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一、指導(dǎo)思想
節(jié)能工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀和勤儉節(jié)約為指導(dǎo),認真貫徹落實《中華人民共和國公共機構(gòu)節(jié)能條例》,落實節(jié)約資源能源的基本國策,樹立節(jié)儉意識,加強厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,努力降低行政成本;以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標,加強領(lǐng)導(dǎo),最大限度地運用現(xiàn)代節(jié)能技術(shù),建立和完善節(jié)能降耗體系,促進節(jié)能工作的長效機制。
二、主要目標要求
我局能源節(jié)約工作要努力實現(xiàn)以下主要目標是到2013年年底機關(guān)用水、電、油料等能耗量比去年降低3%。要求建立和完善節(jié)能工作的基本制度。
三、能源利用現(xiàn)狀
目前,我局的能源消耗主要有三個方面:一是機關(guān)辦公用電;二是機關(guān)辦公用水;三是公務(wù)車輛用油。按照上級相關(guān)要求,現(xiàn)在我局要做的主要工作有:一是進行公共機構(gòu)能耗的監(jiān)督檢查、建立能耗統(tǒng)計臺賬;二是在局和局屬單位開展能源消費分類、分級管理工作。
四、節(jié)能主要措施
在節(jié)約措施上,我局主要做到“五節(jié)約”:
(一)節(jié)約用電
1.工作人員在辦公時間要充分利用自然光照,減少照明設(shè)備的使用。離開辦公室時,要隨手關(guān)燈,切斷辦公室設(shè)備電源,堅決杜絕“長明燈”。
2.減少電腦、打印機等辦公設(shè)備的待機能耗。長時間(30分鐘以上)不使用時,要及時關(guān)機,或設(shè)置為自動進入低能耗的休眠狀態(tài)。
3.禁止使用移動式取暖設(shè)備、電爐等高功率電器。
4.走廊、通道等公共場所使用高效節(jié)能燈,并安裝控制開關(guān),及時關(guān)閉、杜絕“長明燈”。
5.合理設(shè)置空調(diào)溫度。辦公室、會議室等辦公區(qū)域夏季的空調(diào)設(shè)置溫度不得低于攝氏26度,冬季空調(diào)設(shè)置溫度不得高于攝氏20度。使用空調(diào)時,必須關(guān)閉門窗,禁止開窗使用空調(diào)和下班不關(guān)空調(diào)。
(二)節(jié)約用水
1.積極推廣使用節(jié)水器具,加強用水設(shè)備的日常維護與管理,防止跑、冒、滴、漏,杜絕長流水。
2.嚴禁使用自來水沖洗車輛。
(三)節(jié)約用車
1.嚴格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理制度。嚴禁用公車辦私事。
2.嚴格執(zhí)行車輛燃油管理辦法,提倡低能耗行駛,降低燃油消耗。
(四)節(jié)約電話費開支
1.加強電話費管理,減少辦公電話非工作使用。
2.工作通話應(yīng)當簡明扼要,長話短說,杜絕電話聊天。
(五)節(jié)約辦公經(jīng)費,控制會議
1.嚴格執(zhí)行辦公用品登記制度,對辦公用品消耗進行跟蹤督查檢查,不斷完善節(jié)約措施。
2.積極降低紙張的消耗,盡量在電腦中撰寫和修改文稿,減少重復(fù)打印次數(shù),提倡雙面用紙,嚴格控制文件印刷數(shù)量,提高文稿校對、印制質(zhì)量。重視對已使用過的紙張的再利用,做到廢紙回收。
3.打印機、復(fù)印機、傳真機的油墨、墨粉用完后,重新灌裝使用。
4.辦公樓所有工作人員應(yīng)自備水杯,盡量減少使用紙杯等一次性消耗用品,控制一次性簽字筆的使用。
5.精簡會議。對必須召開的會議要主題鮮明、準備充分,盡量壓縮會議時間和規(guī)模,提高會議質(zhì)量;對能合并召開的會議,盡量合并召開,不重形式,勤儉辦會。
6.減少發(fā)文。對必須印發(fā)的公文,在內(nèi)容表達清楚的前提下盡量減少公文篇幅,并嚴格按照發(fā)文范圍印發(fā)文件,不多頭、重復(fù)發(fā)文。大力推行電子政務(wù),使用網(wǎng)絡(luò)傳遞資料,少發(fā)或不發(fā)紙質(zhì)公文。
五、保障措施
1.切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為扎實推進公共機構(gòu)節(jié)能工作,我局將成立節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局行政辦具體負責(zé)機關(guān)公共機構(gòu)節(jié)能工作。
2.深入宣傳發(fā)動。采取多種形式,大力普及公共機構(gòu)節(jié)能知識,強化干部職工增強資源的節(jié)約意識,形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風(fēng)尚。
3.強化監(jiān)督檢查。建立健全節(jié)能督查制度。定期檢查水、電設(shè)備運行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;定期檢查辦公室的空調(diào)、電腦、照明燈、打印機、復(fù)印機等用電設(shè)備的使用情況,確保節(jié)約、安全用電。
六、加強制度建設(shè)
對全市年能耗5000噸標煤以上的用能單位(下稱重點用能單位,以市統(tǒng)計局2010年提供的企業(yè)名單為準)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況、淘汰落后用能設(shè)備情況、節(jié)能目標責(zé)任制完成情況、能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況等進行監(jiān)督檢查。對主要產(chǎn)品屬于國家22項能耗限額標準目錄的重點用能單位執(zhí)行能耗限額標準情況,淘汰高耗能落后機電設(shè)備情況進行專項監(jiān)察。
二、工作重點及內(nèi)容
(一)單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況監(jiān)察
為加快企業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)進步步伐,按照國家已頒布的22項能耗限額標準,在全市范圍內(nèi)開展重點用能單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況專項監(jiān)察工作。
(二)淘汰高耗能落后機電設(shè)備情況監(jiān)察
根據(jù)《省工業(yè)和信息化行業(yè)淘汰高能耗落后機電設(shè)備工作方案》具體工作安排,繼續(xù)深入推進高耗能落后機電設(shè)備監(jiān)察工作。
(三)節(jié)能基礎(chǔ)管理情況監(jiān)察
對重點用能企業(yè)節(jié)能目標責(zé)任制落實情況,能源利用狀況報告制度執(zhí)行情況;能源管理崗位設(shè)立和能源管理負責(zé)人聘任情況進行日常監(jiān)察。
(四)對在2010年度節(jié)能監(jiān)測中存在問題的有關(guān)企業(yè)整改落實情況進行專項督察。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察任務(wù)分工
按分級管理和屬地管理的原則,對全市74家重點用能企業(yè)(74家重點用能企業(yè)包含省級直接監(jiān)控的15家企業(yè))節(jié)能監(jiān)察任務(wù)進行分解落實。
(一)市節(jié)能監(jiān)察支隊承擔(dān)市級20家重點用能單位的節(jié)能監(jiān)察工作。
(二)各縣、區(qū)(市)經(jīng)貿(mào)(工經(jīng))局節(jié)能執(zhí)法機構(gòu)負責(zé)本轄區(qū)重點用能企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察工作,根據(jù)本地實際情況對監(jiān)察任務(wù)進行分解落實。
四、時間安排
本年度節(jié)能監(jiān)察工作從6月開始至11月結(jié)束。各地經(jīng)貿(mào)(工經(jīng))局可根據(jù)本地實際情況制定具體工作時間表。
五、工作措施及要求
(一)各縣、區(qū)(市)經(jīng)貿(mào)(工經(jīng))局節(jié)能執(zhí)法機構(gòu)要高度重視節(jié)能監(jiān)察工作,明確組織分工,加強協(xié)調(diào),落實責(zé)任,加強節(jié)能監(jiān)察工作的指導(dǎo)和督查,嚴格按照《節(jié)約能源法》和《省工業(yè)和信息化節(jié)能監(jiān)察辦法》的規(guī)定,依法開展節(jié)能監(jiān)察工作,規(guī)范節(jié)能監(jiān)察行為。
(二)各縣、區(qū)(市)經(jīng)貿(mào)(工經(jīng))局節(jié)能執(zhí)法機構(gòu)要認真履行職責(zé),嚴格按照節(jié)能法律、法規(guī)和其它有關(guān)規(guī)章規(guī)定,深入現(xiàn)場,扎實工作,防止走過場和流于形式。特別是在檢查能耗限額過程中,對嚴重超限且拒不整改的企業(yè),將逐級報請省政府建議對其實施懲罰性電價政策。
2012年,培育5家國家級、省級節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、創(chuàng)新服務(wù)平臺、工程技術(shù)(研究)中心、企業(yè)技術(shù)中心,力爭若干核心技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平;建成5家在全國具有一定影響力和競爭優(yōu)勢的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(基地);形成一批行業(yè)龍頭骨干企業(yè)。
(二)重點工作
一是明確重點領(lǐng)域。大力推進節(jié)能家電、綠色照明以及節(jié)能建材的使用和生產(chǎn),重點發(fā)展高效變壓器、智能電網(wǎng)、節(jié)能電機、清潔煤等技術(shù)和裝備制造,著力推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打造我省特色鮮明、優(yōu)勢明顯、潛力巨大的節(jié)能產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展“三廢”污染防治技術(shù)和裝備,繼續(xù)引進和推廣應(yīng)用先進的環(huán)保設(shè)備制造技術(shù),著力提高環(huán)保設(shè)備高新技術(shù)的自主創(chuàng)新能力。重點加強城鎮(zhèn)污水、工業(yè)、污染處理設(shè)施建設(shè)力度,推進環(huán)保材料、儀器設(shè)備及綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用。
二是建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。在杭州、寧波等市重點發(fā)展余熱余壓鍋爐、高效節(jié)能電梯、高效注塑機等大型節(jié)能裝備,形成一個國內(nèi)先進的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在嘉興、杭州、溫州、紹興、臺州、寧波等地大力發(fā)展電機及相關(guān)產(chǎn)業(yè)與泵、閥門和風(fēng)機等相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成1-2個國內(nèi)先進的產(chǎn)業(yè)基地。在杭州、溫州、紹興、嘉興等地大力發(fā)展節(jié)能燈、LED與陶瓷金鹵燈照明產(chǎn)品,形成1-2個國內(nèi)先進的產(chǎn)業(yè)集聚。以杭州、寧波、紹興、臺州、金華為中心,圍繞廢舊家電回收再利用、廢舊金屬拆解再利用等領(lǐng)域,建設(shè)2-3個資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地。發(fā)揮諸暨、海寧、金華等地大氣脫硫除塵裝備制造業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,培育大氣污染治理控制設(shè)備制造龍頭骨干企業(yè)20家。發(fā)揮湖州、天臺和玉環(huán)等地污水處理設(shè)備制造和產(chǎn)品優(yōu)勢,形成湖州水處理膜產(chǎn)業(yè)特色基地、臺州工業(yè)濾布生產(chǎn)基地和污水處理填料、曝氣設(shè)備等生產(chǎn)基地。大力培育溫州、杭州等地固體廢棄物和危險廢棄物處理處置設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基地。充分發(fā)揮杭州市技術(shù)、資金、人才等要素相對密集的優(yōu)勢,形成集環(huán)保裝備與產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保服務(wù)業(yè)以及環(huán)保高新技術(shù)孵化推廣于一體的復(fù)合型環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
三是培育骨干企業(yè)。以杭州鍋爐集團、杭州汽輪機集團、杭發(fā)發(fā)電設(shè)備為依托,重點發(fā)展余熱、余壓回收發(fā)電裝備;以萬里揚、杭州機床集團為依托,重點打造再制造示范試點,并將其產(chǎn)品覆蓋面逐步擴大;以西子奧的斯為依托,打造節(jié)能電梯與節(jié)能裝備領(lǐng)軍企業(yè)。依托臥龍電機、金龍電機、聯(lián)誼電機,強化高效節(jié)能電機優(yōu)勢;發(fā)揮富生、京馬等企業(yè)在家用電器電機制造領(lǐng)域優(yōu)勢,發(fā)揮海利普在變頻器制造領(lǐng)域的優(yōu)勢,依托慎江、利歐、新界、上風(fēng)等一批大中型企業(yè),建立國內(nèi)一流的泵、閥門和風(fēng)機研發(fā)與生產(chǎn)基地。充分發(fā)揮陽光、宇中高虹等核心企業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,促進節(jié)能燈產(chǎn)業(yè)整體提升;發(fā)揮士蘭明芯、遠方光電、亞威朗光電、通領(lǐng)光電、英飛特等核心企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,提升發(fā)展LED產(chǎn)業(yè)。
四是扶持重點項目。依托各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,著力支持一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中重點企業(yè)與重點項目,發(fā)揮重點項目的帶動作用,建設(shè)一批重點項目,打造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成具有較強產(chǎn)業(yè)競爭力的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系。
為了更好的把我廠2008年工作,做到“節(jié)能減排、科學(xué)發(fā)展”,結(jié)合我廠實際特制定2008年節(jié)能降耗工作如下希領(lǐng)導(dǎo)審定:
1、整理我廠近幾年節(jié)能降耗工作材料,并進行數(shù)據(jù)分析,對節(jié)能技術(shù)改造、定額管理等工作進行總結(jié)。繼續(xù)推進有效的節(jié)能措施,對不完善的地方要進行改進,為以后節(jié)能工作更好的開展提供可靠依據(jù)。
2、為了更好的落實各類節(jié)能降耗措施、滿足能源管理方針,成立節(jié)能降耗工作檢查小組,落實、檢查節(jié)能降耗工作開展情況,并進行指導(dǎo)監(jiān)督,以全面完善、推進節(jié)能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節(jié)能管理制度。為了使節(jié)能降耗工作真正落到實處,根據(jù)我廠的生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀,進一步修訂各類節(jié)能管理辦法,對其進行梳理,使節(jié)能措施更符合我廠實際情況,確保節(jié)能措施執(zhí)行到位。
4、制作節(jié)能降耗宣傳標語、橫幅,在廠內(nèi)張貼、懸掛,為節(jié)能降耗工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。同時在廠宣傳欄,開辟節(jié)能降耗專題欄,做好輿論宣傳的節(jié)能降耗導(dǎo)向工作。
5、積極挖掘身邊節(jié)能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節(jié)能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節(jié)能降耗工作較突出的事跡,進行發(fā)掘,在廠內(nèi)進行宣傳。
6、根據(jù)廠部要求,利用空余時間,組織員工進行學(xué)習(xí)、討論,不斷強化員工的節(jié)能意識。
7、組織節(jié)能工作人員,參觀有關(guān)節(jié)能環(huán)保會。通過參觀使大家了解新技術(shù)、新能源設(shè)施,拓寬員工節(jié)能降耗工作思路,加強科學(xué)環(huán)保觀念。
8、加強班組學(xué)習(xí),并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我廠節(jié)能降耗工作獻計獻策活動,結(jié)合本廠特點,對節(jié)能降耗工作提出合理化建議。
9、開展節(jié)能降耗講座、培訓(xùn),讓在節(jié)能工作中有突出表現(xiàn)的員工或生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人員,組織相關(guān)的節(jié)能技術(shù)、節(jié)能優(yōu)秀事跡講座,并組織交流。
10建立節(jié)能目標和評價考核制度,將節(jié)能降耗的目標任務(wù)細化分解到班、組、個人,重點能耗崗位,簽訂責(zé)任書,嚴格進行考核。
11、抓好節(jié)能監(jiān)察和監(jiān)控。通過限制消耗定額,推行清潔生產(chǎn),加大節(jié)能、節(jié)材技術(shù)改造投入力度,實現(xiàn)生產(chǎn)工藝的優(yōu)化和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級。
12、制定鼓勵政策,嚴格獎懲。制定節(jié)能降耗、建設(shè)節(jié)約型社會的激勵、獎懲辦法和措施,評選節(jié)約型社會、節(jié)約型單位等先進典型,給予表彰獎勵。
一、活動開展基本情況和主要做法
(一)嚴密組織領(lǐng)導(dǎo),加強制度建設(shè)。為加強對機關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),切實把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實處,我局成立了機關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副職任副組長,并指定專人負責(zé)日常工作。及時召開了全局干部職工動員大會,組織學(xué)習(xí)討論,進一步統(tǒng)一思想,充分認識開展機關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性。
(二)結(jié)合工作職責(zé),嚴抓工作作風(fēng)。我局結(jié)合教育實踐活動整改落實工作,制定了《民營企業(yè)管理局開展機關(guān)效能建設(shè)專項整治工作實施方案》,明確了開展機關(guān)效能建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、目標要求和工作措施以及工作步驟,為該項工作的具體實施提供了有力的依據(jù),把增強雷厲風(fēng)行、積極作為和提升工作效能觀念轉(zhuǎn)化為服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的實際行動,強化了各級落實工作的責(zé)任感和到位率。
(三)嚴格效能督查,推進工作落實。為做好效能建設(shè)中自查自糾工作,使機關(guān)效能建設(shè)更具針對性、實質(zhì)性,我局把效能建設(shè)與糾風(fēng)有機地結(jié)合起來,通過召開民主生活會、座談會等形式進行認真分析研究,對存在的問題提出了整改意見和措施,并及時把部門的職責(zé)、權(quán)限、辦事程序、工作紀律公諸于眾,使群眾辦事有規(guī)可循,有理可講,并設(shè)立投訴舉報箱,接受社會監(jiān)督,確保機關(guān)效能建設(shè)活動不走過場,真正取得實效。
二、存在的問題
我局效能建設(shè)工作雖然取得了一定的成效,但在解放思想、服務(wù)意識、工作紀律及長效機制方面做的還遠遠不夠,我局將進一步加強教育,不斷完善各項管理制度,通過建章立制,使機關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè)走向日常化、制度化、規(guī)范化,同時把效能建設(shè)與推動當前工作有機結(jié)合起來,努力為我民營經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、下一步工作打算
一是進一步提高對效能建設(shè)工作的認識。切實提高對做好效能建設(shè)工作的認識,把它作為加強廉政建設(shè)的一項重要措施,作為營造良好的民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的大事抓緊抓好。
二是進一步加強對效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。健全有關(guān)檢查制度、責(zé)任追究制度、反饋制度,確保把政務(wù)公開工作落到實處。
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