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*縣地處湖南中部,資水中游,雪峰山東南麓,東鄰漣源、冷水江市,南連新邵、隆回縣,西接溆浦,北界安化。轄區(qū)總面積3642平方公里,轄29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、辦事處,1個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),1142個行政村,人口134萬。*歷史悠久,資源豐富,氣候溫和,環(huán)境宜人,素有“湘中寶地”之稱。
二、農(nóng)村市場體系建設(shè)情況
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣,地域廣闊,人口眾多,市場分布廣,傳統(tǒng)的集貿(mào)市場遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),但我縣經(jīng)濟(jì)較為落后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場散亂、設(shè)施陳舊、功能不全,難以很好地發(fā)揮作用。近年來,我縣抓住國家實(shí)施“雙百市場工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、家電下鄉(xiāng)等政策的大好時機(jī),對農(nóng)村市場進(jìn)行改造和規(guī)范,使市場功能不斷提高,方便了人民群眾的需要,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實(shí)施情況
2009年度我縣共建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店330家,其中湖南資豐種業(yè)科技有限公司建農(nóng)資農(nóng)家店70家,*縣日盛商都建日用品農(nóng)家店120家,婁底市天客超市有限責(zé)任公司建日用品農(nóng)家店140家,資豐種業(yè)改造配送中心1個。我縣從2006年開始實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”以來,我縣已有2家承辦企業(yè),已建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家店495家,其中農(nóng)資農(nóng)家店195家,日用品農(nóng)家店300家,農(nóng)資配送中心1個,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場、辦事處)的405個行政村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率為100%,行政村覆蓋率為35.4%,農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。通過實(shí)施這一工程,改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,提高了農(nóng)民生活質(zhì)量。農(nóng)家店經(jīng)營效益穩(wěn)步增長;承辦企業(yè)參與實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,銷售網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)村市場份額逐步提高。如湖南資豐種業(yè)科技有限公司2009年實(shí)現(xiàn)銷售總額21000萬元,其中農(nóng)家店實(shí)現(xiàn)銷售收入6000萬元,比承辦“萬村千鄉(xiāng)市場工程”增長了30%?!叭f村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店建設(shè)帶動社會投資1600余萬元,吸納社會就業(yè)1400多個崗位,為改善我縣農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、繁榮農(nóng)村市場、促進(jìn)農(nóng)民增收、增加社會就業(yè)起了很好的作用。
(二)家電下鄉(xiāng)工作情況
家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)是繼“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之后又一項惠民工程,我縣自2008年12月1日正式啟動以來,工作進(jìn)展順利,已取得一定成效。至2009年底,全縣共備案家電網(wǎng)點(diǎn)201個,銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品41626臺(件),實(shí)現(xiàn)銷售額6619萬元。已補(bǔ)貼到位資金888.5萬元,補(bǔ)貼兌付率為98.9%。全縣共備案汽摩網(wǎng)點(diǎn)10個,汽摩下鄉(xiāng)產(chǎn)品兌付財政補(bǔ)貼16184臺,兌付補(bǔ)貼資金1542.5萬元,補(bǔ)貼兌付率為99%。2009年國家財政支持家電汽摩下鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項目43個,財政支持資金60萬元。
(三)農(nóng)村集貿(mào)市場改造情況
從2006年開始,我縣積極爭取國家農(nóng)村市場體系建設(shè)項目資金,有計劃、有步驟地對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場分期分批進(jìn)行改造,逐步取締馬路市場。現(xiàn)已對我縣文田、天門、吉慶、曹家、白溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行了改造,2009年又對縣城的城南市場進(jìn)行了改造升級,科頭、田坪等2個集貿(mào)市場的改造也在如火如荼進(jìn)行中。這些市場的改造升級對搞活當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,繁榮我縣城鄉(xiāng)集市貿(mào)易,起到了積極的作用。
三、農(nóng)村市場建設(shè)工作中存在的問題
我縣各級市場已成為促進(jìn)物流、信息流的重要組成部分,成為連接城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)需之間的橋梁和紐帶。但是,我縣市場體系還不適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,結(jié)構(gòu)不合理,發(fā)展不平衡,有待于進(jìn)一步發(fā)展和完善。
(一)現(xiàn)有布局不盡合理,市場建設(shè)規(guī)劃滯后
市場建設(shè)布局不盡合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場功能不配套,與我縣快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會還有一定距離。
(二)市場基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以滿足入市者需要
我縣各級市場由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套層次低、功能不配套,市場已難以滿足人民生活需求,有待升級改造。同時市場配套設(shè)施落后,尤其缺乏貯藏保鮮設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施,嚴(yán)重制約現(xiàn)代交易方式的進(jìn)入。
(三)資金籌措較為困難,市場建設(shè)舉步維艱
市場建設(shè)具有較強(qiáng)的社會公益性,涉及土地征用、市場設(shè)計、項目施工、設(shè)施配套等,投資大回報低,社會投資的積極性不高,大部分已建市場由于后續(xù)投入不足,導(dǎo)致設(shè)施老化,功能萎縮等一系列問題。
(四)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”還存在諸多不足
一是農(nóng)家店網(wǎng)點(diǎn)分布不平衡。承辦企業(yè)選布農(nóng)家店時,對經(jīng)濟(jì)條件好的鄉(xiāng)村多布,造成農(nóng)家店的覆蓋率不均衡。
二是“萬村千鄉(xiāng)”一網(wǎng)多用的功能基本上沒有發(fā)揮。
三是因資金、土地和政策等原因,致使配送中心建設(shè)嚴(yán)重滯后。
四是農(nóng)家店連鎖配送率、店容店貌、管理制度、規(guī)范服務(wù)等方面都有待進(jìn)一步提高。
(五)家電下鄉(xiāng)監(jiān)管難度大。
四、2010年市場建設(shè)規(guī)劃
針對我縣農(nóng)村市場現(xiàn)狀和存在的問題,2010年我縣的市場建設(shè)工作主要是繼續(xù)抓好農(nóng)貿(mào)市場的改造升級、馬路市場的整頓、新農(nóng)村示范店建設(shè)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店和配送中心建設(shè),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)按照國家“雙百市場工程”的要求,建設(shè)1家綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)大市場(西河廣益農(nóng)貿(mào)市場)。
(二)積極爭取上級扶持,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市升級改造。2010年爭取改造2家基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、功能不全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場。
(三)繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的實(shí)施,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)向邊緣區(qū)農(nóng)村擴(kuò)展。全年爭取新建或改造農(nóng)家店550家,建設(shè)配送中心2家。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè),豐富農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
一、健全制度抓管理
目標(biāo)管理考核辦法和市場日常監(jiān)督制度是我局管理各所的重要手段,今年,我們對目標(biāo)管理考核辦法和市場日常監(jiān)督制度不斷進(jìn)行完善,收到了較好效果。一是隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。在工作中,我們絕大部分干部職工表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感和良好的服務(wù)態(tài)度。二是市場管理水平得到提升。變粗放型的管理為量化型的管理,更加注重讓管理者和經(jīng)營者結(jié)合起來,共同管理市場。在市場衛(wèi)生清掃上,改變以往聘請衛(wèi)生人員打掃市場衛(wèi)生的方式,實(shí)行市場衛(wèi)生保潔競標(biāo)責(zé)任制,由于明確了責(zé)任,市場衛(wèi)生大有改觀。三是市場治安得到好轉(zhuǎn)。通過我們的努力,在市公安局的大力支持下,城區(qū)各所市場都設(shè)立了警務(wù)室,安排了民警處理市場內(nèi)的矛盾糾紛,及時將各項矛盾處理在萌芽狀態(tài),提高了市場內(nèi)群眾的安全感,市場消防意識不斷增強(qiáng),管理更加規(guī)范。
二、爭取政策抓機(jī)遇
我們在接管方面按照穩(wěn)中推進(jìn)、強(qiáng)化服務(wù)的觀點(diǎn),在城區(qū)成功的接管了金華菜市場、水東江農(nóng)貿(mào)市場、湘南大市場。湘南大市場占地380多畝,是目前我市最大的社會市場,我們接管后,迅速開展工作,現(xiàn)已啟動市場A區(qū),這個市場的成功啟動,將有力的緩解城區(qū)市場容量不足的矛盾。農(nóng)村市場的接管,也是形勢喜人。為了統(tǒng)一規(guī)范全市農(nóng)村市場的管理,使各市場能有序、持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,我局將原來由一所管理農(nóng)村市場的管理模式調(diào)整為由各所分片管理農(nóng)村市場的辦法,每片成立一個市場管理分所,各所副所長兼任分所所長,各所到市場座落的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系,取得各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支持,完成市場接管手續(xù),管理上由各所農(nóng)村市場分所直接安排人員進(jìn)駐管理,依法依規(guī)開展工作。全體班子成員協(xié)助各所盡最大努力,千方百計,抓住發(fā)展機(jī)遇,打開突破口,共接管了30個農(nóng)村市場,為我局的發(fā)展壯大開拓了一片新的天地。
我們還組織資金,幫助培蘭齋項目招商啟動,該項目是我市著名的爛尾樓工程,安置、拆遷矛盾不斷。我們發(fā)揮管理的優(yōu)勢,充分運(yùn)作,積極籌備,化解各方矛盾,成功啟動該市場,命名為“白馬商城”,商城將于2012年元月10日正式營業(yè)。該市場的成功運(yùn)作,可安置600余名就業(yè)人員,成為我市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促使我局的經(jīng)營模式多樣化。
三、立足市場抓改造
四、多方經(jīng)營抓開拓
物業(yè)管理,是近年來的新興行業(yè),在市場物業(yè)管理方面,我們具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。為了推動我市城區(qū)的物業(yè)管理工作,規(guī)范物業(yè)管理活動,改善居民的人居環(huán)境,我局組建了怡園物業(yè)管理服務(wù)有限公司,公司實(shí)行有別于行政管理的模式,實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作,公司負(fù)責(zé)人從我局公開競聘產(chǎn)生。目前公司以云森商業(yè)城、蔡倫大市場西湖豪庭為示范點(diǎn),按照物業(yè)管理工作的規(guī)范要求,正式開展市場物業(yè)管理工作。公司在工作實(shí)踐中倡導(dǎo)“卓越管理,竭誠服務(wù)”的精神,突出“人性化服務(wù),規(guī)范化管理”的宗旨,遵循確保安全運(yùn)營,確保管理和服務(wù)到位,確保業(yè)主滿意的原則,為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)、房屋代銷代租、水電管理、家政服務(wù)、安全、保潔維修維護(hù)、美化綠化及其它服務(wù)工作。公司要求不僅要把自己市場的物業(yè)管理好,還要把觸角伸向社會市場、機(jī)關(guān)院落和住宅小區(qū),為的物業(yè)管理探索新的管理模式。
以構(gòu)建和諧社會、打造宜居為目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。本著“以人為本、方便群眾、合理布局、便于管理”宗旨,根據(jù)我市新一輪商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,加大新菜市場建設(shè)力度,提升改造已建菜市場,規(guī)范菜市場管理水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立市菜市場建設(shè)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管市長任組長,為切實(shí)加強(qiáng)菜市場建設(shè)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府辦分管主任、商務(wù)局局長任副組長,市商務(wù)、發(fā)改、住建、國土、財政、審計、監(jiān)察、城管、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”設(shè)在市商務(wù)局,由商務(wù)局局長兼任辦公室主任。各鎮(zhèn)(區(qū))須成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、實(shí)施方法
(一)實(shí)施主體
各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場由各鎮(zhèn)(區(qū))將本單位的建設(shè)改造計劃上報至“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”根據(jù)各單位上報的計劃,以市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級政府為實(shí)施主體。市區(qū)建成區(qū)內(nèi)的菜市場由市統(tǒng)籌安排。會同相關(guān)部門統(tǒng)籌確定年度建設(shè)改造目標(biāo)和方案。
(二)建設(shè)原則
其建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、利于交易、方便生活的原則。通過政府引導(dǎo)、社會參與、委托管理等多種形式逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理權(quán)與市場產(chǎn)權(quán)相分離。菜市場是城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。
(三)政策扶持
1.新建菜市場補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):各鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)菜市場建設(shè)投入所需資金。規(guī)定的時限內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)的經(jīng)驗收合格后,采取“以獎代補(bǔ)”形式,市給予300元/平方米的補(bǔ)貼。菜市場面積由市商務(wù)局、住建局、財政局、審計局、監(jiān)察局等部門會同所在地相關(guān)人員到菜市場現(xiàn)場測定,以實(shí)際使用面積為準(zhǔn)。市菜市場建設(shè)規(guī)范出臺前已列入市政府民生工程的菜市場,驗收后酌情補(bǔ)貼,市菜市場建設(shè)規(guī)范出臺后規(guī)劃建設(shè)的菜市場,驗收不符合標(biāo)準(zhǔn)不予補(bǔ)貼。
2.提升改造菜市場補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):按照菜市場實(shí)地測算的面積。菜市場獨(dú)立建筑體內(nèi)的固定店面房面積按100元/平方米補(bǔ)貼。面積測算方式與新建菜市場測算方式相同。提升改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行,驗收方法與新建設(shè)菜市場相同,驗收合格后下?lián)苎a(bǔ)貼資金。
3.補(bǔ)貼資金的下?lián)芊绞剑貉a(bǔ)貼資金按照菜市場屬地管理和所在地政府(管委會)負(fù)責(zé)建設(shè)的要求。下?lián)苤劣胁耸袌鼋ㄔO(shè)任務(wù)(列入計劃)所在地政府(管委會)所在地政府(管委會)按照各自運(yùn)作方式落實(shí)補(bǔ)貼資金。
(四)管理方式
組織協(xié)調(diào)負(fù)有菜市場監(jiān)督管理職責(zé)的部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)菜市場的行政監(jiān)督管理;組織相關(guān)職能部門對菜市場開展綜合考核、評比、獎懲工作。作為新村、小區(qū)公建配套新建的菜市場,菜市場建設(shè)改造實(shí)行屬地管理。菜市場所在地人民政府(管委會)負(fù)責(zé)菜市場的綜合管理。各鎮(zhèn)(區(qū))應(yīng)當(dāng)成立菜市場管理辦公室。建成后交由所在地菜市場管理辦公室管理。
(五)日常監(jiān)管
一方面需要各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合,菜市場的長效管理。依據(jù)各自的職責(zé)做好菜市場的行政監(jiān)督管理工作;另一方面要引入社會力量來參與,發(fā)揮行業(yè)自律、社會輿論監(jiān)督的作用。市政府將建立健全菜市場長效管理考核機(jī)制,對城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)和長效管理等情況進(jìn)行考核,同時對菜市場經(jīng)營主體落實(shí)相應(yīng)的考核管理機(jī)制。具體考核辦法由市商務(wù)局牽頭相關(guān)職能部門另行制定。
四、職責(zé)分工
負(fù)責(zé)組織菜市場產(chǎn)權(quán)單位實(shí)施對轄區(qū)內(nèi)菜市場的建設(shè)及內(nèi)部提升改造;會同有關(guān)部門,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)菜市場改造期間的相關(guān)工作,化解各類矛盾,各鎮(zhèn)(區(qū))作為民生工程的實(shí)施主體。確保菜市場臨時過渡期間平穩(wěn)有序。有規(guī)劃新建項目的單位,按要求組織好新建工作,菜市場建成后,要按菜市場管理規(guī)定建立健全長效管理機(jī)制。
會同各鎮(zhèn)(區(qū))及相關(guān)部門做好城區(qū)、鎮(zhèn)(區(qū))菜市場內(nèi)部提升、原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建的牽頭工作;根據(jù)各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)、改造計劃,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”作為實(shí)施項目的組織單位。會同相關(guān)部門組織論證、審定方案,并督促方案實(shí)施;制定《市菜市場建設(shè)規(guī)范》并依據(jù)規(guī)范組織考核、驗收,下?lián)苎a(bǔ)貼資金。
按菜市場建設(shè)要求會同財政、住建、審計、監(jiān)察等部門對項目建設(shè)進(jìn)行審批和審計。市商務(wù)局組織相關(guān)部門對城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場長效管理工作進(jìn)行督促檢查和考核評比;牽頭組織菜市場重大整治的聯(lián)合執(zhí)法;負(fù)責(zé)對全市建設(shè)改造菜市場的前期調(diào)研和設(shè)計、論證。
市發(fā)改局負(fù)責(zé)對原址改造、搬遷移建、規(guī)劃新建菜市場項目的立項審批。
以及整個建設(shè)改造工程的監(jiān)督檢查,市住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)菜市場建設(shè)改造過程中的招投標(biāo)和基建工程的報建審批工作。并會同“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”指導(dǎo)好城區(qū)和鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)規(guī)劃的編制論證工作。
市國土資源局負(fù)責(zé)協(xié)助各鎮(zhèn)(區(qū))做好搬遷移建、新建菜市場土地供應(yīng)工作。
將用于菜市場建設(shè)改造的專項資金撥付至各鎮(zhèn)(區(qū))人民政府(管委會)并監(jiān)督使用。市財政局負(fù)責(zé)在菜市場驗收合格后。
提高經(jīng)費(fèi)使用效益。市審計局負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)改造工程的跟蹤審計。
確保??顚S谩J斜O(jiān)察局負(fù)責(zé)菜市場建設(shè)改造招投標(biāo)的跟蹤監(jiān)督。
以方便居民生活和菜市場經(jīng)營戶的正常經(jīng)營;取締菜市場周邊的馬路攤點(diǎn);拆除違章搭建,市城管局配合做好菜市場建設(shè)改造期間過渡菜市場的安置和管理工作。整治周邊市容環(huán)境;參與菜市場長效管理和考核評比。
市公安局負(fù)責(zé)審核驗收菜市場改造項目的消防、交通設(shè)施;配合做好相關(guān)執(zhí)法管理。
配合城管部門做好菜市場改造過渡期間的相關(guān)執(zhí)法管理工作;參與菜市場長效管理和考核評比。市工商局負(fù)責(zé)辦理菜市場經(jīng)營戶證照。
市農(nóng)林、衛(wèi)生管理部門按照國家《活禽經(jīng)營高致病性禽流感防控管理辦法》執(zhí)行市場內(nèi)的活禽、農(nóng)產(chǎn)品、人員衛(wèi)生等的管理與檢查。
對公秤處及經(jīng)營戶使用的計量器具進(jìn)行檢測。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)對市場內(nèi)計量器具進(jìn)行檢查。
市國稅局、地稅局負(fù)責(zé)對菜市場的稅收政策給予優(yōu)惠扶持。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識。各級各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識、高度重視,做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、顧全大局、精心組織、周密安排,確保菜市場建設(shè)改造工作順利進(jìn)行。自年起,市政府要將各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)作為落實(shí)民生工程之一納入年度考核,根據(jù)市政府為民辦實(shí)事項目的考核要求加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
(二)明確職責(zé)。面廣量大,時間緊,要求高,既要各有關(guān)部門與各鎮(zhèn)(區(qū))協(xié)調(diào)配合,又要社會各方面包括菜市場業(yè)主及經(jīng)營戶的支持參與。各鎮(zhèn)(區(qū))要認(rèn)真組織、明確責(zé)任、履行職責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息,做到政府統(tǒng)籌安排、部門協(xié)調(diào)配合,各級齊抓共管,確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。市發(fā)改、住建、國土等部門要及時將相關(guān)菜市場立項、規(guī)劃、土地使用等情況匯總至“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”以便加快工作推進(jìn)。
(三)統(tǒng)一組織。菜市場建設(shè)改造工作由“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”統(tǒng)一扎口,各鎮(zhèn)(區(qū))負(fù)責(zé)實(shí)施本區(qū)域范圍內(nèi)的菜市場建設(shè)改造;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),菜市場建設(shè)改造統(tǒng)一按照《市菜市場建設(shè)規(guī)范》執(zhí)行;統(tǒng)一設(shè)計,城區(qū)和各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場應(yīng)委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計;統(tǒng)一招標(biāo),各鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)一組織工程項目的招投標(biāo),審計、監(jiān)察部門參與監(jiān)督;統(tǒng)一考核,由市商務(wù)局會同相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(區(qū))菜市場建設(shè)改造進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一考核;統(tǒng)一驗收,各個菜市場建設(shè)改造工程竣工后,由“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”組織相關(guān)部門組成驗收小組,按照國家建筑、安裝規(guī)范進(jìn)行統(tǒng)一驗收。
(四)積極引導(dǎo)。積極宣傳建設(shè)改造菜市場的重大意義。項目開工前,各鎮(zhèn)(區(qū))要組織工商、城管、公安及屬地管理機(jī)構(gòu)做好過渡菜市場的安排和管理工作,確保市場供應(yīng)不斷不亂。屬地管理機(jī)構(gòu)要做好社區(qū)居民的宣傳解釋工作,爭取居民對項目施工期間產(chǎn)生的困難給予理解和支持,以保證菜市場的建設(shè)改造工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時嚴(yán)格控制以建設(shè)改造為名,提高租金,哄抬物價,損害群眾利益的現(xiàn)象發(fā)生。
針對我國商品零售行業(yè),展開商品陳列的市場調(diào)查,綜合分析商品陳列行業(yè)的現(xiàn)狀;分析商品陳列師職業(yè)現(xiàn)狀和前景。
《國內(nèi)陳列設(shè)計師的現(xiàn)狀》
國內(nèi)的商品陳列師相比西方發(fā)達(dá)國家還差距甚遠(yuǎn),國內(nèi)陳列設(shè)計師也是剛伴隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,剛剛起步,在國內(nèi),沒有人敢說自己是一個專業(yè)的陳列師,因為我們都是在剛剛開始學(xué)習(xí),在前進(jìn)中得出實(shí)踐,在實(shí)踐中探索真理,正確來說,陳列行業(yè)在國內(nèi)剛剛興起只有兩年的時間,陳列在國內(nèi)不成熟的原因主要是國內(nèi)風(fēng)氣所影響的,大多數(shù)搞藝術(shù)的都喜歡模仿,包括企業(yè)內(nèi)的設(shè)計師都是這樣,陳列不是模仿出來的,是在實(shí)踐中積累總結(jié)出來的,有句話說了,“實(shí)踐得真智”,陳列是模仿不來的,它本身就是很邊緣性的學(xué)科,陳列需要不斷的創(chuàng)新,不斷的積淀,陳列是其他所有藝術(shù)中所無不具備的特有的藝術(shù)氣質(zhì).在國內(nèi),企業(yè)招聘的陳列師要求的很高,大多要求的要有一定的工作經(jīng)驗,這也不足為奇,因為陳列設(shè)計是以樹立品牌形象,提高銷售業(yè)績?yōu)槟康?,那么一個不專業(yè)的陳列師為企業(yè)創(chuàng)造的將不是效益,難聽的講,就是一個爛攤子,這也是企業(yè)不敢用新人的原因之一,學(xué)校培養(yǎng)的陳列師只是單一的理論知識的灌輸,沒有具體到實(shí)踐,陳列設(shè)計最為重要的就是理論加實(shí)踐才等于成效,溫州大學(xué)服裝學(xué)院副院長翁小秋說了,“我非常歡迎企業(yè)界來校指導(dǎo)工作”。由此可見,陳列是門理論加實(shí)踐的學(xué)科,二者缺一不可,那么學(xué)校培養(yǎng)出來的陳列師,企業(yè)又不敢用,陳列在國內(nèi)又是剛興起的新行業(yè),沒有過多的有經(jīng)驗專業(yè)的陳列師,這導(dǎo)致了陳列在國內(nèi)發(fā)展遲緩的主要原因之一,二者恰好形成對立,相互矛盾,浙江雪歌服飾有限公司董事長陳迷麗說“企業(yè)要尋求人才,人才也要培養(yǎng),這都需要時間”。是的,是需要時間,這些時間也都是陳列師個人打拼所爭取過來的,那么陳列師在國內(nèi)的現(xiàn)狀仍處于起步階段,這都要陳列師增加實(shí)踐性,早日使得國內(nèi)陳列行業(yè)成熟的關(guān)鍵所在。
《陳列師的職業(yè)前景》
陳列被譽(yù)為21世紀(jì)最具有潛力的職業(yè)之一,有著廣闊的發(fā)展空間,是品牌制勝,商業(yè)成功的稀缺人才。
陳列師前景光明,早在百年前競爭激烈的歐洲市場盛行,20世紀(jì)末開始影響中國,據(jù)有關(guān)專家預(yù)測,中國在未來2020年將成為世界最大的服裝生產(chǎn)國和最大的服裝消費(fèi)國??梢姷檬袌鲇卸啻?,競爭有多么的激烈,衣食住行中的“衣”都能達(dá)到這種局面,那么其其它的零售業(yè)更是不堪入目,那么怎樣使得商品更有競爭力呢,首先,陳列師是占絕對的優(yōu)勢,人們生活品位的提高,對商品有理性化開始向感性化轉(zhuǎn)變,那么商品的形象固然重要,沒有人需要時裝,但人們之所以購買是因為需要一種情感體驗,因此,服裝店必須增加附加值使陳列來激發(fā)人們的感情,這是一種有效的手段。
就我個人而言,企業(yè)重視陳列不是時間的累計,而是陳列人員作出的業(yè)績,今年作出了業(yè)績,明年就會被重視,長期做不出業(yè)績,十年后也不會被重視,這是很現(xiàn)實(shí)的問題,不過在未來的幾年里,陳列師還是有廣闊的發(fā)展空間,隨著企業(yè)品牌觀念深入人心,品牌戰(zhàn)落競爭趨于白熱化,陳列師對品牌和銷售的促進(jìn)作用已得到了一定的認(rèn)知,面對巨大的市場需求,陳列師已普遍被商家所認(rèn)可,成為企業(yè)競爭中必不可少的力量之一。
有商品的地方就有陳列師施展身手的舞臺,努力往專業(yè)陳列師方向發(fā)展,全力打造時尚中國。
第二部分:陳列理論知識
商品陳列的概念,目的,作用,陳列師的職能與工作內(nèi)容等概述;賣場陳列規(guī)劃,陳列色彩,燈光照明,櫥窗設(shè)計知識體系的系統(tǒng)闡述,圖文結(jié)合,結(jié)構(gòu)清晰。
《概念》商品陳列就是視覺營銷,據(jù)心理學(xué)家介紹,人對物體的反映83%來自視覺,11%來自觸覺,只有6%來自聽覺與嗅覺,由此可看出,視覺在人們身上占的比重有多大,那往往顏色在人們生活中起到特殊的效果,舉個例子在英國倫敦的菲里埃大橋的橋身是黑色的,常常有人從橋上跳水自殺。由于每年從橋上跳水自盡的人數(shù)太驚人,倫敦市議會敦促皇家科學(xué)院的科研人員追查原因。開始,皇家科學(xué)院的醫(yī)學(xué)專家普里森博士提出這與橋身是黑色有關(guān)時,不少人還將他的提議當(dāng)做笑料來議論。
在連續(xù)三年都沒找出好辦法的無奈情況下,英國政府試著將黑色的橋身換掉,這下奇跡竟發(fā)生了:橋身自從改為藍(lán)色后,跳橋自殺的人數(shù)當(dāng)年減少了56.4%,普里森為此而聲譽(yù)大增馬克思講過,“色彩的視覺是一般美感中最大眾化的形式”在日益繁華的城市中,人為的色彩越來越多,越來越復(fù)雜,色彩的調(diào)制與運(yùn)用的當(dāng)給人們的省會環(huán)境增添無比的美感,而不協(xié)調(diào)的色彩對偶人的心理,生理,情緒至健康卻會產(chǎn)生惡劣的影響,現(xiàn)在社會已開始智力噪音和環(huán)境污染,為有不協(xié)調(diào)的色彩吾人國文,似乎它對人么的生存并不直接的危害,其實(shí)是被人們忽視了。
由此更進(jìn)一步說明了,色彩對人的影響是不容忽視的,在陳列中,我們最為重視的就是色彩,不過在色彩的基礎(chǔ)上我們還有更多服務(wù)于陳列的方式方法,以及陳列中必須用到的(如下)。
陳列等于藝術(shù)加技術(shù)加管理,陳列是一種綜合性藝術(shù),是廣告性、藝術(shù)性、思想性、真實(shí)性的集合,是消費(fèi)者最能直接感受到的時尚藝術(shù),同時也在國內(nèi)實(shí)踐中得出的結(jié)論,陳列它是門邊緣性學(xué)科,主要包括視覺藝術(shù),營銷學(xué),管理學(xué),人體工程學(xué),設(shè)計學(xué),光學(xué),心理學(xué)等。
《目的》商品陳列的最主要的目的有兩個,分為無形的和有形的,提升品牌形象(無形),提升銷售業(yè)績(有形)。
《作用》陳列起到的作用進(jìn)一吸步引了購買者的眼球,促進(jìn)商品的銷售,增加商品的附加值,樹立品牌形象。
《職能》陳列就是服務(wù)于終端,配合一線人員,縮短銷售時間,同時有利于競爭。
《工作內(nèi)容》陳列的工作內(nèi)容具有形象性和直觀性,櫥窗提案結(jié)合品牌產(chǎn)品設(shè)計與推廣計劃,制定出有助推介產(chǎn)品,促進(jìn)商品的櫥窗展示方案。店鋪調(diào)整以銷售思路為指導(dǎo),陳列執(zhí)行店鋪商品陳列標(biāo)準(zhǔn)化制定與執(zhí)行監(jiān)督,陳列培訓(xùn)保證陳列方案有效的實(shí)施與建立陳列團(tuán)隊。
賣場陳列規(guī)劃,陳列色彩,燈光照明,櫥窗設(shè)計知識體系的系統(tǒng)闡述,圖文結(jié)合,結(jié)構(gòu)清晰。
只有美的商品才有可能吸引消費(fèi)者們慷慨解囊,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)和商家的經(jīng)濟(jì)利益。一般來實(shí)用功能是商品的基本功能,這也是消費(fèi)者們最基本的需要。
但是為了突出這點(diǎn),我們就要費(fèi)心的進(jìn)行展示設(shè)計,因為美是需要宣揚(yáng)的,展示設(shè)計就是通過明與暗喻。毫無創(chuàng)藝的展示方法無異于明珠暗投,只會使商品黯然失色。
我開始認(rèn)真的看起前幾個月的憑證來了,真是不看不知道,一看嚇一跳!里面有好多的資料都是我們老師在課上沒有講到的。而且感覺每個廠的憑證都是不太一樣的,以前我也有看過別的廠的憑證,可那些我看到后來都是稀里糊涂的,不知道這個怎么會是借方,那個怎么又會是貸方呢!到頭來還是不懂??蓭煾底龅膽{證就不一樣了,他做的我一看就知道為什么是借,為什么是貸。而且就連往來客戶和日期也寫的很清楚,這時一位同辦公室的出納對我說:“你師傅做憑證是一筆筆做過去的,有的公司為了方便是把同公司發(fā)生的同筆業(yè)務(wù)合在一起做的,可是這樣的話到時總賬錯了就很難找到錯誤點(diǎn)。師傅這么一做的話到時候查起來就很方便了?!薄芭?!原來是這樣啊——我說師傅這么賬目看上去那么簡單??!看來這招我得好好的向師傅學(xué)學(xué)?!?/p>
連續(xù)看了幾天的憑證,我才知道原來看憑證真能看出許多學(xué)問來,比如:財務(wù)費(fèi)用,以前老師跟我們說過財務(wù)費(fèi)用沖銷是在貸方的,可這里為什么沖銷要用紅字登記在借方,那是因為這些憑證是在電腦上做的,如果財務(wù)費(fèi)用記在貸方那么到時候資產(chǎn)負(fù)債表就無法顯示出財務(wù)費(fèi)用,較后結(jié)果兩邊就不能平衡了,所以要用紅字登記在借方,當(dāng)然用手工做沖回就在貸方。
而后的幾十天里師傅開始教我實(shí)際操作,先是教我怎么把車間開出來的單子變成發(fā)票。師傅先叫我打開電腦桌面上的發(fā)票軟件,然后用自己的用戶名打開了發(fā)票程序,再點(diǎn)擊開發(fā)票按鈕就可以了,正當(dāng)我準(zhǔn)備做的時候,師傅說:“停,你是不是還忘了什么步驟啊?”我仔細(xì)的看了一遍:“沒少啊!”“你忘了點(diǎn)‘含稅金’,你沒點(diǎn)這個到時候做出來的數(shù)據(jù)就不對了?!迸叮瓉硎沁@樣??!我這才恍然大悟,差點(diǎn)就要范嚴(yán)重性錯誤了。點(diǎn)擊完后,開始做正文了,一張發(fā)票要有收款公司,貨物型號,數(shù)量,單價更重要的是要有出納人員和財務(wù)人員,所有發(fā)票都開完后就要檢查一遍,確定無誤就可以用增值稅專用發(fā)票打印出來。
這個學(xué)會后,師傅就又教我怎么根據(jù)這些發(fā)票在電腦上做憑證,這時我發(fā)現(xiàn)師傅用的軟件跟我在學(xué)校里用的軟件是一樣的,其實(shí)做憑證也不是很難,只要你科目不用搞錯,數(shù)字對兩邊平行就好了。
實(shí)際操作下來我發(fā)現(xiàn)較重要的是較后兩天,因為較后兩天是做幾張分配表和一張資產(chǎn)負(fù)債表,一張利潤表。可別小看這幾張表,里面的學(xué)問可不小哦!比如“計提工資及附加分配表”里面的生產(chǎn)車間工資是等于合計的工資減去管理費(fèi)用;分配率是投料數(shù)量除以總計;部門的工資是根據(jù)上月的數(shù)據(jù)……其實(shí)較難的還是“資產(chǎn)負(fù)債表”,師傅說:“如果我們前面輸入的數(shù)據(jù)不對,那么‘資產(chǎn)負(fù)債表’就不會平衡的。”我發(fā)現(xiàn)不只是這樣,在“資產(chǎn)負(fù)債表”中有四個往來賬目,分別是應(yīng)收賬款;其他應(yīng)收款;應(yīng)付賬款;其他應(yīng)付款。而往來賬目的數(shù)據(jù)是可以變動的,由于資產(chǎn)的期末數(shù)是在借方的,負(fù)債的期末數(shù)是在貸方的,所以如果應(yīng)收賬款(其他應(yīng)收款)余額有貸方應(yīng)記入應(yīng)付賬款(其他應(yīng)付款)的貸方;應(yīng)付賬款(其他應(yīng)付款)余額有借方的應(yīng)記入應(yīng)收賬款(其他應(yīng)收款)的借方;其他的不能變。
市場定位 市場調(diào)研 市場分析 市場營銷 市場調(diào)研與預(yù)測的重要性 市場監(jiān)管典型案例 市場監(jiān)管所基本情況 市場經(jīng)濟(jì) 市場競爭論文 市場監(jiān)管論文 紀(jì)律教育問題 新時代教育價值觀