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一、工作目標:
結(jié)合紅橋社區(qū)村情民意實際情況,做到扶貧要求實事求是,因地制宜,要精準扶貧,切忌喊口號,瞄準貧困人口,建立“一戶一策”的幫扶機制。在扶貧資金分配和使用上發(fā)揮扶貧資金和輻射功能。通過采取特色產(chǎn)業(yè)幫扶、健康幫扶、保障幫扶、教育幫扶、金融幫扶等幫扶措施,確保穩(wěn)固脫貧成果,杜絕返貧現(xiàn)象,做到“脫真貧、真脫貧”。
二、基本情況:
紅橋社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部是新來城建設的核心區(qū)域,轄區(qū)面積7.3平方公里,共20個居民組,常住人口3984人,目前大部分居民組已經(jīng)進行了拆遷安置。本社區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶65戶共113人,通過幾年的努力到2018年底已經(jīng)全部實現(xiàn)脫貧。2019年我們將繼續(xù)努力進一步夯實脫貧成果,把穩(wěn)定脫貧做牢,做實。
三、幫扶措施:
我們在總結(jié)前年精準扶貧工作經(jīng)驗的基礎上,以農(nóng)民增收為核心,以改善群眾生活條件為落腳點,以加強責任考核為抓手,大力改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件,美化亮化農(nóng)村環(huán)境,積極發(fā)揮本村中心地理位置優(yōu)勢,多方協(xié)調(diào)落實各項扶貧政策,重點從以下幾個方面抓好幫扶工作:
1、大力培育發(fā)展本村“一鎮(zhèn)一園”產(chǎn)業(yè),從政策上、技術(shù)上、資金上給予幫助,真正讓貧困戶得實惠。
2、大力加強農(nóng)村基礎實施建設,利用自身的地理位置優(yōu)勢,借助城市發(fā)展建設機遇,搞好本村美化亮化工作。
3、大力抓好健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、人居環(huán)境整治、特色種養(yǎng)、就業(yè)脫貧等各項常態(tài)化工作
四、工作要求:
1、積極協(xié)調(diào)精心安排制定扶貧工作計劃,努力爭取相關部門支持,幫助貧困戶辦理各項扶貧優(yōu)惠政策,落實扶貧資金的管理和發(fā)放,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
2、以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性,復雜性和艱巨性,負責本村精準扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實,確保精準扶貧不走樣。
3、積極配合協(xié)助各幫扶責任人開展扶貧工作,爭取廣大群眾的理解和支持,及時發(fā)現(xiàn)和反饋扶貧工作中存在的問題和困難,糾正工作中的不足。
2019年讓我們攜手共進、風雨同舟帶領全村貧困人口一起走出貧困奔向小康。
2018年9月
2018年以來,縣總工會按照中央和省市縣關于精準扶貧工作的具體要求,以“真幫實扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標,認真貫徹縣委、縣政府有關精準扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對幫扶工作目標評價考核要求,結(jié)合扶貧對象的實際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村,走訪建檔立卡貧困戶,了解掌握幫聯(lián)農(nóng)戶的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認真開展扶貧濟困活動,取得較好成效,現(xiàn)將工作開展情匯報如下:
一、加強領導,提高扶貧工作的認識
結(jié)合工作實際,縣總工會成立了以主席為組長,分管副主席為副組長的扶貧工作領導小組,負責日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來縣總工會把精準扶貧工作作為重點列入干部職工年度考核計劃,并安排專人負責日常聯(lián)絡,制定實施方案、責任落實到人。縣總工會干部職工在駐村幫扶工作隊、村兩委負責人的陪同下,深入村組農(nóng)戶調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧年度工作計劃。
二、深入村社,慰問困難群眾
為做好精準扶貧工作,縣總工會多次深入村社,了解村情民意,同時加強與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系,制定工作計劃、方案,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶,為文家咀村的發(fā)展做實事。
(一)堅持進村入戶,了解民情。一是通過實地走訪、召開座談會等形式,與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊員開展深入交流,對村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設等基礎設施項目進行全面了解,掌握整體村情。二是對幫扶的7戶貧困戶及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進行排查、摸底,詢問他們在生產(chǎn)、生活方面的實際困難,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎上,制定了幫扶方案。自2018年以來縣總工會干部職工每月都深入幫扶村進行走訪調(diào)研,通過開展幫扶活動,進一步密切了黨群、干群關系, 確保了結(jié)對幫扶工作有序推進,加強了結(jié)對幫扶活動的有效落實。
(二)結(jié)合實際,開展幫扶。一是對幫扶聯(lián)系的文家咀村會同村兩委及駐村幫扶工作隊深入開展入戶調(diào)查,積極參與“一戶一冊”幫扶計劃的制定;二是籌資0.2萬元為村文化活動室購置了籃球等文體活動用品;三是春節(jié)期間為7戶貧困戶送去價值0.2萬元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬元,為7戶貧困戶送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學,開展了留守兒童關愛活動,為貧困兒童捐贈“愛心書包”、“愛心書籍”等價值2000多元的學習生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災害后縣總工會干部職工第一時間進村入戶,查看災情,配合村兩委及幫扶工作隊開展了力所能及的減災救災、幫扶救助活動;七是全縣誓師動員大會后,縣總工會組織全體幫扶干部深入文家咀村,進一步核實貧困戶的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務等情況,并配合駐村工作隊及時修改完善“一戶一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯(lián)合對文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對千畝杏園進進行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實開展精準摸底,幫助制定一戶一策??h總工會干部利用一周時間,對幫扶的7戶建檔立卡貧困戶逐家逐戶完善落實幫扶方案,按照“謀細、求實、做精”的工作要求,通過和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶家庭信息數(shù)據(jù),逐戶調(diào)查家庭人員情況、勞動力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況,制定完善“一戶一策”臺賬,精確列出幫扶計劃及措施,進一步找準了幫扶脈搏,幫助農(nóng)戶樹牢了脫貧及鞏固提升的目標和信心。
三、存在問題和下一步工作計劃
成立子以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領導小組,制定幫扶工作計劃。局綜治辦和組長負責與村的日常聯(lián)系,及時掌握該村綜治平安建設工作的進展情況,記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點,認真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計劃
結(jié)合所掛村的實際情況,制定了《縣科技局關于切實做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系綜治、平安創(chuàng)建工作計劃》,明確了工作責任和工作重點,對全年的幫扶工作進行了安排部署。
三、明確工作重點
為了確實做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作,我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項重點任務。
1、督促指導金灘鎮(zhèn)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合金灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領導、綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,對矛盾糾紛實行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作,建立流通動人口協(xié)管隊伍,落實出租房屋協(xié)作管理措施,維護流動人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務,有效地預防青少年違法犯罪;動員和依靠社會各方面力量,加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強對“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會;依托社區(qū)加強以“社會人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會管理之外的“自由人”;推進綜治工作進民營企業(yè)、進民辦學校、進新型社會組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導金灘鎮(zhèn)村嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態(tài)勢,重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財犯罪,以及危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢頭,增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題,增強整治的針對性和實效性。對治安復雜的娛樂場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點行業(yè),采取切實有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導村深化基層和諧平安創(chuàng)建。在農(nóng)村,把平安建設納入社會主義新農(nóng)村建設總體規(guī)劃,大力加強法制道德教育,推進綜治工作進村入戶。在城鎮(zhèn),開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動,促進行政機關、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設。根據(jù)行業(yè)特點,大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場等創(chuàng)建活動,保障行業(yè)安全。
6、督促指導村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求,維護自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎建設。貫徹落實上級關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設的有關規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設和村治保會組織建設。按照責權(quán)利統(tǒng)一的原則,進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設,落實群防群治經(jīng)費。
工作計劃是行政活動中使用范圍很廣的重要公文,也是應用寫作的一個重頭戲。機關、團體、企事業(yè)單位的各級機構(gòu),對一定時期的工作預先作出安排和打算時,都要制定工作計劃,用到“工作計劃”這種公文。工作計劃實際上有許多不同種類,它們不僅有時間長短之分,而且有范圍大小之別。從計劃的具體分類來講,比較長遠、宏大的為“規(guī)劃”,比較切近、具體的為“安排”,比較繁雜、全面的為“方案”,比較簡明、概括的為“要點”,比較深入、細致的為“計劃”,比較粗略、雛形的為“設想”,無論如何都是計劃文種的范疇。
為了更好地發(fā)揮學校的育人功能,深入推進留守兒童心理健康教育結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實際需求,特制定本計劃。
一、工作目標
通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,找到影響留守兒童健康成長的原因,有針對性地提出行之有效的措施和辦法,狠抓落實,為“留守兒童”營造健康、快樂、平等、和諧的成長環(huán)境,同時,要加強領導,形成合力,將目標落到實處。
1、分班建立留守兒童檔案,使留守兒童建檔率達100%;
2、千方百計使留守兒童“進得來、留得住、學得好”;
3、真情關愛留守兒童,開展“一對一”幫扶活動。
二、主要措施
1、成立組織機構(gòu)
學校成立由校長、主任和班主任組成的關愛留守兒童領導小組,加強對留守兒童的統(tǒng)一領導和管理,保證各項工作要求全面認真落實到位。
2、建立留守檔案
各班要認真調(diào)查研究,摸清留守兒童的底數(shù),建立留守兒童的專門檔案,有專人負責管理。
3、確保“三個優(yōu)先”
(1)學習上優(yōu)先輔導。班級要從學習方面對留守兒童逐一進行分類、分組,落實到每一位任課教師。由任課教師具體分析學生的學業(yè)情況,制定學習幫扶計劃,明確幫扶時間、內(nèi)容和階段性效果。每個留守兒童由老師牽頭確立一名學習幫手,教師要對結(jié)對幫扶效果進行定期檢查,建立進步檔案。
(2)生活上優(yōu)先照顧。教師對留守兒童要多看一眼,多問一聲,多幫一把,使學生開心、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡,有益身體發(fā)育。留守兒童患病時,要及時診治,悉心照料。要指導寄宿學生學會生活自理,養(yǎng)成文明健康的生活習慣。
(3)活動上優(yōu)先安排。高度重視并認真組織留守兒童參加集體活動,或根據(jù)特點單獨開展一些活動,既使其愉悅身心,又培養(yǎng)獨立生活能力。
4、開展幫扶活動
學校針對“留守兒童”的學習和生活情況,實行“一對一”幫助機制,每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優(yōu)秀的學生來共同幫助;積極開展“留守兒童手牽手”活動,增進學生之間的相互了解和交流;班主任每期開學的時候制定出本班“留守兒童”的幫扶計劃,平時作好記錄、期末寫好總結(jié),讓他們在老師、同學群體中成長,讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關愛。學校設立留守兒童親情電話,讓留守兒童定期與在外務工的父母進行親情交流。
5、建立談心制度
學校要定期召開幫扶教師、留守兒童、監(jiān)護人或委托監(jiān)護人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,詳細填好記錄卡,對少數(shù)學習嚴重滑坡、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個別教育管理方案,著重進行矯治和幫助,做到有的放矢,因材施教。積極開展人文關愛活動,讓留守學生通過教師和集體的溫暖彌補親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。
6、注重心理輔導
針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,班主任和課任老師要與學生多談心,著重進行心理輔導,開展心理矯正活動。定期開展思想教育、情感教育、獨立生活教育和體諒父母教育,使留守兒童感到備受關愛,體驗到生命成長的快樂與幸福,消除不良情感體驗,樹立樂觀向上的生活態(tài)度,培養(yǎng)正確的人生觀、價值觀。
為規(guī)范校內(nèi)留守兒童之家項目建設和管理,確保民生工程順利實施,根據(jù)省委、省政府《關于做好關愛農(nóng)村留守兒童工作的意見》(皖發(fā)〔XX〕32號)、《農(nóng)村留守兒童之家建設實施辦法》(民生辦〔XX〕1號)和《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設和管理辦法》(皖教基〔XX〕6號),制定本辦法。
第一條 農(nóng)村留守兒童之家考核工作在省關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組的領導下,由省關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡稱“省協(xié)調(diào)辦”)具體負責組織實施。
第二條 考核的原則是:注重實施效果,力求客觀公正;簡化考核方式,量化考核指標;實地抽樣驗證,統(tǒng)一規(guī)范操作;公開考核結(jié)果,接受社會監(jiān)督。
第三條 考核以日常常規(guī)工作考核和年終階段目標考核相結(jié)合的方式進行。
第四條 考核工作實行百分制,對照考核指標逐項進行測評打分,扣分以事實和實證材料為依據(jù)。
第五條 考核指標主要分領導機制及制度建設情況、政策性保障措施出臺和落實情況、規(guī)劃和年度計劃制定及其完成情況、軟硬件建設情況、日常管理和活動開展情況等五個方面。
(一)領導機制及制度建設情況
成立留守兒童協(xié)調(diào)小組;建立聯(lián)席會議制度等相應的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制;建立和執(zhí)行包保責任制和責任追究制;建立并實行了有效的分級督查、考核制度;規(guī)范檔案管理、建立了信息系統(tǒng);按要求及時準確報送留守兒童之家建設有關信息。
(二)政策性保障性措施出臺和落實情況
結(jié)合實際制定留守兒童之家建設實施辦法;留守兒童之家建設和管理辦法;留守兒童之家建設考核辦法。
(三)規(guī)劃和年度計劃制定及其完成情況
制定留守兒童之家工作規(guī)劃和年度計劃;嚴格執(zhí)行工作規(guī)劃和年度計劃,完成年度建設任務。
(四)軟硬件建設情況
留守兒童之家內(nèi)部建設情況符合省定標準,具體參見《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設和管理辦法》(皖教基〔XX〕6號)。
(五)日常管理和活動開展情況
1.日常管理到位:明確專門人員;健全工作制度;落實管理職責。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,充分認識決戰(zhàn)脫貧攻堅面臨的疫情風險挑戰(zhàn),統(tǒng)籌聯(lián)防聯(lián)控打羸疫情阻擊戰(zhàn),打勝脫貧攻堅戰(zhàn),強化責任落實、政策落實,舉措落實,為全面建設成小康社會打下堅實基礎。
二、目標任務
咬定目標,堅持標準,補齊短板,精準施策,依托政策措施,因地制宜,持續(xù)發(fā)力,實現(xiàn)貧困人口全部脫貧、貧困村穩(wěn)定摘帽,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
2020年任務:一是全力幫扶結(jié)對貧困戶33戶70人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,其中:、村27戶60人,社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶10人。二是以9個貧困村為重點,繼續(xù)分步實施全縣農(nóng)村公路拓寬改造建設,今年計劃完成2個貧困村的通村公路升級改造。
三、主要舉措
1、發(fā)揮自身優(yōu)勢,全力推進交通基礎設施工程,為全縣脫貧攻堅提供交通保障。
一是爭創(chuàng)“四好農(nóng)村路”國家示范縣,加快公路升級改造步伐。以貧困村為重點,今年計劃升級改造公路項目45個174.4公里,投資約2億元,其中涉及貧困村項目2個。
二是加強已建農(nóng)村水泥路的管養(yǎng),加大公路隱患排查力度和路政執(zhí)法力度,確保公路安全通暢。
三是優(yōu)化公共交通服務,計劃實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公交延伸,進一步方便全縣鄉(xiāng)村群眾快捷出行。
四是加強道路運輸服務,堅持疫情防控,統(tǒng)籌幫助道路客、貨運企業(yè)復工復產(chǎn),保障交通運輸不受大的影響。
2、落實幫扶責任和措施,拓寬幫扶途徑,助力全面穩(wěn)定脫貧。
落實好“一對一”幫扶責任制,要精準施策,還要分類施策。目前由我局負責幫扶貧困戶中有9戶未脫貧(包括新增接手的社區(qū)城鎮(zhèn)貧困戶6戶)。對于已經(jīng)脫貧的幫扶對象,同樣要持續(xù)做好幫扶,責任、政策和措施落實不能脫;對于仍未脫貧的,要采取針對性更強的有力措施。
一是加強產(chǎn)業(yè)增收,發(fā)展好村級農(nóng)業(yè)合作社,繼續(xù)種植高山有機稻、發(fā)展土雞養(yǎng)殖和野茶種植、扶持農(nóng)家樂旅游、實施光伏扶貧等項目。
二是增強就業(yè)增收,優(yōu)先為貧困群眾提供就業(yè)機會,保障貧困家庭穩(wěn)定收入。
三是做好政策兜底保障,對弱能和特困群眾,要落實好低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、救助供養(yǎng)等政策。
四是加強對貧困群眾的關懷,做到每月至少走訪慰問1次,了解貧困群眾的生活和工作情況,隨時幫助解決生活上的困難。尤其是要密切關注疫情防控期間貧困戶的生產(chǎn)生活情況,幫助他們渡過難關。
五是加強駐村幫扶,工作隊長和隊員要落實《駐村工作隊管理“六項制度”》,提升工作水平,加大幫扶力度,駐村人員的吃住行等補助由本局解決。
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