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合同管理系統(tǒng)范文第1篇

關(guān)鍵詞：合同管理系統(tǒng)；協(xié)同商務(wù)平臺；信息化

隨著集采公司業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展和深化，近幾年來，公司信息化建設(shè)以信息服務(wù)為主導(dǎo)，先后實施了ERP、合同管理系統(tǒng)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)，將企業(yè)的管理融入應(yīng)用中，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升集采公司的管理和管控能力。本文結(jié)合集采公司合同管理工作的特點及部門業(yè)務(wù)的需求，初步建立了基于合同管理系統(tǒng)的協(xié)同商務(wù)平臺，主要包含發(fā)貨協(xié)同、到貨驗收協(xié)同、結(jié)算開票協(xié)同、付款協(xié)同、合同附件協(xié)同、物流跟蹤等合同協(xié)同商務(wù)基礎(chǔ)功能，主要對采購合同的貨物履行過程進行透明化管控，加快簽約雙方文件協(xié)同速度，全程跟蹤物流信息，有效提高合同雙方商務(wù)協(xié)同工作效率和合同履約管理能力，為雙方合同管理人員的協(xié)同工作提供合規(guī)、便捷、高效的業(yè)務(wù)平臺。

1構(gòu)建合同協(xié)同商務(wù)平臺的必要性

集采公司的合同種類多樣，多為物資、服務(wù)、施工總包類的合同，合同數(shù)量多，付款方式及驗收要求各不相同，參與的合同主題多，在現(xiàn)有的管理模式下，集采公司與需求單位及供應(yīng)商的數(shù)據(jù)與信息交互缺乏有效的交互和共享，導(dǎo)致集采公司的合同管理不能有效地銜接、時效性查、工作效率不高等問題，集中體現(xiàn)在以下幾個方面。（1）進度控制困難。由于合同數(shù)量多，參與部門與人員多，合同的進度控制僅靠合同管理系統(tǒng)無法滿足集采公司合同管理的需求，相關(guān)人員想全面了解合同的執(zhí)行進度存在一定的困難。（2）缺少動態(tài)響應(yīng)機制。缺少對合同履行、發(fā)貨驗收、開票結(jié)算等關(guān)鍵節(jié)點的有效控制，無法有效幫助集采公司掌控開票情況，不能及時回款及發(fā)票核銷。

2合同協(xié)同商務(wù)平臺的功能模塊的構(gòu)建

主要采用模塊化設(shè)計來實現(xiàn)各項功能，包括移動工作臺、合同信息管理、發(fā)貨/到貨/驗收協(xié)同、結(jié)算/開票/付款協(xié)同、系統(tǒng)管理及第三方服務(wù)平臺等一系列功能模塊：（1）系統(tǒng)管理。用戶的基本操作，包括用戶的系統(tǒng)登錄，身份驗證、密碼修改重置、權(quán)限控制等。其中平臺管理員通過后臺管理可實現(xiàn)用戶管理、界面定制等功能，確定權(quán)限域并對不同的角色分配相應(yīng)的權(quán)限，以保證平臺與數(shù)據(jù)的安全性、增強平臺的靈活性，供應(yīng)商可登錄協(xié)同平臺對本單位的基本信息進行維護，確認(rèn)后提交審核，待系統(tǒng)管理員審核通過后，系統(tǒng)會通過短信通知用戶處理接口信息等功能。（2）移動工作臺。工作臺主要展示待處理的工作事項，是一個待辦業(yè)務(wù)匯總頁面，包括我發(fā)起的任務(wù)、待處理的任務(wù)，已處理的任務(wù)及消息查詢等。（3）合同信息管理。合同信息管理主要是包括合同信息查詢、合同文件協(xié)同及合同文件物流跟蹤。合同信息查詢：包括合同主信息、明細(xì)信息、附件、時間軸四個頁簽，合同主信息包括合同基本信息、簽約信息、累計收支情況三部分；合同明細(xì)信息包括合同明細(xì)主信息以及明細(xì)詳情；附件為合同對應(yīng)的附件；時間軸展示為合同全生命周期過程以及相關(guān)過程中業(yè)務(wù)處理單據(jù)。合同文本協(xié)同：為供應(yīng)商提供文件傳輸?shù)耐ǖ?，供?yīng)商的合同承辦人在找到相應(yīng)合同信息后，可在系統(tǒng)允許附件上傳的前提下，選擇對應(yīng)的附件類型并上傳相關(guān)文件，該環(huán)節(jié)便于合同傳輸規(guī)范化，提高文件協(xié)同效果。合同文件物流跟蹤：在合同文件協(xié)同環(huán)節(jié)合同承辦人可人為判斷是否有對應(yīng)的紙質(zhì)文件，如有則可填寫紙質(zhì)文件相應(yīng)的物流信息，待對方收到以后可以進行確認(rèn)文件收到，繼而完成合同文件協(xié)同的流程。（4）發(fā)貨/到貨/驗收協(xié)同發(fā)貨協(xié)同：包括可發(fā)貨的合同明細(xì)頁面、發(fā)貨信息錄入頁面；發(fā)貨是交易后合同履約的首要環(huán)節(jié)，供應(yīng)商可針對需要發(fā)貨的合同新建發(fā)貨單。到貨/驗收協(xié)同：包括可到貨/驗收的發(fā)貨單列表頁面、到貨信息錄入頁面/驗收信息錄入頁面；到貨/驗收協(xié)同是指供應(yīng)商確認(rèn)發(fā)貨后，集采公司或者需求單位對發(fā)貨單的明細(xì)信息生成到貨驗收單的協(xié)作流程。（5）結(jié)算/開票/付款協(xié)同結(jié)算/開票協(xié)同：包括可結(jié)算的驗收單列表頁面、結(jié)算/開票信息錄入頁面；結(jié)算/開票協(xié)同通過供應(yīng)商發(fā)起結(jié)算申請，由集采公司進行結(jié)算確認(rèn)，并發(fā)送短信提醒對方開票，開票完成后維護發(fā)票信息，并確認(rèn)的協(xié)作流程。付款協(xié)同：包括付款信息錄入頁面；付款協(xié)同是發(fā)票協(xié)同的閉口環(huán)節(jié)，是針對合同履行不同節(jié)點下的對應(yīng)款項，進行付款申請的協(xié)作流程，付款申請是付款的前提。供應(yīng)商通過合同信息搜索定位到相應(yīng)的合同信息，可發(fā)起合同付款的申請，待提交以后協(xié)同平臺會同步推送數(shù)據(jù)至合同管理系統(tǒng)，集采公司相關(guān)人員登錄合同管理系統(tǒng)后可在相應(yīng)的付款申請單上進行更新，進行集采公司的內(nèi)部付款審批流程。（6）第三方平臺。通過第三方短信平臺及物流平臺實現(xiàn)相應(yīng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的短信提醒功能，及相關(guān)物流信息追蹤功能。

3合同協(xié)同商務(wù)平臺的功能和作用

合同管理系統(tǒng)協(xié)同平臺，是合同管理系統(tǒng)的功能延伸平臺。實現(xiàn)了合同履行協(xié)同商務(wù)全過程管理（簽訂、發(fā)貨、到貨驗收、結(jié)算開票、付款），物流在線跟蹤、協(xié)同業(yè)務(wù)短信提醒、合同文件協(xié)同交互管理等，實時合同履行過程的動態(tài)化、協(xié)同化和網(wǎng)絡(luò)化管理，提高合同管理效率，防空合同風(fēng)險，確保合同工的順利與及時的全面履行。（1）合同數(shù)據(jù)更加精確。通過與外部供應(yīng)商的協(xié)同操作，為供應(yīng)商提供精確的發(fā)貨數(shù)據(jù)，精確的送貨地址信息，精確的合同編號及采購憑證對應(yīng)信息，減少人為匹配過程，做到信息關(guān)鍵信息高度共享。（2）履行信息及時提醒。提供訂單的催辦功能，以及貨物的物流信息在線實時跟蹤功能。到貨、驗收歷史記錄跟蹤查詢，合同貨物履行數(shù)據(jù)信息化、透明化。（3）提高工作效率。合同簽訂以及履行過程中的附件往來，可在協(xié)同平臺上進行文件的交互，縮短郵寄時間，提高簽訂效率。

合同管理系統(tǒng)范文第2篇

【關(guān)鍵詞】EOS；SOA；合同管理

0 引言

隨著企業(yè)的逐步發(fā)展壯大，業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，人們對于反應(yīng)企業(yè)經(jīng)營活動重要載體――合同逐步重視起來，合同管理也就逐漸成為企業(yè)管理的一個重要組成領(lǐng)域和研究的集中點。運用信息技術(shù)手段，利用現(xiàn)代企業(yè)的先進管理思想為企業(yè)提供決策、計劃、控制與經(jīng)營績效評估的全方位、系統(tǒng)化的合同管理平臺也就成為企業(yè)所日益迫切的需求。某軍工企業(yè)長期以來一直以傳統(tǒng)的手工方式對公司的海量合同進行管理，管理效率低下流程難以監(jiān)控等諸多問題嚴(yán)重的制約了企業(yè)的運營管理，以快速方式開發(fā)一套適應(yīng)企業(yè)日常合同起草、流程審批、履行監(jiān)控等要求的合同管理系統(tǒng)就顯得尤為必要和迫切了。

1 EOS概述

1.1 EOS Platform概述

EOS Platform是SOA應(yīng)用平臺，基于JavaEE、Eclipse等開放的技術(shù)和平臺，采用SOA架構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，支持在線業(yè)務(wù)配置化開發(fā)，并把平臺化擴展技術(shù)、構(gòu)件技術(shù)、可視化技術(shù)、圖形化技術(shù)與SCA、SDO等SOA標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)結(jié)合起來，為構(gòu)造SOA應(yīng)用提供從設(shè)計、開發(fā)、調(diào)試和部署，到運行、維護、管控和治理的全生命周期支持。

1.2 EOS編程模式

EOS采用的編程模式是：流程+數(shù)據(jù)+人機交互。

其中流程包括：工作流、頁面流、邏輯流。頁面流用于描述用戶界面元素流轉(zhuǎn)關(guān)系的圖形化流程，管理頁面和頁面間的跳轉(zhuǎn)關(guān)系，以及頁面和頁面間共享的數(shù)據(jù)。邏輯流用于完成后端業(yè)務(wù)功能，采用圖形化的方式將小粒度的運算構(gòu)件組裝成一段業(yè)務(wù)邏輯。工作流用于完成包含人工和自動的業(yè)務(wù)活動流程的構(gòu)件，通過BPS for EOS開發(fā)環(huán)境來開發(fā)的流程管理的圖形化描述。

不同類型的流程從邏輯設(shè)計上把業(yè)務(wù)邏輯、業(yè)務(wù)服務(wù)及業(yè)務(wù)流程松耦合分離開來，按照SCA規(guī)范封裝、組合，達到業(yè)務(wù)應(yīng)用的流程化。

數(shù)據(jù)包括持久化實體和非持久化尸體，并采用SDO標(biāo)準(zhǔn)來描述這些數(shù)據(jù)的格式，SDO作為一種數(shù)據(jù)編程架構(gòu)和API，它統(tǒng)一了不同數(shù)據(jù)源類型的數(shù)據(jù)編程，讓開發(fā)人員可以從不同的數(shù)據(jù)源以統(tǒng)一的方式訪問和操作數(shù)據(jù)。

人機交互采用富客戶端控件及具體頁面來實現(xiàn)。

2 合同管理系統(tǒng)需求分析

在信息化的應(yīng)用逐漸深入到從設(shè)計到生產(chǎn)及企業(yè)運營的方方面面，合同管理信息化需求的聲音也日顯強烈，為進一步規(guī)范公司合同管理，防范和控制合同法律風(fēng)險，完善合同管理制度體系，建立一套從起草到生效，從履約到歸檔的全生命周期的完整的合同管理系統(tǒng)，實現(xiàn)合同信息化管理，達到對合同的實時監(jiān)控預(yù)警，有效防范和控制合同法律風(fēng)險，真正實現(xiàn)全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的閉環(huán)合同管理，滿足合同管理事前、事中、事后風(fēng)險防控需求。

合同的全生命周期管理分為以下幾個階段：合同起草、合同審批、合同執(zhí)行、文檔管理和合同統(tǒng)計。

1）合同起草

提供合同范本庫，起草人選擇對應(yīng)的合同范本，填寫合同要素，完成合同文本的擬寫。合同范本只允許起草人填空，不允許修改固定條款和格式。

2）合同審批

合同文本擬寫完成，在企業(yè)內(nèi)部依照相關(guān)規(guī)定及流程，提交相應(yīng)的審批流程，流轉(zhuǎn)經(jīng)業(yè)務(wù)主管、財務(wù)價格審核、法律事務(wù)等相關(guān)部門，履行必須的審批手續(xù)，完成合同審批。

3）合同執(zhí)行

合同審批結(jié)束雙方蓋章，合同正式生效，進入履約階段，此階段合同雙方需要按合同約定完成各階段的合同交付及付款，直到全部完成合同約定內(nèi)容。其中包括：正常履約和中途發(fā)生合同變更、解除或終止等情況，如果發(fā)生變更需要以更新后條款對合同進行相同程序的管理。

4）文檔管理

合同履行完畢，對合同進行歸檔，對于已歸檔的合同需要一個完善的合同文檔臺帳管理，記錄合同相關(guān)信息，并且可以查看原始及變更合同、查看審批單等內(nèi)容。

5）統(tǒng)計分析

對于企業(yè)簽訂的合同按階段、類別、金額等可以進行統(tǒng)計分析，給企業(yè)管理者提供統(tǒng)攬全局，分析決策的參考。

3 合同管理系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)

3.1 功能設(shè)計

根據(jù)以上的需求分析，合同管理系統(tǒng)劃分為：合同相對方管理、合同范本管理、合同起草管理、合同審批流程管理、合同履行與風(fēng)險監(jiān)控管理、合同臺帳管理、合同變更解除終止管理和合同統(tǒng)計分析管理幾大功能模塊。

1）合同相對方管理

在合同管理系統(tǒng)中建立合同相對方資信管理模塊，其中包括相對方的基本信息、信用等級、合作領(lǐng)域、履約評價的管理，通過對合作單位資信的有效管理，在源頭上規(guī)避合同法律風(fēng)險的產(chǎn)生。此模塊內(nèi)容為合同起草的必要條件，所有擬寫合同的相對方必須從已經(jīng)登記在冊的具有相應(yīng)資質(zhì)的相對方中選取，否則無法擬寫合同。

2）合同范本管理

以合同范本管理標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，建立完整的合同范本庫管理模塊，提供合同范本管理平臺。該模塊中，將企業(yè)常用合同文本以word文檔形式固化并上傳，減少手工填寫部分，同時固化合同固定條款和格式使擬寫者不可隨意修改固定文本，在簡化合同擬寫的內(nèi)容同時約束擬寫者的隨意性使之標(biāo)準(zhǔn)化，以減少審核人員的工作難度及強度。整個系統(tǒng)中使用的合同均由此功能模塊提供范本完成擬寫。

3）合同起草管理

合同起草管理模塊為合同文本的在線擬寫平臺。流程是由擬稿人填寫必要的合同基本信息，再選擇范本進行在線合同擬寫，擬寫的合同存放于草稿箱，可隨時進行編輯修改，直到定稿后提交流程審批。

4）合同審批流程管理

根據(jù)公司的業(yè)務(wù)及合同類型不同，定制了四種類型的流程：審價流程、不審價流程、培訓(xùn)流程及課題流程。合同擬寫完成，由擬稿人選擇相應(yīng)的審批流程，根據(jù)不同的類型流轉(zhuǎn)于不同業(yè)務(wù)部門進行審批及提交審批意見，全部完成后提交流程結(jié)束，系統(tǒng)自動生成公司統(tǒng)一的合同編號，填寫價格審核部門最終審定的合同金額，自動計算依照合同類型和最終核準(zhǔn)價格的印花稅并記錄到合同信息中。同時可以在流程管理的流程歷史中隨時跟蹤合同審批狀態(tài)及查看當(dāng)前審批人和審核意見，并在流程結(jié)束時，提供合同及審批單打印功能以供相關(guān)部門存檔。

5）合同履行與風(fēng)險監(jiān)控管理

合同管理系統(tǒng)通過合同信息，自動生成合同履約任務(wù)，對于合同履行情況進行監(jiān)督，對于超期履約情況系統(tǒng)生成不同級別的履約報警，為合同履約負(fù)責(zé)人提供實時的合同風(fēng)險預(yù)警，有效控制因合同履行引發(fā)的法律風(fēng)險。合同履行由合同擬稿人按合同不同階段的交付及付款情況維護履行信息，到期未履行的亮燈提示。

6）合同臺帳管理

合同履行完畢進行合同歸檔，歸檔后可以在合同臺帳管理中查看和導(dǎo)出合同的全部信息，并且可以查看合同文本（包括原始文件及變更文件）和合同審批單。其中合同信息包括：合同編號、合同名稱、經(jīng)辦人、所在部門、對方當(dāng)事人名稱、合同金額、印花稅、合同類型、合同簽訂時間、合同收付款情況、是否存在變更終止解除、等信息、合同交付情況、合同付款情況、合同是否全部履行完畢等信息，并且可以按照不同查詢條件查看合同并導(dǎo)出查詢結(jié)果。

7）合同變更解除終止管理

該模塊為合同變更解除終止提供專門管理，首先，列出已生效進入履行階段的合同，用戶可從中選擇對其發(fā)起變更、解除、終止的申請并擬寫相應(yīng)協(xié)議，完成合同補充協(xié)議的擬寫后提交審批流程，通過審批，合同以變更后的新條款進行履約，在臺帳信息中關(guān)聯(lián)原合同。

8）合同統(tǒng)計分析管理

合同管理系統(tǒng)提供針對合同數(shù)量、金額、類別、履行情況的內(nèi)容，對實效、工作量、質(zhì)量，基于公司維度、部門維度、個人維度的統(tǒng)計分析功能，并進行圖形化展示。

時效類統(tǒng)計：范本及非范本類合同審批時間、月審批時間最長的10個合同、各承辦部門平均處理時間、各審批部門平均處理時間等；工作類統(tǒng)計：按所屬部門統(tǒng)計合同數(shù)量及合同金額，未履行、部分履行和全部履行的合同數(shù)量及金額，按合同類型統(tǒng)計合同數(shù)量及金額，變更、解除、終止合同的數(shù)量、金額及占比等；質(zhì)量類統(tǒng)計：合同倒簽數(shù)量、合同審批退回數(shù)量及占比、承辦部分廢除數(shù)量及占比等。

3.2 系統(tǒng)實現(xiàn)

合同管理系統(tǒng)應(yīng)用EOS Studio開發(fā)環(huán)境，Tomcat應(yīng)用服務(wù)器，Oracle數(shù)據(jù)庫進行開發(fā)。具體由以下步驟實現(xiàn)：

1）創(chuàng)建項目

作為一個應(yīng)用系統(tǒng)運行的功能模塊放在同一個項目中進行開發(fā)。項目開始是要創(chuàng)建一個合同管理系統(tǒng)的空EOS項目，然后再進行構(gòu)件包設(shè)計。

2）構(gòu)件包設(shè)計

構(gòu)件包設(shè)計主要是針對整個系統(tǒng)的子模塊進行劃分。在系統(tǒng)設(shè)計視圖中，將一個系統(tǒng)劃分成若干構(gòu)件包，并且可以設(shè)計構(gòu)件包間的依賴關(guān)系。這里分別對應(yīng)以上功能模塊設(shè)置構(gòu)建包，并創(chuàng)建一個公共構(gòu)件包用于放置通用服務(wù)構(gòu)件，供復(fù)用。

3）數(shù)據(jù)建模

數(shù)據(jù)模型是構(gòu)建一個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，在進行具體的構(gòu)件設(shè)計前，需要首先設(shè)計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型。首先在oracle中完成數(shù)據(jù)庫表的創(chuàng)建，然后導(dǎo)入到EOS系統(tǒng)中生成數(shù)據(jù)實體。在數(shù)據(jù)建模的視圖中，可以設(shè)置實體間的關(guān)聯(lián)關(guān)系、設(shè)置實體和數(shù)據(jù)庫表的映射關(guān)系、將一個查詢SQL語句映射成一個數(shù)據(jù)實體、根據(jù)數(shù)據(jù)庫的Schema生成數(shù)據(jù)實體。

4）頁面流開發(fā)

頁面流由一系列頁面、從這些頁面發(fā)出的用戶請求、以及系統(tǒng)為響應(yīng)用戶請求而執(zhí)行的邏輯處理所構(gòu)成。它不僅描述了頁面之間的流轉(zhuǎn)關(guān)系，同時也定義了從一個頁面可能發(fā)出的用戶請求，以及對這些請求的響應(yīng)行為。在頁面流設(shè)計中，對每項功能定義一個頁面流，從功能菜單為入口進入頁面，在頁面觸發(fā)一系列動作及響應(yīng)。

5）頁面開發(fā)

可通過JSP源代碼編輯開發(fā)，或使用EOS提供的頁面控件、組合控件、控件向?qū)б约癑avascriptAPI，快速生成jsp頁面。

6）業(yè)務(wù)邏輯開發(fā)

邏輯構(gòu)件開發(fā)：一個邏輯構(gòu)件相當(dāng)于一個Java類，邏輯構(gòu)件是由多個邏輯流組成的，一個邏輯流相當(dāng)于一個Java類里面的方法。邏輯流開發(fā)是利用EOS提供的基礎(chǔ)構(gòu)件庫及用戶自己開發(fā)的運算邏輯和Spring構(gòu)件，通過圖形化的構(gòu)件組裝來實現(xiàn)應(yīng)用的后臺處理邏輯。使用邏輯構(gòu)件和邏輯流可以用可視化的類似流程的方式開發(fā)。這里在頁面流里需要使用邏輯構(gòu)件實現(xiàn)的頁面提交后的功能都在邏輯構(gòu)建里進行開發(fā)。

7）業(yè)務(wù)流程開發(fā)

業(yè)務(wù)流程是用于完成包含人工和自動的業(yè)務(wù)活動流程的構(gòu)件，它是通過 BPS for EOS 開發(fā)環(huán)境來開發(fā)的流程管理的圖形化描述。BPS負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)流程整個生命周期的管理，包括業(yè)務(wù)流程的定義、測試驗證、部署、運行、監(jiān)控、管理、業(yè)務(wù)化定制調(diào)整。合同管理系統(tǒng)中所有的審批流程都在BPS中定義和開發(fā)，通過運用開始活動、人工活動、自動活動、路由活動、子流程、連線、結(jié)束活動等圖元繪制整個業(yè)務(wù)流程圖，在每一個流程活動中設(shè)置對應(yīng)的流程活動頁面流及流程參與者。

8）部署調(diào)試

EOS的部署調(diào)試提供了開發(fā)期的開發(fā)資源部署和調(diào)試功能。通過部署功能將整個項目、構(gòu)件包和所需的開發(fā)資源文件部署到服務(wù)器上，并通過在邏輯流、頁面流和代碼中設(shè)置斷點的方式調(diào)試跟蹤每一個業(yè)務(wù)功能的執(zhí)行過程，借助調(diào)試功能完成業(yè)務(wù)邏輯和頁面流的單元測試，保證邏輯運行和頁面流轉(zhuǎn)的正確性。

9）功能打包

系統(tǒng)開發(fā)完畢后，通過EOS提供的導(dǎo)出部署包和導(dǎo)出EAR的功能將開發(fā)的構(gòu)件包導(dǎo)出，供上線實施時使用。對于已上線的系統(tǒng)，可以將修改和增加的內(nèi)容導(dǎo)出生成補丁包，在EOSGovernor中對系統(tǒng)打補丁或進行升級。

10）部署實施

通過EOS Governor進行服務(wù)器、應(yīng)用系統(tǒng)的配置管理，部署應(yīng)用和構(gòu)件包，完成系統(tǒng)的上線實施。

在實際開發(fā)過程中，其中的步驟不一定是嚴(yán)格按順序進行的，很多情況下是交互進行的。在開發(fā)模式上，EOS支持自頂向下、自底向上、迭代開發(fā)等開發(fā)模式，開發(fā)和實施人員可以根據(jù)項目的實際情況靈活執(zhí)行這幾個步驟，完成應(yīng)用系統(tǒng)的開發(fā)和實施。

4 結(jié)論

EOS面向構(gòu)件的開發(fā)方式和豐富的基礎(chǔ)構(gòu)件庫及其強大的工作流開發(fā)平臺大大簡化了系統(tǒng)的開發(fā)工作，使得復(fù)雜合同管理功能及流程得以快速實現(xiàn)。合同管理系統(tǒng)的開發(fā)實施，實現(xiàn)了合同完善的全生命周期管理，規(guī)范了合同管理的業(yè)務(wù)流程，增強了合同業(yè)務(wù)處理過程的透明度，節(jié)約了管理成本，提升了管理水平，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)管理階段向信息管理與決策分析階段的轉(zhuǎn)變。

【參考文獻】

合同管理系統(tǒng)范文第3篇

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)、合同管理、信息化、必要性、要點分析、優(yōu)勢

中圖分類號：F715.4 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）04-00-01

進入21世紀(jì)以來，中國逐步邁進了全面信息化管理的時代，信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛，信息化管理已經(jīng)成為一個現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要工具。為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，增強建筑施工企業(yè)的競爭實力，國有大中型企業(yè)逐步由粗放型管理向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變，在這個過程中，對企業(yè)的信息化建設(shè)提出了更高的要求。

一、合同管理信息化的必要性

1.合同管理是建筑施工企業(yè)管理的核心，承發(fā)包雙方通過施工建造過程來完成合同中約定的工作內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)和合同金額，并通過合同條件來約束和保障雙方的權(quán)利、義務(wù)，所以實現(xiàn)有效、可控的合同管理是每個建筑施工企業(yè)都要思考和解決的重點和難點，采用何種方法來解決也就至關(guān)重要。

2.合同管理具備周期長、標(biāo)準(zhǔn)高、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容廣泛的特點。而將合同管理過程劃分階段、劃分時段，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)對其不同階段、時段的信息進行跟蹤、記錄、研究，保證了建筑施工企業(yè)對合同管理全過程的掌控。

3.合同的網(wǎng)上管理，極大地縮短了信息的傳遞時間，提高了信息傳遞的效率。節(jié)約了合同的管理成本，也節(jié)約了企業(yè)上下級單位業(yè)務(wù)人員異地往來簽字、蓋章的時間和精力，節(jié)省了人工成本，也減少了辦公設(shè)備的消耗和紙張的浪費。

4.以往合同管理人員要花費很多時間制作、收集和整理合同，而合同在網(wǎng)上傳遞、評審后，管理人員騰出了大塊時間，將精力投放到合同條件的研究、變更索賠地分析等專業(yè)工作中，進一步提高了管理人員的工作質(zhì)量和工作效率。

5.實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上采集，便于數(shù)據(jù)收集、整理和不同數(shù)據(jù)間的對比、分析，更容易發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，總結(jié)經(jīng)驗。同時，也方便了其他業(yè)務(wù)部門查詢和使用數(shù)據(jù)，減小因數(shù)據(jù)傳遞時間長、傳遞環(huán)節(jié)多而易產(chǎn)生錯誤的概率。

6.合同在網(wǎng)上評審，加強了各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，改變了以往只是造價人員關(guān)注合同條件的局面，加強了資金、技術(shù)、質(zhì)量、工程、材料、安全等部門對合同條件的關(guān)注，有利于合同管理的全面性、完整性。評審過程在網(wǎng)上公開，增強了合同評審的透明度，加強了過程監(jiān)管，有利于反腐倡廉、樹立良好的管理氛圍。

二、合同管理信息化的要點分析

合同管理的信息化的建立，需要確定管理目標(biāo)、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，功能需求分析，制訂解決方案，建立合同信息化管理系統(tǒng)，組織管理人員培訓(xùn)，系統(tǒng)試運行，跟蹤、完善系統(tǒng)，正式運行系統(tǒng)、系統(tǒng)信息維護九個步驟。為了合同管理信息化的成功實現(xiàn)，要特別關(guān)注以下四個方面。

1.制定與信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化合同管理階段；其次是制定合同管理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括合同信息的錄入、上傳，合同的網(wǎng)上評審，合同執(zhí)行過程中記錄的留存，不同合同文件的分類、歸檔等；為了防范信息外泄，要制定可行、有效的安全措施，提高合同信息的保密性。

2.建立統(tǒng)一的合同管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是合同信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。要求合同執(zhí)行的各級單位應(yīng)充分利用統(tǒng)一的合同管理辦法，實現(xiàn)合同的集中管理。特別要注意標(biāo)準(zhǔn)錄入合同基本信息、規(guī)范上傳合同文件、避免合同評審的形式化、及時留存合同執(zhí)行過程中的記錄等。如果沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，合同信息資源平臺就無法建立；如果各級單位合同管理部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各自為政，像一盤散沙，那么企業(yè)的合同信息化系統(tǒng)就無法暢通，資源共享也就難以實現(xiàn)了。

3.通過良好的技術(shù)保障，建立穩(wěn)定、易操作的管理系統(tǒng)來實現(xiàn)軟件功能。技術(shù)人員會根據(jù)管理目標(biāo)、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)進行功能需求分析，分析不同功能間的邏輯關(guān)系，確定前置事務(wù)、后置事務(wù)，明確需要輸入的信息和應(yīng)該輸出的信息；對比較復(fù)雜的環(huán)節(jié)再分解，優(yōu)化處理。因為流程圖具備邏輯性強、條理清晰的特點，所以采用流程圖實現(xiàn)系統(tǒng)功能是非常好的方法。合同管理的流程圖可分為總流程、事務(wù)流程和環(huán)節(jié)流程。總流程是將合同全壽命周期劃分為幾個階段，明確不同階段間的相互聯(lián)系和制約關(guān)系；事務(wù)流程反映不同合同管理階段中各項事務(wù)間的邏輯關(guān)系;環(huán)節(jié)流程則明確了某一項事務(wù)中環(huán)節(jié)活動間的流轉(zhuǎn)過程和先后時間順序。好的流程圖可以直觀地描述整個活動中的全部信息流，使閱讀者很容易掌握。

4.建立優(yōu)秀的合同管理隊伍。優(yōu)秀人才的作用在企業(yè)中越來越重要了，同樣合同管理信息化的實施的關(guān)鍵也離不開優(yōu)秀管理人員隊伍的建設(shè)。首先要提高合同管理人員的信息化意識。由于信息化文件的錄入、上傳、評審、歸檔、檢索、傳遞等都是在計算機上實現(xiàn)的。這就要求合同管理人員不僅要熟悉管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，還要掌握計算機的操作和合同信息化管理系統(tǒng)的使用，以確保合同管理各階段記錄、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。合同管理人員要端正工作態(tài)度，立足本職崗位，強化自我學(xué)習(xí)意識，不斷更新專業(yè)知識，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。要重視提高合同管理人員的工作技能，企業(yè)要積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，定期舉行合同管理信息化的培訓(xùn)，分階段、有側(cè)重地提高合同管理人員的工作技能。

三、合同管理信息化的優(yōu)勢所在

合同管理信息化的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在四個方面：

1.實現(xiàn)了合同信息的網(wǎng)上錄入。信息一次錄入后，就可以在整個信息網(wǎng)路內(nèi)循環(huán)、多次使用，實現(xiàn)了信息的共享。同時保證企業(yè)中的市場營銷、人事、行政、財務(wù)、造價、技術(shù)質(zhì)量、工程安全部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一，各級管理人員在相同數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析、決策，避免因信息不對稱而造成的損失。

2.實現(xiàn)了合同網(wǎng)上評審。參與合同評審的上下級單位的業(yè)務(wù)部門結(jié)合自己對合同條款的理解提出修改意見和建議，并根據(jù)自身的審批權(quán)限獨立評審，評審過程并沒有受到外界的干擾。評審過程透明，評審結(jié)果受到監(jiān)督，保證了評審工作的公平、公正。評審采用分級授權(quán)，下級單位評審后再由上級單位評審，評審時間長短有嚴(yán)格的限制，從制度和流程上提高了評審工作的積極性，有效節(jié)約了評審時間，提高了工作效率。

3.由于合同管理的周期長，合同履行的過程中，在合同外部自然和社會條件的影響下，合同實施的條件不斷變化，合同內(nèi)控條件也要隨之調(diào)整，以保證合同目標(biāo)的實現(xiàn)。通過合同信息的網(wǎng)上跟蹤，針對付款、變更索賠、現(xiàn)場簽證真實過程的記錄、描述和分析，實現(xiàn)合同的全壽命周期管理，即保證了信息的完整性，也提高了各部門對合同管理過程的了解，便于集中各個部門的意見，確保合同管理在項目部及上級單位的控制下良性發(fā)展。

4.項目合同管理過程中，任何一個技術(shù)、質(zhì)量、安全或進度的風(fēng)險都可能會導(dǎo)致施工成本費用的增加。合同管理要求合同的風(fēng)險始終在可控的范圍之內(nèi)，成本的支出也在受控狀態(tài)。為了減少施工過程中風(fēng)險的發(fā)生，首先應(yīng)制定風(fēng)險管理預(yù)案，識別不同施工過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險源，對風(fēng)險產(chǎn)生的原因和狀態(tài)定義，提出處理風(fēng)險的提示，并落實到人；通過合同風(fēng)險的信息化管理，便于各級單位、不同部門預(yù)先掌握本業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制點，制定出風(fēng)險管理預(yù)案。若出現(xiàn)了突發(fā)事件，也便于各級單位掌握真實情況、分析產(chǎn)生原因、結(jié)合預(yù)案，快速、及時地處理，避免事態(tài)的擴大。

四、結(jié)束語

為了實現(xiàn)企業(yè)合同管理的信息化不僅要擁有先進的信息化技術(shù)，也要具備與之配套的內(nèi)控管理制度。合同管理的信息化實現(xiàn)了企業(yè)合同管理水平的提升，使得企業(yè)向精細(xì)化管理大步邁進，企業(yè)良性發(fā)展的同時也減少了資源消耗，為節(jié)約型社會貢獻了一份力量。

參考文獻：

[1]姜洪艷.基于管理流程的工程項目合同管理信息化設(shè)計[J].城市建設(shè)理論研究,2011(12).

合同管理系統(tǒng)范文第4篇

合同管理信息系統(tǒng)在開發(fā)設(shè)計過程中，需重點考慮起草合同和變更合同在審核處理過程中的狀態(tài)轉(zhuǎn)換情況。起草合同一旦錄入則置為待發(fā)送狀態(tài)，在進行審核時，會依據(jù)實際情況產(chǎn)生審核通過或?qū)徍宋赐ㄟ^的狀態(tài)。在合同進行結(jié)項操作后還可以進行取消操作，恢復(fù)到審核通過狀態(tài)。起草合同狀態(tài)為審核通過時，如果需要對合同狀態(tài)進行修改，則需要啟動合同變更流程，變更合同的狀態(tài)與起草合同的狀態(tài)相同。審核通過的變更合同在審核通過狀態(tài)下可以再次進行變更。結(jié)項狀態(tài)的合同不能進行任何修改操作，如需要進行修改，則必須取消結(jié)項操作，將合同置為審核通過狀態(tài)，然后使用變更合同的流程對其進行修改。同時，系統(tǒng)應(yīng)重點解決合同的起草、評審和執(zhí)行情況監(jiān)控，主要有合同起草和合同變更2個流程合同變更流程在新增合同審核通過后進行。業(yè)務(wù)流程。

2系統(tǒng)設(shè)計

2.1總體架構(gòu)

合同管理信息系統(tǒng)總體構(gòu)架共劃分為4層。

（1）數(shù)據(jù)層：主要用于數(shù)據(jù)的存儲，為其它各層提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)支持。包括合同信息、變更信息審核信息、附件信息、統(tǒng)計信息、基礎(chǔ)信息6個數(shù)據(jù)庫

（2）支持層：對系統(tǒng)的基礎(chǔ)和公共功能進行整合，形成平臺，主要包括：組織機構(gòu)管理、數(shù)據(jù)字典管理、數(shù)據(jù)導(dǎo)出管理、角色管理、權(quán)限管理、登陸管理等模塊。

（3）業(yè)務(wù)層：業(yè)務(wù)層是合同業(yè)務(wù)處理的核心內(nèi)容，基于數(shù)據(jù)層和基礎(chǔ)層建立，包括：合同起草管理。合同變更管理、財務(wù)信息管理、合同執(zhí)行管理和合同模板管理5個模塊。

（4）訪問層：使用平臺層的登陸管理，進行認(rèn)證后，對業(yè)務(wù)和平臺操作在頁面中進行統(tǒng)一展現(xiàn)。

2.2系統(tǒng)功能設(shè)計

按照系統(tǒng)功能分析結(jié)果，為實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)，系統(tǒng)在提供人員部門、角色管理等基礎(chǔ)功能的情況下，需要實現(xiàn)5個應(yīng)用系統(tǒng)的功能，主要包括合同起草管理、合同變更管理、財務(wù)信息管理、合同執(zhí)行管理和合同模板管理。各業(yè)務(wù)模塊基于支持層建立，是實現(xiàn)企業(yè)合同管理規(guī)范的關(guān)鍵。起草合同在審核通過后，可以進行合同變更，變更合同也必須在審核后才能生效。起草合同和變更合同進入執(zhí)行管理。只有錄入了財務(wù)數(shù)據(jù)的合同才能進行結(jié)項管理。在進行收、付款合同統(tǒng)計和合同管理統(tǒng)計時，不區(qū)分是否為結(jié)項合同。合同管理信息系統(tǒng)各子系統(tǒng)關(guān)系。

2.2.1合同起草管理起草合同管理是辦理合同業(yè)務(wù)的入口，為合同管理人員起草合同時使用，在此處提供新合同信息、審核未通過合同信息、待辦事項的提醒等功能。系統(tǒng)中要管理的合同關(guān)鍵信息包括合同基本信息（名稱、類別、對方單位、簽訂日期、起止日期、簽訂人等）、財務(wù)信息（合同金額、計劃到付款信息、多部門聯(lián)合分劈信息等）、合同文本等。

2.2.2合同變更管理當(dāng)已簽訂的正式合同需要變更時，由合同管理人員發(fā)起變更申請業(yè)務(wù)流程。此功能主要包括合同內(nèi)容修改和合同變更申請的提交，以及對未通過審核的變更合同的修改，并提供合同變更歷史和審核意見的跟蹤查看功能。

2.2.3財務(wù)信息管理財務(wù)人員對已簽訂的合同進行日常管理。包括財務(wù)工作號記錄、實際到付款信息、發(fā)票開具與接收信息、稅款信息等。

2.2.4合同執(zhí)行管理執(zhí)行管理功能主要對合同的執(zhí)行情況進行監(jiān)控和管理，重點是對合同查詢和統(tǒng)計功能。

（1）收/付款提醒：依據(jù)收付款計劃，提醒合同管理人員近期收付款信息；

（2）結(jié)項管理：當(dāng)合同履行完成時，進行合同的結(jié)項操作，同時應(yīng)對特殊情況，系統(tǒng)支付解除結(jié)項功能；

（3）查詢與統(tǒng)計：在對合同進行分類別、分形式管理的基礎(chǔ)上，重點統(tǒng)計與分析系統(tǒng)的收/付款情況、稅款情況、開具發(fā)票等。

2.2.5合同模板管理針對鐵路科研企業(yè)合同種類多而雜的特點，方便合同起草人正確的使用最新的合同模板，系統(tǒng)提供外部合同模板、企業(yè)內(nèi)部合同模板以及版本管理。

2.2.6系統(tǒng)管理功能模塊主要為以上系統(tǒng)功能提供支持，主要包括組織機構(gòu)管理、角色權(quán)限、人員管理、數(shù)據(jù)字典管理和系統(tǒng)日志等功能。其中數(shù)據(jù)字典涵蓋了合同內(nèi)容中的所有選擇項的內(nèi)容，包括合同類別、企業(yè)實體等內(nèi)容，并與查詢與統(tǒng)計功能緊密銜接。

3結(jié)束語

合同管理系統(tǒng)范文第5篇

關(guān)鍵詞：高校；合同管理；管理會計；預(yù)算管理

一、加強高校合同管理的意義

為了進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，自2014年1月1日起，財政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》。該《規(guī)范》分總則、風(fēng)險評估和控制方法、單位層面內(nèi)部控制、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制、評價與監(jiān)督、附則。合同管理是單位經(jīng)濟活動業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。隨著高校事業(yè)的快速發(fā)展，合同管理在高校內(nèi)部管理中占據(jù)了越來越重要的地位。合同管理的有效性決定了高校經(jīng)濟法律風(fēng)險控制的有效性，促進高校完善內(nèi)部控制體系，有利于提高高校整體管理水平，保障高校的合法權(quán)益和經(jīng)濟利益。

二、A高校合同管理現(xiàn)狀

A高校是綜合性大學(xué)，學(xué)科門類較齊全，涵蓋文、理、醫(yī)、工四大學(xué)科領(lǐng)域；多地辦學(xué)，校區(qū)分散。近年來教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展迅速，收支預(yù)算規(guī)模擴大，國際影響力增強，與多個國家和地區(qū)的學(xué)校簽署了校際合作協(xié)議。基于A高校辦學(xué)特點，合同管理涉及領(lǐng)域廣泛，種類繁多，內(nèi)容復(fù)雜。

(一)現(xiàn)行制度

2016年《A高校合同管理辦法》實施，明確了學(xué)校合同管理實行統(tǒng)一授權(quán)、分級審批、歸口管理、部門會簽、執(zhí)行部門負(fù)責(zé)、合法性審查及全過程監(jiān)督的工作機制。合同管理機構(gòu)包括合同主管部門、歸口管理部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門。合同類型包括合作辦學(xué)合同；科研技術(shù)合同；聘用合同、勞動合同；建設(shè)工程合同；采購合同；修繕合同；贈與合同；委托合同；租賃合同；供用水、電、氣、熱力合同；其他類合同。要求歸口管理部門根據(jù)業(yè)務(wù)管理權(quán)限對各自職責(zé)范圍內(nèi)的合同事項進行業(yè)務(wù)審查。(1)涉及人事、人才事項的，由人事、人才部門審查；(2)涉及人才培養(yǎng)、培訓(xùn)事項的，由本科生教育部門、研究生教育部門及繼續(xù)教育管理部門審查；(3)涉及科研工作事項的，由科研部門審查；(4)涉及國際合作與交流事項的，由國際事務(wù)部門審查；(5)涉及資金事項的，由財務(wù)部門審查；(6)涉及資產(chǎn)事項的，由資產(chǎn)管理部門審查；(7)涉及修繕事項的，由后勤部門審查。涉及其他事項的，按照職責(zé)范圍及管理權(quán)限由其他相應(yīng)歸口管理部門審查。

(二)合同審核流程

①學(xué)院(部門)提交合同及相關(guān)資料送審；②歸口管理部門負(fù)責(zé)將重大合同報校長辦公室法律事務(wù)辦公室進行合法性審查；對職責(zé)范圍內(nèi)合同的審批及合法性審查，并實行統(tǒng)一分類和連續(xù)編號、建立合同臺賬；③學(xué)院(部門)負(fù)責(zé)合同及時全面的履行，辦理合同履行過程中的變更、解除、終止及驗收；④財務(wù)部門負(fù)責(zé)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，進行賬務(wù)處理時應(yīng)當(dāng)按照合同約定付款；⑤監(jiān)察部門主要負(fù)責(zé)在合同簽訂、履行和管理中，對違反本辦法規(guī)定給學(xué)校造成損失的負(fù)責(zé)人、責(zé)任人的監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)。審計部門主要負(fù)責(zé)對合同簽訂、履行、驗收等環(huán)節(jié)及管理過程中的審計監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

(三)實施情況

因發(fā)文部門宣傳力度不足，很多教職工不知道該文件的及實施，存在學(xué)院和科研項目負(fù)責(zé)人未經(jīng)學(xué)校授權(quán)、蓋學(xué)院公章簽訂合同的情況。各個學(xué)院和項目負(fù)責(zé)人自行簽訂合同并已經(jīng)執(zhí)行，只有在到財務(wù)部門報銷或借款時，才得知合同管理制度相關(guān)條款的要求。因報賬時依據(jù)的合同未經(jīng)過學(xué)校授權(quán)審批而無法付款，老師們只能重新按照流程履行合同簽訂審批手續(xù)，導(dǎo)致老師們誤認(rèn)為財務(wù)部門刁難，報賬手續(xù)繁瑣，激化了矛盾。

三、A高校合同管理中存在的問題

(一)合同預(yù)算管理缺失

管理層對預(yù)算編制的重視程度不足，監(jiān)管力度差，財務(wù)部門與合同執(zhí)行部門、歸口管理部門信息不對稱，合同管理與預(yù)算管理和收支管理嚴(yán)重脫節(jié)。財務(wù)部門參與合同審核的人員與負(fù)責(zé)報銷審核的人員溝通不足，導(dǎo)致財務(wù)報銷審核人員不了解合同的簽訂執(zhí)行情況，與合同管理脫節(jié)。

(二)合同管理制度和流程有待完善

現(xiàn)有的合同管理辦法側(cè)重宏觀的指導(dǎo)性意見，各個環(huán)節(jié)的實施細(xì)則不夠細(xì)化，審批流程復(fù)雜，效率低。合同管理機構(gòu)(合同主管部門、歸口管理部門、執(zhí)行部門、監(jiān)督部門)都沒有制定詳細(xì)的實施細(xì)則，老師們在合同簽訂執(zhí)行時無據(jù)可依。合同簽訂流程復(fù)雜，從提交到各個環(huán)節(jié)審核、批復(fù)，流轉(zhuǎn)時間沒有限制，例如一份設(shè)備租賃合同從申請人提交到簽訂完成，歷經(jīng)18天、五個部門間的35次OA流轉(zhuǎn)。老師們無法預(yù)計合同審核通過需要的時間，嚴(yán)重影響到下一步教學(xué)科研工作的進行。

(三)歸口管理部門分工不明確

例如老師簽訂出版合同時，按照支出的經(jīng)費性質(zhì)劃分歸口管理部門，從院部運行經(jīng)費支出時由學(xué)校法律事務(wù)室審核；從科研經(jīng)費支出時由科研部門審核。如院部運行經(jīng)費和科研經(jīng)費各負(fù)擔(dān)一半出版費時，則易出現(xiàn)兩個歸口部門相互推諉。同類型的合同，有時歸口學(xué)校法律事務(wù)室審核，有時歸口科研部門審核。不僅老師們無所適從，也造成管理部門權(quán)限和業(yè)務(wù)重疊，疲于解釋、協(xié)調(diào)，降低了工作效率。

(四)歸口管理部門監(jiān)管不到位，合同簽訂的審核流于形式

由于相關(guān)制度的缺失，歸口管理部門缺乏監(jiān)管的動力和壓力，每天審核合同數(shù)量多、類型多，工作量大，合同審核和監(jiān)管職責(zé)流于形式，在簽訂合同時不嚴(yán)格審核條款，不審核該業(yè)務(wù)是否有預(yù)算，資金來源是否有保障，只負(fù)責(zé)蓋章，導(dǎo)致出現(xiàn)采購驗收完成后無法入賬的情況。歸口管理部門甚至引導(dǎo)經(jīng)辦人拆分合同，化整為零，低于財務(wù)要求必須附合同的報銷金額就可以不簽訂合同直接購買，以減少合同簽訂審核工作量并逃避應(yīng)承擔(dān)的監(jiān)管責(zé)任，學(xué)校的權(quán)益沒有保障，無法有效降低合同風(fēng)險。合同執(zhí)行過程的監(jiān)管缺失，例如一份委托加工合同簽訂后，由提交部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，財務(wù)部門按照合同條款付款，歸口管理部門對加工進度、產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量驗收等方面不再跟蹤監(jiān)管。歸口管理部門對合同的執(zhí)行進度不跟蹤，對執(zhí)行結(jié)果不驗收，存在簽訂虛假合同以套取資金的風(fēng)險。

(五)對合同的稅務(wù)籌劃不重視

在全面營改增的形勢下，由于缺乏對高校作為增值稅納稅人身份的認(rèn)識，在簽訂合同時，沒有認(rèn)真核實對方的資質(zhì)、信用和履約能力，未能全面考慮稅務(wù)籌劃問題，結(jié)算條款普遍語焉不詳。如有的采購合同簽訂后完成驗收，到付款時出現(xiàn)供應(yīng)商不能開具合規(guī)發(fā)票，用其他公司發(fā)票代替的情況；或是有的供應(yīng)商不接受對公轉(zhuǎn)賬，要求支付給個人賬戶的情況。合同中對付款進度、開具發(fā)票的種類和時間條款約定不嚴(yán)謹(jǐn)，對賠償金和違約金的約定不詳，有的條款明顯有失公平，如某學(xué)院因50名學(xué)生要到外地實習(xí)，與交運公司簽訂租車合同，約定提前2個月預(yù)付全部車費，沒有具體的賠償金和違約金條款，只寫“出現(xiàn)糾紛協(xié)商解決”，不能有效保障學(xué)校權(quán)益。

四、高校合同管理改進建議

(一)建立合同信息化管理系統(tǒng)

財政部的《關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》明確，信息化是支持管理會計理念與方法落地、支撐管理會計功能發(fā)揮及價值實現(xiàn)的重要手段和推動力量。建立合同信息化管理系統(tǒng)，進行合同管理與預(yù)算管理、財務(wù)報銷等數(shù)據(jù)信息對接，實現(xiàn)全校范圍內(nèi)合同管理的網(wǎng)絡(luò)化、自動化和信息共享，最大限度的減少合同管理過程中的信息不對稱現(xiàn)象，以保證高校合同管理的正確決策。財務(wù)報銷時自動調(diào)取系統(tǒng)中的合同信息，按照合同預(yù)算、招標(biāo)采購結(jié)果、執(zhí)行進度、各管理部門的驗收結(jié)果等進行結(jié)算，提高信息準(zhǔn)確率，提高財務(wù)結(jié)算效率，減輕經(jīng)辦人奔波于多校區(qū)多部門之間蓋章簽字請示驗收等環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。

(二)完善制度，再造流程

一是學(xué)校管理層應(yīng)重視風(fēng)險控制，組織完善合同管理制度體系，各個歸口管理部門制定實施細(xì)則，明確權(quán)責(zé)范圍。二是簡化合同管理流程，減少反復(fù)流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)，以減少經(jīng)辦人因逃避繁瑣流程而拆分合同的現(xiàn)象。三是加強執(zhí)行力，對不作為的部門、管理缺失的環(huán)節(jié)重點監(jiān)管整改。

(三)實施合同模板管理，建立合同示范文本庫

組織專業(yè)人員制定合同模板，細(xì)化財務(wù)結(jié)算條款，明確付款進度和付款方式、質(zhì)保金條款；明確供應(yīng)商開具的增值稅發(fā)票類型、時限、供應(yīng)商銀行賬戶；發(fā)生退貨時，約定開具紅字增值稅專用發(fā)票；約定合同標(biāo)的發(fā)生變更時發(fā)票的開具與處理等。關(guān)注國家稅務(wù)政策，按照新制度要求及時修訂補充合同模板中涉及財務(wù)結(jié)算問題的條款，如2017年7月1日起國家稅務(wù)總局通知簡并增值稅稅率結(jié)構(gòu)，取消13%的增值稅稅率；要求取得增值稅普通發(fā)票須填寫稅號，否則不能稅前扣除。

(四)財務(wù)會計人員轉(zhuǎn)變觀念，工作重點由單純的報銷核算轉(zhuǎn)向管理分析，更好的發(fā)揮管理會計的作用

將合同風(fēng)險控制和防范的關(guān)口前移，與各個歸口管理部門配合，例如在采購合同簽訂環(huán)節(jié)提前審核供應(yīng)商的工商稅務(wù)資質(zhì)，在合同中明確供應(yīng)商開具增值稅發(fā)票的法律義務(wù)與風(fēng)險責(zé)任。將會計管理和服務(wù)的工作前移，力求財務(wù)管理精細(xì)化，為教學(xué)、科研業(yè)務(wù)合同的全面預(yù)算、稅務(wù)籌劃提供參考。

參考文獻：

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