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1從國際貿(mào)易政策的歷史演變看貿(mào)易政策的保護性
世界范圍國際貿(mào)易政策演變一般分為5個階段:
(1)資本主義原始積累時期重商主義思想是當時保護主義的理論基礎(chǔ)。
(2)自由競爭資本主義時期自由貿(mào)易政策占主導地位,但是同一時期后起的德國和美國,則在漢密爾頓和李斯特的保護貿(mào)易思想影響下,基于他們特定的對外競爭條件,主張運用貿(mào)易政策保護國內(nèi)的幼稚產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的發(fā)展。
(3)壟斷資本主義時期1929年爆發(fā)的世界性經(jīng)濟危機,成為超保護貿(mào)易政策的催化劑。
(4)戰(zhàn)后世界貿(mào)易自由化傾向時期各主要資本主義國家掀起了一股貿(mào)易自由化浪潮,但是戰(zhàn)后的貿(mào)易自由化傾向與自由競爭時期的貿(mào)易自由主義有所不同,并不強調(diào)全面的貿(mào)易自由,而是一種有保留的貿(mào)易自由,它并不完全排斥貿(mào)易保護政策。
(5)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(GATT)條件下新保護主義時期1973年的能源危機、貨幣危機、債務危機、高失業(yè)率,給發(fā)達國家經(jīng)濟以沉重的打擊,使各國貿(mào)易政策開始脫離過去自由放任的思潮,轉(zhuǎn)向以管理為主要手段的貿(mào)易保護主義,引發(fā)了全球性的保護貿(mào)易浪潮。
從歷史上國際貿(mào)易政策演變的幾個階段不難看出,國家貿(mào)易政策的本質(zhì)是保護性的。主要4點:一是在GATT前的各國貿(mào)易政策無多邊貿(mào)易協(xié)議的束縛,各國制定的對外貿(mào)易政策完全依據(jù)本國利益,這樣極易產(chǎn)生貿(mào)易保護的做法;二是歷史上盡管若干次保護貿(mào)易政策和自由貿(mào)易政策相互交替,但保護性的貿(mào)易政策在時間上占主導地位;三是保護性是貫穿國際貿(mào)易政策歷史演變的一條“紅線”,即使歷史上自由化占主導的時期也仍然有貿(mào)易保護的影子;四是20世紀50年代倡導自由貿(mào)易,并訂立了關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定(GATT),以約束各國的保護措施,但貿(mào)易政策的保護本性沒有因為貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào)而改變。2002年3月,美國對鋼鐵啟動201條款,對來自歐盟、日本、韓國、俄羅斯、中國的鋼材進口征收關(guān)稅最高達30%,就是典型的例子。
2對保護性貿(mào)易政策的理論解釋
2.1國家間貿(mào)易得益分配不均,是產(chǎn)生保護貿(mào)易的主要淵源
徐建斌、尹翔碩在“貿(mào)易條件惡化與比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的有效性”一文中指出:發(fā)展中國家貿(mào)易條件的持續(xù)惡化和自由貿(mào)易下南北收入差距的擴大,使得人們不得不反思基于比較優(yōu)勢的貿(mào)易戰(zhàn)略的有效性。并用擴展后的李嘉圖模型,對發(fā)展中國家的貿(mào)易條件惡化現(xiàn)象和南北收入差距的擴大做模型化分析,得出:國家之間的自由貿(mào)易雖然確實對貿(mào)易雙方都有好處,但貿(mào)易雙方因自由貿(mào)易得到的好處是不均等的。一般來說,發(fā)達國家在與發(fā)展中國家的自由貿(mào)易中,發(fā)達國家得到的好處比發(fā)展中國家得到的好處要多。這樣,發(fā)展中國家想追趕發(fā)達國家,實現(xiàn)本國復興的愿望就很難實現(xiàn)。于是,國家之間在對貿(mào)易利益的爭奪過程中,必然會出現(xiàn)保護貿(mào)易政策的實行[1]。而且歷史證明,沒有一個國家是一直極力鼓吹貿(mào)易自由化的國家,在實現(xiàn)工業(yè)化之前也采取了高關(guān)稅的保護政策。GATT對發(fā)展中國家的例外條款、普惠制(GSP)等一系列的糾正貿(mào)易利益分配不公的措施,充分說明了國家間貿(mào)易得益分配不均是產(chǎn)生保護貿(mào)易的主要淵源。但是,為什么作為發(fā)達國家的美國在20世紀70年代出現(xiàn)了新貿(mào)易保護主義呢?
2.2國家內(nèi)部各行業(yè)因自由貿(mào)易帶來貿(mào)易利益的分配不公,是造成貿(mào)易保護的又一壓力
為了解釋這個現(xiàn)象,以美國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為例。作為發(fā)達國家的美國,在自由貿(mào)易中其得到的利益應該要大于發(fā)展中國家得到的貿(mào)易利益。那么為什么美國布什政府還要揮舞201條款的大棒,不惜引發(fā)一場世界性的鋼鐵大戰(zhàn)呢?原因很簡單:那就是美國各行業(yè)在自由貿(mào)易體系中得到的利益不均等,甚至有些部門是負的利益。資料顯示,由于在自由貿(mào)易下的國際鋼鐵供應商的競爭,1990~1999年,美國鋼鐵制造工業(yè)每年有大約5000人失去工作;1999~2001年,美國總共有18家鋼鐵公司破產(chǎn),有23500多工人失業(yè)[2]。按照國際貿(mào)易的比較成本說和要素稟賦論,像美國之類資本量較多的國家,應生產(chǎn)資本密集型產(chǎn)品然后進行交換,以獲取國際分工的好處?,F(xiàn)在的問題出在美國出于國內(nèi)政治和社會的考慮,既要生產(chǎn)并出口資本密集型產(chǎn)品,又要維持勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn),使這些產(chǎn)品的生產(chǎn)已經(jīng)失去了比較優(yōu)勢,熊掌與魚都要。畢竟美國的鋼鐵業(yè)曾經(jīng)是他的支柱產(chǎn)業(yè),并有60萬的鋼鐵工人,將他們轉(zhuǎn)變到知識技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)去就業(yè),是需要時間、非常困難的。出于國內(nèi)政治壓力,布什政府權(quán)衡各方利弊,最終決定啟用201條款提高關(guān)稅??梢娰Q(mào)易利益對國內(nèi)各行業(yè)的不同影響也會導致貿(mào)易保護主義的壓力。
2.3貿(mào)易政策國際協(xié)調(diào)不能改變貿(mào)易政策的保護性質(zhì)
貿(mào)易政策的國際協(xié)調(diào),促進了貿(mào)易政策的國際趨同化。自二戰(zhàn)以來,雙邊貿(mào)易政策的協(xié)調(diào),區(qū)域性的政策協(xié)調(diào),尤其是致力于國際貿(mào)易體制的多邊貿(mào)易政策的協(xié)調(diào),使各國貿(mào)易政策趨于統(tǒng)一,體現(xiàn)了全球經(jīng)濟關(guān)系的秩序化,給各參加國帶來了巨大的利益。但無論是哪種協(xié)調(diào),貿(mào)易政策的本質(zhì)始終具有保護性,即貿(mào)易政策的目的——保護本國市場,擴大本國產(chǎn)品的出口市場,促進本國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善,積累資本或資金,維護本國對外的經(jīng)濟、政治關(guān)系,沒有根本改變。就拿WTO這一多邊貿(mào)易的最高成就來說,仍然改變不了各個國家貿(mào)易政策的保護本性。
(1)自由貿(mào)易是個謊言WTO規(guī)則的制定,形式上是通過多邊貿(mào)易談判回合(MTN)的協(xié)商產(chǎn)生,實質(zhì)上依據(jù)國家貿(mào)易實力決定分量,由于歷史原因和貿(mào)易實力,基本上是美國一手把持。貿(mào)易談判(貿(mào)易自由化)只是攫取利益的手段,使國家利益最大化(貿(mào)易保護)才是貿(mào)易談判的實質(zhì)。
(2)WTO的例外條款和規(guī)則,為國家的保護貿(mào)易政策的實施提供了可能和依據(jù)由于貿(mào)易政策的根本目的是利己的,即在最大范圍內(nèi)保護本國利益,同時最大程度地攫取他國利益。因此,國家貿(mào)易政策的目的(在沒有一個足夠有約束力的國際組織的約束條件下),決定了這種例外條款和規(guī)則就會必然成為貿(mào)易保護的依據(jù)。
(3)在WTO下仍有一些公開的高度保護的行業(yè)農(nóng)業(yè)、紡織業(yè),便是各主要發(fā)達資本主義國家公開的保護產(chǎn)業(yè)。但這些產(chǎn)業(yè)恰恰是發(fā)展中國家具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),是發(fā)達國家中相對比較劣勢的產(chǎn)業(yè)。
3WTO條件下國家貿(mào)易政策保護性的表現(xiàn)
3.1“公開型”的貿(mào)易保護
“公開型”的貿(mào)易保護,是指在關(guān)貿(mào)總協(xié)定和WTO下的貿(mào)易,以及投資自由化的談判過程中還未涉及的領(lǐng)域,或是還未完全展開和達成協(xié)議的談
判的領(lǐng)域,再加上談判達成協(xié)議后還沒有履行的承諾,以及協(xié)議中的一些規(guī)則的例外而引起的保護措施。還未涉及的領(lǐng)域,指某些國家為了維護本國的利益暫時把某些行業(yè)的自由化擱置起來不予談判;還未完全展開和達成協(xié)議的談判的領(lǐng)域,是指某些“敏感行業(yè)”,國家的比較優(yōu)勢相差懸殊,如果完全放開會導致本國產(chǎn)業(yè)的“嚴重損害”,故在多邊談判中暫時將這些行業(yè)的自由化程度放低、放慢;談判后還沒有履行的承諾,指根據(jù)承諾減讓表現(xiàn)在還未兌現(xiàn)的部分;談判達成的協(xié)議規(guī)則的例外,是指協(xié)議中一般都是作了自由化的規(guī)定的,但無論哪項協(xié)議,都是由一些規(guī)則和規(guī)則的例外拼湊起來的,這些規(guī)則的例外實際上就是承認這些方面的適當保護。這些保護都是公開的,這實際上也是國際在多邊貿(mào)易談判中實力較量的結(jié)果。
一般認為,在WTO下的多邊貿(mào)易談判中的“敏感行業(yè)”,是自由化較緩慢和最不徹底的行業(yè)。如農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、服務貿(mào)易領(lǐng)域,一直是各主要發(fā)達國家“公開型”的貿(mào)易保護的領(lǐng)域。
在WTO條件下發(fā)達資本主義國家的“公開型”貿(mào)易保護的手段有兩種:一是運用高關(guān)稅限制進口;二是利用各種各樣的非關(guān)稅壁壘。國內(nèi)的價格支持就是常見的公開型保護措施之一。國內(nèi)支持的名目繁多,例如國內(nèi)補貼、價格管理、出口補貼和綠箱(GreenBox)政策等等。
3.2“隱蔽型”的貿(mào)易保護
在WTO框架下,除了“公開型”貿(mào)易保護外,還有十分重要的“隱蔽型”貿(mào)易保護。“隱蔽型”的貿(mào)易保護是與“公開型”的貿(mào)易保護相對應的,以“反傾銷壁壘”為代表,還包括“技術(shù)壁壘”、“綠色壁壘”等。這類壁壘的特點是它們往往本著人類的共同利益的原則制定出來的,一般包括了“公平原則”、“保護生態(tài)和人類健康”等原則,這些原則本意確實是好的,但現(xiàn)實情況則是它往往會成為某些國家(特別是發(fā)達國家)制定保護貿(mào)易政策的依據(jù)。事實上這種“隱蔽型”的貿(mào)易保護措施,現(xiàn)在已經(jīng)成了發(fā)達國家保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的主要工具。
“隱蔽型”的貿(mào)易保護的手段包括兩類:一是征收高額關(guān)稅,如加征高額反傾銷稅、反補貼稅;二是禁止進口甚至就地銷毀,這主要是不符合國家的檢驗檢疫標準、環(huán)保標準等而采取的措施。
4構(gòu)建中國符合WTO規(guī)則的保護性貿(mào)易政策措施
4.1制定符合中國利益的貿(mào)易法律體系的必然性
中國是個發(fā)展中國家,國際分工處于不利的地位,貿(mào)易利益相對較小。無論是過去還是在現(xiàn)在的WTO條件下,各國的貿(mào)易政策的本質(zhì)是保護性的,不能幻想WTO會真正無私地給中國一個穩(wěn)定的、自由的貿(mào)易環(huán)境。WTO下的保護更具進攻性、系統(tǒng)化、法律化,更加難以對付。
加入WTO后的中國,首先,在保護國內(nèi)市場方面應該好好地向發(fā)達國家學習,制定出中國的一套有利于中國利益的貿(mào)易法律體系,已成為當務之急。
其次,對中國國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)來講,加入WTO對它們的影響也是各不相同的。作為中國這樣一個發(fā)展中的社會主義大國,協(xié)調(diào)好各個階級、階層的利益,維護社會的穩(wěn)定比什么都重要。如果我們一味地強調(diào)入世承諾,而忽視各個利益集團的利益協(xié)調(diào),必將產(chǎn)生嚴重的政治后果。而要協(xié)調(diào)入世對各行業(yè)帶來的利益不對等也必須依靠國家的力量,制定相應的行政法律措施,在WTO框架下采取適當保護措施,而且這也是各個國家普遍采取的對策。
4.2制定符合中國利益的貿(mào)易政策體系的可能性
首先,WTO規(guī)則的例外給各個國家制定國家的貿(mào)易保護政策提供了合法的依據(jù)。因此中國加入WTO后,是有可能制定符合中國利益的保護貿(mào)易政策的。
其次,WTO中的很多協(xié)議和規(guī)則并不十分嚴密,存在漏洞。這使得國家可以根據(jù)這些存在漏洞的協(xié)議制定本國的很容易成為保護措施的貿(mào)易法律,如反傾銷協(xié)議的模糊性漏洞,就成為各個國家貿(mào)易保護的工具。中國也可以利用這些協(xié)議的不完善來制定符合中國利益的貿(mào)易法律法規(guī)。
第三,新型的貿(mào)易保護手段(如動植物衛(wèi)生檢驗檢疫標準、綠色壁壘、技術(shù)標準壁壘等),我們的技術(shù)水平差并不意味著就不能利用技術(shù)手段,也可以利用別的優(yōu)勢建立起中國特有的壁壘。前些年中國肉雞產(chǎn)業(yè)受到外國的極大沖擊,當時就有人提出要對肉雞的進口采取一些限制措施。例如,可以根據(jù)規(guī)定每只肉雞的雞毛渣平均不能多于500根,因為中國采用的是人工拔毛,剩下的雞毛渣比美國等發(fā)達國家用機器拔毛后剩下的雞毛渣要少,這樣的規(guī)定對我們是有利的。
總之,WTO不是一個貿(mào)易自由化的天堂,相反,它允許“合法”地保護,而且它使貿(mào)易保護更加系統(tǒng)化、法律化。
4.3按WTO的原則和“例外”條款構(gòu)造中國“隱蔽型、新型”的非關(guān)稅壁壘體系
在WTO條件下,關(guān)稅手段和“傳統(tǒng)”的非關(guān)稅保護措施,是要受到限制并最終要取消的,于是各國紛紛轉(zhuǎn)向“新型”(“隱蔽型”)的非關(guān)稅壁壘。加入WTO后的中國也必須順應這一趨勢,按WTO的原則和“例外”條款構(gòu)造中國“隱蔽型、新型”的非關(guān)稅壁壘體系。
(1)以加強和提高反傾銷、反補貼的能力建設的核心在利用“新型”的非關(guān)稅壁壘(NTB)作為保護措施方面,發(fā)達國家早已具有相當高的水平,側(cè)重點早已轉(zhuǎn)向以反傾銷為代表的“新型”的、隱蔽性強的NTB。根據(jù)中國加入WTO法律文件,進口許可證、進口配額和進口招標這3種傳統(tǒng)NTB的大部分已在中國正式加入WTO之日取消,剩余部分也將在2004或2005年1月1日取消。因此,在利用NTB方面應以加強反傾銷能力建設為核心。從1994年《中華人民共和國對外貿(mào)易法》中對反傾銷的規(guī)定,到1997年的《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》,再到最近頒布的《中華人民共和國反傾銷條例》,應該說,中國在反傾銷立法方面的工作已經(jīng)初見成效。但是,中國的反傾銷隊伍還有待加強。
反補貼也是比較新型的非關(guān)稅壁壘,也成為各發(fā)達國家保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一個重要手段。美國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家,在1989~1993年期間發(fā)起的反補貼案數(shù)目占全球反補貼總數(shù)的比重高達93.2%。中國最近也頒布了《反補貼條例》,但是,至今中國的反補貼尚無實際操作經(jīng)驗,專業(yè)人才缺乏的問題也較為突出。
(2)積極穩(wěn)妥地建立中國技術(shù)性壁壘體系一是制定和完善技術(shù)標準。雖然目前中國的整體科技實力還比較落后,但即使只能在個別領(lǐng)域制定出本國特有的、并且是國際領(lǐng)先的技術(shù)標準,也將極大地增強中國保護本國市場的能力。另外,WTO允許各國根據(jù)本國特點(如地理條件、消費習慣等)制定與別國不同的技術(shù)標準,對這一點我們也可以加以利用。二是制定和完善衛(wèi)生和植物檢疫措施(SPS)。雖然GATT中SPS協(xié)議鼓勵各締約國將自己的SPS措施同已有的國際標準或指導原則接軌,但它同時也存在漏洞。由于其技術(shù)上的復雜性,這是一種隱蔽性相當強的非關(guān)稅壁壘。三是建構(gòu)綠色貿(mào)易壁壘體系,又稱環(huán)保壁壘。即以環(huán)境保護為理由限制外國產(chǎn)品的進口。中國也完全可以利用ISO14000來抬高國內(nèi)市場的進入門檻。
需要指出的是,在WTO條件下在必要時候適當?shù)乇Wo本國產(chǎn)業(yè),任務是艱巨和復雜的,這是一項系統(tǒng)工程,不能說制定了幾部法律或法規(guī)就可以有效保護了。它需要國家各個部門相互配合,不僅需要制定法律,也需要培養(yǎng)人才;不僅要制定保護性的對外貿(mào)易政策,更需要將它與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來考慮。>
【參考文獻】
社會主義市場經(jīng)濟體制的確立和發(fā)展,客觀上為經(jīng)濟學的研究和發(fā)展奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。改革開放以來,經(jīng)濟學逐漸成為顯學.理論經(jīng)濟學特別是對西方古典經(jīng)濟學、新古典經(jīng)濟學、制度經(jīng)濟學的研究成為當前研究的熱點。與此同時,應用經(jīng)濟學的發(fā)展也取得了長足的進步。貨幣銀行學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、計量經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學等學科研究者甚眾。在我國,經(jīng)濟學研究進入了一個繁榮時期。
然而,研究流通領(lǐng)域經(jīng)濟運行的流通經(jīng)濟學卻于上個世紀90年代中后期以來陷入了低迷狀態(tài)(紀寶成,2001)。21世紀是商業(yè)的世紀,正是大商業(yè)、大流通、大市場形成和發(fā)展的時代(黃國雄,2002),流通經(jīng)濟學的研究卻陷入了貧困狀態(tài)(夏春玉,1999)。應該說,市場經(jīng)濟條件下復雜的、多樣的流通實踐更加需要正確的流通理論予以指導,研究流通理論應該得到重視,流通理論應該得到大發(fā)展。但現(xiàn)實卻是:流通經(jīng)濟學被作為三級學科,流通經(jīng)濟學的博士點為數(shù)極少(只有中國社科院、中國人民大學、西安交通大學、中南財經(jīng)政法大學等幾個單位),全國大部分高校砍掉了流通經(jīng)濟學專業(yè),或改為市場營銷,或改為國際貿(mào)易,或改為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學,如今,保留流通經(jīng)濟學專業(yè)(貿(mào)易經(jīng)濟)的只有16家。流通領(lǐng)域研究的專業(yè)期刊只有幾家,即《財貿(mào)經(jīng)濟》、《商貿(mào)經(jīng)濟》、《中國流通經(jīng)濟》、《商業(yè)時代·理論版》、《商業(yè)研究》、《商業(yè)經(jīng)濟與管理》(其他流通類期刊流通方面的文章所占比重大大減少)。
這種現(xiàn)象不能不令人思索。為什么在市場經(jīng)濟大發(fā)展,流通成為社會再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),成為國民經(jīng)濟的先導產(chǎn)業(yè)(劉國光,2001)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(黃國雄,2002)的時代,流通經(jīng)濟學卻被社會遺忘,卻出現(xiàn)了流通研究的低潮?夏春玉(2000)提出了四點:一是生產(chǎn)者與消費者直接見面的假設使流通從新古典經(jīng)濟學的視野中消失;二是經(jīng)濟學的格式化過程間接影響了經(jīng)濟學對流通的關(guān)注和研究;三是經(jīng)濟現(xiàn)象的復雜性和經(jīng)濟學家認識能力的有限性限制了經(jīng)濟學關(guān)注流通的視野;四是馬克思的流通理論并不是完整的流通理論。全國高校商經(jīng)教學研究會主持的《關(guān)于貿(mào)易經(jīng)濟學科建設的思考》課題報告(2001)認為,西方理論缺少對交換問題的專門研究和馬克思流通理論的一般性未受到應有的重視是流通經(jīng)濟學出現(xiàn)低潮的主要原因。紀寶成(2001)指出,對貿(mào)易經(jīng)濟學科沖擊既有內(nèi)部因素,又有外部因素,內(nèi)部因素表現(xiàn)在:學科分離,內(nèi)外貿(mào)專業(yè)的分離;缺乏與新學科、新專業(yè)的相互協(xié)調(diào);非盈利專業(yè)與盈利專業(yè)相混淆;隊伍建設問題。外部因素有:政府機構(gòu)改革,撤銷了貿(mào)易局;教育部對專業(yè)目錄的調(diào)整;盲目照搬別國經(jīng)驗;教育學科的重理輕文等等。
這些認識也許并沒有抓住流通經(jīng)濟學貧困的要害。首先,西方古典和新古典經(jīng)濟學一刻也沒有放棄對交換貿(mào)易的研究,從重商主義的自由貿(mào)易論到亞當·斯密的勞動分工交換論,從德國歷史學派的貿(mào)易保護論到埃奇沃思方框交換契約論,無不充滿著對交換、貿(mào)易的研究。西方非主流經(jīng)濟學,如新制度經(jīng)濟學也是從交易出發(fā),研究交易費用和產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,核心是研究制度和交易費用在交易中的關(guān)系,而且康芒斯把交易分為三類,其中一類就是平等的交易即交換,楊小凱、黃有光(1998)等人還嘗試從分工交換的角度研究流通,楊小凱指出,如果交易效率得到提高,則國內(nèi)貿(mào)易將因一國之內(nèi)的分工水平提高而產(chǎn)生。但如果交易效率提高幅度不是很大,則在沒有形成全國統(tǒng)一市場時,貿(mào)易可能在各個地方性市場內(nèi)進行。隨著交易效率的進一步提高,全國性市場便因分工水平的提高而產(chǎn)生。如果交易效率繼續(xù)提高的話,則高效率的分工水平便會要求更大的市場規(guī)模與之相適應,此時局限于一國市場之內(nèi)的貿(mào)易和產(chǎn)品交換無法充分利用高水平的分工經(jīng)濟,因此國際貿(mào)易便會從國內(nèi)貿(mào)易中產(chǎn)生。其次,馬克思的流通理論是十分完整的流通關(guān)系論,馬克思從商品的二重屬性開始,從分工入手,詳細論述了商業(yè)資本的流通和商人、商業(yè)的地位和作用,闡述了商業(yè)勞動的性質(zhì)和商業(yè)利潤的來源,研究了商品交換的一般規(guī)律,同時還創(chuàng)造性地研究了國際貿(mào)易問題。再次,內(nèi)外貿(mào)學科分離本身有一定道理,因為國際貿(mào)易畢竟是不同國家的經(jīng)濟貿(mào)易交往,這種貿(mào)易和國內(nèi)貿(mào)易不同,它時時要受匯率、關(guān)稅、國家的貿(mào)易政策所制約,因此,在研究領(lǐng)域上與國內(nèi)貿(mào)易有相當大的區(qū)別;教育部對學科調(diào)整并不會妨礙一個學科的深入研究,只要這個學科是具有生命力的,就會形成研究群體。一個顯著的例子是入門對制度經(jīng)濟學的研究,教育部并沒有規(guī)定理論經(jīng)濟學中有制度經(jīng)濟學的學科,然而還是有眾多學者樂于從事這方面的研究。
可見,流通經(jīng)濟學的貧困問題還是要從流通經(jīng)濟學的內(nèi)部人手才能解決。本文嘗試從核心概念和學科研究對象的角度進行分析,運用經(jīng)濟學方法論,以新的研究范式建立一套較為完整的流通經(jīng)濟學的理論框架,以求教于國內(nèi)專家同仁。
二、流通經(jīng)濟學的核心概念
任何一種規(guī)范的經(jīng)濟學研究必然有其核心概念,該概念是對眾多經(jīng)濟現(xiàn)象的高度邏輯抽象,概念必須以事實為基礎(chǔ),同時又是對事實的高度概括。
商品流通是連續(xù)不斷的商品交換,是以貨幣為媒介的商品交換。馬克思指出,“每個商品的形態(tài)變化所形成的循環(huán),同其他商品的循環(huán)不可分割地交錯在一起,這全部過程就表現(xiàn)為商品流通”。可見流通應該作為流通經(jīng)濟學的核心概念。因為它反映了商品流通的實質(zhì),更能體現(xiàn)出流通經(jīng)濟學的學科特點,具有較強的解釋力。這表現(xiàn)在:商品流通這一概念反映了商品運行的過程,而且是社會化大生產(chǎn)中商品多次不斷的運行,因此商品流通更能反映出交換在社會再生產(chǎn)中的中介溝通地位,錯綜復雜的商品循環(huán)更能反映出流通的復雜性,才需要探究商品流通運行的規(guī)律,研究如何有效地處理好商品所有者之間的關(guān)系,合理分析商品流通的資源配置。這一概念,既包括了交換,又涵蓋了市場,還暗含了商業(yè)出現(xiàn)的必然性,因為如此復雜的商品交換沒有媒介商品所有者的商業(yè)是不可想象的。可見這一概念,具有高度的概括力,應該成為流通經(jīng)濟學的核心概念。
對流通的專門研究,是政治經(jīng)濟學所難以涵蓋的。因為政治經(jīng)濟學雖然也研究商品流通,但它的主要目的是為了揭示商業(yè)資本的增值和生產(chǎn)關(guān)系,政治經(jīng)濟學的核心概念是資本和剩余價值。西方經(jīng)濟學也研究交換和貿(mào)易特別是國際貿(mào)易,而且形成了一套系統(tǒng)的國際貿(mào)易理論,如要素稟賦理論、比較利益理論、H-O理論等,但它側(cè)重于把交換看作一種外在的機制,沒有觸及商品流通的內(nèi)核,把國際貿(mào)易作為開拓市場的手段,輕視對國內(nèi)貿(mào)易的研究,西方經(jīng)濟學把一國內(nèi)的商品流通當作一種黑箱(夏春玉,2000)。因此,流通經(jīng)濟學有必要把流通作為核心概念對商品流通進行專門的研究。
三、研究對象的確定與學科體系的構(gòu)建
確定學科研究對象是進行科學研究的前提。只有在學科對象確定后,才能確立研究范式,進而建立研究的邏輯框架,才能進行演繹推理,結(jié)合實證研究,解決研究對象的問題。目前,對流通經(jīng)濟學的對象有四種觀點:關(guān)系論、規(guī)律論、服務論、主體論。
關(guān)系論認為,由于交換在社會再生產(chǎn)中的中介地位,流通經(jīng)濟學一方面要研究流通與生產(chǎn)、分配、消費的外部關(guān)系,另一方面也要研究商品流通領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)內(nèi)部關(guān)系。規(guī)律論認為,社會商品交換既受普通經(jīng)濟規(guī)律的影響,也受流通過程特有經(jīng)濟規(guī)律的作用;流通經(jīng)濟學的任務是揭示商品流通活動中的這些特殊規(guī)律。服務論認為流通產(chǎn)業(yè)是由處于商品交換和流通過程中的所有中介人即商人構(gòu)成的一個特定的產(chǎn)業(yè),商人從事的活動表面上看來是進行商品交換,實質(zhì)上是在流通產(chǎn)業(yè)內(nèi)提供以“為賣而買”為核心內(nèi)容的商業(yè)服務活動,即為商品交換和商品流通提供服務活動;既然商業(yè)活動的本質(zhì)是提供商業(yè)服務,那么,流通經(jīng)濟學的研究對象不應該是商品或商品交換活動本身,而應該是商業(yè)服務。主體論以流通領(lǐng)域中的每一個行為主體如商人、商業(yè)企業(yè)等為研究對象來研究流通領(lǐng)域中的具體問題。
以上這四種研究對象論各有特色,但是都普遍忽視了一點,即作為一門經(jīng)濟學科應該研究資源配置問題。
流通經(jīng)濟學作為一門應用性很強的經(jīng)濟學科,必須研究流通領(lǐng)域的資源合理配置和充分利用問題。即研究從生產(chǎn)領(lǐng)域向消費領(lǐng)域(包括生產(chǎn)消費和生活消費)推動商品運動的各種行為,如采購、運輸、倉儲、加工、銷售等不斷地社會化、規(guī)范化最終達到最優(yōu)化。由于現(xiàn)代流通已經(jīng)發(fā)展成為一個龐大的產(chǎn)業(yè),因此流通領(lǐng)域資源合理配置問題實際上就演變?yōu)榱魍óa(chǎn)業(yè)的資源配置和利用問題。這里有一個難題,就是流通領(lǐng)域與流通產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。領(lǐng)域這個概念比較模糊,在《資本論》里,流通領(lǐng)域包括兩個環(huán)節(jié),即G-W階段和W-G’階段。在這兩個階段,商品與貨幣的轉(zhuǎn)化都需要有流通組織的勞動耗費,從事這類活動組織的集合就成為流通產(chǎn)業(yè)。因此,研究流通領(lǐng)域的資源配置,具體到流通產(chǎn)業(yè)才能夠體現(xiàn)出來。從實踐來看,人們把研究農(nóng)業(yè)、工業(yè)、流通業(yè)分別作為一、二、三產(chǎn)業(yè),并分別叫做農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學、服務經(jīng)濟學等。所以,可以把研究流通領(lǐng)域資源配置的流通經(jīng)濟學稱為流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。如果不從對流通領(lǐng)域資源配置的研究過渡到對流通產(chǎn)業(yè)資源配置的研究,流通經(jīng)濟學只能是停留在關(guān)系論、規(guī)律論的層次,無法上升到從產(chǎn)業(yè)層面來研究的高度。那么,對流通領(lǐng)域資源配置問題的研究也就難以深入。
明確了流通經(jīng)濟學的研究對象,就可以大致構(gòu)建流通經(jīng)濟學的基本框架。第一部分:流通的基本假設。一個學科的發(fā)展需要有該學科所公認的基本假設,一個學者的研究要形成一個體系,也必須有貫穿其所有研究工作的一致性假設,否則,其提出的理論模型之間容易出現(xiàn)自相矛盾而難于前后一致。筆者認為,流通經(jīng)濟學基本假設主要有:流通時間節(jié)約假設,假設t1<t2,設U1為花費t1給流通企業(yè)帶來的效用,U2為花費t2給流通企業(yè)帶來的效用,則必有U1=F(t1)>U2=F(t2);流通費用最小化假設即滿足:maxC(x)stC(x)=f(x),U(x)≥U(x0);理性經(jīng)濟人假設,即maxU(x),stU(x)=px-cx。第二部分,研究流通產(chǎn)業(yè)組織理論,即流通組織的SCP分析,流通產(chǎn)業(yè)組織的博弈分析,流通產(chǎn)業(yè)的競爭模型。第三部分,研究流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即流通產(chǎn)業(yè)的不同業(yè)態(tài)之間的比例關(guān)系,流通產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,流通的空間結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的均衡,流通產(chǎn)業(yè)布局的合理化、產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出。第四部分,研究流通產(chǎn)業(yè)政策,用IS-LM模型和AD-AS模型分析由于流通產(chǎn)業(yè)政策的變動對流通增加值的影響,同時研究各種政策的配套和協(xié)調(diào)。第五部分,研究流通發(fā)展與經(jīng)濟增長的關(guān)系。運用計量經(jīng)濟模型分析流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟增長的總體效應和溢出效應,分析國內(nèi)商品流通與國際商品流通的相關(guān)關(guān)系。第六部分,研究流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢,運用產(chǎn)品生命周期假設等研究流通業(yè)未來的發(fā)展。第七部分,流通經(jīng)濟學專題,主要研究流通經(jīng)濟學中的電子商務問題,物流現(xiàn)代化問題,全球化背景下流通企業(yè)的跨國經(jīng)營問題等。
四、流通經(jīng)濟學研究的科學方法
經(jīng)濟學理論的本質(zhì)就是說明社會經(jīng)濟現(xiàn)象的幾個主要經(jīng)濟變量之間因果關(guān)系的邏輯體系。理論的創(chuàng)新來自對新現(xiàn)象的分析或?qū)εf現(xiàn)象的新解釋。既然經(jīng)濟學的理論是一套邏輯體系,那么新的經(jīng)濟學理論的構(gòu)建就首先要嚴格遵守形式邏輯內(nèi)部一致的要求,否則,變量之間的因果關(guān)系就無法說清楚。林毅夫(2000)指出,傳統(tǒng)的經(jīng)濟學研究經(jīng)常側(cè)重觀點的整理而忽視邏輯分析和推導,經(jīng)常也只講個人對某個問題的觀點、想法和主觀愿望,常以個人的判斷或其他經(jīng)濟學家的觀點、理論替代邏輯推論,或是以比喻代替推理,所以,難以形成邏輯體系?,F(xiàn)有的流通經(jīng)濟學普遍采用的是定性分析方法,而且不重視邏輯分析和推導。有些流通經(jīng)濟學教材和論文還停留在提出問題、分析問題、解決問題的對策論階段,許多內(nèi)容缺乏系統(tǒng)深入的分析研究,就貿(mào)然下結(jié)論,結(jié)果使流通經(jīng)濟學在邏輯結(jié)構(gòu)上十分松散,沒有形成一套嚴密的科學理論體系。這種研究方法,只重視證實主義,而忽視證偽主義的運用,結(jié)果造成許多問題甚至使一些基本理論問題也難以形成共識,造成進一步研究的困難。比如對流通與生產(chǎn)的關(guān)系的認識,有生產(chǎn)決定論、流通決定淪、生產(chǎn)流通相互決定論等等,一直在學術(shù)界難以形成共識,雖然從事流通研究的大部分學者傾向于流通決定論,但是,在工業(yè)化時代,在物質(zhì)產(chǎn)品沒有十分豐富,在工業(yè)仍然是我國國民經(jīng)濟的主要支柱和GDP的主要組成部分的時代,沒有嚴密的邏輯推理和經(jīng)濟數(shù)據(jù)的有力支持,這種觀點難以得到大多數(shù)從事經(jīng)濟研究的人的支持。這也是流通經(jīng)濟學一直強調(diào)流通重要,流通業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實際上卻不為政府和社會重視的重要原因。而制度經(jīng)濟學在這方面就做得很好,制度經(jīng)濟學強調(diào)制度在經(jīng)濟增長中的關(guān)鍵作用,就是在建立了交易費用這個核心概念的基礎(chǔ)上,通過對企業(yè)與市場關(guān)系的替代的思考,運用西方經(jīng)濟學的基本假設,在嚴密的邏輯推理基礎(chǔ)上推論出科斯定理,從而贏得了學術(shù)界的普遍認可。