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分別增長35%、33%、36%。
上半年,我們圍繞“三個武進”建設(shè),緊扣“中華文化旅游年”主題,在規(guī)劃編制、項目建設(shè)、宣傳促銷、行業(yè)管理上積極開展工作,取得了一定的成績。在省委、省政府召開的全省旅游發(fā)展大會上,武進區(qū)榮獲“江蘇省旅游工作先進集體”,“花都水城·浪漫武進”旅游節(jié)榮獲“江蘇省旅游特色節(jié)慶活動獎”,春秋樂園獲“江蘇省旅游項目建設(shè)優(yōu)秀獎”,閔偉明、沈益鋒榮獲“江蘇省旅游工作先進個人”。
1、旅游規(guī)劃取得新成果。在對我區(qū)十一五期間旅游業(yè)的發(fā)展進行調(diào)研和分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,完成了《武進區(qū)旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。積極參與了泛淹城規(guī)劃建設(shè)、嘉澤鎮(zhèn)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、紫薇園規(guī)劃評審、宋劍湖控制性規(guī)劃調(diào)整、橫山橋“江南第一財”、龍?zhí)逗r(nóng)業(yè)生態(tài)園等規(guī)劃工作。環(huán)球動漫水世界、南田文化城、春秋淹城寶林寺、太湖灣圣沃爾夫小鎮(zhèn)等項目規(guī)劃設(shè)計得到不斷完善和優(yōu)化。
3、宣傳促銷塑造新形象。今年的宣傳促銷工作主要圍繞“四個一”來擴大武進旅游的知名度。即辦好一個旅游節(jié),出好一本“花都”雜志,拍好一部武進旅游宣傳片,編好一本武進旅游指南畫冊。2011“花都水城·浪漫武進”旅游節(jié)圍繞“游、購、娛”三大要素4、公共服務(wù)搭建新平臺。隨著我區(qū)旅游景區(qū)點的逐漸建成,來武進旅游的游客日益增多,為使游客能夠在武進行的順暢、吃的滿意、游的盡興,購的放心,我們積極推進旅游要素配套,“五一”前夕,建成了武進旅游咨詢推廣中心。中心位于武進商業(yè)中心——新天地不夜城,具有景區(qū)宣傳推廣、旅游信息咨詢、游客投訴受理等多項功能,為游客提供現(xiàn)場接待咨詢、熱線電話咨詢、多媒體電腦自助查詢、旅游電子商務(wù)、旅游圖書導(dǎo)閱等服務(wù)。中心還將根據(jù)季節(jié)特色,編排特色旅游線路,開展旅游促銷、旅游推介活動,方便國內(nèi)外游客來武進觀光旅游。
5、行業(yè)管理開創(chuàng)新局面。一是進一步落實全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策,根據(jù)《關(guān)于促進全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策意見》,出臺了《2011年武進旅游地接考核獎勵辦法》,對優(yōu)秀地接旅行社進行了表彰獎勵;二是積極開展景區(qū)評a、飯店評星工作,明都國際會議中心被評為4星級飯店,牟家農(nóng)業(yè)旅游觀光園被評為4星級鄉(xiāng)村旅游點,藝林園、三勤花都水城溫泉的創(chuàng)3a工作正在推進中。三是強化旅游安全工作。堅持把規(guī)范市場秩序和行業(yè)安全工作放到重要位置,聯(lián)合區(qū)工商、公安、消防、安監(jiān)等部門,開展了平安景區(qū)創(chuàng)建工作,對全區(qū)旅游單位進行了安全檢查,督查整改了一批安全隱患,確保了全區(qū)旅游安全。
二、下半年工作思路
下半年,我們將以投入為綱,抓規(guī)劃、抓項目、抓促銷、抓管理,確保圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
1、一如既往抓規(guī)劃。旅游產(chǎn)品的開發(fā),規(guī)劃是龍頭。產(chǎn)品是否符合市場需求,是否具有強大的市場競爭力,規(guī)劃極其重要。下半年一是對泛淹城旅游區(qū)、花博園規(guī)劃進行
調(diào)研;二是進一步完善優(yōu)化姬山古鎮(zhèn)、中華孝道園、南田文化村等在建項目規(guī)劃;三是指導(dǎo)和參與楊橋古鎮(zhèn)、橫山財神景區(qū)、龍?zhí)逗r(nóng)業(yè)生態(tài)園、牟家觀光園為代表的地方性旅游資源的規(guī)劃工作,避免重復(fù)建設(shè),資源浪費,規(guī)劃建設(shè)好一批內(nèi)容豐富、特點鮮明、做工精致的景點景區(qū)。
2、全力以赴抓項目。以項目建設(shè)為抓手,加快推進全區(qū)各景點景區(qū)的建設(shè)步伐。一抓重點3、多元投入抓配套。積極推進旅游要素配套,造氛圍、聚人氣,以優(yōu)良的旅游環(huán)境促進行業(yè)的整體發(fā)展。一是強化主城區(qū)的輻射帶動作用,以花園街為紐帶,加大招商力度,引進名優(yōu)產(chǎn)品,建設(shè)好新城上街、又一城、新天地不夜城、茂業(yè)百貨、武進購物中心、天祿商務(wù)廣場等旅游購物場所,打造武進新城旅游集聚區(qū);二是重視景區(qū)(點)的聯(lián)動提升作用,以五大旅游板塊為支點,協(xié)調(diào)公交資源,組合旅游線路,加快景點景區(qū)間連接線建設(shè),改善通達條件,方便游客出行;三是借助市場需求的推動作用,以彰顯地方特色為指引,引導(dǎo)民間資本建設(shè)經(jīng)濟型酒店、青年旅館、家庭旅館,改善食宿條件,滿足游客多層次的消費需求。
4、多措并舉抓促銷。一是圍繞目標(biāo)市場,科學(xué)制定宣傳促銷計劃,提高旅游宣傳促銷的專業(yè)性、針對性和有效性。對淹城旅游區(qū)、太湖灣環(huán)球動漫嬉戲谷、中華孝道園進行多形式、多方法、多渠道宣傳促銷。二是精心培育地接市場,引導(dǎo)景點景區(qū)與旅行社開展深度合作,互惠互利、合作共贏;四是推進區(qū)域互動促銷,與周邊城市建立互惠合作關(guān)系,實現(xiàn)資源共享、客源分享。
1、實施行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),進一步強化了我局的建設(shè)項目環(huán)境保護和管理。一是認真落實了國務(wù)院頒布的《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,嚴把建設(shè)項目審批驗收關(guān),實施了建設(shè)項目的全過程管理,確?!叭瑫r”制度的執(zhí)法到位,堅決控制新污染源的產(chǎn)生;二是加強對污染治理設(shè)施的管理與監(jiān)督。根據(jù)工作需要,環(huán)境監(jiān)察大隊加大了對重點污染源的監(jiān)察力度,敦促污染企業(yè)搞好污染治理設(shè)施的管理,確保污染治理設(shè)施的正常使用和運行,努力實現(xiàn)各類污染物的達標(biāo)排放。
2、實施行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),增強了行政執(zhí)法力度,確保了各種環(huán)保法律法規(guī)的落實。近幾個月來,我區(qū)查處了多起違反環(huán)境保護法律法規(guī)的案件。我們按照法定程序,依據(jù)法律規(guī)定進行了認真處理,目前已全部結(jié)案,并按一案一卷的要求,進行歸檔管理。在查處違法案件中我們主要堅持了以下兩項原則:一是重大案件集體討論決定處理意見。對罰款、責(zé)令停止使用、取締違規(guī)建設(shè)項目等處罰較重的案件一律由法制領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)其違法的事實和情節(jié)集體討論決定;二是堅持三權(quán)分離制度。法制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各科室上報的案件逐一審核調(diào)查,凡是適用法律不準(zhǔn)確、違法事實不清楚,證據(jù)不充分,查處程序不合法,以及量罰失當(dāng)?shù)陌讣?,一律退回原辦案科室重新辦理,杜絕了處罰的隨意性,保證了處罰的客觀、公正。
3、實施行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),促進了我區(qū)環(huán)境執(zhí)法水平和依法行政能力的提高。一是通過開展環(huán)境保護行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),有效地規(guī)范了執(zhí)法人員的行政行為,真正做到了有法可依,按程序和制度辦事,避免了執(zhí)法過程中的隨意性,確保了執(zhí)法的公正合法;二是通過開展環(huán)境保護行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高了廣大執(zhí)法人員學(xué)法、用法的自覺性,提高了辦案水平和辦案質(zhì)量,維護了法律法規(guī)的嚴肅性,確保了各種環(huán)保法律法規(guī)的正確運用;三是通過開展環(huán)境保護行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),建立了環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督機制。通過這些有效形式,既推動了環(huán)境執(zhí)法的開展,又極大地激發(fā)了廣大執(zhí)法人員的服務(wù)熱情,還有力地促進了環(huán)保系統(tǒng)的廉政建設(shè)。:
__年,我中心按照上級的統(tǒng)一部署,結(jié)合本縣工作實際,認真制定工作方案,落實工作措施,取得了一定的成績?,F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下:
(一)基本情況
截止日前,__年上半年全縣累計接收社區(qū)矯正對象88人,累計解除14人,在冊社區(qū)矯正對象345人。其中:管制13人,緩刑327人,假釋12人,暫予監(jiān)外執(zhí)行2人,剝奪政治權(quán)利11人。社區(qū)矯正對象具有城鎮(zhèn)戶口53人,農(nóng)業(yè)戶口292人,男性320人,女性25人,農(nóng)村社區(qū)矯正對象占總數(shù)的85%。年齡分布為18歲以下8人,19至25歲129人,26至45歲194人,46至60歲9人,60歲以上2人。地域分部為上栗鎮(zhèn)72人,金山鎮(zhèn)63人,桐木鎮(zhèn)49人,雞冠山鄉(xiāng)44人,赤山鎮(zhèn)41人,福田鎮(zhèn)39人,長平鄉(xiāng)37人,彭高鎮(zhèn)35人,東源鄉(xiāng)27人,楊岐鄉(xiāng)27人,依數(shù)據(jù)分析,我縣社區(qū)矯正對象多為農(nóng)村戶籍的男性青年,被判刑罰主要為緩刑,主要集中在我縣北邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
__年上半年共進行社區(qū)矯正適用前社會調(diào)查評估89起,全部被法院、監(jiān)獄采納。經(jīng)過全體社區(qū)矯正工作人員的努力,全縣345余名被判處管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋在社區(qū)服刑的矯正對象都得到了相應(yīng)的思想矯正、心理矯正和行為約束,沒有一例重新犯罪的情況發(fā)生。
(二)主要做法
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提高了全縣社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)工作能力,我監(jiān)管中心多次組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務(wù)水平,有力地促進了全縣社區(qū)矯正工作的開展。
2、全面落實矯正教育工作。將社區(qū)矯正工作人員、職責(zé)制度等上墻明示,建立了矯正對象正副檔案和臺賬,對每名社區(qū)矯正對象落實了監(jiān)管責(zé)任人,開展了教育培訓(xùn)、公益勞動等日常矯正工作,并確定把縣敬老院作為社區(qū)矯正對象公益勞動基地,定期開展公益勞動。
3、加強日常學(xué)習(xí),提升工作能力。一是組織社區(qū)矯正工作人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級有關(guān)社區(qū)矯正的文件精神和工作要求。二是加強日常學(xué)習(xí),積極學(xué)習(xí)《社區(qū)矯正實施辦法》、《萍鄉(xiāng)市社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估實施意見》、《江西省社區(qū)服刑人員獎懲暫行辦法》及《刑法》、《刑訴法》、《治安管理處罰法》等常用法律法規(guī),切實掌握有關(guān)法律法規(guī)知識。三是加強學(xué)習(xí)談話技巧、個案矯正、心理疏導(dǎo)等常用業(yè)務(wù)知識,加強與兄弟單位的聯(lián)系,互通信息,交流經(jīng)驗,努力拓寬工作思路,探索行之有效的新方法,使全縣社區(qū)矯正工作水平不斷提升。
4、加強社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。一是根據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我縣實際,建立了社區(qū)服刑人員社會調(diào)查評估、接收、管理、教育、考核、獎懲、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度和工作流程,建立了社區(qū)服刑人員兩級檔案管理體制,確保國家刑罰依法規(guī)范執(zhí)行到位。二是根據(jù)矯正對象的不同類別不同情況,制定矯正對象個人矯正方案,對重點對象進行結(jié)對幫助矯正,重點從思想上、心態(tài)上、認罪伏法情況開展面對面結(jié)對幫助矯正。三是建立了矯正對象周匯報、月面談、季走訪制度,即:矯正對象每周到司法所匯報一次思想狀況、活動情況和認罪伏法情況等;每月社區(qū)矯正工作人員與矯正對象開展一次面對面的思想交流和情況掌握;每季度社區(qū)矯正工作人員到矯正對象家中進行一次走訪調(diào)查。四是建立了社區(qū)矯正對象外出請、消假制度,即社區(qū)矯正對象外出離開本轄區(qū)必須經(jīng)請假批準(zhǔn)后方可離開,回來后匯報外出情況并作登記記錄進行消假。五是按月組織開展公益勞動,增強矯正對象的社全責(zé)任感。
(三)當(dāng)前存在的困難。
1、社區(qū)矯正工作人手緊張,人員變動頻繁。
社區(qū)矯正工作是最近兩年才由司法行政部門接管的工作,新增加了工作職責(zé),但是,縣、鄉(xiāng)都未增加工作人員,加上此項工作任務(wù)重,責(zé)任大,業(yè)務(wù)性強,待遇低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部都不愿意承擔(dān)此項工作,即使干了一段時間此項工作,也會想辦法調(diào)走。
2、開展社區(qū)矯正工作經(jīng)費緊張。
按規(guī)定要求,縣、鄉(xiāng)司法行政部門要安排專人對矯正對象進行管理,要開展審前社會調(diào)查,要開展目標(biāo)考評,要建立專業(yè)檔案,這些工作的開展需要 交通補助,會務(wù)開支,辦案開支,獎金激勵等資金。市政府去年下文,要求縣級財政按社區(qū)矯正對象每人每年2800元標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算,如能兌現(xiàn)政策,每年應(yīng)投入100萬元以上,而現(xiàn)實是,縣財政每年只預(yù)算1萬元社區(qū)矯正工作經(jīng)費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政則沒列入預(yù)算。
3、社區(qū)矯正對象人員分散,對監(jiān)管工作不配合,管理難度大。
我縣農(nóng)村地區(qū)社區(qū)矯正對象數(shù)量大,目前在冊的農(nóng)村社區(qū)矯正對象295人,占總數(shù)的85%,社區(qū)矯正對象居住分散,流動性大。開展工作以來,從未采取強有力措施,社區(qū)矯正對象對司法行政部門的管理聽之任之,工作人員也就抱著無所謂的態(tài)度馬虎了事。
(四)下半年工作安排及對策
1、充實工作隊伍。采取三種方式解決“有人管事”問題。一是允許政府向社會公開招聘社區(qū)矯正輔助人員。二是鼓勵政府組建社區(qū)矯正志愿者組織。三是有計劃組織招考公務(wù)員和事業(yè)編制人員。
2、鍛煉工作隊伍。采取三種方式解決“能辦成事”問題。一是實行社區(qū)矯正管理人員統(tǒng)一著司法警察制式裝。二是組織社區(qū)矯正人員進行專業(yè)培訓(xùn)。三是強化對社區(qū)矯正工作目標(biāo)考評。
3、激勵工作隊伍。實施社區(qū)矯正保證金或保證人制度解決社區(qū)矯正工作“無錢辦事”問題。
環(huán)境執(zhí)法是環(huán)保部門維護群眾環(huán)境權(quán)益,改善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會的重要保障和體現(xiàn)。近年來,__區(qū)環(huán)保分局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的 “一核兩區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,認真落實“法治__”建設(shè)集中推進年確定的環(huán)保工作任務(wù),不斷加大對重點流域、區(qū)域和重點污染源的治理與監(jiān)控力度,嚴格依法行政,不斷提高環(huán)境執(zhí)法水平,努力提高公眾的環(huán)保意識,有力地促進了地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的不斷改善,推進全區(qū)經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是加強隊伍建設(shè),提升執(zhí)法水平。該局通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考核,組織全體執(zhí)法人員對以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論、以環(huán)保法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),倡導(dǎo)學(xué)習(xí)型環(huán)保機關(guān)建設(shè)。努力提升全員綜合能力素質(zhì)。規(guī)范的工作程序和規(guī)章制度,完善行政執(zhí)法崗位職責(zé)及執(zhí)法責(zé)任,全面明確執(zhí)法事項,公開辦事流程,倡導(dǎo)執(zhí)法與服務(wù)并重的理念,努力實現(xiàn)服務(wù)與管理的雙贏,做到為群眾辦實事,為企業(yè)解難事,為社會做好事。強化執(zhí)法硬件建設(shè)。“工欲善其事,必先利其器”,近年來,__區(qū)環(huán)保分局先后投資50余萬元,更新完善環(huán)境監(jiān)測設(shè)備,提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)性污染事故的應(yīng)急監(jiān)測能力。對環(huán)境違法行為的現(xiàn)場處置能力得到進一步提高。投資90余萬元建設(shè)區(qū)環(huán)境監(jiān)測自動監(jiān)控中心,對列入國控、省控的家重點污染源實施在線監(jiān)測,基本實現(xiàn)了全區(qū)重點污染源、重點斷面水質(zhì)和環(huán)境空氣質(zhì)量的自動監(jiān)測及數(shù)據(jù)傳輸,為有效查處環(huán)境違法行為提供了有力保障。
二是嚴格執(zhí)法行政,服務(wù)中心工作。近年來,__區(qū)環(huán)保分局采取多種措施,加大環(huán)境監(jiān)察力度,強化對企業(yè)治理設(shè)施運行及污染物排放情況的監(jiān)督檢查,有效地控制了企業(yè)的排污行為。20__年底在全市率先完成所有11條立窯水泥生產(chǎn)線的關(guān)停拆除。淘汰落后產(chǎn)能共計110萬噸,年減排SO21800余噸和粉塵2500余噸。積極開展大氣污染治理環(huán)保專項行動,進一步改善城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,不斷掀起環(huán)保工作新。20__年,先是在全區(qū)4大行業(yè)6個領(lǐng)域共計225家企業(yè)中開展環(huán)境綜合整治。共完成48座直接燃煤爐窯的清潔能源改造任務(wù),關(guān)停落后爐窯24座;取締建成區(qū)內(nèi)各類直接燃煤鍋(茶)水爐56座;拆除閑置煙囪67條。20__年,在市政府六三〇工程的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)查摸底,又將330項污染治理任務(wù)分解落實到各責(zé)任單位,舉全力抓好深度治理大氣污染一號工程。全區(qū)共有224家單位完成大氣污染治理任務(wù),53家單位停產(chǎn)治理,取締、關(guān)停污染嚴重的“土小企業(yè)”43家,全區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)與上年同期相比,增加42天,同比上升35.9%。進入20__年,__區(qū)環(huán)保分局又采取積極措施,加大水污染綜合治理力度,大力實施水環(huán)境綜合整治,孝婦河出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)進一步好轉(zhuǎn)。
在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加強了對全區(qū)安全生產(chǎn)的綜合管理,進一步落實了各級的安全生產(chǎn)責(zé)任,年初以安委會1號文件下發(fā)了全區(qū)全年安全工作要點,并與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街簽署了安全目標(biāo)責(zé)任狀,明確了全年的安全工作重點和各級職責(zé),層層分解指標(biāo),層層落實責(zé)任,使全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo)明確、責(zé)任明確、工作重點明確,同時分階段的抓了專項治理工作。
一、節(jié)日期間重點抓好煙花爆竹專項治理工作。按省、市文件的要求,對全區(qū)臨時零售###個業(yè)戶的經(jīng)營責(zé)任人進行了安全知識培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后發(fā)放了臨時經(jīng)營許可證。規(guī)范了煙花爆竹的經(jīng)營秩序,并對轄區(qū)內(nèi)###戶單位的儲存?zhèn)}庫進行了檢查,由于兩戶單位不具備基本安全條件,現(xiàn)已全部搬遷,排除了兩大隱患。
二、對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所組織公安、消防等相關(guān)部門進行專項檢查。
重點對較大的商場、飯店、旅館的供熱、供電系統(tǒng)、疏散通道等關(guān)鍵部位進行了嚴格排查,對存在問題的單位限期整改,落實責(zé)任和措施,及時排除了各類事故隱患,保證了全區(qū)在節(jié)日期間生產(chǎn)、生活安全。
三、繼續(xù)開展危險化學(xué)品安全專項整治工作。對轄區(qū)內(nèi)##戶加油站進行了全面認真的排查。##戶加油站共存在各類不同隱患84處,對存在問題的單位分別下達了整改指令書和處罰告知書,目前正在整改過程中。
四、吸取#####礦難的教訓(xùn),組織相關(guān)部門在全區(qū)開展安全大檢查。分別組成教育、衛(wèi)生、消防安全、非煤礦山、危險化學(xué)品五個專項檢查組進行檢查,對各個組檢查出的問題分別落實責(zé)任,落實整改措施進行整改,到六月底,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)存在的問題基本整改完畢,其它幾個單項檢查查出問題的目前正在整改過程中。
五、組織全國第四個安全活動月活動。召開了專題會議并下發(fā)了安全活動月活動方案,全面布置了全區(qū)安全活動月工作。按市政府要求,6月12日在###組織了宣傳咨詢活動,全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、教育、衛(wèi)生、勞動、建設(shè)、交警、公安、消防等部門參加了宣傳咨詢活動。為提高全民安全生產(chǎn)意識營造了關(guān)愛生命、關(guān)注安全的氛圍。
在活動月期間組織了全區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街安全監(jiān)管人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
六、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理基礎(chǔ)工作,建立全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫,分轄區(qū)統(tǒng)計轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況,分行業(yè)建立企業(yè)檔案。?;⒎敲?、較大規(guī)模企業(yè)在局里建立檔案,為全區(qū)下步規(guī)范化管理奠定了堅實基礎(chǔ)。
下半年工作安排
一、推進安全文化建設(shè)。安全文化建設(shè)是安全監(jiān)管工作的根本,我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理人員、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)是我區(qū)安全監(jiān)管工作中一項十分重要的任務(wù),我區(qū)民營經(jīng)濟在全區(qū)占有相當(dāng)大的比例,由于民營企業(yè)的基本管理工作薄弱,管理人員和從業(yè)人員的安全素質(zhì)低下,在今后相當(dāng)一段時間內(nèi),對企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)是一項十分重要的任務(wù)。下半年的工作重點對規(guī)模工業(yè)的管理人員的培訓(xùn)和對安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。提高管理人員的管理水平,同時加強對特殊工種的管理,堅持持證上崗,提升全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
二、進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任是抓好全區(qū)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,下半年的工作重點是檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任的落實情況,加強對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街、各系統(tǒng)安全目標(biāo)責(zé)任的考核,抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責(zé)任的落實,使生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,認真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任,確保在生產(chǎn)經(jīng)營過程中從業(yè)人員身體安全和財產(chǎn)安全,防止各類事故的發(fā)生,營造全區(qū)良好健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
三、加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。運用法律武器對全區(qū)安全生產(chǎn)實施監(jiān)管,對那些在生產(chǎn)經(jīng)營過程中無視國家法律、法規(guī),無視從業(yè)人員身體健康的安全生產(chǎn)違法行為,加大處罰力度,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全生產(chǎn)針對夏季雷雨季節(jié)做好防雷電和防汛工作,加強對重點區(qū)域的監(jiān)控和監(jiān)督檢查。
四,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,對全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備陳舊老化,逐漸進行淘汰、更新。
加大安全投入,改變生產(chǎn)作業(yè)條件,提高從業(yè)人員的勞保待遇,按法律、法規(guī)的規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動行為,為斷改善生產(chǎn)經(jīng)營單位的自身安全生產(chǎn)條件。
逐步提升管理水平和安全素質(zhì),把住生產(chǎn)經(jīng)營過程中各個環(huán)節(jié),杜絕各類事故的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。