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開放管理論文范文第1篇

我國保險業(yè)的發(fā)展具有一個完全不同于其他發(fā)達國家的基本特征，就是建國以來的絕大部分時間里我國保險業(yè)是在一個幾乎完全封閉的國內(nèi)市場中恢復(fù)和發(fā)展的。直到1992年，第一家外資保險公司營業(yè)機構(gòu)在上海設(shè)立，揭開了我國保險市場開放的新篇章。到2002年，共有34家外資保險公司在國內(nèi)保險市場設(shè)立了54個營業(yè)機構(gòu)。當前，我國保險市場對外開放呈現(xiàn)出以下幾個特點：

1.保險市場對外開放由政府主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向政府調(diào)控型。在我國加入世貿(mào)組織前，對外資保險公司進入市場的數(shù)量、公司種類、國別和進入時間完全由政府監(jiān)管部門掌控，這主要是因為國內(nèi)保險業(yè)規(guī)模小、競爭力低，屬“幼稚產(chǎn)業(yè)”，還需要保護。隨著國內(nèi)保險市場的逐步成熟和中資保險公司競爭力的提高，尤其是我國加入世貿(mào)組織后，政府監(jiān)管部門主導(dǎo)市場開放的空間變小。遵守世貿(mào)組織原則和履行保險市場開放承諾成為當前保險市場開放的政策取向。

2.外資保險公司業(yè)務(wù)快速增長，市場份額穩(wěn)步上升。目前，外資保險公司發(fā)展戰(zhàn)略已由初期的宣傳公司品牌、穩(wěn)步經(jīng)營轉(zhuǎn)向依靠產(chǎn)品創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，大力拓展業(yè)務(wù)和實現(xiàn)業(yè)務(wù)快速增長。2002年，外資保險公司保費收入從1992年的29.5萬元增長到46.2億元，占全國市場份額的1.51%.在國內(nèi)最大的保險開放城市上海，外資公司占當?shù)厥袌龇蓊~已上升到目前的13%.

3.外資保險公司進入國內(nèi)市場的方式呈現(xiàn)多元化的發(fā)展趨勢，直接參股中資保險公司成為外資金融保險公司的重要選擇。繼新華人壽和泰康人壽等4家中資保險公司引入外資股東后，2002年美國ACE集團屬下的3家保險公司以1.5億美元擁有華泰保險公司22.13%的股份，匯豐集團以6億美元認購平安保險公司10%的股份，這是因為，直接參股可以繞開市場準入、經(jīng)營區(qū)域和營業(yè)范圍等方面的限制，節(jié)省公司籌建和前期運營的巨額支出，充分利用中資保險公司布局完善的機構(gòu)網(wǎng)點和龐大的客戶資源，直接進入國內(nèi)保險市場。

4.保險市場開放的力度不斷加大，去年成為保險市場開放以來步伐最快的一年，今年將會有新的突破。在市場準入上，2002年共有6家外資保險公司獲準進入，批準了16家外資保險公司營業(yè)機構(gòu)正式開業(yè)，這是外資公司市場準入最多的年份。在開放地域上，外資保險公司相繼在天津、蘇州、北京和大連落戶，開放地域開始由南向北、由東部發(fā)達地區(qū)向中部地區(qū)擴展。外資再保險公司第一次獲準進入市場。首家合資壽險公司廣州分公司的營業(yè)，使外資保險公司由區(qū)域性公司向全國性公司的擴展邁出了實質(zhì)性的第一步。

按照我國加入世貿(mào)組織承諾，今年年內(nèi)外資非壽險公司將可以向中國境內(nèi)外客戶提供各種非壽險服務(wù)，其設(shè)立形式的限制將予以取消；成都、武漢等十個城市將首次對外資保險公司開放。市場準入數(shù)量限制的取消、經(jīng)營地域的擴大和經(jīng)營范圍的放寬，預(yù)示著今年我國保險市場的對外開放將步入一個新的發(fā)展階段。

5.法規(guī)建設(shè)取得積極進展，為依法監(jiān)管提供了法律依據(jù)。1992年9月，為適應(yīng)外資保險公司進入市場而制定的《上海外資保險機構(gòu)管理暫行辦法》，存在著諸多不適應(yīng)新形勢的地方。加入世貿(mào)組織后，我國對現(xiàn)有法規(guī)進行了清理。2002年《中華人民共和國外資保險公司管理條例》頒布實施。該條例對外資保險公司申請資格、申請條件和審批程序及時限要求等作了較為規(guī)范和透明的規(guī)定，為外資保險公司依法經(jīng)營、監(jiān)管部門依法監(jiān)管提供了法律依據(jù)。

外資保險的現(xiàn)代市場運作模式對國內(nèi)保險市場的影響

外資保險公司作為國際性商業(yè)機構(gòu)，經(jīng)營目標自然是業(yè)務(wù)拓展和利潤最大化。從我國保險市場開放的實踐看，外資保險公司在實現(xiàn)其商業(yè)運作目標的同時，所具有的強調(diào)盈利和風(fēng)險控制原則、經(jīng)營規(guī)范、管理嚴謹?shù)默F(xiàn)代市場運作模式，對推動國內(nèi)保險市場發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

一是培訓(xùn)保險專業(yè)技術(shù)人員，推廣大眾保險風(fēng)險意識，對傳播現(xiàn)代保險知識起了先導(dǎo)作用。

二是引入了新的經(jīng)營制度，使國內(nèi)傳統(tǒng)的保險營銷方式發(fā)生了革命性的變革，對我國保險業(yè)建立現(xiàn)代市場運作模式起到了良好的示范和推動作用。1992年，友邦保險率先在上海采用的壽險個人營銷模式，引起了國內(nèi)壽險業(yè)銷售制度的根本性變革，極大地促進了壽險業(yè)的發(fā)展。國內(nèi)個人營銷占壽險保費收人的比重從1993年前的5%提高到目前的90%.外資保險公司不僅與中資公司同臺競爭，它們對承保、理賠、和投資等保險業(yè)務(wù)實行專業(yè)化經(jīng)營、外包和強調(diào)核心業(yè)務(wù)的現(xiàn)代市場運作方式，對中資保險公司改變長期以來“大而全、下而全”的經(jīng)營方式提供了很好的借鑒，促進了中國保險業(yè)調(diào)整和重組的步伐。

三是改變了市場競爭格局，激發(fā)了市場需求，引導(dǎo)保險業(yè)進入高層次的競爭，促進了開放地區(qū)保險業(yè)的發(fā)展。以上海為例，1992年率先開放后，上海的外資保險公司數(shù)量增加到2002年的15家，位居保險開放城市之首。同期，上海地區(qū)整個市場的保費收入，從1992年的18.2億元，增加到2002年的239億元。外資保險公司管理嚴謹、經(jīng)營規(guī)范和重視產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新的經(jīng)營理念，對中資保險公司轉(zhuǎn)變以費率價格和高投入為主要競爭手段的經(jīng)營策略，起到了有益的示范和引導(dǎo)作用。

四是加快了國內(nèi)保險市場與國際接軌的進程，對政府監(jiān)管轉(zhuǎn)向市場取向和采取國際通行原則起了積極的推動作用。外資保險公司的母公司大都在較為先進的監(jiān)管方式下經(jīng)營。它們要求改變與國際通行做法不相一致的監(jiān)管方式，這無形中加快了我國保險監(jiān)管改革的步伐。如監(jiān)管部門在確立監(jiān)管市場取向原則、注重依法監(jiān)管、強調(diào)償付能力監(jiān)管和增強監(jiān)管政策法規(guī)透明一致等方面，進行了有益的嘗試。

我國保險市場開放的實踐證明，保險市場開放對提升我國保險業(yè)的整體發(fā)展水平和促進現(xiàn)代保險市場的初步建立發(fā)揮了積極的推動作用。在日趨激烈的市場競爭中，中資保險公司并沒有被擠垮，相反，保險市場出現(xiàn)了中外資保險公司共同發(fā)展的局面。

外資保險公司的經(jīng)營模式對中資公司產(chǎn)生了影響

1.在經(jīng)營上，借鑒外資保險公司著眼于公司長遠發(fā)展，堅持規(guī)范經(jīng)營的戰(zhàn)略。1997年銀行存貸款利率降低，引發(fā)了中資保險公司銷售高預(yù)定利率保單的狂潮，某外資公司在其業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊的嚴峻形勢下依舊堅持不調(diào)高預(yù)定利率。中資公司雖多收了上百億元保費，也因此而背上了沉重的利差損包袱。再如，在航意險共保前，市場秩序比較混亂，一些中資公司支付的手續(xù)費遠高于法定水平，但外資公司寧愿放棄業(yè)務(wù)也不去違反法規(guī)。

2.在產(chǎn)品創(chuàng)新上，借鑒外資保險公司以產(chǎn)品創(chuàng)新構(gòu)建公司核心競爭力的經(jīng)營策略。國內(nèi)保險市場競爭日趨激烈，使產(chǎn)品創(chuàng)新成了公司發(fā)展的生命線。外資保險公司通常把產(chǎn)品開發(fā)作為經(jīng)營的核心環(huán)節(jié)，不惜投入巨資進行新產(chǎn)品的開發(fā)。它們不盲目跟風(fēng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，不斷有新產(chǎn)品問世，常常引領(lǐng)潮流。

3.在客戶服務(wù)上，借鑒外資保險公司提供全程和高附加值服務(wù)的經(jīng)營理念。現(xiàn)代經(jīng)營理念的最大變化之一就是從以業(yè)務(wù)為中心轉(zhuǎn)向以客戶為中心，通過提供全程和個性化、高附加值的服務(wù)，培養(yǎng)客戶的忠誠度，同時增加公司的利潤。與中資公司的某些做法如單純依靠人增員、拼保費規(guī)模的粗放式經(jīng)營形成了較大的反差。

4.在公司信譽上，借鑒外資保險公司注重品牌經(jīng)營和企業(yè)形象的管理原則。公司信譽構(gòu)成了公司品牌的核心內(nèi)容，市場競爭歸根到底是信譽的競爭。外資保險公司十分注重通過樹立良好的社會形象，建立一個強勢的金融品牌，以提高服務(wù)的品質(zhì)和層次，更好地滿足客戶多元化的保險服務(wù)需求。政府監(jiān)管要通過增強宏觀調(diào)控的有效性擴大保險市場的開放

當前，在保險市場開放的政策取向上，應(yīng)從以下幾方面入手。

一是把保險市場的開放與加快我國保險業(yè)發(fā)展的總體要求有機結(jié)合起來，抓緊研究和制定有利于加快我國保險業(yè)發(fā)展的開放政策和具體措施。通盤考慮世貿(mào)組織對我國過渡期長達九年審議的應(yīng)對措施。

二是抓緊制定各種法律規(guī)章，為外資保險公司依法經(jīng)營、監(jiān)管部門依法監(jiān)管提供法律依據(jù)。注意保持中資公司監(jiān)管法規(guī)與外資公司的一致性，尤其是對外資保險公司在單獨立法時，要注意法規(guī)的可操作性，處理好“國民待遇”問題。

三是鼓勵外國金融保險資本參股中資保險機構(gòu)。對全資子公司、合伙制法律形式和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司并購等問題進行前瞻性研究，在相關(guān)法規(guī)上對外資保險公司在國內(nèi)保險市場的進一步發(fā)展做好應(yīng)對準備。

四是采用國際保險監(jiān)管做法，加強和改善對外資保險公司業(yè)務(wù)經(jīng)營的監(jiān)管，保護被保險人的利益。目前，對外資保險公司的監(jiān)管只側(cè)重于審批和經(jīng)營的合規(guī)性，缺乏對外資保險公司關(guān)聯(lián)交易進行披露和監(jiān)控等風(fēng)險防范措施，國際通行的注冊地監(jiān)管機構(gòu)與經(jīng)營地監(jiān)管機構(gòu)進行協(xié)同監(jiān)管的制度尚未建立。要對不同組織形式的外資保險公司，實行側(cè)重點不同的監(jiān)管。對外資公司的關(guān)聯(lián)交易進行重點監(jiān)控。建立與外資公司母國監(jiān)管機構(gòu)信息共享和分工協(xié)作的監(jiān)管機制，提高監(jiān)管工作的實效。

開放管理論文范文第2篇

【關(guān)鍵詞】博物館；免費開放；運營管理；必要性

當免費開放博物館這一舉措正式被實施之后，很多人都開始參觀博物館。然而隨著不斷增加的參觀者，這給博物館帶來了很多問題，如：安全問題、保護文物的問題等。這些問題的出現(xiàn)讓博物館開始思考如何管理博物館，如何保護好博物館中的每一件展品。

一、免費開放博物館的必要性

博物館中的每一件展品背后都隱藏著豐富的文化，其可以將我國的社會文明展現(xiàn)出來。在每一座城市都有相應(yīng)的博物館，但是去博物館參觀的人是少之甚少。為什么參觀博物館的人那么少呢？究其原因在于博物館的門票較高，人們不愿意將錢花在參觀博物館上。通過免費開放博物館，可以吸引很多人的眼球，更好的滿足大眾的文化需求。

二、博物館免費開放后所面臨的問題

（一）多樣化的觀眾結(jié)構(gòu)。當免費開放博物館之后，越來越多的人開始愿意參觀博物館。在以前由于參觀博物館需要收取門票，因此參觀博物館的群體往往是旅游群體、學(xué)校群體。然而當免費開放博物館之后，觀眾結(jié)構(gòu)開始向著多元化的方向發(fā)展。隨著參觀者數(shù)量的不斷增多，難免會出現(xiàn)亂扔垃圾、破壞展品等現(xiàn)象。同時參觀者數(shù)量的增多也會導(dǎo)致博物館內(nèi)的二氧化碳增多，從而對展覽室的溫度造成了一定的影響，最終影響到展覽室的書畫。（二）博物館缺少運營資金。當免費開放博物館之后，博物館面臨著一個非常嚴峻的問題，即：資金問題。免費開放博物館這一措施降低了博物館的門票收入，同時還增加了博物館的運營成本。從硬件設(shè)施上來講，我國博物館的發(fā)展還不夠成熟，不斷增多的參觀者會增加保護博物館文物的難度。通常情況下，每個博物館要專門設(shè)置講解員、清潔員等，以此來保護博物館的文物。再加上博物館還要為參觀者設(shè)置一些歇腳的設(shè)施，這無形之中就增加了博物館的運營成本。（三）博物館缺乏專業(yè)的人才。隨著不斷增加的參觀者，這導(dǎo)致博物館急缺專業(yè)的講解員、管理員。目前博物館中的講解員他們所學(xué)的專業(yè)與講解工作并不對口，并且他們自身的能力較低。在講解的過程中，他們僅僅死記硬背講解詞，沒有在此基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，從而無法滿足參觀者的各種需求。博物館的運營資金往往來源于國家撥款，這就導(dǎo)致博物館缺乏競爭意識。（四）博物館發(fā)展進入瓶頸期。當博物館剛剛實行免費開放的政策后，很多人都會去參觀。然而當這些人參觀完免費的博物館之后，他們的參觀熱情會大大減退。在這種狀況下，博物館如何吸引人們的眼球，讓人們重新再進入到博物館。博物館管理人員要注重文物的擺放形式，讓參觀者在參觀的過程中真正能受到文化的熏陶。只有這樣做參觀者才愿意再一次進入到博物館中。（五）認識上存在著一定的問題。博物館管理人員、工作人員并不贊成免費開放博物館這一舉措，他們認為免費開放博物館有害而無一利。其實這種想法是錯誤的，作為博物館的管理人員和工作人員，他們要提高自身的專業(yè)水平，營造和諧的文化氛圍，讓觀眾真正喜歡上博物館。

三、博物館免費開放后的運營管理措施

（一）構(gòu)建完整的、科學(xué)的管理機制。在以前博物館的運營資金來源于國家撥款，要想真正改變舊體制，博物館要弄清楚自身的責(zé)任、政府的責(zé)任，按照政事相分離的原則來構(gòu)建科學(xué)的管理機制。同時博物館還要構(gòu)建合理的績效考核機制，借助客觀的考核方法來將工作人員的工作熱情都激發(fā)出來。作為博物館的工作人員，其必須要具備服務(wù)意識，在工作中提升自身的專業(yè)水平。比如：博物館可以參考人流量的數(shù)據(jù)來適當增加衛(wèi)生間等，以此來提高參觀者的滿意度。（二）增加博物館的資金來源渠道。從相關(guān)的規(guī)定中，我們了解到：在免費開放博物館之后，政府會給與博物館一定的補助。但是博物館要想正常運營下去，僅僅依靠政府的撥款是不行的。博物館管理人員要將博物館潛在的資源挖掘出來，通過利用這些資源來獲得相關(guān)企業(yè)的贊助，從而給博物館帶來一定的收益。另外，博物館還可以銷售旅游紀念品、文物圖書等，以此來增加博物館的收益。當博物館的資金來源渠道越來越多，那么博物館有更多的資金來完善硬件設(shè)施、聘請專業(yè)的人才，以此來推動博物館的長遠發(fā)展。（三）加大人才管理力度。博物館既是展示文物的機構(gòu)，又是接待觀眾，給觀眾提供教育服務(wù)的機構(gòu)。鑒于此博物館要始終堅持“服務(wù)第一”的理念，讓每一位工作人員都具備著服務(wù)意識。許多大學(xué)生都喜歡參觀博物館，博物館管理人員可以抓住大學(xué)生的這一心理特點，運用招聘志愿者的形式來為博物館的發(fā)展引進先進的人才。（四）博物館資源與信息化技術(shù)有機結(jié)合起來。當免費開放博物館之后，博物館還要利用信息化技術(shù)來發(fā)展數(shù)字化博物館，讓更多的人來參觀博物館。在信息化技術(shù)快速發(fā)展的背景下，博物館可以以動態(tài)的方式來將靜態(tài)的產(chǎn)品呈現(xiàn)在參觀者的面前?，F(xiàn)階段，像北京、上海等一線城市的博物館開始運用了三維動畫等技術(shù)，讓參觀者更為直觀的認識了歷史。

免費開放博物館這一舉措不僅可以提高公民的素質(zhì)，還可以增強公民的文化內(nèi)涵。盡管在免費開放博物館之后，博物館面臨著運營管理問題、資金問題、安全問題等，但是博物館要在發(fā)展中總結(jié)經(jīng)驗，以此來推動博物館的健康發(fā)展。

作者:劉德珍 單位:泰來縣博物館

參考文獻：

開放管理論文范文第3篇

早在三千多年前孔子就有“學(xué)而時習(xí)之”的精辟論說。他告訴我們學(xué)習(xí)知識必須及時鞏固消化。如何鞏固消化，教師布置學(xué)生做作業(yè)即為最好的形式。

伴隨著課程改革的熱潮，廣大教師越發(fā)注重了課堂教學(xué)的創(chuàng)新，形式多樣的教學(xué)著實讓人耳目一新。而作為教學(xué)環(huán)節(jié)之一的作業(yè)設(shè)計卻往往被我們所忽視。長期以來，語文作業(yè)的形式并未得到很大的改觀，還是老調(diào)長談。僅僅依靠課文后的幾道思考題或是課輔材料中的標準化試題來鞏固學(xué)生的學(xué)習(xí)。這些囿于書本、拘于讀寫、限于室內(nèi)的作業(yè)大大地禁錮了學(xué)生的活動空間，限制了學(xué)生的知識視野，制約了學(xué)生思維的發(fā)展，影響了學(xué)生語文整體素質(zhì)的提高。與新時期的課程改革格格不入。因此，推進課程改革，實施語文素質(zhì)教育，必須對傳統(tǒng)的語文作業(yè)加以變革，實行全面的開放，讓它以嶄新的面貌出現(xiàn)在我們的面前。

一、向思維開放，讓作業(yè)成為訓(xùn)練思維的體操。

心理學(xué)理論表明，思維是智力的核心。在語文能力結(jié)構(gòu)中，思維能力是其靈魂。語文教學(xué)要強化以語言為載體的思維訓(xùn)練，體現(xiàn)語文教學(xué)的學(xué)科特色，發(fā)揮語文學(xué)科的根本功能。為此，除了在課堂教學(xué)中堅持語言與思維的一體性訓(xùn)練，還必須通過“作業(yè)”來引導(dǎo)學(xué)生開展有學(xué)科特色的、以語言文字為工具的思維活動，使作業(yè)成為訓(xùn)練思維的體操。

1、“機械作業(yè)”――以思激活

抄寫、背誦等歷來被稱作“機械作業(yè)”，其原因就在于教師對這類作業(yè)理解的片面的指導(dǎo)的偏頗，只注重作業(yè)結(jié)果，不進行過程的指導(dǎo)，把學(xué)生引入“死抄、死記、死讀”的誤區(qū)。其實這類作業(yè)只要強化了思維參與，就能變“機械”為“靈活”，變“死記”為“活學(xué)”，使其語言能力和思維能力同步發(fā)展。具體做法如下：

（1）、抄寫中的思維參與

“抄寫”可要求學(xué)生的“思”貫穿于始終：寫前，讀一讀字音，想一想音形的聯(lián)系，以記住字音；寫時，看一看字形，想一想書寫的技巧，以揣摩形體；寫后，記一記筆順，想一想字形的組全，以記住字形。這們，就能發(fā)揮“抄寫”的識記功能、養(yǎng)育功能和習(xí)慣培養(yǎng)功能。

（2）、背誦中的思維參與。

背誦可分步練習(xí)，循序漸進，力求思維參與。一是看一看：初讀概覽，整體把握內(nèi)容；二是理一理：默讀課文，理清敘述順序；三是找一找：默讀課文，畫出順序標志；四是想一想：輕讀課文，還原語言形象；五是記一記：讀后靜憶，回憶背誦內(nèi)容。這樣就能背誦與理解結(jié)為一體，把讀記與思維融為一爐。

2、“靈活作業(yè)”――以思求實

“品詞析句、用詞選句、讀寫結(jié)合”等靈活作業(yè)中的思維訓(xùn)練比較明顯，但須講究訓(xùn)練方法，以保證活中求實，實中求效。具體可要求學(xué)生品詞析句要雙性聚焦，用詞造句須打開思路。讀寫結(jié)合能選好內(nèi)容。

二、向生活開放，讓作業(yè)成為豐富生活的向?qū)?/p>

生活是學(xué)生進行語言實踐、獲取語文知識的廣闊天地。教師可通過作業(yè)把學(xué)生引向家庭、引向社會、引向生活。使作業(yè)成為豐富生活的向?qū)А?/p>

1、“口語表達型”作業(yè)

學(xué)生在家可謂無拘無束，暢所欲言。為此可有目的地讓學(xué)生進行口語練習(xí)。如：選講學(xué)校、社會的新鮮事情、學(xué)校組織的活動等等。學(xué)生為在家人面前“顯示本領(lǐng)”，往往態(tài)度十分認真，而家長直接聽孩子“演講”，又隨時對孩子加以指導(dǎo)點撥，這種學(xué)生與家長之間的雙向互動，填補了老師不在時的空白，其效果是不言而喻的。

2、“觀察積累型”作業(yè)

觀察是積累的前提，學(xué)生往往會對生活中的所見所聞有著濃厚的興趣。因此可結(jié)合語文教學(xué)布置一些觀察類的作業(yè)。如要求學(xué)生回家觀察禽畜的生活習(xí)性，蔬菜農(nóng)作物的生長過程，家用電器的式樣及其功能，家長忙農(nóng)活干家務(wù)的情景；還可以讓學(xué)生去商店、集市、車站、影院作專題觀察。當然這類作業(yè)教師需進行觀察目的和方法的指導(dǎo)，要求學(xué)生觀察應(yīng)按順序、有重點、抓特點、多聯(lián)想。并完成一定數(shù)量的觀察筆記。

3、“動手操作型”作業(yè)

現(xiàn)代教育理念告訴我們語文作業(yè)不能受學(xué)科的限制，教師應(yīng)打破學(xué)科的界限，加強學(xué)科間的聯(lián)系，讓語文與自然、社會等學(xué)科結(jié)合起來。因此作業(yè)時可讓學(xué)生動手做一些小實驗，作一些小研究，進行一些小探索。并寫出自己真切感受，這樣既能豐富學(xué)生知識面，又有助于學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)。并且對學(xué)生習(xí)作素材的積累有一定的幫助。

4、“搜集整理型”作業(yè)

這類作業(yè)的布置應(yīng)因人而異，一方面可根據(jù)學(xué)生愛好的不同，引導(dǎo)他們搜集郵票、火花、圖片、煙紙、糖紙等。讓他們選擇自己喜歡的內(nèi)容貼在專門的作業(yè)本上（貼畫本），并根據(jù)畫面的內(nèi)容寫一些作品簡介，還可以讓學(xué)生對搜集的內(nèi)容進分類，如“迷人的風(fēng)光”、“古老的建筑”、“別致的民居”、“偉人的風(fēng)采”、“輝煌的成就”……另一方面可進行“語言知識”的搜集?？勺寣W(xué)生從書報雜志、廣播電視以及網(wǎng)絡(luò)中去搜集一些名言警句、趣味常識；還可到群眾中去搜集諺語俗語，至理名言等。并開展交流，資源共享，去粗取精。

5、“勞動服務(wù)型”作業(yè)

為增強學(xué)生的勞動觀念、服務(wù)觀念，同時積累讀寫的素材?？梢髮W(xué)生回家學(xué)做一些家務(wù)活，也可組織參加一些力所能及的公益勞動，讓學(xué)生在進行作業(yè)的過程中受到良好道德的教育。

三、向個性開放，讓作業(yè)成為發(fā)展特長的手段

實施素質(zhì)教育須承認個體的差異，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生個性差異因材施教，促其個性充分發(fā)展，使他們成為全面加特長的新型人才。據(jù)此語文作業(yè)需在考慮共性的同時，兼顧學(xué)生的個性。使作業(yè)能成為發(fā)展學(xué)生特長，彌補學(xué)生不足的手段。

1、“順其意而揚長”

教師可根據(jù)學(xué)生的愛好設(shè)計作業(yè)，引導(dǎo)實踐，以創(chuàng)造條件發(fā)展學(xué)生的特長。擅長寫作的學(xué)生可組成班級文學(xué)社，負責(zé)編輯班級小報、黑板報，并鼓勵向刊物投稿；擅長口語的學(xué)生可組成班級演講組，定期舉行演講示范；擅長書畫的學(xué)生，可成立班級美編組，負責(zé)班級板報的美術(shù)設(shè)計；擅長演唱的學(xué)生可組成演唱組，負責(zé)課本劇的編排、演出。擅長搜集信息的學(xué)生可組成“小靈通信息臺”，定期向?qū)W生校內(nèi)外的新聞事件……

2、“反其道而變短”

開放管理論文范文第4篇

1.1入學(xué)注冊方面的問題

入學(xué)注冊電子數(shù)據(jù)已經(jīng)成為開放教育入學(xué)資格及畢業(yè)審核環(huán)節(jié)的基本依據(jù)。但是，當前不少學(xué)校在電子數(shù)據(jù)方面真實性、完整性、準確性及規(guī)范性均有待加強，并嚴重影響了畢業(yè)證書的頒發(fā)及網(wǎng)上認證的順利開展，也影響了學(xué)籍管理數(shù)據(jù)的高效性、嚴肅性。此外，開放教育還未實現(xiàn)“隨時注冊、隨時考試”等要求，學(xué)生每年只有春、秋能進行注冊，同時，需要完成繳費，沒有注冊的學(xué)生無法進行考試。

1.2學(xué)生個體差異性所引起的問題

當前，開放教育的對象多元化，主要面向的是在職人員，由于其受教育程度、工作及成長環(huán)境、性格等多方面因素的影響，導(dǎo)致學(xué)生個體之間的差異性極大，也為學(xué)生后續(xù)學(xué)習(xí)帶來了不小的影響。例如，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、學(xué)籍變動情況頻繁發(fā)生，這就為課程選擇、注冊、繳費及畢業(yè)審核等工作帶來了諸多困難，學(xué)籍管理人員難以系統(tǒng)化地跟蹤和分析各個學(xué)生。

1.3自主選課方面的問題

實行學(xué)分制后，學(xué)生可以自主選課，但自主選課也暴露了不少問題，有些學(xué)生不了解課程特點，因此，多選、漏選、誤選等情況嚴重。根據(jù)課程注冊的相關(guān)規(guī)定，學(xué)生可以根據(jù)自身專業(yè)教學(xué)計劃及開設(shè)課程為依據(jù)，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下進行擬修課程的自主化選擇。因課程多樣性、失誤等問題，使學(xué)籍管理需要處理各種后續(xù)問題。

1.4課程注冊方面的問題

隨著招生規(guī)模的日益擴大及專業(yè)層次的日趨多樣化，均對學(xué)籍注冊工作帶來了諸多困難。一方面，管理人員需要統(tǒng)一對各學(xué)生選課進行逐一注冊，因而工作量極大，難免會出現(xiàn)給學(xué)生課程注冊錯誤再加上分校以及聯(lián)辦點，學(xué)籍教務(wù)工作人員更換頻繁，并且相關(guān)的業(yè)務(wù)知識不夠熟練，也會影響課程注冊的進度和正確率；另外一方面：分校與省校的上傳下達還不夠緊密，比如課程注冊的截止時間，省校下發(fā)了通知，在實際操作中，有的分?；蛘呗?lián)辦點并不完全遵照省校的通知，導(dǎo)致過了截止時間都沒有完成注冊，后又要求再補錄數(shù)據(jù)，導(dǎo)致工作上的滯后和重復(fù)。

1.5管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的問題

最初學(xué)籍管理主要是依靠手動操作實現(xiàn)的，因此，對于管理人員的要求也不太高，只需要擁有足夠的耐心與細心即可確保管理工作的質(zhì)量。如今，在開放教育環(huán)境下，學(xué)籍管理并非僅僅依靠手動操作即可實現(xiàn)，要求管理人員應(yīng)掌握足夠的信息技術(shù)，懂得計算機相關(guān)知識及操作。當前，從事開放教育學(xué)籍管理的人員不少仍是傳統(tǒng)工作人員，多數(shù)對于計算機操作不夠熟練，很難應(yīng)付學(xué)籍管理系統(tǒng)及各種管理軟件。比如我們學(xué)校，系統(tǒng)有新系統(tǒng)、老系統(tǒng)，在線平臺等多種操作平臺，每一個平臺針對不同的學(xué)籍管理操作，鏈接相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，就要求不斷提高管理人員的素質(zhì)，不定時的進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

1.6在學(xué)籍異動、轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)存在一定的困難

根據(jù)規(guī)定，學(xué)生由于家庭、工作等特殊原因需進行轉(zhuǎn)學(xué)的，應(yīng)由本人提交轉(zhuǎn)學(xué)申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出及轉(zhuǎn)入學(xué)校同意之后，方可辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。但是，實際操作過程中，有的學(xué)校不太愿意讓自己學(xué)生轉(zhuǎn)出，因為目前招生市場壓力大，學(xué)校不愿意流失生源，因此在一定程度上會為難學(xué)生的轉(zhuǎn)出，要學(xué)生提供各種證明，影響和延誤了學(xué)生的自由轉(zhuǎn)出；在轉(zhuǎn)專業(yè)方面，班主任或者教學(xué)人員會勸導(dǎo)學(xué)生盡量不轉(zhuǎn)換專業(yè)，或者是在轉(zhuǎn)換專業(yè)方面收取一定的費用，以此來減少轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生人數(shù)。

1.7學(xué)籍管理手段落后，手工管理方式還未完全消除當前，不少分校學(xué)籍管理中仍采用傳統(tǒng)手工操作方式，除了電子注冊等工作采用計算機管理以外，其他常規(guī)工作，如收費、數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計等仍采用手工勞動，不僅工作量極大，而且效率不高，很難確保其準確性。落后的學(xué)籍管理手段已經(jīng)無法適應(yīng)我國開放教育的發(fā)展需求，阻礙了開放教育學(xué)籍管理的規(guī)范化發(fā)展。

2加強開放教育學(xué)籍管理的途徑分析

2.1加強選課環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，提升學(xué)籍管理質(zhì)量

實行學(xué)分制為學(xué)生提供了充分的自主性，允許其自主進行選課，這樣一來，一方面有利于激勵那些有專長的學(xué)生實現(xiàn)超前發(fā)展，另一方面，也促進了基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生能夠在學(xué)習(xí)中獲得更好地發(fā)展。因此，自主注冊課程使得學(xué)生由“學(xué)會”逐步朝著“會學(xué)”方向發(fā)展，使大家逐步從被動式學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾餍詫W(xué)習(xí)。同時，完全學(xué)分制極大地減小了學(xué)生學(xué)習(xí)過程中的各種約束，使他們意識到學(xué)習(xí)需要靠自己。但也使部分學(xué)生學(xué)習(xí)懈怠，紀律松弛，并對教學(xué)質(zhì)量帶來了不良關(guān)系。為此，必須積極加強選課指導(dǎo)工作，防止學(xué)生盲從、跟風(fēng)，出現(xiàn)誤選、多選、漏選等問題，避免學(xué)習(xí)因壓力過大而疲于應(yīng)付各種考試。因此，必須建立健全選課制度，選聘一系列素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練的教師作為選課導(dǎo)師，負責(zé)指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，幫助學(xué)生進行自我設(shè)計，使學(xué)生了解所需各專業(yè)的特點及學(xué)習(xí)目標，以更好地促進其發(fā)展和完善。

2.2優(yōu)化管理流程，推動學(xué)籍管理規(guī)范化發(fā)展

進一步完善學(xué)籍管理相關(guān)文件，針對原有學(xué)籍管理流程及步驟中的不合理之處予以補充和修訂，以更好地適應(yīng)人性化管理理念，滿足學(xué)生需求。加快學(xué)籍管理工作流程的完善與編制，可以通過展板形式予以公示，對更具可行性的注冊步驟、畢業(yè)審核流程、學(xué)位審核流程等進行編制，并對開放教育學(xué)籍管理有關(guān)辦法進行完善。全面推行量化管理機制，針對學(xué)籍管理重點工作提出相應(yīng)的質(zhì)量要求及審核標準，待工作完成后，對開放教育學(xué)籍管理工作進行打分，以更好地促進學(xué)籍管理工作的質(zhì)量及規(guī)范性，實現(xiàn)“以評促進管理”的目的。

2.3豐富管理方式，簡化管理程序

比如對畢業(yè)審核方式進行逐步完善，以進一步提高辦證效率。為了有效縮短畢業(yè)證辦理周期，將傳統(tǒng)補考結(jié)束后集中辦理畢業(yè)審核，轉(zhuǎn)變?yōu)榉峙M行辦理，以更好地滿足學(xué)生需求，使其盡快獲取畢業(yè)證。隨著畢業(yè)人數(shù)的不斷增加，要求學(xué)校利用教務(wù)管理系統(tǒng)等進行預(yù)審，以提高畢業(yè)審核工作的實效性。學(xué)校應(yīng)及時上報畢業(yè)生相關(guān)信息，確保學(xué)歷證書注冊工作得以順利開展。改善證書管理模式，利用教務(wù)管理系統(tǒng)，對畢業(yè)生的畢業(yè)證書進行統(tǒng)一打印，減少廢證率，簡化傳統(tǒng)畢業(yè)證先領(lǐng)后辦的程序及繁瑣的交接手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，同時，規(guī)范畢業(yè)證書管理工作。

2.4加快管理軟件的研發(fā)與升級，全面推動學(xué)籍管理工作的信息化建設(shè)

為了逐步加快學(xué)籍管理現(xiàn)代化建設(shè)，對學(xué)籍管理軟件要不斷的研發(fā)和升級來適應(yīng)相關(guān)學(xué)籍工作，同時加強管理人員的操作及使用培訓(xùn)，解決新生注冊環(huán)節(jié)上報數(shù)據(jù)、畢業(yè)預(yù)審及課程學(xué)分計費等方面的問題。特別是分校聯(lián)辦點，由于辦學(xué)條件的限制，學(xué)籍軟件沒有跟上，應(yīng)該使大家意識到軟件開發(fā)及推廣的重要性，加快學(xué)籍管理現(xiàn)代化步伐，疏通學(xué)籍管理三級關(guān)系，實現(xiàn)全程數(shù)據(jù)信息化管理，提高開放教育系統(tǒng)綜合管理水平，推動開放教育學(xué)籍管理工作大步發(fā)展。

2.5樹立服務(wù)意識，提升管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

管理人員應(yīng)樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理觀念，全面、深刻地了解開放教育學(xué)籍管理工作重要性，轉(zhuǎn)變不良作風(fēng)，嚴格根據(jù)規(guī)章制度來辦事，堅持實事求是的原則，注重提高管理水平，改變工作懶散、拖拉等不良習(xí)慣。此外，應(yīng)全面推行學(xué)籍管理現(xiàn)代化建設(shè)，以更好地適應(yīng)開放教育發(fā)展需求，管理人員應(yīng)積極鉆研和學(xué)習(xí)，熟練掌握各種現(xiàn)代化信息技術(shù)，積極參與學(xué)校所提供的各種培訓(xùn)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)的逐步提升。

2.6切實落實各項措施，實現(xiàn)真正意義上的完全學(xué)分制

為了實現(xiàn)完全學(xué)分制，必須解決諸多問題，例如，完善教學(xué)計劃、及時、準確地錄入考試成績等，其中，最為關(guān)鍵環(huán)節(jié)是獲取上級部門的大力支持與配合，此外，各開放教育試點應(yīng)嚴格把控教學(xué)質(zhì)量一關(guān)，切忌一味追求畢業(yè)而忽視學(xué)生管理工作，應(yīng)以質(zhì)量取信于上級部門，這樣才能獲取其信任與支持，從而實現(xiàn)開放教育學(xué)分制的全面落實。

2.7采用現(xiàn)代化技術(shù)手段，提高學(xué)籍管理效率

學(xué)籍管理是一項極為細致與嚴謹?shù)墓ぷ?，?shù)據(jù)及信息難以采用手工方式進行操作和處理，因此，應(yīng)積極引入各種現(xiàn)代化技術(shù)手段，充分利用開放教育網(wǎng)站，構(gòu)建信息化平臺，便于學(xué)籍管理信息，加強與學(xué)生間的溝通與交流，以便更好地服務(wù)學(xué)生，提高學(xué)籍管理效率。

2.8加強學(xué)生思想政治教育，提高學(xué)習(xí)意識

學(xué)校應(yīng)加強管理，從管理人員與教師做起，樹德育人，構(gòu)建一支“以人為本”、積極捍衛(wèi)教育與服務(wù)工作的專業(yè)化隊伍，明確自身的職責(zé)，端正態(tài)度。與此同時，應(yīng)加強學(xué)員的思想政治教育，教師應(yīng)注重強調(diào)學(xué)習(xí)的重要性，將“尊師守紀”等要求正確傳達給每位學(xué)員，曉之以理、動之以情，逐步消除學(xué)員“考前拼，考后混”等不良思想，提高大家的學(xué)習(xí)意識，為開放教育工作的順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

3結(jié)束語

開放管理論文范文第5篇

摘要:房地產(chǎn)的銷售價格依賴于房地產(chǎn)開發(fā)成本,在金融危機背景下加強管理實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的成本控制對房地產(chǎn)開發(fā)具有重大的現(xiàn)實意義。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對以上五類成本的控制能力及控制效果,可分為可控成本和不可控成本。介紹有效控制房地產(chǎn)開發(fā)可控成本的方法。

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);開發(fā)項目;成本控制

隨著世界金融風(fēng)暴對我國影響的深入,社會公眾對房價下調(diào)給予了很大的期望,廣大需求者繼續(xù)持幣觀望,購買行為也繼續(xù)向后推遲,這使得房地產(chǎn)市場低迷、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)面臨較大的困境。房地產(chǎn)的銷售價格依賴于房地產(chǎn)開發(fā)成本,加強管理實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)的成本控制對房地產(chǎn)開發(fā)具有重大的現(xiàn)實意義。

1房地產(chǎn)開發(fā)成本的構(gòu)成

1.1土地成本

房地產(chǎn)開發(fā)離不開土地,作為稀缺資源,國家一直嚴格控制土地出讓一級市場。前幾年出臺的土地儲備、土地招標拍賣掛牌出讓方面的政策的實施使地價不斷上漲;近幾年又因宏觀調(diào)控、信貸緊縮的影響,各地土地招標拍賣掛牌市場不斷出現(xiàn)流拍的情況。開發(fā)企業(yè)應(yīng)關(guān)注房地產(chǎn)市場運行情況,掌握市場數(shù)據(jù),爭取以客觀合理的價格取得土地。具體在競買過程中,應(yīng)認真研究土地管理部門招標掛牌拍賣文件及出讓合同文本,做好土地可能成交價的分析工作,應(yīng)特別注意土地在形成熟地之前的拆遷成本。同時為防范風(fēng)險,根據(jù)預(yù)控的原則,在競拍前要為自己確定一個包括拆遷成本在內(nèi)的可承受的心理價位。分析土地可能成交價與可承受的心理價位時宜采用房地產(chǎn)估價中的土地估價方法。

1.2建筑與安裝費用

建筑與安裝成本是房地產(chǎn)開發(fā)成本的主要組成部分,是開發(fā)建設(shè)的所有建筑物的土建、安裝、裝飾、設(shè)備購置費用之和。建筑與安裝成本的控制可分招投標合同價管理、建設(shè)中造價管理及項目結(jié)算管理三個階段。招投標合同價管理是建筑與安裝成本控制的重點,這也體現(xiàn)了預(yù)控的重要性。首先應(yīng)根據(jù)工程定額及工程類別等確定項目預(yù)算;然后在招投標過程中根據(jù)建筑市場、建材市場的供需情況,在預(yù)算的基礎(chǔ)上調(diào)整為招投標底價;最后根據(jù)投標方在招投標過程中的競爭情況確定中標者,并確定合同造價。建造中造價管理是在工程建設(shè)過程中采用合理的管理手段控制建筑與安裝成本支出的過程。因在建設(shè)工程承包合同中規(guī)定有變更條款及工期、質(zhì)量等方面的獎罰條款,所以合同造價并不就是建筑與安裝成本。

1.3政府規(guī)制費

房地產(chǎn)行業(yè)的主要工作對象除購房者外就是政府各有關(guān)部門。政府規(guī)制費也是開發(fā)成本的重要組成部分。房地產(chǎn)業(yè)界所謂“靠政策吃飯”所講的也就是政府規(guī)制費的管理。政府規(guī)制費主要包括項目立項、規(guī)劃、消防、環(huán)保、施工等手續(xù)辦理過程中應(yīng)向政府各有關(guān)部門交納的費用。各項費用的交納都有各級政府的文件規(guī)定。在這一階段工作過程中,正處于項目前期,開發(fā)企業(yè)尚未取得預(yù)售資格、很難取得銀行貸款,資金壓力很大。這時能夠利用各項政府優(yōu)惠政策,免交、緩交各項費用,不僅能減輕資金壓力,還節(jié)省了貸款利息等財務(wù)費用。

1.4配套設(shè)施開發(fā)成本

配套設(shè)施開發(fā)成本指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)能有償轉(zhuǎn)讓的大配套設(shè)施及不能有償轉(zhuǎn)讓、不能直接計入開發(fā)產(chǎn)品成本的公共配套設(shè)施所發(fā)生的各項費用支出,即在開發(fā)小區(qū)內(nèi)發(fā)生,可計入土地、房屋開發(fā)成本的不能有償轉(zhuǎn)讓的公共配套設(shè)施費用,如鋼爐房、居委會、派出所、幼兒托、消防、自行車棚、公廁等設(shè)施支出。

1.5間接費用

間接費用是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位及開發(fā)現(xiàn)場而發(fā)生的各項間接費用,包括現(xiàn)場管理機構(gòu)人員工資、福利費、折舊費、修理費、辦公費、水電費、勞動保護費、周轉(zhuǎn)房攤銷、建設(shè)資金貸款利息等。根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對以上五類成本的控制能力及控制效果,可分為可控成本和不可控成本。

2控制房地產(chǎn)開發(fā)成本的措施

2.1努力做好房地產(chǎn)投資決策

房地產(chǎn)開發(fā)決策階段的基本特征是智力化或知識密集性,決策工作是成本控制的關(guān)鍵,因為決策階段產(chǎn)生的決策結(jié)果是對開發(fā)項目的使用功能、基本實施方案和主要要素投入做出總體策劃。決策的好壞、優(yōu)劣將直接影響整個成本控制。投資決策成本控制的關(guān)鍵是建立成本控制目標。決策階段的成本控制是事前控制,由于決策階段影響項目投資的程度最高,因此在決策階段就應(yīng)對項目投資成本進行預(yù)測,建立成本控制目標體系,確定投資控制目標。對于投資決策階段的成本控制目標就是投資估算,投資估算的準確與否,是決定決策階段成本控制的關(guān)鍵。投資估算是擬開發(fā)建設(shè)項目建議書和可行性研究報告的重要組成部分,是項目決策的重要依據(jù)之一。

2.2做好設(shè)計階段成本控制

控制建設(shè)工程成本,首先應(yīng)從設(shè)計開始,因為設(shè)計是工程項目付諸實施的龍頭,是工程建設(shè)的靈魂,是控制基本建設(shè)投資規(guī)模,提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。設(shè)計階段對投資的影響程度達70%—90%。設(shè)計階段工作水平的標低,設(shè)計質(zhì)量的高低,不僅影響到施工階段投資的多少,而且也影響到項目建成投產(chǎn)以后經(jīng)濟效益的高低。規(guī)劃設(shè)計的考慮,要圍繞商品住宅銷售的市場和利潤的大小來研究,如高層、多層的比例要合理,容積率高,設(shè)計平面組合好,將會使產(chǎn)品銷售好,從而經(jīng)濟效益也高。因而要保證設(shè)計的質(zhì)量,盡量減少施工期間的洽商變更,就必須采取有力措施,切實加強設(shè)計階段的工程成本管理。其措施,主要是以下幾個方面:加強設(shè)計階段的經(jīng)濟論證;實行限額設(shè)計;實行工程造價和設(shè)計方案相結(jié)合的設(shè)計招標方法;加強設(shè)計出圖前的審核工作。

2.3在企業(yè)內(nèi)部引進競爭機制

積極引進市場機制和競爭機制,在承發(fā)包上實行招投標,是實現(xiàn)成本控制工作的重點。把競爭機制引入全過程投資控制,在相對平等的條件下進行招標承包,擇優(yōu)挑選工程承包公司、設(shè)計單位、施工單位和材料設(shè)備供應(yīng)單位。實踐證明:引進市場機制,實行工程招投標,推行公平、公正、公開競爭,是降低工程造價,縮短建設(shè)工期、保證工程質(zhì)量的有效措施。同時,還是實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,選擇理想的建筑企業(yè)作為合作伙伴,杜絕承發(fā)包領(lǐng)域的腐敗行為的有效手段。通過設(shè)計招投標優(yōu)選設(shè)計方案,為工程造價控制創(chuàng)造了良好的開端,同樣,施工招投標,可以選擇報價合理,施工方案先進,技術(shù)力量強,工期短的施工企業(yè),為工程進度、質(zhì)量和投資控制打下了良好的基礎(chǔ)。另外通過公平競爭,可達到優(yōu)化施工組織設(shè)計,使人員、機械和材料的安排更加合理;提高了工程質(zhì)量,加快工程進度,縮短了工期,促進了銷售,加快了建設(shè)資金的回籠,從而達到降低工程造價的目的。

參考文獻

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