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一、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)、強化管理
安全生產(chǎn)是一項長期的、艱巨的工作,該辦一貫堅持“以人為本,安全第一”的工作方針,按照“三個代表”的要求,按照黨的十六大“高度重視安全生產(chǎn),保護國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求,按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)和國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省市*關(guān)于安全生產(chǎn)工作和精神的要求,高度重視防塵防毒工作,認(rèn)真履行職責(zé),加強對防塵防毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。年初該辦依據(jù)市安委會下達(dá)的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前防塵防毒工作的實際需要,將目標(biāo)的內(nèi)容納入全市衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo),實行目標(biāo)管理,層層分解落實,做到任務(wù)明確,責(zé)任落實。
二、急性生產(chǎn)性中毒事故的防治
急性生產(chǎn)性中毒事故的防治,一直是該辦的工作重點。根據(jù)全市工業(yè)企業(yè)的塵毒危害和企業(yè)生產(chǎn)情況變化,重新調(diào)整了易發(fā)生急性生產(chǎn)性中毒事故的重點監(jiān)控企業(yè)名單,共*家,要求各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)加強對重點企業(yè)、重點崗位、重點人群的監(jiān)管,采取強有力措施,切實防止重特大急性生產(chǎn)性中毒事故的發(fā)生,監(jiān)督履蓋率達(dá)到*%。開展的工作主要有:
㈠易發(fā)生急性生產(chǎn)性中毒事故重點監(jiān)控企業(yè)檢查
為認(rèn)真貫徹《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),該辦于*年*月共派出*個組對市屬*家重點監(jiān)控企業(yè)進行了四次職業(yè)病防治工作的檢查。檢查的內(nèi)容涉及職業(yè)衛(wèi)生檔案建立及管理工作;新改擴建項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價工作;職業(yè)病危害因素的檢測和接觸職業(yè)病危害因素人員的健康體檢工作;職業(yè)病危害項目申報;職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案和設(shè)施;警示標(biāo)識和中文警示說明。檢查中發(fā)現(xiàn),各企業(yè)均建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案,有較為健全的職業(yè)病管理機構(gòu),多數(shù)企業(yè)在存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)場所設(shè)置了職業(yè)病危害警示標(biāo)識及說明;除某些企業(yè)受限電或資金困難的影響外,多數(shù)企業(yè)進行了職業(yè)性健康體檢及作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度(或強度)檢測;職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施使用不正常及未發(fā)放有效的個人防護用品的情況較為普遍;某些企業(yè)未進行新改擴建項目的職業(yè)病危害預(yù)評價和職業(yè)病危害控制效果評價。針對企業(yè)存在的問題,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書*份,并提出了相應(yīng)的整改意見*條。
㈡參加全市《勞動法》、《職業(yè)病防治法》聯(lián)合執(zhí)法檢查
為推動《中華人民共和國勞動法》在我市的深入貫徹實施,促進全市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)市*下發(fā)的*號文件,與市勞動和社會保障局、市衛(wèi)生局、市安監(jiān)局、市工商局、市國稅局、市總工會、市經(jīng)貿(mào)委、市建設(shè)局、市未成年保護委員會等部門聯(lián)合開展全市《勞動法》、《職業(yè)病防治法》執(zhí)法檢查。該辦制定了關(guān)于職業(yè)病防治專項檢查工作的方案,重點檢查內(nèi)容是:①職業(yè)病患者待遇;②職工體檢;③宣傳、培訓(xùn);④作業(yè)場所檢測;⑤建設(shè)項目評價;⑥職業(yè)中毒事故管理。檢查于*年*月*日至*月*日進行,共對我市行政區(qū)域內(nèi)的*家用人單位進行了認(rèn)真、仔細(xì)地檢查。各檢查組在檢查中深入生產(chǎn)第一線,講求實效,確保檢查質(zhì)量,認(rèn)真記錄了檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,對存在以上問題的用人單位,檢查組均在口頭上進行了督促,并填寫《綜合執(zhí)法大檢查情況登記表》,下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》*份,責(zé)令其整改并在近期內(nèi)進行復(fù)查。
㈢修訂《重特大急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案》
為有效預(yù)防、及時控制和消除重特大急性職業(yè)中毒的危害,迅速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作,抑制中毒事故蔓延擴大,最大限度減少傷亡和經(jīng)濟損失,保障生產(chǎn)者和社會公眾的身體健康與生命財產(chǎn)安全,維護正常社會秩序,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,對原有的《重特大急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急預(yù)案》進行了修訂,與其他相關(guān)預(yù)案共同組成了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置體系。
三、深化職業(yè)病防治基礎(chǔ)工作工作
㈠工作場所中存在的職業(yè)病危害因素的檢測
開展職業(yè)病危害因素的檢測,全年全市共檢測*戶企業(yè),計*個作業(yè)點,檢測點總合格率為*%。其中檢測粉塵作業(yè)點*個,合格率為*%;毒物作業(yè)點*個,合格率為*%;物理因素作業(yè)點*個,合格率為*%。
㈡職業(yè)性健康體檢工作
全年全市共對*人進行了健康體檢,目前均未檢出職業(yè)病患者。
㈢放射衛(wèi)生工作
全年對*市*家醫(yī)療機構(gòu)的*臺*光機、*臺CT機進行了檢測,對*家單位的*光機機房建設(shè)進行了技術(shù)指導(dǎo)。
㈢預(yù)防性衛(wèi)生評價工作
完成了*市燃?xì)庥邢挢?zé)任公司、*日化廠、*汽車廠等企業(yè)的建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價工作,完成了宜事達(dá)有限責(zé)任公司職業(yè)病危害預(yù)評價工作。
㈣認(rèn)真落實“包?!必?zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制
與直屬單位、各區(qū)市縣*局、重點監(jiān)控企業(yè)簽訂“包保”責(zé)任和目標(biāo)責(zé)任,責(zé)任書簽訂率達(dá)*%,年終進行考核,實行安全生產(chǎn)一票否決制。
㈤編寫農(nóng)民工職業(yè)病防治知識材料
根據(jù)人大、政協(xié)的意見,針對農(nóng)民進城務(wù)工較多的現(xiàn)狀,該辦組織疾控、衛(wèi)監(jiān)職業(yè)衛(wèi)生專家聯(lián)合編撰了《農(nóng)民工職業(yè)病防治知識手冊》和《農(nóng)民工職業(yè)病防治知識培訓(xùn)教材》,即將付印。
㈥舉辦職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,提高我市職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員及企業(yè)分管職業(yè)衛(wèi)生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),于*年*月、*月舉辦了二期職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)班,培訓(xùn)的內(nèi)容為①職業(yè)病危害因素現(xiàn)場檢測儀器簡介②職業(yè)病危害因素衛(wèi)生學(xué)評價③學(xué)習(xí)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》④職業(yè)病危害檢測⑤工作場所職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識的設(shè)置⑥職業(yè)中毒事故的調(diào)查與處理。來自全市各區(qū)縣市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所和*家企業(yè)的有關(guān)人員共計*人參加了培訓(xùn)。
申報材料
青島市路小學(xué)
9月
省級“交通安全示范學(xué)?!鄙陥蟛牧?/p>
山東省市路小學(xué)
市路小學(xué)是一所集“青島市規(guī)范化學(xué)?!?、“青島市依法治校示范學(xué)?!薄ⅰ扒鄭u市交通安全示范?!?、《市依法治校示范學(xué)?!?、“市養(yǎng)成教育示范學(xué)?!薄ⅰ妒修k學(xué)水平優(yōu)秀等級學(xué)?!?、“市城市文明交通三讓活動先進單位”、“市教育教學(xué)工作先進單位”等多項榮譽于一體的先進單位。它位于城區(qū),南靠海王路,北靠珠海路,東靠黃山路?,F(xiàn)有學(xué)生620名,學(xué)生入學(xué)路線都要橫穿車輛繁多的交通要道,交通安全形勢不容樂觀。因此,搞好小學(xué)生的交通安全教育,是學(xué)校安全教育的重要組成部分,是實施素質(zhì)教育的重要舉措。做好小學(xué)生的交通安全教育,對于國家和民族的興旺,維護社會的穩(wěn)定,維護人民群眾的利益,確保社會正常的交通秩序都具有十分重要的意義。為了努力提高學(xué)生的交通安全意識和交通法制觀念,保障學(xué)生的交通安全,我校于在市交警大隊、珠海路派出所等各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,成立了市第一家“路小學(xué)小交警學(xué)?!薄N覀円孕〗痪瘜W(xué)校為依托,充分發(fā)揮小交警的作用,真正創(chuàng)建了“平安學(xué)?!?。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,交通安全工作組織健全
按照公安部、教育部《關(guān)于加強中小學(xué)校安全工作的通知》文件精神及市委、市府創(chuàng)建“文明城市,平安”的方針。我校將交通安全教育工作作為大事來抓,通過小手拉大手,將安全教育向家庭、社區(qū)輻射,逐步形成學(xué)校、家庭、社區(qū)齊抓共管的格局。
學(xué)校建立了安全管理網(wǎng)絡(luò),成立了以校長為組長,以交警隊隊長和分管副校長為副組長的學(xué)生交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)、指揮學(xué)校交通安全工作。成立了由少先隊輔導(dǎo)員為組長,相關(guān)責(zé)任人為成員的交通安全工作小組。設(shè)立了專門的小交警活動室。制訂了《小交警培訓(xùn)制度》、《交通安全專題學(xué)習(xí)教育制度》等各項制度,學(xué)校有健全、周密的少年兒童意外傷害應(yīng)急預(yù)案和工作機制。并由學(xué)校交通安全工作小組負(fù)責(zé)落實,確保了制度落實,收到很好的效果。
在學(xué)校、市交警大隊交警同志的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,在領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、家長中層層簽訂了各項安全工作責(zé)任書,把“遵守三讓、平安出行”的宣傳、教育和管理納入了我校小學(xué)生文明素質(zhì)教育中,并作為學(xué)期末班級考核內(nèi)容之一,開辟了交通安全教育工作的新局面。
二、加大資金投入,營造交通安全宣傳教育氛圍
為進一步搞好交通安全教育工作,安排專人負(fù)責(zé)學(xué)校交通安全工作。
在辦學(xué)村的大力支持下,先后投資為學(xué)生制作了統(tǒng)一的小交警服裝,有英姿颯爽的夏季警服,有莊重威嚴(yán)的秋季警服。在心理上提高了學(xué)生自覺遵守交通安全的意識,更提高了學(xué)生文明禮儀等各方面思想道德素質(zhì)的自覺性。
學(xué)校設(shè)立了“小交警活動室”,在“小交警活動室”擺放了交通安全知識教育圖畫宣傳牌,購買了與交通安全教育有關(guān)的vcd碟,定期組織教師、學(xué)生進“小交警活動室”參觀、看宣傳片,知曉交通知識,為全體師生敲響安全意識的警鐘。
學(xué)校投資在教學(xué)二樓走廊設(shè)立了高檔次的《小交警萬花筒》長廊。長廊的宣傳牌中有“人人都是小交警,警校共建譜華章”小交警交通安全宣傳教育活動場景,有“道路交通標(biāo)志和標(biāo)線”知識圖解,有“常有交通指揮手勢”小交警圖解等欄目,大大提高了師生及家長學(xué)校全體成員的交通安全知識的知曉率。
設(shè)立了專門的以宣傳交通安全知識為主的《小交警專欄》宣傳欄,定期更換欄目內(nèi)容供學(xué)生課間學(xué)習(xí)。
校園圍墻醒目的位置專門繪制了“個個都是小交警”交通安全宣傳彩畫。成立了小交警廣播站,
成立了小交警廣播站,隔兩周一次播放安全教育內(nèi)容、小交警活動、小交警好人好事等內(nèi)容。
大量的投入,精心的 設(shè)計,一系列交通安全的宣傳,營造了濃厚的文明交通安全教育的氛圍,讓學(xué)生在耳濡目染中受到了安全教育。保證了師生的交通安全教育工作的落實。
三、廣泛開展宣傳教育活動,提高學(xué)生交通安全意識。
1、學(xué)校每學(xué)期開展“安全教育周”活動。
“安全教育周”活動期間,學(xué)校通過懸掛橫幅、在宣傳欄張貼“關(guān)愛生命、安全出行”宣傳畫、小交警廣播及刊出以法制安全教育為主題的黑板報、手抄報、舉行“安全的承諾”國旗下講話等形式,大大的宣揚和營造學(xué)校交通安全教育氛圍,提高了學(xué)生的安全意識,為向家庭、社區(qū)群眾宣傳新的《交通法》奠定了基礎(chǔ)。各班召開主題班會,認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī),提高學(xué)生遵守交通規(guī)則的主動性和自覺性。進一步深化安全教育的防范意識與事故發(fā)生的急救措施的落實。
2、我校每學(xué)期聘請交警大隊的警官(校外輔導(dǎo)員)在學(xué)校多媒體教室為全體學(xué)生們做交通安全知識講座。
3、每年秋季,聘請交警大隊的警官隊小交警進行軍訓(xùn)。小交警隊員們跟隨教官學(xué)習(xí)了大量交通安全常識、交通法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的交警指揮手勢等。每年春、秋季,我校都聘請交警大隊的六名警官對三至六中隊的小交警進行軍訓(xùn)。小交警隊員們跟隨教官學(xué)習(xí)了大量交通安全常識、交通法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的交警指揮手勢等。
學(xué)生們?nèi)巳硕紩痪笓]手勢,都會小交警韻律操。小交警執(zhí)勤生在校園內(nèi)指揮課間秩序,保障學(xué)生課間行走安全。上學(xué)、放學(xué)時在大門口等位置協(xié)助教師指揮交通,即規(guī)范了學(xué)生紀(jì)律,又增強了學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的自覺性。
我校成立了70人的小交警方隊。今秋,他們在交警叔叔的指導(dǎo)下,積極訓(xùn)練,準(zhǔn)備參加“青島市交警校檢閱式”大賽。
4、每位中、高年級的學(xué)生每學(xué)期至少辦兩份以宣傳“交通安全知識”為主的《小交警報》手抄報,今年9月初,又組織4-6年級的小交警們開展了交通安全漫畫賽,小交警手抄報大賽,進一步深化了安全教育的防范意識。9月份,交警隊的王科長、齊科長親自到我校給小交警們做安全知識講座,并向小交警們發(fā)放了“安全知識書簽”。
學(xué)校還以“小手拉大手”的交通安全宣傳教育模式,組織“家庭一帶二”手抄報比賽。此次“家庭一帶二”活動在宣傳了新的《交通法》的同時,也提高了群眾的交通安全意識。許多家長比賽過后感慨地說:“通過幫助孩子參加這次競賽,我們也了解了新的《交通法》,受益真是不淺”。
4、定期組織師生到小交警活動室觀看《關(guān)愛生命、安全出行》等系列片,真實生動的案例讓學(xué)生們體驗到了生命的寶貴,學(xué)會了珍愛生命。觀看后,在4-6年級的學(xué)生中組織安全教育征文競賽活動,組織1-6年級的隊員參加“‘交通安全是大事’演講活動”。通過豐富多彩的交通安全宣傳教育活動,提高了學(xué)生自護、自救的能力。
5、積極參加交通安全社會實踐宣傳活動。
我校的小交警積極學(xué)習(xí)“三讓”知識,他們在學(xué)校,是活的宣傳牌,積極參與學(xué)校的交通安全教育展示活動和校內(nèi)秩序的維護。在校外,他們定期走上社會做治安宣傳。
近幾年來,我校的小交警們跟隨交警大隊的叔叔們參加了新的《中華人民共和國交通安全法》、《治安處罰管理條例》、《交通三讓宣傳》等《市12.2交通安全宣傳專場文藝演出》宣傳活動,向行人發(fā)放“致機動車駕駛員一封信”等宣傳材料,受到了群眾評價。在活動中,小交警們掌握了一定的安全技能。
10月份,我校部分小交警受市交警大隊邀請,參觀了交警大隊的交通電子監(jiān)控中心、安全知識展區(qū)、交通事故實物展區(qū)等,小交警們驚嘆我市交通設(shè)施的先進性,更感受到遵章守法的重要性。
6、加強學(xué)生心理健康安全教育,我校成立了“心理咨詢室”,舉辦了《心理健康小報》展等。努力營造一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境,保證學(xué)生的身心健康發(fā)展。
7、“小手拉大手”,安全你我他
我們充分發(fā)揮學(xué)生小手拉大手的作用,在學(xué)生中開展了“小手拉大手,安全你我他”活動,鼓勵學(xué)生將交通安全教育帶給父母,帶給鄰居,與他們共同學(xué)習(xí)交通法規(guī),真正將交通安全教育延伸到了家庭。少先隊大隊部在組織3——6年級學(xué)生學(xué)習(xí)新《交通法規(guī)》之后,又組織了家長學(xué)生共同參與的“安全知識競賽”活動,以此來影響家長的交通守法意識,提高成人的素質(zhì)。
8、廣泛開展“自護章”爭章活動
我校組織隊員開展了“自護章”“交通安全章”爭章活動,我們結(jié)合實際,把爭章標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化以后,通過把隊員、家長、教師評定結(jié)合起來頒章,大大調(diào)動了隊員們學(xué)習(xí)宣傳安全知識和學(xué)習(xí)自救自護技能的積極性。假日小隊的隊員們在村莊街道觀察走訪安全隱患問題,及時記錄,及時提醒有關(guān)單位、住戶,并為他們突出合理化建議等,受到群眾好評。
9、我校定期對硬件設(shè)施安全進行檢查。學(xué)校周邊環(huán)境良好,沒有重大的交通安全隱患。
10、以《陽光寶典》為指導(dǎo),共創(chuàng)和諧校園
我校訂了《陽光寶典》等刊物,我們在積極開展安全教育工作的基礎(chǔ)上,又積極參與了全國“共創(chuàng)和諧校園”安全知識競賽活動。我校發(fā)動全校隊員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全知識,進行了全校學(xué)生安全知識競賽,中隊安全知識搶答賽,400多名隊員參加了全國安全知識競賽。
四、強化措施,保障學(xué)生交通安全
1、學(xué)校與共建單位交警大隊簽訂共建協(xié)議,實行定期進行安全教育講座制度,定期進行小交警指導(dǎo)、培訓(xùn)活動。
2、學(xué)校在三個交通要道路口設(shè)立交通安全崗。每天上學(xué)、放學(xué)時由兩名教師協(xié)助交警隊工作人員在路口值勤,指揮學(xué)生安全過馬路,處理突發(fā)事件,保證了學(xué)生過路安全,受到學(xué)生家長及社會的廣泛贊譽。
3、監(jiān)督責(zé)任人充分發(fā)揮宣傳教育陣地的作用。堅持進行定期更換交通安全知識的制度。
4、嚴(yán)格實行小交警軍訓(xùn)制度,人人都會交警指揮手勢、人人認(rèn)識30種以上的交通標(biāo)志。學(xué)習(xí)使用小交警韻律操。小交警執(zhí)勤生在校園內(nèi)指揮課間秩序,保障學(xué)生課間行走安全。上學(xué)、放學(xué)時在大門口等位置協(xié)助教師指揮交通,即規(guī)范了學(xué)生紀(jì)律,又增強了學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則的自覺性。
6、成立交通安全小組,建立安全聯(lián)絡(luò)網(wǎng),建立了小交警個人電子信息檔案。使班主任及時了解本班學(xué)生交通安全信息,密切了家庭和學(xué)校共同關(guān)注學(xué)生交通安全的聯(lián)系。
總之,我們路小學(xué)將進一步發(fā)揮“青島市依法治校示范學(xué)?!薄扒鄭u市交通安全示范學(xué)校”“小交警學(xué)?!钡膬?yōu)勢,結(jié)合創(chuàng)建“山東省交通安全示范學(xué)校”工作,加強對學(xué)生的交通安全教育,努力營造一個安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。保證學(xué)生的身心健康發(fā)展
日常工作中,我努力做到以下幾點:
一是努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識,提高自己的管理水平。在業(yè)務(wù)知識方面,我深知要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,必須不斷提高自身素質(zhì)和能力。在工作的過程中,我不斷探索學(xué)習(xí)安全管理知識,并于2019年通過了中級注冊安全工程師考核,為以后的安全管理工作打好基礎(chǔ)。
二是做好本職工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。在公司內(nèi)帶頭和帶領(lǐng)各部門人員認(rèn)真落實各項規(guī)章制度和各項安全工作部署,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理工作,做好遵守各項安全行為規(guī)范的帶頭作用。
申報材料
1. 安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控體系建設(shè)補助申請書,如為中小微企業(yè)聯(lián)合申報,可由受托物業(yè)管理方統(tǒng)一出具一份申請書(加蓋所有申報企業(yè)和受托物業(yè)的公章),但需提供有效委托協(xié)議證明材 料作為補充;
2. 申報企業(yè)和受托物業(yè)均提供具有統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件,加蓋公章)和法定代表人身份證(復(fù)印件,加蓋公章);
3.疫情防控體系建設(shè)所購買材料的發(fā)票憑證和支付憑證(發(fā)票憑證等時間從1月24日四川省啟動突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)時間開始至2月20日),以及用以接收補助的收款賬號;
4. 申報材料真實性承諾書,法人簽字并加蓋公章(中小微企業(yè)聯(lián)合申報,申報企業(yè)和受托物業(yè)均應(yīng)出具承諾書);
5. 其他證明疫情防控體系建設(shè)真實性、證明穩(wěn)定安全復(fù)工需增補的材料。
申報材料務(wù)必真實充分反映相關(guān)情況,不得重復(fù)申報,若審核發(fā)現(xiàn)申報材料存在虛假偽造的情況,將直接取消申報資格,并計入信用不良記錄。
05
市級補助資金
關(guān)鍵詞:科研項目申報 項目申報材料 申請書 撰寫
中圖分類號:G311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2015)04(c)-0212-02
科研項目立項的數(shù)量與層次是衡量企業(yè)科研實力的一個重要指標(biāo)。如何提高科研項目申報的質(zhì)量和保證項目申報成功率,是企業(yè)科研管理人員和參與這項工作的研發(fā)人員共同關(guān)心的問題。由于目前各類項目申報工作越來越多地采用網(wǎng)上評審方式,項目申報材料成為評審專家了解該項目最重要的依據(jù),項目申報材料的內(nèi)容和質(zhì)量決定著一個科研項目能否申報成功。
1 科研項目申報材料的重要性及其主要內(nèi)容
科研項目的申報是我們開展科研工作的前奏,而科研項目是否能夠被批準(zhǔn)立項,關(guān)鍵在于項目申報材料的質(zhì)量。在確定好科研項目選題的基礎(chǔ)上,我們?nèi)绾蝸砉タ诉@個項目課題,在開展該工作方面是否有創(chuàng)新工作思路,我們企業(yè)研發(fā)能力、研究基礎(chǔ)如何,完成該項目后其經(jīng)濟社會效益如何等問題是評審專家評審的重要依據(jù)。如何回答好這些問題,如何在項目申報材料中表達(dá)出我們的工作能力和工作創(chuàng)新思路,是項目申請成功的關(guān)鍵。因為項目申報材料是評審專家在不直接接觸了解申請項目的情況下進行評審、論證的唯一依據(jù),它不僅起到橋梁的作用,更為重要的是它是一種規(guī)范化的說明文書,用最為簡潔有力的語言概括一項科研項目的申報意義。
一般來說,申報材料的主要內(nèi)容包括:項目的必要性或意義、國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢、項目主要研究的內(nèi)容和解決的關(guān)鍵技術(shù)問題、現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢、經(jīng)濟社會效益分析等方面。
2 如何撰寫申報材料提升申報質(zhì)量
申報項目是科研實力的較量與競爭。完整、規(guī)范的申報材料是科研項目申報成功的必要條件。通過日常的工作,我們發(fā)現(xiàn)項目申報失敗存在的共性問題往往是對申報材料理解不深,沒有嚴(yán)格地按照申報指南要求編寫,申報材料沒有真實地反映出企業(yè)在申報項目中的科研實力,使得評審專家無法正確地評估,從而造成項目申報失敗。因此,完整、規(guī)范、高質(zhì)量的申報材料是項目申請過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。下面,就針對提高項目申報質(zhì)量的幾個關(guān)鍵問題做系統(tǒng)的研究分析。
2.1 獨特新穎的科研選題
項目申報能否獲得成功,選題的確定、選題的新穎程度至關(guān)重要。所謂新穎的選題一般包括四類:一是尚無人涉足的研究領(lǐng)域或選題;二是學(xué)科前沿的理論探討;三是老問題的新研究視角、新材料發(fā)掘或新技術(shù)、新方法的運用;四是海外新理論、新觀點的引進與推廣。其中第一類最具創(chuàng)新性,屬于開辟新的研究領(lǐng)域或研究方向,甚至是創(chuàng)立新學(xué)科的研究項目,具有填補學(xué)術(shù)空白的價值,申報這樣的課題立項可能性最大。為此,在申報項目確立選題前必須認(rèn)真做好選題的“查新”工作。所謂“查新”,就是通過查閱相關(guān)立項信息,確定申報選題或課題立項是否具有新穎性。在確立選題前應(yīng)有針對性地進行文獻(xiàn)查閱和以往立項信息查詢,從而最大限度地避免從事重復(fù)性研究。同時,通過文獻(xiàn)查新和信息查詢,還可以了解國內(nèi)外相關(guān)研究領(lǐng)域的研究水平和現(xiàn)階段的研究熱點,這對于確定研究選題與研究方向也是非常有價值的。
2.2 充分展現(xiàn)項目的必要性或意義
研究項目的必要性或意義,是該項目的靈魂部分,它反映了我們對項目研究所在領(lǐng)域的了解程度、知識結(jié)構(gòu)和所研究目標(biāo)的重要性,應(yīng)突出重點。研究的必要性或意義要爭取開門見山,應(yīng)從以下幾方面分析:1從國家的發(fā)展戰(zhàn)略角度分析,項目是否符合國家經(jīng)濟社會發(fā)展的大方向,符合國家科學(xué)發(fā)展的趨勢,符合《國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020)》優(yōu)先主題的要求;2從經(jīng)濟社會效益的角度分析,項目是否可以提高地區(qū)的交通運輸能力,緩解地區(qū)的能源需求壓力,促進經(jīng)濟發(fā)展,提高生產(chǎn)力;3從對行業(yè)影響的角度分析,項目是否可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供更多的工作崗位,引進更多的高科技人才。
2.3 認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
申報前應(yīng)通過文獻(xiàn)查新、專利檢索等方式對申報項目所涉及研究領(lǐng)域的國內(nèi)外研究狀況有充分了解,在申報時對國內(nèi)外研究現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、同行研究的新動向等加以闡述,并附主要的參考文獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)的著錄并非簡單的拼湊,應(yīng)是完整說明立項依據(jù)的有力輔證,應(yīng)盡可能是最新的、同行業(yè)內(nèi)較權(quán)威的。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀不必太多,參考文獻(xiàn)要新,要有權(quán)威性、時效性,最好引用國內(nèi)外同行最權(quán)威人士的資料。
該部分可歸納分析為誰在做、做什么、做得怎樣、誰做得好或不足是什么、你打算怎么做才能更好。即:1問題來源是自己提出的,還是別人提出的,還是大家共知的問題;2與本項目相關(guān)的發(fā)展動態(tài),哪些問題解決了,哪些還沒有解決好,問題的來龍去脈要敘述清楚,對國內(nèi)外研究動態(tài)要有總體評價;3本人工作與他人工作的區(qū)別是什么,是否有人做過,做得如何,是否別人做過而沒有解決等;4對國內(nèi)外該領(lǐng)域的專家要有恰當(dāng)?shù)脑u價,評價時言辭要委婉客觀。
2.4 明確研究目標(biāo)、研究內(nèi)容以及擬解決的關(guān)鍵問題
這部分是重點。研究目標(biāo)是我們想要完成的研究立題,是指要解決什么學(xué)術(shù)性、技術(shù)性的問題。企業(yè)科研院所的研究人員都有自己的研究方向,圍繞研究方向,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到該項研究能達(dá)到一個怎樣的目標(biāo)和期望。因此,我們可以將其分為兩種目標(biāo):一種是技術(shù)目標(biāo),通過該項研究,可以填補技術(shù)的空白,引導(dǎo)該行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展,推動行業(yè)的發(fā)展進步;另一種是經(jīng)濟目標(biāo),科研項目的研究應(yīng)該以能夠為促進國民經(jīng)濟發(fā)展,增加就業(yè)率,提高生產(chǎn)力等為導(dǎo)向。
研究內(nèi)容指為達(dá)到目標(biāo)而進行的主要研究工作,研究內(nèi)容切忌不要和題目脫節(jié),一定要圍繞題目去展開。研究內(nèi)容與研究目標(biāo)相對應(yīng)。闡明研究內(nèi)容的依據(jù)、所要解決的問題及所用的方法、預(yù)期結(jié)果及簡單討論。表述上應(yīng)邏輯嚴(yán)密、層次清楚、詳略得當(dāng)、重點突出、力求創(chuàng)新、科研必須是創(chuàng)新、不是創(chuàng)新就不是科研。
擬解決的關(guān)鍵問題與研究目標(biāo)相呼應(yīng),闡述時說明關(guān)鍵問題中可能出現(xiàn)的潛在技術(shù)問題,要仔細(xì)分析,闡明該問題對整個科研項目研究中產(chǎn)生的影響。這個問題是相對難以解決的,是真正的難題所在,需要經(jīng)過艱苦地探索,并結(jié)合自身的科研實力提出切實有效的解決辦法。
2.5 詳細(xì)分析現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和優(yōu)勢
研究基礎(chǔ)包括前期工作基礎(chǔ)、實驗條件、已承擔(dān)科研項目情況、申請者資歷與學(xué)術(shù)水平、課題組人員專業(yè)、職稱搭配等。在這里一定要實事求是地反映優(yōu)勢,突出水平。因為有限的經(jīng)費必是擇優(yōu)支持最有基礎(chǔ)、最有實力的申請者。因此,申請人及主要參加者所做的與本項目有關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績要盡可能詳盡地在申請書中反映。
2.6 準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會效益
申報的項目應(yīng)具有較好的社會效益和經(jīng)濟效益,這是每一個科研工作者都想達(dá)到的目標(biāo)。關(guān)于這一部分我們在編寫的時要注意避免空洞的論述。要針對項目表述真正屬于本項目的意義,著重論述項目技術(shù)成果所創(chuàng)造的經(jīng)濟和社會效益:經(jīng)濟效益,一般可理解為直接效益,該項目能否促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,可以創(chuàng)造多少價值,增加企業(yè)多少收入、稅收等方面;社會效益,則可理解為間接效益,項目的實施發(fā)展,實現(xiàn)的社會效益主要可包括:1)從技術(shù)層面來講,可填補技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)某項技術(shù)的空白,促進技術(shù)和行業(yè)的發(fā)展;2)從技術(shù)應(yīng)用地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展層面來講,提高地區(qū)的交通運輸能力,緩解地區(qū)的能源需求壓力,加快地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展;3)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈的角度來講,可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4)從地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展角度來講,提供更多的工作崗位,引進更多的高科技人才,拉動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
3 結(jié)語
該文首先針對科研項目申報中項目申報材料的重要性及主要內(nèi)容作了一個簡要的闡述,簡明扼要地概括了項目申報材料的作用,并討論了項目申報材料中應(yīng)如何把握各個重點的撰寫來提升申報材料的申報質(zhì)量。
重大項目因研究層次高,其競爭激烈程度也遠(yuǎn)比一般項目要求高。要想取得申報成功,只靠一時的努力是不夠的。必須注重平時的積累,厚積薄發(fā)。從科研管理的角度來說,應(yīng)注重加強信息積累,掌握我們企業(yè)科研資源狀況,重視申報材料的形式審查,充分依靠專家的力量。作為科研管理人員的我們,除了平時要多和開發(fā)部研發(fā)人員多聯(lián)系、加強溝通外,還應(yīng)與上級科研主管部門保持聯(lián)系。一方面,有助于領(lǐng)會文件精神,對項目申請?zhí)岢鼋ㄔO(shè)性意見;另一方面,有助于及時了解項目有關(guān)信息,必要時根據(jù)情況對申請材料作出調(diào)整和補充。項目申請環(huán)節(jié)雖然是項目管理中很重要的環(huán)節(jié),但是提到整個項目的實施管理,它也只不過是其中一個部分,我們作為科研項目的管理人員,應(yīng)該從整體入手,把握每一個細(xì)節(jié),確??蒲许椖堪踩⒏咝У貙嵤?。
參考文獻(xiàn)
[1] 陳省平,李子和,李濤.科技項目管理[M].廣州:中山大學(xué)出版社,2007(1).