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城管工作總結(jié)

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城管工作總結(jié)范文第1篇

美食節(jié)城管工作總結(jié)

   根據(jù)***縣第七屆文化旅游美食節(jié)環(huán)境整治工作方案的部署和要求,以住建局副局長羅孟盛、農(nóng)機局副局長陸武峰、交警大隊大隊長黃新文為組長,城管大隊副大隊長唐光珠為副組長以及縣美麗辦綜合執(zhí)法組全體人員組成的市容秩序整治組負責(zé)縣城轄區(qū)內(nèi)的市容秩序整治工作,2013年12月1日起組織城管隊員對縣城轄區(qū)市容市貌進行全面整治,重點整治車輛亂停42輛、跨門檻經(jīng)營18起、廣告亂貼105起、亂搭亂蓋2處、攤點亂擺23起。組織聯(lián)合執(zhí)法組每天對縣城進行不定時檢查并對車輛亂停亂放、攤點亂擺行為進行處罰。

  從12月21日至26日美食節(jié)期間,城管大隊按方案要求,重點對人民廣場、體育廣場以及各個路口安排全體城管隊員全天候在崗,全方位落實縣城內(nèi)街道的管理和蹲點,為確保美食節(jié)順利展開,隊員們恪盡職守,嚴格執(zhí)法,對車輛亂放、攤點亂擺等現(xiàn)象進行治理,特別對美食街周邊的車輛停放和小攤點的亂擺現(xiàn)象加強管理,維持良好秩序,使前往美食街參觀、品食的游客能夠順利通行。 

                                     2014年1月2日

城管工作總結(jié)范文第2篇

一、裙房卡口的拆遷工作

我處裙房卡口在米市社區(qū)和順城社區(qū),共有6處。分別是北星診所片區(qū)、大南街小學(xué)片區(qū)、寶善街片區(qū)、磨坊灣片區(qū)、二輕紡局紡織大廈片區(qū)、武裝部片區(qū)。街道黨委、辦事處XX年初就成立8個裙房卡口拆遷和農(nóng)貿(mào)市場改造開發(fā)協(xié)調(diào)小組,落實了相應(yīng)的主管領(lǐng)導(dǎo)和街道、社區(qū)干部。各協(xié)調(diào)小組工作人員繼續(xù)配合拆遷開發(fā)業(yè)主,做好政策、法律、法規(guī)、宣傳;了解收集被拆遷戶的需求,及時整理,反饋給改造業(yè)主,對符合法律的依法保護,支持;對不合理要求,耐心細致做好宣傳教育工作。我處的裙房卡口拆遷工作現(xiàn)已基本完成,對部分未搬遷的拆遷戶各協(xié)調(diào)小組正在努力進行協(xié)調(diào)、動員搬遷。

二、農(nóng)貿(mào)市場整治工作

今年我處轄區(qū)內(nèi)涉及到的農(nóng)貿(mào)市場是:潔城農(nóng)貿(mào)市場。

潔城農(nóng)貿(mào)市場位于橫西街口,占地面積 2100平方米,室內(nèi)面積1200平方米,內(nèi)有經(jīng)營戶攤位約100戶左右,由保安公司和市場業(yè)主劉志共同管理。我處經(jīng)黨委研究、根據(jù)市場的實際情況并按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體要求,由辦事處主任羅素瓊和城管股工作人員與潔城農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)場工作組一起對潔城農(nóng)貿(mào)市場的攤位、秩序、清潔衛(wèi)生等進行監(jiān)督管理,對存在的問題進行及時整改,確保了創(chuàng)國衛(wèi)過程中潔城農(nóng)貿(mào)市場沒有出現(xiàn)任何問題。

三、病媒物防制工作

今年,辦事處組織全體工作人員學(xué)習(xí)第二十一個愛國衛(wèi)生月活動的精神,并按照上級的要求,結(jié)合我市今年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和我處的具體情況開展了豐富多彩的愛國衛(wèi)生活動,并取得成效。

除四害工作是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一部分。春秋季節(jié)是蟑螂、蚊、蠅、老鼠四害繁殖的季節(jié),為了很好的開展除四害工作,我積極組織相關(guān)人員對除四害工作進行研究,確定除四害工作方案,成立除四害領(lǐng)導(dǎo)小組。并成立了一支專門的除四害施藥隊伍,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有的除四害施藥工作。社區(qū)進行統(tǒng)一除四害3次,其中集中滅鼠1次,用藥70斤;滅蚊蠅1次,用藥20斤,滅蟑螂1次,用藥120瓶。配合上級各部門做好了背街小巷整潔,杜絕建章塔建、占道經(jīng)營、游商小販、等。我處今年的除四害工作取得了一定的成績,改善了轄區(qū)內(nèi)居民的生活環(huán)境

四、健康教育和文明市民教育工作

健康教育作為我市創(chuàng)國衛(wèi)工作中的一個重要方面,我統(tǒng)一制定了健康教育實施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組以及計劃。利用文明市民學(xué)校對轄區(qū)內(nèi)居民開展健康教育及文明市民教育。一是完善網(wǎng)格化創(chuàng)建機制,堅持市、區(qū)、街道、社區(qū)居民生活聯(lián)系會的創(chuàng)建體系,劃分轄區(qū)責(zé)任區(qū)域,條塊結(jié)合,包片到人,不留真空,形成“橫到邊、縱到底”的責(zé)任制;二是再掀“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳,營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍。設(shè)置宣傳站6處,每天堅持宣傳,有人值守;成立“創(chuàng)衛(wèi)”義務(wù)宣傳隊、“創(chuàng)衛(wèi)”文藝表演隊;貼近市民行為、生活 ,吸引市民互動參與、走街入戶宣傳;辦板(墻)報162期,懸掛固定標(biāo)語60條,組織街道、社區(qū)干部和志愿者散發(fā)宣傳資料四萬余份,提高我處健康教育的知曉率,為我處創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。

五、犬只管理工作

按照上級要求,根據(jù)我市狂犬病防制工作的具體情況,為確保人民生命安全和社會穩(wěn)定, /> --> 工作

為切實推動環(huán)境整治和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作深入開展,按照上級要求,今年以來,辦事處工作人員及各社區(qū)社區(qū)工作者一共開展了三次大規(guī)?!芭Fぐ_”和暴露垃圾大清理工作,我處利用各部門單位周末、月末大掃除的良好契機,發(fā)展社區(qū)一單位職工對轄區(qū)“牛皮癬”、衛(wèi)生死角進行徹底清理,共清除“牛皮癬”1589張,衛(wèi)生死角 198 處,清運垃圾218噸。

八、各項創(chuàng)建工作

我市今年除創(chuàng)國衛(wèi)外,還有創(chuàng)園、創(chuàng)模及創(chuàng)生態(tài)示范區(qū)等創(chuàng)建工作,我處分別設(shè)立宣傳站點對其進行固定宣傳,同時組織各社區(qū)的社區(qū)干部及協(xié)管員、居民組長深入轄區(qū)內(nèi)各個小區(qū)、院落內(nèi)居民群眾發(fā)放宣傳資料。做到家喻戶曉,加強對轄區(qū)內(nèi)清潔綠化進行嚴格管理,經(jīng)過排查,對缺株少苗的綠化帶進行及時的補植,保證綠化帶內(nèi)的清潔衛(wèi)生,我處共投入8.718萬元資金用于綠化建設(shè),新植、補植1412株綠化面積增加了523.5平方米,大大提高了我處轄區(qū)內(nèi)的綠化面積,同時也為各項創(chuàng)建工作打了基礎(chǔ)。

城管工作總結(jié)范文第3篇

一、加強領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范管理,打造作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴、業(yè)務(wù)精的城管隊伍。

一是加強學(xué)習(xí)。社會形勢在不斷改變、城管事業(yè)在不斷發(fā)展,為了使同志們跟上形勢,加強學(xué)習(xí)是必要的。只有不斷學(xué)習(xí)新的政治思想知識、法律法規(guī)知識,才能適應(yīng)快速發(fā)展的城管工作。為此,中隊建立了2011年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練、黨風(fēng)廉政建設(shè)等計劃,并嚴格按照計劃實施,做到有計劃、有總結(jié)、有個人心得體會。2011年度,中隊已支部業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)28次,政治學(xué)習(xí)20次。2011年,新中隊邀請區(qū)城管局案審科科長給全體隊員進行了法律法規(guī)知識、心理學(xué)知識、工作實踐等方面的專題講座。中隊通過舉行案件交流會、疑難問題專題研討會等學(xué)習(xí)方式,全面提高隊員的辦案水平和應(yīng)對實際問題的能力。

二是加強教育。為了提高隊伍的政治思想素質(zhì),把優(yōu)秀基層隊員吸引到黨支部周圍來,中隊積極發(fā)揮黨支部力量,對2名比較優(yōu)秀的隊員進行了考察,并成功地發(fā)展成了黨員,為黨增加了新的血液。對于個別思想不穩(wěn)定、工作不踏實的隊員,及時予以談心、教育,必要時給與幫助,使其放下包袱,安心工作。為了更好的教育、激勵隊員,中隊于11年清明之際,帶領(lǐng)全體黨員同志到四明山祭掃革命烈士,深情緬懷革命先烈,學(xué)習(xí)英雄的先進事跡和大無畏精神。此外中隊還完善了各項規(guī)章制度,整肅了隊容風(fēng)紀(jì),并取得了良好的成效。

三是提高工作積極性。為了更好的調(diào)動隊員的積極性,防止工作的單調(diào)和枯燥,中隊開展了各類崗位競賽和文體活動,如籃球比賽、羽毛球比賽、登山比賽等等。為了激發(fā)隊員們的工作熱情,中隊專門設(shè)立了“委屈獎”、“文明獎”、“進步獎”等獎勵措施,對表現(xiàn)優(yōu)秀的隊員予以表彰,目前已經(jīng)有6人次獲得單項獎獎勵,有4人次因表現(xiàn)突出,予以崗位提升。陸海國同志被評為XX年度新“十佳優(yōu)秀青年員工”;張波同志獲區(qū)政法委“見義勇為”獎勵。2011年初,虞和能同志被評為XX年度北侖區(qū)先進個人;在此次全國文明城市創(chuàng)建過程中,虞和能同志和何喬柱同志分別被評為區(qū)城管局文明城市創(chuàng)建先進個人。中隊通過開展形式多樣的競賽活動,形成了人人爭創(chuàng)先進,人人爭做標(biāo)兵的良好工作氛圍。

二、銳意進取,開拓創(chuàng)新,扎實工作,破解難題,圓滿完成上級各項任務(wù)。

從XX年至今,在“城市管理向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸”、“中提升”、“城鄉(xiāng)聯(lián)動”、“城鄉(xiāng)一體化”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“城管聯(lián)社區(qū)”等一系列活動中,新城管中隊主要圍繞高塘片綜合治理、國際女排賽事、國家衛(wèi)生城市復(fù)查等重大工作項目,從轄區(qū)實際情況出發(fā),積極探索,努力尋求破解轄區(qū)管理難題,并制定了一系列切合實際的工作方案,并形成了一套獨具特色的管理模式。

一是促成了高塘片區(qū)綜合管理體制創(chuàng)新。高塘區(qū)域有高塘、大同等8個行政村,本地村民7000余人。區(qū)域緊鄰大港工業(yè)城和保稅南區(qū),周邊經(jīng)濟區(qū)塊迅速崛起,區(qū)域內(nèi)的非公企業(yè)數(shù)量快速增長。經(jīng)濟的發(fā)展,帶來了外來務(wù)工人員的大量涌入,據(jù)初步統(tǒng)計,生活在高塘區(qū)域的外來務(wù)工人員已有近3萬人。他們的到來既成為了區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的生力軍,但也帶來了城市管理諸多的問題:占道經(jīng)營、馬路市場、違章搭建等。因此,為了進一步鞏固XX年5月18日城管進駐高塘社區(qū)開展工作成果,深入貫徹區(qū)委、區(qū)府“城鄉(xiāng)一體化”、建設(shè)新農(nóng)村精神,從以下幾方面因地制宜開展11年工作:

1、“嚴堵巧疏”規(guī)范攤販

流動攤販一直以來都是城管部門備受老百姓投訴的熱點和社會的焦點問題,也是當(dāng)前困擾城管提升工作實效的難題之一。因此,高塘城管將治理流動攤販作為11年工作的重點和突破點。首先,借著流動攤販定點市場即將運行之際,對轄區(qū)內(nèi)重點對象是長期在黃山西路申洲公司宿舍門口以及高塘街上設(shè)攤的人員進行有關(guān)信息登記,初步掌握有53

戶設(shè)攤?cè)藛T。同時,深入到這些攤販當(dāng)中廣泛征求意見及建議,注重傾聽他們的聲音,給市場的管理者高塘村領(lǐng)導(dǎo)提供市場配套設(shè)施及定價參考信息并協(xié)助高塘村進行攤位的招投標(biāo)工作。在1月10日市場一期攤位招投標(biāo)結(jié)束后,著手開展針對高塘夜宵城周邊的流動攤販整治、勸導(dǎo)。一方面安排高強度的巡查,分別在1月10日至16日、2月28日至3月26日、5月12日至5月31日安排隊員從7點開始上班直至晚上9點30分連續(xù)巡查整治,在這段期間每一位隊員加班都有240多個小時。另一方面,集中全隊12人開展不定期的整治35次,暫扣經(jīng)營工具117件,共處罰款8650元。在城管的嚴堵巧疏下,黃山西路的流動設(shè)攤問題得到了有效控制。其次,針對富春江路沿線及天目山路的流動設(shè)攤問題,高塘城管本著“方便群眾,規(guī)范經(jīng)營”的工作思路進行引導(dǎo)。熟悉高塘區(qū)域的人都知道,天目山路附近的大樹村、妙齡村、大同村租住著大量的外來務(wù)工人員,但很多房東卻明令租房者不能生火做飯,因此很多人被迫選擇流動攤販提供的食物,也因此造成該處攤販滋生,給附近生活的群眾出行帶來了不便。因此,城管部門主動走訪相關(guān)村,共同探討兩宜之計。最后經(jīng)討論決定在富春江路西側(cè)的天目山路上靠路兩邊設(shè)攤,這樣一來既滿足了廣大務(wù)工人員的低消費需求,也解決了群眾出行難,亂設(shè)攤等問題。

2、服務(wù)延伸到農(nóng)村,為新農(nóng)村建設(shè)保駕護航

高塘街是一條村級商業(yè)街,但卻承擔(dān)著高塘區(qū)域近3萬多人的休閑、購物等活動。因此,高塘城管主動將高塘街納入到日常管理當(dāng)中,派駐6名隊員進行定時定點管理,對流動設(shè)攤、跨門經(jīng)營、占道設(shè)攤以及燈箱廣告的亂設(shè)置進行監(jiān)管,較大改觀了高塘街的臟、亂、差局面,得到了高塘村領(lǐng)導(dǎo)以及附近群眾的一致好評。走訪相關(guān)村,得知老鎮(zhèn)大路沿線的山里經(jīng)常有人傾倒渣土。于是,加強對渣土車輛的查處、追蹤,共查處亂倒渣土4起,查扣車輛6車次,處罰罰款6800元,有效降低了轄區(qū)內(nèi)渣土亂倒行為的發(fā)生,維護了相關(guān)村的利益。按照城管局及街道指示,做好轄區(qū)城市管理工作,并協(xié)助相關(guān)村做好全國文明城市復(fù)查工作。

中隊通過對農(nóng)村村容村貌、農(nóng)村周邊環(huán)境治理、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施維護、農(nóng)村法律法規(guī)宣傳等手段,扎實開展城鄉(xiāng)執(zhí)法聯(lián)動的工作,使高塘片的村容村貌發(fā)生了有效改變,終于促成了高塘片綜合整治體制創(chuàng)新,等到了政府的肯定,贏得了群眾的贊譽。

二是老城區(qū)綜合治理初見成效。新中隊轄區(qū)內(nèi),由于老城區(qū)多,城鄉(xiāng)結(jié)合部多,城中村多,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,外來人口集中,因此區(qū)域內(nèi)無證攤販容易出沒、占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴重,違章建筑現(xiàn)象也是此起彼伏,日常管理工作相當(dāng)難做。其中以新大路、東河塘路、鎮(zhèn)小路、老菜場、福泉路以及駱霞線周邊尤為突出。中隊通過開展有序整治和突擊整治相結(jié)合的方式;通過聯(lián)合工商、交警、安檢、衛(wèi)生等部門開展聯(lián)合整治的手段規(guī)范了老城區(qū)的經(jīng)營秩序,確保了菜場周邊良好秩序,交通暢通;通過對違章建筑的大力度查處,有效遏制了違章建筑的勢頭。

1、完善制度,有序整治和突擊整治相結(jié)合

新老城區(qū)的管理一直是新中隊管理的一個重點和難點,如何管理老城區(qū)一直困擾著中隊的每一位隊員,流動攤販、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營是老城區(qū)管理的工作重點。為了解決老城區(qū)的這些問題,中隊從以下幾個方面著手:

首先,為了更直觀、更全面地了解新中隊管轄區(qū)域尤其是老城區(qū)的具體地理位置和管理范圍,11年1月份,中隊完成了轄區(qū)電子地圖的制作。

其次,中隊完善了一系列工作制度。為了有效遏制無證流動攤販、制止占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營,中隊專門制定了高峰崗、錯時上班、延時下班等制度,還聯(lián)合交警大隊配備了4名協(xié)警。每天早上6點開始,就有隊員對老城區(qū)的幾條重要路段進行定點定崗管理,中午用餐時間進行輪崗,確保了從早上6點到晚上6點都有隊員定崗管理。從2011年2月份開始,新中隊實行夜巡制度。保證每晚三名隊員進行夜巡,時間為每天18:00至21:00,主要任務(wù)是對轄區(qū)重點路段的無照設(shè)攤進行取締,并進行長效管理。

第三,中隊開展了大規(guī)模的有序整治與突擊整治。整治的重點是新大路、鎮(zhèn)小路、東河塘路、老街、橫河路、福泉路、小山村周邊、里洋菜場、鳳陽二路蔬菜拷場等,對無照經(jīng)營、跨門經(jīng)營、占道經(jīng)營等違章行為進行糾察和取締,對無照經(jīng)營、占道經(jīng)營物品一律予以暫扣;6月份,對嵩山路美食一條街上屢教不改的三家龍蝦店的跨門經(jīng)營行為進行了查處,解決了跨門經(jīng)營和噪音擾民問題。新中隊每個月定期、不定期對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校周邊開展環(huán)境衛(wèi)生專項整治,支部力量對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的師生們作食品安全知識宣傳,有效維護了校園周邊的環(huán)境秩序;中隊在每次重要節(jié)假日期間,尤其是國慶節(jié)、春節(jié),都要對嵩山路客運中心周邊市容環(huán)境進行專項集中治理,給廣大市民的一個良好的出行環(huán)境。

2、聯(lián)合整治,事半功倍

對老城區(qū)的管理不單單是城管一家的事情,方方面面涉及到多個部門。為了多個問題一齊解決,達到事半功倍的效果,城管中隊通過聯(lián)合工商、交警、安檢、衛(wèi)生等部門開展了聯(lián)合整治,從而對老城區(qū)的不良來經(jīng)營秩序進行規(guī)范。11年5月新中隊聯(lián)合工商部門對轄區(qū)內(nèi)幾乎所有的店面進行宣傳和規(guī)范教育;對新大路夜市、鎮(zhèn)小路、備跟路、東河塘路老菜場周邊進行聯(lián)合整治和市容秩序的監(jiān)管,規(guī)范了新大路夜市的經(jīng)營時間和經(jīng)營范圍;聯(lián)合工商整治姚江路酒吧一條街,對12家無照、占道的酒店進行限期整改;聯(lián)合工商在轄區(qū)內(nèi)開展燃氣無證經(jīng)營調(diào)查摸底、安全檢查工作;5月18日聯(lián)合工商對整個新街道60多家代充煤氣點進行整改;9月26日聯(lián)合工商安檢,協(xié)助燃氣辦對轄區(qū)內(nèi)的燃氣安全進行檢查,查處2家;聯(lián)合工商、交警等對鳳陽二路蔬菜拷場進行了多次整頓,規(guī)范了經(jīng)營時間;配合衛(wèi)生、工商、安監(jiān)等部門,對轄區(qū)內(nèi)的沿海、貝、隆順、小山等菜場的近二十個豆制品銷售點進行清查,并做好登記工作,對東河塘路上兩家無證豆制品攤點予以取締;配合工商、文化、公安等部門,對轄區(qū)內(nèi)的所有非法游戲機經(jīng)營場所及無證網(wǎng)吧進行清查。聯(lián)合交警等部門,在早、晚高峰時段對

重要路段進行進行管理,疏通道路;配合交警、派出所整治摩的、殘的;配合交警對珠江路停車場、英子杰停車場、金光糧油集卡車停車場等進行整治。

通過以上措施,不但有效遏制了流動攤販的大量出現(xiàn),跨門經(jīng)營和占道經(jīng)營現(xiàn)象也大有改觀,而且疏通鎮(zhèn)小路、老街、東河塘路的交通,有效緩解了上下班高峰時段的交通壓力,老城區(qū)的管理模式初見成效。

3、大力宣傳,加強巡查,違章搭建勢頭減弱

由于新街道城中村多而分散,比較適合外來務(wù)工人員居住,而且隨著外來人員的不斷增加,房租也相應(yīng)漲價,為了有更多的房屋來出租牟利,部分村民抱著僥幸心理在位置偏僻的地段進行違章搭建,也有一些外來人員在城郊野外搭棚居住,因此,違章搭建很難發(fā)現(xiàn)。為了有效查控制和查處違章搭建,新中隊在新街道的領(lǐng)導(dǎo)下,城管中隊從以下幾個方面進行了努力:

首先,加大了巡查力度,擴大了巡查范圍,伸展了巡查時間。特別注重對違章搭建易發(fā)地段以及節(jié)假日的巡查。對于已建的違章搭建加大了拆除的力度。對于新發(fā)現(xiàn)的違章搭建,特別是在偏僻地段,力求將違章搭建在建造期間及時制止、拆除,并在日常巡查中加強監(jiān)管,嚴防死灰復(fù)燃。

新城管中隊在新街道的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合街道的中心工作,及時協(xié)助做好大型工程建設(shè)項目中有阻礙的違章搭建的處理工作,如疏港公路、北侖港東塘棉場的征用建設(shè)等。11年1月份,中隊對大同村位于通途路南側(cè)土地上的在建搭建物進行“責(zé)令限期拆除”,限期到后未自行拆除,中隊支部人員。2月份,中隊對已經(jīng)搭建3年多的恒山西路兩側(cè)許胡村地段15戶,18間,面積為1088.07平方米的違章搭建物當(dāng)事人發(fā)放“責(zé)令限期整改通知書”; 4月9日對上述地段未自行拆除的8戶進行。3月20日,為完成全市推進縣(市)區(qū)重大項目現(xiàn)場會的保障工作,拆除駱霞線沿線違章搭建的棚屋18間,占地面積200多平方米;取締露天自行車修理攤2個。6月份對富春江路與黃山西路交叉口3戶,老鎮(zhèn)大路沿線8戶違章搭建當(dāng)事人發(fā)放整改通知書,并于12日支部人員拆除,共計面積280多平方米。7月23日,拆除大路村違章建筑7間,面積約120平方米。7月25日,對大港工業(yè)城內(nèi)大量土地改變使用性質(zhì),建造違章建筑的情況進行調(diào)查,并發(fā)放限期改正通知書。7月29日,對保稅區(qū)內(nèi)無證土地上5戶違章搭建進行調(diào)查,責(zé)令限期拆除。8月1日,對千丈村征而未拆的民宅和違章建筑進行拆除。2011年度,新中隊在街道的領(lǐng)導(dǎo)下,順利拆除了東河路、福泉路、鳳洋一路、里仁花園周邊、高鳳路、高塘片、高鳳新村、星陽新村、東河路、五臺山路周邊、駱亞線、長白山路周邊、大路村等違章建筑共260余戶,面積達5000多平方米。下發(fā)各類通知書100多份,要求整改違章建筑面積共XX多平方米。

其次,中隊在拆違過程中做到“邊拆除,邊宣傳”,群眾的舉報是查處違章搭建有效途徑。隨著社會的不斷進步,人民群眾的法律意識也在不斷提高,不但懂得了如何保護自身的權(quán)益,土地保護意識也有了明顯的提高。城管中隊利用拆違過程向市民積極宣傳城管的有關(guān)法律法規(guī)知識,宣傳入地保護意識,宣傳舉報投訴途徑等,使得群眾一發(fā)現(xiàn)違章搭建,就向城管部門舉報,有效遏制了違章搭建的勢態(tài)。

中隊對違章搭建的高壓態(tài)勢,群眾舉報意識的不斷提高,雙管齊下,違章搭建行為得到了有效控制,城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌得到明顯改善。

三是圓滿完成全國文明城市創(chuàng)建任務(wù)。2011年,新城管中隊在新街道和區(qū)城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),深入分析隊伍現(xiàn)狀和轄區(qū)實情,通過深入群眾宣傳教育和有序整治等手段,全體隊員加班加點,圓滿完成了工作任務(wù),達到了創(chuàng)建目標(biāo)。

為了更好的宣傳全國文明城市創(chuàng)建的重要意義,5月份,中隊全體隊員參加了大隊“創(chuàng)文明城市、迎綠色奧運”城管系統(tǒng)志愿者在行動活動,全體隊員自愿加班,對轄區(qū)各個路段的亂張貼、亂停放、占道經(jīng)營和跨門經(jīng)營、無照經(jīng)營進行全力整治,共取締20家。在此次創(chuàng)建活動過程中,新中隊全體隊員走上街頭,向轄區(qū)內(nèi)的店面、流動攤販、其他經(jīng)營戶、以及行人發(fā)放告市民書、溫馨提示以及各類倡議書等宣傳資料,共計5000余份;新中隊全體隊員加班達1000余人次;開展有序整治共計150多次;取締的馬路市場有:黃山西路、天目山路、橫河路和進港路交叉口、鎮(zhèn)小路、嵩山橋、高鳳路與嵩山路交叉口等的馬路市場;通過與交警、工商聯(lián)合執(zhí)法,對新大路夜市、鳳洋二路蔬菜拷場、各個停車場點、以及街道所屬60多家煤氣代充點進行了教育整頓,并且規(guī)范了新大路夜市和鳳洋二路蔬菜拷場的經(jīng)營時間。為了萬無一失,中隊的工作做得相當(dāng)細致,對轄區(qū)內(nèi)各條道路指示牌上的文字進行查漏補缺。

四、執(zhí)法數(shù)據(jù)

截至2011年10月份,新中隊共處理各類違法違章行為500多起,作出行政處罰170多起,暫扣物品250多件,發(fā)放責(zé)令限期改正通知書150多份,勸離人行道違章停車兩百余次,參加各類應(yīng)急活動300余人次,累計辦理一般程序71個,累計罰款15080元,辦結(jié)簡易程序案件一共265起,累計罰款10740元,2011年共計罰款25820元。拆除違章建筑共260余戶,面積5000多平方米,下發(fā)各類整改通知書100多份,要求整改違章建筑面積共XX多平方米。此外,2011年度新城管中隊完成了對轄區(qū)范圍內(nèi)破爛王的集中統(tǒng)計工作,經(jīng)過統(tǒng)計,新街道轄區(qū)內(nèi)破爛王總數(shù)為235戶,占地面積約9000平方米,并將其登記造冊,以便日后管理。

三、規(guī)范程序,落實責(zé)任,營造優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境,體現(xiàn)親民、務(wù)實、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),打造群眾滿意中隊。

為了進一步提高工作效率,中隊在創(chuàng)建活動中,嚴格規(guī)范隊員行為、規(guī)范執(zhí)法管理程序,嚴格實行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、失職追究制、嚴格執(zhí)行雙“四條禁令”等制度,對待群眾的來電、來信、來訪,做到樁樁有落實,件件有回復(fù)。

新中隊組隊不久便與紫荊社區(qū)、百合社區(qū)、高塘社區(qū)、新小學(xué)建立了文明共建的關(guān)系。中隊對結(jié)對社區(qū)的外來務(wù)工群眾進行城市化意識教育、在新小學(xué)建立了“少年城管學(xué)?!薄Mㄟ^聯(lián)合社區(qū)、物業(yè)成功創(chuàng)建了嵩山路“美食一條街”。城管聯(lián)社區(qū)是2011年度新城管工作的一大創(chuàng)新。為了較好的解決社區(qū)居民的投訴問題,城管隊員已經(jīng)正式走進社區(qū),城管聯(lián)社區(qū)各項工作已經(jīng)落實,各類制度已經(jīng)上墻,2名城管執(zhí)法隊員已經(jīng)在聯(lián)合社區(qū)正式掛牌上崗。自掛牌以來,聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊員已接社區(qū)投訴共計50余次,處理的重點為環(huán)境衛(wèi)生、占道堆物、助人為樂、為民解憂等。聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊員利用空余時間走進社區(qū)進行城管法律法規(guī)知識宣講,對外來務(wù)工人員進行法律法規(guī)教育,在全國文明城市創(chuàng)建期間多次到社區(qū)進行義務(wù)勞動,幫助社區(qū)搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生,此外,聯(lián)社區(qū)執(zhí)法隊員還多次當(dāng)場調(diào)節(jié)群眾糾紛,并進行事后溝通,使每一起投訴得到合理妥善的解決。為了更好地傾聽群眾的心聲,中隊專門支部隊員參加各個社區(qū)得“民情交流會”,征求對城管工作的意見和建議,向社區(qū)群眾以及轄區(qū)單位匯報城管工作情況,零距離傾聽民聲、了解民意,加強相互間的溝通和了解。另外,中隊還派隊員到其他社區(qū)宣傳法律知識、慰問困難群眾、協(xié)調(diào)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等,并且定期或不定期隊對松花江中學(xué)周邊、新小學(xué)周邊、長江中學(xué)周邊、淮河小學(xué)周邊的占道經(jīng)營、跨門經(jīng)營行為進行重點查處,實現(xiàn)長效管理。

此外,中隊下一步將走進農(nóng)村,對村道進行長效管理。城市道路無證攤販已經(jīng)得到了有效的管理,一些小攤小販已經(jīng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)到了農(nóng)村,有些村道已經(jīng)成了無證攤販的聚集點,以致交通擁堵現(xiàn)象十分嚴重。在村干部的迫切要求下,目前,中隊已經(jīng)在村和沿海村進行試點,每天派三名隊員進行管理。

回顧2011年,在新街道的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,新城管中隊全體同志經(jīng)過不懈努力,思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了明顯的提高,不但圓滿完成了全國文明城市創(chuàng)建任務(wù),而

且還破解了一個個管理的難題。2011年即將開始,新城管中隊全體同志將一如既往地不斷摸索、完善,不斷學(xué)習(xí)先進單位的有效經(jīng)驗,用更加科學(xué)的方式為人民服務(wù),力爭使新城管中隊成為親民、愛民的一流城管基層支部。

存在問題

1、越權(quán)管理。城市管理行政執(zhí)法其職責(zé)是對城市市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現(xiàn)象進行整頓治理。然而在實際“執(zhí)法”過程中,由于其他管理部門推卸責(zé)任,城管部門卻要承擔(dān)許多原本不屬于城管管理范圍的工作。以鳳洋二路蔬菜拷場為例,鳳洋二路蔬菜拷場是糧貿(mào)局設(shè)定的,各經(jīng)營戶屬于合法經(jīng)營,由于經(jīng)營戶裝卸貨物、停放車輛等問題經(jīng)常導(dǎo)致交通堵塞,不是無證設(shè)攤導(dǎo)致的交通堵塞理應(yīng)由交警管理,但是卻讓城管管理,屬越權(quán)管理。再以城中村為例,由于城市道路上有城管嚴格管理,一些小攤小販把陣地轉(zhuǎn)移到了村道里。城管管理的范圍是“城市道路”,村道屬于村級管轄,然而城管也被要求對村道里的無證設(shè)攤進行管理,屬越權(quán)管理,在管理過程中往往容易同當(dāng)事人發(fā)生沖突,隊員由于缺乏管理和執(zhí)法依據(jù),公安部門在處理這類事件時,只能當(dāng)作民事糾紛處理,因為這不屬于城市管理范疇,我們不能提供公安部門要求的執(zhí)法依據(jù)。政府要我們管,法律不允許我們管,城管正處于

2、得不到相關(guān)部門支持,隊員人身安全得不到保障。面對暴力抗法,城管只有三種選擇:一是打110報警;二是跑,被動放棄執(zhí)法;三是罵不還口,打不還手。當(dāng)遇到暴力抗法時,城管隊員卻束手無策,沒有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部門的支持。

3、單兵作戰(zhàn)。相關(guān)職能部門批后監(jiān)管失控,只批不管導(dǎo)致城管部門不該管的也要管,從而大大增加了工作量。以新大路夜市為例,夜市攤點是經(jīng)過工商部門審批的,但是經(jīng)營戶卻改變經(jīng)營范圍,做起了食品夜宵等生意。改變經(jīng)營范圍理應(yīng)由工商部門管理,但是工商部門卻只批不管,讓城管管理不但超越了城管的管理權(quán)限,也大大增加了城管的工作量,城管隊員對此也只能反復(fù)警告教育,治標(biāo)不治本,卻助長了經(jīng)營戶的囂張氣焰,適得其反。此外,城管部門需要聯(lián)合執(zhí)法時,往往得不到有關(guān)部門的支持與合作,單兵作戰(zhàn),一旦超越了管理權(quán)限,不但得不到政府和群眾的理解,就連自身的安全也得不到保障。

2011年工作思路

1、總結(jié)經(jīng)驗,在文明城市創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上更上一層樓。

2、加強行政執(zhí)法效能,提高隊伍整體形象。

3、協(xié)助做好鳳洋二路蔬菜拷場、新大路夜市搬遷工作。

4、加大征而未用的土地、集體土地、國有土地上違章建筑的查處力度。

5、繼續(xù)對新大路、鎮(zhèn)小路、福泉路、橫河路、老街、老菜場、高塘片等主要路段、重點區(qū)域進行重點管理和整治。

6、高塘片區(qū)在天目山路與富春江路交叉口區(qū)域?qū)⒃O(shè)攤販定點市場。

城管工作總結(jié)范文第4篇

一、20xx—20xx年工作回顧

20xx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們結(jié)合城管工作實際,積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制,不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開創(chuàng)了城管工作新局面,全市人居環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的好評,市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設(shè)行政執(zhí)法先進集體”稱號,至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)考核一等獎,連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標(biāo)考核一等獎。

(一)實施精細管理,城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來,我們結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作,全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制,實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米,環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上,市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下,有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執(zhí)法力度,狠抓戶外廣告清理規(guī)范,全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告,扎實推進店招店牌改造;出臺《xx市戶外廣告設(shè)置辦法》,積極開展戶外廣告市場化試點,20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結(jié)合,切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法,在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,在新改擴建的農(nóng)貿(mào)市場預(yù)留進城菜農(nóng)臨時經(jīng)營點,強制開發(fā)商為較遠的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿(mào)市場,引導(dǎo)經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理,整治“車輛亂?!薄<哟笕诵械琅R時停車點改建力度,合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費實施方案,會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位,交由三個區(qū)實施管理,有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰,治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設(shè)施工單位,通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查,對違章建設(shè)施工單位,一次督促整改,二次罰款,三次勒令停工,增強了制度執(zhí)行的剛性。

(二)切實加大投入,城鄉(xiāng)市政公用設(shè)施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手,五年來累計投入1.2億元,完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造,改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū),惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。五年來,主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座,改造公廁、垃圾庫128座,新建移動公廁9座,新安裝果皮箱2087個;新建、改建夜景項目4個,新增路燈智能控制點303個,光亮工程終端控制點11個,完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝,安裝路燈4178盞,敷設(shè)或架設(shè)線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造,及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設(shè)施清淘、修補和維護工作,市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%,三、四類道路完好率為96.1%,下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)。作為環(huán)保硬性指標(biāo),五年來,市、區(qū)縣兩級財政投入6.45億元,先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場,鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠,并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設(shè)進度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%,五年提高了25個百分點。同時,為提高生活垃圾綜合利用效率,20xx年啟動了xx市生活焚燒發(fā)電項目,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計日處理能力1000噸,預(yù)計2014年建成并運行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設(shè)。20xx年啟動數(shù)字化城管項目,項目概算投資1200萬元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)硬件平臺建設(shè)、軟件開發(fā)、場地裝修、機構(gòu)編制落實并人員招聘培訓(xùn)等。目前,我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設(shè)試點城市之一,項目前期手續(xù)全部完成,已進入工程建設(shè)階段,預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。

(三)樹立宗旨意識,城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范,以文明勸導(dǎo)為主,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”,組建女子執(zhí)法中隊,大力開展“城管進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題的“城管三進”活動,延伸服務(wù)觸角,貼近群眾提供周到服務(wù)。近年來,市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的,以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來,全市各級愛國衛(wèi)生工作機構(gòu)不斷健全,“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善,順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復(fù)審驗收。五年來,“國衛(wèi)”細胞創(chuàng)建工程深入開展,建成省級衛(wèi)生縣城2個,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,市級衛(wèi)生縣城2個,國家衛(wèi)生城市輻射工程結(jié)出豐碩成果。五年來,農(nóng)村改廁工作成效顯著,截至20xx年底,全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶,衛(wèi)生廁所普及率60.80%;累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來,病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設(shè)施,引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺,有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化,世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣,有聲有色,效果明顯。

(五)深化體制改革,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構(gòu)改革的契機,積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調(diào)整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng),增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能;各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化,調(diào)整充實了機構(gòu)和人員編制,完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題,積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權(quán)調(diào)整,從20xx年8月起,按照“屬地管理”為主的方針,將市城管局承擔(dān)的部分事權(quán)下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位,理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制,基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎(chǔ)、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制。

(六)狠抓鞏固提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來,我市累計投入大量資金,開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造、示范工程建設(shè)等重點工作,積極實施百條街巷改造、農(nóng)貿(mào)市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程,“五亂”治理成效不斷鞏固,風(fēng)貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會上,我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽稱號;合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。

二、未來五年工作打算

(一)著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng),推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設(shè),力爭20xx年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用,并在未來五年內(nèi)覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè)運行,提升城市管理信息化水平,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

(二)著力深化體制機制改革,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標(biāo),全面落實精細化管理,著力在制度建設(shè)、體制機制和隊伍建設(shè)方面下功夫。一是加強制度建設(shè)。修編城市照明、戶外廣告設(shè)置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃,完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設(shè)實施方案等辦法方案,高標(biāo)準(zhǔn)修訂市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度,著力健全科學(xué)、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設(shè)。根據(jù)職能調(diào)整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面,擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并,成立新的環(huán)衛(wèi)一所,撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構(gòu)編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔(dān)的垃圾收集、處理職能剝離,成立xx市生活廢棄物處理中心,負責(zé)城區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)管理和垃圾無害化處理。另一方面,擬成立xx數(shù)字化城市管理中心,負責(zé)建設(shè)、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設(shè)。從機構(gòu)、編制、待遇等方面入手,配齊配強管理人員、技術(shù)人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”,通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部送學(xué)、擇優(yōu)選聘等方式,改善隊伍年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu),提高隊伍專業(yè)化水平。

(三)著力健全保障機制,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例〉實施意見》,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機構(gòu)和編制,作為一級常設(shè)機構(gòu),配齊配強工作人員,確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算,不斷加大投入力度,確保風(fēng)貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結(jié)合,力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo),確保2015年“國衛(wèi)”第六次復(fù)審順利通過。

(四)著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作,加快生活垃圾處理設(shè)施、生活垃圾分類處理設(shè)施、特種垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)備和污水處理及管網(wǎng)等建設(shè)步伐,積極推進農(nóng)村生活垃圾處理機制建設(shè),提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末,我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座,新建中、小型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站8座,大型垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站2座,垃圾焚燒發(fā)電廠1座,餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座,改建垃圾收集點18座,啟動環(huán)衛(wèi)基地建設(shè),縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設(shè)任務(wù)。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%;江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%,古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上;醫(yī)療廢棄物處置達到100%,餐廚垃圾處理率達80%;城市生活污水處理率達到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當(dāng)集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。

三、工作中存在的主要問題

一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡,“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈,農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調(diào)的精干力量,作為非常設(shè)機構(gòu),市治理辦無法解決借調(diào)人員的編制、待遇和職稱問題,同時借調(diào)人員在原單位的提拔晉升也受到影響,部分借調(diào)人員人心浮動,工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領(lǐng)域矛盾依然突出,少數(shù)城管執(zhí)法隊員業(yè)務(wù)水平和工作作風(fēng)有待加強和轉(zhuǎn)變,構(gòu)建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)人才流失嚴重?;鶎訂挝徽铰毠そ蜓a貼未能按時發(fā)放到位,臨時聘用人員起薪低,部分優(yōu)秀的技術(shù)人才、管理人員另謀高就,不利于城管隊伍穩(wěn)定,也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費和維護經(jīng)費嚴重不足,客觀上導(dǎo)致許多應(yīng)當(dāng)維護的設(shè)施不能得到及時維護?;鶎訂挝晦k公條件較差,如工程處分散在兩個地點辦公,環(huán)衛(wèi)三所五年內(nèi)搬遷3次辦公場所。

四、20xx年工作總結(jié)

今年以來,我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點,強化內(nèi)部管理,狠抓工作落實,積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),重點抓了以下幾項工作。

(一)以精細管理為基本要求,全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年,我們抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》,全面清除過期、破損、違章設(shè)立的廣告標(biāo)識,嚴控市區(qū)新批戶外廣告,拆除各類違章廣告500余幅。同時,為加強戶外廣告管理,合理利用城市空間,今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣,目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結(jié)合治理占道經(jīng)營,加大城市廣場、干道等重點地段整治力度;在主城區(qū)規(guī)劃設(shè)置10條夜市街,引導(dǎo)經(jīng)營戶入市經(jīng)營;成立夜間餐飲占道整治組,規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題,會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案,在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位,交由三個區(qū)實施管理,有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”,清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對渣土處置、運輸、消納實施全過程監(jiān)管,查處違章行為80余起,有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責(zé)任全覆蓋”責(zé)任制基礎(chǔ)上,實現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米,并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站的安全運行措施,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導(dǎo)力度,制定出臺《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)和評分細則,對3個區(qū)實行每周抽查、每月檢查,4個縣實行每月抽查、季度檢查,考核結(jié)果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名,切實調(diào)動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性,有效促進了全市環(huán)衛(wèi)質(zhì)量持續(xù)提高。

(二)以項目建設(shè)為抓手,全力提升市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套水平。今年,市上下達我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設(shè)施新建改造項目49個,總投資2915萬元。目前,各專項工程進展順利,預(yù)計年底前將全部建成。除專項工程外,今年,我們還重點抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項目。一是數(shù)字化城市管理項目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設(shè),是今年市政府第28次常務(wù)會作出了的決定。項目概算投資1200萬元,建設(shè)內(nèi)容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設(shè)、場地裝修、落實機構(gòu)編制并招聘培訓(xùn)人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項目建設(shè),成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我局由一名分管副局長牽頭,抽調(diào)4名精干力量全程參與項目建設(shè)。目前,項目前期手續(xù)已全部完成,列入了全省首批數(shù)字化城管建設(shè)試點城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標(biāo)段招標(biāo)工作已經(jīng)啟動,接下來將陸續(xù)啟動硬件建設(shè)和系統(tǒng)集成、場地裝修等標(biāo)段招標(biāo)工作,以及管理機構(gòu)和編制的申請報批工作,預(yù)計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目采取bot方式建設(shè),30年特許經(jīng)營期,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設(shè)計日處理能力1000噸,預(yù)計2013年底建成并投入使用。目前,該項目已完成預(yù)可研編制、審查,招標(biāo)機構(gòu)已確定,編制完成了招標(biāo)文件初稿,待項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后,即可開展招標(biāo)工作。

(三)以和諧親民為宗旨,全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關(guān)乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”的理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務(wù)水平和法制意識。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設(shè),嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導(dǎo)、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來,市城監(jiān)支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導(dǎo)致的,以及行政管理相對人申請復(fù)議或提出行政訴訟的案件。

(四)以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為基調(diào),全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動”,力爭年內(nèi)創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個;力爭合江縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城,古藺縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進農(nóng)村改廁工作,今年我市農(nóng)村改廁計劃5000座,目標(biāo)任務(wù)已分解落實到各區(qū)縣,可按期完成建設(shè)任務(wù)。狠抓好病媒生物防制,市財政為三個區(qū)落實了150萬“除四害”經(jīng)費,區(qū)上按照1:1標(biāo)準(zhǔn)進行配套。狠抓“全民健康素質(zhì)提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動,市民文明健康意識得到提升。

(五)以鞏固提高為目標(biāo),全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年,我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署,全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,按照“堅持不懈、全面覆蓋、構(gòu)筑機制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求,以建設(shè)全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標(biāo),以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風(fēng)貌、抓設(shè)施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點,認真組織實施“1573工程”,鞏固治理成果,提升管理水平,確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列,確保我市建設(shè)成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風(fēng)貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。

一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中,我們堅持政府主導(dǎo)與多方參與相結(jié)合、堅持全域覆蓋與重點治理相結(jié)合、堅持集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合,相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項行動、城鄉(xiāng)結(jié)合部專項治理行動、濱江路專項治理行動,全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建,清理和規(guī)范修(洗)車場點以及廢舊物資回收站,切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。

二是深化立面清理和風(fēng)貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發(fā)”原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,既講原則、又講方法,既全面推開、又突出重點,既注重實效、又量力而行,積極穩(wěn)妥推進全市風(fēng)貌塑造工作。今年以來,我市結(jié)合園區(qū)建設(shè)、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進建設(shè)等工作,共投入資金1.3億元,全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風(fēng)貌塑造覆蓋率進一步擴大,背街小巷、城效結(jié)合部、“城中村”、部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理,納溪、古藺、敘永主要公路沿線風(fēng)貌塑造基本完成。

三是強化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先,抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運和處理設(shè)施。截至第三季度,全市共投入2.91億元(其中財政投入2.47億元,社會籌資0.41億元,村民繳納0.03億元),建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個,建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾回收站點294個,1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數(shù)的92%,838個村建有村堆肥處理點、占總數(shù)的85%,配備農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運車輛1495輛(臺); 98.9%的行政村配備保潔員,村級保潔員總數(shù)9458人。其次,積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集,加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,積極推進醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權(quán)項目。第三,建立健全長效機制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標(biāo)管理,作為示范工程建設(shè)考核評定的剛性要求,嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、20xx年工作安排

20xx年,我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會,以及xx市第七次黨代會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標(biāo),積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式,著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機制,著力強化城管干部隊伍作風(fēng)建設(shè),著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列,確?!笆〖壄h(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點抓好以下幾方面工作。

(一)建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè),確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時,借鑒成都市城管局做法,成立xx市數(shù)字化城市管理中心,構(gòu)建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。

(二)完善城市功能性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、城市照明、道路設(shè)施、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)改造速度,為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。

(三)加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實“門前五包”責(zé)任制和“五定”責(zé)任制,繼續(xù)加強戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度,規(guī)范洗車站點管理,完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),促進我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。

(四)抓好市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理維護。健全市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施管護標(biāo)準(zhǔn),加強設(shè)施設(shè)備檢測維護力度,保障全年無事故安全運行,確保城市照明設(shè)施的完好率達95%以上,燃燈率達99%以上;全市平均一、二類道路完好率90%,三、四類道路完好率85%,人行道完好率90 %,下水道暢通率90%,市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率90%。

(五)搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設(shè)施進行改造,分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校開展垃圾分類收集試點;加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設(shè)步伐,提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達50%以上,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達91%以上。

(六)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關(guān)于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,認真組織實施“1573工程”,抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理,持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和示范工程建設(shè),落實各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構(gòu)編制,力爭20xx年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)“西部第一、全國一流”的目標(biāo)。

城管工作總結(jié)范文第5篇

,全市城管系統(tǒng)法制工作,按照市委、市政府創(chuàng)建全國法治城市、建設(shè)法治政府的要求,堅持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬,積極推進立法工作,全面深化城市管理依法行政,努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平,為扎實開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,創(chuàng)建一流城管工作,提供了有力的法制保障,全面完成了各項目標(biāo)任務(wù)。

一、城管行政執(zhí)法責(zé)任制進一步落實

認真貫徹市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建法治城市和依法行政的文件精神,調(diào)整充實了市局依法治市、依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強了對依法治市和行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)。及時制定并印發(fā)了《全市城市管理系統(tǒng)依法行政和法制工作要點》、《全市城管系統(tǒng)開展創(chuàng)建全國法治城市活動的工作方案》、《市城管局依法治市工作計劃》、《創(chuàng)建法治城市工作專項目標(biāo)分解表》等文件,明確了目標(biāo)責(zé)任。采取工作督查,檢查調(diào)研,報送信息、報表等形式加強考核檢查,切實督促各級城管部門履職盡責(zé)、依法行政、文明執(zhí)法。全系統(tǒng)城管執(zhí)法觀念、思路、方式不斷轉(zhuǎn)變,城管法規(guī)適用率得到提高。

二、法制監(jiān)督深入開展

(一)認真開展了行政權(quán)力清理工作。按照創(chuàng)建法治政府和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,積極指導(dǎo)各區(qū)(市)縣局開展了行政權(quán)力清理工作。對市局的行政權(quán)力進行了清理,清理出行政處罰權(quán)299項,行政強制權(quán)5項,行政審批權(quán)5項、其他行政權(quán)力11項,并繪制了流程圖,報市政府法制辦審查完畢,正在上網(wǎng)公布中。

(二)依法開展行政審批和收費工作。進一步梳理和公布了行政審批和行政收費流程,嚴格按法律法規(guī)規(guī)定開展許可和收費工作。1-12月市局依法辦理城市管理方面的行政審批等事項1314起(其中占道許可145起,挖掘許可437起,建渣處置許可101起,市政設(shè)施賠償314件,辦理建筑車輛運輸專用證300件,實施洗車備案17件)。1-12月市局完成行政收費873.6萬元。收取中心城區(qū)生活垃圾處置費1.24億元。

(三)城管行政處罰行為進一步規(guī)范。嚴格落實一般程序處罰案件“五分離”制度和行政處罰與行政監(jiān)督月報等制度,推進執(zhí)法過程文書化,執(zhí)法結(jié)果案件化,執(zhí)法效果最大化,確保行政執(zhí)法案件合法合理。按照依法行政的要求,理順了火車北站分局的執(zhí)法體制。截止12月,市局和中心城區(qū)執(zhí)法局共制止糾正違反城市管理法律法規(guī)的行為542183起,實施一般程序處罰825件,簡易程序處罰21件,警告321315件,執(zhí)行罰款364.141萬元,實行強制措施16起,拆除違建326493.56平方米。實施城市房屋行政強制拆遷7件。備案一般程序處罰案件決定書365件。

(四)案件質(zhì)量評查活動廣泛開展。年初,指導(dǎo)各區(qū)(市)縣城管局參加區(qū)(市)縣政府法制辦組織的案件質(zhì)量評查,均取得好成績。12月31日,召開了全系統(tǒng)行政處罰案件質(zhì)量評查會,參評案件質(zhì)量有較大提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年全系統(tǒng)共開展案件質(zhì)量評查活動31次,評查簡易程序案卷116個,一般程序案卷289個。市局和各單位充分運用案件質(zhì)量評查結(jié)果,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了梳理和通報,進一步規(guī)范了案件辦理工作。

(五)規(guī)范性文件清理和審查工作順利開展。按照市政府的要求,認真清理了市局1990年以來制定的規(guī)范性文件42件,其中擬廢止的有10件;擬失效的10件;繼續(xù)有效的22件,已獲市政府法制辦審查通過并公布。協(xié)助市政府清理涉及城管工作的規(guī)范性文件42件。認真執(zhí)行《市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》及《市城市管理局行政規(guī)范性文件制定和備案管理辦法》,審查并修改了《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理暫行規(guī)定(代擬稿)》、《關(guān)于集中整治中心城區(qū)違法占道經(jīng)營煙花爆竹銷售點的通告》、《關(guān)于核發(fā)〈市建筑垃圾運輸車輛運輸專用證〉的通告》、《關(guān)于清理整治市行政區(qū)域范圍內(nèi)高速公路(國道、省道)等公路、道路兩側(cè)戶外廣告的通告》、《新津縣餐廚垃圾管理辦法》等規(guī)范性文件草案6件。按規(guī)定向市政府法制辦備案。

(六)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作初步完成。在全系統(tǒng)認真宣傳貫徹《市人民政府關(guān)于做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的實施意見》,指導(dǎo)各區(qū)(市)縣局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。對市局清理出的299項行政處罰項目的自由裁量權(quán)進行了細化。已初步完成《市城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于規(guī)范城管行政處罰自由裁量權(quán)暫行辦法》的修改完善工作。

(七)行政復(fù)議工作順利開展。今年以來市局共受理行政復(fù)議案件1起。(楊秀英不服青羊區(qū)局作出的限期拆除違法建設(shè)決定的復(fù)議申請),已辦結(jié)。全年沒有以市局為對象的復(fù)議案件和行政訴訟案件。

(八)行政執(zhí)法人員資格認證制度得到健全。認真落實行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核,持證上崗制度。按規(guī)定開展了行政執(zhí)法證件驗證、換證工作,驗證492人,換證659人。行政執(zhí)法人員持證上崗率達100%。對中心城區(qū)城管系統(tǒng)申領(lǐng)執(zhí)法證的情況進行了核查。

(九)積極為清理整治違法設(shè)置戶外廣告工作提供法制保障。參與起草和審查了清理整治違法設(shè)置戶外廣告的文件和通告。主動召開廣告 公司代表座談會2次,聽取意見,宣傳法規(guī),化解矛盾。牽頭撰寫了《關(guān)于戶外廣告管理有關(guān)問題的報告》、《關(guān)于對杭州市戶外廣告管理模式學(xué)習(xí)借鑒意見的報告》,會同市政府法制辦對戶外廣告管理中的有關(guān)問題進行了深入研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。3次派人參與處理廣告公司到省政府群訪事件。會同市委宣傳部撰寫了《規(guī)范管理戶外廣告,扮靚城市提升品位》的新聞通稿,營造了有利的輿論氛圍。組織法律顧問對中心城區(qū)和出入城通道沿線戶外廣告治理工作涉及的法律問題進行了研究,并提出了法律意見,促進了依法整治戶外廣告工作。結(jié)合工作實際,向市人大提出了關(guān)于對《市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》適用范圍等問題進行立法解釋的請示。指導(dǎo)各區(qū)(市)縣依法查處違法設(shè)置戶外廣告50余次。

三、城管法制宣傳培訓(xùn)廣泛開展

(一)廣泛開展法制宣傳活動。大力推行“敬禮、告知、執(zhí)法三步走”執(zhí)法模式,堅持在行政執(zhí)法過程中宣傳城管法規(guī)。圍繞創(chuàng)建全國法治城市和建設(shè)法治政府、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作,積極開展依法行政宣傳。繼續(xù)深化城管行政執(zhí)法服務(wù)進社區(qū)、入校園、到鄉(xiāng)村等宣傳活動。深入開展了“媽媽城管文明勸導(dǎo)”、“門前雙五包”等活動。5月-9月在全系統(tǒng)組織了“四川省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識電視大賽”預(yù)賽,9月25日選拔出三名同志代表城管系統(tǒng)參加了建國60周年全省建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識網(wǎng)絡(luò)競賽,榮獲先進單位一等獎,一名同志獲個人一等獎。5月14日和11月23日兩次到市人民廣播電臺開展《行風(fēng)面對面》熱線直播節(jié)目,宣傳城管法規(guī),收到了很好效果。7月-10月在全系統(tǒng)掀起了學(xué)習(xí)宣傳新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的熱潮,印發(fā)《條例》宣傳資料10萬余份。9月29日在全市開展了《條例》街頭宣傳日活動。國慶期間,在全市開展了宣傳貫徹《條例》的專項宣傳、執(zhí)法活動,其間,各區(qū)(市)縣局共設(shè)立《條例》宣傳點103個,出動執(zhí)法車輛210輛,發(fā)放宣傳材料10萬余份,接受群眾咨詢5600余人次,糾正違法行為共計48270起。11月下旬至12月上旬,在全系統(tǒng)開展了以宣傳貫徹《條例》為重點的“12·4”城管法制宣傳系列活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全系統(tǒng)全年開展城管法制宣傳200余次,發(fā)放城管法制宣傳資料40余萬份,受教育群眾達300萬人次,較大提升了群眾的城管法律意識。繼續(xù)加強同媒體的合作,加強城管法規(guī)和城管工作宣傳。9月19日利用《日報》半版的篇幅刊登了《適用范圍擴至“大”內(nèi)容具體到罰款金額》的文章,全面解析了新頒布的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》。11月8日在《商報》上刊登了《四川省城市管理處罰權(quán)可望收歸一個部門》的報道,宣傳了我局正在代省法制辦起草《四川省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例(代擬稿)》。第一時間在市局網(wǎng)站上更新城管法律法規(guī)宣傳內(nèi)容,努力營造和諧的法制環(huán)境。

(二)法制培訓(xùn)工作成效顯著。6月-11月在全系統(tǒng)開展了為期半年的第三屆城管法規(guī)知識學(xué)習(xí)競賽活動,重點學(xué)習(xí)《市城市戶外廣告和招牌設(shè)置管理條例》和《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法規(guī),11月13日組織了全系統(tǒng)決賽,有4000余人次參加了整個活動,較好地推動了全系統(tǒng)學(xué)法用法工作。積極開展城管人員法制培訓(xùn)工作,以《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》為重點,組織專題講座、培訓(xùn)會等35場次,培訓(xùn)城管人員4500余人次。9月18日舉行了“全市城管系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》培訓(xùn)會”,市局機關(guān)全體人員、直屬單位和各區(qū)(市)縣城管系統(tǒng)主要負責(zé)同志等260余人參加了培訓(xùn)會。市局通過提供培訓(xùn)資料,幫助聯(lián)系授課老師,直接派人講課等形式,先后幫助新都、雙流、金牛、武侯、彭州等12個區(qū)(市)縣培訓(xùn)城管人員2500余人次。組織局機關(guān)和直屬單位干部職工288人參加了“五五”普法考試,考試合格率達100%。

四、立法和調(diào)研工作取得新成效

協(xié)助有關(guān)部門完成了《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的制定工作,并于10月1日起施行。對市局列入市立法計劃的修訂《市城市生活垃圾收費管理辦法》、《市市政工程設(shè)施管理條例》,制定《市城市道路地下管線檢查井蓋監(jiān)督管理規(guī)定》、《市城市餐廚垃圾管理暫行規(guī)定》、《市城市管理行政執(zhí)法條例》、《市城市揚塵污染防治辦法》等法規(guī)、規(guī)章的工作下達了專項目標(biāo),已圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。認真辦理相關(guān)部門立法征求意見稿20件,為市政府立法提供了合理化建議。辦理市人大代表、市政協(xié)委員涉及立法的建議、提案7件。積極開展法制調(diào)研工作,參與了《郊區(qū)(市)縣城市管理問題調(diào)查與研究》的調(diào)研工作,撰寫了《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》、《京、寧、杭城市管理工作考察報告》等調(diào)研文章。其中《以法治理念破解城管執(zhí)法難題》在“蔚藍青島,和諧城管”全國城管執(zhí)法論壇上做大會交流,受到與會專家學(xué)者的好評??偨Y(jié)開展城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的經(jīng)驗,代省政府法制辦起草了《四川省城市管理相對集中行政處罰權(quán)條例》(代擬稿)并參與了修改工作。

五、法制指導(dǎo)服務(wù)扎實有效

各區(qū)(市)縣城管法制機構(gòu)繼續(xù)深化提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動,建立完善工作機制,繼續(xù)加強各級城管機構(gòu)同法制辦、公安、 法院、工商等部門的聯(lián)系,加強對基層的法制指導(dǎo)服務(wù),努力提高城管人員管理、執(zhí)法水平。市局法制機構(gòu)進一步加強對區(qū)(市)縣城管法制工作的指導(dǎo)服務(wù)。先后指導(dǎo)青羊、崇州、青白江、龍泉驛區(qū)、彭州等地城管局,修訂完善執(zhí)法文書、查處違法廣告和開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理委托執(zhí)法等工作。進一步統(tǒng)一了郊區(qū)(市)縣執(zhí)法文書。全年,市局法制機構(gòu)通過專題培訓(xùn),現(xiàn)場授課,會議交流,工作指導(dǎo)、電話解答等形式,為區(qū)(市)縣城管機構(gòu)提供法律適用、案件查處、文書制作、政策咨詢等服務(wù)350余次,提供處罰手冊、法規(guī)匯編和新出臺的《市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等資料7.8萬冊,執(zhí)法文書多冊。

各級城管法制機構(gòu)堅持重大決策實行法律論證制度,積極為重大決策、重大事項提供法律論證服務(wù)。市局法制機構(gòu)重點指導(dǎo)法律顧問單位,為戶外廣告拍賣、整治,數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè),垃圾處置場建設(shè)等提供法律服務(wù)。繼續(xù)開展法律顧問坐班咨詢,做好城管法律問題研究解答,全年,兩家法律顧問單位提交法律意見書共計94份;為城管執(zhí)法系統(tǒng)解答法律問題280余個。

全系統(tǒng)的法制工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要是:法制監(jiān)督有待進一步加強,特別要加強對行政處罰、行政許可的審查、備案、統(tǒng)計等工作。廣告管理和違法建設(shè)查處的法制工作還需要進一步加強。深入基層調(diào)查研究還應(yīng)加強。全系統(tǒng)依法行政意識還需進一步加強。各級法制機構(gòu)的力量還很薄弱等。

工作思路

,全市城管法制工作要以國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為指導(dǎo),圍繞建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市,創(chuàng)建法治城市、深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等中心工作,以提高廣大群眾的城管法制意識和城管人員依法行政能力為目標(biāo),堅持以建設(shè)和諧城管、法治城管為統(tǒng)攬,繼續(xù)夯實基礎(chǔ),完善機制,加強法制監(jiān)督,積極開展法制宣傳培訓(xùn),強化立法工作,努力提高全市城管系統(tǒng)法制建設(shè)水平,為創(chuàng)建一流城管工作,提供更加有力的法制保障。

一、加強法制監(jiān)督。認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》,扎實推進法治政府建設(shè);全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制;嚴格實行行政執(zhí)法資格制度和持證上崗制度;加強案件核審、備案、月報表等工作;繼續(xù)開展提升基層執(zhí)法質(zhì)量活動,廣泛開展案件質(zhì)量評查活動,逐步規(guī)范城管處罰自由裁量工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為;加強規(guī)范性文件審查備案工作;積極推進申請人民法院強制執(zhí)行工作;加強行政處罰聽證、行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;推進行政調(diào)解工作;完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。

二、加強法制宣傳培訓(xùn)工作。廣泛開展城管法制宣傳活動,提高廣大市民城管法制意識。以《市容條例》、《廣告條例》為重點,強化城管法規(guī)培訓(xùn)。開展城管系統(tǒng)第四屆法規(guī)知識學(xué)習(xí)競賽活動,努力提高城管人員依法行政的意識和能力。