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現(xiàn)代司法論文范文第1篇

關(guān)鍵詞:鐵路貨代;現(xiàn)代物流;發(fā)展



中國加入WTO后，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國物流產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的趨勢，成了國民經(jīng)濟中的一個重要組成部分和新的經(jīng)濟增長點。而傳統(tǒng)的鐵路貨運業(yè)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代物流發(fā)展的需要，必須向提供運輸、倉儲、包裝、配送、流通、加工、信息處理等多種服務(wù)的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

1正確理解現(xiàn)代物流

目前，我國鐵路部門在不同地區(qū)、不同企業(yè)中對物流概念的理解仍然存在差異。這種差異直接導(dǎo)致了各地物流管理模式和發(fā)展模式的不同，已經(jīng)影響了我國鐵路物流業(yè)的整體發(fā)展，所以在研究、制定政策的時候，必須首先正確理解現(xiàn)代物流。

1．1現(xiàn)代物流的基本含義

2001年，原國家經(jīng)貿(mào)委在制定物流發(fā)展政策時，對物流下了一個定義，也就是：“泛指原材料、產(chǎn)成品從起點至終點及相關(guān)信息有效流動的全過程，它將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能一體化的綜合服務(wù)?！睒?gòu)成物流活動的基本要素有：裝卸、運輸、倉儲、信息處理、包裝、安檢、商檢、報關(guān)等。反映快速化、功能集成化、服務(wù)系統(tǒng)化、目標(biāo)廣泛化、手段現(xiàn)代化、作業(yè)規(guī)范化、組織網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營市場化、信息電子化是現(xiàn)代物流的特征。

1．2發(fā)展現(xiàn)代物流的基本目的

物流產(chǎn)業(yè)提高了生產(chǎn)階段各環(huán)節(jié)之間以及從生產(chǎn)場所到消費場所之間整個過程的物質(zhì)資料的流動速度和效率。物流技術(shù)的進步，降低了產(chǎn)品在流通過程中的成本，提高了經(jīng)濟效益和社會效益。因此，現(xiàn)代物流業(yè)是繼勞動力和自然資源之后的“第三利潤源”，前兩項靠提高勞動生產(chǎn)率和降低物資消耗取得，而“第三利潤”主要靠降低運輸成本和庫存成本取得。物流成本最主要的三大構(gòu)成要素是庫存、運輸、管理。從以下一組數(shù)字可以看出我國物流成本與發(fā)達國家的差距：美國物流成本占GDP的10．1％，庫存、運輸、管理三大要素的比例分別為25％～30％、65％～70％、5％，我國物流成本占GDP的20％，差距巨大而且成本構(gòu)成比例差異很大；我國工業(yè)企業(yè)流動資金年周轉(zhuǎn)速度1．62次，日本制造業(yè)為15～18次，一些知名跨國連鎖企業(yè)達到20～30次；我國庫存商品沉淀資金4萬億元，占當(dāng)年GDP的50％，而國際公認的發(fā)達國家的水平為1％～5％。降低物流成本的主要途徑是減少庫存，加快周轉(zhuǎn)。市場需要物流企業(yè)提供的特色服務(wù)主要是指即時、準(zhǔn)時、快捷、安全的產(chǎn)品位移，產(chǎn)品從生產(chǎn)地到消費點實移全過程的管理和服務(wù)，以滿足現(xiàn)代化生產(chǎn)中按定單生產(chǎn)、準(zhǔn)時制、零庫存等需要。

2鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的緊迫性

無論是國際還是國內(nèi)，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展方興未艾，市場競爭日益激烈，國外大型物流企業(yè)紛紛登陸中國，國內(nèi)各地物流企業(yè)像雨后春筍般產(chǎn)生。

貨運是指貨運企業(yè)接受收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理貨運運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報酬的行業(yè)。具體到鐵路貨運，就是根據(jù)貨主的要求，提供承運裝車前和到達卸車交付后的全過程服務(wù)。

鐵路目前的貨運流程為：托運人與鐵路簽訂貨物運輸合同，車站在貨運合同上簽訂貨物搬入或裝車日期，貨物裝車后經(jīng)鐵路運輸至到站交付。鐵路與客戶簽訂的貨運合同一般有三種形式：即整車大宗貨物貨運合同；其他整車貨物貨運合同；零擔(dān)貨物和經(jīng)集裝箱運輸?shù)呢浳镓涍\合同。

鐵路貨物運輸服務(wù)業(yè)務(wù)包括在發(fā)貨點負責(zé)托運受理、上門服務(wù)、上門接貨、代辦托運手續(xù)、計算費用，以及開展為客戶辦理包裝、流通加工、保管、進行分揀和配送等業(yè)務(wù)。

與現(xiàn)代物流企業(yè)相比，鐵路貨物運輸業(yè)尚存在以下差距。一是現(xiàn)代物流企業(yè)一般是向用戶提供全面的服務(wù)，而鐵路運輸企業(yè)則只提供鐵路運輸服務(wù)，從服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量上，鐵路運輸企業(yè)很難與現(xiàn)代物流企業(yè)競爭。二是一般大型的現(xiàn)代物流企業(yè)都有遍及全球的集結(jié)、配送節(jié)點，選擇運輸工具靈便自如，而鐵路運輸企業(yè)的運輸工具比較單一，在經(jīng)營的靈活性上顯然不夠。三是現(xiàn)代物流企業(yè)已建立起功能完善的、面向社會的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)各類信息的快速傳遞，情報活動高效準(zhǔn)確，而鐵路運輸企業(yè)在信息化建設(shè)方面還遠不能滿足需要。

目前，鐵道部已組建了具有現(xiàn)代物流功能、擁有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢的3個專業(yè)運輸公司?？偟膩砜?，我國物流發(fā)展的宏觀環(huán)境正在逐步改善，各方面的合力也正在逐步形成。2001年，國家經(jīng)貿(mào)委會同鐵道、民航、信息產(chǎn)業(yè)和原外經(jīng)貿(mào)部等6個部門，聯(lián)合發(fā)了《關(guān)于加快我國現(xiàn)代物流發(fā)展的若干意見》。2003年，國家發(fā)改委會同9個部門聯(lián)合給國務(wù)院報送了一份《關(guān)于促進我國現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干政策措施的意見》。與物流相關(guān)的部門合力在逐步形成，政策環(huán)境在逐步改善，支持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策體系也在逐步完善。

在這樣的形勢下，鐵路貨運企業(yè)必須搶得先機，爭取主動。目前絕大多數(shù)鐵路貨運企業(yè)基本沒有供應(yīng)鏈的概念，仍然習(xí)慣于傳統(tǒng)的到達發(fā)送和單項業(yè)務(wù)活動的服務(wù)，加上物流人才的缺乏和對日常貨代經(jīng)營成果的自我滿足，使貨運始終處于物流發(fā)展的初級階段。如果不下決心突破自己現(xiàn)有的職能局限，盡快實現(xiàn)自己經(jīng)營模式的升級，必然會被迅猛發(fā)展的現(xiàn)代物流企業(yè)所淘汰。

3把握發(fā)展機遇，增強自身實力

黨的十六大以后，鐵道部確立了鐵路跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略，并將鐵路主輔分離、輔業(yè)改制和做好再就業(yè)工作作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展過程中基礎(chǔ)性改革的重要戰(zhàn)略措施。隨著跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實施，一方面鐵路運輸能力快速擴充和技術(shù)裝備水平快速提高，必然要求運輸業(yè)的精干高效，促進運輸市場專業(yè)分工細化，這將為貨運企業(yè)拓展服務(wù)功能、提高服務(wù)質(zhì)量創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)條件，提供更廣闊的發(fā)展空間，另一方面隨著主輔分離輔業(yè)改制和再就業(yè)工作的推進，也將在體制、機制和投入上為貨運企業(yè)向現(xiàn)代物流發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

2003年年底鐵道部召開了推進鐵路主輔分離輔業(yè)改制和再就業(yè)工作座談會、全路推進輔業(yè)資產(chǎn)重組和經(jīng)營開發(fā)工作會議，并印發(fā)了《關(guān)于推進鐵路主輔分離輔業(yè)改制和做好再就業(yè)工作的指導(dǎo)意見》，明確了5年內(nèi)基本實現(xiàn)鐵路主輔分離和輔業(yè)改制的總體目標(biāo)，其中2004￣2005年的重點是推進資產(chǎn)重組和經(jīng)營開發(fā)，加快多元經(jīng)營發(fā)展，為輔業(yè)改制分離創(chuàng)造良好的條件。為保證主輔分離輔業(yè)改制目標(biāo)的實現(xiàn)，鐵道部根據(jù)目前輔業(yè)的實際情況，針對輔業(yè)的體制性弊端、結(jié)構(gòu)性矛盾和市場化經(jīng)營不足等問題制定了一系列政策措施。

在管理體制上，將逐步探索強化輔業(yè)資產(chǎn)管理的有效實預(yù)輔業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的不規(guī)范行為；在企業(yè)結(jié)構(gòu)上，要通過資產(chǎn)重組和企業(yè)重構(gòu)，著力解決企業(yè)“小、散、弱”的問題，實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營，增強市場競爭能力；在主輔關(guān)系上，將進一步規(guī)范主輔業(yè)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)濟交易、勞動用工、土地使用等各種關(guān)系；在促進發(fā)展上，明確要充分利用鐵路的綜合優(yōu)勢和各種資源，加大促進輔業(yè)發(fā)展的力度，積極籌集、適時投入各類可提供的資源。按照鐵道部的總體要求，目前全路多種經(jīng)營面臨著良好的發(fā)展機遇。貨運業(yè)是鐵路

多元經(jīng)營的一個重點產(chǎn)業(yè)，因此在鐵路主輔分離輔業(yè)改制過程中必須加快規(guī)范發(fā)展的步伐，積極向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

在多年的工作實踐中，我國鐵路貨運企業(yè)針對市場需求，按照國家有關(guān)部門和鐵道部的政策規(guī)定，在貨運服務(wù)內(nèi)容、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、價格機制、經(jīng)營布局、管理體制等方面進行了積極的探索，取得了一定的經(jīng)驗，已經(jīng)初步奠定了向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)。

3．1初步形成廣闊的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)

至今，鐵路多元經(jīng)營貨運企業(yè)已經(jīng)有60多家，分公司約400多家，營業(yè)網(wǎng)點1000多個，除外，已經(jīng)基本覆蓋國內(nèi)各省市主要經(jīng)濟區(qū)。許多企業(yè)彼此合作，互惠互利，使現(xiàn)有的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢得到進一步發(fā)揮，拓寬了物流市場，合力把鐵路物流作大作強。

3．2體制改革不斷深化

在體制上，各級多種經(jīng)營管理部門和貨運企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗，積極探索，加強了服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價格、合同等方面的規(guī)范和管理，建立和完善了相應(yīng)的管理制度，明確了規(guī)范發(fā)展貨運的責(zé)任部門，取得了較好的成效。許多貨代企業(yè)建立健全了對所屬分支機構(gòu)的激勵約束機制，建立了較為規(guī)范的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)已經(jīng)通過了ISO9000系列國際質(zhì)量體系認證，這為鐵路傳統(tǒng)的貨物運輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展和建立現(xiàn)代物流企業(yè)，提供了重要的體制保障。

3．3具備了一定的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

2004年全國鐵路貨物發(fā)送量完成220410萬噸，比上年增長7．9％；全國鐵路貨物周轉(zhuǎn)量完成17091．80億噸公里，比上年增長10．2％；全國鐵路行包發(fā)送量完成768萬噸；全國鐵路完成行包周轉(zhuǎn)量154．85億噸公里。經(jīng)過幾年的發(fā)展，目前鐵路貨運企業(yè)已經(jīng)開展了貨物倉儲、分撥、托運、轉(zhuǎn)運、押運，墊付運雜費、貨物運輸咨詢等多項業(yè)務(wù)，聯(lián)運和全程業(yè)務(wù)在總量中的比重不斷增長。許多企業(yè)在進行單項業(yè)務(wù)的同時，注重優(yōu)化業(yè)務(wù)組合，為貨主提供一體化服務(wù)、個性化服務(wù)，取得了經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

3．4市場競爭意識增強

許多貨運企業(yè)摒棄過去“坐、等、靠”的思想，積極投身市場競爭，加強了市場營銷的力度，以市場為導(dǎo)向，向市場要效益，特別是近幾年來，在走訪貨主、召開洽談會、廣告宣傳等傳統(tǒng)市場營銷方式基礎(chǔ)上，一些企業(yè)還開始利用國際互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)進行網(wǎng)上營銷，密切了與市場的聯(lián)系，擴大了營銷范圍和對象，也樹立了鐵路物流企業(yè)的積極形象。

3．5經(jīng)營實力不斷增長

通過推動資產(chǎn)重組和擴大積累，許多貨運企業(yè)資產(chǎn)總量不斷擴大。據(jù)統(tǒng)計，全路物資系統(tǒng)在固定設(shè)施方面有280多個材料廠（庫）、1100多萬平方米的倉儲面積和1300條鐵路專用線，全路貨場倉儲面積也在1000萬平方米以上，在硬件上擁有了極強的經(jīng)營物流的能力，具備了向現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。同時，在軟件上，特別是服務(wù)形式上，逐步從過去單純的向綜合服務(wù)過渡和轉(zhuǎn)變，在儲運設(shè)施、信息系統(tǒng)等方面的建設(shè)也取得了可喜的成績。

4加快鐵路現(xiàn)代物流發(fā)展的對策

4．1統(tǒng)一思想，正確認識

大部分從業(yè)人員對現(xiàn)代物流的認識還不十分清晰，這嚴(yán)重阻礙了鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的步伐。因此，必須把統(tǒng)一思想，正確認識放在發(fā)展物流的首位，在引進學(xué)習(xí)先進的物流理念、運作方式和管理模式的基礎(chǔ)上，樹立正確觀念。同時，鐵路部門應(yīng)密切注意國際物流業(yè)的發(fā)展趨勢和動態(tài)，及時調(diào)整鐵路運輸?shù)慕?jīng)營策略，積極探索適合我國鐵路發(fā)展現(xiàn)代物流的模式，促進有發(fā)展?jié)摿Φ奈锪魇袌龅男纬伞?/p>

4．2引進人才，提高素質(zhì)

物流服務(wù)是將信息、運輸、庫存管理、倉儲、材料處理及包裝融為一體的跨地區(qū)、甚至跨越國界的高效率運作的系統(tǒng)工程，這要求從事現(xiàn)代物流的人員，不僅要掌握物流相關(guān)專業(yè)知識，還要學(xué)習(xí)和了解企業(yè)管理、工商企業(yè)運作流程及海關(guān)、金融、外貿(mào)等多方面的知識，因此，創(chuàng)新用人機制，培育一支素質(zhì)良好的人才隊伍是向現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵。在引進人才、用好人才的同時，還要注重不斷提高現(xiàn)有職工隊伍的素質(zhì)。多種經(jīng)營管理部門和貨運企業(yè)要加強貨運從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，采取多種形式為現(xiàn)有從業(yè)人員的知識更新創(chuàng)造條件。

4．3積極變革轉(zhuǎn)型，拓展服務(wù)業(yè)務(wù)

鐵路開展物流服務(wù)的第一步，就是要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，建立“以客戶需求為中心”的經(jīng)營理念，以“降低客戶的經(jīng)營成本”為根本目標(biāo)，以“伙伴式雙贏策略”為標(biāo)準(zhǔn)的物流服務(wù)模式，與客戶形成利益共同體，大力拓展服務(wù)業(yè)務(wù)。服務(wù)包括貨代公司在發(fā)貨點負責(zé)托運受理、上門服務(wù)、上門接貨、代辦托運手續(xù)、計算費用，以及開展為客戶辦理包裝、流通加工、保管、進行分揀和配送等業(yè)務(wù)。進一步發(fā)展后，向上可進行市場調(diào)查與預(yù)測，向下可拓寬到物流咨詢、物流方案規(guī)劃與制作、物流系統(tǒng)設(shè)計等。

4．4整合現(xiàn)有資源

目前分布于全國的5000余個辦理貨運業(yè)務(wù)鐵路車站已成為各地區(qū)主要的物流集散場所，應(yīng)適時結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃對傳統(tǒng)的貨場、倉庫進行布局調(diào)整使其向現(xiàn)代物流中心升級。同時對鐵路現(xiàn)有的人才資源、設(shè)備資源、資產(chǎn)資本、信息資源等規(guī)?？捎^的資產(chǎn)存量進行合理的配置，有利于拓展鐵路的服務(wù)范圍，豐富鐵路的服務(wù)內(nèi)容，提高鐵路的服務(wù)能力，實現(xiàn)物流一體化管理。同時加強企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，鞏固合作關(guān)系。

4．5拓展業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，抓好聯(lián)營聯(lián)運

充分利用鐵路貨代現(xiàn)有的經(jīng)營網(wǎng)點，形成和完善區(qū)域性業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有機連接；利用貨代企業(yè)與路外運輸企業(yè)之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系，進一步擴大和開展接續(xù)運輸、委托辦理、聯(lián)合競標(biāo)、協(xié)調(diào)報價、共同經(jīng)營等多種形式的聯(lián)營聯(lián)運；積極尋求同先進的外資企業(yè)、民營企業(yè)合資合股，通過兼并、投資或相互控股等多種形勢開展聯(lián)營或組建新的專業(yè)物流公司，通過優(yōu)勢互補，不斷拓展經(jīng)營規(guī)模，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)容。

4．6重視信息化建設(shè)

現(xiàn)代物流要求有現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)作為支持平臺，鐵路要利用先進的信息技術(shù)，建設(shè)統(tǒng)一綜合的鐵路貨運物流化運營管理信息系統(tǒng)，使鐵路貨運信息資源得到最大程度的共享，有效地提高資源的利用率。在倉儲管理上、運輸過程中、信息的交換上向智能化、信息化發(fā)展。同時，鐵路信息化的建設(shè)應(yīng)根據(jù)實際逐步推進，使信息技術(shù)對鐵路貨運業(yè)的發(fā)展起到切實的作用。

4．7加強國際交流與合作

開展國際交流與合作，借鑒國際運輸行業(yè)的先進經(jīng)驗，促進國內(nèi)與國際市場的接軌。我們應(yīng)當(dāng)充分重視對一些有關(guān)國際運輸國際公約的研究，借鑒國際上比較成熟的物流技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向國際現(xiàn)代物流企業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)驗，靈活運用各種管理方式、方法和手段。

5結(jié)束語

現(xiàn)代司法論文范文第2篇

關(guān)鍵詞：法律行為成立生效意思自治

民法上的意思自治原則，又稱私法自治原則，“指私人相互間的法律關(guān)系應(yīng)取決于個人之自由意思。只要不違反法律之根本精神，個人之法律關(guān)系均可依其自己的意思，自由創(chuàng)設(shè)?！币馑甲灾卧瓌t強調(diào)尊重個人意思自由，當(dāng)事人在從事民事活動時有權(quán)依自己的真實意志來決定自己的行為，不受其他任何主客觀因素的干涉。傳統(tǒng)民法上的法律行為則是與事實行為相對應(yīng)的一個概念，事實行為屬非意思表示行為，而法律行為則是指民事主體以一定的意思表示發(fā)生民事法律后果的行為，“法律行為者，乃以發(fā)生私法上效果之意思表示為要素之一種法律事實也?！笨梢姺尚袨橐援?dāng)事人有意思表示為其必不可少的要素。在我國民法中，并未采用“法律行為”這一傳統(tǒng)概念，而是在《民法通則》第54條定義了“民事法律行為”，按此定義民事法律行為是指民事主體設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為，可以理解為指合法有效的法律行為，非法、無效的法律行為不在此列。需要注意，在法律行為的成立過程中當(dāng)事人意思自治原則始終居于主導(dǎo)地位，而國家立法對于法律行為效力的規(guī)制則體現(xiàn)出限制民事主體意思自治方面的內(nèi)容。本文從法律行為成立和生效的要件角度出發(fā)，對當(dāng)事人意思自治原則及其限制問題分別作如下探討：

一、當(dāng)事人意思自治原則貫穿于法律行為成立的全過程

如前所述，法律行為是指依據(jù)主體的意思表示才得以發(fā)生一定法律后果的行為?？匆豁椃尚袨槭欠癯闪?，系對該法律行為的“存在”之判斷、“有無”之判斷，屬一種事實上的判斷，這種判斷主要是看是否滿足法律行為足以成立所需的各項要件，如果全部滿足則法律行為得以成立，如不能滿足則不能構(gòu)成法律行為。依行為本身性質(zhì)的不同，成立法律行為的要件可分為一般要件和特殊要件，但無論何種性質(zhì)的法律行為，在其成立的全過程都無不體現(xiàn)著當(dāng)事人意思自治原則。

就一般的法律行為而言，其成立要件為三項，即當(dāng)事人、標(biāo)的和意思表示。這三項要素本身也是意思自治原則在實際民事活動中得以體現(xiàn)的必要條件，因為任何一種法律基本原則或精神要真正地運用于實踐當(dāng)中，不依靠載體是無法實現(xiàn)的，而上述一般法律行為成立的三項要素即主體要素、客體要素和意志要素正是意思自治原則得以在實踐中體現(xiàn)的載體，是意思自治原則的血肉，缺少任何一個要素不僅無法成立一項法律行為，也不能體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治原則的本意所在，可以說，法律行為的成立是真正實現(xiàn)當(dāng)事人意思自治的手段。在三項要素中，如果缺少標(biāo)的要素，即只有當(dāng)事人及其意思表示而沒有指向的對象，就只會發(fā)生當(dāng)事人自己的表意行為而不會與外界發(fā)生法律聯(lián)系，當(dāng)然也就不可能發(fā)生具體的民事法律后果；如果缺少當(dāng)事人這一主體要素，法律行為沒有行為的實施者，更是成了無源之水、無本之木，無從談起行為的成立；如果缺少意思表示要素，主體的行為作用于標(biāo)的只可能發(fā)生其自身的日常行為（如洗臉、刷牙等）和發(fā)生一定法律后果的事實行為（如拾得遺失物等），而不可能發(fā)生以意思表示為基本要素的法律行為，當(dāng)然也就更不可能體現(xiàn)出意思自治原則了?？梢姡挥腥椧佚R備時，當(dāng)事人意思自治原則才能真正得以落實并指導(dǎo)當(dāng)事人所實施的法律行為。例如，遺囑行為的成立，應(yīng)由立遺囑人出于其真實意志就其財產(chǎn)處分作出書面、口頭等形式的遺囑，而不受任何人對其財產(chǎn)處分自由的干涉；在行使撤銷權(quán)、解除權(quán)等形成權(quán)的場合，當(dāng)事人有權(quán)依其自己意志決定是否行使、如何行使相應(yīng)的權(quán)利，不受其他人或因素的影響，這都充分體現(xiàn)了當(dāng)事人的意思自治支配著其法律行為的成立。需要注意，一般法律行為的成立時間，應(yīng)當(dāng)是在當(dāng)事人對標(biāo)的作出意思表示之時。

特殊性質(zhì)的法律行為之成立，首先也要滿足上述三項要素，因為這是任何法律行為成立所必須的。在此問題上可以理解為特殊法律行為的成立要件為當(dāng)事人、標(biāo)的、意思表示三項要素加上由該行為性質(zhì)決定的特殊要素，相應(yīng)地，特殊法律行為成立的時間亦應(yīng)為行為滿足特殊要素之時（當(dāng)然此前必須先滿足三項要素）。與一般法律行為成立相同，意思自治原則仍貫穿于該特殊法律行為成立的全過程。例如，在雙方或多方當(dāng)事人簽訂合同時，僅有各方當(dāng)事人針對合同權(quán)利義務(wù)內(nèi)容（即標(biāo)的要素）作出意思表示并不能成立合同法律行為，還需要各方的意思表示達到一致合同才得以成立，這里的意思表示一致即各方形成合意就是合同法律行為成立的特殊要素，而意思自治原則則體現(xiàn)為合同各方當(dāng)事人在要約、承諾階段真實地表達內(nèi)心意愿，任何一方不得將已方意愿強加給另一方，直至各方最終達成訂立合同的合意，合同得以成立；在要物合同成立的問題上，特殊要素不僅是各方當(dāng)事人在具體權(quán)利義務(wù)上形成合意，還包括標(biāo)的物的實際交付，在標(biāo)的物實際交付時合同才能成立，如《合同法》第367條規(guī)定，保管合同自保管物交付時成立。此時標(biāo)的物的交付應(yīng)理解為當(dāng)事人個人意志支配下的實踐，仍屬于意思自治原則的具體體現(xiàn)。

可見，無論是一般法律行為還是特殊法律行為，也無論是單方法律行為還是雙方或多方法律行為，其成立必須具備相關(guān)的要件，在法律行為的成立過程中，當(dāng)事人意思自治原則無處不在，它指導(dǎo)著民事主體的具體行為，同時也保護著民事主體在從事民事活動時的基本利益，在排除他人不正當(dāng)干涉、維護私法自治方面起到了積極作用，從這個意義上說，意思自治原則可謂是以調(diào)整私人之間法律關(guān)系為特征的民法之基礎(chǔ)、之根本。

二、立法對法律行為效力的規(guī)制意味著國家公權(quán)力對當(dāng)事人意思自治原則的限制

當(dāng)事人意思自治原則作為民法的基本原則之一，體現(xiàn)了在民事活動中積極維護主體利益的根本要求。然而，社會畢竟是由若干個體組成的，而個體間利益經(jīng)常是對立的，個體對利益的無限追求決定了絕對強調(diào)個體意志自由必然會造成一部分個體利益的缺失，更重要的是會嚴(yán)重損害到社會公共利益，因此，出于維護社會公共利益的需要，國家必然需要對意思自治原則作出一定的限制。故在法律行為依當(dāng)事人意思自治原則成立之后，國家通過立法對其效力予以規(guī)制，從而對當(dāng)事人意思自治原則予以限制和約束，以更好地平衡個體之間的利益，更好地維護社會公共利益。從時間上看，判斷一項法律行為是否生效是在該法律行為成立之后方可進行；從性質(zhì)上講，判斷法律行為是否生效，是對該法律行為的“合法”之判斷、“好壞”之判斷，是一種價值上的判斷。因此，法律行為的生效要件與其成立要件是相互對應(yīng)的，一項法律行為在具備主體、標(biāo)的和意思表示要素得以成立后，能否受到合法保護而發(fā)生其法律效果，就要看主體是否適格、標(biāo)的是否合法確定、意思表示是否真實。一項有效的法律行為應(yīng)當(dāng)是主體適格、當(dāng)事人意思表示真實、標(biāo)的合法、確定、可能，這就是法律行為的生效要件，也就是我國《民法通則》中所規(guī)定的民事法律行為。另外，從構(gòu)成上看，一項合法有效的法律行為必然要經(jīng)歷在當(dāng)事人意思自治原則指導(dǎo)下的成立過程與國家公權(quán)力介入后賦予其效力的生效過程兩個階段，因此一項有效的法律行為可以理解成是當(dāng)事人意志與國家意志的有機結(jié)合。前述后一個過程即對法律行為效力進行確定的過程充分體現(xiàn)出國家公權(quán)力對當(dāng)事人意思自治原則的限制，從法律行為生效要件的角度看，這種限制具體體現(xiàn)為：

1、法律行為因主體不適格而無效或效力未定。因主體不適格而導(dǎo)致法律行為無效的情形，主要包括無民事行為能力人實施的行為、限制行為能力人實施了不能獨立實施的行為以及不具備法律所要求的特殊資格的主體實施的相關(guān)行為（如學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體為他人提供保證的行為），以上法律行為都因違反了法律的強制性規(guī)定而歸于無效，這種無效是自始、當(dāng)然、確定的不發(fā)生法律效力，意味著國家公權(quán)力對部分已成立的、主體不適格的法律行為效力的徹底否定，至于行為人意思表示及標(biāo)的處于何種狀況在所不問。同樣是主體不適格，但出于加速經(jīng)濟流轉(zhuǎn)速度和維持民事活動秩序穩(wěn)定考慮，立法將限制行為能力人實施的需經(jīng)法定人同意的行為、無權(quán)行為和無權(quán)處分行為的效力確定權(quán)則賦予了真正的權(quán)利人，即規(guī)定在權(quán)利人作出追認與否的意思表示前有關(guān)法律行為的效力處于不確定狀態(tài)，而權(quán)利人作出追認的意思表示時則使之成為有效法律行為，作出拒絕追認的意思表示時則使之成為無效法律行為。此時已依行為人主觀意思表示成立的民事行為能否生效已不由原行為人控制，而轉(zhuǎn)由權(quán)利人確定，應(yīng)理解為權(quán)利人對原行為人的意思自治構(gòu)成限制。

2、法律行為因主體意思表示不真實而無效或可變更或撤銷。依《民法通則》和《合同法》有關(guān)規(guī)定，在行為人以欺詐、脅迫手段或乘人之危使對方在違背自己真實意思情況下訂立的損害國家利益的合同行為歸于無效；惡意串通，損害國家、集體或第三人利益或以合法形式掩蓋非法目的的民事行為亦均屬于無效，上述情形均可看作是國家公權(quán)力因當(dāng)事人意思表示不真實而對當(dāng)事人合同行為效力的否定。而行為人以欺詐、脅迫手段或乘人之危使對方在違背自己真實意思情況下訂立的不損害國家利益的合同行為、重大誤解行為和顯失公平行為，相關(guān)立法則規(guī)定為可變更、可撤銷行為，如此規(guī)定實質(zhì)上是賦予權(quán)利受害人以變更權(quán)或撤銷權(quán)，使其審時度勢決定使法律行為繼續(xù)生效還是予以變更后使之保持效力亦或撤銷后使之自始不發(fā)生效力，同樣也是出于加速經(jīng)濟流轉(zhuǎn)速度和維持民事活動秩序穩(wěn)定考慮，在形式上體現(xiàn)出權(quán)利受害人對施害人主觀意思表示的限制。

3、法律行為因標(biāo)的違法、不確定或不可能實現(xiàn)而歸于無效。損害社會公共利益、違反法律禁止性或強行性規(guī)定的行為均屬于無效法律行為，而在標(biāo)的不確定或不可能實現(xiàn)的場合，法律行為亦不會生效，因為標(biāo)的不確定，就沒有了明確當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)范圍的前提；而標(biāo)的不可能實現(xiàn)時，更是違背法律行為意在發(fā)生一定法律后果的本意所在。

4、對特殊法律行為生效時間的限制。一般而言，符合生效要件的法律行為在其成立之時即發(fā)生法律效力。而對于特殊性質(zhì)的法律行為，其生效時間則滯后于成立時間，此時需滿足的生效條件即法律行為的特殊生效要件。如《擔(dān)保法》第41條規(guī)定當(dāng)事人以其合法財產(chǎn)抵押的，應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記，抵押合同自登記之日起生效。此種情形下當(dāng)事人所簽訂的抵押合同雖已依各方意思達成一致并且簽署，但該抵押合同要發(fā)生法律效力還有賴于有關(guān)部門的登記。

通過以上分析可以看出，法律行為的成立與生效是各自獨立的兩個階段，其中法律行為的成立系當(dāng)事人依其意思表示針對一定標(biāo)的所為的單方、雙方或多方行為，在此階段當(dāng)事人意思自治原則居于絕對主導(dǎo)地位；而法律行為的生效則屬于國家公權(quán)力對已成立法律行為的合法性所作的價值評判，意味著對在成立過程中處于權(quán)威的當(dāng)事人意思自治原則進行限制，經(jīng)公權(quán)力評判后，一部分法律行為符合國家法律的法律行為得以保留并發(fā)生其效力，依當(dāng)事人的意志發(fā)生預(yù)期的法律后果；另一部分法律行為則由于違背國家法律的要求而被否定其效力，當(dāng)事人的意志不能發(fā)生預(yù)期效果?？陀^地講，片面、絕對地強調(diào)當(dāng)事人意思自治原則和國家對私主體活動的干預(yù)都是不足取的，如何在保護私主體意思自治和維護社會公共利益之間尋求最佳契合點才正是國家通過立法對當(dāng)事人意思自治原則進行限制的本意。

參考文獻：

①參見梁慧星著：《民法總論》，法律出版社2004年9月版，第156頁。

現(xiàn)代司法論文范文第3篇

而在目前的高中語文現(xiàn)代文教學(xué)過程中有一種固定套路，即是：閱讀課文－劃分段落－分析每段意思－分析修辭和特殊的句子。不可否認的是，這一教學(xué)的套路確實對學(xué)生語言習(xí)得、了解文化背景知識、閱讀技能的訓(xùn)練以及對教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)是非常實用的，還因為其固定的模式，課堂上師生雙方活動有序，學(xué)生有一定的活動時間，因此，這一套路很受教師喜歡，教師也總是將這樣的課作為公開課來上。但是這樣固定的套路恰恰窒息了語文現(xiàn)代文課堂中每一個美麗"生成"的可能，從而使得教師失去激情，學(xué)生沒了興趣。恰恰是這一套路的可預(yù)測性，使得上這一課型的教師在聽課教師面前展示自己的水準(zhǔn)和教學(xué)特色顯得尤為困難。

那么，怎樣才能用課堂生成學(xué)理論提高高中語文現(xiàn)代文課堂教學(xué)效果呢？

一、要明確高中語文現(xiàn)代文教學(xué)課堂中可以產(chǎn)生哪些動態(tài)生成。

1.在要求學(xué)生閱讀課文這一活動中，教師所提出的開放性問題中會出現(xiàn)動態(tài)生成。

如人教版《記梁任公先生的一次演講》的教學(xué)中我問到"《箜篌引》到底要怎么樣讀才能讓我們的作者二十年之后都忘不了呢？"學(xué)生當(dāng)中，特別是一些詩歌朗誦愛好者立刻就在座位上開始練習(xí)誦讀了，課堂上頓時熱鬧非凡。于是，我就放棄了事先準(zhǔn)備好的錄音，就讓學(xué)生自己讀，我就根據(jù)他們誦讀的情況加以指導(dǎo)，可以增強他們的朗誦水平，還可以培養(yǎng)一種愛好，何樂而不為呢？這樣得出的效果要比聽錄音磁帶好的多。有學(xué)生多年以后提到這一次課堂還記得很清晰。

2.在處理文殊的修辭或是有深意的句子這一環(huán)節(jié)中，學(xué)生有突發(fā)的質(zhì)疑也會產(chǎn)生出課堂生成的契機。

如筆者在上人教版必修時講到曹操的《短歌行》，有一個學(xué)生在課堂的中間突然說道，老師，曹操真是一個"奸雄"嗎？由于他聲音很大，全班都聽見了他的話，哄堂大笑后，班上其他同學(xué)馬上就有回應(yīng)，有的說就是就是，有的說不是。筆者本可以以教師身份制止他們，但是我讓同學(xué)們回顧《三國演義》當(dāng)中的關(guān)于曹操的人物形象，"愛才，赤腳迎許攸""仁愛對關(guān)羽""渴望結(jié)束戰(zhàn)亂，統(tǒng)一天下"……學(xué)生們紛紛發(fā)表意見，課堂氣氛十分活躍，這樣就能讓學(xué)生了解一個全面的曹操。這是筆者就借機鼓勵學(xué)生課下去讀一讀《三國演義》的原著。這樣筆者就做到了啟發(fā)閱讀的作用。

3. 在討論中，學(xué)生之間在對課文的內(nèi)容或主題思想進行討論時，經(jīng)常會提出很多這樣那樣的問題，最終可能都會歸入教師的面前，這也是教師課堂生成的一個契機。

如在朱光潛先生的《咬文嚼字》閱讀當(dāng)中，推敲典故，"推敲"了一千多年了，還有味道嗎？作者發(fā)常人所未發(fā)，不走舊路，不恭維定論，分析了"推"的妙處。 作者教我們一種推敲（咬文嚼字）的方法：運用聯(lián)想結(jié)合竟境。即文字與意境有關(guān)，必須"咬嚼"。有學(xué)生就提出，"老師我們能不能用這種方法來分析古代的詩歌當(dāng)中的煉字呢？"這讓我很高興，立刻就出了一道詩歌題目：身輕一鳥（），槍急萬人呼（ 杜甫《送蔡希曾都尉害隴右尹繼高三十五書記》）讓學(xué)生討論，發(fā)表看法到底"起、落、疾、下、浮、飛"哪一個字好。這樣學(xué)生在課堂還學(xué)會了賞析詩歌當(dāng)中的妙字，可真是一舉兩得。以后課下遇到詩歌當(dāng)中的煉字，學(xué)生也會多思考，到底這個字用的好在哪里，能不能用其它字來替代。

4.學(xué)生的課堂上犯的一些錯誤,往往也是教師課堂生成的重要契機。

教師往往可以利用這些錯誤加以"找錯""析錯""糾錯"，通過這一過程來活躍課堂。如果教師覺得某個錯誤具有代表性，很多的學(xué)生都會有,也可以當(dāng)堂予以講解，以免學(xué)生對所讀課文產(chǎn)生誤解。

二、要注意課堂生成學(xué)理論運用在高中語文現(xiàn)代文教學(xué)中所要注意的問題。

1.課堂生成不要無理取鬧，要始終緊緊圍繞著閱讀課預(yù)設(shè)的教學(xué)目的。

很多時候，課堂引發(fā)的一些問題是因為一些學(xué)生的故意起哄，此時教師不應(yīng)一味遷就，否則會遠離教學(xué)目標(biāo)，而變成了毫無意義的爭論了。

2. 尊重學(xué)生的個體差異，課堂生成應(yīng)有選擇性。

因為并不是所有的生成都適合在課堂上展開，可能有的只是極少數(shù)同學(xué)感興趣，大多數(shù)人不感興趣，所以教師不要盲目展開。

3. 要本著多備少講的原則，充分備課。

上課生成決不是提倡少備課，而去等著上課生成，而是要做充分地對閱讀材料及其背景進行深入挖掘，提前做好生成預(yù)測，這樣上課才會左右逢緣，從容有序。

三、課堂的美麗"生成"需要教師高超的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

現(xiàn)代司法論文范文第4篇

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【摘要】這一變革，將會促進公司采取更加合法與規(guī)范的會計處理、稅收籌劃手段，從而以前那種“打擦邊球”、虛擬經(jīng)濟業(yè)務(wù)減少所交稅款等等方式，其使用的風(fēng)險將會增大。為取得一份“無保留意見”的審計報告，我們有理由相信，公司會更加規(guī)范自己的行為，在合法的范圍內(nèi)進行稅收籌劃。

【關(guān)鍵詞】促進公司采取更加合法與規(guī)范的會計處理 稅收籌劃手段

【本頁關(guān)鍵詞】歡迎論文投稿 省級期刊征稿

【正文】

對照《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》及相關(guān)法規(guī)規(guī)定， 一人有限責(zé)任公司基于其公司性質(zhì)， 應(yīng)屬于企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)人， 公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的利潤應(yīng)當(dāng)首先依法繳納企業(yè)所得稅。在此基礎(chǔ)上， 一人有限責(zé)任公司方能將稅后利潤分配給股東。若投資主體是自然人， 那么根據(jù)《個人所得稅法》的規(guī)定， 投資者還應(yīng)就稅后分配利潤， 按照“ 利息、股息、紅利所得”項目繳納個人所得稅。表1 自然人創(chuàng)辦一人公司的稅負比較表應(yīng)稅所得額企業(yè)所得稅率個人所得稅率實際稅率個人所得稅實際稅率不超過5000 元18% 20% 34.4% 5% 5%超過5000 元到1 萬元（含） 18% 20% 34.4% 15% 15%超過1 萬元到3 萬元（含） 18% 20% 34.4% 20% 20%超過3 萬元到5 萬元（含） 27% 20% 41.6% 25% 25%超過10 萬元33% 20% 46.4% 35% 35%一人公司個人獨資企業(yè)超過5 萬元到十萬元（含） 27% 20% 41.6% 30% 30%于是， 當(dāng)一人公司惟一股東為自然人時， 就會出現(xiàn)對公司利潤征收企業(yè)所得稅， 對惟一分配利潤股東征收個人所得稅的經(jīng)濟性雙重征稅。而且，一人有限責(zé)任公司的注冊資本最低限額為人民幣10 萬元，高于普通有限責(zé)任公司。因此，自然人設(shè)立一個一人公司，其稅負加重，進行稅收籌劃的難度也加大。2、新《公司法》所要求的“強制審計”，限制了稅收籌劃的手段與操作空間據(jù)新《公司法》第165 條規(guī)定：公司在每一個會計年度終了時，需編制財務(wù)會計報告并依法經(jīng)會計師事務(wù)所審計，財務(wù)會計報表應(yīng)該按法律法規(guī)制定。也就是說，從06 年1 月1 日開始，無論公司大小都必須在每個會計年度報表上請會計師事務(wù)所審計。這一變革，將會促進公司采取更加合法與規(guī)范的會計處理、稅收籌劃手段，從而以前那種“打擦邊球”、虛擬經(jīng)濟業(yè)務(wù)減少所交稅款等等方式，其使用的風(fēng)險將會增大。為取得一份“無保留意見”的審計報告，我們有理由相信，公司會更加規(guī)范自己的行為，在合法的范圍內(nèi)進行稅收籌劃。

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現(xiàn)代司法論文范文第5篇

關(guān)鍵詞:遠程教育；法學(xué)；課程；改革

一、新課程設(shè)置的構(gòu)想

新課程?？齐A段最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)M定為76學(xué)分，共1368課時。其中公共課程全部為必修課程共6學(xué)分，108學(xué)時；專業(yè)必修課程51學(xué)分，918學(xué)時；專業(yè)選修課程1分，342學(xué)時；取消畢業(yè)論文和社會實踐課程。

公共課程開設(shè)大學(xué)語文（3學(xué)分、54學(xué)時）、政治理論（3學(xué)分、54學(xué)時），取消開放教育入學(xué)指南、外語等課程。

專業(yè)課程分為必修課程和選修課程，其中必修課程開設(shè)憲法學(xué)（3學(xué)分、54學(xué)時）、刑法學(xué)理論與實踐（15學(xué)分、270學(xué)時）、民法學(xué)理論與實踐（15學(xué)分、270學(xué)時）、訴訟法學(xué)理論與實踐（15學(xué)分、270學(xué)時）、法理學(xué)（3學(xué)分、54學(xué)時）共五門課程。專業(yè)選修課程開設(shè)婚姻家庭法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、法律調(diào)解學(xué)、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術(shù)學(xué)、刑事偵查學(xué)、犯罪心理學(xué)等課程，學(xué)員從中選取至少1分的課程修讀。

新課程本科階段最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)M定為71學(xué)分，共1 278課時。公共必修課程共6學(xué)分，108學(xué)時；專業(yè)必修課程55學(xué)分，990學(xué)時；公共選修課程和專業(yè)選修課程最低選修10學(xué)分，180學(xué)時；取消畢業(yè)論文和社會實踐課程。

公共必修課程開設(shè)應(yīng)用文寫作（3學(xué)分、54學(xué)時）、政治理論（3學(xué)分、54學(xué)時），公共選修課程開設(shè)外語、計算機應(yīng)用、邏輯學(xué)等課程，取消開放教育入學(xué)指南課程。

專業(yè)課程分為必修課程和選修課程，其中專業(yè)必修課程開設(shè)中國法制史（5學(xué)分、90學(xué)時）、行政法與行政訴訟法學(xué)理論與實踐（15學(xué)分、270學(xué)時）、經(jīng)濟法學(xué)理論與實踐（15學(xué)分、270學(xué)時）、證據(jù)法學(xué)理論與實踐（15學(xué)分、270學(xué)時）、國際法學(xué)（5學(xué)分、90學(xué)時）共五門課程。專業(yè)選修課程開設(shè)世界貿(mào)易組織法、人權(quán)法、海商法、國際貿(mào)易法、國際經(jīng)濟法、國際私法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、外國法制史、婚姻家庭法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、法律調(diào)解學(xué)、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術(shù)學(xué)、刑事偵查學(xué)、犯罪心理學(xué)等課程，學(xué)員從中選取至少10學(xué)分的課程修讀。

二、新課程設(shè)置的理論基礎(chǔ)

（一）取消畢業(yè)論文必要性

畢業(yè)論文是高等院校畢業(yè)生提交的一份有一定的學(xué)術(shù)價值的文章。它是大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè)，是對學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié)和檢閱，是大學(xué)生從事科學(xué)研究的最初嘗試，是在教師指導(dǎo)下所取得的科研成果的文字記錄，也是檢驗學(xué)生掌握知識的程度、分析問題和解決問題基本能力的一份綜合答卷。大學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的目的主要有兩個方面；一是對學(xué)生的知識能力進行一次全面的考核。二是對學(xué)生進行科學(xué)研究基本功的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識獨立地分析問題和解決問題的能力，為以后撰寫專業(yè)學(xué)術(shù)論文打下良好的基礎(chǔ)。畢業(yè)論文具有三個特點：指導(dǎo)性、習(xí)作性、層次性。

從目的上看，成人學(xué)員大多已經(jīng)在工作崗位上撰寫了論文，部分學(xué)員還參與了各級各類科技項目的攻關(guān)。僅僅以本科課程、甚至專科課程是否可以應(yīng)用到具體問題上來總結(jié)和檢閱學(xué)員的學(xué)習(xí)成果，顯然略失偏頗。

從特點上看，指導(dǎo)性做不好。遠程教育師資的數(shù)量和質(zhì)量不能保證學(xué)員的論文質(zhì)量，甚至有些指導(dǎo)教師自己撰寫論文都存在很大的困難。習(xí)作性沒必要，前面說了，好多學(xué)員已經(jīng)寫了不少的論文，個別學(xué)員公開發(fā)表的論文無論其理論性，還是實踐性都強于指導(dǎo)教師的論文。

（二）取消外語必修課程的必要性

學(xué)以致用是學(xué)習(xí)最根本的目的，遠程教育?？婆囵B(yǎng)的是低端的人才，這些畢業(yè)生在畢業(yè)以后幾乎不會接觸到外語，即使真的需要用到外語時，我們學(xué)的外語知識根本解決不了學(xué)員的需要，因為學(xué)員遇到的外語專業(yè)性太強，而我們現(xiàn)在設(shè)置的外語課程根本談不上什么專業(yè)性。

學(xué)習(xí)、借鑒外國的先進知識是必要的，但并不需要人人成為外語專家，也不可能人人成為外語專家，與其通過自己一知半解的外語水平學(xué)習(xí)借鑒外國法律知識，倒不如通過專業(yè)化分工方式，將那些有外語天賦的外語尖子培養(yǎng)成為職業(yè)地翻譯人員，將國外先進的知識準(zhǔn)確的翻譯成為漢語文章，供工作一線的每一位人員參考、借鑒。

（三）減少專業(yè)課程數(shù)量而增加學(xué)分和學(xué)時的必要性

1.課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求

通過對普通高校高等教育法學(xué)專業(yè)和現(xiàn)代遠程教育法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求及畢業(yè)生應(yīng)獲得的知識和能力進行對比可以看出，普通高校要培養(yǎng)國家級的高層次人才，甚至是國際級的高級人才，它是一種精英教育，其畢業(yè)生部分將成為法學(xué)專業(yè)的職業(yè)研究人員、教學(xué)人員，而非一線工作人員，另一部分將成為實務(wù)界領(lǐng)軍人物。它要求學(xué)員知識面廣，課程覆蓋法學(xué)專業(yè)各領(lǐng)域；要求學(xué)員有較高的理論研究能力，課程理論性要強；要求學(xué)員具有比較法研究的能力，具有較高的外語水平，外語課程必修。所以普通高校除了設(shè)置憲法學(xué)、法理學(xué)、刑法學(xué)、刑事訴訟學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟學(xué)、行政法學(xué)、行政訴訟學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟法學(xué)、中國法制史、外國法制史、國際法學(xué)、國際私法十四門主干課程外，各普通高校依據(jù)自身教育目標(biāo)的側(cè)重，設(shè)置了不同的課程，比如，郵電大學(xué)培養(yǎng)能在信息產(chǎn)業(yè)部門從事相關(guān)工作的高級專門人才，具備認識和處理信息時代來臨所產(chǎn)生的新問題，如計算機犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪和通信市場的規(guī)范化和法制化等的基本能力。其在主干課程之外開設(shè)信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)信息技術(shù)課程。經(jīng)濟類院校法學(xué)專業(yè)在主干課程之外開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)法、保險法、金融法、海商法、勞動法、公司法、國際經(jīng)濟法等課程。還有些學(xué)校開設(shè)律師實務(wù)、法律文書、秘書理論與實務(wù)、社交禮儀、計算機應(yīng)用基礎(chǔ)、文獻檢索與利用、專業(yè)英語等課程。 而現(xiàn)代遠程教育培養(yǎng)的是有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、留得住、用得上的具有一定法學(xué)專業(yè)知識和實際操作技能的，在固有單位發(fā)揮自己法學(xué)專長的基礎(chǔ)人才，它是一種大眾化教育，畢業(yè)生絕大部分是已經(jīng)有穩(wěn)定職業(yè)和一定的工作經(jīng)驗的在職人員，另一部分還有穩(wěn)定職業(yè)的畢業(yè)生也將成為基層人員。它不要求畢業(yè)生知識面廣，更不追求畢業(yè)生有很高的理論研究水平。所以，現(xiàn)代遠程法學(xué)教育課程設(shè)置應(yīng)區(qū)別于普通高校法學(xué)課程設(shè)置。

2.課程數(shù)量和深度的設(shè)置要與學(xué)員求知狀況和基礎(chǔ)相適應(yīng)

電大法學(xué)專業(yè)專、本科學(xué)員中不僅有在職人員，還有下崗、待業(yè)人員。他們?yōu)榱苏{(diào)整知識結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)新知識，甚至是為了解決就業(yè)，選擇了教學(xué)方式靈活的、教學(xué)內(nèi)容個別化的學(xué)習(xí)方式繼續(xù)其學(xué)業(yè)。這個群體的學(xué)習(xí)目的不是要成為國家高級人才，而是要成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、社會進步的有用人才；這個群體，他們在選擇專業(yè)時是有的放矢，并不盲目的，他們幾乎全部是有過法律實踐的法律實踐者。

鑒于現(xiàn)代遠程教育面對的群體自身的條件和追求的目標(biāo)，以及中央電大的培養(yǎng)目標(biāo)是“各類應(yīng)用型高等專門人才”，就應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生實際應(yīng)用能力作為現(xiàn)代遠程教育人才培養(yǎng)模式課程設(shè)置的出發(fā)點和立足點。要改革現(xiàn)有的課程體系，真正實現(xiàn)課程數(shù)量以“必需、夠用”為原則。課程深度以能完全、徹底解決實際問題并且能被學(xué)員掌握、應(yīng)用為原則。

3.課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)教學(xué)方式和技術(shù)的要求

現(xiàn)代遠程教育是通過提供視頻和授課講義，同步播放自主學(xué)習(xí)課件。課程講解是網(wǎng)絡(luò)課程的主體部分，現(xiàn)代遠程教育的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，它具有虛擬性、兼容性、開放性、支持協(xié)作和信息資源的豐富性，

在教學(xué)方法上提倡創(chuàng)新性，在教學(xué)手段上倡導(dǎo)多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，大力推動教學(xué)研究、教育技術(shù)應(yīng)用和多媒體教學(xué)資源建設(shè)。要求教師自行開發(fā)多媒體課件。

隨著社會的發(fā)展進步，遠程教學(xué)工具將日益完善，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源也將逐漸豐富。社會對人才的需求將日益多樣化、層次化、專業(yè)化，萬金油式的基層法律工作者將會被社會徹底淘汰。真正為社會培養(yǎng)大量的留得住、用得上的基層專業(yè)技術(shù)人才才是現(xiàn)代遠程法學(xué)教育的終極教學(xué)目的。只有對現(xiàn)在的遠程法學(xué)課程進行徹底的改革，才能適應(yīng)社會的發(fā)展變化，體現(xiàn)現(xiàn)代遠程教育的優(yōu)勢。

參考文獻：