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專業(yè)技術人員論文范文第1篇

1.人才隊伍的考核評價制度仍需完善

2004年，中國人民銀行總行為規(guī)范專業(yè)技術人員管理，修訂出臺了《中國人民銀行專業(yè)技術人員管理辦法》,對專業(yè)技術人員的資格、聘任、考核、獎懲、待遇、培訓、監(jiān)督、檔案等都做了原則性的規(guī)定。在此基礎上，總行又下發(fā)了《中國人民銀行專業(yè)技術資格管理暫行規(guī)定》等四個暫行規(guī)定，上述實施辦法構成了目前專業(yè)技術人員管理制度的原則性框架。但基層央行在具體實施和實踐中，緣于技術崗位、職能部門和專業(yè)系列之間的不同，造成事實上的專業(yè)工作內容的差異性和復雜性。實踐中如何對專業(yè)技術人員的基本條件、學識水平、專業(yè)能力、實際工作經驗等進行全面衡量、科學評價，缺乏細化的人才評價標準和評估手段。同時，專業(yè)技術人員競聘工作的操作流程也需要進一步科學規(guī)范。這樣，才能真正實現對專技人員的科學量化評判，競聘工作開展才有明確的標準導向和制度依據。

2.人才隊伍的聘任機制尚需健全

不可否認，基層央行在專業(yè)技術職務的聘任工作中仍存在業(yè)績和能力導向不甚突出、通過專技評委會的推薦依據不夠充分科學和“能上不能下”等諸多現狀，聘任機制較為薄弱，在一定程度上也制約了人才隊伍的活力。2011年央行開展工資收入改進完善工作，對提高專業(yè)技術人員的收入政策傾向明顯，聘與未聘尤其是中級職稱對專業(yè)技術人員的工資待遇影響在不斷加大。但目前總行的專業(yè)技術管理制度規(guī)定，對專業(yè)技術職務聘任采取比例限制方式，這就使得基層央行待聘人數與可聘職數的矛盾更加凸顯。例如，2014年常州中支行已具備中級專業(yè)技術資格未聘者已達16人，而可聘職數僅5個。毋庸質疑，在這種情況下，如何健全評聘機制，突出能力和業(yè)績導向，使僅有的職教用得其所就顯得尤為重要。

3.專技人員的履職貢獻度亟待提高

目前中常州支行的專業(yè)技術隊伍是較為龐大的群體，在聘專業(yè)技術人員126人，占全體在職人員的83%。但是從工作成效看，專業(yè)技術人員較之行政人員，專業(yè)職能意識不是很強。在職業(yè)履職崗位上發(fā)揮爭先進位、高效履職作用發(fā)揮的不甚顯著。而隨著央行不斷強化履職需要，對專業(yè)技術人員綜合履職素質和能力的要求也越來越高。同時，正如前面所述，目前專業(yè)技術崗位缺乏在“技術”層面的具體標準和制度，導致專業(yè)技術人員在技術層面趨于單一化、操作化，甚至普通化，不能有效地向知識型、復合型、高端型轉化。而2011年工資收入改進完善和專業(yè)技術人員待遇的明顯改善，在大力倡導專業(yè)技術人員“職務-能力-待遇-貢獻”的相對應的新形勢下，專技崗位人員其績效工資與其崗位奉獻績效似乎不是很對等，這也值得我們在實踐中加以深入探討，并找到科學的方法加以踐行。

二、關鍵核心——基層人員考評機制內涵和基本原則

1.突出崗位履職追求業(yè)績的原則

專業(yè)技術人員考核不同于行員考核，既要堅持全面考核，也要突出專業(yè)性、技術性考核特點。因此，在設立競聘量化綜合考評積分體系的工作業(yè)績指標時，必需加大工作能力和業(yè)績在考核中的權重，促使專業(yè)技術人員將關注點集中在對業(yè)績有更大驅動力的考核指標上。正確引導其在崗位職責范圍內專業(yè)性、創(chuàng)新性地開展工作，追求工作績效最大化。

2.定量與定性綜合考量和異中求同的原則

首先注重定量考評與定性分析相結合，通過積分形式，把民主推薦、評委評審、業(yè)績評價等方面有機結合起來。其次在科學設計指標體系時，考慮中支各類崗位情況，通過合理分配各評價指標分值權重，相對剔除不同專業(yè)崗位工作差異影響因素。引導專業(yè)技術人員在立足本職工作的基礎上，加強在信息調研、制度辦法、創(chuàng)新業(yè)務、創(chuàng)先爭優(yōu)等專業(yè)方面努力取得新的業(yè)績。

3.360度考核和多維度評價的原則

我們在開展中級人員競聘中引入了360度考核和多維績效綜合評價方法：中支行副科級及以上干部的民主推薦占比20%、行領導和部門主要負責人組成的專業(yè)技術評審委員會評審占比30%、專業(yè)業(yè)績量化積分占比50%的全角度百分考核評價。綜合不同評價者的意見，有效確保整體評價結果的全面、公正。業(yè)績量化環(huán)節(jié)則在考核體系中引入自主申報評價，50分業(yè)績積分由個人根據日常已具備的條件能力和取得的實績進行對照申報，科長審核確認，分管行領導簽字把關，整個申報過程充分釋放和促進專技人員日常注重提能增效和積累業(yè)績的導向。

三、深入探索——專業(yè)技術人員競聘實踐應用及取得成效

1.實踐應用

(1)實施全過程的陽光民主公開。民主公開是充分競爭的前提，中支行在開展專業(yè)技術系列工作中做到民主公開，實施方案反復征求全行職工意見。經過多次反復討論和修改完善，統一全體思想后，經黨委集體研究才將方案付諸實施。尤其是中級競聘方案在全行公開競聘考核內容、程序、方法和考核結果，20%的民主推薦實施民主測評預告制，預先公示申報者的述職報告、個人業(yè)績量化申報表，提前公布測評表樣、評委評審參考標準，便于測評人員對競聘者進行公正負責的評價。民主推薦由全體副科級以上參加，競聘者進行競職演講，紀檢、內審全程參與，加強監(jiān)督，所有投票和打分結果均在一定范圍公開。民主、陽光、公開的競聘考核實施，在全行營造了良好的競爭氛圍，推動全體專技人員努力在提能力、增績效上下功夫。

(2)創(chuàng)新實施競聘量化指標體系。50%的專業(yè)業(yè)績量化考評是本次職稱系列工作探索創(chuàng)新的關鍵，中支行設置的專業(yè)業(yè)績量化考評體系突出進行競聘者崗位業(yè)績表現競爭比較，使得專業(yè)技術人員的“績”能有效用分值進行量化。體系共設置3個評價維度，5個一級指標和16個二級指標，在整個競聘考核中占50%權重。（右下圖）維度1：“基本評價性指標”設置基本素質、業(yè)務工作能力兩項一級指標，以競聘者的教育程度、專業(yè)工作年限、應具備的基礎專業(yè)技能等作為關鍵評價要素，突出基本素質、專業(yè)經驗和工作能力的成熟度評價，包括學歷層次、崗位年限、制度制定、教育培訓等8項二級指標。維度2：“競爭性指標”設置專業(yè)工作業(yè)績、創(chuàng)新工作表彰兩項一級指標，以對競聘者近三年的重要工作成果、考核結果、獲得榮譽等作為關鍵評價要素，突出對專業(yè)工作業(yè)績成果的評價，體現專業(yè)技術人員工作業(yè)績的“信息、調研、推廣等成果”。指標涵蓋了“近三年主筆或參與撰寫的調查報告、工作信息（編譯）被總分行以上錄用（含網站、內部刊物），以及總分行正式推廣應用項目中的經驗或文檔”，實實在在凸顯了專業(yè)技術人員日常業(yè)績。除信息調研這項關鍵指標外，還包括：上級行交流鍛煉、業(yè)務競賽、綜合性榮譽等6項二級指標。維度3：“影響性指標”是指影響專業(yè)技術職務聘用類的指標，將專業(yè)工作中出現重大差錯或失誤造成嚴重損失、行員年度考核結果、調查等因素納入影響性指標，實行一票否決制。

(3)全方位評價創(chuàng)新了專技委評審方式。30%的專技委評審打破以往“純投票”，杜絕投“人情票”，創(chuàng)新采取多維度要素評價法，設置《中級專業(yè)技術職務競聘評委評審參考標準》，參考標準包括履行崗位職責情況、業(yè)務工作能力、學識水平、培訓表彰四個方面，列明測評細則20項。評委按照評分標準，結合專業(yè)技術人員申報材料，在綜合比較的基礎上，對每位申報人員做出“最適合聘任—90分以上、適合聘任—75至89分、較適合聘任—60至74分、不適合聘任—59分以下”的評價，并根據評價結果，在規(guī)定分數段內進行量化評分。按照競爭比選的原則，最適合聘任推薦人數要求與中支行可聘職數相一致，切實增強專家評價結果的公信力。

2.實踐成效

(1)形成了良好的競爭環(huán)境。量化綜合考評起到了明顯的標桿作用，在總積分排列前8名人員名單提交黨委進行差額選取研究決定時，考評積分起到了重要參考作用。這必然會引導專業(yè)技術人員以量化考評要求為目標，大力提升自身的綜合履職素質和專業(yè)能力。在“優(yōu)勝劣汰、公平競爭”的激勵機制下，專業(yè)技術人員隊伍中產生了“鯰魚效應”，激勵專業(yè)技術人員奮發(fā)上進，不斷提高工作水平。

(2)進一步突出了選人用人導向。突破實現從常規(guī)考核向業(yè)績考核質的轉變，取得了專業(yè)技術職務考核評價績效顯性化的效果。更加突出了干什么、評什么、選什么，進一步引導專業(yè)技術人員重視能力積累和實踐貢獻，充分體現“有為才有位”、“實績定英雄”的用人導向，實現單位與個人發(fā)展的“共贏”。

(3)促進了人才隊伍的成長。隨著正向激勵機制進一步完善，促進專業(yè)技術人才不斷加強對崗位工作貢獻度，自覺通過中支行人才庫建設、信息編譯調研、創(chuàng)新項目、金融論壇等途徑提振履職能力。兩年來，中支行共有20多名專業(yè)技術人員踴躍參加更高層次的學歷教育。競爭優(yōu)選更促進激勵專業(yè)人員圍繞量化積分目標努力進取，實現自我管理，從而有效地確立專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展道路。

四、下階段努力方向和思路

1.進一步優(yōu)化量化評價體系

中支行的量化評價體系是基于業(yè)績的基礎上建立起來的，對專業(yè)技術人員所處的崗位特點、業(yè)績體現方式等還無法進行更加有效的通盤考慮，一定程度上也會出現不同崗位業(yè)績量化評價結果，與其努力程度不是很完全匹配的情形。長期下去會造成有顯著業(yè)績的崗位人人爭著去，績效不明顯的崗位無人愿意去的現象。必須充分考慮崗位差異，將“隱績”也列入量化評價范圍，促使專業(yè)技術人員安心本職工作，力爭在平凡的工作崗位上做出業(yè)績。

2.努力做到按需設崗和人崗相適

中級專業(yè)技術職務職數按比例設定，與各部門業(yè)務崗位的需求不是完全相匹配，聘任的中師與其所工作的崗位需求也不一定完全相匹配，目前尚存在高能低配的現象。下階段要繼續(xù)深入研究專業(yè)技術崗位需求，將中級專業(yè)技術職務職數合理地分配到各部門，將應配備而空缺的中級專業(yè)技術崗位拿出來進行全行競聘，進一步細化崗位工作質量和業(yè)績要求，將能力、業(yè)績與崗位要求最匹配的專業(yè)技術人員聘任到相應的崗位上。從而有效地改變量化評價只看總分不看匹配度的情況，不斷地提高人崗相適度。同時，加大部門的建議權，對部門需要的中級專業(yè)技術人員應有一定的建議權，真正通過競聘崗位吸引專業(yè)人才和推動部門履職績效提升。

3.建立業(yè)績評價跟蹤制度

專業(yè)技術人員論文范文第2篇

現在，社會上關于專業(yè)技術職稱的議論很多，“取消說”、“淡化說”、“強化論”等各種說法都有。如何正確認識職稱改革工作，是關系到今后深化職稱改革的一個重要問題。

 

不可否認，我國實施職稱制度以來，在發(fā)展和穩(wěn)定我國專業(yè)技術人員隊伍，促進科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)的繁榮和發(fā)展，尊敬知識、尊敬人才，調動專業(yè)技術人員積極性，發(fā)揮專業(yè)技術人員作用，激勵各行業(yè)人才成長和促進經濟建設等方面，都起到了積極的作用。但是，職稱評審制度暴露出的弊端也是非常明顯的：如行業(yè)評審標準不統一導致評審結果不公平；有些行業(yè)論資排輩之風盛行，只要年限夠、資料齊全，一般就能評上個工程師、助教。職稱評定體現不了個人水平和業(yè)績能力，有時連庸才也能評上個高級職稱，造成職稱貶值的怪象出現。

 

由于職稱具有一種“品牌效應”，“含金量”褒貶不一，在某些專業(yè)成為人才追求的“終極目標”，比如教師、醫(yī)師專業(yè)技術人員獲得中、高級職稱資格后一旦被聘用，就可以相應地晉升工資，在住房公積金、醫(yī)療保障、退休年齡延長等方面享受優(yōu)惠政策。有些人卻嗤之以鼻，比如在企業(yè)，特別是私營企業(yè)，即使評上工程師、研究員的職稱也享受不了加薪、住房、醫(yī)療等優(yōu)厚待遇。正因如此，一些專業(yè)技術人員為了得到相應的職稱資格，削尖腦袋花費了不少心思，使本來非常嚴肅的評審工作也變了味，走了樣。

 

一項科學評價人才的職稱制度，在正常的工作中卻變了“異類”，剖析原因，主要有如下方面：

一是職稱評價缺乏科學性。現有職稱評審辦法不能與被評審者的崗位能力、業(yè)績、實際貢獻和敬業(yè)精神完全掛鉤。職稱評審不嚴密，缺乏科學性，論資排輩現象嚴重，這就給一些投機分子在評審材料中摻假創(chuàng)造了“良機”。

 

二是職稱評價缺乏公平性。被評審對象的職數限制，使許多參評對象蒙受了不公平待遇。在某些專業(yè)技術人員相對較少的單位只要符合條件都可以申報評定職稱，而在專業(yè)技術人員較集中的單位由于受到崗位職數額度的限制，造成一些優(yōu)秀人才長期難以“露頭”的尷尬狀況。

 

三是職稱評定抽象單一。目前采用的資格評審方式，在一定程度上受到內外因素的困擾與影響，涉及能力和業(yè)績的標準條件又比較簡單和抽象，評委們面對一大堆申報材料無法量化考察，只好將評審注意力側重在學歷、資歷、論文、計算機等硬件上，這無疑淡化了人才的真實水平和貢獻。

 

四是職稱評判標準不一。國家雖然對專業(yè)技術人員的職稱評定有嚴格的要求和規(guī)定，但在同一地域、同一行業(yè)的職稱評審委員會里，由于評委對評審條件的理解和把握尺度不一致，結果導致了嚴重的不公平現象，使同一層次、同一職務的專業(yè)技術人員的實際水平相差甚遠。

 

在今后的職稱制度改革中，職稱評價不良現象必須得到有效的遏止。

一是推行專業(yè)資格結構評價。在職稱評價體系中，按照“模塊化”運作模式，將評價條件分解為品德、學歷、資歷、學識、技術、能力、業(yè)績等若干要素，分別實行量化評價。其中為了充分突出專業(yè)技術人員的能力和業(yè)績，學識、技術、能力和業(yè)績在整個評價過程中要占總分的60%－70%，并且將取代學歷、資歷、論文等成為職稱評審的首要條件。對在職稱評價中業(yè)績平平、能力低下、達不到規(guī)定條件和分數的專業(yè)技術人員，則不授予專業(yè)技術職務任職資格。

 

二是調整與完善職稱評價制度。為確保職稱評審質量，應實行科學的社會化的評價機制。要將由業(yè)務主管部門負責組織實施職稱工作，逐步過渡到由行業(yè)學會、協會等社會團體組織的評價中介機構承擔，避免或減少官方干預。政府人事職能部門要從微觀的職稱評價工作中脫離出來，著力發(fā)展和規(guī)范社會評價中介組織，指導制定或調整各類專業(yè)技術人才評價指標體系等宏觀管理工作。同時，改革傳統、封閉的評價方式。針對不同職稱系列或專業(yè)，分門別類，采用切合實際的評價方式區(qū)別對待。如對職業(yè)性強的中小學教師，通過制定等級崗位任職條件，規(guī)定專業(yè)理論知識、教育教學工作能力和業(yè)績成果等具體標準，經相應組織形式，直接競聘上崗，把職稱評審所引發(fā)的連帶矛盾和問題適度化解。在修訂評審標準的前提下，因地制宜地采取資料演示、成果展示、面試答辯、現場“說課”、實地考核、調查評估等多種評價方式和手段，分類量化，綜合評定，評價結果將更加客觀公正。  

 

三是實行特殊評審政策。將職稱評價向企業(yè)或特殊人才和關鍵崗位傾斜，充分調動有突出貢獻專業(yè)人才的積極性和創(chuàng)造性。對獲得國家發(fā)明專利或實用專利，并且專利應用達到一定規(guī)模，取得顯著經濟效益的專業(yè)技術人員可不受學歷、資歷限制，職稱評審一步到位；對企業(yè)專業(yè)技術人員論文數量不做限制性要求，對論文達不到規(guī)定要求者，可提供能反映其能力和貢獻的科技改造、技術創(chuàng)造、發(fā)明專利、研發(fā)項目、工藝方案、技術鑒定報告、項目可行性方案、行業(yè)標準等替代，進一步突出對企業(yè)工程技術人員創(chuàng)新能力的評價；對享受政府特殊津貼的專家，獲得省級以上科技進步獎、技術發(fā)明獎、自然科學獎等獎項之一的主要執(zhí)行人，或獲得兩項以上發(fā)明專利的主要持有人及省級以上優(yōu)秀企業(yè)家等稱號者，可組織專家評委團，以面試答辯的方式，破格評審專業(yè)技術資格。

 

四是相關職稱制度的配套政策?？茖W制定職稱制度相關配套政策，可以學習和借鑒國外的一些成功經驗，將研究型與應用型的專業(yè)技術人員分類，收入分配機制分軌，統籌兼顧相關利益主體，處理好效率和公平的關系。在基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療等社會保障體系方面，創(chuàng)造和諧共享的社會氛圍，激發(fā)各類專業(yè)技術人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，更好地提高和促進我國社會的科學水平和技術進步。

 

五是實行執(zhí)業(yè)準入制度。全面推進專業(yè)技術人員職業(yè)資格制度，建立起執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度，實行執(zhí)業(yè)準入控制。目前，對國家已實施的執(zhí)業(yè)資格制度，要加強對實施情況的指導和監(jiān)督，并逐步擴大專業(yè)技術人員從業(yè)資格制度實施范圍。建立執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度后，用人單位將不再承擔職稱評審職能，專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)資格將由社會進行評價；專業(yè)技術人員將不再為用人單位所擁有，可以自主擇業(yè)。用人單位也可以實行固定崗位與流動崗位相結合、專職與兼職相結合的用人辦法，通過市場招聘、建立多樣靈活的分配激勵機制等辦法吸引優(yōu)秀人才，使專業(yè)技術人才資源配置社會化、市場化，從而實現人才資源的合理配置和科學管理。

專業(yè)技術人員論文范文第3篇

1 資料來源

本文以基層縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基層公共衛(wèi)生服務相關專業(yè)技術人員為研究對象。按照地域為單位，分為陜南地區(qū)、陜北地區(qū)、關中東地區(qū)和關中西地區(qū)，即一市十縣。共發(fā)放問卷170份，回收161份，回收率達到94.71%。

2 結果

表1 預防專業(yè)技術人員專業(yè)技術能力需求分析

由表1可知，基層工作人員中55.90%認為應該增加預防學生公共衛(wèi)生突發(fā)事件處理的學習，其次是統計分析知識，占43.48%，再次是健康教育及健康管理知識，占42.86%。說明在實際工作中學生對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的處理及統計知識的應用、健康教育知識以及日常的公文寫作、人際關系處理是非常重要的，應該重點學習掌握。

表2 預防專業(yè)技術人員綜合素質需求分析

如表2所示，在基層工作必備的能力依次是實際工作能力、專業(yè)實踐技能、專業(yè)知識、團隊協作能力及社交能力，而對于基層工作外語應用能力要求不高。由此可看出，基層從事公共衛(wèi)生服務的預防醫(yī)學專業(yè)技術人員要適應工作并且干好工作，最重要的就是掌握好專業(yè)知識和專業(yè)技能，提高實際工作能力。

3 討論及建議

通過本研究可以看出，基層預防醫(yī)學專業(yè)技術人員對專業(yè)技能和綜和能力有著較高的要求。具體體現在以下幾個方面：

3.1 基層預防醫(yī)學專業(yè)技術人員對專業(yè)技術能力的要求

3.1.1 重大公共衛(wèi)生事件系統分析、綜合處理能力急需提高

近些年來，水災、地震、泥石流等自然災害的發(fā)生越發(fā)頻繁，在此類突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，對預防醫(yī)學專業(yè)人員預防大災發(fā)生后疫情的發(fā)生提出了更高的要求[2]。此次調查中有76.40%的調查者提出需加強這方面能力的訓練，因此今后需提高預防醫(yī)學專業(yè)學生重大公共衛(wèi)生事件系統分析、綜合處理能力的培養(yǎng)。

3.1.2 加強預防醫(yī)學專業(yè)技術人員項目管理能力培訓

隨著新醫(yī)改的推進，我過對醫(yī)療衛(wèi)生工作的投入不斷加大，公共衛(wèi)生工作領域的各類項目也越來越多。項目管理是一項復雜、繁瑣且需要有相關知識背景的專業(yè)人員完成的工作。此次問卷調查中有36%的調查者提出需強化項目管理的培養(yǎng)，且在基層機構管理者中，這種需求更加迫切。因此在學生專業(yè)能力培養(yǎng)的工作中，急需加強項目管理能力的培養(yǎng)。

3.1.3 課題申報、數據分析、論文撰寫等專業(yè)能力有待提高

課題申報、數據分析、論文撰寫等能力，是預防醫(yī)學專業(yè)技術人員必須具備的素質和技能，但是通過此次調研發(fā)現，部分調查者在這方面的能力還比較欠缺，且積極性不高。因材在今后繼續(xù)教育中，需加課題申報、數據分析、論文撰寫等專業(yè)能力的培養(yǎng)。

專業(yè)技術人員論文范文第4篇

十八屆三中全會已落下帷幕，事業(yè)單位深化改革問題在此次會議上，得到了更高層次的明確以及更大范圍的推進。自1986年職稱改革工作開展以來，職稱評聘問題就是事業(yè)單位專業(yè)技術人員關心的“頭等大事”，在職稱評聘直接關系到事業(yè)單位專業(yè)技術人員薪酬待遇的現狀下，職稱評聘工作更成了全社會關注的熱點，具有較高的社會敏感度，而職稱評聘對事業(yè)單位人力資源的激勵效果更是事業(yè)單位管理者關心的重要問題。筆者從公共管理學、組織行為學角度出發(fā)，結合自身職稱評聘工作經驗，對事業(yè)單位職稱評聘及其激勵效果開展研究，發(fā)現影響職稱評聘激勵效果的問題，進而提出改善職稱評聘激勵效果的意見建議。

【關鍵詞】

職稱；事業(yè)單位；人力資源；激勵

1.事業(yè)單位職稱評聘與人力資源激勵現狀

1.1事業(yè)單位職稱評聘現狀。全國現有110多萬個事業(yè)單位，3100多萬在編人員，其中67%以上是各類專業(yè)技術人員。我市有事業(yè)單位75個，7640名在編人員，無論單位構成或是人員組成，都以教育、衛(wèi)生、城建系統為主。我省事業(yè)單位崗位管理文件要求，事業(yè)單位崗位設置工作已于2011年底全部完成。我市職稱晉升工作一直嚴格執(zhí)行上級“按崗評聘、評聘結合”的工作方針，對于有空崗且專業(yè)技術人員形成有效競爭的事業(yè)單位，按政策批復其職稱晉升計劃，進而組織開展后續(xù)工作，對于滿崗、超崗或無符合職稱評審基本任職條件人員的事業(yè)單位，不予批復職稱晉升計劃。

1.2職稱評聘激勵現狀。有調查數據顯示，我國中小學教師長期處于職稱評聘的負激勵狀態(tài)，職稱評聘系列問題在事業(yè)單位尤其是教育事業(yè)單位矛盾較為凸顯。長期以來，事業(yè)單位專業(yè)技術人員抱怨高級別職稱晉升是“難于上青天”，而以專業(yè)技術人員為主的教育衛(wèi)生系統更是反映高級別職稱晉升數額僧多粥少，專業(yè)技術人員晉升壓力較大，必須耗費相當多的時間精力甚至物力，他們認為這有悖于“職稱促進專業(yè)技術工作”的初衷，影響了其工作積極性，根據對教育系統專業(yè)技術人員職稱激勵效果調查問卷中顯示，職稱評聘激勵效果為1.75（5分為滿分），顯示激勵效果較差，而在職稱評審基本標準條件激勵效果調查中，“論文和獎勵”選項得分最低為1.8（5分為滿分），顯示受調查的專業(yè)技術人員對標準條件中的“論文和獎勵”要求有負激勵情緒。

2.事業(yè)單位職稱評聘存在影響激勵問題

2.1事業(yè)單位崗位設置不太合理。事業(yè)單位崗位設置文件作為指導事業(yè)單位崗位管理的指導性文件，其對基層事業(yè)單位意義重大。以教育事業(yè)單位為例，目前我省高中高級教師設崗比例為25%，初中高級教師設崗比例為15%，小學（幼兒園）高級教師設崗比例只有3%,從2012年我市嚴格按照“評聘結合、按崗評聘”政策以來，我市近1500名的小學（幼兒園）教師隊伍中。

2.2事業(yè)單位職稱評審基本標準條件科學性合理性有待進一步提升。事業(yè)單位職稱評審基本標準條件對于專業(yè)技術人員工作業(yè)績有指引性作用，某種意義上，職稱評審任職基本標準條件也是專業(yè)技術人員職稱晉升努力的方向，如果其任職基本標準條件制定的不夠科學合理，那么其導向性就會出現問題，同樣其對專業(yè)技術人員的政策激勵作用也會大打折扣。例如中小學教師群體對職稱評審基本任職條件中論文、獲獎相關要求較為不滿，認為其嚴重挫傷中小學教師工作積極性，而對學歷、農村任教相關要求較為認可，認為其可以促進中小學教師人才資源合理流動，可見科學化、合理化制定職稱評審基本任職條件勢在必行。

2.3事業(yè)單位職稱聘任管理須進一步優(yōu)化。事業(yè)單位職稱必須做到評聘結合，按崗評審。之前職稱評聘管理存在誤區(qū)，有些事業(yè)單位領導錯誤地認為只要是單位專業(yè)技術人員職稱評上了就萬事大吉了，豈不知評審之后的聘任管理才是職稱評聘工作的最重要環(huán)節(jié)。

3.事業(yè)單位職稱評聘激勵建議

3.1進一步科學化、人性化推進事業(yè)單位崗位設置工作。事業(yè)單位設崗工作必須進一步科學化、人性化推進，針對中小學校尤其是農村薄弱地區(qū)中小學校，有關部門有必要在深入調研的基礎上，適當對農村薄弱地區(qū)中小學校進行崗位設置的政策傾斜，以激勵農村薄弱地區(qū)教育工作者和吸引教育人才城鄉(xiāng)合理流動，最終促進農村薄弱地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。3.2結合崗位條件和專業(yè)屬性，進一步完善事業(yè)單位職稱評審基本標準條件。上級部門要重視事業(yè)單位職稱評審基本標準條件對專業(yè)技術人員的引領指導作用，要重視職稱評審基本條件論證過程及優(yōu)化程序，進一步完善事業(yè)單位職稱評審基本條件，優(yōu)先考慮采用操作性強、區(qū)分度大、公平合理、激勵效果好的職稱評審基本標準條件，并充分考慮基層受眾的意見建議，從而確保其科學性和激勵性。

3.3加強事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘任管理工作。為了讓高級別職稱專業(yè)技術人員能夠一如既往的保持工作積極性，事業(yè)單位管理者必須重視本單位職稱聘任管理工作：一是要積極嚴格開展高級別崗位競聘工作，以管理促競聘，以競聘促競爭，以競爭促效能，以效能建設來促進事業(yè)單位長效發(fā)展；二是嚴格落實事業(yè)單位崗位績效考核制度，不僅完善崗位“善者能上”政策，更要執(zhí)行崗位“庸者能下”政策，對于完不成崗位績效考核目標的專業(yè)技術人員，敢于低聘甚至不聘，以反向激勵單位人力資源效能建設。

4結語

事業(yè)單位職稱評聘工作涉及到眾多專業(yè)技術人員切身利益，社會關注度較高；具體到事業(yè)單位，專業(yè)技術人員對其敏感度也較高。合理利用職稱評聘相關政策可以提升專業(yè)技術人員工作積極性，促進事業(yè)單位人力資源發(fā)展，從而推進單位服務效能建設。筆者從事業(yè)單位職稱評聘工作角度開展激勵研究，發(fā)現現階段事業(yè)單位崗位設置比例、職稱評審基本任職條件、事業(yè)單位專業(yè)技術崗位聘任管理等影響人力資源激勵效果。

參考文獻：

[1]郭衍周.試論職稱的激勵機制[J].石河子科技,1995,(4).

專業(yè)技術人員論文范文第5篇

目前，鶴城林業(yè)系統有機關、事企業(yè)單位26個，在職干部職工220人，其中專業(yè)技術人員85人，占總人數的36%。在專業(yè)技術人員中，從性別狀況看，男性48人，占56.5%，女性37人，占43.5%。從學歷狀況來看，本科以上學歷13人，占15%；大專學歷50人，占59%；中專及以下學歷22人，占26%。從年齡結構狀況來看，35歲以下18人，占21%；35～45歲55人，占65%；46歲以上12人，占14%。從專業(yè)技術職稱狀況來看，副高職稱以上林業(yè)專業(yè)人員僅3人，占4%；中級林業(yè)專業(yè)人員42人，占49%；初級林業(yè)專業(yè)人員40人，占47%。從行業(yè)工作性質狀況來看，從事技術工作的63人，占74%，從事執(zhí)法工作的14人，占17%，從事行政管理工作的8人，占9%。從人員分布狀況來看，在機關工作的59人，占69%，基層工作的26人，占31%。

1鶴城區(qū)林業(yè)技術人才隊伍建設的作法與經驗

很長一個時期，鶴城區(qū)在林業(yè)人才隊伍建設方面一直較為滯后。自2008年鶴城區(qū)林業(yè)機構改革以來，加大了人才隊伍建設工作力度，林業(yè)專業(yè)技術人才建設性工作取得突破性進展，如職稱晉升的林業(yè)專業(yè)技術人員達到35人，占技術人員的41%。

1.1加強人才培訓工作

(1)抓學歷培訓，鶴城區(qū)林業(yè)局制定了參加繼續(xù)培訓的鼓勵政策，先后有多人獲得大專、本科、碩士生學歷，目前仍有10余人在參加學歷培訓；(2)抓業(yè)務培訓，結合各類業(yè)務工作和林改工作的開展，對林業(yè)專業(yè)技術員進行技術培訓，尤其是在調繪地形圖和營林技術上強化業(yè)務培訓工作。特別是2008年林改以來，每年舉辦的各種業(yè)務培訓達4期以上，受訓人員每年達200余人次。同時，選派多名技術骨干外出參加各種業(yè)務培訓，以確保全面提高專業(yè)技術人員的業(yè)務工作能力和綜合素質；

(3)開展調研和撰寫論文活動，自2008年來，每年組織各股室開展調研活動，據不完全統計，每年撰寫各種調研文章和論文20余篇；(4)堅持“走出去，引進來”。每年分期分批組織技術人員到外地參觀考察3～4次，學習外地最新經驗和先進做法，拓寬鶴城區(qū)林業(yè)專業(yè)技術人員思路。

1.2實行黨政干部競爭上崗機制

按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》，不斷改進黨管干部的方法，加快干部人事制度改革步伐。以公開選拔為突破口，引入公平競爭擇優(yōu)機制，中層干部競爭上崗，從技術人員中公開推薦黃費生、王志愛、唐慧燕等多名副科級干部，并得到大家的認可。

1.3關心技術人才的生活和身體健康

通過增加電腦、打印機等現代辦公設備、改善辦公用房條件、提高福利待遇等措施，極大地改善了專業(yè)技術人員的工作和生活條件，保障專業(yè)技術人員身體健康。

1.4落實專業(yè)技術人員獎勵機制

(1)嚴格落實國家現有的職稱津貼等激勵機制。(2)對在國家、省、市區(qū)級各種刊物上發(fā)表的各類涉林文章和論文，按照不同檔次進行獎勵。(3)對在基層林業(yè)站工作的專業(yè)技術人員，鶴城區(qū)林業(yè)局每年按照基層專業(yè)技術人員的實有人數撥出人頭辦公經費，保障基層林業(yè)站的正常工作開支，穩(wěn)定基層專業(yè)技術隊伍。

2存在的主要問題與原因

2.1存在的主要問題

(1)專業(yè)技術人員總量不足。林業(yè)工作是一項專業(yè)技術要求較強的工作，從事技術工作的人員至少應占總人數的一半以上，而鶴城區(qū)目前林業(yè)專業(yè)技術人員實際上只有85人，僅占林業(yè)系統總人數的36%。而且，在這36%的專業(yè)技術人員中，在實踐操作中，能真正掌握全程技術操作的人員則更少。(2)專業(yè)技術人員年齡結構老化。35歲以下專業(yè)技術人員18人，僅占21%，而35歲以上專業(yè)技術人員則有67人，占77%。(3)基層專業(yè)技術力量十分薄弱。全區(qū)11個基層林業(yè)站，現有專業(yè)技術人員26人，僅占31%。(4)高級技術職稱人員匱乏。具有本科學歷以上的專業(yè)技術人員只有13人，僅占15%，而具有高級職稱的僅3人，占4%。(5)現有職稱與實踐操作能力不甚相符。從鶴城區(qū)目前擁有的專業(yè)技術職稱來看，雖然具有高、中、初級技術職稱的人員有85人，但在實際工作中，真正能掌握林業(yè)專業(yè)技術操作的人員僅占70%左右。尤其是調繪地形圖和營林技術設計方面的人才更少，估計不到一半。(6)創(chuàng)先爭優(yōu)激勵機制不健全。獎懲機制和責任風險制度尚未完善，工資分配形式不夠科學合理，嚴重影響專業(yè)技術人員的工作積極性。

2.2林業(yè)人才隊伍建設滯后原因

(1)過去對林業(yè)工作的專業(yè)技術性認識不足，對專業(yè)技術人才隊伍建設重視不夠，思考不多，營造人才環(huán)境氛圍不濃。尤其缺乏行之有效的手段，缺乏實質性措施。對現有林業(yè)專業(yè)技術人員存在重使用、輕培養(yǎng)、薄待遇的問題，故而專業(yè)技術人員工作熱情不高，再加之行業(yè)培訓落后，造成專業(yè)技術知識更新不快，其人才價值體現顯得極不充分。(2)受客觀條件限制，引進人才困難。受機構編制、人事政策等因素制約，鶴城區(qū)難以引進林業(yè)專業(yè)人才。(3)激勵機制不完善。主要是責任風險制度存在漏洞，無法充分調動專業(yè)技術人員的工作熱情。(4)人才自我提高意識不強。技術人才對單位的依賴性較高，主觀競爭意識不強，自我學習、自我修養(yǎng)和自我提高的主動性不夠，素質和能力提高不快，適應不了新形勢下林業(yè)發(fā)展的要求。(5)有部分人才缺少事業(yè)心。一些人受“一切向錢看”的影響，把主要精力放在私營經濟上，對技術任務只是被動地應付，談不上技術創(chuàng)新。

3加強林業(yè)人才隊伍建設的對策

林業(yè)專業(yè)技術人才緊缺，嚴重制約鶴城區(qū)林業(yè)項目建設和影響林業(yè)工程質量，不能適應現代林業(yè)建設的需要。從根本上解決林業(yè)技術人才緊缺這一瓶頸問題，必須從以下幾個方面入手。

3.1按照現代林業(yè)建設要求更新人才觀念

根據科學發(fā)展觀的要求，鶴城區(qū)現代林業(yè)建設的科技含量愈來愈高，對技術人才的要求也愈來愈高。因而，必須在指導思想上樹立“人才就是第一資源、人才就是先進生產力”的理念；在人才工作的地位作用上，要樹立“人才隊伍建設就是打基礎保長遠”的理念；在為人才服務上，要樹立“以人為本、促進人才全面發(fā)展”的理念，真正做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造。

3.2創(chuàng)造較好的人才工作內外部環(huán)境

(1)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站建設，完善崗位設置，落實好技術人員，嚴格管理，提高福利待遇，穩(wěn)定林業(yè)基層技術人員隊伍。(2)進一步落實優(yōu)惠政策。(3)創(chuàng)造行業(yè)環(huán)境。積極爭取上級林業(yè)主管部門的支持，增強行業(yè)凝聚力，促進林業(yè)技術創(chuàng)新，保障鶴城區(qū)現代林業(yè)建設健康順利發(fā)展。

3.3建立更具活力的人才激勵機制

(1)建立較為完善的激勵機制和責任風險制度。特別要在關鍵技術崗位引進競爭激勵機制，打破常規(guī)，革除論資排輩和只認文憑及職稱的觀念，實現能者上、庸者下的人才價值新觀念；建立健全專業(yè)技術人才獎勵制度，促進關鍵技術崗位的獎勵補助和一般性的崗位獎勵補助拉開距離。同時，完善責任風險制度，堵塞漏洞。只有建立較為完善的激勵機制和責任風險制度，才能有效地調動林業(yè)專業(yè)技術人才的工作熱情，充分發(fā)揮他們的主觀能動性。(2)結合艱苦崗位津貼和績效工資等方面，制定相應的優(yōu)惠政策，充分吸引優(yōu)秀人才從事林業(yè)技術工作，防止和避免林業(yè)專業(yè)技術人才陷入青黃不接的窘境。(3)進一步深化人事分配制度改革。結合鶴城區(qū)林業(yè)工作實際，進一步深化分配制度改革，切實做好專業(yè)技術崗位設置工作，克服平均主義，引導收入分配向專業(yè)技術崗位、關鍵崗位和艱苦崗位傾斜，適當拉開分配檔次，充分體現知識和人才的價值。

3.4切實提升技術人才的綜合素質

(1)著眼于鍛煉提高專業(yè)技術能力，對林業(yè)專業(yè)技術人員，要有計劃地進行業(yè)務素質培訓，并按照職稱檔次，將林業(yè)專業(yè)技術人員安排到具體的規(guī)劃、設計、施工和建設管理中去，在實踐中增長技術才干，在實踐中提高綜合素質。(2)著眼于鍛煉提高綜合協調能力，大膽培養(yǎng)使用較為年輕的林業(yè)專業(yè)技術人員，提拔為林業(yè)中層干部，安排他們負責某一方面的工作，為他們提供施展才華的機會和建功立業(yè)的舞臺。(3)著眼于加強專業(yè)技術隊伍的作風建設。結合上級開展的各項主題教育活動，特別是要結合目前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過加強教育，結合自學、黨校培訓、集中業(yè)務培訓等多種形式，切實強化政治教育、核心價值觀教育、廉政教育和業(yè)務素質教育，進一步提升廣大林業(yè)專業(yè)技術人員的政治思想素質和業(yè)務技術綜合素質，確保在鶴城區(qū)建立起一支廉潔、高效、精干的林業(yè)專業(yè)技術隊伍，為鶴城區(qū)林業(yè)現代化建設提供專業(yè)技術人才保障。