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經濟效益評價指標在經濟發(fā)展中不可缺少,是國內外企業(yè)都要面對的熱點問題,也是綜合統(tǒng)計評價體系中的重要組成內容。在我國的農業(yè)經濟領域,對農業(yè)經濟效益進行評價的指標體系尚不完善,評價種類多而且雷同,現(xiàn)有的評價指標很少能簡潔明了地反映出所指農業(yè)經濟發(fā)展水平,因此,對我國農業(yè)經濟效益指標進行研究很有意義。
一、農業(yè)經濟效益評價指標的概念
(一)農業(yè)經濟效益的概念
農業(yè)經濟效益是指在農業(yè)生產中投入的生產資料與產出的生產成果的數量或者貨幣化數量比值,在農業(yè)經濟活動中,經濟效益高就說明能用較少的生產資料生產出相對較多或者質量較好的產品,較大程度地意味著生產力的先進。
(二)經濟效益評價指標的概念
經濟效益評價指標是以比較法為基礎的一種分析方法,一般以企業(yè)經濟效益現(xiàn)狀與各種標準進行比較,能對企業(yè)的經營狀況進行診斷,對企業(yè)的經濟效益進行客觀的評價。評價結果對企業(yè)的發(fā)展改進有一定的參照促進作用。
二、我國現(xiàn)有的農業(yè)經濟效益評價指標缺乏科學性
就我國現(xiàn)階段的農業(yè)經濟效益評價指標數量來看,種類很多,一個評價概念往往對應很多重復的評價指標,不夠精簡。也正是由于這種評價指標的數量眾多,導致在實際運用中經常出現(xiàn)漏項、誤差,影響評價的完整性以及準確度;從我國現(xiàn)階段的農業(yè)經濟效益指標體系組成內容來看,只有基礎指標和單方面評價指標,而單個指標只能反映某一個地區(qū)某一個方面的的內部農業(yè)經濟狀況,缺少了至關重要的綜合性評價指標,沒有綜合經濟效益的評價指標也就無法從整體上來進行地區(qū)的縱、橫向比較,現(xiàn)行的評價體系的設置缺乏科學性。
三、對我國農業(yè)經濟效益評價指標科學化改進的探討
針對我國目前農業(yè)領域的經濟效益評價指標重復、單一的情況,我們有必要探討建立科學的評價指標體系,以適應農業(yè)經濟的繁榮發(fā)展需要。
(一)合并重復的評價指標,增強實用性
對于農業(yè)經濟效益評價指標中內涵相同的不同名目的評價指標,我們要大刀闊斧地改革精簡,比如農業(yè)人均收入與農業(yè)人均產值就可以去一留一,同時提煉出具有代表性的農業(yè)經濟效益指標,建立參考目錄,本文研究探討后將原有評價指標重新分為四類:1、利用單位面積產值來評價土地投入量生產效率。2、利用物資消耗產值率來評價物資投入產出率。3、利用農產品商品率來評價農業(yè)生產活動最終目的達成率。4、利用農業(yè)人均收入來評價勞動生產率。進行以上簡化后不僅有利于統(tǒng)計計算,也更能準確地表現(xiàn)評價內容,在具體評價中應該廣泛運用,以促進我國農業(yè)經濟效益評價體系的科學化發(fā)展。
(二)增加農業(yè)經濟效益綜合評價指標
1、我國現(xiàn)階段的農業(yè)經濟效益評價指標只能獨立的表現(xiàn)一個區(qū)域內經濟發(fā)展的狀況,沒有能表現(xiàn)地區(qū)之間對比評價的綜合評價指標,不利于指導農業(yè)經濟的發(fā)展。沒有比較就很難發(fā)現(xiàn)不足,不利于提升經濟效益。而增加農業(yè)經濟效益綜合評價指標這一項內容,有利于對農業(yè)經濟發(fā)展狀況進行橫向、縱向比較,既能完善我國的農業(yè)經濟效益評價指標體系,又能推動農業(yè)經濟高效發(fā)展。2、農業(yè)經濟效益綜合指數的具體內容增設農業(yè)經濟效益綜合指數是為了計算某地區(qū)在某個時間段內的農業(yè)經濟效益綜合指數,在通過統(tǒng)計獲取各單項評價指標基礎數據后,利用基礎指標數據和相應的標準值比較,得出單項指數,最后將所有單項指數根據加權平均算法計算,所得結果就是農業(yè)經濟效益綜合指數。通過公式表述為:農業(yè)經濟效益綜合指數=Σ{(單項經濟效益指標值/相應經濟效益指標標準值)*權重數值}在具體運用中,如果算的某地區(qū)的農業(yè)經濟效益綜合指數為120%,大于100%,則表明該地區(qū)的農業(yè)經濟效益較好,小于100%,則表明經濟效益不景氣。同時,也可以利用上面公式計算出該地區(qū)往年的農業(yè)經濟效益綜合指數,通過不同年分之間的縱向比較,可以分析出該地區(qū)的農業(yè)經濟效益發(fā)展勢頭,能為下一年的經濟效益預測提供科學依據。另外,還可以利用公示計算出多個不同地區(qū)間同一時間段的農業(yè)經濟效益綜合指數,通過橫向比較,得出地區(qū)間在農業(yè)發(fā)展上的經濟效益差距,有利于平衡發(fā)展的政策制定。結束語:經濟效益是一切經濟活動的核心,提高經濟效益,有利于增強企業(yè)的市場競爭力,能充分利用有限的資源創(chuàng)造更多的社會財富,滿足人民日益增長的物質文化需要,能增強綜合國力,我國的經濟發(fā)展勢頭良好,農業(yè)領域也在發(fā)展中不斷地轉型升級,農業(yè)經濟效益評價體系需要緊跟時展的步伐,通過不斷地完善評價指標,不斷地改革創(chuàng)新,以適應農業(yè)發(fā)展對評價體系的需求。
參考文獻:
[1]中國社會科學院農村發(fā)展研究所,2002-2003年中國農村經濟形勢分析與預測,北京:社會科學文獻出版社,2003
一、要圍繞市場轉變觀念
社會主義市場經濟的確立,這對于建國后實行長期的計劃農業(yè)來說;對于長期形成的自給自足的自然農業(yè)來說;對于和商品分離封閉式的農業(yè)來說,不是一下子就能順理成章的事情,這不是一蹴而就的事情,特別是思想觀念的轉變得需要一段歷史過程。
思想觀念的轉變,對于提高農業(yè)經濟效益至關重大,我縣沿江鄉(xiāng)哈達彥村兩戶農民不同做法充分證明了這一點,其中一農民承包村里160畝低洼田,在糧食價格下降的狀況下,及時轉舵,改成養(yǎng)魚池,利用靠江的自然條件用江水養(yǎng)魚,每年中秋節(jié)前后上市,年收入在10萬元左右。相反另一村民,墨守常規(guī),最后負債累累。事實說明,觀念的轉變是實現(xiàn)農業(yè)經濟的效益前提,市場作用為調節(jié)支配農副產品生產銷售的“雙刃”性作用,表現(xiàn)的十分突出,產銷對路,得到市場認可和需求,是正面的利刃,產銷不對路,得不到市場認可和需求,是負面的利刃。
教育和引導農民轉化思想觀念,必須扎扎實實的做好下述幾方面的工作:一是要積極引導農民以市場經濟為導向,改革單一的種植業(yè)觀念,變單一的農業(yè)經濟為多元商品經濟。二是要用典型引路,促動農民積極走向市場。我縣沿江滿達鄉(xiāng)結合本鄉(xiāng)實際,樹立十個種植業(yè)轉化深加工的典型,用他們在市場經濟中不怕風險,敢于競爭的精神來教育農民,收到了顯著的效果。三是要大力普及科學文化知識,不斷提高農民的自身素質,除了大力宣傳農業(yè)科技知識和市場知識,辦好農民學習專業(yè)知識培訓班外,利用冬閑期間舉辦農村黨支部書記、村長培訓班,也是一個重要的途徑,思想的轉變是行動轉變的先導,農民走進市場的思想觀念明確了,那么農民走進市場的行動也就自覺了。
二、要圍繞市場調整結構
我縣的農業(yè)經濟主體產業(yè)在一段時間內,甚至在很長一段時間里,依然是以麥豆為主的種植業(yè)。長期單一種植影響了農村經濟發(fā)展,部分種植結構和產業(yè)結構調整的方向又是什么呢?
特色經濟就是根據本地自然條件和地域環(huán)境所形成的經濟,特色經濟具有市場緊缺、銷售快、效益高的特點,由于受市場經濟驅動的支配,我縣的特色經濟最近幾年有長足的發(fā)展,并且從無序往有序發(fā)展,逐步形成系列化生產。有的鄉(xiāng)從本地無霜期短,適合馬鈴薯種植的特點,加大了馬鈴薯種植面積,所加工的粉條又細又白,南銷山東、北銷俄羅斯,在市場上有一定的影響力和銷售能力;有的鄉(xiāng)利用靠黑龍江的優(yōu)勢,充分利用江邊的沼澤溝泡養(yǎng)魚,在市場銷售上一直看好;有的鄉(xiāng)利用靠山的優(yōu)勢條件,利用速生豐產林前期整地和冬季采伐的剩余物培育木耳,取得了顯著的經濟效益;有的鄉(xiāng)利用草原優(yōu)勢大力發(fā)展畜牧業(yè)很快占領市場。全縣特色經濟基本上形成一鄉(xiāng)一業(yè),一處一品的產業(yè)局面。我縣地域基本是處于山區(qū),采集山野菜也具有得天獨后的優(yōu)勢,春秋兩季數以千人在采集山產品,尤以蕨菜和蘑菇為主,并成為綠色食品的主導產業(yè),經濟效益越采越顯著,每年吸引大批國內外客商來我縣洽談業(yè)務,從綠色食品的市場需求和發(fā)展趨向看,全縣綠色食品發(fā)展的前景非常廣闊,途徑也越展越寬。由于縣、鄉(xiāng)、村各級領導注重圍繞市場需求調整產業(yè)結構和種植結構,有力促進了農產品經濟效益的提高。
三、要圍繞市場組織生產
關鍵詞:農業(yè)經濟效益;財政政策;經濟結構;資本積累
中圖分類號:F713 文獻標識碼: A
目前我國人均占有耕地不足0.08公頃,且因城市建設、水土流失等原因,耕地面積還在持續(xù)減少。同時,我國擁有九億多農民,農業(yè)是農民收入的主要來源,農民收入能否增長取決于農業(yè)及農產品經濟效益是否增加??梢姡岣咿r業(yè)及農產品經濟效益是提高農民收入的基本途徑。筆者認為,提高農業(yè)及農產品經濟效益的措施有以下幾方面:
一、調整財政政策,促進經濟發(fā)展
1.財政上大力扶持農業(yè)發(fā)展,促進農民增收
(1)政府要努力增加對農業(yè)的投入。國外對農業(yè)的財政投入總量可觀、結構合理,而我國政府對農業(yè)的支持總量仍是低水平的。政府要改變這種落后局面,就必須考慮對農業(yè)的投資總量和投資結構,使其成為農業(yè)及農產品經濟發(fā)展的堅強后盾。
(2)健全農業(yè)補貼政策。在財政對農業(yè)的補貼中,糧食直補和農資綜合直補是最重要的兩項。過去,我國對農業(yè)的補貼主要是針對流通領域,農民不能得到全部補貼,不能充分感覺到國家對種糧的鼓勵和支持,不利于提高種糧的積極性。
2.給予農業(yè)稅收優(yōu)惠,促進農業(yè)經濟發(fā)展
(1)構建新的稅制體系。要逐步在農村取消個人所得稅、城市維護建設稅、印花稅、車船使用稅;在增值稅方面,盡快推行消費型增值稅;在企業(yè)所得稅方面,實行免征或減半征收;在營業(yè)稅方面,對適用農村、農業(yè)方面的征稅項目實行優(yōu)惠政策,促進農村產業(yè)優(yōu)化升級。
(2)實施稅收優(yōu)惠政策。凡是對農業(yè)生態(tài)起保護作用、有利于農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的,稅收政策上要給予鼓勵;對有損于生態(tài)資源保護的,開征環(huán)境保護稅;修訂和完善《耕地占用稅暫行條例》,大幅度提高耕地占用稅稅率,而且此項收入要直接通過財政用于當地的新農村建設。
(3)實施農業(yè)產業(yè)化經營的稅收政策。一是以產業(yè)政策為指導,適當降低目前以農產品為原料加工產品的增值稅。凡是簡單加工的免稅,對深加工的要減半征收增值稅;二是鼓勵大型工商企業(yè)和外資企業(yè)進入農業(yè)生產領域,要給予稅收優(yōu)惠;三是對農產企業(yè)進出口稅收實行優(yōu)惠政策,支持和發(fā)展外向型農業(yè)。
3.轉變政府職能,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境
在發(fā)展農業(yè)經濟的過程中,要減少政府對農業(yè)發(fā)展的干預,打造服務管理型政府,發(fā)揮好政府的引導、保護和調控作用,為農業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
(1)引導:各級政府根據農業(yè)資源和農業(yè)規(guī)劃,按照因地制宜的原則,確定重點培養(yǎng)對象,通過規(guī)劃來引導農民進行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產;通過信息引導農民生產什么,生產多少。政府要投資大量的人力、物力,搞好農業(yè)信息網絡建設,為農業(yè)經濟的發(fā)展提供信息平臺;政府對農業(yè)生產經營的典型要進行總結、宣傳、推廣,以典型示范引導農戶進行生產經營。
(2)保護:主要是對龍頭企業(yè)、基地、農戶以及整個產業(yè)體系的保護,制定切實可行的法律、法規(guī)對基地、農田進行保護,確保其不被隨意侵占、變更用途。
(3)調控:政府除了在健全農產品市場信息上發(fā)揮作用外,還要通過組織農產品批發(fā)市場、期貨市場來調控主要農產品價格。政府在重視農產品市場體系建設,積極扶持各種農產品市場建設的同時,還要搞好市場流通秩序的建設,對一些大市場進行重點扶持,使其從一般的集散型市場轉變?yōu)榧畔?、交易、拍賣以及多項服務為一體的市場中介。
二、優(yōu)化經濟結構,發(fā)展特色農業(yè)
1.大力發(fā)展知識經濟
發(fā)展知識經濟首先必須重視人才在知識經濟中的特殊作用,大力發(fā)展教育,提高我國人力資本的素質,培養(yǎng)大量有創(chuàng)新精神和能力的人才;其次加大對知識和技術的投資,提高人類獲取知識、應用知識的能力,充分發(fā)揮知識、技術對農業(yè)及農產品經濟增長的重要作用;再次,將科技知識運用于主動協(xié)調人與自然的關系,科學、合理、高效地利用現(xiàn)有資源,開發(fā)尚未利用的自然資源,以替代稀缺資源,由此保證農業(yè)及農產品經濟可持續(xù)快速地增長;最后,利用創(chuàng)新推動農業(yè)及農產品經濟增長。如新物種的塑造和新快速繁育技術的應用,新型生物肥和生物農藥的研制與運用等。
2.調整經濟結構
突破農業(yè)僅提供初級原料的局面,按農業(yè)產業(yè)化經營體制要求,加強農業(yè)產前生產資料供應,以及農業(yè)產后的儲藏、加工、銷售等服務;打破目前以初級原料生產的單一格局,促進傳統(tǒng)農業(yè)的基礎向新的產業(yè)分化,以農產品加工為主導產業(yè),提高農產品的加工增值率和提高農業(yè)資源的綜合利用率,把農業(yè)建成現(xiàn)代化基礎產業(yè)。為此,可制定不同內容的農業(yè)經濟結構調整的規(guī)劃方案,并將方案分為近期、中期和遠期項目,真正使其產生強大的生產力,讓新時期農業(yè)經濟結構的調整和優(yōu)化順理成章、事半功倍。
3.發(fā)展特色農業(yè)
特色經濟的發(fā)展過程是一個在市場需求的拉動下,小生產農業(yè)逐步走向品牌化和規(guī)模化的過程。在這個過程中,區(qū)域比較通過市場得到經濟利益的實現(xiàn),而市場的變化發(fā)展通過價格機制又對產業(yè)提出了新的要求。為進一步拓寬市場,獲得更具優(yōu)勢的競爭力,產業(yè)分工要更加細化、生產要更加專業(yè)化。隨著區(qū)域品牌的形成,規(guī)模優(yōu)勢的獲得,促使更多的生產要素向該產業(yè)該區(qū)域流動,形成區(qū)域特色產業(yè)持續(xù)的競爭活力。當然,在實現(xiàn)特色農業(yè)的過程中,還要溝通生產與流通,解決農業(yè)小生產與規(guī)模大市場的矛盾,通過市場拉動提升產業(yè)競爭力。
4.促進勞動力轉移
目前,農業(yè)的從業(yè)人口飽和,越來越多的農民只有從農業(yè)轉移到其他產業(yè),剩下的農民才能分享相對增加的資源和農產品市場份額,從而增加農業(yè)收入。為此,應加速剩余勞動力向第二、三產業(yè)的轉移,促進農業(yè)經濟的高速發(fā)展。此外,政府有責任通過教育培訓、勞務派遣、服務維權等方面的政策傾斜,推動勞務經濟工作更快更好地向前發(fā)展。
三、提高資本積累,奠定農業(yè)經濟發(fā)展基礎
1.控制人口增長
農業(yè)勞動是其它一切勞動得以獨立存在的基礎和前提。種植糧食需要耕地,沒有充足的耕地,就無法保證人們必須的足夠的糧食。然而。急劇增長的人口與不斷減少的耕地和對糧食日益增長的需求,構成了一組人口與農業(yè)經濟發(fā)展中的基本矛盾。在農業(yè)生產中,土地和人口是最基本的要素,人口問題是農業(yè)發(fā)展的核心問題,我國能否實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,控制人口增長,提高人口素質也是行之有效的措施。由此可見,繼續(xù)實行計劃生育,控制人口增長仍將是未來要落實的基本國策。
2.保持人力資本投資和物質資本投資比例的協(xié)調
經濟增長所需的知識和技能主要是通過教育得到的,勞動者的受教育過程就是人力資本的積累過程。改革開放以來。我國教育投資水平有所提高,但與發(fā)達國家相比,我國的物質資本和人力資本投資比例不平衡,教育投入占GDP的比重顯著低于世界平均水平,教育投資不足嚴重影響了人力資本在經濟增長中的作用。因此,必須加大教育投資,完善國民教育體系,提高人力資本質量和存量,保持物質資本和人力資本協(xié)調發(fā)展。
總之,我國農業(yè)必須加快市場建設,健全市場體系,促進農業(yè)剩余勞動力的轉移,加快農業(yè)信息化建設,同時作為政府部門也必須充分認識自己在市場經濟發(fā)展中的地位,從而全面提高農業(yè)經濟效益。
作者單位:梅州市廣播電視大學
參考文獻:
[1]于維會.大力發(fā)展知識經濟 促進農業(yè)經濟增長[J],現(xiàn)代商貿工業(yè), 2007,(10):147-149.
[2]王延紅.調整財政政策促進農業(yè)經濟[J],現(xiàn)代商業(yè),2007,(10):32-34.
1.恭城縣生態(tài)農業(yè)主要發(fā)展模式
在縣委、縣政府正確領導下,恭城縣因地制宜,結合本地自然氣候特點和經濟資源稟賦,建立了獨具地方特色的多種生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式,取得了良好社會經濟效益。目前,全縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式主要有三種:豬―沼―稻(農作物)―果―魚模式;豬―沼―稻(農作物)―果―菇(菜)―蚯蚓模式;牛(豬)―沼―果―林模式。
1.1豬―沼―稻(農作物)―果―魚模式
恭城縣有豐富的小河溪流資源,有得天獨厚的淡水魚養(yǎng)殖條件。目前,全縣有15%的農戶采用這種生產模式。利用人畜糞便作沼氣池原料,沼氣用于生活燃料,沼液用于農作物殺蟲、沼渣用于施肥、喂魚,具有良好的經濟、生態(tài)效益。
1.2豬―沼―稻(農作物)―果―菇(菜)―蚯蚓模式
采用這類模式的農戶主要分布在城鎮(zhèn)附近,利用城鎮(zhèn)旺盛的農產品市場需求種植蘑菇、菌類和蔬菜等經濟作物,養(yǎng)殖蚯蚓喂豬、雞、鴨。該模式是一個物質流封閉循環(huán)鏈,具有相對穩(wěn)定性。
1.3牛(豬)―沼―果―林模式
恭城縣有大面積山地,具有得天獨厚的發(fā)展果園、畜牧業(yè)自然地理條件。該模式主要由山區(qū)農戶采用,能夠用來發(fā)展經濟林、果樹產業(yè),采用農戶約占6%左右。
2.恭城縣生態(tài)農業(yè)建設途徑
恭城生態(tài)農業(yè)圍繞沼氣池建設展開,通過結合地方農業(yè)特色和自然地理條件,進一步優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和配置農業(yè)生產資源,不僅提高了農業(yè)生產效益,也促進了地方生態(tài)健康發(fā)展??傮w而言,恭城縣生態(tài)農業(yè)建設主要沿著以下幾條路徑推進:
2.1大力推行以沼氣為主的新型能源
過去以來,恭城縣農戶生活能源主要以木柴為主,這導致本縣森林資源濫砍濫伐十分嚴重,嚴重破壞了生態(tài)平衡,不斷惡化農業(yè)生產環(huán)境。為了解決這個問題,恭城縣自2000年以來開始大力推廣沼氣、發(fā)展小型水電站,以緩解森林資源保護壓力。在地方政府大力推動下,恭城縣逐漸形成了“一池帶四小”即一個沼氣池帶一個小豬圈、一個小果園、一個小菜園、一個小魚塘的庭院經濟新格局。
2.2開展農作物秸桿還田培肥工程
將農作物秸桿漚肥提升土壤肥力,可以有效降低焚燒帶來的環(huán)境污染。目前恭城縣秸桿還田率超過90%,適用田地面積超過300平方公里。有學者估算,連續(xù)三年進行秸稈還田造肥,土壤有機質增幅能夠達到0.22%~0.48%,這不僅可以減少化學農藥和肥料使用量,降低環(huán)境污染程度,還有利于改良耕地土壤土質,促進農作物增產增收。
2.3推廣和普及病蟲綜合防治技術和作物測土配方平衡施肥技術
農業(yè)技術部門提供準確的病蟲害預報服務和除害技術指導,指導農戶科學使用農藥,降低不合理使用農藥對環(huán)境造成的污染;通過開展土地普查,結合具體耕地土質情況指導農戶進行平衡施肥法,避免過度施肥、盲目施肥對土壤環(huán)境造成污染和破壞。2010年,全縣組織500人次農技人員深入到農戶指導病蟲害和平衡施肥,全縣水澆地施肥面積183公頃,平均每畝增產5-7%,平均每畝節(jié)省化肥成本110元,取得了良好的經濟、環(huán)保效益。
2.4普及無公害水果標準化栽培技術
2000年以來,恭城縣開始大力普及和推廣無公害水果標準化栽培技術,通過科學剪枝、嫁接,改善果樹采光、通風條件,有效抑制病蟲害發(fā)生,果樹增產效果明顯。目前,全縣共已有3763公頃果樹采用無公害水果標準化栽培技術。通過科學栽培和施肥,大力推廣配方施肥技術、采用生物病蟲害防治法,大大減低了化學農藥和化肥使用量,不僅提高了農產品生產安全性、環(huán)保性,也有利于生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)展。
2.5加強增幅政策和財政資金支持
恭城縣黨委、政府高度重視生態(tài)農業(yè)發(fā)展,將農村能源推廣、科學種田、無公害種植技術普及納入到各級政府政績考核指標體系當中。同時為其提供各種政策支持,例如金融政策、水利政策、新農村建設政策,為開展生態(tài)農業(yè)建設奠定了堅實政策基礎;在資金方面,縣財政就生態(tài)農業(yè)發(fā)展編制了專門的預算,僅2012年縣財政直接投入到生態(tài)農業(yè)建設資金就有700余萬元,主要用于沼氣池建設補貼、新型種植技術補貼和無公害施肥技術獎勵等。通過提供政策和資金支持,為本縣生態(tài)農業(yè)發(fā)展提供了堅實保障,取得了巨大的發(fā)展成效。
3.建設生態(tài)農業(yè)的效益分析
經過多年努力和發(fā)展,恭城縣生態(tài)農業(yè)建設取得了可喜成就,不僅促進了生態(tài)系統(tǒng)平衡發(fā)展,又促進地方農業(yè)經濟發(fā)展,實現(xiàn)了經濟、自然、人口可持續(xù)協(xié)調發(fā)展目標??傮w來說,恭城縣主要取得了以下幾方面生態(tài)農業(yè)發(fā)展效益:
3.1生態(tài)效益
恭城縣通過大力推廣沼氣池建設,有效化解了農戶能源需求與林地保護矛盾沖突。截止到2012年,全縣林地面積16.7萬公頃,較1990年增加了3.89萬公頃,森林覆蓋率達76.8%,較1990年增加6.2個百分點。農村綠化率超過96%,草地面積超過2000公頃,生態(tài)林面積達到6.95萬公頃。水土流失、干旱等自然災害得到有效遏制,廢舊礦山開墾面積達到573公頃,開復率46.1%。2013年,恭城縣被國家環(huán)保部評為西南地區(qū)首個國家級可持續(xù)發(fā)展實驗縣。
3.2經濟效益
自2000年恭城縣發(fā)展生態(tài)農業(yè)以來,全縣農業(yè)經濟保持快速發(fā)展勢頭,農戶收入增收明顯。2012年,全縣農民年人均收入為3012元,較2000年增加了1560元;生豬出欄45萬頭,肉豬出欄28.9萬頭;果園種植面積2.3萬公頃,水果總產量38萬噸,分別是2000年的7.1倍和19.1倍。2000年以來,全縣果業(yè)產值增加22.2億元。貧困線以下人口占比從2000年的35%下降到2012年1.2%,脫貧工作取得重大進展。
3.3社會效益
恭城縣發(fā)展生態(tài)農業(yè)最直接的效果就是促進了農業(yè)經濟發(fā)展和農民收入增加,經濟發(fā)展首先促進了精神文明建設,2010年恭城縣被民政部授予全國民族團結進步先進單位光榮稱號;其次帶動了農業(yè)科學技術快速發(fā)展。生態(tài)農業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,讓廣大農民更加意識到科技是第一生產力,為今后普及和推廣農業(yè)科技打下了良好群眾基礎;再次,進一步促進了本縣人口結構優(yōu)化,隨著農民經濟收入、科技文化水平的提高,為計生政策的實施創(chuàng)造了有利條件。最后,通過開展生態(tài)農業(yè)建設,進一步改進了政府與民眾的關系,提高了政府威信力和形象,為貫徹落實各項方針政策創(chuàng)造了良好條件。
高效農業(yè)實現(xiàn)了對資源和土地的有效利用,在農業(yè)生產的同時,注重對周圍環(huán)境的保護,對秸稈等進行粉碎,不僅能夠提高土壤的肥力,還能夠節(jié)約資源,保護生態(tài)環(huán)境。此外,發(fā)展高效農業(yè),還能夠推廣農業(yè)種植的相關技術,讓農民掌握更多的農業(yè)生產知識,有利于提高農民的素質。
2發(fā)展高效農業(yè),促進農村經濟發(fā)展的策略
正因為高效農業(yè)對農村經濟的發(fā)展具有如此重要的作用,因而今后在實際工作中,需要注重采取相應的策略,以更好的促進農村經濟的發(fā)展。
2.1充分利用當地資源和有利條件
人類的生存和發(fā)展得依賴于當地的自然條件和自然資源,這也是進行農業(yè)生產的基礎。不同地方的自然條件和資源環(huán)境具有自己顯著的特點,只有在充分利用當地資源的前提下,才能實現(xiàn)更好的發(fā)展。因此,要想發(fā)展高效農業(yè),促進當地經濟的發(fā)展,必須考慮當地的自然環(huán)境和資源條件,合理開發(fā)當地資源,充分利用有利的自然條件和社會條件,并采取科學合理的措施,對資源進行合理適度的開發(fā),避免過度開發(fā)而給當地環(huán)境帶來破壞。
2.2堅持以市場需求為導向原則
發(fā)展高效農業(yè),還必須以市場為導向,如果農產品銷路不暢,那么高效農業(yè)生產的經濟社會效益將難以實現(xiàn)。因此,在發(fā)展高效農業(yè)的時候,應該掌握市場的需求信息,并根據市場的需求,確定產業(yè)的門類、產品的種類、數量、質量標準等,并注重提高產品質量,使農產品能夠擴大市場占有率,實現(xiàn)高效和可持續(xù)發(fā)展,促進農村經濟的發(fā)展。
2.3重視發(fā)展生態(tài)農業(yè)
生態(tài)農業(yè)利用先進的科學技術,注重提高農產品的產量和質量,要想發(fā)展高效農業(yè),必須重視發(fā)展生態(tài)農業(yè)。例如,改變秸稈、雜草等直接燃燒的情況,用作飼料,改善土壤肥力等;對生物產品進行多層次的加工,提高產品質量,提高生態(tài)效益和經濟效益。又如,推行種植和養(yǎng)殖相結合的方式,不僅能夠提高產品質量,還能夠為廣大農民致富開拓新途徑??傊?,發(fā)展生態(tài)農業(yè),能夠實現(xiàn)對資源的合理利用,有利于保護農業(yè)資源,并能夠防止環(huán)境污染,提高農產品的數量和質量,同時也有利于保障人的身體健康。
2.4發(fā)展特色農業(yè)
根據當地的自然條件和市場需求的實際情況,發(fā)展特色農業(yè),以某一特色產品為起點,適當延長食物鏈或者加工鏈,進而開發(fā)出一系列的農產品和食品,充分利用當地的土地資源、生物能資源、廢棄物等等,推動特色農業(yè)的發(fā)展,擴大市場占有率。同時,還要走農業(yè)產業(yè)化道路,以市場為導向、以商品為目的,形成產業(yè)化生產經營,提高農業(yè)生產效益。
3結束語
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