前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇公安信息化調(diào)研報(bào)告范文,相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
為全面貫徹落實(shí)孟建柱同志視察我區(qū)時(shí)的重要指示和全國(guó)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新座談會(huì)議精神,積極適應(yīng)新形勢(shì),抓住新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),落實(shí)新要求;為在新的起點(diǎn)上大力推進(jìn)公安機(jī)關(guān)社會(huì)管理創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)公安工作跨越式進(jìn)步開好局、謀好篇、起好步,公安廳黨委集中開展為期一個(gè)月的“全區(qū)公安機(jī)關(guān)積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展新形勢(shì)、努力實(shí)現(xiàn)公安工作跨越式進(jìn)步‘大學(xué)習(xí)、大討論’活動(dòng)”。同時(shí),以全市公正廉潔執(zhí)法暨執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)會(huì)議在鄂溫克旗圓滿召開為契機(jī),為迅速認(rèn)真貫徹落實(shí)推進(jìn)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)和查擺工作不足,并堅(jiān)決以高蘇和局長(zhǎng)、邱成剛局長(zhǎng)的講話精神為主線,彌補(bǔ)不足,改進(jìn)方法,再創(chuàng)新、再實(shí)踐,全面推進(jìn)全局的公正廉潔執(zhí)法和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
今年9月7日至9日,旗長(zhǎng)助理、旗公安局黨組書記、局長(zhǎng)王軍率相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人及承辦全市執(zhí)法規(guī)范化推進(jìn)會(huì)工作中優(yōu)秀民警一行23人組成考察團(tuán),赴扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安局考察學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新、隊(duì)伍規(guī)范化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和公安信息化建設(shè)等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和主要做法。通過學(xué)習(xí)考察,考察團(tuán)成員親眼目睹了扎蘭屯、阿榮旗、莫旗公安機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新和公安四項(xiàng)建設(shè)工作取得的重大成就,親身感受了兄弟旗市公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的新變化、新發(fā)展,普遍感到開闊了視野、增長(zhǎng)了見識(shí),更新了觀念、看到了差距,認(rèn)為學(xué)有所得、學(xué)有所思、學(xué)有所感。
一、三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作的成功經(jīng)驗(yàn)及做法
扎蘭屯、阿榮旗、莫旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展,人財(cái)物快速流動(dòng),社會(huì)矛盾復(fù)雜多變,治安形勢(shì)異常嚴(yán)峻,公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安大局平穩(wěn)的難度愈來(lái)愈大。近年來(lái),三地公安機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際,主動(dòng)探索、積極作為、大膽改革,以社會(huì)管理創(chuàng)新工作為推動(dòng)公安工作發(fā)展的切入點(diǎn)和突破口,創(chuàng)造了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
(一)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)打防控體系實(shí)現(xiàn)新跨越。在扎蘭屯市公安局期間,考察團(tuán)一行實(shí)地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、城市防范體系六大機(jī)制運(yùn)行情況;觀看了工作介紹片,深入了解了該局社會(huì)管理創(chuàng)新工作中燈桿報(bào)警法、110流動(dòng)警務(wù)室、三聲治安聯(lián)防法運(yùn)行情況;實(shí)地考察了機(jī)關(guān)各部門軟、硬件建設(shè)工作及人員配備情況,認(rèn)真聽取了薄立峰局長(zhǎng)在構(gòu)建社會(huì)治安防控體系、推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化和化解社會(huì)矛盾糾紛方面取得顯著成效的工作介紹。該局社會(huì)治安防控體系建設(shè)切合現(xiàn)實(shí)需要,具有很大的學(xué)習(xí)、借鑒價(jià)值。
(二)以信息化引領(lǐng)公安工作快速發(fā)展。在阿榮旗公安局期間,考察團(tuán)一行在指揮室杜彥軍主任的詳細(xì)介紹下,實(shí)地參觀了指揮中心110接處警信息化應(yīng)用工作、基層基礎(chǔ)室和出入境管理室窗口辦公“一網(wǎng)式”服務(wù)工作、刑事科學(xué)技術(shù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作運(yùn)行情況;觀摩了機(jī)關(guān)辦公大樓的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、警營(yíng)文化與日常規(guī)范管理方面的工作情況;聽取了張杰政委在推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作中公安信息化建設(shè)與應(yīng)用情況介紹,及規(guī)范日常管理推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作中積累主要做法與考察團(tuán)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。該局在信息化建設(shè)與應(yīng)用、規(guī)范化管理工作中取得的突出成效為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作發(fā)揮了重要作用,適應(yīng)當(dāng)前公安工作需要,值得在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流,推動(dòng)整體工作向前發(fā)展。
(三)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得新成效。在莫旗公安局期間,考察團(tuán)聽取了劉一凡局長(zhǎng)關(guān)于社會(huì)管理創(chuàng)新工作中執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、考核機(jī)制運(yùn)行的主要做法,觀看了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)專題片;實(shí)地觀摩了指揮中心110接處警大廳建設(shè)、指揮系統(tǒng)多警聯(lián)動(dòng)運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)操作及社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控工作中的突出作法,實(shí)地參觀刑警大隊(duì)、交警大隊(duì)和尼爾基鎮(zhèn)第一派出所的隊(duì)伍正規(guī)劃化建設(shè)和日常工作運(yùn)行情況。該局在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中積累豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)為推動(dòng)執(zhí)法創(chuàng)新機(jī)制運(yùn)行將會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。
二、學(xué)習(xí)三地工作經(jīng)驗(yàn)的啟示
考察團(tuán)成員一致認(rèn)為,通過學(xué)習(xí)三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn),既看到了工作上的差距,更在思想觀念和工作理念上受到了啟發(fā)。
(一)社會(huì)管理創(chuàng)新必須解放思想、轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),解放思想是改革創(chuàng)新的前提。扎蘭屯、阿榮旗、莫旗三地社會(huì)管理創(chuàng)新工作之所以走在全市前列,其中最重要的一條就是始終將解放思想貫穿始終。我們此次考察看到的扎蘭屯的“燈竿報(bào)警”、阿榮旗“一網(wǎng)式辦公”和莫旗的“執(zhí)法規(guī)范化獎(jiǎng)懲績(jī)效考核制度”就是解放思想的成功典型。我們到扎蘭屯等地學(xué)習(xí),就是要學(xué)習(xí)他們自覺融入和服務(wù)大局、敢于創(chuàng)新進(jìn)取、勇于探索擔(dān)責(zé)的工作理念,這樣才能解放思想、與時(shí)俱進(jìn),始終站在公安事業(yè)發(fā)展的最前沿。
(二)社會(huì)管理創(chuàng)新工作必須充分運(yùn)用信息化手段。信息化是公安工作發(fā)展的必由之路,是破解社會(huì)管理難題的重要途徑,是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的有效載體。阿榮旗提出的“信息化引領(lǐng)公安工作”,即創(chuàng)新公安情報(bào)工作,強(qiáng)力推進(jìn)“大情報(bào)”平臺(tái)建設(shè);創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)“大網(wǎng)安”格局 ;創(chuàng)新打擊犯罪新舉措,強(qiáng)力推進(jìn)“網(wǎng)上作戰(zhàn)”;創(chuàng)新和諧警民關(guān)系途徑,強(qiáng)力推進(jìn)“戶籍服務(wù)一網(wǎng)辦”,都是以信息化手段為基本依托。扎蘭屯市社會(huì)治安動(dòng)態(tài)防控和莫旗的110指揮中心建設(shè)也都是如此,我們此次考察團(tuán)所到之處,無(wú)不與信息化工作有緊密關(guān)系,給我們最大的直觀感受也就是信息化建設(shè)與應(yīng)用。在信息化迅猛發(fā)展的今天,我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就必須牢固樹立科技強(qiáng)警意識(shí),切實(shí)提高全警信息化應(yīng)用水平,充分運(yùn)用日新月異的現(xiàn)代科技手段,為社會(huì)管理創(chuàng)新工作插上騰飛的翅膀,實(shí)現(xiàn)公安工作的流程再造和效能倍增。
(三)公安機(jī)關(guān)的社會(huì)管理創(chuàng)新工作不唯上、不唯書、只唯實(shí)。如扎蘭屯市針對(duì)周邊農(nóng)村案件高發(fā)的態(tài)勢(shì),針對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)狀況,研發(fā)出了一套“燈竿報(bào)警”系統(tǒng)和農(nóng)村110流動(dòng)警務(wù)車,大大提高了公眾安全感;莫旗公安局以“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用、實(shí)效”為著力點(diǎn),大力推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),取得了顯著成效;阿榮旗更是緊緊抓住社會(huì)管理創(chuàng)新有利契機(jī),破解了一系列社會(huì)管理難題,從隊(duì)伍規(guī)范管理到信息化應(yīng)用都取得了較大成績(jī)。莫旗公安局從狠抓執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展。我們學(xué)習(xí)三地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要進(jìn)一步強(qiáng)化“貼近實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,確保出臺(tái)的制度和制定的文件附有操作性、針對(duì)性和生命力。
關(guān)鍵詞:“安全防范技術(shù)與工程”課程;團(tuán)隊(duì);建設(shè)
近年來(lái)我校在人才強(qiáng)校戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,以本科評(píng)估為契機(jī),大力加強(qiáng)課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)?!鞍踩婪都夹g(shù)與工程”在原“安全防范技術(shù)”課程上進(jìn)一步發(fā)展,加入安防工程這一全新內(nèi)容,是對(duì)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和發(fā)展的一項(xiàng)巨大的挑戰(zhàn)。在課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)的工作中,就需要充分了解團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)精神的定義和內(nèi)涵,把握課程團(tuán)隊(duì)的特征,使課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)得到健康發(fā)展。
一、團(tuán)隊(duì)內(nèi)涵
團(tuán)隊(duì)的概念最初來(lái)源于企業(yè),在經(jīng)濟(jì)信息化沖擊下,西方許多企業(yè)正在逐步摒棄自工業(yè)革命以來(lái)形成的傳統(tǒng)垂直功能化管理組織模式,形成一種全新的,以團(tuán)隊(duì)為核心的扁平式過程化的管理組織模式。在實(shí)踐中證明,團(tuán)隊(duì)比傳統(tǒng)部門更加適應(yīng)多變的環(huán)境,可以快速地組合、重組或解散,反應(yīng)更加靈敏、迅捷,是組織提高運(yùn)行效率的可行方式,也有利于充分發(fā)揮人員才能。教學(xué)團(tuán)隊(duì)也是為了適應(yīng)當(dāng)前學(xué)科專業(yè)教學(xué)發(fā)展、課程建設(shè)與發(fā)展的需要,提高師資隊(duì)伍整體教學(xué)改革和研究能力,完善教學(xué)條件、完善和更新教學(xué)方法和教學(xué)手段、規(guī)范教學(xué)管理的一項(xiàng)綜合性整體建設(shè)。
團(tuán)隊(duì)是一些才能互補(bǔ)并為負(fù)有共同責(zé)任的統(tǒng)一目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)而奉獻(xiàn)的少數(shù)人員的集合。團(tuán)隊(duì)的類型和組成方式很多,考察高效團(tuán)隊(duì),其有效的運(yùn)作應(yīng)具備以下基本特征:
(一)明確的目標(biāo)
任何團(tuán)隊(duì)的建立都是以目標(biāo)明確為前提條件的,團(tuán)隊(duì)通過切實(shí)可行的目標(biāo)來(lái)尋求工作動(dòng)力和奉獻(xiàn)精神。
(二)良好的溝通
團(tuán)隊(duì)的組織由不同的部門,不同技能的人員構(gòu)成,團(tuán)隊(duì)工作的價(jià)值觀念是鼓勵(lì)傾聽、積極回應(yīng)他人觀點(diǎn),對(duì)他人提供支持并尊重他人的興趣和成就。這些價(jià)值觀念使團(tuán)隊(duì)成員之間更能建立良好的溝通環(huán)境,能夠幫助團(tuán)隊(duì)發(fā)揮最大功效,同時(shí)提高個(gè)人以及組織整體的業(yè)務(wù)表現(xiàn)。
(三)強(qiáng)烈的責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神
團(tuán)隊(duì)的核心是共同奉獻(xiàn)。這種共同奉獻(xiàn)需要一個(gè)成員們能夠?yàn)橹欧哪康?。團(tuán)隊(duì)成員在明確的目標(biāo)下,分工協(xié)作,責(zé)權(quán)利落實(shí)到每個(gè)成員。成功的團(tuán)隊(duì)中,每個(gè)成員如何為集體目標(biāo)貢獻(xiàn)最大力量是人們關(guān)注的問題。
二、課程團(tuán)隊(duì)在課程建設(shè)中的作用
為了更好地開展“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué)和研究工作,“安全防范技術(shù)與工程”課程應(yīng)組建課程負(fù)責(zé)人制的課程團(tuán)隊(duì),課程負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)課程的整體構(gòu)建和實(shí)施,團(tuán)隊(duì)成員由相關(guān)專業(yè)教師構(gòu)成。課程團(tuán)隊(duì)通過對(duì)學(xué)習(xí)領(lǐng)域需求和培養(yǎng)目標(biāo)的分析,決定其相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容和教學(xué)內(nèi)容,建立相應(yīng)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。通過建立課程團(tuán)隊(duì)既可以使教學(xué)內(nèi)容符合新的人才培養(yǎng)方案的要求,又可以發(fā)揮教師的各自不同的專業(yè)特長(zhǎng),同時(shí)也加深了各專業(yè)教師對(duì)新方案的理解,更加有利于課程的構(gòu)建和實(shí)施。
建立起團(tuán)隊(duì),提供了必要的人力資源和硬件條件并不意味著立即會(huì)具備“團(tuán)隊(duì)精神”,必須通過培訓(xùn)或引導(dǎo),培養(yǎng)上述的軟件條件,才能建立合格的、富有“團(tuán)隊(duì)精神”的工作團(tuán)隊(duì)。通過協(xié)作和授權(quán)來(lái)培養(yǎng)“團(tuán)隊(duì)精神”,建立自我管理小組,賦予他們完成其工作任務(wù)的權(quán)力,有意識(shí)地在組織中努力開發(fā)有效的工作小組,這就是團(tuán)隊(duì)建設(shè)。學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)是一項(xiàng)比建立更加艱巨和長(zhǎng)期的工作,只有在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上下功夫,才能使學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)健康地發(fā)展起來(lái)。
三、課程團(tuán)隊(duì)的建設(shè)
結(jié)合公安院校的特點(diǎn),結(jié)合我院實(shí)際情況,筆者認(rèn)為建設(shè)良好的“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)必須從以下幾個(gè)方面著手:
(一)聯(lián)合培養(yǎng)人才
通過深入公安實(shí)戰(zhàn)部門調(diào)研,構(gòu)建“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)體系。與公安一線專家、業(yè)務(wù)骨干的共同論證編制“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)方案;根據(jù)公安工作特點(diǎn),組織教師和公安機(jī)關(guān)教官聯(lián)合編寫“安全防范技術(shù)與工程”課程的教材、講義;聘請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)教官參與“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué),承擔(dān)相關(guān)課程或?qū)n}教學(xué)任務(wù),保證鮮活的案例及時(shí)入課堂;選聘業(yè)務(wù)骨干或技術(shù)能手擔(dān)任見習(xí)或?qū)嵙?xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)教官、安防企業(yè)優(yōu)秀的工程師共同完成實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)任務(wù);吸收公安機(jī)關(guān)實(shí)戰(zhàn)教官參與課程、技能的考核工作,用實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求檢驗(yàn)學(xué)生對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度;邀請(qǐng)實(shí)戰(zhàn)教官對(duì)課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)等方面進(jìn)行督導(dǎo)和評(píng)價(jià),充分吸收他們的意見和建議,推進(jìn)教學(xué)方式手段的改革。
(二)聯(lián)合培養(yǎng)教官隊(duì)伍
一方面,各級(jí)公安機(jī)關(guān)由政工部門牽頭、相關(guān)警種分工協(xié)作明確晉職晉級(jí)評(píng)先評(píng)優(yōu)政策導(dǎo)向,支持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有教學(xué)能力的業(yè)務(wù)骨干和技術(shù)能手,擔(dān)任“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)教官,補(bǔ)充學(xué)校專業(yè)教學(xué)力量,完善“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)建設(shè)。另一方面,建立教師實(shí)踐鍛煉制度,在廣泛吸納實(shí)戰(zhàn)人才充實(shí)“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍的同時(shí),定期安排教師到業(yè)務(wù)對(duì)口部門或公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)掛職鍛煉;分批安排干部教師到基層公安機(jī)關(guān)當(dāng)民警,通過實(shí)踐鍛煉,使教師及時(shí)了解安全防范技術(shù)與工程的最新信息、最新經(jīng)驗(yàn)、最新成果和最新要求,并及時(shí)充實(shí)到教學(xué)中去,提高教學(xué)的針對(duì)性、實(shí)戰(zhàn)性和時(shí)效性,全面深入了解公安工作的發(fā)展變化,提高專業(yè)教學(xué)水平和能力。
(三)建立“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)與公安機(jī)關(guān)掛鉤調(diào)研和互助雙贏機(jī)制
按照業(yè)務(wù)對(duì)口原則,建立“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)與公安機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)處室和基層實(shí)戰(zhàn)單位掛鉤聯(lián)系制度,為“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)教師開展教學(xué)調(diào)研、課題研究提供了長(zhǎng)期穩(wěn)定的基地和渠道。實(shí)戰(zhàn)部門邀請(qǐng)“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)教師參加業(yè)務(wù)會(huì)議,開展專題調(diào)研,起草規(guī)范文件,編寫工作手冊(cè)?!鞍踩婪都夹g(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)安排學(xué)生參加公安機(jī)關(guān)的重大保衛(wèi)活動(dòng)和專項(xiàng)治理工作,為公安機(jī)關(guān)提供警力資源,教師到公安機(jī)關(guān)掛職鍛煉在吸取豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的同時(shí),協(xié)助公安機(jī)關(guān)破獲重大、疑難案件。
(四)建立教育教學(xué)督導(dǎo)制
督導(dǎo)組對(duì)“安全防范技術(shù)與工程”課程團(tuán)隊(duì)教師教官的教育教學(xué)水平和專業(yè)實(shí)踐能力,團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)、案例研討、現(xiàn)場(chǎng)研究、專業(yè)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)方法的運(yùn)用,學(xué)員運(yùn)用“安全防范技術(shù)與工程”課程的知識(shí)及相關(guān)學(xué)科理論分析、解決警務(wù)實(shí)踐問題能力的培養(yǎng),學(xué)員畢業(yè)論文、理論研究、調(diào)研報(bào)告、案例 分析、畢業(yè)設(shè)計(jì),警務(wù)實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)考核以及“頂崗實(shí)習(xí)”等教學(xué)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),實(shí)時(shí)監(jiān)控和分析反饋教學(xué)實(shí)訓(xùn)信息。
(五)建立培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤調(diào)查制
對(duì)畢業(yè)學(xué)員的安全防范技術(shù)與工程的理論知識(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查和分析研究,改進(jìn)教學(xué)實(shí)訓(xùn)工作,確保培養(yǎng)質(zhì)量。
(六)依托實(shí)驗(yàn)室建設(shè)開展實(shí)訓(xùn)課程,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)科研能力
為提高學(xué)生對(duì)“安全防范技術(shù)與工程”課程的認(rèn)識(shí),針對(duì)“安全防范技術(shù)與工程”課程的特性,設(shè)計(jì)多類型課程實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目并進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。同時(shí),邀請(qǐng)公安一線專家和學(xué)院教師共同組建教學(xué)團(tuán)隊(duì),分工協(xié)作共同設(shè)計(jì)教學(xué)訓(xùn)練方案,確定訓(xùn)練專題開展模塊化教學(xué),一線教官將公安工作中的真實(shí)案例引入課堂,進(jìn)行模擬訓(xùn)練,雙方共同對(duì)實(shí)訓(xùn)效果進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和考核,通過實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練提高學(xué)生的感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐動(dòng)手能力,同時(shí)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)成員的科研能力。
四、結(jié)束語(yǔ)
在“安全防范技術(shù)與工程”課程的教學(xué)中創(chuàng)建、發(fā)揮課程團(tuán)隊(duì)的作用,是我們開設(shè)“安全防范技術(shù)與工程”課程的需要,是培養(yǎng)具有高度創(chuàng)造力的學(xué)生的需要,也是我們課程教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)的需要。
參考文獻(xiàn):
[1]周小勇,宋文學(xué),嵇寧. 發(fā)揮專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)作用推進(jìn)精品課程建設(shè)[J].延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2010(2).
[2] 段相林 常彥忠 樊玉梅 于鵬,劉敬澤.教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)的目的意義、建設(shè)內(nèi)涵、建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容間的相互關(guān)聯(lián)——教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究與實(shí)踐之一[J]. 解剖科學(xué)進(jìn)展,2012(02)
(一)圍繞發(fā)展改革重大問題認(rèn)真做好謀劃研究。
一是認(rèn)真開展重大問題研究。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入開展調(diào)研,完成了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索研究》等14個(gè)課題調(diào)研報(bào)告。圍繞加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,制訂出臺(tái)《*市“退二進(jìn)三”工作試點(diǎn)方案》和《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用暫行辦法(試行)》,提出服務(wù)業(yè)部門工作分工方案,組織召開“服務(wù)業(yè)政策討論會(huì)”、“退二進(jìn)三”政策民主懇談會(huì),研究提出服務(wù)業(yè)發(fā)展思路和具體工作建議。二是強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)作用。編制完成《溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)規(guī)劃*市實(shí)施方案》、《*市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,協(xié)助相關(guān)部門編制并報(bào)批實(shí)施《*區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,組織對(duì)《*市電力設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃》進(jìn)行研究評(píng)審。深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃,向市人大提請(qǐng)調(diào)整“十一五”規(guī)劃相關(guān)指標(biāo),以符合現(xiàn)行指標(biāo)考核體系。完成“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估,并經(jīng)人大常委會(huì)審議通過。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)分析。深入細(xì)致開展調(diào)查研究,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況,認(rèn)真做好全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況分析,完成了9個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告。開展了季度投資、重點(diǎn)工程進(jìn)展情況的分析,為市委市政府加大投入力度提供了政策依據(jù)。堅(jiān)持每月兩次對(duì)8大類54個(gè)品種重要商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行監(jiān)測(cè)分析,并及時(shí)在局網(wǎng)站上公開。
(二)圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)認(rèn)真做好項(xiàng)目推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn)重大項(xiàng)目前期工作。編制了20*年重大前期項(xiàng)目36個(gè)并下達(dá)工作計(jì)劃,按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)。會(huì)同市財(cái)政、水利、交通、市政等相關(guān)部門,確定20*年*市級(jí)政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)項(xiàng)目121個(gè)。為切實(shí)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展在*的實(shí)踐,召集市國(guó)土、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)貿(mào)等相關(guān)部門,就籌建高新科技園區(qū)有關(guān)問題開展調(diào)研,并提出《籌建*市高新科技園區(qū)思路》提供市領(lǐng)導(dǎo)決策并被采納,目前已經(jīng)完成園區(qū)可行性研究。二是加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目綜合管理。根據(jù)市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的統(tǒng)一部署,對(duì)2005-20*年間所有政府投資項(xiàng)目進(jìn)行篩選整理,對(duì)37個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行逐一檢查,全面了解掌握項(xiàng)目管理和工程建設(shè)中存在的問題,完成匯報(bào)材料,并上報(bào)市政府。全年基本建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)223個(gè),下達(dá)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目181個(gè),結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃124個(gè),企業(yè)投資項(xiàng)目備案179個(gè),核準(zhǔn)項(xiàng)目20個(gè)。三是積極推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)工作落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任約束,細(xì)化、深化重點(diǎn)工程建設(shè)管理。積極開展各項(xiàng)檢查活動(dòng),實(shí)地督查協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況及存在問題。起草了《*市政府投資項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則補(bǔ)充規(guī)定》,并上報(bào)市政府。今年全市共安排重點(diǎn)工程33個(gè),年度投資計(jì)劃22.93億元。截至12月底,全市重點(diǎn)工程建設(shè)累計(jì)完成投資22.99億元,占全年計(jì)劃投資的100.25%,比上年同期(19.17億元)增長(zhǎng)19.92%。5個(gè)列入*市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資6.26億元,占年度計(jì)劃的115.99%。
(三)圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)認(rèn)真做好改革深化。
一是加快推進(jìn)企業(yè)上市步伐。建立了推進(jìn)企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)議制度,經(jīng)常走訪企業(yè),給予跟蹤服務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,實(shí)行股份制改造。目前,全市擁有股份有限公司30余家,已被*市列入第一批擬上市企業(yè)的有3家,今年又有5家被列入第二批擬上市企業(yè);建立了上市后備企業(yè)資源庫(kù),共有24家企業(yè)進(jìn)入資源庫(kù),涉及低壓電氣、電子元器件、銅加工等主導(dǎo)行業(yè)。二是圓滿完成政策性農(nóng)業(yè)和農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。截至5月11日,投保階段基本結(jié)束,承保戶數(shù)3534戶,收取保費(fèi)541.2萬(wàn)元,超額完成了省下達(dá)的20*年政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保指標(biāo)基數(shù)(參保戶數(shù)2860戶,保費(fèi)276.18萬(wàn)元)。今年全市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)參?;鶖?shù)273000戶,實(shí)際參保27*88戶,共涉及916個(gè)自然村,參保率達(dá)99.17%,收取保費(fèi)405.5205萬(wàn)元,除個(gè)別村農(nóng)戶因拆遷或移民等原因未參保外,基本完成本年度我市農(nóng)房險(xiǎn)全覆蓋的工作任務(wù)。三是積極參與國(guó)有集體企業(yè)改制協(xié)調(diào)工作。幫助、指導(dǎo)市通用機(jī)械廠、罐頭廠、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市城鄉(xiāng)建設(shè)開發(fā)公司、市房地產(chǎn)開發(fā)公司等單位開展改制相關(guān)工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,牽頭制訂了《*市企業(yè)改革政策處理的若干規(guī)定修改補(bǔ)充意見》,并上報(bào)市政府,為下步工作打下了基礎(chǔ)。
(四)圍繞保持價(jià)格基本穩(wěn)定認(rèn)真做好物價(jià)監(jiān)管。
一是積極落實(shí)價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。年初,為了規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為,防止和抑制重要商品及服務(wù)價(jià)格不合理上漲,維護(hù)正常價(jià)格秩序,將大米、調(diào)和油、牛奶、液化氣等部分重要商品列入調(diào)價(jià)備案名單,實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。二是深化清費(fèi)減負(fù)工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)收費(fèi)政策,核定了市安監(jiān)局、公安局等單位8個(gè)培訓(xùn)班收費(fèi),開展20*年度行政事業(yè)性收費(fèi)驗(yàn)審工作,審查了206個(gè)單位,核查資金6.25億元。三是做好價(jià)格維穩(wěn)工作。切實(shí)關(guān)注油價(jià)、電價(jià)調(diào)整后的社會(huì)反響,積極應(yīng)對(duì)6月23日我市短途客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者集體上訪事件,及時(shí)開展市場(chǎng)調(diào)研,研究提出對(duì)策建議,為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。組織人員對(duì)市內(nèi)出租車營(yíng)運(yùn)成本及農(nóng)村客運(yùn)班車營(yíng)運(yùn)成本開展調(diào)查,并與財(cái)政、交通部門一起向市政府遞交增加財(cái)政補(bǔ)助的請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法行為,今年共立案處理價(jià)格違法案件30件,退還用戶96.739萬(wàn)元,沒收違法所得125.174萬(wàn)元,罰款10.740萬(wàn)元。四是認(rèn)真做好價(jià)格服務(wù)工作。積極組建成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)(已發(fā)文上報(bào)市編辦),完成了萬(wàn)岙農(nóng)場(chǎng)康居工程成本監(jiān)審及城市供水成本定期監(jiān)審工作。認(rèn)真做好涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作,今年共受理各類涉案物品價(jià)格認(rèn)證鑒證1094件。認(rèn)真做好價(jià)格舉報(bào)工作,及時(shí)辦理價(jià)格件和投訴件。今年共受理群眾投訴182件,辦結(jié)182件,辦結(jié)率100%。積極與省、*市聯(lián)動(dòng),開展了聲勢(shì)浩大的紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十周年活動(dòng),大力宣傳價(jià)格政策,發(fā)放價(jià)格法規(guī)宣傳手冊(cè)500余冊(cè),紙杯2萬(wàn)余只。
(五)圍繞市場(chǎng)糧情基本穩(wěn)定認(rèn)真做好糧食監(jiān)管。
一是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。充分發(fā)揮引導(dǎo)生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)的作用,發(fā)展訂單糧食。全年完成訂單糧食合同1780份,簽訂訂單糧食10000噸,實(shí)際收購(gòu)12000噸,完成率為120%。二是扎實(shí)開展糧食安全生產(chǎn)工作。組織開展了全市糧食系統(tǒng)辦公場(chǎng)所、出租場(chǎng)所、店面等場(chǎng)所安全生產(chǎn)和消防安全檢查,切實(shí)消除安全隱患。組織三次全市收儲(chǔ)企業(yè)的“一符四無(wú)”糧情安全檢查和倉(cāng)儲(chǔ)千分制考核,安排專項(xiàng)資金90萬(wàn)元對(duì)收儲(chǔ)企業(yè)糧食倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行改造和維修,確保地方儲(chǔ)備糧油安全和夏糧入庫(kù)順利進(jìn)行。三是努力保證糧油質(zhì)量。積極開展儲(chǔ)備糧輪換工作,輪換儲(chǔ)備糧11658噸,儲(chǔ)備油75噸。堅(jiān)持定期檢測(cè)儲(chǔ)備糧油產(chǎn)品,共抽取糧油樣品290個(gè)批次。
(六)圍繞加快信息化進(jìn)程認(rèn)真做好電子政務(wù)建設(shè)。
一是穩(wěn)步推進(jìn)市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程。做好市行政管理中心網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃,提出電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)遷建工程技術(shù)方案。積極與各有關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保市政府元旦搬遷時(shí)市行政管理中心的網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是繼續(xù)做好電子政務(wù)應(yīng)用推廣。進(jìn)一步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍,鞏固網(wǎng)絡(luò)安全,加強(qiáng)整合力度,改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。進(jìn)一步普及短信息辦公業(yè)務(wù),推廣電子公文應(yīng)用系統(tǒng),提高機(jī)關(guān)辦事效率。進(jìn)一步完善市政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)交流及信息服務(wù),完成市政府門戶網(wǎng)站改版和政府信息公開軟件平臺(tái)建設(shè)。三是積極指導(dǎo)全市信息化建設(shè),扶持信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。配合*市信息辦完成20*年度*市軟件及電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、信息服務(wù)業(yè)資助項(xiàng)目預(yù)申報(bào)、初審和驗(yàn)收工作。扎實(shí)推進(jìn)電信助推農(nóng)村信息化建設(shè)工作,通信信息基礎(chǔ)建設(shè)達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加11個(gè),達(dá)到30個(gè);通信信息應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加13個(gè),達(dá)到24個(gè);信息門戶應(yīng)用達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加6個(gè),達(dá)到55個(gè);治安防控達(dá)標(biāo)村11個(gè);整體達(dá)標(biāo)村數(shù)量增加5個(gè),達(dá)到7個(gè)。
(七)圍繞“滿意單位”創(chuàng)建認(rèn)真做好機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。
我市公務(wù)員管理處對(duì)全市公務(wù)員考核工作組織了調(diào)研。專門下發(fā)了《關(guān)于在全市開展公務(wù)員考核工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。各市(縣)區(qū)、市直各部門及時(shí)組織自查,回顧總結(jié)了近幾年的公務(wù)員考核工作的情況,上報(bào)了書面匯報(bào)材料。接著我們又到宜興市、北塘區(qū)、濱湖區(qū)、惠山區(qū)等進(jìn)行公務(wù)員考核工作實(shí)地調(diào)研,并召開了部分市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員考核工作專題座談會(huì)。
一、我市公務(wù)員考核工作的現(xiàn)狀
總的來(lái)看,我市公務(wù)員考核工作發(fā)展是健康的,考核的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、優(yōu)秀比例的掌握,考核結(jié)果的兌現(xiàn)等,能按照省、市的有關(guān)要求操作。各地各部門在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探索。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,擺上位置。提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想是搞好考核工作的重要前提和保證。全市在經(jīng)過多年考核實(shí)踐的基礎(chǔ)上,在貫徹實(shí)施公務(wù)員法和落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)考核工作政策規(guī)定的過程中,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)及公務(wù)員管理部門,在認(rèn)真總結(jié)分析考核工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中,越來(lái)越認(rèn)識(shí)到考核工作的重要性。考核工作是公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié),是檢驗(yàn)公務(wù)員履職情況的重要依據(jù),是單位、部門管理工作的重要體現(xiàn),是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手。在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,各市(縣)區(qū)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門把搞好考核工作放上重要位置,認(rèn)真組織,落實(shí)措施,堅(jiān)持考核質(zhì)量,擴(kuò)大考核效果。許多單位的主要領(lǐng)導(dǎo)重視考核工作,有的還親自動(dòng)員部署,抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的措施落實(shí)。
(二)建立制度,規(guī)范考核。建立制度是規(guī)范考核工作,提高考核效果的重要措施。《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》和《省公務(wù)員考核實(shí)施辦法》的出臺(tái),為全市考核工作制度化、規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。多年來(lái)的實(shí)踐探索,逐步使大家認(rèn)識(shí)到,任何工作僅有制度框架,如果沒有針對(duì)性的具體措施和操作方法,就難以堅(jiān)持和奏效。對(duì)此,許多機(jī)關(guān)部門結(jié)合自身的工作性質(zhì)、特點(diǎn),研究出臺(tái)切合自身實(shí)際的考核制度和考核辦法。如濱湖區(qū)出臺(tái)了《濱湖區(qū)區(qū)管干部年度考核實(shí)施辦法》,對(duì)考核對(duì)象、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、考核程序、考核結(jié)果使用、幾類特殊人員考核等次的確定等五個(gè)方面作了進(jìn)一步的明確,以文件形式下發(fā)至區(qū)屬各機(jī)關(guān)單位,規(guī)范了區(qū)管干部的考核工作。市規(guī)劃局為加強(qiáng)平時(shí)考核,相繼出臺(tái)了《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)效能考評(píng)辦法》、《市規(guī)劃局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考核辦法》,把全局工作具體分解為公共工作、業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)目標(biāo)、其他工作四部分23項(xiàng),工作目標(biāo)的分解細(xì)化,使考核工作有了具體內(nèi)容;同時(shí)每季對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),使機(jī)關(guān)年度考核有了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。市房管局制定了《房管局日??己艘?guī)定》。市法院系統(tǒng)建立了法官業(yè)績(jī)檔案,對(duì)法官的職業(yè)道德、紀(jì)律作風(fēng)、審判質(zhì)效指標(biāo)、庭審能力和調(diào)研能力一一存檔,作為年度考核確定等次的依據(jù)。市公安局、市地稅局根據(jù)攤子大、管轄范圍廣、公務(wù)員人數(shù)多的特點(diǎn),將基層派出所、稅務(wù)所的工作目標(biāo)分解落實(shí)到人,根據(jù)不同業(yè)務(wù)、不同崗位設(shè)置不同的考核指標(biāo),在年終對(duì)基層所工作目標(biāo)考評(píng)的同時(shí),一起對(duì)公務(wù)員進(jìn)行考核,使考核工作更具有目標(biāo)性和針對(duì)性。考核指標(biāo)量化細(xì)化,考核措施注重科學(xué)性和可操作性,促進(jìn)了考核工作的制度化、規(guī)范化,使考核工作收到了較好的效果。
(三)定性定量相結(jié)合,增強(qiáng)考核的科學(xué)性。許多單位在考核實(shí)踐中,順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的單位在定量考核的基礎(chǔ)上,將民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)引入考核之中,在不違背考核程序和基本方法的前提下,個(gè)人述職述廉結(jié)束后,增加民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)這一程序;有的在確定公務(wù)員考核等次上,廣泛聽取群眾意見,既發(fā)揚(yáng)了民主,提高了群眾參與考核的程度,又便于領(lǐng)導(dǎo)掌握公務(wù)員的全面情況,群眾公認(rèn)程度。團(tuán)市委在年終考核中,讓基層團(tuán)干部對(duì)團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),擴(kuò)大了參與民主測(cè)評(píng)的范圍,廣泛聽取了基層的意見。民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)的引入,拓展了考核工作視角,使考核工作更全面更科學(xué)。
(四)創(chuàng)新考核方法,提高考核效能。要使我市公務(wù)員考核工作有較大的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新考核方法顯得尤為迫切。市委組織部、市人事局積極探索市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息化管理建設(shè)。在借鑒省人事廳組織開發(fā)的信息化考核系統(tǒng)及兄弟城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,與市人才信息與技術(shù)服務(wù)中心一起,共同研究開發(fā)《市公務(wù)員績(jī)效考核考評(píng)信息系統(tǒng)》,8月在市人事局機(jī)關(guān)試用,在多次聽取各方面意見的基礎(chǔ)上不斷加以改進(jìn)完善,取得了初步的成效。之后又在10個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)試點(diǎn)使用。從試點(diǎn)使用的情況來(lái)看,這個(gè)系統(tǒng)盡管還有許多地方需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,但在強(qiáng)化崗位職責(zé)和個(gè)人工作目標(biāo)的考核方面都具有十分明顯的促進(jìn)作用。
二、我市公務(wù)員考核工作存在的主要問題
全市的考核工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視及組織人事部門的認(rèn)真組織下,考核工作越來(lái)越制度化、規(guī)范化。但是,公務(wù)員考核工作還存在著一些不盡人意的地方,單位之間的差異較大,這些都影響了考核效能的發(fā)揮。
一是認(rèn)識(shí)上還不到位。個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)公務(wù)員,對(duì)考核工作意 義的認(rèn)識(shí)未完全到位。有的認(rèn)為考核工作年年搞,年年都是老一套,少數(shù)單位對(duì)考核工作的形式、方法缺乏創(chuàng)新,滿足于依葫蘆畫瓢,考核中只圖形式不求實(shí)效;有的把考核工作當(dāng)作是負(fù)擔(dān)。認(rèn)識(shí)上的偏差影響了考核工作的質(zhì)量。
二是考核指標(biāo)體系不完備。目前大多數(shù)單位沒有制訂適合自身職能和特點(diǎn)的細(xì)化、量化考核指標(biāo)體系,公務(wù)員考核仍然停留在自我總結(jié)、定性考核階段。定性考核是一種比較模糊的評(píng)價(jià)方法,印象和人為因素很大,容易影響考核結(jié)果的客觀、公正。
三是考核標(biāo)準(zhǔn)掌握不嚴(yán)格。從近五年考核等次分析,全市基本稱職、不稱職等次的比例極低,約占到參加考核人數(shù)的0.09%;事實(shí)上高比例的稱職以上等次并不能與高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍之間簡(jiǎn)單地劃上等號(hào)。有的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常埋怨對(duì)公務(wù)員管理缺乏措施和手段,公務(wù)員之間忙閑不一,工作推諉、扯皮,公務(wù)員能進(jìn)不能出,能上不能下等問題長(zhǎng)期得不到有效解決;但又不運(yùn)用公務(wù)員行為規(guī)范、紀(jì)律、辭退、考核等法律法規(guī),實(shí)施嚴(yán)格管理,以制度和規(guī)定來(lái)約束公務(wù)員的行為。特別是在對(duì)待違紀(jì)公務(wù)員的處理和確定考核等次上,心慈手軟,抱著息事寧人的態(tài)度,大事化小,小事化了,該處分的不處分,該定基本稱職、不稱職的放寬確定等次的標(biāo)準(zhǔn)。有的單位為達(dá)到回避矛盾的目的,在確定公務(wù)員考核等次時(shí)完全依賴民主測(cè)評(píng)或民意測(cè)驗(yàn)的結(jié)果,有的甚至以無(wú)記名投票的形式確定優(yōu)秀等次,這種不以工作實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ),僅憑測(cè)評(píng)結(jié)果確定考核等次的簡(jiǎn)單化做法,缺乏客觀性和公正性。由于少數(shù)單位掌握的標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,采用的方法具有隨意性,挫傷了認(rèn)真做事的公務(wù)員的工作積極性,也影響了考核工作的嚴(yán)肅性。
四是考核的激勵(lì)作用不明顯。以前有些單位曾將公務(wù)員平時(shí)考核和年度考核的結(jié)果,與單位發(fā)放的獎(jiǎng)金及目標(biāo)獎(jiǎng)掛鉤,強(qiáng)化了考核激勵(lì)作用。由于市級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的津補(bǔ)貼,各單位不能再發(fā)放獎(jiǎng)金,平時(shí)考核無(wú)法與獎(jiǎng)金掛鉤,年終考核的結(jié)果雖然與工作性津貼掛鉤,但額度大大降低,與平時(shí)考核結(jié)果不相關(guān),考核的激勵(lì)作用受到一定程度的影響。連續(xù)多年考核優(yōu)秀的公務(wù)員,在職務(wù)晉升上沒有體現(xiàn)出優(yōu)先考慮的原則,影響了公務(wù)員爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的積極性。
三、對(duì)進(jìn)一步做好公務(wù)員考核工作的思考與建議
規(guī)范的考核是實(shí)施公務(wù)員制度的重要組成部分,客觀公正的考核是激勵(lì)公務(wù)員盡職干事的導(dǎo)向,嚴(yán)格認(rèn)真的考核是改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效能的有力措施。因此,不能滿足于現(xiàn)有考核模式和習(xí)慣的做法,要不斷解放思想,以開拓創(chuàng)新的精神指導(dǎo)考核工作,不斷探索考核工作新方法、新途徑。公務(wù)員考核工作要以科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)政績(jī)觀為指導(dǎo),以上級(jí)有關(guān)公務(wù)員考核規(guī)定為依據(jù),建立以崗位職責(zé)和部門工作目標(biāo)完成績(jī)效為基礎(chǔ),以定量與定性考核、日常和定期考核相結(jié)合為主要方法,以信息化考核考評(píng)系統(tǒng)為依托的公務(wù)員考核體系。
(一)在考核內(nèi)容體系上求突破。由于各機(jī)關(guān)部門的工作職能不同、崗位職責(zé)不同,采用內(nèi)容籠統(tǒng)的考核目標(biāo)體系,很難使各單位都達(dá)到考核實(shí)效。因此,全市各機(jī)關(guān)部門要聯(lián)系本單位實(shí)際,拓寬思路,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),大膽探索適合本單位、本系統(tǒng),既簡(jiǎn)便易行,又切實(shí)有效的績(jī)效考核方法;要結(jié)合市確定的重點(diǎn)目標(biāo)和部門工作目標(biāo),聯(lián)系部門職能、崗位職責(zé)將工作目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化,形成具有自身部門特點(diǎn)的目標(biāo)考核體系,使考核目標(biāo)成為公務(wù)員盡職的導(dǎo)向,效能建設(shè)、部門管理的措施。
(二)在考核方法上求突破。目前大多數(shù)單位公務(wù)員考核仍停留在定性考核階段,必須逐步向定量考核與定性考核、日??己伺c定期考核相結(jié)合的方向努力。各機(jī)關(guān)部門要根據(jù)自己的職能特點(diǎn),把業(yè)績(jī)量化劃分為若干單元,設(shè)定完成日常工作績(jī)效和質(zhì)量的量化值、創(chuàng)新工作量化值、創(chuàng)優(yōu)工作量化值等,強(qiáng)化業(yè)績(jī)的量化考核考評(píng)。總之,德、能、勤、績(jī)、廉等方面能量化的指標(biāo)盡可能量化,避免考核工作憑印象,評(píng)優(yōu)評(píng)先搞平衡的做法。同時(shí),要根據(jù)考核目標(biāo)體系,搞好平時(shí)、季度、半年考核工作,發(fā)現(xiàn)公務(wù)員履職中存在的問題和不足,及時(shí)指出糾正,防止年終考核算總賬??傊龅狡綍r(shí)業(yè)績(jī)考核與年度考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合,建立起以業(yè)績(jī)考核為導(dǎo)向的績(jī)效考核評(píng)價(jià)方法。
2.網(wǎng)絡(luò)推手社會(huì)影響之探討陳莉,周黨華
4.《新潮》思想中的道德色彩王寶端
5.淺談行業(yè)報(bào)的發(fā)展趨勢(shì)魏敏
6.美元的貶值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響DannyNahimanaRumuri
7.論市場(chǎng)交易池特性及營(yíng)銷工作王博
8.貨幣政策的思考夏娜
9.展望煙草行業(yè)信息化水平的發(fā)展方向胡振,劉軍
10.節(jié)約型社會(huì)圖書資料管理成本控制章麗姍
11.貧困山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)民增收淺議高舉
12.我國(guó)農(nóng)村公共衛(wèi)生管理的問題及政策建議張聞奇
13.學(xué)校實(shí)訓(xùn)機(jī)房保護(hù)卡的應(yīng)用分析及策略繆軍
14.淺議我國(guó)化妝品行業(yè)品牌戰(zhàn)略樊曉紅
15.地方高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究——以贛州為例郭沂,曾敏
16.典型選樹對(duì)公司發(fā)展的作用華斌
17.論律師營(yíng)銷趙亮,賀慧惠
18.高校圖書館義務(wù)管理員作用淺談黃敏
19.關(guān)于干部人事檔案管理的幾點(diǎn)思考姚敏
20.檔案館管理電子文件的可行性姚敏
21.建設(shè)施工安全監(jiān)理責(zé)任思考張春利
22.淺談塔吊拆裝施工方案的編制大江周刊(論壇)吳希榮
23.闡述大型瀝青拌和樓的安裝使用與管理張新生
24.江西省2010年高校畢業(yè)生報(bào)考公務(wù)員的現(xiàn)狀及面臨的問題羅燕妮,徐趙鳳
25.關(guān)于地稅部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的思考朱曉如,蔡艷
26.試論《西廂記》的語(yǔ)言藝術(shù)張鳳艷
27.江西"蘇區(qū)音樂"在當(dāng)前社會(huì)的保護(hù)與傳播價(jià)值萬(wàn)麗萍
28.哈耶克社會(huì)保障思想的哲學(xué)解讀及現(xiàn)實(shí)意義盧貴林,俞振宇
29.論宗教的世俗化王利濤
30.死亡下的嚴(yán)肅與溫情——淺評(píng)電影《入殮師》陳濤
31.論《人到中年》的女性意識(shí)吳坤
32.我們的關(guān)切決定我們的未來(lái)——記趙麗宏《秋風(fēng)》主題意旨程絲雨
33.瘋言瘋語(yǔ)的魅力——哈姆雷特裝瘋語(yǔ)言的背后王柳蕓
34.未成年人思想道德教育工作機(jī)制淺述曾丹
35.文化觀及其中國(guó)化進(jìn)程研究沈銀花,蘇國(guó)紅
36.試論新形勢(shì)下如何做好稅務(wù)干部思想政治工作李劍,汪英姿
37.科學(xué)發(fā)展觀的倫理意蘊(yùn)研究馬嬋娟
38.試論紅色資源開發(fā)與中華民族精神教育相結(jié)合的必要性和可行性劉光華
39.做有魅力的領(lǐng)導(dǎo)張文博
40.試論邊檢管理體制變革的戰(zhàn)略規(guī)劃劉源灝,于懷濤,王凱君
41.視頻監(jiān)控系統(tǒng)在公安邊檢工作中的應(yīng)用肖子兵,楊奎,胡海燕
42.新民主主義時(shí)期黨對(duì)農(nóng)民的思想政治教育及其啟示馬佳
43.影視文化與當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育創(chuàng)新意識(shí)的互動(dòng)關(guān)系研究論綱熊小芳,姜娜
44.袁州區(qū)地方稅務(wù)局思想政治工作調(diào)研報(bào)告孫曉波,盧午辰
45.論政治因素對(duì)國(guó)際法的影響——以撞船事件為例陳功勛
46.論與中國(guó)化朱娜
47.時(shí)期國(guó)際交往思想的特點(diǎn)探析王俊淇
48.中國(guó)的制度改革與社會(huì)公正李建光
49.論引渡的常規(guī)替代措施劉德政
50.師范生著作權(quán)意識(shí)現(xiàn)狀分析與對(duì)策龍農(nóng),羅保泉
51.淺談"不方便法院"原則劉佳瑩
52.東海和南海共同開發(fā)方案的比較楊濟(jì)浪,葛建文
53.淺析隱私權(quán)的概念郭睿,舒堅(jiān)
54.淺議"人類共同遺產(chǎn)"原則陳洲
55.沉默權(quán)淺析及我國(guó)沉默權(quán)制度構(gòu)建研究時(shí)彥峰
56.論農(nóng)民"被上樓"現(xiàn)象中的宅基地使用權(quán)保護(hù)呼倩
57.規(guī)范社會(huì)化缺陷與個(gè)人犯罪行為姚巍,程增雯
58.商業(yè)賄賂的犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)分析程增雯,姚巍
59.大江周刊(論壇)淺析法律信仰郭蕾
60.犯罪故意中的違法性認(rèn)識(shí)淺析黃寧
61.電子證據(jù)證明力問題研究鄭杰
62.淺論犯罪的社會(huì)危害性與刑事違法性——在立法和司法領(lǐng)域內(nèi)各自正位徐梁毓得
63.訴訟活動(dòng)中的律師王慶玲HtTp://
64.河南鄭州警務(wù)機(jī)制改革探析徐志豪
65.淺議當(dāng)前我國(guó)司法權(quán)威流失的緣由及出路李徐杰
66.淺談對(duì)訴訟權(quán)利平等原則的認(rèn)識(shí)于建梅
67.論犯罪客體在犯罪構(gòu)成中的作用和地位劉宏偉
68.行政事實(shí)行為淺論張瑞英
69.淺論中國(guó)傳統(tǒng)法律的儒家化賀春輝
70.淺析行政訴訟非法證據(jù)排除李笑春
71.淺析經(jīng)濟(jì)犯罪"免死"之合理性徐曉卓
72.犯罪客體在犯罪構(gòu)成中的地位淺析王妍
73.職務(wù)侵占案件中會(huì)計(jì)資料的檢查方法王贇隆
74.淺析犯罪構(gòu)成——犯罪客體的重構(gòu)趙書平
75.淺論中國(guó)法律的儒家化龐川峰
76.論襲警行為的刑事立法化喬旭麗,王政煒
77.論城鄉(xiāng)結(jié)合部犯罪問題特點(diǎn)與對(duì)策王慧穎
78.淺析我國(guó)的盧光亞
79.淺析家庭教會(huì)迅速發(fā)展之原因大江周刊(論壇)楊紹文
80."襲警行為"頻發(fā)的原因及防控對(duì)策李雪花
81.暴力犯罪的文化分析陶愛晴
82.從社會(huì)學(xué)的角度看亞文化劉昕
83.陜西省高校舞龍舞獅發(fā)展調(diào)查研究魏揚(yáng)玲
84.論我國(guó)人文體育的發(fā)展形勢(shì)王志強(qiáng)
85.矛盾疊加期新農(nóng)村群體性突發(fā)事件內(nèi)涵界定及應(yīng)對(duì)機(jī)制建構(gòu)史育華
86.中小學(xué)心理健康教育教師適宜人格特質(zhì)初探徐杰,郝春賢
87.丈夫團(tuán)史實(shí)之辯孔星
88.從碑刻資料看孟子林廟修繕李寧
89.美國(guó)的現(xiàn)代化道路與歷史反思韓新宇
90.美國(guó)陷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭的南越因素王幸言
91.戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦的賦稅管理試析張慶勇
92.德國(guó)"反猶"情節(jié)另解張典
93.近代濟(jì)南戲院與市民休閑娛樂生活李振芳
94.中國(guó)古代傳統(tǒng)法律的儒家化寧婉馭
95.對(duì)我國(guó)古代"親屬相隱"制度的理性思考徐曼
96.近代山東市鎮(zhèn)商會(huì)發(fā)展研究李小燕
97.從對(duì)等原則論看公示語(yǔ)的英譯姚圍圍
98.在英語(yǔ)自主寫作中培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣馬嵐
99.大江周刊(論壇)一節(jié)英語(yǔ)示范課引發(fā)的思考王晉臣
100.讓語(yǔ)文課堂煥發(fā)出生命的活力張全生
101.在小語(yǔ)教學(xué)中訓(xùn)練學(xué)生語(yǔ)感時(shí)春光
102.在穩(wěn)定中抓住機(jī)遇深化漢語(yǔ)推廣工作——孔子學(xué)院建設(shè)戰(zhàn)略新思考莫怡文
103.成人醫(yī)學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量探討孟海俠
104.對(duì)撰寫小學(xué)數(shù)學(xué)教研論文的一些思考賴南燕,肖鑒鏗