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一、確立指導思想
落實“堅持預防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病”的決策部署,深入實踐科學發(fā)展觀,堅持“全民參與,科學治理”的愛國衛(wèi)生工作方針,重點做好環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、衛(wèi)生創(chuàng)建、病媒生物防制等工作,推動愛國衛(wèi)生工作深入開展,保障廣大師生身心健康,實現(xiàn)學校愛國衛(wèi)生工作再上新臺階。
二、強化目標責任
1、認真履行職責,抓好學校的愛國衛(wèi)生工作。
2、建立健全愛國衛(wèi)生工作領導小組、規(guī)章制度和鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果長效管理機制。組長:xxx 副組長:xxx 成員;各個班主任。
3、認真做好愛國衛(wèi)生月、病媒生物防制、控煙、衛(wèi)生檢查評比等活動(藺永強老師負責)。
4、加強學校健康教育工作,落實學校食品衛(wèi)生安全責任制(魯現(xiàn)偉負責)。
5、學校積極組織師生開展義務勞動和各個班級開展爭當“文明使者”活動。
三、活動內容
1、集中整治校園內外的環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,搞好除“四害”工作。
2、開展內容豐富、形式多樣的愛國衛(wèi)生月和世界衛(wèi)生日宣傳活動,創(chuàng)建健康和諧校園,辦人民滿意教育。
3、大力宣傳學習《河南省愛國衛(wèi)生條例》、《洛陽市愛國衛(wèi)生管理辦法》,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作成果,倡導健康、文明、科學的生活方式,宣傳衛(wèi)生防病知識,不斷增強廣大師生的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,自覺參與整治校園環(huán)境的系列活動,促進校園環(huán)境衛(wèi)生面貌的改善,促進愛國衛(wèi)生運動深入發(fā)展。
4、貫徹落實《學校衛(wèi)生工作條例》,加強對學生個人衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、以及教室、宿舍、食堂衛(wèi)生的管理。進一步強化學校食品衛(wèi)生安全,規(guī)范學校食堂的操作規(guī)程,規(guī)范學校食堂從業(yè)人員、衛(wèi)生設備、食品采購、貯存加工等各個環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求。消滅衛(wèi)生死角,美化優(yōu)化校園環(huán)境衛(wèi)生,保持校園整潔、明亮。
5、利用學校廣播、宣傳欄、宣傳冊、黑板報、專題講座、課外活動、征文比賽、知識競賽等多種生動活潑的宣傳教育形式普及衛(wèi)生知識,提高學生的自我保護意識和能力。
4、清除“四害”滋生場地,嚴密組織、科學開展春季滅鼠和滅蚊蠅工作,不留死角,降低“四害”密度,預防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。
5、倡議全體教職員工積極投入“創(chuàng)建無煙學?!钡幕顒又腥?。學校領導要率先垂范,帶頭不吸煙,學校的教室、實驗室、圖書館、會議室、辦公室等公共場所嚴禁吸煙。
愛國衛(wèi)生工作事關廣大群眾身體健康,對于促進縣域經濟發(fā)展、創(chuàng)建生態(tài)宜居新嘉祥具有重大影響。為了進一步推進愛國衛(wèi)生運動,全面提升全縣愛國衛(wèi)生運動工作水平,本人緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、各級衛(wèi)生鎮(zhèn)村單位創(chuàng)建、農村改廁、健康教育,病媒生物防制等重點工作,對全縣愛國衛(wèi)生工作發(fā)展存在的主要問題及對策利用半月時間進行了深入調研。通過采用與城區(qū)、各鎮(zhèn)、街道辦相關人員座談、現(xiàn)場實地走訪、發(fā)放調查問卷等形式,摸清了全縣愛國衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀,近幾年取得的主要成效、目前存在的與新形勢不相適應的主要問題以及解決問題的基本對策,為新形勢下開展愛國衛(wèi)生工作新局面,理清了思路,明確了方向。
一、愛國衛(wèi)生運動工作開展現(xiàn)狀
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,通過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級愛衛(wèi)會成員單位的共同努力和縣愛衛(wèi)辦的組織協(xié)調,我縣愛國衛(wèi)生工作取得顯著成績。伴隨著美麗鄉(xiāng)村建設工作的全面開展,各級政府不斷提高認識,加大投入,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有了明顯改善,特別是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、春冬滅鼠集中活動、農村無害化衛(wèi)生廁所改造和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理以及病媒生物防治取得了明顯成效。健康教育面向農村、面向社區(qū)、面向學校得到了深入推進,各個層面全面開展,中小學全部開設健康教育課程,通過廣播,講課培訓,板面宣傳等多種形式的健康教育活動深入開展,廣大群眾的健康意識和環(huán)衛(wèi)意識明顯提高,健康知識知曉率和健康行為形成率有了很大提高。
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治取得新突破。
根據(jù)魯愛衛(wèi)發(fā)[2015]4號今生,以衛(wèi)生單位創(chuàng)建為抓手,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到進一步改善,群眾健康水平得到提高。鎮(zhèn)街道加強生活垃圾和污水處理設施建設,推進生活垃圾分類收集處理和資源回收利用,積極開展分類收集試點,逐步實現(xiàn)生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。各村鎮(zhèn)加強了垃圾清運設備和中轉設施的建設投入,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設了一處生活垃圾轉動站,按照每15戶配備1個垃圾桶,300人配備一名環(huán)衛(wèi)工人,配齊生活垃圾容器和收運車輛。戶收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式正式形成。同時車站、港口、景區(qū)、建筑工地等重點場所衛(wèi)生管理加強,農貿集市、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域市容頑癥整治力度加大,解決了馬路市場、露天燒烤、占道經營等群眾反映的熱點問題;強化了公路、河流溝渠沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作,整治占用鄉(xiāng)村道路晾曬、堆放等現(xiàn)象,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生有了很大改觀。
(二)農村改廁工作取得新進展。
農村改廁工作是一場破千年陋俗的行為革命。未經無害化處理的糞便是傳播疾病、嚴重影響農民健康的重要因素。近幾年來,隨著經濟的發(fā)展,農民生活水平的提高,各級政府才真正關心群眾的生活質量和身體健康,縣委縣政府更是把解決廁所問題作為為廣大農民群眾服務的實事來抓,提出了三年全部完成農村旱廁改造任務的目標,政策引導,組織發(fā)動,典型引路,全縣農村轟轟烈烈搞改廁。據(jù)不完全統(tǒng)計,到2016年11月份,我縣改廁率已達到60%。特別是2016年以來,中央把農村改廁納入公共衛(wèi)生項目給予補助,地方改廁積極性空前高漲,改廁項目的實施正步入規(guī)范化快速發(fā)展的軌道。
(三)健康教育工作取得新成就。
開展全民健康教育,普及衛(wèi)生知識,進一步提高公民健康素質,是愛國衛(wèi)生工作的基礎和重要目標。多年來,大力弘揚和培育以愛國主義為核心的中華民族偉大精神,并把這種精神轉化為廣大群眾投身愛國衛(wèi)生運動、改變家鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌、提高健康素質的自覺行動。近幾年來,全縣積極開展了健康教育活動,通過大眾新聞媒體、農村基層宣傳陣地,運用群眾喜聞樂見的各種宣傳形式,廣泛宣傳衛(wèi)生知識,傳遞健康信息,使廣大群眾了解環(huán)境與健康的關系,提高衛(wèi)生防病意識,改變不衛(wèi)生的行為和習慣,并逐步建立文明健康的生活方式,提高了廣大群眾的整體素質。
(四)病媒生物防制工作進一步加強
根據(jù)《除四害管理辦法》,我縣及時加強對蚊、蠅、鼠、蟑螂等主要病媒生物的監(jiān)測,控制病媒生物密度,減少病媒生物傳播疾病。實施了以環(huán)境治理為主的綜合預防控制策略,針對鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物孳生習性,落實季節(jié)性統(tǒng)一“除四害”活動,清除病媒生物孳生地,控制病媒生物孳生、繁殖和擴散,防止登革熱、流行性出血熱等病媒生物傳播疾病的發(fā)生流行。我縣每年組織兩次集中滅鼠活動。每次摻拌毒餌12萬斤,由各鎮(zhèn)街發(fā)放到戶。多年來愛衛(wèi)辦與縣城區(qū)多家單位簽訂了統(tǒng)一消殺合同,組建專業(yè)消殺隊伍,備齊消殺設備,從每年的4月16日開始到十月底結束開展半年多的集中消殺服務,使全縣城區(qū)蚊蠅密度控制在不足為害的密度。
五、衛(wèi)生創(chuàng)建工作成效顯著
不斷鞏固擴大衛(wèi)生創(chuàng)建成果,鼓勵和動員各鎮(zhèn)街積極申報創(chuàng)建省市級衛(wèi)生單位、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來在全縣掀起了衛(wèi)生創(chuàng)建活動。目前全縣擁有省級衛(wèi)生單位165個,市級衛(wèi)生單位57個,省級衛(wèi)生村260個,省級衛(wèi)生示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個。今年新申報省級衛(wèi)生單位5個,市級衛(wèi)生單位29個,省級衛(wèi)生村60個,4月底完成了材料申報,十月中旬通過了暗訪檢查,十月底基本通過了技術評估工作。同時推進了長效機制建設,深化鞏固創(chuàng)建成果,建立起衛(wèi)生單位管理的長效機制,充分發(fā)揮衛(wèi)生創(chuàng)建的典型示范作用。
二、目前存在的與新形勢不相適應的主要問題
1、部分單位認識不到位,對愛國衛(wèi)生工作重視不夠。
個別部門、鎮(zhèn)(街)領導只注重了經濟發(fā)展和社會管理工作,對愛國衛(wèi)生工作不夠重視,認為此項工作微不足道,任務完成完不成都無所謂,影響不到主要目標,沒能從關注民生關注可持續(xù)發(fā)展的角度來認識,對愛國衛(wèi)生工作積極性不高,僅僅滿足于基本上完成年度目標任務,甚至處于被動應付的狀態(tài),主動性不高,創(chuàng)新意識不強。
2、組織機構不健全,人員素質不高。
主要表現(xiàn)在部分鎮(zhèn)(街)愛國衛(wèi)生工作隊伍不健全,管理和環(huán)衛(wèi)人員不足,工作人員數(shù)量遠遠不能滿足任務量,長效機制不完善,特別是大部分行政村負責人對農村環(huán)境衛(wèi)生管理不夠重視,認為在農村相當長的一段時間里都是臟、亂、差,垃圾隨意堆放現(xiàn)象很正常,認識水平不高,管理能力不強。
3、財政投入不夠,專項資金不足。
我縣大部分部門、鎮(zhèn)(街道)在愛國衛(wèi)生工作上不能保障足夠資金,尤其是農村環(huán)境衛(wèi)生集中整治不到位,同時鄉(xiāng)村環(huán)境基礎設施不到位,沒有足夠的資金配備各種垃圾收集容器、基礎設施的維護及管理。
4、農村改廁中公廁布局不合理,標準不高。
近幾年,我縣根據(jù)上級安排,在農村大搞環(huán)境衛(wèi)生整治,農村廁所改造是其中最艱巨、投資最大的工作,通過全縣各鎮(zhèn)(街)、村的不懈努力,也取得了一些成績,但也存在諸多問題,改廁面不廣,特別是農村公廁設置不合理,無害化改造率較低。仍然有旱廁存在,嚴重影響農村環(huán)衛(wèi)水平的提高。
5、鎮(zhèn)(街)健康教育宣傳仍然是短板。
雖然城區(qū)社區(qū)和單位都有健康教育宣傳陣地,但鎮(zhèn)街健康教育陣地卻是我縣的短板,有的只有4平方米的面積,也不能做到定期更換,村衛(wèi)生所、村委會、學校等公共場所盡管設置了健康教育專欄,但也有內容更換不及時,老舊破爛現(xiàn)象突出,不符合標準要求。
三、基本對策及建議
1、各級政府主要領導要高度重視愛國衛(wèi)生工作。
縣里每年組織召開愛國衛(wèi)生專項會議,并將愛國衛(wèi)生工作納入年度考核目標任務,與各部門、鎮(zhèn)(街道)領導簽訂年度目標任務責任書,定期、不定期召開舉辦現(xiàn)場會,督促報各部門、鎮(zhèn)(街道)目標任務進展情況,并公開表揚先進,懲處落后,從而調動各部門、各鎮(zhèn)(街)工作積極性。
2、進一步建立健全愛國衛(wèi)生運動工作組織機構,理順工作關系,完善愛國衛(wèi)生工作網絡。
各部門、鎮(zhèn)(街)都應設立足夠的專兼職工作人員,通過參觀學習觀摩先進經驗等多種方式培訓基層骨干,培養(yǎng)人才,打造隊伍,強化為群眾服務意識,按標準配備足夠的環(huán)衛(wèi)人員,建立獎罰分明的考核獎懲機制,調動工作人員工作積極性,強化環(huán)衛(wèi)人員做好本職任務的責任心。
3、建立健全愛國衛(wèi)生運動長效管理機制。
針對普遍存在突擊應付短期行為的現(xiàn)象,通過建立健全工作運行機制,目標責任考核制度,檢查評比制度等一系列措施,改變“突擊迎接檢查,只做表面文章”的做法,將愛衛(wèi)工作納入政府日常工作和年終考核目標,年終全面、客觀公正的做出考核評比,對工作做的扎實的、目標任務完成好的、在日常檢查評比成績好的單位給予重獎,對被動應付、任務完不成的,建議給予相關責任人責任追究。通過強化措施,保證愛衛(wèi)工作得到落實。
4、以基層創(chuàng)建工作為載體,大力扶植先進典型,以點帶面,最終實現(xiàn)整體水平的提高。
我縣目前申報的省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)無論是在領導重視,資金投入,組織機構方面都好于其它鎮(zhèn)街,通過多年來的扎實工作,資金投入,強力推進,無論是衛(wèi)生管理管理,群眾生活環(huán)境和群眾衛(wèi)生意識都有了很大提高,農民生活,生產質量也得到了明顯的改善。而其它各鎮(zhèn)(街道)就相對較差,今后要經常召開農村愛國衛(wèi)生及創(chuàng)建工作現(xiàn)場會,推廣先進經驗和好的做法,以點帶面,在全縣普遍推廣,從而縮短各鎮(zhèn)(街道)之間的差距。促進全縣整體水平的提升。
5、繼續(xù)強力推進改廁工作,實現(xiàn)三年目標。
針對農村改廁工作應該繼續(xù)堅持以人為本,全力推進,力爭三年全部完成戶廁改造任務。同時要把農村公廁、校廁納入改造之列,特別是農村學校廁所,涉及中小學生健康水平和生活環(huán)境,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責落實,教育局全面督導。
6、進一步加強健康教育工作。
由縣委、縣政府統(tǒng)一安排,縣愛衛(wèi)辦組織宣傳、衛(wèi)生、教育等相關部門根據(jù)群眾需求,利用版面、媒體、講座、文藝活動等多種方式開展健康教育活動。宣傳衛(wèi)生防病意識,大力推廣健康文化,引導教育群眾革除陳規(guī)陋習,倡導良好衛(wèi)生習慣,通過學校,醫(yī)院等相關部門,以健康教育巡講活動為載體,以每年愛國衛(wèi)生月、世界衛(wèi)生日、世界無煙日為契機,大力宣傳健康教育知識,組織開展形式多樣的宣傳活動,從而提高廣大群眾衛(wèi)生意識,降低有害健康因素,促進健康行為的養(yǎng)成。
7、新聞媒體應加強輿論宣傳和監(jiān)督力度。
不斷總結典型,推廣先進經驗,對愛國衛(wèi)生及創(chuàng)建工作開展好的單位和個人應大力宣傳和獎勵,相反對愛國衛(wèi)生工作開展不力、存在問題較多而限期整改不到位的單位及時進行新聞曝光,情節(jié)嚴重的依據(jù)有關規(guī)定進行追究問責。
為了進一步推動我校衛(wèi)生工作的開展,認真貫徹落實××縣關于大力開展愛國衛(wèi)生活動月工作的精神,我校在愛國衛(wèi)生月期間以“遵守社會公德,維護公共衛(wèi)生”為主題,在全校范圍內開展“營造清潔環(huán)境、共建和諧××”活動。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力組織開展以“遵守社會公德,維護公共衛(wèi)生”為主題的愛國衛(wèi)生運動,著力解決我校較為突出的亂丟、亂仍的現(xiàn)象,著力完善我校環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,提升全校師生的衛(wèi)生觀念,改善學校環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(來源:文秘站 )二、活動時間和重點范圍
活動時間:20__年4月份。
重點范圍:教室、宿舍、公共區(qū)、操場、花臺、食堂、小賣部的衛(wèi)生。
三、實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段(4月1日—4月7日)
(1)4月1日,我校利用全校教職工會,宣傳學習《××縣20__年愛國衛(wèi)生月活動實施方案》及相關會議精神。
(2)制定《××二中20__年愛國衛(wèi)生月活動實施方案》。全面部署愛國衛(wèi)生月的各項活動及具體要求,明確任務,落實責任。
2、實施階段(4月8日—4月25日)
(1)標語:學校教學樓懸掛“遵守社會公德,維護公共衛(wèi)生”標語,營造良好的校園氛圍。
(2)開展愛國衛(wèi)生月宣傳活動,充分發(fā)揮黑板報、標語、口號、以及學校校園之聲廣播站等各種行之有效的宣傳辦法進行宣傳。
(3)各班出一期以“營造清潔環(huán)境、共建和諧××”為主題的黑板報。
(4)學校分別于4月15日、4月22日組織兩次衛(wèi)生大掃除。要求:各年級各班徹底清理整治各年級辦公室、教室、公共教室、學生宿舍、花臺、小賣部、公共場所室內外衛(wèi)生,清除灰塵和各種垃圾、污物、白色污染;清除校園內死角的垃圾污物,政教處、團委、學生會加大對亂倒、亂扔垃圾的監(jiān)督管理和處罰力度;總務處集中開展食品、飲水和公共場所衛(wèi)生大檢查,嚴把病從口入關;大力開展除“四害”(老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂)活動。
3、檢查驗收階段(4月26日—4月30日)
(1)、學校每天都由衛(wèi)生組進行日常衛(wèi)生檢查并打分。
(2)、衛(wèi)生組每月進行評比,定期公布衛(wèi)生成績。對在活動中認真組織、落實好的班級予以表揚;對敷衍了事,落實情況差的班級,予以全校通報批評。
(3)、學校組織相關人員對整個活動進行檢查督促,寫出總結材料。
開展“校園文化建設鞏固年”活動是促進校園文化建設水平提升的重要舉措,是校園文化建設工作意識的新提高和工作目標的新定位,是校園文化建設工作力度的新加強。各級各類學校要把校園文化建設工作作為教育考核的新任務,分解到各個職能部門,深入到每項教育工作環(huán)節(jié),貫徹到學校整體工作中去。
繼續(xù)圍繞全市教育工作總體部署,以“校園文化建設鞏固年”為主題,以實踐社會主義核心價值體系、加強未成年人思想道德建設工作為重點,以“三化鞏固”為突破口,抓好春季愛國衛(wèi)生運動,結合**教育實際,著眼于學生成長成才,著眼于校園文化建設,著眼于教育內涵發(fā)展,弘揚主旋律、突出高品位,奮力推進德育工作上臺階。
一、以愛國衛(wèi)生運動為載體,凈化綠化美化校園。堅持以中小學春季愛國衛(wèi)生運動為載體,開展好“凈化推進、綠化鞏固、美化提升”工作,創(chuàng)建衛(wèi)生達標(示范)學校。各單位應在“凈化、綠化”的基礎上,做好校園環(huán)境建設的“美化”工作,營造整潔優(yōu)美的校園環(huán)境,讓學生在健康和諧的氛圍中,接受美的熏陶、實踐美的行為、得到美的升華,強化校園文化在素質教育中的隱性教育功能,不斷提高“三化”工作水平。
二、以書香校園活動為載體,形成良好教風學風校風。讀書是學校精神文化建設的核心內容,要堅持以“構筑書香教育人生”為載體,開展好書香校園創(chuàng)建活動,形成良好的教風學風校風??梢酝ㄟ^校長辦學理念報告會,青年教師讀書會,教師論壇和教學反思會等活動,讓“文化立校、科研強師”的辦學理念深入到每個教職工頭腦中,促進廣大師生自身發(fā)展。
三、以文明禮儀教育為載體,提高中小學學生素養(yǎng)。各單位應以文明禮儀知識教育為先導,以行為訓練為基礎,以檢查督促為抓手,注重學生生活習慣、學習習慣和品德行為習慣的養(yǎng)成,切實提高廣大學生的基礎文明水平,做到“三別”、“四帶”。“三別”即向臟話告別,向陋習告別,向低級趣味告別;“四帶”即把禮儀帶進校園,把微笑帶給老師同學,把孝敬帶給長輩,把謙讓帶給社會。評選“文明禮儀之星”“文明禮儀教育標兵”和“文明禮儀教育示范學校(基地)”形成積極向上、健康活潑的校園氛圍。
四、以“十六個一”建設為載體,提升校園文化建設品位。今年的“校園文化建設鞏固年”活動以“完善推進、鞏固提升”為要求,要努力做到活動有抓手,管理有機制,工作有特色,文化有內涵。重點抓好16個文化載體,形成良好的校風、教風和學風,從而使學校管理向精神引領邁進。學校建立16個“一”文化載體:一訓(校訓)、一標(校標)、一歌(校歌)、一旗(校旗)、一報或刊(校報或???、一站或臺(學校廣播站或電視臺)、一網(網站)、一室(校史陳列室)、一箱(校長信箱)、一廊(校園文化走廊根據(jù)條件)、一話(心理咨詢室電話)、一會(每年至少舉行一次體育會)、一節(jié)(每學年至少舉辦一次主題活動節(jié))、一社(學校學生社團或每學科至少建立一個學生興趣小組)、一委(家長委員會)、一神(學校精神)。
“校園文化建設鞏固年”活動,主要按照以下三個階段來推進:
宣傳發(fā)動階段:時間安排:1—3月份。主要任務:立足實際,研究制定“校園文化建設鞏固年”實施方案。營造氛圍,策劃開展“校園文化建設鞏固年”各項活動。
在局領導班子的堅強領導和全體衛(wèi)生監(jiān)督人員共同努力下,2006年上半年圓滿完成了上級下達的各項衛(wèi)生監(jiān)督專項治理工作任務和日常衛(wèi)生監(jiān)督工作,有效維護了全市食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生以及醫(yī)療市場的安全穩(wěn)定?,F(xiàn)將200*年上半年工作小結如下:
一、繼續(xù)嚴格衛(wèi)生許可,履行好衛(wèi)生行政部門的行政許可職責
200*年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共場所等衛(wèi)生許可申請1049份,發(fā)放衛(wèi)生許可證663個,下達不予行政許可決定書40份?;谀壳拔沂∩袩o統(tǒng)一的衛(wèi)生許可發(fā)放標準和規(guī)范,在開展衛(wèi)生許可審查時,堅持以國家相關行業(yè)衛(wèi)生標準為依據(jù),并結合我市相關行業(yè)的實際衛(wèi)生水平,做到嚴格審查、嚴格發(fā)證。自《行政許可法》頒布實施至今,在衛(wèi)生行政許可工作上,堅決做到了受理審查程序合法,審查許可有標準、有時限。
二、全面開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查,履行好衛(wèi)生部門監(jiān)督職責。
1、食品衛(wèi)生監(jiān)督
按照省衛(wèi)生廳及杭州市衛(wèi)生局統(tǒng)一部署,1月中下旬開展了“衛(wèi)監(jiān)1號行動”,對全市的“年夜飯”經營單位及春節(jié)正常營業(yè)餐飲單位開展了專項執(zhí)法檢查,共計檢查餐飲單位43家,責令整改11家,立案處罰5家,罰款0.38萬元。確?!按汗?jié)”、“五一”期間未發(fā)生食品衛(wèi)生公共衛(wèi)生事件。4-5月,在全市范圍內開展了餐飲業(yè)及熟肉制品業(yè)的“兩證”專項檢查,共計檢查餐飲單位201家、熟肉制品加工單位(戶)43個,立案處罰17家,罰款0.43萬元。通過專項檢查,有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場。
2、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督
今年1月,對所有的公共浴洗業(yè)進行了全面監(jiān)督檢查,對經營單位衛(wèi)生許可情況、從業(yè)人員“健康證”、共用物品消毒等進行了重點檢查,共計檢查浴洗單位24家,下達整改意見書13份。2-3月,對2004年度7月份首次實施的舞廳行政處罰案件進行了強制執(zhí)行申請,共計申請強制執(zhí)行案件5起,執(zhí)行5起,執(zhí)行罰款0.21萬元,結案率100%。
3、學校衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)上級部署,我局與教體局聯(lián)合發(fā)文,開展學校衛(wèi)生安全專項整治。在全市范圍內對所有的學校食堂進行了執(zhí)法檢查,共計檢查學校食堂43個,責令改正31個,立案處罰12個。4月下旬,對2004年度納入食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的13所市區(qū)學校進行了定級,并召開了專題會議進行了通報,其中b級1所,c級9所,d級2所,1所正處衛(wèi)生許可審查階段,暫未評級。通過專項整治,進一步保障了我市中小學生食品衛(wèi)生安全。
4、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》,召開了全市職業(yè)病防治工作會議,相關企業(yè)、單位負責人共200余人參加。進一步強化了我市職業(yè)病防治工作力度。1月,對全市的粉塵危害企業(yè)進行了連續(xù)監(jiān)督檢查,重點對××、××*、××等地的3家硅微粉生產企業(yè)進行全面監(jiān)督檢查,下達了責令限期整改意見書,并在2月對整改情況進行了復查,其中2家企業(yè)均因達不到要求而自行停產,另1家在未整改的情況下仍然繼續(xù)生產,3月,對該企業(yè)進行了立案處罰,罰款0.7萬元。4月中旬,我所根據(jù)全省統(tǒng)一要求,在全市范圍內開展了“衛(wèi)監(jiān)2號行動”,對重點職業(yè)病危害企業(yè)的非固定用工勞動者的健康監(jiān)護情況進行了監(jiān)督檢查,共計檢查企業(yè)11家,責令改正7家。
三、加強宣傳,增加衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會知曉率。
我局采取了送法上門活動,對市區(qū)的5家企業(yè)進行了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場宣傳。同時,在市區(qū)范圍內開展了《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場咨詢宣傳活動,制定發(fā)放相關宣傳材料1000余份,設置展版10塊,接待咨詢30人。連續(xù)在《××報》刊登了兩期《職業(yè)病防治法》宣傳專欄。另外,根據(jù)有關部門的統(tǒng)一安排下,在城區(qū)主要地段開展了食品、化妝品衛(wèi)生安全宣傳活動,制定并分發(fā)各種宣傳材料1000余份。
在開展相關專題宣傳外,我局還在《××報》、電視臺等媒體上進行了衛(wèi)生監(jiān)督工作動態(tài)的報道。如1月份對“衛(wèi)監(jiān)1號行動”進行了現(xiàn)場報道,4月份對“衛(wèi)監(jiān)2號行動”進行現(xiàn)場報道、對市區(qū)學校食堂量化分級評級情況進行了通報。對全市職業(yè)病防治工作會議以及全市打擊非法行醫(yī)專項行動動員大會,都作了報道,營造了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的社會氛圍。
四、加強安全事故隱患排查,全面落實安全生產責任制和目標管理
1、認真貫徹市政府杭政明電[2006]2號通知精神,于3月18日下發(fā)了《關于開展衛(wèi)生安全生產大檢查的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]69號),各單位都將安全生產提到重要議事日程,認真進行了自查,對存在的問題進行了整改。3月下旬,由分局長帶隊對我市市直醫(yī)療衛(wèi)生單位、各街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、一級以上民營醫(yī)療機構進行了明查和暗訪,并將檢查情況通報了全市衛(wèi)生系統(tǒng)。
2、全面貫徹落實安全生產責任制和目標管理。4月中旬,召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)各單位(包括一級以上民營醫(yī)療機構)負責人參加的安全生產工作會議,在會上衛(wèi)生局領導與各單位負責人簽訂了“安全生產責任狀”,統(tǒng)一印制了“安全生產承諾書”發(fā)放到各單位,要求每個職工與單位簽訂安全生產承諾書。下發(fā)了“××市衛(wèi)生系統(tǒng)2006年度安全生產目標管理考核細則”。
3、組織開展了6月份全國安全生產月活動。衛(wèi)生局成立了該項活動領導組,下發(fā)了《關于開展2006年“全國安全生產月”活動的通知》(杭衛(wèi)監(jiān)[2006]160號),各單位分別利用橫幅、標語、宣傳欄等不同形式宣傳安全生產知識和重要意義。
4、按規(guī)定督促市醫(yī)院將該院燃煤蒸氣鍋爐上報納入重大危險源監(jiān)控范圍;督促相關單位落實防雷減災安全措施。
五、廣泛發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動
分別于年初和春未夏初開展了“春季愛國衛(wèi)生運動”和“除害滅病為主防止傳染病流行的春夏季愛國衛(wèi)生運動”,通過廣泛發(fā)動群眾,起到良好的效果,對控制我市今年春夏季傳染性疾病的流行發(fā)揮了關鍵性作用,受到了杭州市人大督查組的高度評價。