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煤炭工業(yè)中的建筑是煤礦生產(chǎn)需要配置的設施,具有多方面的用途,對結(jié)構(gòu)建筑的設計能夠在綜合建筑各方面需要的同時強化建設的合理性,使煤炭工業(yè)建筑的綜合效應達到最大化。建筑的實際建設完成,必須有整體的規(guī)劃,結(jié)構(gòu)設計既起到了對建筑的規(guī)劃作用,并實現(xiàn)了與煤炭工業(yè)特點的結(jié)合,使建筑與工業(yè)相適應,增強建筑的價值體現(xiàn)。通過設計方案的對比,形成最優(yōu)設計方案,能夠降低建設成本,在性能上也更加有技術(shù)保障,同時各項建筑指標的達成,也確保了建筑的安全性,滿足了煤炭工業(yè)的生產(chǎn)要求。隨著煤炭工業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,煤礦生產(chǎn)方式不斷發(fā)生新變化,煤炭工業(yè)建筑理念也在不斷更新,建筑結(jié)構(gòu)設計能夠及時運用最新的理念,加以體現(xiàn)到具體的施工建設當中,確保煤炭工業(yè)建筑的現(xiàn)代性,使其適應生產(chǎn),保障礦區(qū)的人身安全和財產(chǎn)安全[2]。
2煤炭工業(yè)礦井建筑結(jié)構(gòu)設計中的改進措施
煤炭工業(yè)中的建筑結(jié)構(gòu)設計必須體現(xiàn)安全性,因而其設計要求較一般的建筑設計高出很多,同時由于以往建筑設計對功能、安全等指標的過于注重,而忽視了其他方面的考慮,使得設計上存在一些問題,需要在具體設計中加以改進,以實現(xiàn)更高的發(fā)展要求。
2.1明確建筑結(jié)構(gòu)設計指標,建立標準模型
煤炭工業(yè)建筑設計的成型由各項具有重要作用的指標數(shù)據(jù)決定,這也是在設計中的重要參考依據(jù),對設計方案的最終完成有著重大影響[3]。建筑設計的各項參數(shù)包括目標參數(shù)、控制參數(shù)等的設定都要結(jié)合煤礦的實際情況,將波動幅度小的參數(shù)選擇出來,作為指標形成參照標準,能夠在設計中更加精準地得出與目標參數(shù)相符的數(shù)據(jù)。在設計中,建筑材料以及結(jié)構(gòu)構(gòu)件尺寸、面積等指標需要在建設前設定出來,對各項參數(shù)前處理。相似的函數(shù)應當設計多組,以便在比較中找出最優(yōu)化的方案。通過函數(shù)分析煤炭工業(yè)建筑結(jié)構(gòu)的性質(zhì),為工程建設最大限度地節(jié)省了時間、材料等。同時,建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定安全性與使用年限等的硬性規(guī)定,設計要權(quán)衡約束條件,結(jié)合力學等科學確定架構(gòu)的剛性、結(jié)構(gòu)形變限度等,確保符合規(guī)定標準。當設計各項重要指標都確定之后,以此為參考建立標準模型,使結(jié)構(gòu)設計更加直觀化,有助于煤炭工業(yè)建筑的最終建設。
2.2綜合計算數(shù)據(jù),選擇最佳設計方案
煤炭工業(yè)的建筑結(jié)構(gòu)設計除了龐雜的數(shù)據(jù)確定外,還設計多項計算程序的運行,這也是改進設計的一個重要環(huán)節(jié)[4]。由于煤炭工業(yè)建筑要求高,變量復雜,多種設計條件在其中需要綜合考慮,因而對其進行數(shù)據(jù)的計算,以實現(xiàn)建筑建構(gòu)的精確化。在計算當中,結(jié)合實際需要,采取不同方法對數(shù)據(jù)進行演算,轉(zhuǎn)化約束條件,節(jié)省時間,恰當?shù)挠嬎惴绞侥軌蛲苿映绦虻淖顑?yōu)化,使其用途更加齊全,運行更加高效,多個小程序的有機組合,形成程序的綜合化,使結(jié)構(gòu)設計更有保障。通過程序的運算,結(jié)合計算結(jié)果,在模型的矯正下,根據(jù)現(xiàn)實要求,選擇煤炭工業(yè)建筑結(jié)構(gòu)設計最佳的方案。通過對這個方案進行可行性的評估以及安全性等的結(jié)合,進行具體實施建設。同時,在以往建設中對煤礦建筑美觀因素考慮不足的具體情況下,將外觀等參數(shù)置入計算當中,在方案中加以體現(xiàn),從而提高結(jié)構(gòu)設計的人性化。
2.3綜合分析計算結(jié)果,保證結(jié)構(gòu)設計質(zhì)量
由于在結(jié)構(gòu)設計中參數(shù)的復雜性,導致計算結(jié)果也多樣化,主要的設計人員要將計算結(jié)論加以統(tǒng)計,進行綜合分析,通過各個設計方案優(yōu)劣的比對,形成科學的認識[5]。在此基礎上,從多個角度抓住方案細節(jié),分析異同點,避免因疏忽而遺漏了關鍵點,致使出現(xiàn)結(jié)構(gòu)設計的漏洞。煤炭工業(yè)的建筑建設是一項綜合的工程,需要動用大量的資源,因此,設計上必須精益求精,在考慮節(jié)省成本的同時,對建設技術(shù)也要相應地加以改進。通過對數(shù)據(jù)計算結(jié)果的綜合分析,設計方案的比對,消除了建設中的各項弊端,使結(jié)構(gòu)設計更加趨于科學性,從而保證了建筑結(jié)構(gòu)設計的質(zhì)量,為設計的優(yōu)化提供了重要的保障。
3結(jié)語
【摘要】礦業(yè)權(quán)是煤炭上市公司賴以生存和發(fā)展的基礎,其會計核算對煤炭上市公司財務報告的影響較大,財務報告使用者也越來越關注煤炭上市公司礦業(yè)權(quán)的會計核算及信息披露。目前,煤炭上市公司礦業(yè)權(quán)的會計核算方法不盡相同,違背了企業(yè)會計基本準則中會計信息質(zhì)量要求的可比性和可理解性原則。如何規(guī)范礦業(yè)權(quán)的會計核算,將是我國會計準則建設中亟需解決的問題之一。
【關鍵詞】上市公司;礦業(yè)權(quán);會計核算
一、礦業(yè)權(quán)會計核算的有關規(guī)定
為規(guī)范礦業(yè)權(quán)的會計核算,財政部出臺了《關于印發(fā)企業(yè)和地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)采礦權(quán)會計處理規(guī)定的通知》,要求企業(yè)將交納的探礦權(quán)使用費和價款計入勘探開發(fā)成本,企業(yè)在勘探生產(chǎn)過程中發(fā)生的各項費用也計入勘探開發(fā)成本??碧浇Y(jié)束形成地質(zhì)成果的,轉(zhuǎn)作地質(zhì)成果處理;不能形成地質(zhì)成果的,一次性計入當期損益。企業(yè)交納的采礦權(quán)使用費直接計入當期損益。企業(yè)交納的采礦權(quán)價款作為無形資產(chǎn)核算,并在采礦權(quán)受益期內(nèi)分期平均攤銷計入當期損益。
為落實國務院《關于加強地質(zhì)工作的決定》中強調(diào)的“允許礦業(yè)企業(yè)的礦產(chǎn)資源勘查支出按有關規(guī)定據(jù)實列支”的政策,在《企業(yè)會計準則》正式實施前,國土資源部經(jīng)商財政部于2006年9月出臺了《關于重申礦業(yè)企業(yè)礦產(chǎn)資源勘查支出有關政策的通知》(國土資發(fā)〔2006〕211號),要求企業(yè)和地質(zhì)勘查單位從事礦產(chǎn)資源勘查和開采有關支出的會計處理繼續(xù)按照財會字〔1999〕40號執(zhí)行。
二、煤炭上市公司礦業(yè)權(quán)會計核算及披露現(xiàn)狀
(一)探礦權(quán)的會計核算及披露
在煤炭上市公司中,有四家公司在2008年年度報告中披露了探礦權(quán)的有關信息,探礦權(quán)的價值在5000萬元至13080萬元之間不等。
其中三家公司將探礦權(quán)納入無形資產(chǎn)核算,一家公司將探礦權(quán)作為其他非流動資產(chǎn)核算。將探礦權(quán)納入無形資產(chǎn)核算的三家公司中,有一家公司在2007年和2008年對探礦權(quán)進行了攤銷;另外一家公司在2008年暫停了對探礦權(quán)的攤銷,原因不得而知;其余一家公司為2008年11月取得探礦權(quán),當年并未攤銷。
(二)采礦權(quán)的會計核算及披露
在煤炭上市公司中,采礦權(quán)均作為使用壽命有限的無形資產(chǎn)進行核算。但是,在對采礦權(quán)的攤銷方式、攤銷年限、超過正常信用條件延期支付采礦權(quán)價款、計提減值準備和改變攤銷方式等處理上,存在較大差異。
有四家公司的采礦權(quán)按產(chǎn)量法攤銷;有三家公司的子公司采礦權(quán)按產(chǎn)量法攤銷,而母公司自身采用直線法攤銷;其余公司的采礦權(quán)按直線法攤銷。在采礦權(quán)按直線法攤銷的公司中,有的公司按預計使用年限、合同規(guī)定的受益年限和法律規(guī)定的有效年限三者中最短者分期平均攤銷;有的公司按采礦許可證最長有效期30年攤銷;有的公司按礦井預計使用年限攤銷。
有兩家公司延期支付采礦權(quán)價款的時間為10年和30年。一家公司按照無形資產(chǎn)準則的規(guī)定在采礦權(quán)入賬的當年,以購買價款的現(xiàn)值入賬。另一家公司在首次執(zhí)行企業(yè)會計準則時,未按規(guī)定以尚未支付的款項與其現(xiàn)值之間的差額減少采礦權(quán)的賬面價值,同時確認為未確認融資費用。
在煤炭產(chǎn)品價格經(jīng)歷2008年“冰火兩重天”后,只有一家公司對采礦權(quán)計提了減值準備。兩家公司將采礦權(quán)的攤銷方法由直線法變更為工作量法,但只有一家公司將其作為會計估計變更在其年報中披露。
三、對煤炭上市公司礦業(yè)權(quán)會計核算及披露現(xiàn)狀的分析與思考
(一)現(xiàn)狀分析
一方面,上市公司執(zhí)行《企業(yè)會計準則》,不再執(zhí)行原準則、《企業(yè)會計制度》、行業(yè)會計制度、各項專業(yè)核算辦法和問題解答,致使財會字〔1999〕40號失效;另一方面,為解決煤炭資源歷史遺留問題,國務院公布了《關于同意深化煤炭資源有償使用制度改革試點實施方案的批復》(國函〔2006〕102號),指出了煤炭資源稅費改革的方向。由于相關部門遲遲未出臺礦業(yè)權(quán)、礦產(chǎn)資源補償費、資源稅的具體配套實施方案,在一定程度上影響了煤炭資源價值在會計準則體系中的反映。
礦業(yè)權(quán)的會計核算游離于現(xiàn)行會計準則體系之外,使得煤炭上市公司對礦業(yè)權(quán)在確認、攤銷和其他信息披露等方面存在較大差異,違背了企業(yè)會計基本準則中會計信息質(zhì)量要求的可比性和可理解性原則,不利于財務報告使用者作出更加科學、合理的決策。
(二)幾點思考
1.關于對探礦權(quán)的思考
在四家擁有探礦權(quán)的公司中,三家公司將探礦權(quán)作為無形資產(chǎn)核算,其中兩家公司對探礦權(quán)進行了攤銷。如果將探礦權(quán)作為使用壽命有限的無形資產(chǎn)加以管理,必然涉及在其預計的使用年限內(nèi)采用系統(tǒng)、合理的方法對其進行攤銷的問題。
探礦權(quán)指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利??辈榈V產(chǎn)資源的結(jié)果能否使探礦權(quán)順利轉(zhuǎn)成采礦權(quán),以及與探礦權(quán)有關的經(jīng)濟利益是否能流入企業(yè),都有很大的不確定性。因此,對探礦權(quán)按使用年限內(nèi)采用系統(tǒng)、合理的方法進行攤銷,是不合適的。
2.對采礦權(quán)的思考
(1)根據(jù)慣例,采礦權(quán)和土地使用權(quán)均在無形資產(chǎn)科目中核算。但是,采礦權(quán)與土地使用權(quán)有著本質(zhì)的區(qū)別。隨著時間的推移,土地使用權(quán)的實際價值不會趨于零,甚至會增值;而采礦權(quán)的實際價值只會越來越少。按照無形資產(chǎn)準則指南所述,無形資產(chǎn)不具有實物形態(tài)是無形資產(chǎn)區(qū)別于其他資產(chǎn)的特征之一。采礦權(quán)人取得采礦權(quán)后,以礦產(chǎn)資源實體滅失為代價,盡其所能消耗礦產(chǎn)資源使其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。采礦權(quán)不符合上述無形資產(chǎn)的特征,將其歸屬于無形資產(chǎn)有點牽強。
(一)企業(yè)薪酬構(gòu)成
在集團公司薪酬體系的框架下,煤化工公司采用以崗位效益工資制為主,年薪制、協(xié)議工資制為輔的工資制度。
1.崗位效益工資制
與企業(yè)簽訂勞動合同的正式員工實行崗位效益工資制。由崗位工資、效益獎金構(gòu)成。
(1)崗位工資:由出勤工資、工齡津貼、專業(yè)技術(shù)津貼、煤化工崗位津貼、專業(yè)技術(shù)人才津貼、技能操作人員津貼、中夜班津貼、安全績效工資、特殊崗位津貼、通勤補貼、通訊補貼、值班費、晨會補助構(gòu)成。
(2)效益獎金:由質(zhì)量效益獎、本質(zhì)安全獎、和諧發(fā)展獎、科技創(chuàng)新獎、資源節(jié)約獎、五型綜合獎構(gòu)成。
2.年薪制
公司領導班子成員實行年薪制,是依據(jù)單位規(guī)模、管理難度和經(jīng)營業(yè)績,以年度為單位確定和支付給企業(yè)負責人工資性收入的一種薪金制度。由基本年薪、崗位績效年薪、安全年薪構(gòu)成。
(1)基本年薪:保障企業(yè)負責人基本生活的收入,不與經(jīng)營業(yè)績掛鉤。
(2)崗位績效年薪:企業(yè)負責人的風險收入,主要根據(jù)各單位的規(guī)模及經(jīng)營業(yè)績等綜合確定。
(3)安全年薪:根據(jù)企業(yè)的行業(yè)特點和管理重點,為突出安全管理的重要性而設置的。
3.協(xié)議工資制
具備公司所需的管理經(jīng)驗、專業(yè)知識、操作技能,因公司工作需要在一定時間內(nèi)受聘于公司的人員實行協(xié)議工資制。由基本工資、績效工資構(gòu)成。
(1)基本工資:年度協(xié)議工資標準的60%為基本工資。
(2)績效工資:年度協(xié)議工資標準的40%為績效工資。其中:月度績效工資20%,年度績效工資20%。
(二)實行勞動力總量、全員績效與薪酬聯(lián)動機制,加強薪酬管理
公司經(jīng)營規(guī)模大、生產(chǎn)業(yè)務多元化,是事業(yè)部制經(jīng)營模式。采用集中控制的薪酬管理。實現(xiàn)“增人不增資、減人不減資”的規(guī)范化管理;同時通過績效考核結(jié)果營造“能上能下、能進能出,薪酬能高能低”的激勵約束機制,構(gòu)建了科學合理的收入分配體系。公司將各類獎項歸類并統(tǒng)一設置獎項名稱,同時設定相應獎項的發(fā)放范圍及標準。
(三)薪酬管理全面推行信息化平臺
首先,煤化工公司全面推進五型企業(yè)全員績效管理,使用FPI平臺,采用平衡記分卡完善考核機制,將考核結(jié)果提取后運用到薪酬發(fā)放中;其次,使用ERP人力資源管理信息化平臺計算、發(fā)放及審批薪酬工作,提高了薪酬管理的整體水平。管理手段的信息化、現(xiàn)代化和管理流程的規(guī)范化、科學化,從而提高了人力資源工作效率和工作質(zhì)量。
二、神寧煤化工公司薪酬管理存在的問題
公司自成立以來,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,并且取得了階段性成就。企業(yè)在發(fā)展過程中已形成煤化工體系特有的薪酬激勵制度,但是在企業(yè)中的實際應用還是存在諸多問題,主要問題如下:
(一)缺乏動態(tài)薪酬調(diào)查
公司對同行業(yè)之間薪酬調(diào)查力度不大,不能夠積極洞悉同行業(yè)間薪酬制度發(fā)展動向,這就導致了公司薪酬水平低于同行業(yè),造成人才流失嚴重,將導致企業(yè)逐漸失去市場競爭優(yōu)勢。開展薪酬調(diào)查能夠為企業(yè)調(diào)整員工的薪酬水平提供依據(jù),為調(diào)整員工的薪酬制度奠定基礎,有助于掌握薪酬管理的變化與新趨勢,有利于控制勞動力成本、增強企業(yè)競爭力。煤化工公司是煤炭-能源化工一體化的產(chǎn)業(yè),薪酬體系堅持“雙軌制”的原則,即煤化工公司與集團煤炭單位相同崗位的員工收入水平保持一致或接近,適度提高化工專業(yè)人員收入。但是隨著煤化工熱潮的掀起,企業(yè)沒有積極的改進薪酬制度,近幾年,致使本企業(yè)員工與同行業(yè)之間薪酬差距逐步增大,直接導致我公司員工流失率每年達到上百人。
(二)崗位評價機制薄弱
企業(yè)薪酬管理尚處于經(jīng)驗管理階段,由于崗位評價機制不夠完善,使薪酬缺乏科學管理的支持。崗位分析與評價是企業(yè)薪酬制度設計的基本依據(jù)和前提。首先,人力資源部管理人員對于生產(chǎn)裝置運行不了解,生產(chǎn)部門技術(shù)人員對于管理概念不專業(yè),兩部門缺乏有效的溝通;其次,2013年公司引進的專業(yè)咨詢公司對煤化工企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境不熟悉,不能夠得心應手的實施具體事務,工作進展不明顯,效果不佳。例如:崗位說明書不能及時修訂,嚴重阻礙新的薪酬制度建立。
(三)學習激勵制度欠缺
企業(yè)對于員工的進修學習支持力度不夠,如:員工取得更高等級學歷、專業(yè)技術(shù)資格等級、等成果時,企業(yè)不能夠積極地從薪酬方面體現(xiàn)相應的獎勵方式。企業(yè)需要提升自己的核心競爭力,從根本上提高企業(yè)的素質(zhì),促進企業(yè)長遠發(fā)展。薪酬激勵是企業(yè)吸引和穩(wěn)定人才的競爭手段之一。煤化工公司人員結(jié)構(gòu)大專以上學歷人員占員工總數(shù)的86%,平均年齡31歲,本企業(yè)是一支擁有高學歷結(jié)構(gòu)的年輕隊伍。但是企業(yè)目前在薪酬結(jié)構(gòu)上只有職位升遷可以提高薪酬水平的縱向發(fā)展,很少有職業(yè)規(guī)劃、知識技能等提高薪酬的橫向發(fā)展,使得員工學習積極性受挫,不能長期穩(wěn)定員工隊伍。
(四)管理自受約束
集團對基層單位的薪酬管理干預過多,使煤化工公司受到較大的限制和約束,致使薪酬管理自難以落實,嚴重影響了內(nèi)部分配制度改革的質(zhì)量。煤化工公司薪酬與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。集團公司推進薪酬管理規(guī)范化、標準化、制度化。這種薪酬管理方式運行中也存在一些不足,使煤化工公司不能充分結(jié)合實際需要搞活內(nèi)部分配機制,例如:在2013年度,必須嚴格按照集團薪酬制度中規(guī)定的獎項發(fā)放獎金;不能自主設置單項獎;不能重新分配各崗位系數(shù)。為了遵循集團整體總方針政策,忽略了企業(yè)本身的環(huán)境差異。
三、完善神寧煤化工公司薪酬管理的建議
薪酬管理是人力資源管理中最敏感的部分,它涉及到企業(yè)每一位員工的切身利益,是員工在公司工作能力和水平的直接體現(xiàn),員工通過薪酬水平來衡量自己在企業(yè)中的地位。因此,構(gòu)建有效的薪酬激勵機制是薪酬管理的首要任務。
(一)合理開展薪酬調(diào)查
進行專業(yè)性薪酬調(diào)查,企業(yè)應定期組織相關部門的人員外出考察、借鑒行業(yè)經(jīng)驗;結(jié)合公司生產(chǎn)實際,對標先進,探索推行新的模式。不但為企業(yè)薪酬改革提供依據(jù),還有利于企業(yè)了解和掌握新變化與新趨勢,幫助企業(yè)及時調(diào)整自己的薪酬策略,切實降低人工成本,增強企業(yè)競爭力。
(二)科學的分析與評價
人力資源部門協(xié)同相關部門人員組成崗位分析小組,深入現(xiàn)場跟班、觀察,與崗位員工、車間主任交流。對各類崗位進行系統(tǒng)調(diào)查和分析,完善崗位工作說明書;同時在征求咨詢公司專業(yè)人員意見的基礎上,對崗檔體系中崗位設置與目前崗位實際承擔的安全責任、崗位技術(shù)含量、勞動強度等方面不符部分,比較分析進行薪酬修訂和完善。
(三)健全學習激勵制度
穩(wěn)定員工隊伍是人力資源工作的重點,進一步激勵高技能人才隊伍是重中之重。企業(yè)應加強對高學歷人才獎勵機制,設立合適的專項津貼或?qū)嵭袑W分制獎勵,提高企業(yè)高素質(zhì)員工的生存與發(fā)展空間。對在操作崗位上的研究生及以上學歷人員的薪酬進行傾斜,激勵高學歷人才扎根基層,實現(xiàn)事業(yè)、待遇留人。
(四)建立內(nèi)部再分配機制
煤化工項目技術(shù)含量高、操作環(huán)節(jié)多、安全管理難度大。為搞活單位內(nèi)部分配機制,增強員工崗位榮譽感、工作責任心及勞動積極性,在總量定額控制的基礎上,允許建立行之有效的激勵再分配制度。薪酬分配偏向技術(shù)含量高、工作環(huán)境差、勞動強度大的單位,特別是關鍵崗位傾斜。單位系數(shù)可向管理難度大、操作環(huán)節(jié)多的單位進行傾斜;崗位系數(shù)可向勞動強度較大、工作環(huán)境差的崗位進行傾斜。調(diào)節(jié)幅度應有相關的制度加以制約,建議調(diào)節(jié)控制在應得獎金的±20%范圍內(nèi)。同時激勵再分配機制需著重考慮專項激勵,圍繞核心人才、關鍵技術(shù)崗位設立津貼或獎勵基金。
四、總結(jié)
1.煤炭施工企業(yè)必須以工程預算和物資計劃以及施工進度為依據(jù)分析項目整體計劃,確定經(jīng)濟訂貨批量和訂貨提前期及時準確、全面、完整地進行計劃采購,使物資投入與施工進度達到動態(tài)平衡,動態(tài)平衡是按照項目內(nèi)在規(guī)律,有效的計劃,組織協(xié)調(diào)控制各施工隊伍的施工階段物資的投入,并對物資按時間的節(jié)奏進行動態(tài)管理,以保證整個施工過程中的均衡性,實現(xiàn)物資的動態(tài)配置,平衡協(xié)調(diào)和均衡投入的過程,物資和工程施工的動態(tài)平衡的物資優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段和保證也是優(yōu)化施工企業(yè)資源的一種有效方式。
2.施工企業(yè)對物資采購不及時,資金投入不足則會影響正常的施工進度,延誤工期,進而使人工成本增高,使產(chǎn)出時間滯后,甚至錯過有力的市場機會,使施工企業(yè)和建設單位受損,相反,工程物資采購計劃安排不合理未按施工進度和采購計劃合理實施,形成庫存積壓,則會占用資金,影響正常的資金周轉(zhuǎn),使企業(yè)承受更大的持有成本,并且影響了施工企業(yè)資金的時間價值和使用價值,造成資金浪費,特別是在物資價格變化過快的市場經(jīng)濟條件下,會大大的增加企業(yè)的財務風險,因此在工程建設項目中,施工企業(yè)物資投入的時間,數(shù)量,范圍的計劃于施工工程項目進度計劃緊密有機的結(jié)合,才能使物資均衡,有效地投入到施工項目中,減少物資浪費和資金浪費,所以煤炭施工企業(yè)要合理地利用物資采購計劃降低施工成本,減少不必要的浪費,提高煤炭施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。
二、合理、規(guī)范的采購
煤炭施工企業(yè)在項目施工建設中物資的采購是至關重要的一個環(huán)節(jié),只有及時,準確采購到合格,價格合理的物資,才能使施工企業(yè)節(jié)約采購成本,增加效益,材料費在建設的項目中占到60%—70%,所以物資采購這一環(huán)節(jié)的管理,監(jiān)督和控制必須做到切實可行,實施有效。
1.物資的采購必須按采購計劃執(zhí)行,首先考察市場,建立合格供應商準入機制,按項目建設物資的不同需求,分別采用招投標方式,競爭談判和比價方式進行采購參與采購的人員,必須按采購計劃中物資名稱、數(shù)量、規(guī)格型號、材質(zhì)、金額、貨幣單位、交貨時間、地點、技術(shù)參數(shù),質(zhì)量標準,計劃,否則,出現(xiàn)任何問題都可能會引起采購的偏差延誤施工浪費資金,占用庫存等一系列增加施工成本的問題。
2.降低采購成本,首選集中采購和生產(chǎn)廠家進行談判直接一級采購,對于項目施工中的高價物資要嚴格按需采購,一旦出現(xiàn)積壓庫存成本增大,資金周轉(zhuǎn)減慢,嚴重影響流動資金喪失了資金的機會成本,這對施工企業(yè)是非常不利的,資金問題是一個非常敏感和重大的問題,若因物資采購不當價格偏高不合理而造成浪費,不但會影響施工企業(yè)項目施工工期,也會造成施工企業(yè)的資金短缺,現(xiàn)金流降低,資金鏈中斷,給施工企業(yè)帶來了不可想象的嚴重后果。
3.對一些常用物資的采購,施工企業(yè)既要考慮到成本也要考慮到日常儲備,可采用集中固定批量和經(jīng)濟批量原則采購,對于采購周期較長的物資,要提前按計劃以預防的方式采購,考察市場做好尋源工作,對于具有時效性的物資,要根據(jù)消耗程度和保質(zhì)期限確定采購數(shù)量,對于具有危險性的易燃易爆物資,要采用最大儲備量分批采購。
4.對庫存物資合理充分,有效地利用,做到廢舊利庫這也是降低施工企業(yè)采購成本的有效辦法,施工企業(yè)項目建設所需的一些常用物資,首先考慮倉庫的儲備,做到庫有不購,減少庫存積壓和資金的占用節(jié)省一些不必要的成本支出。
三、倉儲的管理
采購的物資入庫必須經(jīng)過保管員的驗收,才能入庫保管員根據(jù)采購計劃進行核實和檢驗實際到貨的物資數(shù)量和質(zhì)量,并登記正確無誤的賬目,做到賬、卡、物相符,不合格的物資要及時處理,清退,對于直接到施工現(xiàn)場的物資倉庫保管員和質(zhì)檢員以及領料人員要及時清點、盤查、質(zhì)檢和辦理交接手續(xù),若采購物資不能及時入庫、入賬,交換或賬目不清,那么易損易耗和易受到外界環(huán)境影響的物資發(fā)生毀損或丟失,造成施工成本增加,給施工企業(yè)帶來巨大的損失,所以物資的管理是企業(yè)管理增長經(jīng)濟效益的重中之重。
四、加強物資結(jié)算管理
施工企業(yè)的物資核算入庫是非常重要的一個環(huán)節(jié),沒有正確的核算,就沒有真實的財務記錄,就沒有辦法對成本做出正確的計算和監(jiān)控,就甲方供料來說名施工企業(yè)不及時對領用材料進行結(jié)算,項目建設單位則無法將料款及時扣除,勢必造成工程進度和項目料款不配比,這樣建設單位很可能對工程款超額支付或不支付使建設單位和施工單位相互之間賬目不清,影響施工企業(yè)的正常施工所以要采取合理有效的預防和控制措施。
1.責任具體化,施工企業(yè)物資從招標,比價到簽訂合同,采購到領用物資結(jié)算完畢,直至報廢由具體人員負責,形成責任制,制定考核辦法按年度進行考核,加強獎罰制度。
2.物資供應部門、財務部門和企管部門相互配合將每個月工程進度和領料情況進行測算,對用料單位進行考核。
3.建立信息化管理利用ERP從物資編碼開始進行錄入,使物資從采購到領用透明化,公開化。
五、科學管理,降低成本
利用科學的管理方法,減少管理人員,提高管理效益降低管理成本,施工企業(yè)要加強計劃,采購,儲備等環(huán)節(jié)管理,提高人員素質(zhì)增強采購人員的責任意識,嚴把質(zhì)量關,用嚴格的制度規(guī)范員工的行為,強化物資現(xiàn)場管理定期盤點,保證正常生產(chǎn)需用,不浪費不積壓,做到心中有數(shù),給計劃管理和采購管理提供依據(jù)。
六、結(jié)語
[關鍵詞]煤礦;水文地質(zhì);勘察;現(xiàn)狀
中圖分類號:TD82 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)15-0364-01
煤炭工業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要保證,煤田水文地質(zhì)工作作為煤炭資源勘探開發(fā)中非常重要的組成部分,成為煤炭工業(yè)健康發(fā)展的重要保障。我國的煤炭礦區(qū)開發(fā)建設在20世紀末以前遵循著工作先行的原則,為我國的煤礦區(qū)開發(fā)建設作出了重要的貢獻。進入新世紀以來,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對能源的要求也逐漸增大,現(xiàn)階段世界各地呈現(xiàn)出煤礦勘探和開發(fā)十分緊俏的局面。在這種情況下,出現(xiàn)了很多不良的現(xiàn)象,比方說有的單位受到利益的驅(qū)使,在對煤礦進行開采的過程中全然不顧煤田水文地質(zhì)條件的復雜性,進行盲目的開采;還有的單位片面追求產(chǎn)量不顧礦井深部的水文地質(zhì)條件的變化等等,這些做法必然會導致對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的破壞,造成深遠的負面影響,最終必將影響煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1、煤礦區(qū)的水文地質(zhì)存在哪些問題
1.1 干旱缺水制約煤炭行業(yè)的發(fā)展
我國的水資源和煤炭資源主要呈現(xiàn)逆向格局進行分布,我國北方地區(qū)的煤炭資源占我國煤炭總體資源的90%,
但是北方地區(qū)的水資源總量卻僅占全國的30%,晉、陜、蒙、寧等地區(qū)煤炭資源量占全國的68%,而地下水資源量僅占全國的6.87%。上世紀90年代中期以后,煤礦區(qū)的專門水文地質(zhì)工作已經(jīng)基本終止。水文地質(zhì)的勘察已經(jīng)嚴重滯后,研究程度也非常低,成為制約以上地區(qū)煤炭開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。
1.2 不顧后果的開采造成了嚴重的災害
二疊紀含煤巖系是我國的最主要含煤巖系之一,隨著老礦區(qū)上部煤炭的開采瀕臨枯竭,礦井的開采深部也在逐漸增加,由此引發(fā)的水害事故也在頻繁發(fā)生。據(jù)有關部門統(tǒng)計,全國共有250多個礦井被淹沒,共死亡了1700多人,造成的經(jīng)濟損失共有350多億元。近年來,由于多種因素的共同作用,水災事故頻繁發(fā)生,為國家和人民造成了嚴重的生命財產(chǎn)損失。
1.3 礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)十分脆弱
由于礦區(qū)生產(chǎn)和生活用水的需要,加上井下排水,使得礦區(qū)的水文地質(zhì)環(huán)境發(fā)生了嚴重的變化,隨著地下水位的大幅下降,淺層含水層幾乎被抽干,加上開礦和抽水引起的地面塌陷,使原本就干旱的煤區(qū)變得“雪上加霜”。據(jù)相關資料顯示,我國由于煤礦開采造成的土地塌陷面積每年在以4%到5%的速度遞增。由此引發(fā)的一系列生態(tài)環(huán)境問題使我國的生態(tài)環(huán)境變得十分脆弱,水和煤炭成為制約我國煤炭工業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。
2、 我國煤礦區(qū)的水文地質(zhì)勘察現(xiàn)狀
2.1 我國的水文地質(zhì)勘察工作嚴重滯后
近幾十年來,我國的煤礦區(qū)水文地質(zhì)工作者為我國煤炭工業(yè)的發(fā)展做出了非常重要的貢獻。在水文地質(zhì)勘探與礦井防治水方米昂形成了一套規(guī)程和標準,這套標準是根據(jù)中國特色的煤田水文地質(zhì)類型劃分和勘探技術(shù)而制定的,為我國的煤炭開采工作作出了巨大的貢獻。但是,20世紀90年代后期以來,基礎性的水文地質(zhì)勘探工作幾乎處于停滯的狀態(tài),尤其是煤田水文地質(zhì)勘察工作已經(jīng)不能滿足煤炭工業(yè)的發(fā)展。
2.2 礦井的防治水工作正在加強中
隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,對能源的需求也在逐漸增長,煤炭工業(yè)正處于全速的發(fā)展之中。在中、東部的一些煤炭礦區(qū)企業(yè)因為上部的煤炭已經(jīng)瀕臨枯竭開始向更深部位開采下組煤炭資源,然而,下組煤又在受到高壓巖溶地下水突水的嚴重威脅,所以,為了保證礦井的工作年限,同時為了保障開采的安全性,礦井的防治水工作已經(jīng)引起了高度的重視。近年來,國家各級政府已經(jīng)出臺了相關政策和文件要求做好礦井的防治水工作。國家的財政部門還對礦產(chǎn)開采工作進行財政支持。
2.3 要對礦井的環(huán)境地質(zhì)工作引起足夠重視
因為很多人為因素的影響,礦山在開發(fā)和利用的過程中對地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生了重大的破壞性影響。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展,社會和諧的目標對環(huán)境的要求也越來越高,國家各級政府對礦區(qū)環(huán)境地質(zhì)工作引起了高度重視。同時,國家財政部門也加大了對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理的整治力度。
3、 針對煤礦區(qū)水文地質(zhì)勘察的建議
3.1 礦區(qū)的水文地質(zhì)勘察工作超前開展
現(xiàn)階段,由于經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對煤炭的需要也在逐漸增加,傳統(tǒng)的水資源勘察和煤田地質(zhì)勘察的舊管理制度已經(jīng)不能得到很好的貫徹與執(zhí)行。原因除了投資風險以外,還有就是對礦區(qū)水資源的無序開采和破壞,使礦區(qū)環(huán)境進一步惡化。為了使煤炭工業(yè)能夠健康的發(fā)展,就要按照科學的程序,超前的布置礦區(qū)水文地質(zhì)工作的開展。
3.2 礦井的防治水工作正在有序的進行
隨著我國中、東部煤礦上組沒資源住家走向枯竭,對下煤組的開發(fā)和利用已經(jīng)成為非常現(xiàn)實的問題。對于下煤組的開發(fā)與利用,主要需要注意的問題除了礦井工程地質(zhì)的一般問題以外,還有就是距離下煤組幾十米的深部高壓巖溶水的“突水”威脅。在解決好上面問題基礎上對現(xiàn)有礦井的防治水工作進行加強,實現(xiàn)安全生產(chǎn),實現(xiàn)煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.3 礦山環(huán)境地質(zhì)工作要引起重視
我國眾多的煤礦企業(yè)為我國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展作出了重要的貢獻,但是因為大規(guī)模的開采活動地下水資源遭到了嚴重的破壞,地面嚴重塌陷,這些問題都為礦山當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了嚴重的不良影響。在新形勢發(fā)展之下,按照和諧社會的發(fā)展要求,我們今后要加強礦區(qū)水環(huán)境的勘察評價工作,從具體的工作中做好礦山的環(huán)境治理。
3.4 供排水矛盾盡快解決,綠色和諧發(fā)展就緒
煤炭工業(yè)的建設離不開水,同時煤炭開采與生產(chǎn)中也最害怕水。因為特殊的地質(zhì)地貌條件很多煤礦區(qū)水資源嚴重匱乏,供水問題非常嚴峻。就我國西部地區(qū)來說,煤炭資源非常豐富,但是出于干旱半干旱地區(qū),生態(tài)環(huán)境非常脆弱,礦區(qū)的供水成為制約該地區(qū)煤炭工業(yè)發(fā)展的重要條件。煤礦的開采需要進行排水,排水與供水兩方面存在非常突出的矛盾。怎樣在礦區(qū)水文地質(zhì)勘察和水資源論證上做好排水與供水的綜合利用,將是以后煤礦循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的一項內(nèi)容。
3.5 與時俱進的應用新技術(shù)
隨著科學技術(shù)的發(fā)展與生產(chǎn)條件的變化,煤炭行業(yè)應該本著與時俱進的原則,隨著原有的組織進行改變和充實,更好的對生產(chǎn)實踐進行規(guī)范。加強基礎理論的研究與應用技術(shù)方面的研究。
礦區(qū)地質(zhì)和水文問題是影響我國煤炭工業(yè)健康發(fā)展的主要問題,同時也是煤田水文地質(zhì)工作的主要內(nèi)容?,F(xiàn)階段我國對水文地質(zhì)勘察的投入還不夠充足,煤田水文地質(zhì)工作對煤炭工業(yè)的健康發(fā)展已到了嚴重的負面影響。在新技術(shù)和新方法的指導下,要充分提高對煤田水文勘探工作的認識,充分認識到煤田水文地質(zhì)勘探工作的重要性,這對我國煤炭工業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展具有重要作用。
參考文獻
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