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確保檔案信息安全是檔案工作中最基本、最核心的任務(wù)之一。檔案信息安全關(guān)系到國家檔案文獻(xiàn)遺產(chǎn)和歷史文化的長久傳承,關(guān)系到國家核心信息資源的有效控制。只有在切實保障檔案實體和檔案信息絕對安全的前提下,檔案事業(yè)才能健康順利地發(fā)展。檔案信息安全觀是檔案工作者在工作實踐中形成的對檔案信息安全本質(zhì)的認(rèn)識和看法。隨著形勢任務(wù)的發(fā)展變化,檔案信息安全管理的內(nèi)涵在不斷豐富,外延在不斷拓展,形式在不斷更新,必須以全面的、開放的、發(fā)展的、多維的眼光來審視檔案信息安全工作,摒棄那些陳舊的、狹隘的、落后的思想觀念,確立新的檔案信息安全觀。與傳統(tǒng)的檔案信息安全觀不同,新的檔案信息安全觀強(qiáng)調(diào)檔案信息安全是一個全面的、動態(tài)的、均衡的防護(hù)整體。所謂全面的,即檔案信息安全觀要由過去單一的、傳統(tǒng)的檔案保管、保護(hù)觀念向全面的檔案信息安全保障體系建設(shè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。所謂動態(tài)的,就是要居安思危,提高風(fēng)險意識,開展風(fēng)險評估,根據(jù)存在的問題,動態(tài)調(diào)整檔案信息安全保障體系。所謂均衡的,就是避免檔案信息安全保障體系出現(xiàn)任何環(huán)節(jié)的短缺而對整個檔案信息安全系統(tǒng)構(gòu)成的威脅。
二、完善檔案建立信息安全設(shè)施,夯實基礎(chǔ),強(qiáng)化機(jī)制
為了確保檔案信息安全,必須首先將建立檔案信息安全體系作為第一要務(wù),以科學(xué)、合理、完善的檔案信息安全管理體制機(jī)制達(dá)到保障檔案信息安全的目的。諸如建立檔案信息安全危機(jī)預(yù)防與危機(jī)管理機(jī)制;實施重要檔案信息備份制度,提高抵御各種突發(fā)事件影響的能力;處理好檔案信息利用與保護(hù)的關(guān)系,提高檔案利用過程中檔案實體與信息安全的保障能力;完善受損檔案搶救制度,采取搶救和保護(hù)措施,把損失降到最低等各項制度措施,認(rèn)真做好檔案信息化建設(shè)過程中的檔案信息安全保障工作。
三、健全檔案建立信息安全制度,明確責(zé)任,形成常態(tài)
對檔案信息安全構(gòu)成威脅的因素來自各個層面和各個領(lǐng)域。因此,需要構(gòu)建一個全面的法規(guī)制度體系,即國家、地方和檔案部門從三個不同的層面建立健全檔案信息安全法律法規(guī)體系,來保障檔案的絕對安全。當(dāng)前,檔案信息安全管理的條款分布在《保密法》、《國家安全法》、《檔案法》、《檔案法實施辦法》和檔案工作的各項條例條令等規(guī)范之中,尚未形成專門的檔案信息安全管理制度或法律體系,需要我們依據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)、結(jié)合檔案信息安全保障的具體實際,建立一整套具體可行的檔案信息安全管理制度,明確規(guī)定檔案信息安全的管理職責(zé)、管理要求、管理目標(biāo)、管理內(nèi)容等,依法實施組織管理,并形成常態(tài)化的趨勢。有了科學(xué)完善的檔案信息安全管理的法規(guī),關(guān)鍵就在于具體、有效落實。必須在建立健全各項規(guī)章制度的基礎(chǔ)上抓好落實,要加強(qiáng)對檔案資源監(jiān)測,嚴(yán)格檔案的管理和利用活動,依法管理,按章辦事,科學(xué)有效地實現(xiàn)檔案的管理與保護(hù)。依法嚴(yán)厲查處破壞檔案、危害檔案信息安全的行為,對污染環(huán)境、盜竊檔案、破壞檔案的重大事件要嚴(yán)肅查處,堅決打擊。同時還應(yīng)當(dāng)注意到:檔案信息安全是檔案工作的中心內(nèi)容,不但要確保檔案在收集、整理、保管、編研中的信息安全問題,還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)責(zé)任意識,通過各級檔案部門和業(yè)務(wù)人員的分層包干、分層負(fù)責(zé),消除檔案業(yè)務(wù)管理工作中可能出現(xiàn)的各種檔案信息安全隱患,確保檔案信息安全,努力做到萬無一失。
四、建立檔案建立信息安全隊伍,注重科研,培育人擦
目前,在峽江水利工程從事施工作業(yè)的船舶,主要有挖沙船、運沙船、定位船、起重船、輔助艇以及拋石船等等。船舶狀況參差不齊,既有管理規(guī)范,船況良好的大型施工船舶;也有船況差,船員素質(zhì)差的低質(zhì)量船舶;還有一些船舶證書不合格、船員配備不足的個體船舶。而且隨著工程施工進(jìn)度的推進(jìn),施工船舶數(shù)量的增加,施工船舶的違章現(xiàn)象日益增多,事故(險情)也時有發(fā)生。
2012年3月5日7點32分,參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的武警水電二總隊五支隊用巡邏艇搭載8名監(jiān)理公司工作人員對水利樞紐工程質(zhì)量進(jìn)行例行檢查,在巡邏艇行駛到壩頭位置時巡邏艇主機(jī)突然熄火,巡邏艇從壩口急速向下漂流,情況十分危急,后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急搜救,在壩下找到遇險船舶,幸無人員傷亡;2012年5月9日15點30分,在峽江水利樞紐施工水域上游,參與峽江水利樞紐工程施工的“新干運7639”船舶滿載砂石,在即將到達(dá)料場碼頭時,主機(jī)忽然失去動力向大壩圍堰漂移,危急大壩圍堰安全及圍堰內(nèi)數(shù)百名作業(yè)人員安全,后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急救助,將險情成功排除。
2012年6月份,吉安市地方海事局組織對參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的19艘施工船舶進(jìn)行了一次全面的安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn):(1)部分施工船舶技術(shù)狀況較差。大部分是老舊船舶,一些施工船舶為改造后的船舶或二手船舶,其船機(jī)電設(shè)備性能較差。(2)船舶消防、救生設(shè)備缺失嚴(yán)重。檢查中有80%的船舶救生衣配備不足,救生圈配備率為零,消防設(shè)備配備就更差了,19艘施工船中只有一艘船舶配備了滅火器。(3)多數(shù)船舶配員不足。為節(jié)約成本,大部分施工船舶實際配員不足,有的甚至沒有任何船員證書,持證船員不到30%。(4)船員素質(zhì)較底,安全意識淡漠。經(jīng)了解,19艘施工船舶的船員大部分只有小學(xué)文化水平,法制觀念淡薄,業(yè)務(wù)能力低下,不按規(guī)程操作,對船舶航行作業(yè)安全缺陷視而不見,安全防護(hù)措施不落實,工作時不穿戴救生衣,超載冒險航行時有發(fā)生。(5)大部分施工船舶沒有按規(guī)定顯示施工作業(yè)警示標(biāo)志和懸掛號燈、號型等信號標(biāo)志。(6)“交通船”交通船違章載客現(xiàn)象嚴(yán)重。雖然施工單位雇用了一艘渡船作為交通船,但是渡工為貪圖方便,節(jié)省成本,不愿多跑,導(dǎo)致違章超載現(xiàn)象時有發(fā)生,尤其在上、下班時間更為嚴(yán)重,有時實際載客超載2~3倍。
加強(qiáng)施工船舶安全管理的措施和建議:
一、嚴(yán)格把好審核關(guān)。建設(shè)單位或施工單位向海事管理機(jī)構(gòu)辦理水上水下活動許可審批手續(xù)時,要將施工船舶及船員的所有證書資料交海事管理部門查驗,并提交以上文件資料復(fù)印件存檔核備。海事管理部門在審核時一定要嚴(yán)格按照《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》的要求,嚴(yán)格審核有關(guān)文書和資料,不符合要求的堅決不予審批;要加強(qiáng)對申報單位提供的施工船舶和船員的所有證書資料的查驗,對不符合航行安全和作業(yè)安全的船舶一律不予審批。必要時,海事執(zhí)法人員在接到水上水下活動申請報告后應(yīng)對施工船舶進(jìn)行現(xiàn)場檢查,實地了解船舶的真實技術(shù)狀況和配員情況,嚴(yán)格把好審批關(guān),杜絕不合格船舶進(jìn)入施工作業(yè)市場。
二、做好施工船舶進(jìn)場前的安全檢查。根據(jù)批準(zhǔn)的水上水下活動許可證,現(xiàn)場海事監(jiān)督人員要嚴(yán)格核實施工船舶是否和許可證上允許施工的船舶一致,堅決禁止未取得活動許可擅自參與施工作業(yè)的船舶進(jìn)場。對活動許可的施工船舶要做好施工前的安全檢查,主要針對對船舶證書、船員證書以及消防、救生、船舶技術(shù)狀況以及防污染等安全方面進(jìn)行檢查,對不滿足適航(作業(yè))條件的船舶一律不予進(jìn)入施工現(xiàn)場,等待船舶缺陷糾正后方可參加施工,對施工前檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要堅決依法懲罰,保障施工船舶適航,船員適任。
三、加強(qiáng)施工船舶的現(xiàn)場監(jiān)管,現(xiàn)場監(jiān)管是最重要的管理環(huán)節(jié),也是最后的管理底線,因為所有的安全措施說到底還是要落實到作業(yè)現(xiàn)場。同時現(xiàn)場監(jiān)管也是最直接、最快發(fā)現(xiàn)問題和最有效糾正、處理問題的環(huán)節(jié)。現(xiàn)場監(jiān)管不能流于形式,而應(yīng)從專業(yè)的角度來檢查施工作業(yè)中不完善的地方。加強(qiáng)督查,優(yōu)化現(xiàn)場監(jiān)管模式,通過定期、不定期到水域施工現(xiàn)場對船舶的配員情況、船舶救生設(shè)備、消防設(shè)備有效到位情況、施工安全作業(yè)程序落實情況進(jìn)行檢查,查看船舶是否按照施工水域范圍施工、施工現(xiàn)場是否設(shè)有警戒標(biāo)志、施工船舶是否懸掛相應(yīng)的號型號燈、施工作業(yè)船舶是否有違反安全作業(yè)的現(xiàn)象,檢查施工船舶是否守聽指定頻道,是否按要求遵守施工通訊,船對船、船對岸的通訊是否有效、暢通。執(zhí)法人員在對施工船舶進(jìn)行安全檢查時,可以適時聯(lián)合施工項目部開展船員操作性檢查,促使船員履行職責(zé),同時對設(shè)施的安全性能進(jìn)行檢測,確保設(shè)施的安全性能處于正常狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決予以批評教育,督促船舶認(rèn)真整改存在的缺陷,嚴(yán)肅查處施工船舶違法違規(guī)行為。對于那些未取得活動許可從事施工作業(yè)、拒不服從管理、套牌船、“三無”船舶,要按有關(guān)規(guī)定采取行政強(qiáng)制措施,堅決清理出場。
四、落實建設(shè)施工單位安全責(zé)任主體。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù),是遏制重特大安全事故,減少一般事故的有效途經(jīng)。工程建設(shè)單位,就是水上施工安全的責(zé)任主體,應(yīng)對施工單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。各施工單位是各自施工區(qū)域的具體安全責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對分包單位及施工船舶的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。海事管理機(jī)構(gòu)在具體的監(jiān)管中,在明確建設(shè)施工單位安全主體責(zé)任的同時,應(yīng)緊緊抓住建設(shè)施工單位,推進(jìn)安全管理工作,形成建設(shè)單位-施工單位-分包單位-施工船舶-施工船員的五級安全管理體系。督促建設(shè)施工單位成立專業(yè)的安全管理部門,配備相應(yīng)的安全管理力量,落實安全生產(chǎn)資金;督促施工單位制訂施工安全保障方案,落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策;督促施工單位要與其服務(wù)的施工船舶簽訂安全責(zé)任書,將施工船舶納入安全管理體系內(nèi)進(jìn)行管理。
五、建立協(xié)調(diào)機(jī)制,組成安全監(jiān)管統(tǒng)一戰(zhàn)線。海事管理部門要主動和安監(jiān)、業(yè)主、施工單位安全部門等職能部門建立聯(lián)合檢查制度,采用定期或不定期聯(lián)合檢查機(jī)制,對施工船舶進(jìn)行檢查,查處和糾正違法違章船舶。同時建立水上施工安全管理工作聯(lián)系會議制度,每月或每季度定期、不定期地根據(jù)實際情況召開由安監(jiān)、海事、業(yè)主單位和施工單位等職能部門共同參加的安全管理工作會議,通報安全管理情況,加強(qiáng)溝通,及時解決安全管理中的疑點和難點問題,適時制定切實可行的管理對策。
【關(guān)鍵詞】電力信息安全;監(jiān)控;安全隱患;電網(wǎng)
數(shù)字化時代的到來,對電力信息系統(tǒng)服務(wù)服務(wù)功能的不斷完善產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,一定程度上擴(kuò)大了電力企業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。與此同時,隨著電力信息系統(tǒng)運行中所承載信息量的不斷加大,電力信息安全能否得到有效的保障,影響著電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行。因此,需要采取科學(xué)的監(jiān)控方法,實現(xiàn)電力信息系統(tǒng)長期運行中的實時監(jiān)控,確保所有電力信息安全性。
1電力信息安全基本組成架構(gòu)分析
電力信息安全所關(guān)注的是所有電力信息的安全有效性,并嚴(yán)格遵循信息保密性、可用性、完整性及可控性原則,確保電力系統(tǒng)的穩(wěn)定、高效運行。實現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo),需要明確電力信息安全基本組成架構(gòu),最大限度地滿足電力系統(tǒng)安全運行的多樣化需求。當(dāng)前電力信息安全基本組成架構(gòu)包括:①電力信息流結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)的存在是為了確保各項電力業(yè)務(wù)的順利開展,確保了電力信息的安全傳遞;②性能可靠的電力信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。通過專用網(wǎng)絡(luò)與公用網(wǎng)絡(luò)配合使用電力信息網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的合理設(shè)置,可以保障電力信息安全,確保了電力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)的有效結(jié)合;③完善的電力信息安全預(yù)防與保護(hù)體系結(jié)構(gòu)。該結(jié)構(gòu)的設(shè)置與不斷完善,實現(xiàn)了電力信息系統(tǒng)組成結(jié)構(gòu)的科學(xué)劃分,為電力信息安全策略的制定提供了重要的參考依據(jù),也為電力信息系統(tǒng)的安全運行打下了堅實的基礎(chǔ)。
2電力信息安全監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建要點分析
電力信息安全監(jiān)控水平的提升,依賴于安全監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建,從而實現(xiàn)電力信息系統(tǒng)運行及電力信息傳遞的實時監(jiān)控。同時,隨著電力企業(yè)業(yè)務(wù)量的不斷加大,對電力信息安全管理提出了更高的要求,需要注重電力信息安全監(jiān)控系統(tǒng)構(gòu)建,明確系統(tǒng)的主要功能及相關(guān)的支撐技術(shù)。
2.1安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能
電力信息安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要功能包括:確保所有信息化設(shè)備的完好性;實時監(jiān)控信息化監(jiān)控系統(tǒng)運行,了解其安全狀況。通過在線監(jiān)視的方式,有利于提升電力信息化設(shè)備的安全管理水平,促使信息化系統(tǒng)長期處于穩(wěn)定的運行狀態(tài),優(yōu)化資源配置的同時保持系統(tǒng)良好的安全性。具體表現(xiàn)在:①對所有電力信息化設(shè)備進(jìn)行安全管理。在這種管理方式的作用下,可以實時地監(jiān)視信息設(shè)備的運行狀態(tài),合理配置各種信息設(shè)備,并對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)與升級;②對系統(tǒng)運行進(jìn)行實時安全管理。通過對信息系統(tǒng)運行狀況了解,可以有效的應(yīng)對各類突發(fā)事件,促使系統(tǒng)中存在的問題能夠得到及時處理。在這種安全管理模式中,系統(tǒng)運行信息采集中是以網(wǎng)絡(luò)節(jié)點為單位,能夠?qū)Ω黝惏踩录M(jìn)行實時響應(yīng),可以顯示出系統(tǒng)的運行狀態(tài);③離線狀態(tài)下進(jìn)行安全性分析,促使其中的安全數(shù)據(jù)能夠得到分析與處理,逐漸形成完善的安全機(jī)制,并獲得安全評估報告;④對用戶、系統(tǒng)日志、安全制度等進(jìn)行日常管理,并通過安全監(jiān)控中心對下級電力信息安全進(jìn)行檢查與評估。
2.2安全監(jiān)控系統(tǒng)的主要支撐技術(shù)
電力信息安全監(jiān)控系統(tǒng)服務(wù)功能的不斷完善及服務(wù)范圍的擴(kuò)大,對各類技術(shù)有著較強(qiáng)的依賴性。因此,需要了解該監(jiān)控系統(tǒng)的主要支撐技術(shù)。這些技術(shù)包括:①面向?qū)ο蟮母咝Ч芾斫M織技術(shù)。通過對電力信息系統(tǒng)中各對象特征的深入分析,可以進(jìn)行高效管理;②適用范圍廣的數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理技術(shù)。在該技術(shù)在支持下,可以提高電力信息安全監(jiān)控系統(tǒng)運行效率;③電力信息化設(shè)備管理技術(shù)。將設(shè)備內(nèi)部或者外部與計算機(jī)相連,能夠在標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議支持下確保各設(shè)備的安全使用;④確保各廠商產(chǎn)品信息共享的安全管理適配器技術(shù)。
3電力信息安全分析
為了提高對電力信息安全的正確認(rèn)識,需要構(gòu)建相關(guān)的模型對電力系統(tǒng)安全事件可能造成的影響進(jìn)行分析,從而為電力信息安全控制提供保障。構(gòu)建模型進(jìn)行電力信息安全分析時,需要從這些方面入手:①確定所有信息安全事件可能影響電力系統(tǒng)安全的集合;②對電力信息安全隱患相關(guān)性進(jìn)行分析,大致確定各類安全事件可能發(fā)生的概率;③通過信息安全事件結(jié)合及安全隱患相關(guān)性分析,確定信息安全事件權(quán)重。
4結(jié)束語
綜上所述,合理設(shè)置電力信息安全基本架構(gòu),構(gòu)建可靠的電力信息安全監(jiān)控系統(tǒng),可以確保電力信息安全,增強(qiáng)電力系統(tǒng)運行穩(wěn)定性。因此,未來電力信息系統(tǒng)構(gòu)建中應(yīng)充分地考慮電力系統(tǒng)正常工作的具體要求,注重電力信息安全分析,靈活運用信息技術(shù)及專業(yè)技術(shù)手段保持電力信息安全監(jiān)控系統(tǒng)運行良好性,促使其中存在的問題能夠得到高效處理。
作者:林康 單位:首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京世紀(jì)壇醫(yī)院
參考文獻(xiàn)
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完善的監(jiān)理管理制度是落實電力工程監(jiān)理管理的前提條件,因此電力企業(yè)要根據(jù)電力工程的實際特點完善安全監(jiān)理制度。由于電力工程建設(shè)監(jiān)理單位對相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識不深,這在很大程度上制約了監(jiān)理制度的發(fā)展,工程監(jiān)理也難以與國際接軌。因此,為了有效發(fā)揮監(jiān)理單位的作用,應(yīng)通過完善工程監(jiān)理法律法規(guī)體系來促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,使監(jiān)理單位在電力工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。在工程監(jiān)理法律法規(guī)體系中,應(yīng)明確規(guī)定監(jiān)理單位的責(zé)任和義務(wù),包括:第一,監(jiān)理單位需要對電力工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、成本、施工進(jìn)度進(jìn)行控制,進(jìn)行工程建設(shè)信息和合同管理,積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位間的工作關(guān)系。第二,明確電力工程監(jiān)理的工作范圍,包括設(shè)計方案討論;檢查施工圖方案;參與對承包商的招標(biāo)評標(biāo);參與施工圖交底、組織圖紙會審;檢查施工現(xiàn)場原材料及構(gòu)件數(shù)目及質(zhì)量等。第三,監(jiān)理單位必須與業(yè)主簽訂監(jiān)理合同,合同內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)理工作范圍,雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,合同必須按照《火力發(fā)電、輸變電工程監(jiān)理招標(biāo)程序及招標(biāo)文件范本》的相關(guān)規(guī)定,雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行合同內(nèi)容。第四,實行總監(jiān)理師負(fù)責(zé)制,設(shè)立由專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)理師及其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu),在施工現(xiàn)場設(shè)立監(jiān)理機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)的監(jiān)理人員,各自履行自己的監(jiān)理職責(zé),由總監(jiān)理師相關(guān)指令,總監(jiān)理師有一定的授權(quán)范圍,有權(quán)終止工程建設(shè)單位合同。
2電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工安全施工培訓(xùn)
安全管理監(jiān)督管理體系的建立和設(shè)備定期的維修,在很大程度上可以提高變電站的運行安全。在變電站的電力設(shè)備操作過程中,存在較大的危險,尤其是在變電運行的過程中,需要大量的工作人員對設(shè)備進(jìn)行操作,如果工作人員在操作過程中,安全意識不高,違規(guī)操作或者在操作的過程中發(fā)生失誤,就有可能造成嚴(yán)重的后果,不僅有可能造成無法挽回的損失,更有甚者會造成人員傷亡。因此,電力企業(yè)要加強(qiáng)對員工安全施工的培訓(xùn)。同時,在變電站安全運行管理中,工作人員的文化素質(zhì)及道德水平在很大程度上影響著電力工程的建設(shè)質(zhì)量,加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)工作,既要加強(qiáng)安全知識技能的學(xué)習(xí),也要加強(qiáng)安全管理和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)。通過制定績效考核制度充分調(diào)動監(jiān)理人員學(xué)習(xí)的積極性和主動性,只有提高了工作人員的文化素質(zhì),工作人員才能做好電力工程監(jiān)督管理工作。對于高空作業(yè)的工作人員,必須要求持證上崗,加強(qiáng)對工作人員的知識教育,給予業(yè)主和施工單位更多的專業(yè)指導(dǎo),做到“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的管理,提高電力工程質(zhì)量。在電力工程建設(shè)中,只有工作人員的業(yè)務(wù)技能得到提升,同時具備相應(yīng)的法律道德觀念,才能促進(jìn)電力工程建設(shè)活動的順利開展。通過對電力工程建設(shè)實行全過程的動態(tài)管理,充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用,以促進(jìn)電力工程建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展,提高電力安全監(jiān)督的可靠性。
3加強(qiáng)電力安全監(jiān)督隊伍的建設(shè)
面對當(dāng)前電力企業(yè)存在的問題,要順應(yīng)時代的發(fā)展,充分利用科學(xué)技術(shù)和法律對電力進(jìn)行有效的監(jiān)督。電力企業(yè)首先就要建立一支高效的監(jiān)督隊伍,定期對監(jiān)督人員進(jìn)行培訓(xùn),使監(jiān)督人員通過培訓(xùn)不斷提高監(jiān)管知識,熟練掌握和運用國家關(guān)于安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。同時,為了提高監(jiān)管人員在執(zhí)法中的工作效率和提高監(jiān)管人員的事故調(diào)查能力,要求監(jiān)督人員具備對特殊事故的應(yīng)急處理能力。只有建設(shè)起高素質(zhì)的監(jiān)督管理隊伍,才能實現(xiàn)電力企業(yè)安全監(jiān)督的可靠性。其次,電力企業(yè)還要明確劃分安全檢查的主要任務(wù)。電力企業(yè)電力安全監(jiān)督的主要任務(wù),就是徹底解決變電站運行過程中的熱點問題和突發(fā)事件,把電網(wǎng)和電力供應(yīng)安全作為電力企業(yè)安全監(jiān)督的核心,及時了解安全生產(chǎn)的動態(tài),掌握電力生產(chǎn)過程中發(fā)生的新問題,并根據(jù)問題的實際情況,制定相關(guān)的解決方案。再次,電力企業(yè)還要提高變電作業(yè)的風(fēng)險意識。安全監(jiān)察工作就是對風(fēng)險進(jìn)行管理,在傳統(tǒng)變電作業(yè)中,缺乏風(fēng)險防范意識,這種傳統(tǒng)的方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)下社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)對安全作業(yè)的要求,因此,要求電力企業(yè)對變電作業(yè)風(fēng)險管理工作引起重視,建立完善的風(fēng)險控制體系,將變電作業(yè)的風(fēng)險降到最低。
4結(jié)語
作者:安鉆萍
對護(hù)士的違法行為及時糾正,對潛在的護(hù)理隱患制定防范措施,使護(hù)理工作做到制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)多方面的教育培訓(xùn)一是不斷更新服務(wù)理念,強(qiáng)調(diào)“以人為本”的人性化護(hù)理,加強(qiáng)護(hù)士素質(zhì)培養(yǎng),注重護(hù)患溝通,為患者提供熱情、周到、舒適的服務(wù),讓患者在就醫(yī)期間有賓至如歸之感,提高對護(hù)理工作滿意度。二是加強(qiáng)法制教育,學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理條例》和通過一些醫(yī)療糾紛案例進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,堅持依法護(hù)理,嚴(yán)格遵守醫(yī)療、護(hù)理法規(guī)及各項規(guī)章制度,樹立責(zé)任意識。三是加強(qiáng)專業(yè)知識的培訓(xùn),利用多種形式開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),掌握新知識,對各種儀器的操作要熟練掌握,定期組織護(hù)理技術(shù)操作訓(xùn)練,通過強(qiáng)化護(hù)理技術(shù)操作,使護(hù)士的業(yè)務(wù)技術(shù)逐步走上正規(guī)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高每個護(hù)士的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
合理安排人力資源一是合理排班,護(hù)士長在這一過程中知人善任,用人之長,做到新老人員合理搭配,力爭使每個護(hù)士都處于最能發(fā)揮其才能的職位上,加強(qiáng)夜班護(hù)士力量,在患者量多時臨時調(diào)配增加護(hù)士,避免超負(fù)荷工作。二是在工作中以人為本,要理解護(hù)士,善于關(guān)心和體察護(hù)士疾苦,護(hù)士長應(yīng)盡可能照顧護(hù)士在生活和學(xué)習(xí)等方面的需求;營造良好的氛圍,最大限度地調(diào)動護(hù)士的工作積極性。加強(qiáng)藥品的使用管理一是正確執(zhí)行醫(yī)囑,嚴(yán)格查對制度,轉(zhuǎn)抄醫(yī)囑后查、抄輸液單后查、擺藥后查、配藥前查、給藥前查、給藥后查。查對內(nèi)容:床號、姓名、藥名、濃度、劑量、方法、時間、有效期、質(zhì)量,口服藥還要核對規(guī)格。二是特殊用藥或小兒用藥者,在輸液單上用紅筆做警示標(biāo)識,認(rèn)真計算用藥量,劑量太小時稀釋后再抽取,以保證用藥劑量的準(zhǔn)確性。三是每張輸液單上只能抄寫一個患者的治療項目,遇有同名患者要在床號上用紅筆做標(biāo)識,執(zhí)行后打鉤簽字,并注明執(zhí)行時間。四是護(hù)士配液體時,打開一組藥物,配制完畢放在指定地點后再開啟另一組藥,不可以同時開啟多組藥。五是特殊情況執(zhí)行口頭醫(yī)囑時,醫(yī)生說完后,護(hù)士再復(fù)誦一遍,無誤后執(zhí)行,保留安瓿,并立即記錄執(zhí)行時間及用藥情況。六是高危險藥物如氯化鉀、濃氯化鈉等不能與普通藥物混放,做好標(biāo)識;物加鎖保存。加強(qiáng)護(hù)士對藥名、劑型或外觀等相似或相近的藥品的識別技能。七是嚴(yán)格輸液配伍的安全管理,確認(rèn)藥物有無配伍禁忌,續(xù)加液體后要觀察2組藥無反應(yīng)才可離開,嚴(yán)格按病情、年齡等控制靜脈輸液滴速,預(yù)防輸液反應(yīng),控制輸液藥物的濃度。藥物過敏患者標(biāo)識醒目,體溫單、床尾卡、治療桌上均做標(biāo)識。加強(qiáng)醫(yī)院感染管理一是嚴(yán)格執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范,掌握洗手指征、洗手方法以及手消毒。二是嚴(yán)格遵守?zé)o菌技術(shù)操作規(guī)范和消毒隔離制度,遵守患者安置原則,加強(qiáng)傳染患者管理,防止交叉感染。三是各種治療檢查前,認(rèn)真檢查衛(wèi)生器材的有效期、質(zhì)量、包裝等,以保證使用合格的醫(yī)療器材。四是供應(yīng)室人員要保證滅菌物品合格率100%。
及時采取恰當(dāng)?shù)木茸o(hù)措施認(rèn)真執(zhí)行值班和交接班制度,堅守工作崗位,經(jīng)常巡視病房,發(fā)現(xiàn)病情變化,及時采取救護(hù)措施;小兒、昏迷、躁動患者要防止撞傷、墜床等,加床擋,使用約束帶;地面要干燥無水,防止患者滑倒;行動不便患者活動時給予指導(dǎo),下床時應(yīng)攙扶,以防摔倒;給患者熱敷時防止?fàn)C傷;長期臥床患者給予皮膚護(hù)理,使用氣墊,防止壓瘡;使用特殊藥物如化療藥、升壓藥、鈣劑等防止外滲引起皮膚損傷;有各種導(dǎo)管的患者,要妥善固定,防止導(dǎo)管滑脫;加強(qiáng)危重患者的管理,密切巡視,保證急救藥物和用物齊備完好、定點存放、專人負(fù)責(zé)、班班交接。做好對患者的識別和告知工作一是提高對患者識別的準(zhǔn)確性,每個住院患者手上戴識別腕帶;給患者做治療檢查前,讓患者或家屬自報姓名確認(rèn);手術(shù)患者,術(shù)前在手術(shù)部位做標(biāo)記,嚴(yán)格防止手術(shù)患者、手術(shù)部位發(fā)生錯誤,主動請患者參與認(rèn)定。二是認(rèn)真履行告知義務(wù),患者入院時告知有關(guān)規(guī)章制度和安全須知;治療護(hù)理前告知接受治療護(hù)理的項目、目的、如何配合、注意事項、副作用等;特殊治療檢查前應(yīng)征得患者同意,履行簽字手續(xù);患者出院時告知出院后的疾病康復(fù)知識、飲食和活動注意事項、復(fù)診時間等。