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關(guān)鍵詞:縣域經(jīng)濟(jì);發(fā)展?fàn)顩r;對(duì)策見解
一、縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r
縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶,農(nóng)村為腹地,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì),是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)最重要的一個(gè)層次。
中國現(xiàn)有縣和縣級(jí)市2074個(gè),總面積900萬平方公里,約占全國幅員面積93.8%;人口9.43億,占全國總?cè)丝诘?4.46%。2000年全國縣域經(jīng)濟(jì)GDP總量50930.21億元,占全國GDP總量9720.37億元的52.3%。其中,縣域糧食產(chǎn)量4.42億噸,占全國糧食總量的91.67%;棉花448.73萬噸,占全國總產(chǎn)量的100%;油料2245.11萬噸,占全國的75.98%;肉類產(chǎn)量5548.71萬噸,占全國總產(chǎn)量的90.58%。
由此可見,縣域是我國一個(gè)十分重要的區(qū)域和層次,不僅是我國的國土的主體,為中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間,而且是中國主要人口的居住地,養(yǎng)育著全國74.46%的人口。從經(jīng)濟(jì)總量看占全國半壁江山;而同時(shí),縣域幾乎提供了全國糧食、油料、肉類的生活保障,是全國安全、穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ);同時(shí),為工業(yè)的發(fā)展提供了棉花、糧食、油料等基本原材料。它處在“城尾鄉(xiāng)頭”的位置,既有城鎮(zhèn)也有農(nóng)村,既有第一產(chǎn)業(yè)也有二、三產(chǎn)業(yè),既有城鎮(zhèn)居民也有農(nóng)村居民,可以說既是城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部,又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn),也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接點(diǎn)。
二、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策研究
1.以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),要堅(jiān)持以人為本和可持續(xù)發(fā)展的原則,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和社會(huì),經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,絕不能以浪費(fèi)資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)。必須牢固樹立加快發(fā)展的意識(shí),必須堅(jiān)決做到堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,一切工作都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展來安排,一切工作成效都以發(fā)展實(shí)績來檢驗(yàn)。同時(shí)要正確處理好加快發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,走追求質(zhì)量和效益的內(nèi)涵式發(fā)展道路,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面健康發(fā)展。轉(zhuǎn)2.大力發(fā)展工業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化
發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),必須突出工業(yè)化,大力培育縣(市)屬企業(yè),通過新型工業(yè)化不斷擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)工業(yè)的增量。一要在科學(xué)分析基礎(chǔ)上,突出縣情和自己的特色,建立科學(xué)的縣域工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二要把招商引資、上項(xiàng)目作為發(fā)展工業(yè)的重要措施,做大做強(qiáng)縣域工業(yè),以此彌補(bǔ)縣域資源、技術(shù)、資金的不足。三要通過走新型工業(yè)化的路子改變縣域初始工業(yè)的粗放生產(chǎn)和經(jīng)營,積極推進(jìn)信息化、生態(tài)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效遏制工業(yè)化進(jìn)程中的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染。四要繼續(xù)落實(shí)扶持政策,加強(qiáng)信息引導(dǎo),大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和工業(yè)園區(qū)的發(fā)展,建立健全民營企業(yè)服務(wù)體系,形成全社會(huì)重商、親商、愛商的良好環(huán)境。
3.突出優(yōu)勢(shì),發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
把縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為特色經(jīng)濟(jì)就是形成自己的優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),一是調(diào)整縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。從當(dāng)前來看,結(jié)構(gòu)調(diào)整的最重要內(nèi)容是降低縣域經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容重復(fù)率。根據(jù)調(diào)查,目前縣域經(jīng)濟(jì)小而全的體系基本沒有打破。這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致誰也沒有優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)好時(shí)一片繁榮,市場(chǎng)不景氣時(shí)則一片凋零。調(diào)整原則不是什么一、二、三產(chǎn)業(yè)比重,也不是輕重結(jié)構(gòu)比重等,而是優(yōu)勢(shì)比重,只要占優(yōu)勢(shì),不管是什么產(chǎn)業(yè),是什么部門,都應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展,否則都應(yīng)逐步淘汰。二是在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)中,要把資源開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來。既要避免開發(fā)不足使資源整體閑置或品位開發(fā)缺位,又要避免過度開發(fā),使稀缺性資源價(jià)值降低,壽命縮短。在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)中,一定要強(qiáng)調(diào)對(duì)稀缺性資源利用的可持續(xù)發(fā)展。三是在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)中,要注意領(lǐng)域內(nèi)市場(chǎng),在鞏固域內(nèi)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上對(duì)外拓展。對(duì)域外市場(chǎng),在售后服務(wù)、質(zhì)量、信譽(yù)上要給予域內(nèi)市場(chǎng)同樣的重視度;同時(shí),要注意保護(hù)地方品牌,不要輕易放棄、更改名牌,以保證品牌的連續(xù)性、穩(wěn)定性,離開了一定的地方品牌,特色經(jīng)濟(jì)將失去其最有影響的外包裝。
4.處理好自主發(fā)展與對(duì)外開放的關(guān)系
縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先要激發(fā)縣域的發(fā)展活力,充分發(fā)揮縣域內(nèi)各種資源的優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)要抓好兩點(diǎn),一是牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,進(jìn)一步創(chuàng)新體制和機(jī)制,切實(shí)搞好縣域人才資源的開發(fā)和利用,努力形成人盡其才、才盡其用,各種活力競相迸發(fā)的氛圍。二是全面激發(fā)縣域民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,形成全民創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的局面。同時(shí)必須明確,縣域經(jīng)濟(jì)不是縣內(nèi)經(jīng)濟(jì),而是開放經(jīng)濟(jì),只有擴(kuò)大開放,加強(qiáng)與外部的合作,才能更好地利用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,主動(dòng)承接“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”,積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素,實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。同時(shí),縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有限性和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性,也要求我們不能故步自封、夜郎自大。所以,在堅(jiān)持自主發(fā)展的同時(shí),一定要開闊視野,擴(kuò)大開放,努力優(yōu)化投資環(huán)境,加大招商引資的力度。
參考文獻(xiàn):
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1996年,國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織(OECD)提出“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”(TheKnowledgeBasedEconomy)的概念。有學(xué)者認(rèn)為,知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用為基礎(chǔ),以創(chuàng)造性的人力資源為依托,以高科技產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可歸納為:
(1)知識(shí)和信息成為重要的資源和財(cái)富。
(2)具有創(chuàng)新能力的人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊的價(jià)值。
(3)高科技產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)或支柱產(chǎn)業(yè)。
(4)地域、部門之間的差異,主要表現(xiàn)為對(duì)信息和知識(shí)的產(chǎn)生、傳播、使用能力上的差異。
知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)教育領(lǐng)域也發(fā)起了全球性的沖擊,新的教育革命是世界各國,包括發(fā)展中的國家,都要面臨的挑戰(zhàn)。要在這次沖擊中要想立于不敗之地,關(guān)鍵是要著眼未來,立足現(xiàn)實(shí),找住機(jī)遇,創(chuàng)造自己的優(yōu)勢(shì),我國教育領(lǐng)域要高度重視這場(chǎng)革命,及時(shí)把握住剛剛開始的歷史機(jī)遇,及早研究對(duì)策,做好思想、人才和技術(shù)上的準(zhǔn)備,以贏得未來教育的主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)調(diào):“知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新意識(shí),對(duì)于我們21世紀(jì)的發(fā)展至關(guān)重要?!?/p>
人是知識(shí)的創(chuàng)造主體,也是知識(shí)創(chuàng)造的目的。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,教育是以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目的,其社會(huì)投資主要是人才的投資。人才的質(zhì)量將成為一個(gè)企業(yè)、部門乃至一個(gè)國家成功的關(guān)鍵。從美國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長、微軟公司的崛起、比爾·蓋茨成為世界首富,都說明了知識(shí)與擁有知識(shí)的人才的力量。
“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是國家興旺發(fā)達(dá)的不竭的動(dòng)力”。從這個(gè)意義上講,創(chuàng)新是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨,呼喚著教育必須進(jìn)行深刻的變革。學(xué)校必須培養(yǎng)更多具有創(chuàng)造思想和創(chuàng)造能力的人才,這些人才必須具有較強(qiáng)的信息能力、思考能力、創(chuàng)新的意識(shí)和創(chuàng)造的能力。這就是要求學(xué)校必須探索和構(gòu)建)創(chuàng)造教育”的新模式。
二、深刻理解教育技術(shù)內(nèi)涵,搶占當(dāng)代教育的制高點(diǎn)
“現(xiàn)代教育技術(shù)是當(dāng)代教育的制高點(diǎn)。誰搶占了這個(gè)山頭,誰就在新世紀(jì)中處于有利的位置。”(見1998年5月16日《中國高教育報(bào)》“制高點(diǎn)專題新聞”發(fā)刊詞《勇立潮頭》)因此,學(xué)校必須在教育和教學(xué)過程中,充分應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),挖掘?qū)W生的創(chuàng)造潛力,提高學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí),訓(xùn)練和強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)造能力。
現(xiàn)代教育技術(shù)是當(dāng)代教育的制高點(diǎn)。何謂“制高點(diǎn)”?站立其中,可以縱觀全貌,總攬全局,控制大局。教育技術(shù)之所以成為教育改革的制高點(diǎn),是因?yàn)樗墙逃母锏耐黄瓶?。搶占了這個(gè)制高點(diǎn),可以帶動(dòng)教育領(lǐng)域各個(gè)方面的發(fā)展,包括教育思想、教育觀念的更新,對(duì)教育制度、教學(xué)內(nèi)容、教材形式、教學(xué)手段和方法以及教學(xué)模式、教學(xué)理論都將產(chǎn)生深刻的變化。
“制高點(diǎn)”者,兵家必爭之地也。教育技術(shù)是現(xiàn)代教育的制高點(diǎn),這就意味著,現(xiàn)代教育技術(shù)是教育改革必爭之地。在戰(zhàn)爭中,沒有勇氣搶占制高點(diǎn)的將軍是個(gè)懦弱的將軍,在教育戰(zhàn)線,沒有勇氣搶占制高點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和教師是不稱職的。
搶占制高點(diǎn)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在戰(zhàn)爭中搶占制高點(diǎn)要有一支英勇的尖刀班、先鋒隊(duì)。在搶占教育改革制高點(diǎn)中,這個(gè)尖刀班、先鋒隊(duì)就是全國1000多所中小學(xué)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、開展語文“四結(jié)合”教學(xué)改革試驗(yàn)的學(xué)校以及開展各項(xiàng)教育技術(shù)應(yīng)用實(shí)驗(yàn)的學(xué)校,還有各級(jí)教育技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍和廣大積極應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的學(xué)科教師。因此,每一位教育部門的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)科教師、教育技術(shù)專業(yè)工作者,都應(yīng)具有勇立潮頭,敢當(dāng)尖兵的氣概,都要意識(shí)到自己作為搶占現(xiàn)代教育制高點(diǎn)的尖兵、先鋒隊(duì)所擔(dān)負(fù)的時(shí)代責(zé)任感。
在戰(zhàn)爭中,要搶占制高點(diǎn)是要流血犧牲、付出代價(jià)的。在教育改革中攻占制高點(diǎn),不會(huì)丟掉性命,犧牲的僅是舊的觀念、舊的方法,但輸入的是新鮮的血液。
搶占制高點(diǎn)是要有策略、要講戰(zhàn)術(shù)的。所以攻占教育改革的制高點(diǎn)也要注意運(yùn)用策略和方法,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),要學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育思想、教育理論和先進(jìn)的技術(shù)。每個(gè)教師除了要掌握專業(yè)知識(shí),還要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育思想、教育理論和信息技術(shù),尤其是要真正理解素質(zhì)教育的思想,真正理解現(xiàn)代教育技術(shù)的內(nèi)涵。以一種積極的態(tài)度應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),充分發(fā)
揮現(xiàn)代教育技術(shù)的優(yōu)勢(shì),探索并構(gòu)建“創(chuàng)造教育”的新模式。
美國教育傳播與技術(shù)協(xié)會(huì)(AECT)1994年曾對(duì)教育技術(shù)作出新的定義。這一定義對(duì)推動(dòng)我國教育技術(shù)工作的發(fā)展提供了很好的理論指導(dǎo)和促進(jìn)作用。但根據(jù)我國的具體情況,為了更好地結(jié)合我國的國情,深刻理解教育技術(shù)的內(nèi)涵,正確應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),我們認(rèn)為必須強(qiáng)調(diào):教育技術(shù)是在先進(jìn)的教育思想和教育理論的指導(dǎo)下,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),通過對(duì)教與學(xué)過程和教與學(xué)資源的設(shè)計(jì)、開發(fā)、利用、評(píng)價(jià)和管理,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)優(yōu)化的理論和實(shí)踐。在這里,我們強(qiáng)調(diào):
1.教育技術(shù)必須以先進(jìn)的教育思想和教育理論為指導(dǎo);
2.教育技術(shù)是以信息技術(shù)為手段,要真正發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì);
3.教育技術(shù)是以教與學(xué)的過程和資源為研究與工作的對(duì)象,并以優(yōu)化教與學(xué)過程和教與學(xué)資源為目標(biāo),因此,教育技術(shù)既要重視“教”,更要重視“學(xué)的“過程”和“資源”的研究開發(fā)。
4.教育技術(shù)是以系統(tǒng)科學(xué)方法作為方法論基礎(chǔ)。教育技術(shù)的工作內(nèi)容包括對(duì)教與學(xué)過程和資源的設(shè)計(jì)、開發(fā)、應(yīng)用、評(píng)價(jià)和管理。
要搶占現(xiàn)代教育的“制高點(diǎn)”,要使教育技術(shù)真正在推進(jìn)素質(zhì)教育的實(shí)施,培養(yǎng)適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求的創(chuàng)造性人才中發(fā)揮作用,作出貢獻(xiàn),其關(guān)鍵是應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),探索和構(gòu)建“創(chuàng)造教育”的新模式。
三、應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),構(gòu)建創(chuàng)遭教育新模式
創(chuàng)造教育是指以培養(yǎng)具有創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造能力的人才為目標(biāo)所進(jìn)行的教育活動(dòng),創(chuàng)造教育是素質(zhì)教育的歸宿。
創(chuàng)造思維是指以解決問題為前提,用獨(dú)特的思維方法,創(chuàng)造出具有社會(huì)價(jià)值的新觀點(diǎn)、新理論、新知識(shí)、新方法的心理活動(dòng)過程。創(chuàng)造思維有兩個(gè)層次,一是科學(xué)創(chuàng)造層次,如科學(xué)家、發(fā)明家提出新的學(xué)說、發(fā)明新的產(chǎn)品等。二是個(gè)體自身潛能的開發(fā)和發(fā)展層次,對(duì)于中小學(xué)生,其創(chuàng)造性并不是要像科學(xué)家、發(fā)明家那樣要完成一項(xiàng)具確“特殊意義的產(chǎn)品(一
種理論。思想或一種成品),而是指對(duì)學(xué)習(xí)者個(gè)體自我潛在智能有意義的開發(fā)和發(fā)展。這種層次的創(chuàng)造思維能力是第一層次的基礎(chǔ)。
創(chuàng)造能力是指實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造思維所提出的新思想并形成社會(huì)或物質(zhì)產(chǎn)品的能力。創(chuàng)造能力的形成,必須具備良好的思想素質(zhì),具備良好的文化、知識(shí)基礎(chǔ)。在信息社會(huì)中,還必須具備良好的信息能力。
應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造能力的目標(biāo),就是通過現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用,使學(xué)生形成積極的求異、敏銳的觀察、豐富的想象、個(gè)性的知識(shí)結(jié)構(gòu)的品質(zhì)。培養(yǎng)學(xué)生掌握信息獲取、分析、處理、交流應(yīng)用的能力。
應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的任務(wù)就是要為學(xué)生提供一個(gè)有利于學(xué)習(xí)者觀察、思考、比較的信息化教學(xué)環(huán)境,開發(fā)有助于創(chuàng)造教學(xué)的軟件資源,培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)的現(xiàn)代化的教師隊(duì)伍,開展教學(xué)試驗(yàn),探索并構(gòu)建創(chuàng)造教育的新模式,開展專題研究,探討創(chuàng)造教育的規(guī)律。其中應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),構(gòu)建“創(chuàng)造教育”的新模式是核心。
教學(xué)模式是指在一定的教育思想、教學(xué)理論和學(xué)習(xí)理論指導(dǎo)下,在某種教學(xué)環(huán)境和資源的支持下,教與學(xué)活動(dòng)中各要素之間穩(wěn)定的關(guān)系和活動(dòng)進(jìn)程結(jié)構(gòu)形式。要建構(gòu)新型教學(xué)模式,必須遵循以下基本原則:
(1)以先進(jìn)的教育思想和學(xué)習(xí)理論作指導(dǎo)
(2)要真正發(fā)揮教育技術(shù)優(yōu)勢(shì)
(3)要轉(zhuǎn)變教學(xué)過程要素的關(guān)系
(4)要改變教學(xué)進(jìn)程結(jié)構(gòu)
(5)要認(rèn)真進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)
(一)構(gòu)建新型教學(xué)模式的理論墓礎(chǔ)
任何一種教學(xué)模式,總是受到一定的教育思想和教與學(xué)理論的支配。眾所周知,長期以來,在教育領(lǐng)域中受應(yīng)試教育的影響,在教學(xué)過程中,形成以教師為中心,以滿堂灌輸?shù)姆绞絺魇跁局R(shí),忽視學(xué)生的主體作用,忽視對(duì)學(xué)生能力和情操的培養(yǎng)。在學(xué)習(xí)理論上,受行為主義理論的支配,只把學(xué)習(xí)者看作是對(duì)外部環(huán)境刺激作出被動(dòng)反應(yīng)者,忽視學(xué)生的主
觀能動(dòng)性的發(fā)揮。把學(xué)生作為知識(shí)的灌輸對(duì)象。要應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),構(gòu)建新型教學(xué)模式首先是要以推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)創(chuàng)造型人才為目標(biāo)。新型教學(xué)模式首先必須能體現(xiàn)素質(zhì)教育的總目標(biāo)。
怎樣才能體現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo),這就必須要深刻認(rèn)識(shí)和克服“應(yīng)試教育”的弊端,在教育中注重“三個(gè)發(fā)展”,提高學(xué)生的整體素質(zhì)。三個(gè)發(fā)展就是指全面發(fā)展、全體發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。全體發(fā)展是強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育必須“著眼于受教育者群體”,“面向全體學(xué)生”,全面發(fā)展是強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育是為了提高整體素質(zhì),防止片面發(fā)展,以“全面提高學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的”。個(gè)性發(fā)展是要“注重開發(fā)受教育者的潛能”,挖掘和開發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造能力。
國際21世紀(jì)教育委員會(huì)向聯(lián)合國科教文組織(UNIESCO)提交的報(bào)告《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》中指出:面向21世紀(jì)教育的四大支柱,就是要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)四種本領(lǐng),通??捎盟膫€(gè)L來表達(dá):
(1)學(xué)會(huì)認(rèn)知(1earningtoknow),運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的方法來培育學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用認(rèn)知工具求知,學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)問題,學(xué)會(huì)探究知識(shí),學(xué)會(huì)建構(gòu)知識(shí),也就是要學(xué)會(huì)繼續(xù)學(xué)習(xí)的本領(lǐng);注重培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)知方法,應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),引導(dǎo)學(xué)生通過發(fā)現(xiàn)、探究和意義建構(gòu)的途徑獲取知識(shí)。培養(yǎng)學(xué)生的繼續(xù)學(xué)習(xí)能力。
(2)學(xué)會(huì)做事(1earningtodo),既要學(xué)會(huì)實(shí)踐,更要學(xué)會(huì)創(chuàng)造。應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),就要重視建造可供學(xué)生參與的環(huán)境,激發(fā)學(xué)生興趣,使學(xué)習(xí)者通過與環(huán)境的交互作用,通過實(shí)踐,通過做來獲得知識(shí)和能力。
(3)學(xué)會(huì)合作(learningtolivetogether),要培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)與他人共同生活,就是學(xué)會(huì)合作生活,合作學(xué)習(xí),從過去的集中教學(xué)方式到個(gè)別學(xué)習(xí)方式,到現(xiàn)在提倡的協(xié)商學(xué)習(xí)(也稱合作學(xué)習(xí))。
(4)學(xué)會(huì)生存(1earningtobe),學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)自身的發(fā)展。應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),要重視發(fā)展性教學(xué),建立“知識(shí)。能力一情操”三維課堂教學(xué)目標(biāo),應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),不僅用于傳授知識(shí),還注重能力和高尚情操的培養(yǎng)。
四大支柱正是素質(zhì)教育的目標(biāo),“使學(xué)生學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)求知、學(xué)會(huì)勞動(dòng)、學(xué)會(huì)創(chuàng)造、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)健體、學(xué)會(huì)審美?!?/p>
素質(zhì)教育思想是構(gòu)建新型教學(xué)模式的出發(fā)點(diǎn),但同時(shí)我們還必須遵循學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的心理規(guī)律。隨著心理學(xué)家對(duì)人類學(xué)習(xí)過程認(rèn)知規(guī)律研究的不斷深入,許多教育工作者在教學(xué)過程中,強(qiáng)調(diào)要注意學(xué)習(xí)主體的內(nèi)部心理過程,把學(xué)習(xí)者看作是信息加工的主體,積極把認(rèn)知學(xué)習(xí)理論引人現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用實(shí)踐中。近年來,由于多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)過程中,打破了傳統(tǒng)教學(xué)模式的束縛,為學(xué)生的參與提供了有利的條件,為學(xué)習(xí)者提供了豐富的、生動(dòng)的學(xué)習(xí)資源,為學(xué)習(xí)者提供了許多發(fā)現(xiàn)知識(shí)、探究知識(shí)和表達(dá)觀點(diǎn)的有力工具。因此,認(rèn)知學(xué)習(xí)理論的一個(gè)重要分支——建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論引起許多國家教育工作者的關(guān)注,其原因是多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的許多特性,特別適合于實(shí)現(xiàn)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境,因此,應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),建構(gòu)基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式,日益顯示其強(qiáng)大的生命力。
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論來源于關(guān)于兒童認(rèn)知發(fā)展的研究,由于個(gè)體的認(rèn)知發(fā)展與學(xué)習(xí)過程密切相關(guān),因此,利用建構(gòu)主義可以比較好他說明人類的學(xué)習(xí)過程的認(rèn)知規(guī)律。心理學(xué)家讓·皮亞杰(JeanPiaget,1896一1980)認(rèn)為,知識(shí)既不是客觀的東西(經(jīng)驗(yàn)論),也不是主觀的東西(活力論),而是個(gè)體在與環(huán)境交互作用的過程中逐漸建構(gòu)的結(jié)果。他還認(rèn)為,認(rèn)識(shí)的生長不僅僅是經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果,而強(qiáng)調(diào)是個(gè)體在認(rèn)知生長過程中的積極作用所產(chǎn)生的結(jié)果。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的基本觀點(diǎn)可歸納為:
(1)認(rèn)識(shí)是在認(rèn)知主體(學(xué)習(xí)者)與客觀環(huán)境(社會(huì)文化情境和自然環(huán)境)的相互作用中形成。
(2)認(rèn)識(shí)的發(fā)展是通過對(duì)認(rèn)知結(jié)構(gòu)的不斷進(jìn)行意義建構(gòu)中獲得的。
(3)建構(gòu)過程的發(fā)展是螺旋形上升的。
因此,建構(gòu)主義認(rèn)為,學(xué)習(xí)者要真正獲得知識(shí),主要不是通過教師傳授得到的,而是學(xué)習(xí)者在一定的社會(huì)文化背景和情境下,利用必要的學(xué)習(xí)資源,通過與其他人(教師和學(xué)習(xí)伙伴)的協(xié)商、交流、合作和本人進(jìn)行意義建構(gòu)方式獲得?;诮?gòu)主義的教學(xué)模式具有如下特征):
(1)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)設(shè)情境并使學(xué)習(xí)者進(jìn)人情境
(2)強(qiáng)調(diào)為學(xué)習(xí)者提供多種資源,讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)和進(jìn)行問題的探究
(3)強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)者之間進(jìn)行協(xié)商學(xué)習(xí)活動(dòng)
(4)強(qiáng)調(diào)組織學(xué)生運(yùn)用語言和文字進(jìn)行表述
(教育工作者的關(guān)注,其原因是多媒體技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的許多特性,特別適合于實(shí)現(xiàn)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)
環(huán)境,因此,應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),建構(gòu)基于建構(gòu)主義理論的教學(xué)模式,日益顯示其強(qiáng)大的生命力。
建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論來源于關(guān)于兒童認(rèn)知發(fā)展的研究,由于個(gè)體的認(rèn)知發(fā)展與學(xué)習(xí)過程密切相關(guān),因
此,利用建構(gòu)主義可以比較好他說明人類的學(xué)習(xí)過程的認(rèn)知規(guī)律。心理學(xué)家讓·皮亞杰(JeanPiaget,
1896一1980)認(rèn)為,知識(shí)既不是客觀的東西(經(jīng)驗(yàn)論),也不是主觀的東西(活力論),而是個(gè)體在與環(huán)
境交互作用的過程中逐漸建構(gòu)的結(jié)果。他還認(rèn)為,認(rèn)識(shí)的生長不僅僅是經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果,而強(qiáng)調(diào)是個(gè)體在認(rèn)
知生長過程中的積極作用所產(chǎn)生的結(jié)果。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論的基本觀點(diǎn)可歸納為:
(1)認(rèn)識(shí)是在認(rèn)知主體(學(xué)習(xí)者)與客觀環(huán)境(社會(huì)文化情境和自然環(huán)境)的相互作用中形成。
(2)認(rèn)識(shí)的發(fā)展是通過對(duì)認(rèn)知結(jié)構(gòu)的不斷進(jìn)行意義建構(gòu)中獲得的。
(3)建構(gòu)過程的發(fā)展是螺旋形上升的。
因此,建構(gòu)主義認(rèn)為,學(xué)習(xí)者要真正獲得知識(shí),主要不是通過教師傳授得到的,而是學(xué)習(xí)者在一定
的社會(huì)文化背景和情境下,利用必要的學(xué)習(xí)資源,通過與其他人(教師和學(xué)習(xí)伙伴)的協(xié)商、交流、合作和本人進(jìn)行意義建構(gòu)方式獲得?;诮?gòu)主義的教學(xué)模式具有如下特征)
(1)強(qiáng)調(diào)創(chuàng)設(shè)情境并使學(xué)習(xí)者進(jìn)人情境
(2)強(qiáng)調(diào)為學(xué)習(xí)者提供多種資源,讓學(xué)生自主學(xué)
習(xí)和進(jìn)行問題的探究
(3)強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)者之間進(jìn)行協(xié)商學(xué)習(xí)活動(dòng)
(4)強(qiáng)調(diào)組織學(xué)生運(yùn)用語言和文字進(jìn)行表述
(5)強(qiáng)調(diào)學(xué)生進(jìn)行意義建構(gòu)
這里的“協(xié)作”是指學(xué)習(xí)者合作搜集與選取學(xué)習(xí)資源提出問題、提出設(shè)想和進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)資料進(jìn)行分析探究,發(fā)現(xiàn)規(guī)律對(duì)某些學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)?!耙饬x建構(gòu)”是指學(xué)習(xí)者對(duì)事物的性質(zhì)、特征、現(xiàn)象的概括,對(duì)事物之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律的歸納。
(二)發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)勢(shì),把信息技術(shù)作為認(rèn)知工具,為學(xué)習(xí)主體建造發(fā)揮創(chuàng)遣潛力的教與學(xué)的環(huán)境
要應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)構(gòu)建創(chuàng)造教育的新模式,我們首先要擺脫把信息技術(shù)設(shè)備僅僅作為一種播放工具,用來傳授知識(shí)的觀念,而要把它作為學(xué)生的認(rèn)知工具,通過學(xué)生的參與,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維,提高學(xué)生的創(chuàng)造能力?,F(xiàn)代教育技術(shù)在構(gòu)建新型教學(xué)調(diào)學(xué)生進(jìn)行意義建構(gòu)
這里的“協(xié)作”是指學(xué)習(xí)者合作搜集與選取學(xué)習(xí)資源提出問題、提出設(shè)想和進(jìn)行驗(yàn)證,對(duì)資料進(jìn)行分析探究,發(fā)現(xiàn)規(guī)律對(duì)某些學(xué)習(xí)成果的評(píng)價(jià)?!耙饬x建構(gòu)”是指學(xué)習(xí)者對(duì)事物的性質(zhì)、特征、現(xiàn)象的概括,對(duì)事物之間的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律的歸納。
(二)發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)勢(shì),把信息技術(shù)作為認(rèn)知工具,為學(xué)習(xí)主體建造發(fā)揮創(chuàng)遣潛力的教與學(xué)的環(huán)境
要應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)構(gòu)建創(chuàng)造教育的新模式,我們首先要擺脫把信息技術(shù)設(shè)備僅僅作為一種播放工具,用來傳授知識(shí)的觀念,而要把它作為學(xué)生的認(rèn)知工具,通過學(xué)生的參與,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造思維,提高學(xué)生的創(chuàng)造能力?,F(xiàn)代教育技術(shù)在構(gòu)建新型教學(xué)模式中扮演著重要的角色:
(1)利用多媒體信息集成技術(shù),創(chuàng)設(shè)和展示有意義的情境,提高學(xué)生的求異和洞察能力。要使學(xué)生全身心投入學(xué)習(xí)活動(dòng),就必須讓學(xué)生面臨對(duì)他們個(gè)人有意義的或有關(guān)的問題。傳統(tǒng)的學(xué)校教育,往往把學(xué)生與生活中的現(xiàn)實(shí)問題隔絕開來,這種隔絕對(duì)意義學(xué)習(xí)構(gòu)成了一種障礙。利用教育技術(shù)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)設(shè)一些對(duì)學(xué)生來說是現(xiàn)實(shí)的,同時(shí)又與所教的課程相干的問題,這些問題與情境包含有多種形式,包括事實(shí)性、意境性、示范性、原理性和探究性的情境。尤其要充分利用多媒體技術(shù)、教師局域網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)設(shè)生動(dòng)的社會(huì)文化、自然情境。創(chuàng)設(shè)情境的目的不僅是告知學(xué)生…這是什么,”而是要讓學(xué)生通過觀察、思考、比較、分辨,理解它有什么特點(diǎn),幫助學(xué)生思考“為什么?”,比較事物的相似性和特異性,發(fā)現(xiàn)事物之間的聯(lián)系。
(2)利用大容量存儲(chǔ)技術(shù),提供多樣化的學(xué)習(xí)資源,利用圖形化交互界面技術(shù),建造良好的自主學(xué)習(xí)環(huán)境。新型教學(xué)模式的一個(gè)重要方面是教師應(yīng)關(guān)注促進(jìn)學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí),在組織安排教學(xué)過程時(shí),不是把大量的時(shí)間用于組織和講解教案上,而是應(yīng)放在為學(xué)生提供學(xué)習(xí)所需要的各種資源上,把精力放在簡化利用資源所經(jīng)歷的實(shí)際步驟上。我們可以利
用CD一ROM光盤提供形式生動(dòng)活潑、內(nèi)容豐富、信息量大、具有交互功能的學(xué)習(xí)資源。可以利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),共享資源,讓學(xué)生學(xué)習(xí)如何從多媒體教學(xué)軟件中,從局域網(wǎng)絡(luò)或互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中獲取信息、得到多種學(xué)習(xí)材料,培養(yǎng)學(xué)生自主進(jìn)行學(xué)習(xí)的能力。讓學(xué)生通過查詢、檢索、探究并解決問題。把學(xué)習(xí)資源作為學(xué)生進(jìn)行分析、思考、探究、發(fā)現(xiàn)的對(duì)象,以幫助學(xué)習(xí)者理解原理,并掌握分析和解決問題的步驟。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,學(xué)習(xí)如何從資源中獲取信息、分析信息的能力,培養(yǎng)學(xué)生善于發(fā)現(xiàn)和提出問題,學(xué)會(huì)如何進(jìn)行問題探究,并利用資源材料解決問題。
(3)利用信息組織結(jié)構(gòu)的超鏈接技術(shù),建造符合人類聯(lián)想方式的超文本信息組織結(jié)構(gòu)。培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)利用多樣化的學(xué)習(xí)路徑,從多方向、多角度、多起點(diǎn)、多層次、多結(jié)果等多方面地思考問題,并在多思路的比較中,形成創(chuàng)造性的思路。
(4)建立模擬實(shí)驗(yàn)環(huán)境,計(jì)算機(jī)技術(shù)可以設(shè)計(jì)許多仿真實(shí)驗(yàn),通過輸入必要的參數(shù),或者通過學(xué)生交互操作,進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn),通過輸入不同的參數(shù),觀察不同的實(shí)驗(yàn)結(jié)果,進(jìn)行分析比較,學(xué)習(xí)科學(xué)探究的能力。
(5)利用網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù),實(shí)現(xiàn)資源共享,實(shí)現(xiàn)協(xié)商學(xué)習(xí)。利用多媒體教室網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)這類系統(tǒng),通過資源共享方式,使全體學(xué)生共同觀察一個(gè)典型事物,通過教師的調(diào)控,教師可以監(jiān)看到學(xué)生的學(xué)習(xí)情況,師生之間可以互相通話、教師及時(shí)對(duì)學(xué)生給予指導(dǎo)。學(xué)生之間也可以進(jìn)行分組討論,彼此之間進(jìn)行交流,表述觀點(diǎn)。對(duì)同學(xué)的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對(duì)遠(yuǎn)程資源的查詢、分析和利用,利用網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行通信、交流,培養(yǎng)信息應(yīng)用能力。
(6)利用各種工具、平臺(tái),讓學(xué)生利用平臺(tái)創(chuàng)造作品。例如學(xué)生可以通過漢字輸入、表格處理、圖形變換等方式讓學(xué)生把所觀察和思考的結(jié)果輸入計(jì)算機(jī)中,用文字、表格、圖形等方式,把對(duì)觀察和思考、協(xié)商、討論的意見作出歸納、概括,進(jìn)行意義建構(gòu),逐步形成自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。利用幾何畫板進(jìn)行數(shù)學(xué)、物理問題的探討。利用作圖、作曲工具,培養(yǎng)學(xué)生的藝術(shù)創(chuàng)作能力(用集成工具,培養(yǎng)學(xué)生的信息組織能力)。
應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù),可以把課堂以教師為中心的傳授式的教學(xué)過程,變?yōu)橐詫W(xué)生為主體,在教師的指導(dǎo)下進(jìn)行探索性的學(xué)習(xí)過程,通過“訪問”和“表達(dá)”,本身就是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、積極探求解決問題的學(xué)習(xí)過程,這一過程需要學(xué)生具有創(chuàng)造意識(shí)、平等意識(shí)、積極參與和探索的精神。
(三)努力實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程要素關(guān)系的轉(zhuǎn)變
教學(xué)過程的要素包括教師、學(xué)生、教材(內(nèi)容)和媒體四個(gè)基本要素。建構(gòu)有利于創(chuàng)造教育的新型教學(xué)模式,必須要實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程要素關(guān)系的轉(zhuǎn)變。
(1)教師角色的轉(zhuǎn)變,由以教師為中心的講解者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的指導(dǎo)者和活動(dòng)組織者;
(2)學(xué)生地位的轉(zhuǎn)變,從被動(dòng)接受的地位轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)參與、發(fā)現(xiàn)、探究和知識(shí)建構(gòu)的主體地位。
(3)教學(xué)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變,教學(xué)過程不僅僅傳授課本知識(shí),還要重視能力的訓(xùn)練和情操的培養(yǎng),尤其要重視學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)方法的培養(yǎng)。
關(guān)鍵詞縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新
縣域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,縣域經(jīng)濟(jì)的崛起將對(duì)中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的目標(biāo)起到積極的推動(dòng)作用。本文擬對(duì)如何發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作一初步探討。
一、制定科學(xué)的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的基本指導(dǎo)思想和總抓手,沒有科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃作為指導(dǎo),容易造成發(fā)展過程中的隨意性和盲目性,甚至?xí)m得其反。因此,制定科學(xué)可行的縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。(一)要符合國家產(chǎn)業(yè)政策。當(dāng)前,要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)發(fā)展觀念,在產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景上符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。統(tǒng)籌規(guī)劃本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)分工,使地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局更趨科學(xué)合理,以更好地把握規(guī)律,搶占先機(jī)。制定發(fā)展規(guī)劃要著力做好定位——宏觀的和微觀的區(qū)位分析與選擇、定性——發(fā)展內(nèi)容和主題的分析與選擇、定量——發(fā)展規(guī)模的分析與選擇三個(gè)方面的工作。(二)要切合地區(qū)實(shí)際。中國地大物博,不同地區(qū)間在資源、區(qū)位、發(fā)展速度等方面差異較大,因此,制定縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃要以科學(xué)、理性的眼光和思維充分考慮地區(qū)實(shí)際,在發(fā)展進(jìn)度、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上務(wù)求實(shí)事求是,不搞形而上學(xué)和假大空。要根據(jù)區(qū)域內(nèi)資源稟賦特征,建立合理的產(chǎn)業(yè)體系。(三)要堅(jiān)定不移的實(shí)施。有了規(guī)劃就要堅(jiān)定不移的執(zhí)行,如果不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,規(guī)劃就失去了意義和價(jià)值。在落實(shí)規(guī)劃過程中,要力戒隨意性和短期行為,不因一時(shí)一事的影響隨意改變發(fā)展規(guī)劃而追求短期效應(yīng)。當(dāng)然,規(guī)劃是依據(jù)當(dāng)時(shí)的情況而制定的,隨著發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化,其局限性也會(huì)顯現(xiàn)出來,這就需要在實(shí)施中不斷修正和完善,務(wù)求切合實(shí)際,緊跟時(shí)展步伐。
二、高質(zhì)量、高信譽(yù)度、高市場(chǎng)占有率、高經(jīng)濟(jì)效益的集中表現(xiàn),也是一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、科技、文化等綜合發(fā)展水平的重要標(biāo)志,代表著先進(jìn)的生產(chǎn)力。因此,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)切實(shí)做好名牌戰(zhàn)略工作,樹立名牌意識(shí),強(qiáng)化名牌觀念,積極探索實(shí)施名牌戰(zhàn)略的新路子。(一)強(qiáng)化創(chuàng)名牌意識(shí)。充分利用報(bào)刊、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體宣傳名牌,積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立推介名牌、保護(hù)名牌、爭創(chuàng)名牌的宣傳網(wǎng)站,在擴(kuò)大宣傳的同時(shí),引導(dǎo)現(xiàn)有知名、著名和馳名商標(biāo)及產(chǎn)品,參加各種博覽會(huì)、展銷會(huì)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代營銷,強(qiáng)化廣告和形象策劃,塑造企業(yè)形象,打好名牌戰(zhàn)略,叫響地方品牌。
(二)提高名牌科技含量??茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,是實(shí)施名牌戰(zhàn)略的先導(dǎo)。政府要意識(shí)在先,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造,跟蹤行業(yè)技術(shù)發(fā)展前沿,指導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行自主開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新。幫助有條件的企業(yè)建立產(chǎn)品及服務(wù)項(xiàng)目的研發(fā)中心,開展技術(shù)攻關(guān),創(chuàng)出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品。利用技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)企業(yè)之間、企業(yè)與高校和科研所之間的協(xié)作,提高企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力。名牌的成長是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,企業(yè)要不斷加大科技投入,開發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品科技含量,做到生產(chǎn)一代、儲(chǔ)備一代、試制一代、構(gòu)思一代,適應(yīng)市場(chǎng)潮流,引領(lǐng)市場(chǎng)潮流。(三)擴(kuò)大名牌經(jīng)營規(guī)模。名牌具有強(qiáng)大擴(kuò)張的內(nèi)在動(dòng)力,名牌發(fā)展與規(guī)模經(jīng)營緊緊相依,相輔相成。地方政府要引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,以名牌產(chǎn)品為龍頭,以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為核心,通過聯(lián)合、兼并、控股、收購等形式,聚集具有競爭優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)、大集團(tuán)的力量,以提高名牌產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。充分利用名牌企業(yè)的帶動(dòng)輻射作用,帶動(dòng)一大批中小企業(yè)配套生產(chǎn),形成社會(huì)化分工、專業(yè)化生產(chǎn)的經(jīng)營格局和名牌產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。
鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)遼寧貢獻(xiàn)實(shí)證分析
作為遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長有拉動(dòng)作用是毋庸置疑的。下面利用計(jì)量分析軟件Eviews3.1對(duì)鞍山及遼寧近15年的歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從理論上證實(shí)鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用,用模型及數(shù)據(jù)直觀反映拉動(dòng)情況。
1.數(shù)據(jù)來源及整理。為了能夠使分析得出的結(jié)論更具有代表性,本文的樣本為1996年至2010年15年的數(shù)據(jù),分析鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響主要利用GDP這一經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為了佐證結(jié)論,把鞍山三次產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資料總結(jié)匯總?cè)缦卤?。
2.模型分析。遼寧GDP的增長率是用遼寧GDP當(dāng)年價(jià)格計(jì)算而得,且模型中所用數(shù)據(jù)皆為比率數(shù)據(jù),所以鞍山GDP與鞍山第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值均調(diào)整為用當(dāng)年價(jià)格表示。對(duì)上表中的數(shù)據(jù)整理計(jì)算所得數(shù)據(jù)見下表2所示,其中Y代表遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、Y1代表鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值增長率、X1代表鞍山第一產(chǎn)業(yè)增加值增長率、X2代表鞍山第二產(chǎn)業(yè)增加值增長率、X3代表鞍山第三產(chǎn)業(yè)增加值增長率。經(jīng)整理得到以下數(shù)據(jù):現(xiàn)用計(jì)量分析軟件Eviews3.1對(duì)模型數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì),分析鞍山經(jīng)濟(jì)增長對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)情況。由于回歸模型擾動(dòng)項(xiàng)存在序列相關(guān)(如下圖2),估計(jì)并修正后結(jié)果如下:(略)。由F檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量p值等于0.000005小于顯著性水平0.05可以看出,不能拒絕模型中所有參數(shù)為0的假設(shè);其次由修正R2=0.9484可以看出,該模型整體擬合效果很好;由t檢驗(yàn)p值可以看出,模型中常數(shù)在顯著性水平0.05下不顯著,但是在統(tǒng)計(jì)模型估計(jì)中常數(shù)的顯著性與否可以忽略,而Y1前面的系數(shù)在0.05的顯著性水平上很顯著,可以說該模型中的系數(shù)是有效的。本文旨在給政府在今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出正確決策提供依據(jù),同樣運(yùn)用計(jì)量分析軟件Eviews3.1擬合鞍山地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值與鞍山三產(chǎn)增加值之間的模型(見下式2)。
3.結(jié)論分析。根據(jù)以上模型得出以下結(jié)論:(1)由模型式1中Y1前面的系數(shù)可知,在其他條件不變的情況下鞍山GDP每增加1個(gè)百分點(diǎn),可拉動(dòng)遼寧GDP增加0.08189個(gè)百分點(diǎn)。說明鞍山經(jīng)濟(jì)對(duì)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的貢獻(xiàn),進(jìn)而可以得出2011年鞍山經(jīng)濟(jì)增長為遼寧經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)了0.9830個(gè)百分點(diǎn),意味著遼寧2011年的經(jīng)濟(jì)增長中有將近1個(gè)百分點(diǎn)是鞍山經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的,是鞍山經(jīng)濟(jì)做出的貢獻(xiàn)。(2)根據(jù)模型式2可知,在其他條件不變的情況下,鞍山三產(chǎn)增加值每增加1個(gè)百分點(diǎn),鞍山GDP分別增加0.087153個(gè)百分點(diǎn)、0.470167個(gè)百分點(diǎn)、0.390506個(gè)百分點(diǎn)。(3)結(jié)合模型式2中%X1、X2%、X3%前面的系數(shù)對(duì)比來看,在本文樣本設(shè)計(jì)區(qū)間內(nèi)鞍山第二產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)最大,數(shù)值為0.470167,其次為第三產(chǎn)業(yè)為0.390506,這與鞍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況十分相符。2011年鞍山地區(qū)生產(chǎn)總值三次產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例為4.6:53.8:41.6,由此可以看出鞍山2011年第二產(chǎn)業(yè)占比高于第三產(chǎn)業(yè)12.2個(gè)百分點(diǎn),但是鞍山第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用僅低于第二產(chǎn)業(yè)0.079661個(gè)百分點(diǎn),由此可見鞍山第三產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)突出,即隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的作用越來越大,這在很大程度上也說明了鞍山經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而向世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)接軌。
政策建議
從上述分析結(jié)果以及現(xiàn)實(shí)情況可以看出,鞍山的發(fā)展始終離不開整個(gè)遼寧的輻射與帶動(dòng),同時(shí)遼寧發(fā)展對(duì)鞍山發(fā)展不可或缺,為了更好的促進(jìn)鞍山自身經(jīng)濟(jì)以及遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞍山要在振興東北老工業(yè)基地基礎(chǔ)上,搶抓遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)雙重戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展。
1.充分發(fā)揮疊加優(yōu)勢(shì),不斷加快區(qū)域融合步伐。充分把握沿海經(jīng)濟(jì)帶和沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)的雙重機(jī)遇期,實(shí)現(xiàn)謀劃推進(jìn)鞍山發(fā)展。一是以鞍海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為重點(diǎn)加快推動(dòng)沈遼鞍營一體化發(fā)展,以湯崗子新城為重點(diǎn)加快“四城一鎮(zhèn)”等新城新市鎮(zhèn)建設(shè),加快與沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和公共創(chuàng)新平臺(tái)的融合,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是加快沿海大縣(市)建設(shè),海城、臺(tái)安、岫巖都面向大海,因此要主動(dòng)融入遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶,以寬闊視野謀劃新的發(fā)展。三是加大對(duì)外開放力度,積極開展多種形式的“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”招商活動(dòng),同時(shí)大力推進(jìn)資金爭取工作,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充裕的資金支持。
【關(guān)鍵詞】人民銀行 縣域經(jīng)濟(jì) 金融渠道 作用 研究
我國整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)是由一個(gè)個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)成的,縣域經(jīng)濟(jì)是我國國民經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)強(qiáng)根基,為我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入了強(qiáng)大的發(fā)展活力。縣域經(jīng)濟(jì)是由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)、工業(yè)以及部分第三產(chǎn)業(yè)共同構(gòu)成的,其要獲得發(fā)展必然需要當(dāng)?shù)馗鞔蠼鹑跈C(jī)構(gòu)為其提供資金上的支持。反過來,當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展時(shí),也會(huì)對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)提出越來越高的要求,促使其轉(zhuǎn)型升級(jí)、變得更加優(yōu)化,同時(shí)也會(huì)為各類金融機(jī)構(gòu)提供一些難得的發(fā)展機(jī)遇。人民銀行縣支行作為各類金融機(jī)構(gòu)中的佼佼者為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的全部力量。
一、縣域經(jīng)濟(jì)的含義
縣域經(jīng)濟(jì)屬于一種區(qū)域化的經(jīng)濟(jì)形式,是在國家對(duì)縣級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行行政上的劃分的基礎(chǔ)上,將縣城作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn),將鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為其發(fā)展的四肢,將農(nóng)村作為其發(fā)展的廣闊腹地,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的一體化,推進(jìn)縣城城市化進(jìn)程的發(fā)展。
在整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)中,是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)、以服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)為支撐的。一個(gè)地區(qū)的縣域經(jīng)濟(jì)獲得了良好的發(fā)展,一方面可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題,增加他們的收入,另一方面還可以縮小城鄉(xiāng)之間的差距,從根本上轉(zhuǎn)變我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此,縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不論從國家層面上來說,還是從地方層面上來說,都將會(huì)對(duì)人民的生產(chǎn)生活產(chǎn)生巨大的影響作用。
二、縣域經(jīng)濟(jì)與人民銀行之間的關(guān)系
一是人民銀行全力支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前我國許多縣城都在朝著城市化的方向進(jìn)行發(fā)展,縣城城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),少不了對(duì)住房、公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),這樣才能不斷滿足涌向縣城的普通群眾的生產(chǎn)生活需求,在開工建設(shè)中便少不了大量資金的注入,這便需要人民銀行發(fā)揮自身的作用,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)大的資金上的支持,保證各項(xiàng)工程項(xiàng)目的正常開工建設(shè)。
二是縣域經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,會(huì)形成一種全新的金融市場(chǎng),為以人民銀行為代表的金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供廣闊的空間。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到了一半以上。在當(dāng)前的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同構(gòu)成了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,也給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了長足的發(fā)展動(dòng)力,這些現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必定需要相應(yīng)資金的注入以及流動(dòng),這些產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中對(duì)以人民銀行為代表的廣大金融機(jī)構(gòu)表現(xiàn)出了極大的需求,同時(shí)也為這些金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
三是全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)提升人民銀行的整體實(shí)力和競爭力??h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度十分迅猛,發(fā)展的前景也十分廣闊,所以人民銀行在全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中也會(huì)有利于促進(jìn)人民銀行在資產(chǎn)、負(fù)債以及中間業(yè)務(wù)等方面的發(fā)展,從而促進(jìn)其財(cái)務(wù)上的效益獲得改善,并獲得持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力。另外,人民銀行在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)促使人民銀行的信貸結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,從而更好地防控信貸上引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而從整體上提升人民銀行的整體實(shí)力和競爭力。
四是支持縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以促進(jìn)人民銀行的轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)行綜合性的改革。在當(dāng)前的人民銀行縣支行中普遍存在著資產(chǎn)質(zhì)量不高、盈利能力低、客戶結(jié)構(gòu)弱等問題,相關(guān)實(shí)踐證明,人民銀行只有更好地輔助縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在發(fā)展的過程中不斷調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展經(jīng)營業(yè)務(wù)、提升資產(chǎn)的質(zhì)量等,這樣才能逐漸地提高其經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)全新的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三、人民銀行在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的金融渠道作用
(一)人民銀行在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的金融渠道作用具有不可替代性
人民銀行縣支行作為連接中央銀行和整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中介,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)過程中其金融渠道的作用具有不可替代性。人民銀行處于中央銀行的神經(jīng)末梢位置,可以向縣域范圍內(nèi)有效地傳遞央行制定的貨幣政策,并使地方政府可以有效地貫徹貨幣政策,提升其管理貨幣水平。主要通過以下三種途徑:一是有效地對(duì)貨幣政策進(jìn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào),暢通政府、企業(yè)、銀行三者貨幣流通渠道;二是有效收集貨幣政策實(shí)施過程中的反饋信息,并將其傳遞給地方政府,作為他們決策的依據(jù);三是發(fā)揮貸款的引導(dǎo)作用,保持縣域金融的正常平穩(wěn)運(yùn)行。
(二)人民銀行肩負(fù)維持縣域經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的職責(zé)
人民銀行在其金融管轄的范圍內(nèi),嚴(yán)厲打擊洗錢的相關(guān)犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)反洗錢工作的日常監(jiān)督和管理。另外,人民銀行還可以加強(qiáng)對(duì)人民幣流通的管理和監(jiān)測(cè),從而保證縣域范圍內(nèi)人民幣的正常流通和運(yùn)作。除此之外,還利用金融風(fēng)險(xiǎn)防控、信貸登記等制度,來加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)信用環(huán)境,維護(hù)金融的正常運(yùn)行。
(三)人民銀行加強(qiáng)自身對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
人民銀行縣支行主要承擔(dān)了轄區(qū)內(nèi)金融賬戶的管理和支付清算相關(guān)工作,這樣便可以及時(shí)監(jiān)控資金流通中出現(xiàn)的各種問題,為企業(yè)提供各種方便快捷、高效科學(xué)的支付結(jié)算服務(wù),從而促使企業(yè)的資金可以得到正常運(yùn)轉(zhuǎn)和良好的運(yùn)作,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人民銀行還具有對(duì)地方政府的財(cái)政資金管理的職能,強(qiáng)化對(duì)其的核算功能,將財(cái)政資金用到更適合的地方,提升其效益,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除此之外,人民銀行還可以通過建立企業(yè)、政府、個(gè)人等信用體系,來創(chuàng)建更加合理優(yōu)化的社會(huì)信用環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供輔助作用。
四、結(jié)語
人民銀行縣支行作為央行的下屬機(jī)構(gòu),在縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中為其提供了金融渠道方面的幫助作用,其自身具有的優(yōu)勢(shì)也幫助縣域經(jīng)濟(jì)朝著更加健康的方向發(fā)展和運(yùn)作,為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的發(fā)展根基。
參考文獻(xiàn)