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某鎮(zhèn)某村位于鎮(zhèn)平縣西南部,與鄧州市接壤,距張林鎮(zhèn)10公里。某村為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊,農(nóng)田水利設(shè)施健全,村民生產(chǎn)生活用水用電均有保障。但經(jīng)濟發(fā)展滯后,結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟薄弱。全村下轄五個自然莊,10個村民小組,分別是四戶莊、門家、趙莊、井莊。全村共計583戶、2341人;共有耕地3052畝,人均耕地1.3畝。
現(xiàn)有建檔立卡貧困戶59戶170人。其中因病致貧38戶108人,占全村貧困戶64%;因?qū)W致貧4戶12人,占全村貧困戶7%;因殘致貧7戶20人,占全村貧困戶12%;因災(zāi)致貧1戶1人,占全村貧困戶1%;缺資金1戶2人,占全村貧困戶1%;缺勞力2戶9人,占全村貧困戶5%;缺技術(shù)4戶16人,占全村貧困戶9%;因自身發(fā)展動力不足1戶2人,占全村貧困戶1%。
經(jīng)過2016年、2017年的幫扶,已脫貧24戶94人。截止2018年春季仍有35戶76人未脫貧。2018年計劃脫貧13戶43人。到2018年底貧困發(fā)生率達到1.4%。
二、精準(zhǔn)扶貧
某村通過近二年的幫扶工作,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施取得了明顯的改善。村集體經(jīng)濟收入明顯提高。
2017年新建黨群服務(wù)中心一座,建筑面積360平方米;標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一座,建筑面積120平方米;文化戲臺一座;文化廣場一個,占地2000平方米。修建通村部水泥道路一條800米。廣播電視實現(xiàn)戶戶通;寬帶實現(xiàn)村村通;全村生產(chǎn)生活用電均有保障;建有水廠一座,全村安全飲水得到保障;縣交通局在我村設(shè)有客運站點,村民外出乘坐班車得到保障?;A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施達到貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、精準(zhǔn)脫貧
2017年底某村已脫貧24戶,2018年計劃脫貧13戶。到2018年底貧困發(fā)生率達到1.4%。
2016年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
6
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
2
3
一般貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、安居工程
3
4
一般貧困戶
因?qū)W
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧
4
4
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
5
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
6
3
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、
社會保障、金融扶貧、
安居工程
總計
25
2017年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
4
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位
2
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
4
2
低保貧困戶
缺資金
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、社會保障、金融扶貧
5
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
6
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
7
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
8
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
9
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位
10
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
11
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧
12
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
13
3
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
14
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
15
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
公益崗位、教育扶貧、
16
5
低保貧困戶
因殘
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位、教育扶貧、
17
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
18
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
總計
69
2018擬脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
3
低保貧困戶
缺勞動力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
2
1
低保貧困戶
因?qū)W(將畢業(yè))
到戶增收、光伏扶貧、、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
4
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
5
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
6
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
7
4
低保貧困戶
因殘
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
8
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
9
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
10
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
11
6
低保貧困戶
缺勞動力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
12
2
低保貧困戶
自身發(fā)展動力不足
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
13
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
合計
43
四、村級集體經(jīng)濟
1、村級光伏電站
2017年6月29日,某村兩個光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,兩個光伏電站共計639KW,按每千瓦400元收入計算,每年可實現(xiàn)收入20余萬元。除去全村59戶貧困戶光伏分紅以外,每年可為村增加集體收入3萬元左右。
2、扶貧基地
2018年擬建設(shè)扶貧基地一個,占地150余畝,發(fā)展無公害蔬菜種植,可帶動貧困戶20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶貧車間
2018年擬建設(shè)扶貧車間一座,建筑面積1000平方米,引進電子加工項目一個,可帶動貧困戶15人。每人每年可增加收入1萬元左右。
五、關(guān)于某村脫貧工作的建議
1、村委班子建設(shè)
自2017年4月份扶貧工作以來,某村兩委班子,遇事推諉扯皮、相互埋怨,遇事推三阻四,沒有把本村的工作作為自己的分內(nèi)之事,存在“存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象。并且群眾基礎(chǔ)極不穩(wěn)定,不是發(fā)生大鬧村部、上訪等情況。
綜上所訴,提出以下建議。“要想火車跑的快,全靠車頭帶”,村支書作為村兩委的第一負責(zé)人,要有清晰的思路、豁達的內(nèi)心與敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感;遇到難事、大事要敢于承擔(dān),勇于克難。為村兩委其他同事做個表率作用。
而村兩委其他人員,也要認真工作,為全村老百姓盡自己一份綿薄之力;村民無小事,村委干部能解決的盡力解決,無法解決的村委班子開會商量對策給予解決?;疖嚺艿脑倏?,也沒有動車快;動車之所以快,除了有車頭提供動力以外,還有若干車廂也為其提供動力,為動車提供了更加充足的動力來源。村委班子應(yīng)像動車這樣,互相幫助,團結(jié)一心,這樣才能為 村的未來發(fā)展提供強大的動力支持。
2、扶貧先扶志
2020年的主要目標(biāo)是如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧增收,走上致富道路,防范返貧現(xiàn)象發(fā)生,現(xiàn)將上半年駐村工作情況總結(jié)如下:
一、村基本情況
龍?zhí)洞迨怯稍瓉淼男挛?、龍?zhí)洞鍍蓚€村合并而成,位于祁陽縣城以東54公里,距潘市鎮(zhèn)政府15公里,地處潘市鎮(zhèn)北部,東靠祁東縣歸陽鎮(zhèn),西鄰建溪村,南毗湘江,北與梅溪鎮(zhèn)龜山村相接,總面積為5.6平方公里。全村轄23個村民小組,538戶1902人,其中建檔立卡貧困戶34戶117人。近年來,龍?zhí)洞鍒猿志珳?zhǔn)扶貧方略,大力推進“四扶四建”,全力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動力,取得了較好成效,現(xiàn)有建檔立卡貧困人口34戶117人全面實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
二、主要開展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日(大年初五)接縣駐村辦通知駐村工作隊1月30日就回到崗位,堅守陣地,戰(zhàn)斗在疫情防控第一線。以微信、村村響、宣傳車等多種形式,向黨員和群眾廣泛宣傳新型肺炎防控的相關(guān)知識,做到不串門,不聚餐,不趕集,不聚眾娛樂。積極帶領(lǐng)村支“兩委”委員和黨員群眾共18名同志對本村的三個出入口進行聯(lián)防聯(lián)控,重點對本村曾經(jīng)進出湖北省特別是武漢地區(qū)的人員要實行嚴格管控,真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療,工作隊員切實履職,嚴守工作紀律,堅守崗位,為本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
在嚴防嚴控疫情的同時,工作隊統(tǒng)籌開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步做好疫情防控和市場保供以及企業(yè)企事業(yè)單位復(fù)工生產(chǎn)的工作方案>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<疫情防控期間重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障若干措施>的通知》要求,通過電話、短信、微信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式將本次勞務(wù)協(xié)作有關(guān)政策和要求通知到每位目前仍在家待業(yè)的農(nóng)村勞動力,并登記好就業(yè)意向,為藍思科技推薦有意向勞動力4人,為祁陽經(jīng)開區(qū)企業(yè)推薦就業(yè)7人,組織扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)開通加工產(chǎn)線一條勞動力就業(yè)8人。
3、“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧攻堅”重點幫扶行動和支部“1+1”幫扶行動
為強化駐村幫扶和結(jié)對幫扶作風(fēng)問題整治,增強支部“1+1”幫扶行動的實效,推進脫貧攻堅工作走向深入,實現(xiàn)問題“村村清零、戶戶清零、事事清零”的工作目標(biāo),縣級領(lǐng)導(dǎo)劉誠5 月 8 日帶領(lǐng)后盾單位所以結(jié)對幫扶人入村開展“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧 攻堅”行動,開展工作大走訪、問題大排查、整改大提高、問題全清零。通過排查交辦問題7個,根據(jù)縣委周新輝書記對交辦問題“舉一反三、限期整改、務(wù)求實效”的批示要求,工作隊組織抓好交辦問題整改,整改情況及時報縣扶貧辦銷號并建立整改臺賬。所有結(jié)對幫扶責(zé)任人到貧困戶深入走訪,開展落實“五個一”活動。即:談一次心、吃一餐飯、算一次收入賬、打掃一次衛(wèi)生、圓一個小心愿。切實解決問題,提高群眾滿意度。
4、小額信貸
積極推動小額信貸工作的開展,通過與貧困戶溝通使其了解小額信貸目的意義、政策措施、對象用途、方法步驟和具體要求有了進一步的理解和掌握,今年共授信7戶,發(fā)放信貸7戶共計35萬元。
三、存在問題
1、缺乏資金
全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持村民項目開展需要大量資金投入,雖有國家政策補貼、市縣兩級年度扶貧資金和后盾單位資金投入,要完成這些項目仍有大量資金缺口,需通過村民自籌、貸款和其它資金來源解決。
2、缺乏致富帶頭人
目前長期在村里的基本上是中老年人和學(xué)齡前兒童,絕大部分青壯年勞動力均外出打工或者陪讀,有文化懂技術(shù)有資金又有意愿回村發(fā)展的村民少之又少,難以形成帶動作用。今年通過工作隊多次工作,已有一名能人愿意明年回村發(fā)展。
四、下一步工作打算
1、嚴格按照“一超過、兩不愁、三保障”“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的標(biāo)準(zhǔn)做好貧困戶分類施策工作,做到精準(zhǔn)施策,不讓返貧發(fā)生。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識
為了把扶貧工作的各項措施落到實處,真正做到扶真貧、真扶貧,我辦領(lǐng)導(dǎo)非常重視,年初就召集全體干部職工專題行政辦公會議,就如何開展好我辦的掛鉤扶貧工作進行了研究和討論,同時進行了宣傳動員工作,給大家講清楚抓好扶貧工作是加快新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ),落實各項措施是關(guān)鍵,促進農(nóng)民增收是重點,脫貧致富是目的。在充分實行民主的基礎(chǔ)上,煙辦領(lǐng)導(dǎo)班子進行了集中決策,對下步的掛鉤扶貧工作作了安排部署。一是擬定2009年扶貧工作要點;二是把扶貧列入煙辦2009年工作重點中的主要工作事項。
二、送溫暖,做實事
扶貧工作重在落實,目的是使農(nóng)民增收,早日脫貧。為此,我辦領(lǐng)導(dǎo)積極帶頭動真的、來實的,深入掛鉤扶貧村與鄉(xiāng)村干部一道,結(jié)合本村實際,研究發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)該村海拔低、氣溫高,常年溫差不是很大且日照時間較長等優(yōu)勢,規(guī)模種植不同季節(jié)蔬菜和辣椒等農(nóng)產(chǎn)品已形成共識,只要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門求得技術(shù)上的指導(dǎo)和打開市場銷路即可實施。生豬的養(yǎng)殖和花椒、蘑芋種植等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整正在逐步的實施中。半年來,我們主要做了以下力所能及的具體工作:
1.春節(jié)前夕,組織全辦干部開展對該村部分困難老黨員、12戶結(jié)對扶貧戶、特困戶、白蝦村兩委慰問活動,送去慰問金7000元,寒被5床,采取走訪和座談的形式和他們交心談心,了解他們的生產(chǎn)生活情況,把黨和政府的溫暖送給他們,讓他們過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時請他們?yōu)闊熮k的工作多提寶貴意見和建議,促進煙辦三個文明健康發(fā)展。
2.春耕生產(chǎn)期間,我辦及時抽派專人下到柳溪鄉(xiāng)白蝦村掛鉤扶貧點蹲點指導(dǎo)春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我辦籌資5000元,辦了以玉米良種為龍頭的示范樣板500畝,樣板涉及葉灣172畝、螞蟥208畝、新街120畝共3個村民小組95戶,通過示范帶動,為白蝦春耕生產(chǎn)開了一個好頭,全村春耕生產(chǎn)在4月20日全面結(jié)束。
同時走訪12戶結(jié)對扶貧戶和他們交心談心,了解掌握他們在春耕生產(chǎn)中的情況,鼓勵引導(dǎo)他們發(fā)展生產(chǎn),科學(xué)種田。并幫助有條件的結(jié)對戶規(guī)劃生豬養(yǎng)殖和花椒、蘑芋種植,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。全辦干部職工也積極伸出援助之手出資2400元,幫助他們購買化肥籽種,解決他們在春耕生產(chǎn)中的實際困難。
3.結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,5月16日縣煙辦主任趙永霖、副主任袁義一行四人深入柳溪鄉(xiāng)白蝦村掛鉤扶貧點,一是走訪看望了結(jié)對貧困戶,了解他們的生產(chǎn)生活情況,并分別送去現(xiàn)金200元,讓他們購買化肥,增加生產(chǎn)投入;二是和村兩委班子座談,了解他們的工作和全村的生產(chǎn)情況,實地查看了農(nóng)業(yè)科技樣板,當(dāng)看到農(nóng)業(yè)科技示范樣板長勢喜人,村兩委班子工作到位、務(wù)實,但因工作經(jīng)費緊張,一些工作無法開展時,趙主任當(dāng)即為村兩委班子解決辦公經(jīng)費3000元,要求他們努力工作,帶領(lǐng)全村廣大群眾積極調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟,消除貧困。三是實地查看了借農(nóng)舍做教室的白蝦村新街小學(xué),在“六一”兒童節(jié)即將到來之際,為他們解決活動經(jīng)費2000元,讓他們過上一個歡快的節(jié)日。
4.今年又出資1000余元,為該村訂閱黨報黨刊,為他們及時了解和掌握黨的路線、方針、政策提供方便。同時也為村民自治提供智力支持。
三、面臨的困難
1.單位人力、物力有限,扶貧工作困難大。
2.受自然條件制約,農(nóng)村基礎(chǔ)性設(shè)施薄弱,抵御自然災(zāi)害能力不強,需要建設(shè)的項目多。
3.人口多,總體素質(zhì)不高,經(jīng)濟條件差。
四、下步工作打算
1.協(xié)助村兩委抓好計劃生育政策、法律、法規(guī)的宣傳,降低人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)。
一、扶貧工作基本情況:
根據(jù)大發(fā)(2006)24號文件,“十一五”期間××縣翠華鎮(zhèn)田元村是我局與氣象局的扶貧點。為了切實做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,把扶貧工作與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機結(jié)合起來,班子成員分別率領(lǐng)干部職工多次深入扶貧點開展工作。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真開展百千萬幫扶工程,就改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件、人畜飲水困難、春耕春播、交通、計生、安全、防火、防汛等作專題研究,并竭力為村兩委解決工作中遇到的困難和問題。
半年來,在人少事多的情況下,先后5次共有20人次(其中局領(lǐng)導(dǎo)5人次)到扶貧點開展工作,派出1名副主任科員長期駐村幫扶,并掛職田元村黨支部副書記,與村兩委干部一道開展工作,月平均駐村工作時間25天。糧食局與氣象局積極開展“春節(jié)送溫暖”活動,使13戶52名群眾受益。先后開展實用技術(shù)培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4期,受訓(xùn)人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計劃生育工作,完成放環(huán)手術(shù)5例,結(jié)扎手術(shù)4例(其中二孩3例,三孩1例),全村今年一月份以來無超懷超生人員,收取社會撫養(yǎng)費3000多元;落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成核桃種植樣板100畝;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查,幫助完善應(yīng)急搶險方案;繼續(xù)深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),幫助擬定計劃和規(guī)劃;積極爭取解決人畜飲水困難,完成調(diào)研報告和立項申請報告。
糧食局共有職工11名,11人參與結(jié)對包扶,到包扶戶開展工作55人次,結(jié)對包扶農(nóng)戶11戶人口44人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,臺帳數(shù)據(jù)錄入13份。
二、扶貧工作主要做法
(一)在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上做好幫扶計劃
為了做好2009年的扶貧工作,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,年初就帶領(lǐng)相關(guān)人員深入到扶貧點進村入戶進行調(diào)研,與村兩委班子一起,共同研究擬定年度扶貧計劃,以新農(nóng)村建設(shè)為契機,著力改善貧困農(nóng)戶居住條件為重點,把貧困農(nóng)戶生產(chǎn)生活困難、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村低保、計劃生育、春耕備耕、通路、防汛、人畜飲水困難等納入年度幫扶計劃內(nèi)容,并就如何開展新農(nóng)村建設(shè)等工作做了專門安排,為全年的扶貧工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。
(二)積極組織開展春節(jié)送溫暖活動
2009年春節(jié)之際,糧食局和氣象局積極響應(yīng)縣委政府的號召,認真開展“獻愛心,送溫暖”活動,共同組織職工捐款捐物,為所包扶的貧困農(nóng)戶送去大米950斤、菜油190斤等春節(jié)慰問品,折合人民幣3650元,“六一”國際兒童節(jié)期間,糧食局和氣象局為孩子們送去了節(jié)日的問候,并送上慰問金600元,讓特困農(nóng)戶及少年兒童充分體會到了黨和政府的關(guān)心和關(guān)愛。
(三)加強黨在農(nóng)村的政策宣傳及實用技術(shù)培訓(xùn)
為把省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神和扶貧開發(fā)的有關(guān)政策措施宣傳到廣大貧困農(nóng)戶,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次率領(lǐng)干部職工到扶貧點,并深入田邊地角開展宣傳培訓(xùn),以指導(dǎo)貧困農(nóng)戶依靠自身的自然優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展生產(chǎn)。半年來,共組織培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4場次,受訓(xùn)群眾達121人。通過培訓(xùn),使大部份貧困群眾掌握了核桃科學(xué)種植、良種豬、雞、羊的科學(xué)養(yǎng)殖等實用技術(shù)和外出務(wù)工常識,從而使受訓(xùn)群眾素質(zhì)得到了一定的提高。
(四)認真抓好扶貧工作和新農(nóng)村建設(shè)工作的落實
為把百千萬幫扶工程落到實處,糧食局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了專門的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)組,并設(shè)立辦公室專人負責(zé)此項工作。半年來,積極為掛鉤幫扶的田園村辦實事、辦好事,在幫助貧困農(nóng)戶解決實際困難的同時,以包扶農(nóng)戶為中心,積極發(fā)動職工捐款捐物向包扶農(nóng)戶送溫暖、獻愛心,解決包扶農(nóng)戶的實際困難,同時也村內(nèi)學(xué)校捐獻了價值600余元的文體用品,豐富了學(xué)生們的課余生活。在積極搞好扶貧點各項扶貧工作的同時,積極支持新農(nóng)村建設(shè)工作,派出1名副主任科員長期駐在田元村開展新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作,派出人員作為縣委下派的第三批社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,在抓好新農(nóng)村建設(shè)的同時,抓好百千萬幫扶工程,為了解決好派出人員的后顧之憂,派出人員與單位工作全部脫鉤,我局按時報銷派駐人員每月的差旅費,并積極為所駐村爭取各類項目提供有力的幫助。
三、存在問題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經(jīng)濟薄弱,投入嚴重不足。
(三)隨著國家脫貧標(biāo)準(zhǔn)的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進入攻堅階段,扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。
四、下半年的扶貧工作打算
(一)多方協(xié)調(diào)爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(二)繼續(xù)加強檢查督促各種項目的實施質(zhì)量和進度,確保工程質(zhì)量,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
一、總體要求和目標(biāo)
立足“精準(zhǔn)扶貧、保障基本”原則,通過精準(zhǔn)實施“低保兜底一批”扶貧攻堅行動,對州扶貧移民局認定的我縣721戶3052人“低保兜底一批”人口進行社會保障扶貧。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”和以戶為單位,計算家庭總收入后按標(biāo)施保、應(yīng)補盡補、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理要求,進一步完善農(nóng)村最低保生活保障制度,加強與扶貧開始政策的有效銜接,充分發(fā)揮低保政策在扶貧堅中的兜底救助保障功能。
三、政策措施
一是保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)城鄉(xiāng)居民消費支出等因素,制定全縣低保保障標(biāo)準(zhǔn),全縣家村低保保障標(biāo)準(zhǔn)不低于全省農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)低限。二是保障對象。全縣農(nóng)村低保對象,其中:建檔立卡低保“兜底”對象從2019年1月起721戶3052人。三是發(fā)放金額。2019年1-6月發(fā)放低保兜底資金共計338.772萬元。
四、下一步打算
1、建立健全最低生活保障制度。進一步健全完善最低生活保障制度,及時掌握農(nóng)村困難群眾、農(nóng)村特困人員基本情況,對生活在低保線以下的建檔立卡貧困家庭,保障其達到最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),切實維護建檔立卡貧困人口基本生活權(quán)益。
2、建立救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制。通過建立居民家庭經(jīng)濟狀況核對機制確定農(nóng)村低保對象,加強申請農(nóng)村低保家庭的經(jīng)濟狀況核查工作,逐步推行農(nóng)村低保金差額發(fā)放,提高低保標(biāo)準(zhǔn)和補助水平,縮小城鄉(xiāng)低保差距。對3052名喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口,全部納入低保兜底一批。參照全縣農(nóng)牧民人均純收入增幅、人均消費支出增幅和物價上漲等因素,目前,我縣農(nóng)村低保補助標(biāo)準(zhǔn)為185元/人月,使其實際低保補助水平高于絕對貧困縣,實現(xiàn)政策性脫貧。
3、精準(zhǔn)核定“低保政策兜底一批”人員。加強與縣扶貧移民局的協(xié)調(diào)配合,對州扶貧移民局認定的我縣建檔立卡貧困戶“低保兜底一批”建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)到村、到戶、到人。