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工程款申請報(bào)告范文第1篇

一、工作開展情況

一是加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管，按規(guī)定及時(shí)撥付財(cái)政資金，從源頭上預(yù)防因拖欠工程款導(dǎo)致的欠薪。

今年以來，按照合同約定和市領(lǐng)導(dǎo)的簽批意見，我局及時(shí)撥付了到期應(yīng)付的政府投資項(xiàng)目工程款，工程款的及時(shí)撥付，提高了政府形象，樹立了政府威信，為以后政府投資項(xiàng)目的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

政府投資項(xiàng)目撥付資金的具體流程為：項(xiàng)目達(dá)到付款條件后，項(xiàng)目主管部門向市政府提交資金申請的報(bào)告，我們收到市政府批轉(zhuǎn)的資金申請報(bào)告后，按合同、按進(jìn)度提出撥款意見報(bào)市政府批復(fù)后經(jīng)項(xiàng)目主管部門直接支付給施工單位。2019年下半年我局將繼續(xù)采取強(qiáng)有力措施，做好政府投資項(xiàng)目工程款的撥付工作。

二是加大宣傳力度，設(shè)立工程款付款清單。

加大宣傳力度，通過建立健全年度政府投資工程項(xiàng)目臺賬，列明所有工程項(xiàng)目的付款清單，應(yīng)付已付等詳細(xì)登記備案。切實(shí)將農(nóng)民工工資保障工作做實(shí)做細(xì)，落到實(shí)處。通過進(jìn)一步做好信息溝通工作，以適應(yīng)清欠工作的日常程序化。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。

充分認(rèn)識預(yù)防和制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的重要性、緊迫性和長期性。根據(jù)我局的工作職能，以建立和完善有效的預(yù)防機(jī)制為基礎(chǔ)，堅(jiān)決制止建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款行為，維護(hù)了企業(yè)和廣大人民的合法權(quán)益。

四是認(rèn)真細(xì)致地做好各類農(nóng)民工工資拖欠案件的投訴受理、協(xié)調(diào)工作。

五是與主管部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，監(jiān)督檢查政府投資領(lǐng)域工程款支付。從合同備案開始，我們就將工程款支付納入監(jiān)督檢查范圍，堅(jiān)持深入每一個(gè)工程項(xiàng)目，查驗(yàn)支付工程款，確保查驗(yàn)覆蓋所有在建工程。

六是加緊對接，協(xié)調(diào)各單位做好竣工結(jié)算審計(jì)工作。

二、下步工作重點(diǎn)

一是強(qiáng)化保障措施，落實(shí)償還資金。積極拓寬籌資渠道，通過多種方式落實(shí)資金，確保及時(shí)還款、不留缺口。通過調(diào)整財(cái)政預(yù)算、新增財(cái)力、債券置換等多種方式，優(yōu)先用于政府欠款償還，特別是優(yōu)先兌付拖欠的農(nóng)民工工資。

二是嚴(yán)控項(xiàng)目審批，源頭杜絕拖欠。嚴(yán)控項(xiàng)目投資、嚴(yán)格項(xiàng)目概算控制、嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制。

三是完善監(jiān)督機(jī)制，加大獎懲力度。對還款計(jì)劃執(zhí)行不力的不予安排新的資金項(xiàng)目；對還款計(jì)劃執(zhí)行好的給予資金項(xiàng)目支持。

四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查問責(zé)。明確政策界限，建立信息溝通共享機(jī)制，積極鞏固前期清理成果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，避免出現(xiàn)政府違約情況。

工程款申請報(bào)告范文第2篇

【關(guān)鍵詞】造價(jià)；管理與控制；招投標(biāo)；材料調(diào)差

一、全面的造價(jià)管理

公路建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的過程，從前期準(zhǔn)備，到設(shè)計(jì)階段，施工階段，竣工階段，都需要有效的方式方法對工程造價(jià)進(jìn)行控制。①前期準(zhǔn)備階段也及項(xiàng)目決策階段，在這一階段需要充分收集各方面的資料，根據(jù)收集到的各項(xiàng)資料，編制可行性的項(xiàng)目立項(xiàng)申請書，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等角度對工程進(jìn)行分析，對經(jīng)濟(jì)和社會效益，資金來源等進(jìn)行全面的分析后編制概算書，從實(shí)際出發(fā)，多考慮各種不利因素。②設(shè)計(jì)階段是將前期的可行性方案通過圖紙表達(dá)出來，指導(dǎo)實(shí)施的意圖。設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)最有效和最關(guān)鍵的階段，在設(shè)計(jì)階段要有效的控制工程造價(jià)，需要推行限額設(shè)計(jì)。③公路建設(shè)在施工階段所占的時(shí)間是整個(gè)工程周期的65%左右，在這個(gè)階段要加強(qiáng)合同意識，嚴(yán)把材料關(guān)，積極與各單位溝通，控制工程變更，管理好合同。④竣工階段是造價(jià)管理的最后階段，每一項(xiàng)審核費(fèi)用都得有依據(jù)，歸檔好施工過程中收集的資料，提高審查人員的職業(yè)道德，套用定額要仔細(xì)，防止虛報(bào)事件和各種違規(guī)違法行為的發(fā)生。

二、招投標(biāo)的控制與管理

在公路建設(shè)過程中，招標(biāo)工作對工程造價(jià)的影響很大，招標(biāo)工作分為公開招標(biāo)和邀約招標(biāo)兩種形式。無論是采用哪種招標(biāo)形式，不能，都得科學(xué)合理的進(jìn)行管理，加強(qiáng)對公路工程成本的控制。對于招標(biāo)商務(wù)部分，招標(biāo)文件中應(yīng)該描述詳細(xì)，特別是涉及到的一些工程款支付，材料價(jià)格，施工措施費(fèi)用，工程量的增減約定等，力爭做到明確、周全，比較不確定因素的發(fā)生，具有實(shí)際的可操作性。采用積極的訂單模式進(jìn)行招標(biāo)工作，招標(biāo)單位提供統(tǒng)一的招標(biāo)文件，企業(yè)根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)要求，參照自己的定額和市場價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)工作，這種科學(xué)的招標(biāo)方式能有效的加強(qiáng)對工程成本的控制。對于工程量清單，應(yīng)該足夠重視，它是投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，也是工程款結(jié)算的重要基礎(chǔ)，在公路工程招標(biāo)的實(shí)際過程中，盡可能的采用施工圖進(jìn)行招標(biāo)，根據(jù)施工圖及技術(shù)規(guī)范書進(jìn)行計(jì)算，編制工程量清冊，做到詳細(xì)、準(zhǔn)確。工程量清單編制完成之后要及時(shí)發(fā)給各投標(biāo)單位，投標(biāo)單位能對工程量清單進(jìn)行科學(xué)的預(yù)估和復(fù)核。投標(biāo)的報(bào)價(jià)完成之后，投標(biāo)單位應(yīng)在約定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)提交投標(biāo)文件。評標(biāo)委員會能及時(shí)地根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)方案進(jìn)行評定，使投標(biāo)單位之間的競爭更加公平和合理。

三、材料調(diào)差的控制

在公路建設(shè)的過程中，一種方便、科學(xué)的材料價(jià)差調(diào)整方法既幫助承包人在投標(biāo)時(shí)合理地估算價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，也能有利于業(yè)主在工程實(shí)施過程中進(jìn)行有效的投資控制成本，從而降低工程造價(jià)。在實(shí)際施工的時(shí)候，材料的價(jià)格會隨著市場的變化而變化，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下各種材料隨著供求關(guān)系、國家政策調(diào)整、地方政策調(diào)整、地區(qū)差異、人民幣匯率、國家油價(jià)、時(shí)間差異等狀況的變化而處于經(jīng)常的波動狀態(tài)之中。因此，只有有效的采取合理的方法進(jìn)行控制，才能控制因材料調(diào)差帶來的工程造價(jià)的變化。1、建設(shè)工程材料價(jià)差調(diào)整方法較多，建議根據(jù)工程規(guī)模、施工周期、施工圖設(shè)計(jì)完善程度以及工程發(fā)包的形式的不同，采用不同的材料價(jià)差調(diào)整方法。2、材料價(jià)差調(diào)整的方法可分為按實(shí)調(diào)整法、綜合系數(shù)調(diào)整法、按實(shí)調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合法、價(jià)格指數(shù)調(diào)整法等。按實(shí)調(diào)整法是指采購價(jià)按材料定額預(yù)算價(jià)格和定額含量抽料抽量調(diào)整計(jì)算價(jià)差，按實(shí)調(diào)差能夠做到計(jì)算合理、實(shí)事求是、補(bǔ)差準(zhǔn)確。但由于實(shí)際中材料品種多、規(guī)格全、渠道廣、數(shù)量大的特點(diǎn)，若全部采用抽量調(diào)差，則比較繁瑣復(fù)雜。3、綜合系數(shù)調(diào)差法是指采用當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門測算的綜合調(diào)差系數(shù)調(diào)整工程材料價(jià)差，這種方法操作方便、簡單，但是過多的依賴造價(jià)管理部門。按實(shí)調(diào)整與綜合系數(shù)相結(jié)合，能有效的解決以上的問題，也能有效的提高工作效率。4、價(jià)格指數(shù)調(diào)整法是按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理部門公布的當(dāng)期材料價(jià)格或價(jià)差指數(shù)逐一調(diào)整工程材料價(jià)差的方法。此法屬于抽量補(bǔ)差，計(jì)算量大且復(fù)雜，但能及時(shí)反映建材價(jià)格的變化，準(zhǔn)確性好，適應(yīng)工程動態(tài)管理。

四、工程變更的控制與管理

公路建設(shè)是一項(xiàng)工期長、投資大、材料價(jià)格易波動、設(shè)計(jì)易修改的工程，施工的風(fēng)險(xiǎn)隨著這些改變而增加。大部分承包商都會以低價(jià)來獲取中標(biāo)，在工程建設(shè)的過程會因?yàn)榭陀^或主觀的原因提出工程變更，雖然工程變更無法完全避免，但是可以通過一套好的管理方式等到有效的控制。工程變更包括工作范圍的變更、施工條件的變更、設(shè)計(jì)的變更、施工變更等，無論是何種原因引起的變更，都應(yīng)按照一定的工作流程來進(jìn)行。承包商（或建設(shè)單位、監(jiān)理公司、第三方、設(shè)計(jì)）提出工程變更申請報(bào)告或要求后，在申請報(bào)告上寫明變更的原因，變更的工程和造價(jià)等，報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行可行性分析和審核，建設(shè)單位按照相應(yīng)的工程變更規(guī)定進(jìn)行申報(bào)或批復(fù)，建設(shè)單位項(xiàng)目主管出具變更審批意見，明確變更的內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)圖紙、預(yù)算和工期影響等，承包商收到工程變更通知令后方可組織施工。任何單位或個(gè)人都只有嚴(yán)格按照流程和規(guī)定規(guī)范的程序來進(jìn)行工程變更，才能有效的控制公路建設(shè)的成本，降低工程造價(jià)。

五、結(jié)語

公路建設(shè)涉及到各個(gè)部門，是一項(xiàng)復(fù)雜的過程，公路工程造價(jià)貫穿于公路工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程，與工程的所有項(xiàng)目相連接，因此在公路建設(shè)中，要統(tǒng)籌兼顧、嚴(yán)格管理，在各個(gè)階段，都要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，將有限的資金發(fā)揮出最大的收益，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益，而且也確保了工程的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]盧桂梅.淺談施工階段的工程造價(jià)管理[J].山西建筑,2007(19)

工程款申請報(bào)告范文第3篇

過去，呂四港鎮(zhèn)的村級財(cái)務(wù)白條支出現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有的村白條支出占總支出的比率為60%左右。筆者查閱了該鎮(zhèn)歷年的村級財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告發(fā)現(xiàn)，一些村以節(jié)省開支為由，在購置固定資產(chǎn)、工程結(jié)算等大額支出方面也用白條支付，且支出沒有嚴(yán)格規(guī)范的簽批制度，隨意性較大。一些經(jīng)濟(jì)收入較好的村，考慮到用公款吃喝招待或以村集體送禮等不合理開支，若用正規(guī)發(fā)票做賬容易暴露實(shí)情，就用白條沖賬，模糊不合理支出的原因。有的村為了私利，巧立名目用白條套取現(xiàn)金，變相給村干部發(fā)錢，公款私分。有的村用白條虛構(gòu)支出內(nèi)容，套取現(xiàn)金，占為己有。有的村干部利用從事財(cái)務(wù)管理的便利條件，或借口招待客商，或借口跑項(xiàng)目、購物資，或借口修橋鋪路等事項(xiàng)，用白條虛構(gòu)支出內(nèi)容，虛報(bào)冒領(lǐng)，套取現(xiàn)金，或賬外設(shè)賬，或賬外假支出，或公款私存，達(dá)到侵吞公款的目的。

在2012年7月的一次鎮(zhèn)黨委、政府聯(lián)席會議上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)形成了共識?！鞍讞l入賬容易造成村集體虛假支出，擾亂財(cái)經(jīng)秩序，逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督，又容易滋生經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法行為，也容易激發(fā)干群矛盾、影響社會穩(wěn)定。”鎮(zhèn)長潘雙林說。

為解決上述問題，呂四港鎮(zhèn)從2012年8月開始，用半年左右的時(shí)間，對全鎮(zhèn)村級集體財(cái)務(wù)白條進(jìn)行專項(xiàng)整治，并建立了制度健全、管理民主、監(jiān)督有效、基礎(chǔ)規(guī)范、群眾滿意的村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化管理長效機(jī)制。

一是健全制度。要求各村在原有的村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)上，完善并嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度。所有費(fèi)用開支必須取得合法正規(guī)的支出憑證，發(fā)生購物或工程、勞務(wù)支出需有銷貨或提供勞務(wù)單位的稅務(wù)正式發(fā)票，確實(shí)無法取得正規(guī)發(fā)票的零星支出（300元以下），使用統(tǒng)一印制的支出報(bào)銷憑證。每張支出憑證必須由經(jīng)辦人、證明人、審批人簽名，其他白條一律不得入賬。村級雜工支出一律實(shí)行打卡發(fā)放。從2012年9月開始，3000元以上的發(fā)票，要求通過電子掃描儀掃描，記錄到農(nóng)村財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中。

二是科學(xué)處理。對2012年1-8月發(fā)生的白條，逐項(xiàng)登記，詳細(xì)說明情況，拿出整改意見，經(jīng)過村民代表會議討論通過后，在村務(wù)公開欄公示，接受村民監(jiān)督；對2012年9月之后發(fā)生的白條，采取零容忍辦法，發(fā)現(xiàn)一張查處一張，根據(jù)《南通市違反農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定行為問責(zé)暫行辦法》，報(bào)市紀(jì)委農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察工作二室對相關(guān)人員進(jìn)行問責(zé)。

三是嚴(yán)格把關(guān)。為了從根本上杜絕農(nóng)村集體財(cái)務(wù)白條現(xiàn)象的發(fā)生，要求各村監(jiān)委會民主理財(cái)小組嚴(yán)把理財(cái)關(guān)、村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人嚴(yán)把審批關(guān)、村會計(jì)嚴(yán)把報(bào)賬關(guān)、鎮(zhèn)記賬員嚴(yán)把記賬關(guān)和鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)人嚴(yán)把資金支付關(guān)等“五關(guān)”。

工程款申請報(bào)告范文第4篇

第二條凡屬市財(cái)政安排的年度建設(shè)專項(xiàng)資金和各單位自籌資金建設(shè)的工程項(xiàng)目均納入本條例的辦法范疇。

第三條工程造價(jià)在10萬元的建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)采取招投標(biāo)。

第四條工程造價(jià)在100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目，各單位均應(yīng)聘請具有國家認(rèn)可資格的社會監(jiān)理公司進(jìn)行工程監(jiān)理。工程造價(jià)100萬元以下的建設(shè)項(xiàng)目，由市衛(wèi)生局統(tǒng)一委托工程監(jiān)理。

第五條屬市財(cái)政年度的專項(xiàng)建設(shè)資金，必須做到“?？顚Ｓ谩?，各單位不得擅自改變資金用途。

第六條各單位每年十月以前，將下年度的建設(shè)修繕計(jì)劃上報(bào)市衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局根據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際情況安排相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目和調(diào)整分配資金。未報(bào)計(jì)劃的單位將不考慮項(xiàng)目與資金的安排。

第七條各單位上報(bào)年度計(jì)劃的同時(shí)，所上報(bào)的資料需包括項(xiàng)目論證科學(xué)性分析報(bào)告、工程項(xiàng)目說明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）。

第八條項(xiàng)目、資金及工程項(xiàng)目說明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）落實(shí)和經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位以招標(biāo)的方式確定具有國家認(rèn)可設(shè)計(jì)資格的專業(yè)設(shè)計(jì)單位，并根據(jù)資金計(jì)劃和工程項(xiàng)目說明書（或規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書）進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)和編制工程概預(yù)算。各單位不得超計(jì)劃設(shè)計(jì)，工程概預(yù)算需經(jīng)市衛(wèi)生局及有關(guān)工程概（預(yù)）算審計(jì)部門審核批準(zhǔn)。

第九條各單位根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況認(rèn)真做好工程審批報(bào)建工作，未經(jīng)市衛(wèi)生局及（或）市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不得實(shí)施。

第十條在完善設(shè)計(jì)及審批報(bào)建的前提下，各單位認(rèn)真做好工程實(shí)施前的招投標(biāo)工作，包括擬定標(biāo)書和確定發(fā)標(biāo)、工程答疑及開標(biāo)時(shí)間等。參加招投標(biāo)的施工企業(yè)必須經(jīng)市衛(wèi)生局認(rèn)可并在衛(wèi)生局注冊登記的單位。各建設(shè)單位不得擅自組織未經(jīng)批準(zhǔn)的施工單位組織招標(biāo)。

第十一條工程造價(jià)300萬元以上的工程項(xiàng)目由市衛(wèi)生局協(xié)助市建設(shè)主管部門進(jìn)行招投標(biāo)；工程造價(jià)在10萬-100萬元的建設(shè)項(xiàng)目由各單位組織招投標(biāo)，市衛(wèi)生局參與協(xié)助完成；100萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目由市衛(wèi)生局組織招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍。參加投標(biāo)的隊(duì)伍為3-5家。

第十二條招投標(biāo)前各單位具備以下資料：

1、項(xiàng)目實(shí)施論證報(bào)告；

2、資金落實(shí)批文；

3、項(xiàng)目審批報(bào)建批復(fù)函；

4、參加投標(biāo)企業(yè)的完整資料；

5、完整的設(shè)計(jì)資料（如圖紙需加蓋出圖章等）及概預(yù)算；

6、確定工程監(jiān)理公司。

第十三條確定施工單位后，根據(jù)定標(biāo)的要求簽訂施工合同，付款方式嚴(yán)格按照《*市衛(wèi)生系統(tǒng)基本建設(shè)撥款財(cái)務(wù)管理辦法（暫行）》深衛(wèi)計(jì)*]第20號的要求執(zhí)行。

第十四條開工前必須具備以下資料：

1、開工申請報(bào)告；

2、資金落實(shí)批文；

3、完整的設(shè)計(jì)資料；

4、監(jiān)理公司合同；

5、工程施工合同。

開工前需組織包括市衛(wèi)生局、監(jiān)理公司、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和施工企業(yè)進(jìn)行圖紙會審，確定施工組織方案。

第十五條設(shè)計(jì)及施工變更的有關(guān)說明及要求需由建設(shè)單位、監(jiān)理公司、施工單位及（或）設(shè)計(jì)單位共同以書面形式確定。施工過程中嚴(yán)格控制施工變更現(xiàn)場簽證。施工變更造價(jià)在1萬元以上的項(xiàng)目需報(bào)市衛(wèi)生局審核批準(zhǔn)?，F(xiàn)場簽證工程量及所需資金將不作為工程進(jìn)行中的支付憑證，待工程竣工結(jié)算審核后一并支付。

第十六條工程完工后，由市衛(wèi)生局及（或）市建設(shè)主管部門組織建設(shè)單位、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位及施工企業(yè)，共同進(jìn)行工程驗(yàn)收。同時(shí)建設(shè)單位認(rèn)真收集和整理有關(guān)工程資料，報(bào)工程決算。驗(yàn)收通過后，根據(jù)合同及決算結(jié)果結(jié)算工程款。

工程款申請報(bào)告范文第5篇

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；工程變更；索賠應(yīng)用

中圖分類號：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：某建筑公司承建上海某房產(chǎn)公司的一個(gè)10萬平方米的高層住宅工程，合同約定的開工時(shí)間為2007年1月。該建筑公司按時(shí)進(jìn)場施工，但進(jìn)場后發(fā)現(xiàn)高層住宅工程所屬的施工范圍內(nèi)的居民尚未動拆遷完畢，且開工面積只有7萬平方米。建筑公司只好分地塊施工，由此造成了工期逾期80天及部分機(jī)械、人工損失。另外，在施工過程中，增加了很多土方工程，但是，由于項(xiàng)目經(jīng)理張某缺乏簽證索賠意識，在施工過程中，沒有及時(shí)向業(yè)主和監(jiān)理提交簽證單。工程竣工驗(yàn)收后，雙方因工程款結(jié)算爭議引發(fā)訴訟。在建筑公司提起支付工程款的請求的同時(shí)，業(yè)主也向法院反訴追究建筑公司的工期逾期責(zé)任，而建筑公司卻沒有相關(guān)證據(jù)證明逾期是由于業(yè)主的原因造成的，不得不承擔(dān)賠償責(zé)任，而且土方增加的工程款因沒有簽證單等證據(jù)，該訴訟請求也被法院予以駁回。

上述案例由于項(xiàng)目經(jīng)理缺乏簽證索賠意識，造成建筑公司巨額損失 。筆者在多年的電力工程施工管理中，經(jīng)常遇到設(shè)計(jì)與現(xiàn)場情況不符，或因遭受不可抗力等意外，額外增加了工程量或損失。每當(dāng)遇到這種情況，我都會及時(shí)收集資料證據(jù)，第一時(shí)間和監(jiān)理進(jìn)行溝通，利用所掌握的知識，根據(jù)合同法律要求，合理地向建設(shè)單位進(jìn)行簽證索賠，避免了施工方損失并爭取應(yīng)得的利益。下面我根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)，就索賠方面的一點(diǎn)心得與大家分享。

1、工程索賠的處理原則

承包方必須掌握有關(guān)法律政策和索賠知識，進(jìn)行索賠必須做到：（1）有正當(dāng)索賠理由和充分證據(jù)（2）索賠必須以合同為依據(jù)，按施工合同文件有關(guān)規(guī)定辦理（3）準(zhǔn)確、合理地記錄索賠事件和計(jì)算工期費(fèi)用

2、索賠的程序

根據(jù)招標(biāo)文件及合同要求的有關(guān)規(guī)定提出索賠意向書(1)當(dāng)合同當(dāng)事人一方向另一方提出索賠時(shí)，要有正當(dāng)?shù)乃髻r理由，且有索賠事件發(fā)生時(shí)的有效證據(jù)。索賠事件發(fā)生的28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知。合同實(shí)施過程中，凡不屬于承包方責(zé)任導(dǎo)致項(xiàng)目拖延和成本增加事件發(fā)生后的28d內(nèi)，必須以正式函件通知監(jiān)理工程師，聲明對此事件要求索賠，同時(shí)仍需要遵循監(jiān)理工程師的指令繼續(xù)施工，逾期提出時(shí)，監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕承包方的索賠要求。（2）發(fā)出索賠意向通知后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失（計(jì)量支付）和延長工期的索賠申請報(bào)告及有關(guān)資料，包括事件的原因、對其權(quán)益影響的資料，索賠的依據(jù)，以及其它計(jì)算處改時(shí)間影響所要求的索賠額和申請延期的天數(shù)并在索賠申請發(fā)出的28d內(nèi)報(bào)出。(3)監(jiān)理工程師審核承包方的索賠申請。監(jiān)理工程師在收到承包方送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28d內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包方進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)。監(jiān)理工程師在28d內(nèi)未予答復(fù)或未對承包方作出進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可。(4)當(dāng)索賠時(shí)間持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包方應(yīng)當(dāng)階段性向監(jiān)理工程師發(fā)出索賠意向通知，在索賠事件終了后28d內(nèi)，向監(jiān)理工程師提出索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告。

3、索賠項(xiàng)目概述及起止日期計(jì)算方法

施工過程中主要是工期索賠和費(fèi)用索賠

(1)延期發(fā)出圖紙產(chǎn)生的索賠

接到中標(biāo)通知書后28d內(nèi)，承包方有權(quán)免費(fèi)得到由發(fā)包方或其委托的設(shè)計(jì)單位提供的全部圖紙、技術(shù)規(guī)范和其他技術(shù)資料，并向承包方進(jìn)行技術(shù)交底。如果在28d內(nèi)未收到監(jiān)理工程師送達(dá)的圖紙及其相關(guān)資料，作為承包方應(yīng)根據(jù)合同提出索賠申請，接中標(biāo)通知書后第28天為索賠起算日，收到圖紙及相關(guān)資料的日期為索賠結(jié)束日。

由于是施工前準(zhǔn)備階段，該類項(xiàng)目一般只進(jìn)行工期索賠。

(2)惡劣的氣候條件導(dǎo)致的索賠

可分為工程損失索賠和工期索賠，發(fā)包方一般對在建項(xiàng)目進(jìn)行投保，故由惡劣天氣影響造成的工程損失可向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申請損失費(fèi)用；在建項(xiàng)目未投保時(shí)，應(yīng)根據(jù)合同條款及時(shí)進(jìn)行索賠。該類賠償計(jì)算方法：在惡劣氣候條件開始影響的第一天為起算日，惡劣氣候條件終止日為索賠結(jié)束日。

4、工程變更導(dǎo)致的索賠

工程施工項(xiàng)目已進(jìn)行施工又進(jìn)行變更，工程施工項(xiàng)目增加局部尺寸，數(shù)量變化等。計(jì)算方法：承包方收到監(jiān)理工程師書面工程變更令或發(fā)包方下達(dá)的變更圖紙日期為起算日期，變更工程完成日為索賠結(jié)束日。

5、以承包方能力不可遇見引起的索賠

由于工程投標(biāo)時(shí)圖紙不全，有些項(xiàng)目承包方無法作正確計(jì)算，如地質(zhì)情況，軟基礎(chǔ)處理等。該類項(xiàng)目一般發(fā)生的索賠有工程數(shù)量增加或者需要重新投入新工藝、新設(shè)備等。計(jì)算方法：在承包方未遇見的情況開始出線的第一天為起算日，終止日為索賠結(jié)束日。

6、由外部環(huán)境而引起的索賠

屬發(fā)包方原因，由于外部環(huán)境影響（如征地拆遷、施工條件、用地的出入權(quán)和使用權(quán)等）而引起的索賠。(1)根據(jù)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的施工計(jì)劃影響的第一天為起算日。經(jīng)發(fā)包方協(xié)調(diào)或外部環(huán)境影響自行消失日為索賠事件結(jié)束日。該類項(xiàng)目一般進(jìn)行工期及工程機(jī)械停滯費(fèi)用索賠。(2監(jiān)理工程師指令導(dǎo)致的索賠 ,以收到監(jiān)理工程師書面指令時(shí)為起算日，按其指令完成某項(xiàng)工作的日期為索賠事件結(jié)束日。(3)其它原因?qū)е碌某邪降乃髻r，視具體情況確定起算日和結(jié)束日。

7、同期紀(jì)錄

(1)索賠意向書提交后，就應(yīng)從索賠事件起算日起至索賠事件結(jié)束日止，認(rèn)真做好同期紀(jì)錄。每天均有記錄，并經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理工程師的簽認(rèn)；索賠事件造成現(xiàn)場損失時(shí)，還應(yīng)做好現(xiàn)場照片，錄像資料。(2)同期紀(jì)錄的內(nèi)容有：事件發(fā)生及過程中現(xiàn)場實(shí)際狀況；導(dǎo)致現(xiàn)場人員、設(shè)備的閑置清單；對工程的延誤；對工程的損害程度；導(dǎo)致費(fèi)用增加的項(xiàng)目及所有的工作人員，機(jī)械，材料數(shù)量，有效票據(jù)等。

8、最終報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)索賠申請表：填寫索賠項(xiàng)目、依據(jù)、證明文件、索賠金額和日期。(2)批復(fù)的索賠意向書。

(3)編制說明：索賠事件的起因、經(jīng)過和結(jié)束的詳細(xì)描述。(4)附件：與本項(xiàng)費(fèi)用或工期索賠有關(guān)的各種往來文件，包括承包方發(fā)出與工期和費(fèi)用索賠有關(guān)的證明材料及詳細(xì)計(jì)算資料。

9、索賠的管理

(1)由于索賠引起的費(fèi)用或工期的增加，往往成為上級主管部門復(fù)查的對象。為真實(shí)、準(zhǔn)確反映索賠情況，承包方應(yīng)建立、健全工程索賠臺賬或檔案。(2)索賠臺賬應(yīng)反映索賠發(fā)生的原因，索賠發(fā)生的時(shí)間、索賠意向提交時(shí)間、索賠結(jié)束時(shí)間，索賠申請工期和費(fèi)用，監(jiān)理工程師審核結(jié)果，發(fā)包方審批結(jié)果等內(nèi)容。(3)對合同工期內(nèi)發(fā)生的每筆索賠均應(yīng)及時(shí)登記。工程完工時(shí)應(yīng)形成完整的資料，作為工程竣工資料的組成部分。