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一、2014年工作目標(biāo)
1.安全生產(chǎn)工作確保“雙零”的目標(biāo);
2.要加強(qiáng)高層建筑消防安全;
3.物業(yè)小區(qū)、直管公房的防汛、防火工作不出任何任何安全隱患;
4.加強(qiáng)拆遷工地施工安全及城市房屋安全監(jiān)管工作;
5.依法查處房地產(chǎn)行業(yè)及物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違規(guī)行為;
6.處理城市房屋的裝修投訴處理率100%。
二、2014年思路
主要做好以下10項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作
繼續(xù)開(kāi)展好“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,落實(shí)到每個(gè)職能科室,落實(shí)到每個(gè)企業(yè),每季度組織召開(kāi)安全生產(chǎn)相關(guān)會(huì)議,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任,切實(shí)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)科室按職責(zé)分工,進(jìn)一步完善和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,充分發(fā)揮監(jiān)管體系的作用。1—2月份為防火,防煙花爆竹引起火災(zāi)的宣傳和自查階段,3月初為安全生產(chǎn)工作宣傳階段,組織街道對(duì)城市房屋安全工作、農(nóng)村自建房屋的協(xié)管員工作,玻璃幕墻的統(tǒng)計(jì)、排查工作、安全社區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),并下發(fā)宣傳資料,在積極做好安全生產(chǎn)檢查和治理工作的同時(shí),加大宣傳力度,不斷豐富內(nèi)涵,面向社會(huì)、面向行業(yè)、面向群眾,通過(guò)多種渠道,廣泛深入地開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng),努力營(yíng)造安全生產(chǎn)良好氛圍。
(二)增強(qiáng)消防意識(shí),抓好高層建筑的消防安全工作
3月中旬重點(diǎn)做好消防安全的宣傳工作,邀請(qǐng)區(qū)消防大隊(duì)專業(yè)人員對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、直管公房項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn),下發(fā)宣傳海報(bào),宣傳資料,房屋裝修宣傳手冊(cè),并有針對(duì)性的選擇1個(gè)高層建筑小區(qū)和一個(gè)多層物業(yè)小區(qū)進(jìn)行消防演練,對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的消防預(yù)案,各種消防器材的使用、更換、補(bǔ)充情況進(jìn)行檢查。
(三)推進(jìn)農(nóng)村自建房屋安全協(xié)管員組建工作,確保農(nóng)村房屋安全
推進(jìn)農(nóng)村自建房屋協(xié)管員工作的開(kāi)展,按市局房安辦的要求,指導(dǎo)涉農(nóng)街道建立安全協(xié)管員工作,增強(qiáng)農(nóng)村自建房屋的安防意識(shí),今年7月份前,完成四個(gè)涉農(nóng)街道中除西華街道辦事處外的三個(gè)街道辦事處農(nóng)村自建房屋協(xié)管員的組建設(shè)工作,計(jì)劃于3月初為宣傳、培訓(xùn)、組建階段,4月份分別對(duì)四個(gè)涉農(nóng)街道進(jìn)行組建情況進(jìn)行檢查督促,8月30日前向市局上報(bào)協(xié)管員工作總結(jié)情況,確保農(nóng)村房屋不出安全問(wèn)題。
(四)未雨綢繆,扎實(shí)做好防汛工作
針對(duì)地區(qū)天氣變化特點(diǎn),4月初進(jìn)行防汛預(yù)案的制定,并向物業(yè)服務(wù)企業(yè)等所管轄單位下發(fā)防汛工作的通知,5月中旬并對(duì)我區(qū)地勢(shì)較地,容易引起水澇、引起水災(zāi)的物業(yè)小區(qū)分別進(jìn)行一次防汛演練,檢查防汛預(yù)案,7—9月份督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)自查防汛工作,及時(shí)上報(bào)防汛工作自查表,確保本年度防汛工作無(wú)隱患。
(五)構(gòu)建聯(lián)合排查機(jī)制,做好玻璃幕墻排查工作,
按照市局對(duì)玻璃幕墻的排查、排危、統(tǒng)計(jì)工作的要求,計(jì)劃于5月初對(duì)新增的建筑群體進(jìn)行檢查,并進(jìn)一步進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)存在安全隱患未整改的,進(jìn)行督促檢查,并下發(fā)整改通知,對(duì)問(wèn)題較多,粘膠部位脫落明顯,有安全隱患的,及時(shí)要求整改,并組織人員進(jìn)行復(fù)查,9月30號(hào)前向市局上報(bào)2013年玻璃幕墻工作開(kāi)展情況及統(tǒng)計(jì)表。
(六)深化創(chuàng)建成果,繼續(xù)做好《安全社區(qū)建工作》
按照《開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)工作》要求,3月初為宣傳培訓(xùn)階段,對(duì)物業(yè)小區(qū)的志愿隊(duì)伍組建情況,無(wú)障礙設(shè)施的建設(shè)情況進(jìn)行督促檢查,4月份向全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)下發(fā)《開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)安全社區(qū)工作》的通知,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合街道辦事處、社區(qū),做好創(chuàng)建工作。
(七)增強(qiáng)工作責(zé)任心,做好投訴查處工作
梳理工作要點(diǎn),明確職責(zé)分工,牢固樹(shù)立“執(zhí)法為民、服務(wù)群眾”的意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)群眾的熱情和感情,著力解決接待群眾不耐心,解決問(wèn)題不用心,對(duì)待群眾訴求不關(guān)心的問(wèn)題,杜絕群眾投訴執(zhí)法人員的現(xiàn)象。對(duì)外公開(kāi)投訴電話上班時(shí)間安排相關(guān)人員進(jìn)行值守,對(duì)反映問(wèn)題或投訴業(yè)主做到態(tài)度和藹,語(yǔ)氣平和,認(rèn)真記錄,現(xiàn)場(chǎng)查處,及時(shí)回復(fù),保證投訴處理率達(dá)到100%。
(八)加強(qiáng)房屋使用管理工作,建立健全房屋使用安全應(yīng)急機(jī)制
在做好日常公房監(jiān)管和我區(qū)房屋結(jié)構(gòu)安全檢查的基礎(chǔ)上,建立健全房屋使用安全應(yīng)急機(jī)制,今年主要關(guān)注通錦橋26號(hào)院房屋地基下陷的排危處理工作,及時(shí)進(jìn)行政策宣講,協(xié)調(diào)街道辦事處按照屬地管理的原則做好排查,巡查工作;對(duì)觀音閣前街27號(hào)的維修事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理;對(duì)解放路217號(hào)新建樓盤(pán)造成附近居民院落墻體裂隙的安全鑒定和排危處理;及時(shí)做好對(duì)城市房屋的安全監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。
(九)狠抓揚(yáng)塵治理工作,加強(qiáng)拆遷房屋拆除施工的安全監(jiān)管措施
繼續(xù)抓好拆遷工地規(guī)范化管理,要求各單位必須按照房屋拆遷相關(guān)程序施工,做到文明施工。對(duì)舊房拆除必須打圍、保潔,采取濕法作業(yè)法,拆除舊房的建筑垃圾必須在規(guī)定的期限內(nèi)采用密閉式運(yùn)輸車輛清運(yùn);對(duì)待建工地必須實(shí)行硬圍打筑,達(dá)到圍墻景觀化。建立“揚(yáng)塵”管理工作聯(lián)絡(luò)制度,層層簽訂拆遷工地“揚(yáng)塵”管理責(zé)任書(shū),明確責(zé)任和要求。對(duì)部分揚(yáng)塵污染較重的拆遷工地,組織開(kāi)展了揚(yáng)塵污染集中整治專項(xiàng)行動(dòng),有效地改善了城區(qū)環(huán)境和空氣污染質(zhì)量,確保拆遷工地不發(fā)生安全事故和揚(yáng)塵污染事故。
(十)規(guī)范行業(yè)監(jiān)管、加大執(zhí)法力度,確保執(zhí)法工作的落實(shí)
一、2012年就業(yè)工作情況
(一)主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(二)采取的工作措施
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3、完善就業(yè)服務(wù)工作制度,打造公共就業(yè)服務(wù)品牌。為充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的重大作用,我市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)緊緊圍繞促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定和服務(wù)企業(yè)和諧發(fā)展這一中心,建立完善了人力資源市場(chǎng)供求分析季報(bào)制度,面向各類求職人員和用工單位全面開(kāi)展“一站式”、“一對(duì)一”的“人本化”就業(yè)服務(wù)。市人力資源市場(chǎng)面向?yàn)樯鐣?huì)公開(kāi)承諾“不挑不揀5個(gè)工作日推薦就業(yè)崗位”,并依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與全市各縣區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、互通信息、資源共享”。年初我市組織3個(gè)勞務(wù)信息對(duì)接考察組,到長(zhǎng)三角、京津唐、環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省市收集就業(yè)崗位43608個(gè)。同時(shí),組織專人采取了分片包干制,深入全市各類用工單位廣泛收集就業(yè)信息,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園區(qū)新建項(xiàng)目跟蹤服務(wù),摸清了全市用工需求情況,分門別類建立臺(tái)賬。2月下旬,經(jīng)我市職業(yè)介紹中心牽線搭橋,煙臺(tái)、南通兩市就業(yè)服務(wù)部門帶領(lǐng)多家企業(yè)與煤電技師學(xué)院等個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)協(xié)議20多項(xiàng),訂單式培訓(xùn)12項(xiàng)。
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4、實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持工程,充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應(yīng)。以建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市為主線,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策體系,強(qiáng)化服務(wù)保障。一是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。每期創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班均設(shè)立班主任跟班制度,將集中授課與互動(dòng)教學(xué)、創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)有機(jī)結(jié)合,邀請(qǐng)成功創(chuàng)業(yè)者以現(xiàn)身說(shuō)法激發(fā)學(xué)員創(chuàng)業(yè)激情。截止11月底,共舉辦大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特色創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班88個(gè),其中農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1976 人。二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù)。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)均建立了創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,專家志愿團(tuán)每月兩次在就業(yè)服務(wù)大廳集中開(kāi)展“會(huì)診式”創(chuàng)業(yè)服務(wù),免費(fèi)為學(xué)員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導(dǎo)。三是鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用兩節(jié)期間組織開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng)、召開(kāi)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會(huì),通過(guò)宣傳政策、親情拉動(dòng),吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是建立了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),擁有分類檢索查詢創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、在線創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)等多項(xiàng)功能,城鄉(xiāng)勞動(dòng)力可“足不出門”查詢創(chuàng)業(yè)信息。
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二、存在的問(wèn)題及困難
(一)就業(yè)壓力依然存在。大學(xué)生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)矛盾突出,“4050”人員、零就業(yè)家庭、殘疾人等群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)難度更大。全市仍有一批企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,就業(yè)崗位不穩(wěn)定。與此同時(shí),由于城鎮(zhèn)化加速,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)也帶來(lái)一定壓力。
(二)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。勞動(dòng)者素質(zhì)與就業(yè)崗位不適應(yīng),企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難” 狀況并存,結(jié)構(gòu)性矛盾成為影響就業(yè)形勢(shì)的一個(gè)重要因素。
(三)農(nóng)村公共就業(yè)服務(wù)體系還不健全,基層勞動(dòng)保障工作平臺(tái)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。
三、2011年就業(yè)服務(wù)工作計(jì)劃
(一)工作思路
2011 年是“十二五”規(guī)劃的第一年,面對(duì)就業(yè)工作的新情況、新特點(diǎn)、新問(wèn)題,我市的工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞就業(yè)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)體系和就業(yè)服務(wù)制度建設(shè)。繼續(xù)貫徹落實(shí)“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)責(zé)任,實(shí)施更加積極就業(yè)政策,形成促進(jìn)就業(yè)綜合政策體系。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道多形式地創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè),促進(jìn)充分就業(yè)。健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場(chǎng),為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和擇業(yè)觀念教育,提高勞動(dòng)者就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力,把解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問(wèn)題作為工作重點(diǎn),努力做好困難就業(yè)群體的就業(yè)服務(wù)工作。
(二)主要目標(biāo)
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(三)保障措施
1、實(shí)施就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃。堅(jiān)持在促進(jìn)發(fā)展中擴(kuò)大就業(yè),增加更多的就業(yè)崗位。發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用,通過(guò)稅收優(yōu)惠、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等政策,引導(dǎo)和促進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,最大限度地吸納就業(yè)。
2、深入開(kāi)展國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。將促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作作為應(yīng)對(duì)危機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)一步完善和落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策,健全組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和工作考核“五大體系”。
3、完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。加強(qiáng)對(duì)全市就業(yè)工作的分析研究和指導(dǎo),準(zhǔn)確了解重點(diǎn)人群、重點(diǎn)行業(yè)的就業(yè)情況。將人力資源信息向街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)延伸,解決就業(yè)信息供求不對(duì)稱矛盾,實(shí)現(xiàn)供求雙方有效對(duì)接,充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)就業(yè)供求配置的基礎(chǔ)性作用。
4、組織高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng),加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機(jī)制。引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生樹(shù)立正確的擇業(yè)觀念,增強(qiáng)自謀職業(yè)、自強(qiáng)自立的意識(shí);開(kāi)展政策落實(shí)和就業(yè)服務(wù)工作,做好跟蹤服務(wù),保證底數(shù)清楚,幫扶到人;積極鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
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(一)職工傷亡中毒事故
1、一次死亡1人以上或重傷1-3人(含本數(shù))的一般事故發(fā)生率為零。
2、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位職工因工死亡和重傷、職業(yè)病、急性中毒人數(shù)為零。
3、非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員因事故死亡、重傷、中毒人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失同比有所下降,杜絕重特大事故及群發(fā)性職業(yè)病。
(二)火災(zāi)爆炸事故
1、杜絕重大火災(zāi)爆炸事故。
2、無(wú)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失較大以上的火災(zāi)、爆炸事故。
(三)水陸交通事故
特大、重大交通事故發(fā)生率為零,一般交通事故人員傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比有所下降,水上交通傷亡事故為零。
(四)建筑施工事故
確保一般建筑、拆遷施工死亡事故為零,一般事故將至最低點(diǎn)。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
各責(zé)任單位依據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書(shū)》,制定本年度、本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作計(jì)劃、考核細(xì)則和獎(jiǎng)懲辦法,并以責(zé)任書(shū)的方式,將考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到管轄范圍內(nèi)。
三、目標(biāo)管理措施
1、嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度。及時(shí)調(diào)整充實(shí)安全管理網(wǎng)絡(luò),落實(shí)人員,明確職責(zé),層層簽訂或遞交職務(wù)(崗位)《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作職責(zé)。
2、依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要認(rèn)真履行好監(jiān)管職責(zé),要對(duì)管轄范圍內(nèi)的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全管理人員、各項(xiàng)規(guī)章制度及其執(zhí)行等情況實(shí)
施定期、規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促企事業(yè)單位強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
3、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。從安全投入、安全責(zé)任、安全培訓(xùn)、安全制度、隱患排查治理等方面規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)管理水平。
4、建立事故隱患排查治理、防范長(zhǎng)效機(jī)制。廣泛深入開(kāi)展“安全合格班組”評(píng)比活動(dòng),建立完善“1+3”安全監(jiān)控體系,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。落實(shí)各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的安全隱患監(jiān)管月報(bào),完善企業(yè)每月事故隱患排查自報(bào)自銷機(jī)制;要建立健全重大隱患分級(jí)管理和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控機(jī)制,做到隱患排查治理規(guī)范化、制度化和經(jīng)常化。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要把隱患排查治理作為企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)性工作,將事故隱患排查治理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)車間、班組、崗位。
5、進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理。按照省、市、市的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,繼續(xù)開(kāi)展對(duì)人員密集場(chǎng)所、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工(含搬遷)、農(nóng)用機(jī)具、煙花爆竹、特種設(shè)備、非煤礦山、消防防火、打非治違、有限空間作業(yè)、液氨、燃?xì)獾扰c人民生活密切相關(guān)的安全專項(xiàng)治理,制定措施,加強(qiáng)監(jiān)督,實(shí)施長(zhǎng)效管理。
6、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。部門、村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法定代表人(業(yè)主)、安管人員參加每年的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和管理知識(shí)的培訓(xùn)與考試,持證上崗,特種作業(yè)人員參加專門安全技術(shù)培訓(xùn)確保持證上崗率100%,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全主任和管理人員、班組長(zhǎng)、班組安全員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)上崗率均為100%;農(nóng)用機(jī)具操作(駕駛)人員年審率100%以上。加強(qiáng)企業(yè)職工的職業(yè)健康教育,督促企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育,普及全員安全教育。
7、深入開(kāi)展以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為中心的安全宣教工作。立足基層和企業(yè),面向社會(huì)加大宣傳,把安全文化、安全法律、安全科技、安全知識(shí)送進(jìn)工地、社區(qū)、校園、家庭、企業(yè)、班組,努力營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍,提高全民安全素質(zhì),在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)心安全、人人參與安全、人人懂安全、人人支持安全的濃厚氛圍,使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心。
8、大力實(shí)施工程項(xiàng)目“三同時(shí)”,深入落實(shí)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度。新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用)和企業(yè)發(fā)展、改革、改造“三同步”(同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)),對(duì)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目,必須進(jìn)行嚴(yán)格的職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),依法申報(bào)、審查、驗(yàn)收,監(jiān)督檢查涉及職業(yè)病危害因素的企業(yè)建立各項(xiàng)職業(yè)健康管理制度、完善各項(xiàng)職業(yè)健康工作、做好危害因素的控效評(píng)價(jià)、工程個(gè)體防護(hù)、建立健全職工健康檔案。
四、目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲
1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的分解和實(shí)施。按照鎮(zhèn)政府下達(dá)的總目標(biāo),根據(jù)各自的實(shí)際情況,層層分解,層層制定實(shí)施辦法和考核細(xì)則。
今年上半年,全區(qū)共發(fā)生各類安全事故48起、死亡14人、受傷29人、直接經(jīng)濟(jì)損失1726.9萬(wàn)元,同比事故起數(shù)下降30.4%、死亡人數(shù)下降39.1%、受傷人數(shù)下降51.7%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升28.3%。其中:道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故24起、死亡5人、受傷22人、直接經(jīng)濟(jì)損失25.7萬(wàn)元,同比事故起數(shù)下降42.9%,死亡人數(shù)下降66.7%,受傷人數(shù)下降47.6%,直接經(jīng)濟(jì)損失下降24.5%。火災(zāi)事故14起,同比下降26.3%,死亡1人,無(wú)人員受傷,與去年同期持平,直接經(jīng)濟(jì)損失51.2萬(wàn)元,同比下降83.6%。建筑施工領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故4起,死亡4人,與去年同期2起2人相比上升100%,無(wú)人員受傷,同比持平,經(jīng)濟(jì)損失400萬(wàn),同比上升81.8%。工業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故4起,死亡2人,受傷5人,經(jīng)濟(jì)損失550萬(wàn)元,與去年同期6起亡5人傷18人損失780萬(wàn)元相比事故起數(shù)下降33.3%、死亡人數(shù)下降60%、受傷人數(shù)下降72.2%,經(jīng)濟(jì)損失下降29.5%。其他事故2起,死亡2人,受傷2人,經(jīng)濟(jì)損失700萬(wàn)元。
(1)三級(jí)政府掛牌督辦重大安全隱患整改情況
__區(qū)2015年市級(jí)掛牌項(xiàng)目10個(gè),區(qū)級(jí)掛牌項(xiàng)目22個(gè),鎮(zhèn)級(jí)掛牌項(xiàng)目26個(gè),加上__年跨年度整改的市級(jí)掛牌項(xiàng)目2個(gè),全年共將整改掛牌隱患項(xiàng)目60個(gè)。目前2015年的三級(jí)政府掛牌督辦隱患已經(jīng)有太平街道沈橋村家具工業(yè)區(qū)、黃橋街道中心幼兒園、黃橋街道老年安置房3項(xiàng)市級(jí)掛牌,以及13項(xiàng)區(qū)級(jí)掛牌,和18項(xiàng)鎮(zhèn)級(jí)掛牌完成整改,共計(jì)投入資金1375萬(wàn),整體整改進(jìn)度過(guò)半。
(2)“十大專項(xiàng)整治”推進(jìn)情況
粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)整治:截止目前,全區(qū)118家涉爆粉塵企業(yè),取締粉塵工藝57家,關(guān)閉23家,38家處在停產(chǎn)整頓、限期改正中,已對(duì)3家涉爆粉塵企業(yè)試點(diǎn)安裝監(jiān)控系統(tǒng),計(jì)劃逐步實(shí)現(xiàn)涉粉企業(yè)的監(jiān)控全覆蓋。勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治:各地共排查各類勞動(dòng)密集企業(yè)465家,存在隱患單位351家,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為990處。截止目前,各地已督促勞動(dòng)密集企業(yè)整改隱患588處,整改隱患單位212家。“五小企業(yè)”專項(xiàng)整治:共排查出各類“五小企業(yè)”1737家,上半年共關(guān)停219家。違法建設(shè)堵塞消防通道問(wèn)題專項(xiàng)整治:截止7月底,共檢查各類單位、場(chǎng)所390家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及消防違法行為285處,其中違法搭建彩鋼板占用、堵塞消防通道的149處,督促整改91處,拆除堵塞消防通道的違法建筑面積2萬(wàn)多平方米。危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治:對(duì)轄區(qū)涉及危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置或重大危險(xiǎn)源的36家企業(yè)實(shí)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作,目前已完成28家,其余企業(yè)正停產(chǎn)改造中。對(duì)工業(yè)區(qū)外化工企業(yè)加大整治力度,經(jīng)信、安監(jiān)、消防、住建等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,上半年關(guān)停企業(yè)3家。建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治:上半年檢查在建工程250個(gè),涉及建筑面積1464.24萬(wàn)平方米。檢查共簽發(fā)《建設(shè)工程安全隱患整改通知書(shū)》190份,《建設(shè)工程施工局部停工整改通知書(shū)》 29份,提出整改意見(jiàn)1330條。專業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治:成立了專業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)日常檢查的頻次和力度,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和集中整治行動(dòng),重點(diǎn)整治市場(chǎng)內(nèi)占道經(jīng)營(yíng)、違章搭建、無(wú)證無(wú)照等問(wèn)題。輸油管道專項(xiàng)整治:將蘇南成品油管道高速互通樁牌缺失列入隱患整改計(jì)劃,制定整改方案,已落實(shí)整改,暫未發(fā)現(xiàn)其他重大安全隱患。非法學(xué)校及不合格民工子弟學(xué)校取締專項(xiàng)整治:定期組織多部門聯(lián)合安全督查,已向10所非法學(xué)校送達(dá)了《行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)》,正在進(jìn)行聽(tīng)證程序中。淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)整治:上半年關(guān)停淘汰落后企業(yè)135家,完成年度目標(biāo)任務(wù)300家的45%。其中,家具企業(yè)90家,占69.8%;紡織服裝企業(yè)11家,占8.5%;機(jī)械五金類企業(yè)8家,占6.2%;塑料造粒企業(yè)7家,占5.4%;建材企業(yè)5家,占3.9%;其他企業(yè)8家,占6.2%。
(二)消防工作情況
全區(qū)共接處警698起,其中火警547起(居民住宅類89起、企業(yè)廠房類21起、家具企業(yè)類10起、人員密集場(chǎng)所12起、交通工具48起、垃圾雜物草坪類367起),死亡1人。與去年同期相比,火警起數(shù)上升了1.48%,成災(zāi)數(shù)下降了58%,火災(zāi)亡人數(shù)下降50%。
1.全區(qū)存在的問(wèn)題
(1)企業(yè)主
體責(zé)任落實(shí)不到位,隱患整改進(jìn)度慢。個(gè)別企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠,在企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)上避重就輕,流于形式,投入不夠,防護(hù)不力,安全生產(chǎn)條件未得到根本改善。部分企業(yè)還仍然存在三類人員無(wú)證上崗情況,新進(jìn)員工未經(jīng)安全培訓(xùn)就上崗還仍然存在。不少企業(yè)員工安全操作規(guī)范沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行,員工安全防范意識(shí)不強(qiáng),遵章守紀(jì)意識(shí)較差,企業(yè)安全有章不循,違規(guī)生產(chǎn),違章操作、冒險(xiǎn)蠻干的情況時(shí)有發(fā)生。(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低,源頭治理上力度還不夠。我區(qū)存在大量無(wú)證無(wú)照企業(yè)和“五小企業(yè)”,雖然前兩年淘汰了“五小企業(yè)”1377家,去年淘汰關(guān)停了503家劣勢(shì)企業(yè),但是推進(jìn)的力度還不夠大、進(jìn)度還不夠快,破解淘汰劣勢(shì)企業(yè)和小作坊的難題,辦法還不夠多,潛在的安全隱患比較多。家具小作坊還有2000家左右,這些小作坊普遍存在安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)、管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范等問(wèn)題,加大了安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率。
(3)基層執(zhí)法力量偏弱,能力還有待進(jìn)一步提升。一是安全監(jiān)管人員、裝備配備不到位,村(社區(qū))網(wǎng)格協(xié)管員兼職問(wèn)題仍然存在,鎮(zhèn)屬工業(yè)園沒(méi)有配備或配齊專職協(xié)管員,日常監(jiān)管責(zé)任人不清晰。二是安全監(jiān)管隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。安全監(jiān)管、協(xié)管人員大部分是合同工,人員編制、執(zhí)法資格無(wú)法得到解決,問(wèn)責(zé)壓力傳遞不到位,人員流失現(xiàn)象依然存在。三是監(jiān)管能力還不高。具有安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)的人員比較少,“不知道查什么、怎么查”,排查隱患能力差,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患未能做到及時(shí)督促企業(yè)整改,未能有效解決事故隱患。
(4)監(jiān)管手段不多,聯(lián)合執(zhí)法、“智慧安監(jiān)”等成效不足。一是聯(lián)合執(zhí)法的制度和機(jī)制尚未完善,存在職責(zé)不清、分工不明的問(wèn)題。二是聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)方案未作認(rèn)真的籌劃,執(zhí)法環(huán)節(jié)不能有效的銜接,現(xiàn)有的“聯(lián)合執(zhí)法”往往一哄而上,看似轟轟烈烈,大張旗鼓,而實(shí)際執(zhí)法效果不佳。三是部分板塊監(jiān)管員、協(xié)管員尚未配備“智慧安監(jiān)”執(zhí)法終端;監(jiān)管人員自身“智慧安監(jiān)”平臺(tái)操作不熟練,上傳率不高;企業(yè)“自查自糾”上傳率總體偏低,未能發(fā)揮安全信息化監(jiān)管的效能。
2、各板塊存在的問(wèn)題。
(1)開(kāi)發(fā)區(qū)(不含北橋街道):開(kāi)發(fā)區(qū)安監(jiān)局未真正運(yùn)行,對(duì)下屬澄陽(yáng)辦事處、漕湖街道、北橋街道的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠;三級(jí)政府安全生產(chǎn)重大事故掛牌隱患整改進(jìn)度緩慢,其中市級(jí)掛牌三緣精密僅停產(chǎn),拆除工作尚未啟動(dòng);企業(yè)底數(shù)不清,實(shí)際企業(yè)數(shù)量與“智慧安監(jiān)”上報(bào)數(shù)量不符;監(jiān)管員、協(xié)管員職責(zé)不明,監(jiān)管員、協(xié)管員存在混崗現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳510條,協(xié)管員上傳6條,自查自糾上報(bào)企業(yè)166家。
(2)高鐵新城:高鐵新城與北河涇街道監(jiān)管層級(jí)不夠明確,且未成立安全生產(chǎn)管理辦公室;監(jiān)管人員配備不足、職責(zé)不明;建筑施工領(lǐng)域安全事故多發(fā)頻發(fā);富民工業(yè)區(qū)對(duì)小家具作坊的準(zhǔn)入控制不夠嚴(yán)格,有返潮現(xiàn)象。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳13條,協(xié)管員上傳2條,自查自糾上報(bào)企業(yè)4家。
(3)度假區(qū):重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治力度有待加強(qiáng),__年市級(jí)掛牌度假區(qū)水上交通安全項(xiàng)目尚未整改完成;現(xiàn)有的安監(jiān)辦兼管條線較多,專職安全監(jiān)管人員數(shù)量不足。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳22條,協(xié)管員上傳42條,自查自糾上報(bào)企業(yè)20家。
(4)元和街道:轄區(qū)內(nèi)存在大量的無(wú)證無(wú)照小作坊和“三合一”現(xiàn)象;油漆市場(chǎng)雖然已經(jīng)取締了分裝現(xiàn)象,但內(nèi)部管理依然混亂,零售店面內(nèi)仍存放油漆;事前處罰進(jìn)度緩慢,面對(duì)大量違法非法現(xiàn)象,整治、處罰力度不夠。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳104條,協(xié)管員上傳494條,自查自糾上報(bào)企業(yè)43家。
(5)北橋街道:莊基、石橋村等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次仍然較低,“五小企業(yè)”問(wèn)題突出,安全基礎(chǔ)較差;從“4.13”事故來(lái)看網(wǎng)格覆蓋仍有漏洞,對(duì)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理力度有待加強(qiáng)。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳774條,協(xié)管員上傳1659條,自查自糾上報(bào)企業(yè)240家。
(6)太平街道:大部分監(jiān)管人員無(wú)編制、無(wú)執(zhí)法資格,鎮(zhèn)屬工業(yè)園網(wǎng)格專職協(xié)管員未配備到位;企業(yè)重生產(chǎn)輕安全、主體責(zé)任不落實(shí)的情況依然存在,自查自糾不徹底,“智慧安監(jiān)”上傳率不高;一些行業(yè)領(lǐng)域日常監(jiān)管工作還不嚴(yán)格、不深入、不細(xì)致,部門間的聯(lián)合監(jiān)管和執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制亟待進(jìn)一步完善。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳137條,協(xié)管員上傳579條,自查自糾上報(bào)企業(yè)62家。
(7)黃橋街道:監(jiān)管力量較為薄弱,監(jiān)管人員流動(dòng)性大,村級(jí)協(xié)管員兼職現(xiàn)象嚴(yán)重,履職不到位;隱患的檢查與整改未做到舉一反三,如胡灣村老年過(guò)渡房,雖經(jīng)掛牌已增設(shè)消防栓、統(tǒng)一供應(yīng)熱水等,但在督查中仍發(fā)現(xiàn)亂拉電線、裸線等隱患問(wèn)題;事前處罰進(jìn)度不快,上半年度未對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳263條,協(xié)管員上傳193條,自查自糾上報(bào)企業(yè)100家。
(8)渭塘鎮(zhèn):部分區(qū)域、部分企業(yè)管理混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患未能及時(shí)整改,對(duì)一些“老毛病”、“老問(wèn)題”視而不見(jiàn);三級(jí)掛牌單位隱患整改進(jìn)度偏慢。渭塘鎮(zhèn)共有重大隱患掛牌市級(jí)1家,區(qū)級(jí)2家,鎮(zhèn)級(jí)3家,目前,市區(qū)兩級(jí)均未完成隱患整改;建筑部門對(duì)違法違規(guī)查處不到位,渭塘文體服務(wù)中心仍存在無(wú)視安全生產(chǎn)法律法規(guī),冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象,非法違法行為屢禁不止。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳253條,協(xié)管員上傳1196條,自查自糾上報(bào)企業(yè)361家。
(9)陽(yáng)澄湖鎮(zhèn):勞動(dòng)密集型企業(yè)較多,動(dòng)態(tài)安全隱患仍然存在;部分企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入不到位,車間設(shè)備老化嚴(yán)重,基礎(chǔ)薄弱,員工安全培訓(xùn)教育和自我保護(hù)意識(shí)還不夠,如秋原弘業(yè)藺草公司車間員工作業(yè)時(shí)未佩戴勞保用品,車間內(nèi)粉塵未及時(shí)清掃。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳89條,協(xié)管員上傳362條,自查自糾上報(bào)企業(yè)299家。
(10)黃埭鎮(zhèn):重點(diǎn)領(lǐng)域整改進(jìn)度較慢,2項(xiàng)市級(jí)掛牌項(xiàng)目均未整改到位且黃埭鎮(zhèn)小商品市場(chǎng)安全隱患較為嚴(yán)重,涉粉企業(yè)整治方面,除關(guān)停企業(yè)外,其余企業(yè)的整改力度不夠,進(jìn)度緩慢;各類安全隱患屢禁不止,黃埭中學(xué)在建工程中的工棚住宿、廚房均采用了消防明令禁止的泡沫夾芯板;村級(jí)協(xié)管員未真正發(fā)揮作用,檢查企業(yè)不到位,上半年協(xié)管員檢查記錄上傳“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)僅為個(gè)位數(shù),管理嚴(yán)重缺位,黃埭潘陽(yáng)工業(yè)園作為黃埭鎮(zhèn)的重點(diǎn)工業(yè)小區(qū),目前工業(yè)區(qū)的網(wǎng)格協(xié)管員依然未到位。目前依然未能正常運(yùn)行區(qū)安監(jiān)局根據(jù)強(qiáng)權(quán)擴(kuò)鎮(zhèn)文件要求下放的100多項(xiàng)
行政執(zhí)法權(quán)限。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳200條,協(xié)管員上傳9條,自查自糾上報(bào)企業(yè)63家。(11)望亭鎮(zhèn):專業(yè)市場(chǎng)較多,主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步加強(qiáng);安全生產(chǎn)“運(yùn)動(dòng)式”檢查比較明顯,轟轟烈烈的安全生產(chǎn)大檢查需要轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制;檢查成效有待提高,督查中發(fā)現(xiàn)舊木市場(chǎng)消防栓位置欠妥等問(wèn)題,監(jiān)管員、協(xié)管員在日常檢查中未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。上半年“智慧安監(jiān)”監(jiān)管員上傳115條,協(xié)管員上傳752條,自查自糾上報(bào)企業(yè)467家。
1、全區(qū)存在的問(wèn)題:
(1)消防行政許可方面:大量生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類用房為二次開(kāi)發(fā)建造,未經(jīng)消防行政許可,從而無(wú)法對(duì)建筑結(jié)構(gòu)、耐火等級(jí)、使用性質(zhì)、裝修材料把控監(jiān)管,存在先天性火災(zāi)隱患。
(2)房屋結(jié)構(gòu)方面:很多建筑耐火等級(jí)較低,使用易燃可燃材料建造及裝修,建筑防火間距不足。部分企業(yè)擅自改變使用性質(zhì),車間改倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)含住宿、辦公改旅館等,火災(zāi)荷載和危險(xiǎn)性增大。
(3)違章建筑方面:部分企業(yè)主為了擴(kuò)大生產(chǎn),廠房面積未經(jīng)審批無(wú)限擴(kuò)大,在通道內(nèi)任意搭建彩鋼棚,堵塞消防車通道,占用防火間距;部分家庭小作坊使用彩鋼棚搭建臨時(shí)建筑,無(wú)任何消防設(shè)施,用于生產(chǎn)加工,危險(xiǎn)性很大。
(4)消防水源方面:全區(qū)各主次干道上共有市政消火栓1342個(gè),目前共有353個(gè)消火栓損壞,完好率為73.7%。另外,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)市政消防設(shè)施私人承包,無(wú)法滿足突發(fā)性事故用水需求。
2、各板塊存在的問(wèn)題。
(1)__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)(澄陽(yáng)產(chǎn)業(yè)園):靈前地區(qū)的各類家具生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸企業(yè)及華鴻路、澄虹路兩側(cè)的多層公共建筑“三合一”隱患普遍存在;梅家角、張家里、楊家浜地區(qū)的出租屋用作家具生產(chǎn)作坊,且無(wú)任何消防設(shè)施、通道。
(2)度假區(qū):“農(nóng)家樂(lè)”比較集中,主要由民房改造,無(wú)消防手續(xù)、房屋耐火等級(jí)較低,無(wú)消防設(shè)施。
(3)高鐵新城:部分小場(chǎng)所、小作坊,主要由民房改造或在民房前搭建彩鋼棚,前面生產(chǎn),后面住人,無(wú)消防手續(xù)、房屋耐火等級(jí)較低,無(wú)消防設(shè)施。
(4)元和街道:蠡西村蠡黃路以北區(qū)域存在大量老式廠房,違章搭建、建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、無(wú)消防水源。廠房出租給多家使用方之間未設(shè)置防火分隔。
(5)北橋街道:靈峰工業(yè)園內(nèi)的家具企業(yè),將一幢廠房分租給多戶,租戶之間采用木工板或石膏板分隔,完全不考慮其安全性,消防設(shè)施也經(jīng)常處于關(guān)閉、損壞狀態(tài);石橋村和莊基村的塑料行業(yè)
“三合一”等問(wèn)題比較明顯;莊基村和靈峰工業(yè)園的印染行業(yè)廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開(kāi)啟外窗經(jīng)常被遮擋無(wú)法使用。
(6)黃橋街道:大莊村、木巷村的電鍍企業(yè)在生產(chǎn)中使用電加熱工藝,且無(wú)任何防范措施;生產(chǎn)車間均未進(jìn)行消防審核、驗(yàn)收;從業(yè)人員年齡較大,素質(zhì)較低,發(fā)生火災(zāi)后自救、逃生能力差;未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防設(shè)施。
(7)太平街道:太平黎明工業(yè)區(qū)、蓮港等地的家具企業(yè)是家庭作坊式企業(yè),在自家小樓用于生產(chǎn)加工,危險(xiǎn)性很大。
(8)陽(yáng)澄湖鎮(zhèn):陸巷村的服裝企業(yè)廠房無(wú)消防手續(xù),且缺少消防水源,部分企業(yè)未接通消火栓,缺少安全出口,車間通道內(nèi)、樓梯內(nèi)都堆滿貨物,相鄰建筑之間的間距不足,特別是民房改成的服裝小作坊,存在“三合一”現(xiàn)象;十圖、圣堂、戴溇等地的家具企業(yè),普遍存在耐火等級(jí)不夠,改變廠房性質(zhì),將丁類廠房作為丙類廠房使用,電氣線路私拉亂接等問(wèn)題。
(9)渭塘鎮(zhèn):渭西村的印染企業(yè)廠房?jī)?nèi)生產(chǎn)區(qū)與倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)之間未作防火分隔或者分隔不到位,貨物堆放雜亂,安全出口、可開(kāi)啟外窗經(jīng)常被遮擋無(wú)法使用;企業(yè)設(shè)置室外、室內(nèi)消火栓數(shù)量較少,有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求,這樣容易導(dǎo)致自救能力不足,一旦發(fā)生火災(zāi)往往造成較大損失和影響。
(10)黃埭鎮(zhèn):黃埭鎮(zhèn)鶴涇羊馬角區(qū)域:家具作坊連片,建筑耐火等級(jí)低、缺少消防水源等問(wèn)題;黃埭時(shí)代超市,政府建造出租,無(wú)消防手續(xù),建筑耐火等級(jí)低且存在缺少消防排煙設(shè)施、未設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、部分電線未穿管保護(hù)和搭建木質(zhì)夾層等隱患。
(11)望亭鎮(zhèn):物流倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)主要存在廠房耐火等級(jí)較低,由于廠房建造年數(shù)較長(zhǎng),很多廠房使用可燃材料作房頂。由于歷史原因,普遍存在消防水源達(dá)不到規(guī)范要求的問(wèn)題,大部分企業(yè)沒(méi)有室外、室內(nèi)消火栓,有的消防栓的管徑達(dá)不到規(guī)范要求,部分村(社區(qū))也未設(shè)消防取水碼頭。
1.強(qiáng)化監(jiān)管,抓好隱患排查治理。以“隱患排查治理”為重點(diǎn),探索建立“周旬月季”隱患排查制度,結(jié)合不同時(shí)期特點(diǎn),加大隱患排查整治力度,做到數(shù)據(jù)不能有虛假,責(zé)任不能有空缺,工作不能走形式,整改不能不落實(shí)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大隱患一時(shí)難以整改且不能保證安全生產(chǎn)的,要立即停產(chǎn)停業(yè)整治;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的,要依法關(guān)閉取締。對(duì)查出的各類隱患逐一登記建檔,對(duì)隱患排查、登記和整改銷號(hào)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程跟蹤管理,做到“人防、物防、技防”到位。
2.嚴(yán)格執(zhí)法,督促主體責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治安,對(duì)查處的重大安全生產(chǎn)非法違法行為或多次出現(xiàn)的安全隱患,一律跟進(jìn)行政執(zhí)法,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、對(duì)單位采取“雙罰”措施,做到該罰則罰、該停則停;對(duì)因未落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任而發(fā)生事故的單位,依法依規(guī)從嚴(yán)追究責(zé)任,從重進(jìn)行處罰,對(duì)涉及違法犯罪的責(zé)任人一律移交司法部門追究刑事責(zé)任,警示并督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。
3.突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治。按照年初的工作計(jì)劃和區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》,周密部署,精心組織,把掛牌隱患整改、各類專項(xiàng)整治與開(kāi)展大檢查結(jié)合起來(lái),做到“隱患不排除、檢查不停止,問(wèn)題不解決、督辦不放松,整治不徹底、驗(yàn)收不通過(guò),責(zé)任不追究、堅(jiān)決不放過(guò)”。相關(guān)責(zé)任部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)牽頭、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行各負(fù)其責(zé),齊抓共管,堅(jiān)持回頭看,反復(fù)抓,一抓到底,確保按時(shí)完成掛牌隱患整改和專項(xiàng)整治工作。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好安全基礎(chǔ)工作。一要抓好安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),尤其要加強(qiáng)安全網(wǎng)格協(xié)管員力量建設(shè),配備專職安全監(jiān)管人員,構(gòu)筑安全生產(chǎn)監(jiān)管第一道防線。二要加大資金投入,配齊各級(jí)安監(jiān)部門的監(jiān)管裝備,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)保障水平。三要強(qiáng)化培訓(xùn)學(xué)習(xí),定期開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn),提升整體隊(duì)伍素質(zhì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要成為安全生產(chǎn)的行家里手。四要做好標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員再推進(jìn),做到企業(yè)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、清晰責(zé)任義務(wù)、明確推進(jìn)時(shí)限,完成2015年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)。五要充分利用信息化手段,通過(guò)“智慧安監(jiān)”信息平臺(tái),提高監(jiān)管效率,培養(yǎng)企業(yè)自查自糾意識(shí)。
5.完善考核,構(gòu)筑齊抓共管機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)各地、各部門班子成員安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,建立多層級(jí)的考核制度,強(qiáng)化對(duì)村(社區(qū))網(wǎng)格化監(jiān)管工作開(kāi)展的考核,完善多層級(jí)的考核制度,在考核中拉開(kāi)差距,拉開(kāi)獎(jiǎng)勵(lì)檔次,讓每一層級(jí)、每一條線都有擔(dān)子,形成一級(jí)盯一級(jí),層層抓落實(shí)的監(jiān)管機(jī)制。落實(shí)常態(tài)化督查制度,將日常巡查制度與專題巡查、階段性重點(diǎn)督查相結(jié)合,將上級(jí)部門直接督查與第三方中介機(jī)構(gòu)暗查暗訪相結(jié)合,直擊監(jiān)管成效。
1.繼續(xù)推進(jìn)重大火災(zāi)隱患整治工作。各地要迅速約談本轄區(qū)內(nèi)尚未完成整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位負(fù)責(zé)人,對(duì)整改期限長(zhǎng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大的重大火災(zāi)隱患單位,必須采取果斷措施,協(xié)調(diào)組織有關(guān)職能部門依法堅(jiān)決予以關(guān)停,嚴(yán)禁“邊整改、邊使用”。經(jīng)整改完畢需要恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,由各板塊組織有關(guān)部門進(jìn)行整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可恢
復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。2.繼續(xù)推動(dòng)勞動(dòng)密集企業(yè)火災(zāi)隱患集中整治工作。針對(duì)前階段對(duì)勞動(dòng)密集企業(yè)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,各地政府要聯(lián)合有關(guān)部門,采取聯(lián)合執(zhí)法,集中整治措施,集中查處一批違法建筑、違規(guī)企業(yè),集中拆除一批彩鋼板違章建筑,集中關(guān)停一批行政許可手續(xù)不全的企業(yè),確保轄區(qū)勞動(dòng)密集企業(yè)不發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故。
3.繼續(xù)開(kāi)展夏季消防安全大檢查工作。加大對(duì)轄區(qū)商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的檢查力度,同時(shí)強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位、企業(yè)和易燃易爆場(chǎng)所的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,嚴(yán)防轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故。
4.繼續(xù)推進(jìn)違法建設(shè)堵塞消防通道問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。各地要組織安全辦、派出所對(duì)轄區(qū)違章建設(shè)堵塞消防通道情況進(jìn)行全面梳理,并督促企業(yè)、單位落實(shí)整改(拆除)。對(duì)存在安全出口疏散通道堵塞封閉等問(wèn)題且仍未整改的,嚴(yán)格按照有關(guān)消防法律法規(guī)予以處理。
5.繼續(xù)加大對(duì)違規(guī)搭建泡沫夾芯板整治。加大力度對(duì)廠房、車間內(nèi)違規(guī)搭建泡沫夾芯板情況進(jìn)行排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督查企業(yè)、單位進(jìn)行整改。對(duì)整改不積極的企業(yè)要會(huì)同相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,強(qiáng)制整改。
6.全力做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)消防安保工作。各地、行業(yè)部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)全部發(fā)動(dòng)起來(lái),實(shí)行群防群治。要采取集中檢查、錯(cuò)時(shí)檢查、隨機(jī)抽查等方式,緊盯重點(diǎn)單位場(chǎng)所排查,強(qiáng)化互查互檢、聯(lián)防聯(lián)控,確?;顒?dòng)期間轄區(qū)不發(fā)生重大和有影響火災(zāi)。
7.繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作。依托安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格,進(jìn)一步完善本轄區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理工作,明確網(wǎng)格長(zhǎng)及網(wǎng)格員消防工作職責(zé)、任務(wù)及目標(biāo),定期對(duì)網(wǎng)格化管理工作進(jìn)行考核,保證網(wǎng)格化管理工作的順利進(jìn)行。
—在公司2008年行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作會(huì)議上的報(bào)告(二八年五月二十日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面總結(jié)2007年行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,表彰先進(jìn),分析當(dāng)前行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),部署2008年工作重
點(diǎn),努力推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作再上新臺(tái)階。
下面我講二個(gè)方面的內(nèi)容。
一、2007年行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作回顧
2007年,公司在市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞行風(fēng)建設(shè)這條主線,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,以“作風(fēng)建設(shè)年”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“精細(xì)化管理年”為切入點(diǎn),以“行風(fēng)零投訴、服務(wù)零事故”、“百問(wèn)百查”、“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”服務(wù)品牌宣傳等活動(dòng)為載體,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司“三個(gè)十條”,一手抓制度建設(shè),一手抓服務(wù)舉措,企業(yè)的內(nèi)質(zhì)外形建設(shè)取得了明顯成效,得到了各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的充分肯定,公司行評(píng)“回頭看”以優(yōu)異的成績(jī)順利通過(guò)驗(yàn)收,并獲得了“黃岡市保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益先進(jìn)單位”、**區(qū)人民政府“糾風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”、黃岡供電公司“行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
(一)健全了工作責(zé)任體系
公司黨委高度重視,把行風(fēng)建設(shè)工作置于企業(yè)生命線的高度,建立健全行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)人動(dòng)和工作要求,適時(shí)調(diào)整了行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門機(jī)構(gòu),分別組建了“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“行風(fēng)零投訴、服務(wù)零事故”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問(wèn)百查”等專項(xiàng)活動(dòng)專班,制定了活動(dòng)方案,明確了任務(wù)要求,將行風(fēng)工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的組織體系。
二是明確工作職責(zé)。按照行風(fēng)建設(shè)工作要求,明確了各相關(guān)科室、單位工作職責(zé)和工作要求,層層簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,實(shí)現(xiàn)了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任到科室、到單位,任務(wù)到班組、到個(gè)人,形成了上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào),全面推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)工作的局面。
三是建立服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。本著服務(wù)社會(huì)展示核心價(jià)值的宗旨,公司重建了服務(wù)架構(gòu),向一線、向營(yíng)銷、向客戶傾斜服務(wù)資源,建立了“機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、后勤為一線服務(wù)、生產(chǎn)為營(yíng)銷服務(wù)、營(yíng)銷為客戶服務(wù)”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)完善了制度管理體系
制度是規(guī)范管理的依據(jù),流程是有序工作的前提。公司從完善和創(chuàng)新行風(fēng)制度建設(shè)入手,修訂了系列制度辦法,使行風(fēng)工作“有據(jù)可依、有章可循”。
一是注重制度建設(shè)的可操作性。面對(duì)新的形勢(shì)、新的任務(wù)和新的要求,制定了行風(fēng)建設(shè)年度工作計(jì)劃,印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《供電服務(wù)事故責(zé)任追究辦法實(shí)施細(xì)則》、《投訴舉報(bào)管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《故障報(bào)修搶修管理規(guī)定》和《電費(fèi)交費(fèi)、欠費(fèi)催交、欠費(fèi)停電及復(fù)電工作規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,為規(guī)范管理提供了制度保障。
二是注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性。制定了抄核收監(jiān)管相關(guān)制度辦法,對(duì)正常電費(fèi)的審核和異動(dòng)業(yè)務(wù)的審批實(shí)行集中審批;加強(qiáng)了欠費(fèi)人性化管理,停電催收一律實(shí)行“審批制”;加大了對(duì)抄、核、收各工作環(huán)節(jié)的考核獎(jiǎng)懲力度,提高了抄核收工作質(zhì)量,從源頭上遏制了因營(yíng)業(yè)差錯(cuò)引起的有效投訴。
三是注重過(guò)程管理的實(shí)效性。針對(duì)客戶反映報(bào)裝工期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題,加大了與市公司客戶中心、計(jì)量中心的業(yè)務(wù)銜接與協(xié)作,制定了《業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理規(guī)定》,并通過(guò)電費(fèi)監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)報(bào)裝各環(huán)節(jié)時(shí)限進(jìn)行監(jiān)控,加快了業(yè)擴(kuò)報(bào)裝速度和規(guī)范化服務(wù)水平。
(三)注重了員工的素質(zhì)培養(yǎng)
理念激發(fā)動(dòng)力,服務(wù)理念決定員工的服務(wù)行為,公司注重以教育培訓(xùn)為導(dǎo)向,切實(shí)提高員工素質(zhì)。
一是以考促學(xué)。加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)有關(guān)規(guī)定和措施辦法的學(xué)習(xí)宣傳,組織了3次“三個(gè)十條”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識(shí)全員閉卷考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了全員的規(guī)范服務(wù)、真誠(chéng)服務(wù)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
二是定期培訓(xùn)。結(jié)合“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”和“企業(yè)文化讀書(shū)月”宣傳活動(dòng),為全員配發(fā)了《企業(yè)文化宣傳手冊(cè)》、《優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)手冊(cè)》,舉辦了服務(wù)技能培訓(xùn)班和服務(wù)禮儀培訓(xùn)班,邀請(qǐng)武漢電院的教授為全體營(yíng)銷窗口人員進(jìn)行授課,進(jìn)一步提高了員工服務(wù)技能。
三是以賽促學(xué)。先后開(kāi)展了月度標(biāo)桿單位、月度標(biāo)桿個(gè)人評(píng)選、窗口服務(wù)人員星級(jí)員工評(píng)定、抄表、收費(fèi)、電能表修校、營(yíng)業(yè)月度工作無(wú)差錯(cuò)、“七彩陽(yáng)光杯“服務(wù)技能大比武等勞動(dòng)競(jìng)賽,形成了創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。通過(guò)多種形式的教育培訓(xùn),促進(jìn)了員工服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變,各級(jí)各類服務(wù)投訴得到了有效遏制。
(四)營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境
一是注重內(nèi)部教育。通過(guò)在局域網(wǎng)開(kāi)辟網(wǎng)頁(yè)、制作宣傳欄28期、懸掛宣傳橫幅200余幅、開(kāi)展明察暗訪15次、印發(fā)行風(fēng)《雙零簡(jiǎn)報(bào)》11期共800余份等多種形式,大力營(yíng)造宣傳教育強(qiáng)勢(shì),增強(qiáng)了干部員工的服務(wù)意識(shí)。
二是重視對(duì)外宣傳。先后組織開(kāi)展了4次大型宣傳,在大街小
三是架起供用“連心橋”。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,加強(qiáng)了與社會(huì)的交流和溝通。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)走訪客戶、領(lǐng)導(dǎo)接待日、行風(fēng)熱線和客戶座談會(huì)制度,去年,公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪客戶50余家,發(fā)放征求意見(jiàn)函、調(diào)查問(wèn)卷800余份,對(duì)征集到的39條意見(jiàn)和建議均按戰(zhàn)線及時(shí)進(jìn)行了處理,在10次領(lǐng)導(dǎo)接待日和10期行風(fēng)熱線活動(dòng)中,共接受處理意見(jiàn)和建議36件次,樹(shù)立了企業(yè)良好社會(huì)形象。
(五)突出了服務(wù)的軟硬環(huán)境
服務(wù)手段的創(chuàng)新和服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化,是增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的活力源泉,公司注重了服務(wù)延伸和功能拓展,行風(fēng)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)活力凸顯。
二是拓展服務(wù),推出了新舉措。推廣了窗口服務(wù)人員星級(jí)評(píng)定和新供用電合同管理系統(tǒng)的應(yīng)用,通過(guò)營(yíng)銷數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和“四優(yōu)三好”供電所創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立了內(nèi)部規(guī)范化管理標(biāo)桿;在做好普遍服務(wù)的基礎(chǔ)上,公司推出的百人服務(wù)進(jìn)社區(qū)、流動(dòng)表箱進(jìn)農(nóng)戶、農(nóng)村用戶電費(fèi)郵政批扣,商場(chǎng)代收電費(fèi)、“電信萬(wàn)能充值卡繳費(fèi)”、pos機(jī)刷卡交費(fèi),流動(dòng)營(yíng)業(yè)廳報(bào)裝交費(fèi)等差異化、個(gè)性化、特色化服務(wù)方式,得到了社會(huì)各界和廣大客戶的一致好評(píng)。
三是抗擊天災(zāi),眾志成城保供電。在去年7月黃州發(fā)生多年未遇的風(fēng)災(zāi)、今年春節(jié)又遭遇50年一遇的雪災(zāi),公司全體干部職工眾志成城抗災(zāi)害保供電,領(lǐng)導(dǎo)跟班作業(yè),黨員干部模范表率,發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,連續(xù)作戰(zhàn),取得了抗擊風(fēng)災(zāi)和雪災(zāi)戰(zhàn)役的全面勝利,在保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常用電的同時(shí),公司還積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,組織了21位勇士遠(yuǎn)赴江西抗冰搶險(xiǎn)救災(zāi)。在抗擊天災(zāi)中,公司員工頑強(qiáng)保供電的先進(jìn)事跡,得到了市公司及地方政府的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。
(六)健全了服務(wù)的考核體系
建立健全供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)防偏、糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)控容易產(chǎn)生服務(wù)事故的環(huán)節(jié),在一些容易滋生行風(fēng)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)和監(jiān)察督導(dǎo),防患于未然,使一些容易引發(fā)客戶投訴的苗頭消除在萌芽之中,解決在問(wèn)題出現(xiàn)的初期。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足:一是營(yíng)業(yè)窗口建設(shè)有待進(jìn)一步規(guī)范。在幾次的行風(fēng)暗訪中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別營(yíng)業(yè)廳的查詢觸摸屏沒(méi)有正常運(yùn)行,個(gè)別營(yíng)業(yè)廳沒(méi)有遵照作息時(shí)間營(yíng)業(yè),部分工作人員未掛牌、未穿工作服或不按規(guī)定著裝等問(wèn)題;二是員工服務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行力有待提高,極少數(shù)員工服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),服務(wù)水平不高,工作方法比較簡(jiǎn)單,服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的投訴仍有發(fā)生;三是供電可靠率及電壓質(zhì)量有待提高。部分線路和臺(tái)區(qū)仍存在薄弱環(huán)節(jié),在高負(fù)荷時(shí)段,客戶端電壓偏低;四是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝管理有待改進(jìn)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝“綠色通道”還需要進(jìn)一步完善,工作效率還需要進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題和不足需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信朔透倪M(jìn)。
二、2008年行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作任務(wù)
2008年是省、市公司全面實(shí)施再上新臺(tái)階戰(zhàn)略的一年,行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)重,要求高,各單位要堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明單位創(chuàng)建和優(yōu)質(zhì)服務(wù)等工作緊密結(jié)合起來(lái)反復(fù)抓,抓反復(fù)。
2008年行風(fēng)建設(shè)總體思路:深入貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉、以建為主”的方針,樹(shù)立對(duì)標(biāo)理念,踐行“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)八項(xiàng)承諾。認(rèn)真履行糾風(fēng)職責(zé),以行風(fēng)自評(píng)為著力點(diǎn),以客戶投訴為切入點(diǎn),以監(jiān)督檢查為手段,以制度建設(shè)為根本,大力開(kāi)展“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”活動(dòng),深入推進(jìn)“雙零”目標(biāo)創(chuàng)建,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)載體,規(guī)范服務(wù)行為,不斷提高公司行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作水平。
2008年行風(fēng)建設(shè)主要任務(wù):服務(wù)一個(gè)中心,加強(qiáng)二大建設(shè),樹(shù)立四大理念,狠抓六項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。即以服務(wù)電力客戶為中心,加強(qiáng)制度建設(shè)和營(yíng)業(yè)窗口建設(shè),牢固樹(shù)立大服務(wù)理念、大平臺(tái)理念、大宣教理念、大監(jiān)督理念,狠抓工作責(zé)任落實(shí)、規(guī)章制度執(zhí)行、隊(duì)伍素質(zhì)提高、服務(wù)能力提升、服務(wù)監(jiān)督考核、服務(wù)品牌打造六項(xiàng)措施,促進(jìn)服務(wù)管理水平不斷提高,客戶滿意度穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)“雙零”創(chuàng)建目標(biāo),獲得市公司行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,省公司“糾風(fēng)及行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
圍繞2008年行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)抓責(zé)任落實(shí),健全機(jī)制建設(shè),確保行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)扎實(shí)開(kāi)展
行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密不可分,是企業(yè)整體實(shí)力的綜合體現(xiàn)。公司黨委將繼續(xù)把行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)置于企業(yè)生命線的高度來(lái)抓緊抓好。
一是要嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)務(wù)必須管行風(fēng)”的原則,進(jìn)一步健全一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的行風(fēng)建設(shè)責(zé)任機(jī)制。各部門各單位要分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,形成內(nèi)部承諾保外部承諾兌現(xiàn)、后臺(tái)服務(wù)支持前臺(tái)服務(wù)的運(yùn)行機(jī)制,使公司運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)共同為提高供電服務(wù)質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任,確保行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
二是要進(jìn)一步強(qiáng)化制度執(zhí)行力。要加大各項(xiàng)制度的宣貫力度,著力提高廣大員工執(zhí)行制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性,加大制度的執(zhí)行力度,真正使制度起到規(guī)范和約束作用。這次會(huì)上印發(fā)了行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理規(guī)定、供電服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則、營(yíng)業(yè)窗口規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)等系列新的制度辦法,重新明確了各部門、各崗位的工作職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范了服務(wù)流程,加大了考核力度,各單位要認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議出臺(tái)的幾個(gè)行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作措施和管理辦法,按照規(guī)定和要求開(kāi)展工作。對(duì)不按流程、規(guī)章制度辦事引起的服務(wù)投訴,公司將按照這次下發(fā)的《供電服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則》里的規(guī)定對(duì)事不對(duì)人,嚴(yán)格進(jìn)行處理和落實(shí)。
(二)抓觀念轉(zhuǎn)變,促進(jìn)素質(zhì)提升,增強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的驅(qū)動(dòng)力
作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè),電力職工隊(duì)伍的作風(fēng)狀況,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,我們要增強(qiáng)政治敏銳性,深化理念教育,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,為搞好行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供源源不竭的動(dòng)力。
一是要狠抓觀念轉(zhuǎn)變。各單位、各科室、各負(fù)責(zé)人,要通過(guò)各種會(huì)議、各項(xiàng)活動(dòng),積極宣貫搞好行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的意義和重要性,要牢固樹(shù)立“行風(fēng)無(wú)小事”的大服務(wù)理念,認(rèn)真貫徹國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”和《員工守則》,嚴(yán)格執(zhí)行《供電營(yíng)業(yè)職工文明服務(wù)行為規(guī)范》,公司將開(kāi)展職業(yè)道德教育,通過(guò)舉辦形勢(shì)任務(wù)教育講座,引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變觀念,換位思考,讓員工充分認(rèn)識(shí)到服務(wù)也是產(chǎn)品,理解“電”是包含服務(wù)內(nèi)涵的商品。牢固樹(shù)立以優(yōu)質(zhì)服務(wù)求生存、求發(fā)展的理念,使每個(gè)員工自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為,由他律變自律,自覺(jué)將確??蛻魸M意落實(shí)到具體工作中,今年公司繼續(xù)開(kāi)展“行風(fēng)雙零先進(jìn)單位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng),各單位要以爭(zhēng)當(dāng)雙零先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人為目標(biāo),切實(shí)做好行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
(三)抓電網(wǎng)建設(shè),提高供電能力,夯實(shí)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)硬件平臺(tái)
完成年度行風(fēng)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作持續(xù)健康發(fā)展,必須不斷夯實(shí)電網(wǎng)基礎(chǔ),建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的配電網(wǎng)絡(luò),提高電力供應(yīng)能力。
二是要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)送好電。黃州工業(yè)園、路口工業(yè)園是地方政府招商引資的中心地域,各相關(guān)單位和部門要積極支持配合工業(yè)園區(qū)建設(shè),對(duì)用戶工程要堅(jiān)決做到“三不指定”,對(duì)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,要建立跟蹤服務(wù)制度,幫助客戶早日投產(chǎn)用電,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和電力客戶雙贏局面。
三是要嚴(yán)格科學(xué)管理保好電。加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理,準(zhǔn)確分析和預(yù)測(cè)電力供需形勢(shì),優(yōu)化電力資源配置,要科學(xué)合理調(diào)度電能,特別是在電力供需矛盾比較突出期間,要正確處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,要進(jìn)一步加強(qiáng)需求側(cè)管理,大力開(kāi)展電力供需平衡工作,通過(guò)政策措施引導(dǎo)客戶合理用電,努力保障電力有序供應(yīng)。要落實(shí)供電服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,加大服務(wù)的科技投入,應(yīng)用gis配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng),健全故障搶修快速反應(yīng)機(jī)制,采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)手段為搞好供電服務(wù)提供保障。
(四)抓熱點(diǎn)難點(diǎn),樹(shù)立企業(yè)形象,延伸行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的拓展力
要充分認(rèn)識(shí)到“群眾關(guān)心的,就是行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn);群眾投訴的,就是行風(fēng)建設(shè)的難點(diǎn),群眾期盼的就是行風(fēng)建設(shè)的熱點(diǎn)”,針對(duì)服務(wù)中存在的突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),要從客戶最不滿意的問(wèn)題抓起,從政府做不放心的方面抓起。
一是要抓窗口服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)“四優(yōu)三好”創(chuàng)建,力爭(zhēng)今年完成3個(gè)四優(yōu)供電所、5個(gè)“三好”電工組創(chuàng)建目標(biāo),加大窗口規(guī)范化改造力度,完成黃州供電營(yíng)業(yè)所三星營(yíng)業(yè)廳建設(shè)。理順95598坐席管理隸屬關(guān)系,加強(qiáng)95598與搶修、調(diào)度、生產(chǎn)及有相關(guān)職能部門的聯(lián)動(dòng),搭建信息傳遞的技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)服務(wù)過(guò)程的可控、能控和在控。認(rèn)真落實(shí)大客戶經(jīng)理制,積極推行vip客戶管理模式,推行一站式服務(wù),深入開(kāi)展服務(wù)雙十佳評(píng)選、窗口服務(wù)明星評(píng)定活動(dòng),積極爭(zhēng)創(chuàng)省市公司“十佳明星窗口”、“十佳星級(jí)員工”和“七彩金牌員工”。
二是要抓報(bào)裝服務(wù)。對(duì)內(nèi),要加快推動(dòng)報(bào)裝主輔分離,完善報(bào)裝管理流程,堅(jiān)持業(yè)擴(kuò)報(bào)裝月度例會(huì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行《報(bào)裝時(shí)限考核辦法》,繼續(xù)加大報(bào)裝各環(huán)節(jié)時(shí)限考核力度,確保內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn);對(duì)外,要從根本上解決“三指定”問(wèn)題,實(shí)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一工作規(guī)范、統(tǒng)一服務(wù)行為、統(tǒng)一收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資料格式,公開(kāi)報(bào)裝流程、公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、公示設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供貨單位供客戶自主選擇,打造“陽(yáng)光報(bào)裝”品牌,有效解決“報(bào)裝難”問(wèn)題。
三是要抓收費(fèi)服務(wù)。要加大現(xiàn)有13種交費(fèi)模式的普及和宣傳力度,按照方便客戶和經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則,重點(diǎn)普及銀行代收、農(nóng)村郵政批扣、萬(wàn)能卡、網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳和銀聯(lián)pos收費(fèi)等客戶樂(lè)于接受的電費(fèi)交費(fèi)方式,引導(dǎo)客戶選用適當(dāng)?shù)慕毁M(fèi)方式,有效解決客戶“交費(fèi)難”問(wèn)題。在停電催費(fèi)這個(gè)問(wèn)題上,要進(jìn)一步規(guī)范停復(fù)電流程,嚴(yán)格執(zhí)行停電催費(fèi)審批制度,對(duì)已停電的客戶,要有專人跟蹤其交費(fèi)動(dòng)態(tài),一旦交清電費(fèi),就應(yīng)迅速?gòu)?fù)電,最大限度減少停電對(duì)客戶造成的不利影響,避免由此而引起的服務(wù)事故。
四是要抓效能監(jiān)察。根據(jù)公司一些供電線路和臺(tái)區(qū)線損居高不下的現(xiàn)象,各供電單位要以精益化管理為目標(biāo),以技術(shù)降損為手段,以管理降損為重點(diǎn),以同業(yè)對(duì)標(biāo)為平臺(tái),全面開(kāi)展高損臺(tái)區(qū)降損節(jié)能工作,打一場(chǎng)線損攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)肅查處臺(tái)區(qū)管理中存在的轉(zhuǎn)供電、偷竊電、人情電等一系列違規(guī)違紀(jì)行為。
(五)抓文化建設(shè),打造服務(wù)品牌,壯大行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的軟實(shí)力
文化是企業(yè)的靈魂,品牌是企業(yè)文化的核心,是企業(yè)素質(zhì)、信譽(yù)、實(shí)力和形象的代表,是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)生命力的體現(xiàn)。我們要通過(guò)各種活動(dòng)載體,賦予品牌內(nèi)涵,用品牌服務(wù)來(lái)吸引群眾,用品牌效應(yīng)來(lái)壯大公司科學(xué)發(fā)展的軟實(shí)力。
一是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。要積極宣貫“干事、干凈”的廉潔文化核心理念,認(rèn)真貫徹《企業(yè)文化手冊(cè)》、《員工守則》、《湖北省電力公司核心價(jià)值體系建設(shè)導(dǎo)則》和《黃岡供電公司企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案》,實(shí)現(xiàn)公司上下對(duì)核心價(jià)值的深刻理解和廣泛認(rèn)同。要導(dǎo)入優(yōu)秀的營(yíng)銷文化理念,大力推動(dòng)以服務(wù)價(jià)值觀為核心,創(chuàng)造顧客滿意、贏得顧客忠誠(chéng)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的服務(wù)文化建設(shè)。努力打造服務(wù)文化體系,實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)服務(wù)到理念服務(wù)的轉(zhuǎn)變,從單向服務(wù)到互動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變,從常規(guī)服務(wù)到精益服務(wù)的轉(zhuǎn)變,從普遍到個(gè)性化服務(wù)的轉(zhuǎn)變,提升行風(fēng)建設(shè)乃至整個(gè)公司發(fā)展的“軟實(shí)力”。
二是要打造“七彩陽(yáng)光”服務(wù)品牌。要以創(chuàng)建“國(guó)家電網(wǎng)”服務(wù)品牌為龍頭,精心打造“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”服務(wù)品牌,要集中人力和物力做好服務(wù)文化建設(shè)方案策劃,深入推進(jìn)“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”品牌實(shí)施方案,大力實(shí)施“六個(gè)百”工程,以營(yíng)業(yè)示范窗口改造、故障報(bào)修車載服務(wù)標(biāo)識(shí)、客戶報(bào)修反饋卡、發(fā)放資料、提供便民服務(wù)等多種形式,加大七彩陽(yáng)光vi標(biāo)識(shí)的應(yīng)用和宣傳,要結(jié)合“金牌服務(wù)迎奧運(yùn)”、“星級(jí)創(chuàng)優(yōu)”、“黨員服務(wù)監(jiān)督崗”、“黨員突擊隊(duì)”、“黨員服務(wù)隊(duì)”等載體活動(dòng)的組織實(shí)施,通過(guò)一些差異化、個(gè)性化、社會(huì)化、特色化的服務(wù),探索推行各種提醒服務(wù)、免費(fèi)服務(wù)、增值服務(wù)、延伸服務(wù)新模式,擴(kuò)大“七彩陽(yáng)光亮萬(wàn)家”服務(wù)品牌的知名度,使人們只要用電,就會(huì)想到供電“七彩陽(yáng)光”品牌,樹(shù)立企業(yè)“真誠(chéng)規(guī)范、嚴(yán)格高效、公平誠(chéng)信”的社會(huì)形象。
(六)抓服務(wù)宣傳,注重交流溝通,構(gòu)建行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的良好氛圍
公司因?yàn)榈乩砦恢锰厥?,行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作難度大、責(zé)任重,做好服務(wù)工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造良好的輿論氛圍,構(gòu)建和諧的供用電關(guān)系,對(duì)搞好全年的行風(fēng)建設(shè)工作具有重要意義。
一是要注重服務(wù)宣傳。對(duì)內(nèi),要通過(guò)局域網(wǎng)、文化長(zhǎng)廊、宣傳欄等陣地加大對(duì)行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的宣傳力度,讓員工了解當(dāng)前服務(wù)工作的形勢(shì)和新要求,不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要加大在落實(shí)“三個(gè)十條”和“雙零”創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型的宣傳,讓員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo)。要通過(guò)懸掛宣傳橫幅、心得體會(huì)、辦板報(bào)、印發(fā)活動(dòng)宣傳手冊(cè)、設(shè)立網(wǎng)上光榮榜和曝光臺(tái)等形式,進(jìn)一步激發(fā)全員搞好供電服務(wù)工作的自律性,樹(shù)立服務(wù)就是形象、服務(wù)就是效益的服務(wù)觀;對(duì)外,要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,針對(duì)當(dāng)前外部監(jiān)管和監(jiān)督力度不斷加大、電價(jià)上調(diào)預(yù)期和供用電緊張不利因素,充分利用報(bào)刊、廣播、電視臺(tái)等傳媒,做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全供用電知識(shí)及電費(fèi)電價(jià)政策、交費(fèi)方式的宣傳,通過(guò)輿論造勢(shì),為企業(yè)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論環(huán)境。
二是要注重交流溝通。交流溝通是爭(zhēng)取客戶的法寶,要定期走訪糾風(fēng)主管部門,向他們匯報(bào)公司行風(fēng)建設(shè)及優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作動(dòng)態(tài),取得政府的理解和支持;堅(jiān)持開(kāi)展客戶走訪活動(dòng),上門宣傳電費(fèi)電價(jià)政策和服務(wù)舉措,聽(tīng)取客戶意見(jiàn),接受客戶咨詢,幫助客戶排憂解難;堅(jiān)持參加行風(fēng)熱線,傾聽(tīng)群眾的呼聲,了解民情、民意,誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益;通過(guò)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)接待日活動(dòng),定期接待客戶來(lái)電來(lái)訪,解疑釋惑;適時(shí)組織召開(kāi)新聞媒體、供電社會(huì)監(jiān)督員和客戶座談會(huì),宣傳用電政策、電力供應(yīng)形勢(shì)和供電服務(wù)措施,征求社會(huì)各界意見(jiàn),增進(jìn)供用電雙方的溝通和理解,構(gòu)建寬松和諧的供用電關(guān)系。
(七)抓監(jiān)督考核,重在責(zé)任追究,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)健康發(fā)展
完善常態(tài)化監(jiān)督考核機(jī)制是搞好行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的根本保障,要注重監(jiān)督防錯(cuò),加大考核力度,通過(guò)嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲考核兌現(xiàn),有效地增強(qiáng)全員遵章守制、自覺(jué)做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的責(zé)任意識(shí),促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
一是要堅(jiān)持明察暗訪。以貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司“三個(gè)十條”為重點(diǎn),結(jié)合省市公司開(kāi)展的供電單位行風(fēng)星級(jí)評(píng)比活動(dòng),針對(duì)在供電服務(wù)中存在的個(gè)別員工思想認(rèn)識(shí)不到位、服務(wù)行為不夠規(guī)范、服務(wù)事故還未完全杜絕的問(wèn)題,堅(jiān)持行風(fēng)巡回檢查監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)常性明察暗訪工作力度。今年公司將改進(jìn)暗訪工作方法,邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員到服務(wù)窗口進(jìn)行明查和暗訪,扭住加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的牛鼻子這個(gè)著力點(diǎn),切實(shí)提高內(nèi)部管理水平。
二是要發(fā)揮激勵(lì)作用。繼續(xù)設(shè)立“曝光臺(tái)”、增設(shè)“對(duì)標(biāo)臺(tái)”,宣傳行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)典型,發(fā)揮榜樣的力量,達(dá)到“拔亮一盞,照亮一片”的目的。設(shè)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)基金,探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作質(zhì)量穩(wěn)步提升。
三是要落實(shí)責(zé)任追究。要以開(kāi)展“行風(fēng)零投訴、服務(wù)零事故”活動(dòng)為核心,進(jìn)一步完善投訴處理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)客戶投訴問(wèn)題的總結(jié)、分析、處理和反饋,努力實(shí)現(xiàn)事后監(jiān)督向事前控制轉(zhuǎn)變,減少越級(jí)投訴,提高投訴處理質(zhì)量和效果。嚴(yán)格執(zhí)行供電服務(wù)事故責(zé)任追究辦法和供電服務(wù)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則,對(duì)有令不行、違反“十個(gè)不準(zhǔn)”和行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定的人和事,按照“四不放過(guò)”的原則,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。