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1、科學(xué)性
(1)利用已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)象和規(guī)律進(jìn)行應(yīng)用前景或應(yīng)用的探討
(2)體現(xiàn)科學(xué)價(jià)值
(3)高科技含量
2、創(chuàng)新性
創(chuàng)新性既有原始性的創(chuàng)新性,也有在問(wèn)題某一方面有新的探索或改進(jìn)。
(1)探索與重復(fù)
(2)特色
(3)國(guó)內(nèi)外的地位
3、實(shí)用性
(1)社會(huì)價(jià)值
(2)經(jīng)濟(jì)價(jià)值
(3)帶動(dòng)一個(gè)學(xué)科的發(fā)展
(4)形成或促進(jìn)一個(gè)產(chǎn)業(yè)
4、可行性
(1)研究條件和基礎(chǔ)
(2)技術(shù)和方法
(3)人員素質(zhì)
5、連續(xù)性
(1)有相應(yīng)的前期研究積累
(2)有深入研究的必要性
(3)以前完成項(xiàng)目的情況
6、注意政府或民間基金會(huì)的導(dǎo)向
二、立項(xiàng)依據(jù)
1、闡述本項(xiàng)目對(duì)社會(huì)或經(jīng)濟(jì)的意義
2、本項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外進(jìn)展情況
3、提出本項(xiàng)目解決的目標(biāo)
4、強(qiáng)調(diào)本項(xiàng)目的必要性和重要性
三、研究方案
1、研究目標(biāo)
2、研究?jī)?nèi)容
3、擬解決的關(guān)鍵問(wèn)題
4、充分反映特色及創(chuàng)新點(diǎn)
5、預(yù)期成果
舉 例:
研究目標(biāo):研制一種抗腫瘤新藥
研究?jī)?nèi)容:對(duì)整體腫瘤模型的作用
對(duì)腫瘤細(xì)胞株的作用
對(duì)腫瘤相關(guān)基因或分子的作用
與經(jīng)典抗腫瘤藥的比較(藥效/毒理)
關(guān)鍵問(wèn)題:作用確定,作用機(jī)制確定,其他
特色及創(chuàng)新點(diǎn):尚無(wú)相應(yīng)治療藥療效更高,毒性更低,可利用本地資源等
四、技術(shù)、方法及其可行性
1、采用的技術(shù)、方法
2、可行性分析
五、研究基礎(chǔ)及條件
1、以往研究的積累
2、研究者的水平及專長(zhǎng)
3、研究所需的設(shè)施和設(shè)備
4、合作研究
六、其他內(nèi)容
1、題目、內(nèi)容摘要、主題詞
2、投送學(xué)科的選擇
3、研究組組成
4、年度計(jì)劃及預(yù)期進(jìn)展
5、申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)的額度和預(yù)算
6、專家和單位的推薦意見(jiàn)
七、申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)作注意點(diǎn)
1、突出要點(diǎn)
項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)加以突出,切忌平鋪直敘,顯示不出項(xiàng)目的特色。
①在立論依據(jù)中,重點(diǎn)突出項(xiàng)目的重要性、創(chuàng)新性和必要性,而且要在敘述背景時(shí)巧妙地穿去。
②在研究?jī)?nèi)容中,重點(diǎn)突出研究目標(biāo),目標(biāo)應(yīng)當(dāng)與立論依據(jù)直接相關(guān),并用研究?jī)?nèi)容加以細(xì)化,要注意目標(biāo)與背景、內(nèi)容的一致性,這樣才能相互印證,起到突出本項(xiàng)目的特色和水平。
③在技術(shù)和方法中,一定要證明目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)保證,輪廓要清晰,不要敘述與目標(biāo)無(wú)關(guān)的內(nèi)容,也不要大量描述技術(shù)細(xì)節(jié)來(lái)沖淡主題;同時(shí),要充分論證這些技術(shù)及方法是確實(shí)可行的。
④在研究基礎(chǔ)與條件中,提供足夠的客觀證明來(lái)說(shuō)明本項(xiàng)目實(shí)施是建!立在可靠和可行的基礎(chǔ)上,其目標(biāo)是有把握完成的。
⑤在其他內(nèi)容中,盡可能緊緊圍繞項(xiàng)目的目標(biāo),寫(xiě)好各項(xiàng)內(nèi)容。
申請(qǐng)書(shū)通過(guò)樹(shù)立一個(gè)明確的研究目標(biāo),從背景、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)和方法、研究基礎(chǔ)和條件等諸方面,支持這個(gè)目標(biāo),這樣,項(xiàng)目的特色就會(huì)突出。
2、前后一致
申請(qǐng)書(shū)書(shū)寫(xiě)過(guò)程中,各種說(shuō)法和敘述始終要保持一致,特別在反復(fù)修改后,更要注意前后說(shuō)法的一致。
與研究目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)容,在立論依據(jù)中一定要重點(diǎn)介紹;
在研究?jī)?nèi)容中一定要具體化;
在技術(shù)和方法中一定要有解決辦法;
研究基礎(chǔ)及條件中一定要提供相關(guān)的客觀證明。
如果前后不一致,如研究?jī)?nèi)容中提到的事項(xiàng),沒(méi)有相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)方法、研究基礎(chǔ)及條件,評(píng)審專家就有理由認(rèn)為本項(xiàng)目是不可行的。
3、表述清楚
申請(qǐng)書(shū)的文字應(yīng)當(dāng)通俗流暢,容易理解,否則好的內(nèi)容也得不到好評(píng)。
申請(qǐng)書(shū)篇幅的長(zhǎng)短應(yīng)當(dāng)適當(dāng)。
過(guò)短的篇幅,往往反映申請(qǐng)者沒(méi)有充分的思考、構(gòu)想和研究積累,其創(chuàng)新性、重要性及可行性等特征往往得不到充分表述,也就難以獲得批準(zhǔn)。
過(guò)長(zhǎng)的篇幅就難以讓評(píng)審專家看出重點(diǎn)所在,或者引起厭倦情緒,對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)也是不利的。
較為理想的寫(xiě)法,應(yīng)當(dāng)抓住研究目標(biāo)及特色,用最簡(jiǎn)潔通順的語(yǔ)言合乎邏輯地充分表述項(xiàng)目的特點(diǎn),這樣就能使評(píng)審者清楚地理解項(xiàng)目特點(diǎn),相對(duì)容易得到好的評(píng)價(jià)。
小 結(jié)
在對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有價(jià)值的領(lǐng)域
提出一個(gè)有創(chuàng)新的、合理的目標(biāo)
解決這一目標(biāo)做哪些具體工作(內(nèi)容)
能用先進(jìn)、系統(tǒng)、可行的技術(shù)完成這一目標(biāo)
有相應(yīng)的研究基礎(chǔ)支持目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
對(duì)應(yīng)用性研究(如產(chǎn)品開(kāi)發(fā))
有人要(有價(jià)值和應(yīng)用前景)
沒(méi)人做(或沒(méi)人做得好)
【關(guān)鍵詞】民辦高校,課題申報(bào),問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)高等教育迅猛發(fā)展,特別是民辦普通高等教育得到了蓬勃發(fā)展,據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到2014年,全國(guó)民辦普通高等學(xué)校有424所,在校生已經(jīng)已超過(guò)400萬(wàn),民辦高校已成為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分。眾所周知,科研是大學(xué)的使命之一。民辦高校作為我國(guó)高等教育體系的重要組成部分,也應(yīng)將科研作為重要職能之一。科研工作是學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,在學(xué)校發(fā)展中起著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。目前,大部分民辦本科院校已意識(shí)到這一點(diǎn),都把科研興教、科研強(qiáng)校當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,并取得了一定效果。但許多民辦院校的科研工作仍存在著諸多方面的不足,科研整體實(shí)力與一般本科院校還是有差距的。本文擬就課題申報(bào)問(wèn)題進(jìn)行分析探討并提出幾點(diǎn)思考 ,以便進(jìn)一步有效地推動(dòng)科研項(xiàng)目申報(bào)工作的開(kāi)展。
一、民辦本科院校課題申報(bào)中存在的主要問(wèn)題
科研項(xiàng)目的申報(bào)是科研立項(xiàng)的前提,隨著立項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)原來(lái)越激烈,特別是民辦高校想要更多的項(xiàng)目獲得立項(xiàng)資助,就必須做好項(xiàng)目的申報(bào)工作。筆者根據(jù)實(shí)際工作情況,總結(jié)了在申報(bào)中常常出現(xiàn)的幾個(gè)問(wèn)題。
(一)選題盲目,缺乏創(chuàng)新
從近幾年民辦本科院校科研課題申報(bào)的情況來(lái)看,在科研選題中存在一定的偏差和誤區(qū),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.選題盲目。一項(xiàng)科研課題,是否有科學(xué)依據(jù),是否具有理論價(jià)值或應(yīng)用價(jià)值,這是確立選題立項(xiàng)的主要依據(jù)。許多研究者隨意選題,很少考慮社會(huì)的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的實(shí)用性;選題大而空,片面追求“新理論”、“新說(shuō)法”和“大戰(zhàn)略”等等。在以后的論證過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)研究?jī)?nèi)容已經(jīng)超過(guò)了既定選題范圍或脫離實(shí)際研究方向,直接導(dǎo)致研究?jī)r(jià)值的降低。
2.選題重復(fù),缺乏創(chuàng)新。一些研究人員,由于前期調(diào)研工作不到位,以及文獻(xiàn)檢索意識(shí)和收集資料能力不強(qiáng),對(duì)所要研究的課題缺乏前期詳細(xì)調(diào)研論證,致使所選課題重復(fù),由于不了解已有研究的情況,使得申報(bào)材料毫無(wú)新意,大大影響課題中標(biāo)率。另外也有一些部分教研人員閉門(mén)造車,從理論到理論,未能很好地關(guān)注當(dāng)前實(shí)際生活、社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題,也沒(méi)有注意本學(xué)科目前發(fā)展的趨勢(shì)及前沿問(wèn)題,所選課題缺乏創(chuàng)新性,也常常因此導(dǎo)致立項(xiàng)的失敗。
(二)申報(bào)書(shū)填寫(xiě)不規(guī)范
科研課題申報(bào)必需填寫(xiě)“項(xiàng)目申報(bào)書(shū)”。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)作為項(xiàng)目申報(bào)者與評(píng)審專家之間溝通的依據(jù) ,要準(zhǔn)確、全面地反映申報(bào)者的申報(bào)信息以及申報(bào)者對(duì)該項(xiàng)目基本內(nèi)容和大體框架的理解。上級(jí)部門(mén)以此為依據(jù),對(duì)所申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,從而決定是否立項(xiàng)。但有些申報(bào)者對(duì)申報(bào)書(shū)的意義和它在申報(bào)過(guò)程中所起的關(guān)鍵作用認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為只要自己的課題內(nèi)容好,有研究?jī)r(jià)值,項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填寫(xiě)的并不十分重要。因此,在項(xiàng)目申報(bào)書(shū)填寫(xiě)過(guò)程中,不注意相關(guān)指南和規(guī)范要求,憑一己之見(jiàn)任意填寫(xiě),甚至不填,使得項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的形式審查中就敗下陣來(lái)。例如申報(bào)書(shū)上要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及成員在規(guī)定位置簽字蓋章的,往往有人漏填,或叫人代填;在課題設(shè)計(jì)論證一欄表述不清,中心思路不明確,使申報(bào)項(xiàng)目缺少主題和必要的技術(shù)支撐;有些內(nèi)容不管字?jǐn)?shù)有沒(méi)有要求的,都是長(zhǎng)篇大論,沒(méi)有抓住重點(diǎn)講;在可行性報(bào)告中不能出現(xiàn)申報(bào)者信息的要求也忽略,最終由于申報(bào)書(shū)的填報(bào)不規(guī)范而被淘汰,實(shí)屬可惜。
二、民辦高校課題申報(bào)的對(duì)策
(一)科學(xué)選題
在申報(bào)科研項(xiàng)目過(guò)程中 ,申報(bào)成功與否 ,選題是很關(guān)鍵的一步 , 不僅直接關(guān)系到將產(chǎn)出什么樣的成果,甚至關(guān)系到科研工作的成敗。第一,選題要堅(jiān)持需要性原則。該原則是指選擇的創(chuàng)新課題一定要與社會(huì)實(shí)踐的需要和推動(dòng)人類文明、社會(huì)進(jìn)步緊密聯(lián)系。創(chuàng)新活動(dòng)以人類社會(huì)的需要為出發(fā)點(diǎn)。因此,科研項(xiàng)目應(yīng)緊緊圍繞學(xué)院的改革、創(chuàng)新、發(fā)展要求和目標(biāo),圍繞專業(yè)建設(shè)、學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、師資隊(duì)伍建設(shè)和教學(xué)教改,圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求來(lái)選題立項(xiàng)。第二,選題要堅(jiān)持創(chuàng)新性原則。選題的創(chuàng)造性原則, 是指所選研究課題必須具有新意, 有獨(dú)創(chuàng)性和突破性。申報(bào)者要及時(shí)了解相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)最感興趣的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,了解企業(yè)發(fā)展所面臨的迫切需要解決的困難、問(wèn)題和制約因素,這些問(wèn)題就是值得去研究解決的問(wèn)題,是別人還沒(méi)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,就是創(chuàng)新類的項(xiàng)目。這樣,從行業(yè)中發(fā)現(xiàn)課題符合民辦院校的研究特色,而且研究成果也能夠很快在生產(chǎn)實(shí)際中推廣運(yùn)用。
(二)認(rèn)真閱讀申報(bào)要求,填寫(xiě)申報(bào)書(shū)
對(duì)于申報(bào)書(shū)規(guī)范、慎重填寫(xiě),這些都是非常有必要。因此,在填寫(xiě)申報(bào)書(shū)時(shí)需要注意以下幾點(diǎn):
第一、根據(jù)填報(bào)指南相關(guān)要求進(jìn)行填寫(xiě)。申報(bào)者需要端正自身思想、認(rèn)真閱讀申報(bào)指南以及注意事項(xiàng)等,需要確保填報(bào)申報(bào)書(shū)符合要求。
第二、對(duì)申請(qǐng)書(shū)填寫(xiě)語(yǔ)言文字要求規(guī)范、邏輯清晰。一方面,對(duì)于申報(bào)者填寫(xiě)申報(bào)書(shū),需要注意用字規(guī)范、詞語(yǔ)準(zhǔn)確性、思維邏輯嚴(yán)密、申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容完整、內(nèi)容主題清晰等;另一方面,關(guān)于申請(qǐng)書(shū)中的研究方案和采取技術(shù)路線都需要闡述清晰明了,從而更好的體現(xiàn)出申報(bào)者對(duì)項(xiàng)目的思考及解決方案,同時(shí)應(yīng)該要避免過(guò)泛、過(guò)大的進(jìn)行夸張描述,讓評(píng)審專家看到申報(bào)書(shū)一目了然。
第三、對(duì)于項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)上面,需要預(yù)算合理和詳細(xì)。我國(guó)一系列項(xiàng)目資助計(jì)劃在進(jìn)行申報(bào)過(guò)程中,對(duì)于項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)中支出的各項(xiàng)條款都需要有明確用途說(shuō)明,并在項(xiàng)目執(zhí)行中嚴(yán)格按照申請(qǐng)書(shū)上經(jīng)費(fèi)支出比例進(jìn)行花銷。所以在項(xiàng)目申報(bào)時(shí),需要注意項(xiàng)目主管部門(mén)給予的最大限度經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)于申報(bào)項(xiàng)目的金額不能夠過(guò)高。最好是能夠在申請(qǐng)書(shū)上能夠準(zhǔn)確計(jì)算出各項(xiàng)費(fèi)用,能夠保證支出不超過(guò)預(yù)算15%為好。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:科研管理;MVC;SSH框架
中圖分類號(hào):TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2014)11-2485-03
Abstract: In order to achieve the teaching and research management of information technology, combined with the actual situation of the North China Institute of Science and Technology research management, This paper reports the realization of the whole system bu constructing SSH framework based on MVC mode and in combination of using other technologies such as Ajax. The system can review the teacher’s academic achievements, such as research papers, monographs, patents, software, etc. and completes the whole process management of scientific research project.
Key words: research management; MVC; SSH
高??蒲泄ぷ髯鳛楦叩仍盒3瞬排囵B(yǎng)之外的一項(xiàng)基本工作,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、解決各行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和突出問(wèn)題的主要?jiǎng)恿?。高校的科研活?dòng)和能力已成為衡量一所高校綜合實(shí)力的重要指標(biāo)[1]。隨著國(guó)家、各級(jí)部門(mén)、高校自身對(duì)科學(xué)研究活動(dòng)的重視及資金投入的不斷增加,高校各級(jí)、各類科研項(xiàng)目的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模在逐步提升;科研人員逐步增多,幾乎所有的高校教師都是科研項(xiàng)目的參與者;同時(shí),所取得的科研成果的種類、數(shù)量也在逐年增多。由此,日??蒲泄芾砣蝿?wù)逐年加重,科研業(yè)務(wù)管理人員以及科研人員重復(fù)性勞動(dòng)增多,工作效率低下;科研活動(dòng)所產(chǎn)生的信息資源無(wú)法高效、安全保存并共享,不能為學(xué)??蒲泄芾頉Q策者提供依據(jù)。面對(duì)以上問(wèn)題和挑戰(zhàn),基于先進(jìn)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),建立一個(gè)符合自身工作流程和需求變化的,同時(shí)具有很強(qiáng)的可擴(kuò)充性、可靠性和可維護(hù)性的科研管理信息系統(tǒng)是各高校的迫切要求[2] [3]。
基于MVC模式的SSH(Strut、Spring和Hibernate)框架是一種輕量級(jí)的應(yīng)用系統(tǒng)解決方案。基于該架構(gòu)的WEB應(yīng)用系統(tǒng),功能強(qiáng)大,開(kāi)發(fā)效率高,系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性強(qiáng)。該文以華北科技學(xué)院科研管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)為例,闡述了應(yīng)用 SSH框架建立高校科研管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)方法。
1 系統(tǒng)架構(gòu)
1.1 MVC設(shè)計(jì)模式
MVC(Model-View-Controller)是一種基于模型視圖控制器的軟件設(shè)計(jì)模式,在MVC模式下,模型是應(yīng)用程序的核心,代表應(yīng)用程序的業(yè)務(wù)邏輯,它包含要完成任務(wù)需要的全部數(shù)據(jù)和行為,并能夠把要顯示的數(shù)據(jù)提供給視圖。視圖是應(yīng)用程序的外在表現(xiàn),用戶與之交互的界面,用戶可以看到。控制器用于處理用戶輸入,并負(fù)責(zé)將模型映射到視圖中 [4]。傳統(tǒng)的WEB開(kāi)發(fā)模式將數(shù)據(jù)處理功能和網(wǎng)頁(yè)頁(yè)面顯示等功能耦合于頁(yè)面代碼中,因此,其系統(tǒng)耦合度高,維護(hù)性和可擴(kuò)展性差,MVC成功的解決了此問(wèn)題,已被越來(lái)越多的開(kāi)發(fā)者所推崇,成為了成熟、優(yōu)秀的設(shè)計(jì)模式。
1.2 SSH框架
SSH是目前擁有最廣泛應(yīng)用的 J2EE 架構(gòu),是 Struts+Spring+Hibernate 3 種技術(shù)的有機(jī)融合 [5]。
Struts 是基于 MVC 的框架,充當(dāng)控制器的角色,負(fù)責(zé)接收用戶輸入、調(diào)用服務(wù)層的方法后將結(jié)果返回?cái)?shù)據(jù)表現(xiàn)層。Struts中的核心控制器是ActionServlet類,它負(fù)責(zé)攔截來(lái)自用戶的請(qǐng)求,并將其發(fā)送給Action類,此時(shí), Action類將調(diào)用模型的業(yè)務(wù)邏輯方法來(lái)處理該請(qǐng)求,并最終將處理結(jié)果返給JSP頁(yè)面顯示。
Hibernate在程序中充當(dāng)模型的角色,利用XML 文件,它能夠?qū)?shù)據(jù)庫(kù)的字段和實(shí)體類字段之間的關(guān)系對(duì)應(yīng)起來(lái),使關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)在程序中直接變?yōu)槌绦蛑械膶?duì)象。同時(shí),Hibernate 還提供了強(qiáng)大功能的事務(wù)管理和緩存機(jī)制??蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯層通過(guò) Hibernate 的緩存訪問(wèn)數(shù)據(jù)可以提高程序的處理速度,減少數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)銷。
Spring在其中充當(dāng)了裝配工廠的角色,它通過(guò) XML 配置文件將各子層的實(shí)例組織起來(lái),并將各子層間的依賴關(guān)系集中表現(xiàn)在配置文檔中,使系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)更加清晰、合理。
1.3 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)運(yùn)用 MVC 模式,基于 SSH 框架,將輸入、核心處理、輸出流程按照模型、視圖、控制的方式進(jìn)行分離,分為客戶層、EJB層、數(shù)據(jù)訪問(wèn)層3個(gè)層次客戶層處理與用戶的交互,運(yùn)行在客戶端的瀏覽器中。EJB層主要用于實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)邏輯與規(guī)則化處理,完成科研數(shù)據(jù)查詢和更新業(yè)務(wù)、用戶權(quán)限判定等。EJB層功能主要由其組件完成,Servlet用于實(shí)現(xiàn)控制邏輯,負(fù)責(zé)處理Http請(qǐng)求;實(shí)體Bean組件實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)邏輯,并訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)。當(dāng)客戶層將請(qǐng)求傳遞給EJB層時(shí),控制Servlet首先檢驗(yàn)其數(shù)據(jù)的合法性并進(jìn)行格式轉(zhuǎn)換,然后調(diào)用實(shí)體Bean組件進(jìn)行業(yè)務(wù)邏輯處理,并訪問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)。 最后通過(guò) JSP頁(yè)面將處理的結(jié)果反饋到客戶端。通過(guò)以上的各類邏輯處理決定操作是否可以繼續(xù),確??蒲泄芾硐到y(tǒng)的正常運(yùn)行。
數(shù)據(jù)訪問(wèn)層采用通用的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)管理科研信息平臺(tái)。EJB層中的實(shí)體Bean組件通過(guò)JDBC連接數(shù)據(jù)庫(kù),并與系統(tǒng)進(jìn)行信息交互,完成核心存儲(chǔ)庫(kù)的數(shù)據(jù)訪問(wèn)和邏輯存取。 數(shù)據(jù)訪問(wèn)層與EJB層間JDBC靈活機(jī)制的增加,使整個(gè)科研管理系統(tǒng)具有好的可重用性和較強(qiáng)的跨平臺(tái)操作性。
2 系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)
高校科研管理的業(yè)務(wù)主要涉及學(xué)術(shù)論文、教材(論著)、專利、軟件等教師科研學(xué)術(shù)成果的認(rèn)定,包括其成果級(jí)別及獎(jiǎng)勵(lì)的認(rèn)定;校內(nèi)基金課題的全過(guò)程管理,其他國(guó)家、省部級(jí)縱向課題及橫向課題的管理;科研工作量審核等。在參照華北科技學(xué)院有關(guān)科研項(xiàng)目與成果管理的規(guī)章制度,以及學(xué)校自身科研項(xiàng)目與成果管理的內(nèi)容、工作流程基礎(chǔ)上,將系統(tǒng)劃分為如下業(yè)務(wù)模塊:學(xué)術(shù)論文、教材、專利、軟件等學(xué)術(shù)成果管理模塊,科研項(xiàng)目管理模塊,數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)模塊,系統(tǒng)控制模塊2.1 學(xué)術(shù)成果管理模塊
該模塊主要用于科研教師論文、教材著作、專利、軟件等學(xué)術(shù)成果的審核及獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的核定。教師可以將自己的學(xué)術(shù)成果信息以及成果獲獎(jiǎng)或被引用檢索的相關(guān)佐證材料,按要求填寫(xiě)上報(bào)??蒲刑幑芾韱T對(duì)教師新錄入的學(xué)術(shù)成果進(jìn)行審核或刪除操作,同時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的核定。
2.2 科研項(xiàng)目管理模塊
該模塊實(shí)現(xiàn)科研教師縱向、橫向、校內(nèi)基金項(xiàng)目的全過(guò)程管理與監(jiān)督,以及科研成果獎(jiǎng)勵(lì)的核定。包括縱向項(xiàng)目管理、校內(nèi)基金項(xiàng)目管理、橫向項(xiàng)目管理以及科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng)勵(lì)管理四個(gè)子模塊。
縱向、橫向項(xiàng)目管理子模塊:科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可對(duì)錄入項(xiàng)目相關(guān)信息,上傳橫向項(xiàng)目免稅申請(qǐng)書(shū)、績(jī)效考核報(bào)告、中期檢查報(bào)告、結(jié)題報(bào)告等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的各種文件及成果??蒲泄芾砣藛T可設(shè)置項(xiàng)目績(jī)效考核、中期檢查、結(jié)題等提醒時(shí)間,對(duì)橫向項(xiàng)目免稅申請(qǐng)進(jìn)行審核。檢查、監(jiān)控項(xiàng)目的實(shí)施情況。
校內(nèi)基金項(xiàng)目管理子模塊:實(shí)現(xiàn)科研項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)、中期檢查、結(jié)題、評(píng)獎(jiǎng)等全過(guò)程管理??蒲薪處熆蓪?duì)項(xiàng)目名稱、所屬單位、參加人員及排名、指出經(jīng)費(fèi)的信息的進(jìn)行錄入,可上傳項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、立項(xiàng)合同書(shū)、中期檢查報(bào)告、結(jié)題申請(qǐng)書(shū)、結(jié)題材料,可隨時(shí)查看項(xiàng)目申請(qǐng)狀態(tài)、中期檢查狀態(tài)等。科研管理員可以對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行審核、送審、評(píng)審意見(jiàn)匯總,可以對(duì)中期檢查報(bào)告、結(jié)題材料進(jìn)行審核。評(píng)審專家可以對(duì)申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審,并填寫(xiě)評(píng)審意見(jiàn)。
科研成果獎(jiǎng)勵(lì)管理子模塊:科研教師可錄入和上傳科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng)的相關(guān)信息及佐證材料。科研管理人員可對(duì)新錄入的科研項(xiàng)目成果獎(jiǎng)進(jìn)行審核或刪除操作。
2.3 數(shù)據(jù)查詢與統(tǒng)計(jì)模塊
該模塊實(shí)現(xiàn)對(duì)全??蒲薪處熕袑W(xué)術(shù)成果及獎(jiǎng)勵(lì)的多元化、精細(xì)化綜合查詢與統(tǒng)計(jì),滿足教師、教學(xué)秘書(shū)、科研管理人員等不同用戶,以及教育部、河北省教育廳、國(guó)家安全生產(chǎn)總局、學(xué)校等各級(jí)部門(mén)數(shù)據(jù)查詢統(tǒng)計(jì)需求,打印相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
2.4 系統(tǒng)控制模塊
該模塊主要用于管理員進(jìn)行系統(tǒng)配置管理、用戶管理以及其他各功能模塊中需要系統(tǒng)管理員自定義項(xiàng)的設(shè)置。如系統(tǒng)用戶的創(chuàng)建及其權(quán)限的定義,用戶所屬單位、學(xué)科、期刊名、會(huì)議名、期刊級(jí)別等的自定義設(shè)置。
3 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)
3.1 異步數(shù)據(jù)訪問(wèn)
為加快系統(tǒng)頁(yè)面更新速度,使用戶有一種實(shí)時(shí)響應(yīng)的體驗(yàn),通過(guò)在系統(tǒng)客戶端增加Ajax引擎,實(shí)現(xiàn)客戶端和用戶數(shù)據(jù)異步訪問(wèn)。當(dāng)用戶打開(kāi)一個(gè)Web頁(yè)面是,就載入Ajax引擎。Ajax引擎初始化后,開(kāi)始初始化XMLHttpRequest對(duì)象,捕捉用戶行為,開(kāi)始于用戶的交互。當(dāng)用戶的某些請(qǐng)求出發(fā)Ajax是,Ajax在后臺(tái)將用戶的數(shù)據(jù)異步請(qǐng)求送到控制器ActionServlet處理。3.2 系統(tǒng)安全性
科研管理系統(tǒng)安全性主要是數(shù)據(jù)安全問(wèn)題,包括用戶登錄信息,學(xué)術(shù)成果及科研項(xiàng)目信息安全等。為避免非法用戶任意篡改數(shù)據(jù),系統(tǒng)在接收到數(shù)據(jù)修改、刪除請(qǐng)求時(shí),首先要判斷發(fā)出該請(qǐng)求的用戶是否具有相應(yīng)的權(quán)限。由于用戶權(quán)限數(shù)據(jù)存放于數(shù)據(jù)庫(kù)中,同時(shí)用戶更新數(shù)據(jù)的頁(yè)面通常是連續(xù)的,如果每接收一次數(shù)據(jù)更新請(qǐng)求就查詢一次數(shù)據(jù)庫(kù),系統(tǒng)的效率就會(huì)很低。因此,為了提高系統(tǒng)效率,系統(tǒng)采用了JSP 的 Session 對(duì)象。當(dāng)用戶首次訪問(wèn)服務(wù)器上的一個(gè)頁(yè)面時(shí),JSP引擎就會(huì)生成一個(gè) Session 對(duì)象,該 Session 對(duì)象即調(diào)用相應(yīng)的方法,存儲(chǔ)該客戶訪問(wèn)各個(gè)頁(yè)面期間提交的各種信息,如姓名、密碼等。該 Session 對(duì)象會(huì)被分配一個(gè)的DI號(hào)(String 類型),根據(jù)這個(gè) ID 號(hào) JPS引擎與用戶間就建立了一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。這樣,系統(tǒng)在判定某用戶權(quán)限時(shí),只需訪問(wèn)一次數(shù)據(jù)庫(kù),將一些有用的信息存儲(chǔ)在 Session 中,以后系統(tǒng)在執(zhí)行用戶請(qǐng)求時(shí),可直接訪問(wèn) Session 中存放的信息,由此,避免了反復(fù)訪問(wèn)后臺(tái)數(shù)據(jù),系統(tǒng)運(yùn)行效率得到了提高。
4 結(jié)束語(yǔ)
本文結(jié)合華北科技學(xué)院科研項(xiàng)目及學(xué)術(shù)成果管理內(nèi)容、工作流程,采用基于 J2EE的 MVC 模式,利用 Struts、Spring 和 Hibernate 的整合架構(gòu)設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)了一個(gè)基于 Web 的高??蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)。系統(tǒng)功能簡(jiǎn)捷、實(shí)用,同時(shí)考慮到將來(lái)科研管理理念的變遷和管理模式的變革,系統(tǒng)預(yù)留了一定數(shù)量的接口用于系統(tǒng)功能擴(kuò)充,保證了系統(tǒng)的可擴(kuò)展性??蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)的實(shí)施大大提高了科研教師及管理部門(mén)的效率,實(shí)現(xiàn)了學(xué)??蒲泄ぷ髁鞒袒?、規(guī)范化管理。
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知識(shí)產(chǎn)權(quán)是基于創(chuàng)造性智力成果和工商業(yè)標(biāo)記依法產(chǎn)生的權(quán)利的統(tǒng)稱。就科技成果為客體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)而言,它是專利權(quán)、植物新品種權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)和技術(shù)秘密權(quán)的統(tǒng)稱,其實(shí)質(zhì)是法律賦予權(quán)利人對(duì)科技成果在一定期間內(nèi)(技術(shù)秘密權(quán)除外)獨(dú)占支配,禁止他人擅自利用的壟斷權(quán)利。所謂科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化,是指科研項(xiàng)目在立項(xiàng)、實(shí)施的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目成果是否適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),對(duì)于適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的科技成果,在完成的同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確采取何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式并給予相應(yīng)的落實(shí);它不僅關(guān)注科技成果向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的結(jié)果,而且關(guān)注科技成果向知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的過(guò)程。
1.科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化及其研究的意義
長(zhǎng)期以來(lái),無(wú)論是政府還是科技人員都十分重視科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化,1996年國(guó)家頒布了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》預(yù)以支持,相關(guān)的理論研究也比較多,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,國(guó)家甚至制定了專門(mén)的法律——《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、并設(shè)有專門(mén)培養(yǎng)碩士研究生的農(nóng)技推廣專業(yè)。相對(duì)而言,科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題,尚未引起特別的重視。
科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的必要條件?!白灾鲃?chuàng)新”是科技發(fā)展十六字方針的核心,在科學(xué)意義上,旨在強(qiáng)調(diào)國(guó)家有能力持續(xù)不斷地造出新的科技成果;在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義上,旨在強(qiáng)調(diào)這些科技成果能夠支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,有助于我國(guó)綜合國(guó)力的提高并領(lǐng)先世界,這既是我國(guó)科技進(jìn)步的根本任務(wù),也是自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用的本質(zhì)所在;但從法律意義上看,自主創(chuàng)新的積極作用,有賴于這些科技成果的內(nèi)容僅為我所掌控,或他人雖知曉但我有排他使用權(quán),前者是技術(shù)秘密權(quán)的特征,后者是專利權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征。
2)是一切科技投資獲得回報(bào)的基本保障??萍佳芯恳话惴譃榛A(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三部分?;A(chǔ)研究在戰(zhàn)略上屬于引領(lǐng)未來(lái),但在科學(xué)上僅服務(wù)于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展;能直接應(yīng)用于生產(chǎn)的只能是后兩類研究的成果。包括基礎(chǔ)研究在內(nèi)的一切科技投資,獲得回報(bào)的最終源泉,都是后兩類研究成果在生產(chǎn)上壟斷應(yīng)用所產(chǎn)生的高額利潤(rùn)。也正如此,受利益驅(qū)動(dòng)我國(guó)每年全社會(huì)投入的r&d經(jīng)費(fèi),后兩類研究占絕大部分,比如2004年應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為20.4%和73.4%,而基礎(chǔ)研究?jī)H占6.0%,這也是歷年來(lái)達(dá)到的最高比例。但應(yīng)該看到,科技成果的壟斷應(yīng)用須以這些成果已取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)為基本保障。我們這方面有過(guò)深刻教訓(xùn),萬(wàn)燕vcd事件和近幾年dvd專利費(fèi)事件從正反兩個(gè)方面充分說(shuō)明了,科技投資欲取到經(jīng)濟(jì)上的回報(bào),最終成果必須知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。
3)是提高科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的有力措施。應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的投資效益及其成果的創(chuàng)新高度,以發(fā)明專利授予量及其比例最有指標(biāo)意義。
據(jù)國(guó)家公布的科技統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2004年全年共取得省部級(jí)以上科技成果31720項(xiàng)(基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng),應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng),(基礎(chǔ)理論成果2839項(xiàng),應(yīng)用技術(shù)成果27363項(xiàng),軟科學(xué)成果1518項(xiàng))。其中,發(fā)明專利授權(quán)量為2865項(xiàng),僅占登記成果總數(shù)的9.0%,占應(yīng)用技術(shù)成果也不到10.5%。由于為這些登記成果計(jì)投入累計(jì)投入資金達(dá)11253.4億元,相當(dāng)于平均投入3.93億元才能產(chǎn)生一件發(fā)明專利。加之我國(guó)r&d經(jīng)費(fèi)歷年來(lái)94.0%以上被用于應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展,可見(jiàn)我國(guó)科技投資的效益不高,成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低。
2004年國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局全年授予的專利為190238件,國(guó)內(nèi)和國(guó)外的授予量分別為151382件和38910件,所占比例程度高的發(fā)明專利只有18241件,不到12.1%,而在國(guó)外的專利中發(fā)明件,比例高達(dá)80.0%。從全年總的發(fā)明專利授予量看,國(guó)內(nèi)也只占37.0%,國(guó)外高達(dá)63.0%。而且國(guó)內(nèi)與國(guó)外的這種差距,多年來(lái)一直如此。這些數(shù)據(jù)充分顯示了我國(guó)科技成果創(chuàng)新程度不高。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得均須具備一定的條件,不同種類的知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在一定的差別,比如專利均以實(shí)用性、創(chuàng)造性、新穎性為實(shí)質(zhì)要件。實(shí)用性意味著獲得專利的發(fā)明創(chuàng)造不能是一種純理論的方案,它必須能夠在實(shí)際中得到應(yīng)用,并能生產(chǎn)積極的效果,而這正是一切科學(xué)研究的最終目的;在創(chuàng)造性上發(fā)明專利比實(shí)用新型專利要求更高,須“突出的實(shí)質(zhì)性特點(diǎn)和顯著的進(jìn)步”;新穎性要求申請(qǐng)專利的技術(shù)不能與已有技術(shù)中的內(nèi)容一模一樣,它以技術(shù)是否已經(jīng)公開(kāi)為判斷標(biāo)準(zhǔn),但又以技術(shù)完全公開(kāi)為獲得專利的前提。因此,在應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目的立項(xiàng)之初,將科研成果是否采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施、采用何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)等,作為評(píng)判是否給與立項(xiàng)、資助科研經(jīng)費(fèi)數(shù)額的參考標(biāo)準(zhǔn)之一,并可以通過(guò)強(qiáng)行專利檢索制度,排除內(nèi)容雷同項(xiàng)目的立項(xiàng),避免不必要的投資浪費(fèi);課題完成后,可直接借用成果實(shí)際采用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式,作為成果創(chuàng)新高度的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。促使科研成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化,無(wú)疑有助于科技投資效益和科技成果創(chuàng)新高度的提高。
值得注意的是,促使科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化,并對(duì)此進(jìn)行研究,不意味任何科研項(xiàng)目的成果,包括應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的成果,都必須有知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的結(jié)果,其目的旨在通過(guò)促使科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的過(guò)程,提高科技投資的效益和科技成果的創(chuàng)新高度,辨別科技意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別,為科技投資獲得回報(bào),自主創(chuàng)新發(fā)揮積極作用創(chuàng)造必要條件。
2.造成科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低的原因
造成科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度低的原因有很多,人們可以從不同的角度加以分析,但根本原因還在于制度上的缺陷。
1)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化未成為應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
不將成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為科研立項(xiàng)的強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),在我國(guó)由來(lái)已久。比如,從2003年5月1日開(kāi)始執(zhí)行的教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目管理辦法》及所附的《教育科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)》,就沒(méi)有將項(xiàng)目成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化列為教育部立項(xiàng)的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),自然它也不會(huì)成為項(xiàng)目驗(yàn)收、評(píng)價(jià)的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)教育部制定的《教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題(驗(yàn)收)報(bào)告》標(biāo)準(zhǔn)格式,教育部科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:①研究取得的成果(受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子分別是多少、專利申報(bào)和獲獎(jiǎng)情況);②成果轉(zhuǎn)化情況,取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益、(附證明材料);③該項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況。將“成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益”作為項(xiàng)目驗(yàn)收的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)疑是正確的,因?yàn)樗且磺锌茖W(xué)研究的根本目的。在教育界,“項(xiàng)目的人才培養(yǎng)情況”比“成果轉(zhuǎn)化情況”相對(duì)容易得分,實(shí)務(wù)中最核心的標(biāo)準(zhǔn)還是“研究取得的成果”,但其中“受資助項(xiàng)目數(shù)、被引用次數(shù)、收錄論文期刊的影響因子”最為重要。這就是人們?yōu)槭裁礋嶂杂诘脑蛑弧?/p>
盡管國(guó)家科技部《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家科技計(jì)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作的規(guī)定》(國(guó)科發(fā)政字[2003]94號(hào))第四條明確規(guī)定:“申請(qǐng)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目建議書(shū)中寫(xiě)明項(xiàng)目擬達(dá)到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)目標(biāo),包括通過(guò)研究開(kāi)發(fā)所能獲取的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型、數(shù)量及其獲得的階段,并附知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索分析依據(jù)?!钡珡膰?guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)《課題申請(qǐng)書(shū)》、很難看出成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化已作為立項(xiàng)的強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)樵摗墩n題申請(qǐng)書(shū)》中的“成果提供形式”列舉了9種:發(fā)明專利、新產(chǎn)品(或農(nóng)業(yè)新品種)、新裝置、新材料、新工藝(或新方法、新模式)、計(jì)算機(jī)軟件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、論文論著和其它,將“發(fā)明專利”與“新產(chǎn)品、新裝置、新材料、新工藝”并列在一起,是否意味著后者的創(chuàng)造性不高,不準(zhǔn)備申請(qǐng)專利或當(dāng)作技術(shù)秘密處理,還是無(wú)需明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)形式。其實(shí)質(zhì)是混淆了科學(xué)意義上的成果和法律意義上成果的區(qū)別,“成果提供形式”中的成果仍是科學(xué)意義上的概念。另外,也看不出采用不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果形式在立項(xiàng)、獲得經(jīng)費(fèi)等方面有何不同。更重要的是,倘若申請(qǐng)人在申請(qǐng)書(shū)中也明確了將采取某種知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的成果形式,比如發(fā)明的形式,但科技部制定的〈國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)課題任務(wù)合同書(shū)〉,并未規(guī)定預(yù)期成果目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任。從法律上講,合同以約定各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容,但缺乏違約責(zé)任作保障的合同義務(wù)是無(wú)意義的。
863計(jì)劃項(xiàng)目的驗(yàn)收及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),從〈863計(jì)劃課題驗(yàn)收專家評(píng)議表〉可以看出:“技術(shù)指標(biāo)”和“成果水平”是核心,其中前者又以是否達(dá)到合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)為衡量標(biāo)準(zhǔn),由于863計(jì)劃“課題申請(qǐng)書(shū)”中的“成果提供形式”混淆了科學(xué)技術(shù)意義上的成果形式和法律意義上的成果形式,因此科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)也沒(méi)有成為863計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收及評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。
2)在有關(guān)個(gè)人利益的制度設(shè)計(jì)上科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化幾乎沒(méi)有作用。
以現(xiàn)行的〈安徽省高等學(xué)校教授任取資格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)〉為例,教授資格評(píng)審的三角標(biāo)準(zhǔn)為“學(xué)歷”“科研”、“論文論著”三方面。
“科研”條款設(shè)計(jì)了8項(xiàng),與科技領(lǐng)域有關(guān)的有6項(xiàng),須具備其中的一項(xiàng):“①獲省、部級(jí)四等獎(jiǎng)以上的技術(shù)負(fù)責(zé)人或獲廳、局級(jí)二等獎(jiǎng)的課題第一二完成人。②作為主要骨干參加1項(xiàng)以上省級(jí)科研項(xiàng)目,或獲科研經(jīng)費(fèi)每人年均0.5萬(wàn)元以上。③完成省、部級(jí)以上重點(diǎn)攻關(guān)課題,或是工程項(xiàng)目的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)人,并且該項(xiàng)目經(jīng)有關(guān)專家鑒定已產(chǎn)生較好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益;或科研成果經(jīng)省主管部門(mén)組織鑒定達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。④在科技開(kāi)發(fā)、科技推廣、科技服務(wù)方面解決了難度較大的技術(shù)問(wèn)題,經(jīng)省主管部門(mén)組織鑒定認(rèn)為有較高水平,并產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。⑤獲得1項(xiàng)以上國(guó)家發(fā)明專利或2項(xiàng)以上實(shí)用新型專利,并產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。⑥創(chuàng)建新的學(xué)科領(lǐng)域,填補(bǔ)省內(nèi)空白。”在該6項(xiàng)中有1項(xiàng)要求成果獲獎(jiǎng)勵(lì),有4項(xiàng)要求成果取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益或達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或填補(bǔ)省內(nèi)空白,還有1項(xiàng)僅要求作為主要骨干參加了省級(jí)科研項(xiàng)目,是否完成或成果如何無(wú)關(guān)緊要,此為最低要求。在這6項(xiàng)中有1項(xiàng)涉及到科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題,但它又以“產(chǎn)生較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益”為必要條件。
“論文論著”條款設(shè)計(jì)了10項(xiàng),須具備其中的一項(xiàng)。最基本的兩項(xiàng)是①在省級(jí)以上學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文6篇以上,其中在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)期刊上發(fā)表2篇以上。代表作經(jīng)同等專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。②公開(kāi)出版10萬(wàn)字以上的學(xué)術(shù)專著1部,如系合著,本人撰寫(xiě)不少于10萬(wàn)字,且在國(guó)家級(jí)重點(diǎn)期刊上發(fā)表專題學(xué)術(shù)論文2篇以上,代表作經(jīng)同行專家鑒定達(dá)到教授學(xué)術(shù)水平。另外,有3項(xiàng)涉及到:成果獲獎(jiǎng)可以降低論文的要求,但無(wú)關(guān)成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題。
顯然,在安徽省教授資格評(píng)審中,獲得省級(jí)科研項(xiàng)目或成果獲獎(jiǎng),并最為重要,為不可缺少的必要條件。這就是現(xiàn)實(shí)中人們?yōu)楹畏e極申報(bào)項(xiàng)目或熱衷于申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、重視,忽視知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題的原因之一。相對(duì)而言,企業(yè)出于搶占市場(chǎng)考慮,其科技成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度肯定比高校、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)高。如前文提到的2004年全國(guó)取得的31720項(xiàng)省部級(jí)以上科技成果中,其有發(fā)明專利授權(quán)量2865項(xiàng),其中企業(yè)(含科研轉(zhuǎn)型企業(yè))發(fā)明專利授權(quán)量最多,占49.7%(1424件);大專院校次之,占24.4%(699件);獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)占19.9%(570件)。如果同它們完成的科技成果總數(shù)比較,企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)量所占的比例也最高,為13.8%,大專院校和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)分別為10.2%、8.3%,但這還不包括企業(yè)有大量的實(shí)用新型專利。
3)過(guò)高的申請(qǐng)和維持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用也是科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的一大障礙。
在科技成果為客體的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從取得的程序看,可以分為4類,一是由特定國(guó)家行政機(jī)關(guān)審批而取得,如發(fā)明專利權(quán)、植物新品種權(quán),二是向特定軍事家行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記(非審批)而取得,如實(shí)用新型專利權(quán),集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán),三是由權(quán)利人自己采取保密措施而取得并維持,如技術(shù)秘密權(quán),四是自成果完成之日自動(dòng)取得,如計(jì)算機(jī)軟件版權(quán)。在這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)中又以發(fā)明專利權(quán)最為常態(tài)。
以發(fā)明專利權(quán)為例,有關(guān)發(fā)明專利申請(qǐng)的費(fèi)用共有17種,其中絕大部分由申請(qǐng)人承擔(dān)。根據(jù)《國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于調(diào)整專利收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(計(jì)價(jià)格[2000]2441號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》的規(guī)定,該17種費(fèi)用具體為:申請(qǐng)費(fèi)(900元)、文件印刷費(fèi)((50元)、說(shuō)明書(shū)附加費(fèi)(從第31頁(yè)起50元,從第301頁(yè)起100元)、權(quán)利要求附加費(fèi)(從第11項(xiàng)起150元)、優(yōu)先權(quán)要求費(fèi)(每項(xiàng)80元)、審查費(fèi)(2500元)、維持費(fèi)(每年300元)、復(fù)審費(fèi)(1000元)、著錄事項(xiàng)變更手續(xù)費(fèi)(發(fā)明人、申請(qǐng)人、專利權(quán)人變更200元,專利機(jī)構(gòu)、人委托關(guān)系變更50元)、恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)(1000元)、無(wú)效宣告請(qǐng)示費(fèi)(3000元)、強(qiáng)制許可請(qǐng)求費(fèi)(300元)、強(qiáng)制許可使用裁決請(qǐng)求費(fèi)(300元)、延長(zhǎng)費(fèi)(第一次長(zhǎng)期請(qǐng)求費(fèi)300元,再次延長(zhǎng)期請(qǐng)求費(fèi)2000元)、中止程序請(qǐng)求費(fèi)(600元)、登記印刷費(fèi)(250元)、印花費(fèi)(5元)。在這17種費(fèi)用中,任何一個(gè)申請(qǐng)案都不可少的有6種,高達(dá)5000元。
發(fā)明專利權(quán)取得后,繳納年費(fèi)是權(quán)利人的一項(xiàng)法律義務(wù),《通知》所確定的年費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:第1-3年900元,第4-6年1200元,第7-9年2000元,第10-12年4000元,第13-15年6000元,第16-20年8000元。
3.提高科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度的措施
1)應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化納入應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的強(qiáng)制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
首先,應(yīng)當(dāng)樹(shù)立科研成果有科學(xué)技術(shù)意義上的成果與法律意義上成果的區(qū)別意識(shí),不能將兩者混為一談。法律意義上的成果就是已知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的成果。因此,應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)有別于科學(xué)意義上的獨(dú)立指標(biāo),納入科研項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
其次,應(yīng)將科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)納入基礎(chǔ)研究之外的科研項(xiàng)目立項(xiàng),驗(yàn)收的評(píng)審過(guò)程中。這意味著應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目,都不能回避知識(shí)產(chǎn)權(quán)化問(wèn)題。當(dāng)然,強(qiáng)調(diào)科技成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化作為一項(xiàng)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),并不是說(shuō)任何一個(gè)應(yīng)用研究或?qū)嶒?yàn)發(fā)展項(xiàng)目的成果都必須確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)化。它旨在強(qiáng)調(diào)成果能知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的項(xiàng)目要明確采用何種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)形式,項(xiàng)目成果不能知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的,原因又是什么,另外,由于不同的知識(shí)產(chǎn)權(quán)形式對(duì)成果的創(chuàng)造性要求不同,投資者應(yīng)當(dāng)將其作為確定科研經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)之一。
再次,應(yīng)采用法律的形式確保成為強(qiáng)制評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。這不僅要求項(xiàng)目的“申請(qǐng)書(shū)”、“驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”有明確的成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化要求,而且要將成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的承諾作為項(xiàng)目完成人的法律義務(wù),并在合同書(shū)或任務(wù)書(shū)中明確違反該項(xiàng)義務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
最后,應(yīng)當(dāng)吸納知識(shí)產(chǎn)權(quán)法專家參與科研項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收的評(píng)審工作?!犊茖W(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法》(國(guó)科發(fā)基字[2003]308號(hào))第18條規(guī)定:“建立健全評(píng)價(jià)專家?guī)?。評(píng)價(jià)專家?guī)鞈?yīng)包括來(lái)自研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、大學(xué)、企業(yè)等單位的科學(xué)技術(shù)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家等。并應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和管理工作的需要及時(shí)更新?!北疚恼J(rèn)為,吸納經(jīng)濟(jì)學(xué)家和管理專家參與項(xiàng)目的評(píng)價(jià)是非常正確的,但將法律專家排除在外不恰當(dāng)。
2)有關(guān)個(gè)人利益的制度應(yīng)當(dāng)充分肯定成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化的作用和地位。
大學(xué)和獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)中的教師、研究人員,限于自身的觀念、能力以及資金,他們一般不會(huì)通過(guò)創(chuàng)辦企業(yè)的方式來(lái)利用自己的研究成果,并以此獲得個(gè)人的利益。他們中的絕大多數(shù)人承擔(dān)科研項(xiàng)目所獲得的利益,主要表現(xiàn)以下方式:①在科研經(jīng)費(fèi)中能報(bào)銷一部分個(gè)人家庭生活支出,如電話費(fèi)。無(wú)論采取多么嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算措施,這都是不可避免的。②按項(xiàng)目管理單位內(nèi)部規(guī)定的比例提取一定的科研經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目承擔(dān)人的獎(jiǎng)勵(lì)。這早已是一個(gè)普遍而公開(kāi)的秘密。也正如此,科技部為了制止這一現(xiàn)象,了《關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范國(guó)家科技計(jì)劃課題經(jīng)費(fèi)使用和加強(qiáng)監(jiān)管的通知》(國(guó)科發(fā)財(cái)字(2005)462號(hào))。③科研成果獲得政府或單位獎(jiǎng)勵(lì)。這種獎(jiǎng)勵(lì)包括榮譽(yù)稱號(hào)和一定數(shù)額獎(jiǎng)金兩方面的利益。④并因此產(chǎn)生一系列的間接利益??蒲谐晒啾憩F(xiàn)為論文形式,表述具體科研項(xiàng)目成果的論文也容易發(fā)明。論文的發(fā)表又可進(jìn)一步為科研成果獲獎(jiǎng)、申報(bào)新的科研項(xiàng)目創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)。另外,論文的數(shù)量和質(zhì)量也是許多大學(xué)給付年終獎(jiǎng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。但論文最重要的間接利益表現(xiàn)在職稱的評(píng)定上,職稱的晉升會(huì)直接導(dǎo)致工資、津貼的提高,同時(shí)反過(guò)來(lái)又有助于新科研項(xiàng)目以及碩士、博士導(dǎo)師資格的獲得。相反,根據(jù)現(xiàn)行的制度科研成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)化并不能為人們帶來(lái)明顯的直接或間接利益。總之,有必要修改現(xiàn)行的制度,發(fā)揮成果產(chǎn)權(quán)化在個(gè)人利益,比如職稱的評(píng)定、年終獎(jiǎng)等級(jí)、科研項(xiàng)目的申報(bào)等方面上有切實(shí)作用。
申請(qǐng)人:某某
申請(qǐng)崗位:某級(jí)崗位
申請(qǐng)理由:
1、我于XX年取得中教一級(jí)職稱,至今已逾三年。XX年取得十級(jí)崗位,至今已近兩年。任現(xiàn)職以來(lái),我擔(dān)任了高中部a、b層班的語(yǔ)文教學(xué)工作,成績(jī)突出,有近四十篇作文在校、縣、地級(jí)報(bào)刊發(fā)表,并有四人次獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、縣級(jí)作文大賽獎(jiǎng)。XX年在xx縣舉辦的教師繼續(xù)教育專業(yè)水平考試中獲高中語(yǔ)文全縣第一名的好成績(jī)。綜上,我符合九級(jí)崗位競(jìng)聘條件之c款 “任現(xiàn)職以來(lái),業(yè)績(jī)突出,起骨干帶頭作用,在本地本專業(yè)有一定知名度和影響力”的內(nèi)容。
2、XX年教師節(jié)獲縣先進(jìn)工作者稱號(hào),符合九級(jí)崗位直接聘用條件中“不受任職年限限制,由專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位直接聘入九級(jí)崗位”之c款為“縣級(jí)人民政府授予的先進(jìn)工作者”這一要求。
3、任現(xiàn)職以來(lái),我參與了國(guó)家級(jí)的“全國(guó)‘xx’教育部規(guī)劃課題”的子課題“中小學(xué)實(shí)效性閱讀教學(xué)策略研究”的課題研究工作,而且被列為重要成員。據(jù)此,符合九級(jí)崗位直接聘用條件中“不受任職年限限制,由專業(yè)技術(shù)十級(jí)崗位直接聘入九級(jí)崗位”之d款中第二項(xiàng) “(2)任現(xiàn)職以來(lái),參與省級(jí)科研項(xiàng)目、課題、工程以及技術(shù)推廣項(xiàng)目;或主持與完xx縣級(jí)科研項(xiàng)目、課題、工程以及技術(shù)推廣項(xiàng)目”這一要求。
科研創(chuàng)新能力 科研平臺(tái)建設(shè)的重要性 科研能力評(píng)價(jià) 科研課題的評(píng)價(jià) 科研課題研究方向 科研立項(xiàng)的成果形式 科研課題研究背景 科研立項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 科研設(shè)計(jì)論文 科研經(jīng)費(fèi)稅收優(yōu)惠 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀