央電視臺(tái)7套“每日農(nóng)經(jīng)”欄目進(jìn)行專題現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道，提升了潘集酥瓜的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。四是食用菌產(chǎn)業(yè)。以張崗為中心的食用菌金針菇種植規(guī)模年產(chǎn)量已達(dá)到9000萬(wàn)袋，日產(chǎn)10萬(wàn)袋菌包生產(chǎn)線已安裝投產(chǎn)，鑫農(nóng)公司日產(chǎn)4t杏鮑菇和天源和順公司日產(chǎn)5t金針菇工廠化生產(chǎn)線已投入使用，年產(chǎn)值近2.7億元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷南京、上海、武漢等大城市。

1.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè)作用逐步顯現(xiàn)近年來(lái)，潘集鄉(xiāng)區(qū)通過(guò)實(shí)施一系列優(yōu)惠政策，培育和壯大了一批龍頭企業(yè)。目前，全區(qū)已有省級(jí)龍頭企業(yè)3家、市級(jí)33家、區(qū)級(jí)35家。其中，農(nóng)產(chǎn)品加工市級(jí)龍頭企業(yè)20家，產(chǎn)值15億元，占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值的37.5%。全區(qū)受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)直接和間接帶動(dòng)的農(nóng)戶占60%以上。

1.4農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展起步較快

目前，全區(qū)已成立了食用菌、豆制品、蔬菜、瓜果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、養(yǎng)豬、糧食種植加工等專業(yè)合作組織132個(gè)。其中，創(chuàng)建省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社1家，市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作組織2家，建成省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社信息化示范社18家。

1.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

近年來(lái)，隨著潘集鄉(xiāng)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度重視，先后出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)提升年實(shí)施意見(jiàn)》（2010年）、《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年實(shí)施意見(jiàn)》（2011年）、《園區(qū)建設(shè)年實(shí)施意見(jiàn)》（2012年）、《園區(qū)推進(jìn)年實(shí)施意見(jiàn)》（2013年），并且在市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（淮發(fā)〔2009〕9號(hào)）之后，區(qū)委區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于2010年加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（潘發(fā)〔2010〕36號(hào)）。涉農(nóng)部門根據(jù)各自實(shí)際，積極支持配合，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持措施，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境[1]。從2010年起，區(qū)財(cái)政每年拿出200萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

1.6土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷加快

近年來(lái)，潘集鄉(xiāng)區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，使土地逐步向種植能手、種植大戶集中，擴(kuò)大了規(guī)模經(jīng)營(yíng)。截至目前，全區(qū)已有土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)7373.33hm2，占總耕地面積的26.32%，其中3.33hm2以上規(guī)模土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)2746.67hm2，土地流轉(zhuǎn)工作取得了良好的成效。

1.7產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化更加明顯

經(jīng)過(guò)近幾年的努力建設(shè)，全區(qū)初步形成了蘆集、賀疃6666.67hm2綠色稻米及蘆集、賀疃1.00萬(wàn)hm2綠色小麥生產(chǎn)基地；蘆集、田集、架河等萬(wàn)畝酥瓜生產(chǎn)基地；沿淮四鄉(xiāng)鎮(zhèn)6666.67hm2綠色大豆生產(chǎn)基地；高皇鑫農(nóng)食用菌生產(chǎn)及加工基地；泥河后湖333.33hm2生態(tài)種養(yǎng)及休閑觀光基地；高皇萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地；平圩、高皇、蘆集等140萬(wàn)只的蛋雞養(yǎng)殖基地；采煤深陷區(qū)1533.33hm2及泥河水面水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；高皇張崗優(yōu)質(zhì)葡萄栽培基地；祁集鑫創(chuàng)千畝優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林苗木培育基地；古溝亞鵬盛農(nóng)種苗繁育基地；祁集、平圩豆制品生產(chǎn)加工基地等，目前全區(qū)綠色食品和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地發(fā)展到2.844萬(wàn)hm2，綠色食品品牌2個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌12個(gè)、產(chǎn)品25個(gè)，有機(jī)品牌3個(gè)，擁有省級(jí)著名商標(biāo)2個(gè)。

2存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè)規(guī)模小、檔次低，同質(zhì)化現(xiàn)象多現(xiàn)有的企業(yè)精、深加工少，產(chǎn)品檔次和附加值不高，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)所屬行業(yè)分布不平衡，多數(shù)是糧食加工業(yè)類，肉食品和禽蛋加工幾乎空白，科技型、創(chuàng)匯型龍頭企業(yè)極為缺乏。另外，龍頭企業(yè)與生產(chǎn)基地、農(nóng)戶等聯(lián)系不夠緊密，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，不利于全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的全面發(fā)展。

2.2農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷滯后

農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷缺乏專業(yè)的銷售隊(duì)伍，不能依據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)需求及時(shí)傳遞信息給農(nóng)戶或企業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)戶和企業(yè)盲目經(jīng)營(yíng)，影響農(nóng)產(chǎn)品銷售。此外，由于農(nóng)產(chǎn)品需求的價(jià)格彈性較低，在完全競(jìng)爭(zhēng)的條件下，一旦農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)量發(fā)生變動(dòng)，農(nóng)戶和企業(yè)收入得不到保障[2]。同時(shí)，潘集鄉(xiāng)區(qū)缺乏大型農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，現(xiàn)有批發(fā)市場(chǎng)在道路上進(jìn)行露天批發(fā)，市場(chǎng)交易時(shí)間短、交易品種單一、季節(jié)性較強(qiáng)、安全隱患大。

2.3農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)手段落后

現(xiàn)代化的電子商務(wù)系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、競(jìng)拍競(jìng)賣的現(xiàn)代化交易手段在潘集鄉(xiāng)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)交易中基本看不到，倉(cāng)貯、保鮮設(shè)施不足，加工、包裝、運(yùn)輸配送等環(huán)節(jié)不配套。

2.4農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平不高

農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)水平仍然較低，比如糧食加工類企業(yè)。少數(shù)省級(jí)龍頭企業(yè)大而不優(yōu)、個(gè)別市級(jí)龍頭企業(yè)優(yōu)而不大的問(wèn)題比較突出，知名品牌較少，產(chǎn)品的知名度不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)[3]。

2.5服務(wù)發(fā)展的效率不高，機(jī)制不暢

盡管市、區(qū)政府相繼出臺(tái)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的文件，但是個(gè)別部門的少數(shù)人辦事拖拉。有的企業(yè)急用建設(shè)發(fā)展資金，但無(wú)周轉(zhuǎn)資金，迫使企業(yè)向民間借貸，催生了民營(yíng)投資擔(dān)保公司的誕生。有的企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目尋求扶持，但申報(bào)資料繁瑣，報(bào)告、批復(fù)多，周期長(zhǎng)，個(gè)別方案行文一發(fā)了之，無(wú)人督查，無(wú)受理辦結(jié)日程可操作。因此，現(xiàn)行機(jī)制需進(jìn)一步完善，服務(wù)效率要進(jìn)一步提高。

3發(fā)展對(duì)策

3.1抓規(guī)模發(fā)展

一是抓好土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。制訂出臺(tái)土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)種植大戶、合作社、企業(yè)積極流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，通過(guò)努力使全區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)50%以上。二是抓好基地建設(shè)。堅(jiān)持“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出特色，相對(duì)集中，高產(chǎn)高效”原則，以提高質(zhì)量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧和養(yǎng)殖業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因地制宜培育和興建一批有地方特色的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)基地。力爭(zhēng)通過(guò)3～5年的努力，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大規(guī)模，做精品質(zhì)，做響品牌，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷向深度發(fā)展[4]。三是抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞“精細(xì)菜、豆制品、酥瓜、食用菌”四大特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，在品種優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)利用上力爭(zhēng)有新突破。

3.2抓龍頭帶動(dòng)

一是進(jìn)一步培育壯大省、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在項(xiàng)目爭(zhēng)取、信貸、信息、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新上給予支持，使企業(yè)不斷發(fā)展壯大，在發(fā)展中晉級(jí)；大力引進(jìn)和培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用。努力探索、完善和落實(shí)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動(dòng)作用。三是加強(qiáng)合作社建設(shè)，培育經(jīng)營(yíng)主體。按照“規(guī)劃引導(dǎo)，農(nóng)民自愿，差別發(fā)展，政策激勵(lì)”的原則，加快建立以資本為紐帶的農(nóng)民專業(yè)合作組織，大力開展各種培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)與村集體、農(nóng)民專業(yè)合作社的合作共贏[5]。力爭(zhēng)到2015年建立規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作、協(xié)會(huì)組織200個(gè)，促使傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)合作組織進(jìn)行轉(zhuǎn)型和規(guī)范，確保步入良性發(fā)展軌道，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

3.3抓標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

一是抓行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)規(guī)程制定。嚴(yán)格推行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提倡企業(yè)制定更為嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；要加快建設(shè)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和生產(chǎn)基地；積極制定酥瓜國(guó)家級(jí)技術(shù)栽培規(guī)程，同時(shí)圍繞“食用菌、豆制品”制定省級(jí)技術(shù)規(guī)程。二是抓品牌建設(shè)。打造具有特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，積極創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。三是發(fā)展無(wú)公害綠色生產(chǎn)基地及產(chǎn)品建設(shè)。積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品品牌，以抓無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)基地為核心，積極推進(jìn)“公司（農(nóng)民專業(yè)合作組織）+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展訂單生產(chǎn)；重點(diǎn)抓好6666.67hm2綠色稻米、1.00萬(wàn)hm2綠色小麥、沿淮6666.67hm2綠色大豆、張崗食用菌等訂單生產(chǎn)。

3.4抓科技保障

一是積極引進(jìn)示范新品種、新農(nóng)機(jī)具、新技術(shù)，進(jìn)一步加快良種良法集成配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的推進(jìn)力度。二是加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施“科技入戶工程”“陽(yáng)光工程”，認(rèn)真開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，讓大多數(shù)農(nóng)民掌握實(shí)用技術(shù)，成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主力軍。三是加強(qiáng)與科研院所合作。一方面積極與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽省農(nóng)科院等科研院所建立產(chǎn)學(xué)研一體化科研生產(chǎn)基地；另一方面積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)方面人才，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技保障。

3.5抓扶持壯大