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低保評議工作總結(jié)范文第1篇

一、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，今年將年人均收入低于860元的農(nóng)村困難群眾納入最低生活保障范圍。我縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面的主要任務(wù)：

一是提高補(bǔ)差水平。對20*年已經(jīng)納入的保障對象，由去年的380元提高到437元，年人均補(bǔ)差增加57元。

二是擴(kuò)大保障面。對提標(biāo)后納入的新增擴(kuò)面保障對象，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)為年人均177元。提標(biāo)擴(kuò)面資金按省、縣7:3比例承擔(dān)。新增對象嚴(yán)格按《*縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》（南政辦[20*]24號）規(guī)定的程序進(jìn)行操作。

二、工作步驟及時間安排

全縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作共分四個階段進(jìn)行：

（一）第一階段：安排部署階段（2月13日至2月25日）

1、制定實(shí)施方案。

2、成立*縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組。*副縣長任組長，*任副組長，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，縣民政、財(cái)政部門組成業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，具體指導(dǎo)各鎮(zhèn)開展工作。

3、召開農(nóng)村低保擴(kuò)面動員大會進(jìn)行動員及培訓(xùn)。

4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織宣傳，入戶調(diào)查，開展以戶為單位的貧困家庭大排查，摸清年收入在860元以下的家庭及人員總數(shù)和分布情況（不含五保戶人數(shù)）。

5、審核、匯總調(diào)查表，錄入電子臺帳，統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

（二）第二階段：組織實(shí)施階段（2月20日至3月5日）

1、根據(jù)省下達(dá)的指標(biāo)數(shù)，分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

2、按照《*縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，開展家庭申請、民主評議、村級申報(bào)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣民政局審批的程序進(jìn)行，確定差額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

（三）第三階段：打卡發(fā)放階段（3月5日—3月15日）

1、通過嚴(yán)格申請、審核、審批程序，核定低保對象，按照一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一柜、一村一盒、一戶一檔建立檔案。

2、落實(shí)資金，通過一卡通向低保對象發(fā)放低保金。

（四）第四階段：督促檢查總結(jié)階段（3月15日—3月20日）

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織自查，內(nèi)容包括：完善農(nóng)村低保對象申報(bào)、評議、初審、審核、審批發(fā)放手續(xù)；資金是否全額到位。

2、縣成立檢查督導(dǎo)小組對全縣進(jìn)行統(tǒng)一檢查督導(dǎo)。

3、做好檔卡表冊上報(bào)工作，寫出提標(biāo)擴(kuò)面工作總結(jié)。

三、工作要求

在全縣開展農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作，時間緊、任務(wù)重、政策性強(qiáng)，關(guān)系到廣大農(nóng)村困難群眾的切身利益，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在縣農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣民政、財(cái)政部門成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)督查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)度和工作質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立低保提標(biāo)擴(kuò)面領(lǐng)導(dǎo)小組，將此項(xiàng)工作納入重要議事日程，精心組織、周密安排，確保工作順利開展。

低保評議工作總結(jié)范文第2篇

按照上級有關(guān)文件精神，在縣民政局和鎮(zhèn)民政所的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下，在社區(qū)全體人員的共同努力下，＊＊社區(qū)的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報(bào)如下：

一、認(rèn)真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開

我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶254戶，享受人口531人；三無對象3戶，一般對象528戶，每月保障額為51060元，本著低保動態(tài)管理的原則，上半年我社區(qū)共新增低保37戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有7戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴(yán)格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再召開社區(qū)低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區(qū)居民的監(jiān)督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則，并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如：在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中，組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作

社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著：“關(guān)心關(guān)愛殘疾人，以人為本”這一主題，而開展了一系列關(guān)愛殘疾人的活動。殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關(guān)愛，社區(qū)的溫曖。社區(qū)成立殘疾人協(xié)會，總支書記任協(xié)會主席。今年上半年，在上級部門的關(guān)心下，對社區(qū)57戶殘疾困難家庭進(jìn)行了走訪摸底，社區(qū)通過多種渠道解決他們的生活及就業(yè)問題，把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾人，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，上半年共推薦7名殘疾人到縣黨校進(jìn)行殘疾人技能培訓(xùn)。例如社區(qū)的肢體殘疾人夏新德等同志，就參加了縣黨校組織的技能培訓(xùn)學(xué)習(xí)；及時掌握殘疾人的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人雷運(yùn)濤年臥床不起，我們及時把他的情況上報(bào)到縣殘聯(lián)，為他爭取了一輛輪椅，并親自送到他的手里。

低保評議工作總結(jié)范文第3篇

一、建立建全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)管理

我社區(qū)今年把低保證工作作為社區(qū)居務(wù)工作的重點(diǎn)來抓，由社區(qū)支部書記親自掛帥，社區(qū)低保專干認(rèn)真貫徹落實(shí)《匯川區(qū)高橋鎮(zhèn)2013年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)管理、組織、落實(shí)轄區(qū)居民最低生活保障工作。強(qiáng)化學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每月工作例會中學(xué)習(xí)研究有關(guān)城市居民最低生活保障的政策、文件，提高業(yè)務(wù)水平。

二、嚴(yán)格規(guī)范操作，健全動態(tài)機(jī)制

為掌握第一手材料，我社區(qū)緊密聯(lián)系社區(qū)低保評議小組成員，深入走訪、調(diào)查，了解特困群眾疾苦，做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持與本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)和失業(yè)保險標(biāo)準(zhǔn)相銜接，對不同人員實(shí)行不同的保障金額，使保障金更加科學(xué)，更加符合實(shí)際。規(guī)范操作，確保公正、公平，制定了從個人申請到逐級審核、資金發(fā)放的一整套操作規(guī)程。做到保障對象有進(jìn)有出，低保補(bǔ)差有升有降，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，切實(shí)做到應(yīng)保盡保和分類管理，建立健全低保的動態(tài)管理機(jī)制。

回顧這半年的低保工作，汗水、帶著淚水一路走來，我們從艱辛、困苦中磨練了意志，提高了業(yè)務(wù)能力，堅(jiān)定了“上為政府分憂、下為群眾解難”的工作信念，決心立足低保崗位，服務(wù)弱勢群體，切實(shí)吃透上情，摸清下情，做好低保工作。我相信，有上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，有我自身的熱情和干勁，有社區(qū)同事的共同努力，我將與時俱進(jìn)，積極踐行“中國夢”重要思想，不負(fù)眾望，努力將社區(qū)低保工作再上新臺階。

社區(qū)低保工作總結(jié)（二）

XXXX年度，XX社區(qū)民政低保工作在駱崗街道民政辦及社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在開展城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作中，以人為本、求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真落實(shí)包河區(qū)民政局和駱崗街道民政辦各項(xiàng)工作任務(wù)，在社區(qū)范圍內(nèi)針對不同屬性的居民嚴(yán)格按照《條例》要求，做到能進(jìn)能出、應(yīng)保盡保、不漏保、不虛報(bào)，充分的把黨和國家的關(guān)懷送到困難居民家中，現(xiàn)將XXXX年本社區(qū)的低保工作情況匯報(bào)如下：

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《城鎮(zhèn)居民最低生活保障條例》，遵循社會救助與勞動自救相結(jié)合的原則，本著公平、公正、公開、實(shí)事求是的工作方針，切實(shí)把好事辦好，把黨和政府關(guān)心人民群眾的“救命錢”及時足額發(fā)放到困難戶手中，為真正做好此項(xiàng)工作，社區(qū)規(guī)范了低保操作程序。

一、資金使用情況

XXXX年度，XX社區(qū)總計(jì)發(fā)放低保資金XXXXXXXX萬元，XX月末低保戶XXX戶，保障人數(shù)XXX人，其中：未就業(yè)人員XXX人，靈活就業(yè)XX人，其他對象XXX人。低保資金分配情況為：戶均年發(fā)放額XXXXXX元；人均年發(fā)放額XXXXXX元，保證了低保對象的家庭生活有了基本保障。

二、開展低保工作的具體做法

自從社區(qū)成立以來，為了規(guī)范社區(qū)低保工作的操作程序，為了能夠更好的體現(xiàn)我國三條保障線之一的“城鎮(zhèn)居民最低生活保障”這條保障線對弱勢群體的關(guān)懷與救助實(shí)效。

1、社區(qū)成立了低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)審查和審核社區(qū)低保對象，并根據(jù)國家相關(guān)制定及條例制定了社區(qū)低保工作管理制度；

2、低保對象的產(chǎn)生、申請手續(xù)辦理及篩選審查，由社區(qū)低保工作人員負(fù)責(zé)，并進(jìn)行第一次張榜公示；

3、由駱崗街道低保領(lǐng)導(dǎo)小組再次對低保對象、享受低保金額進(jìn)行審核，進(jìn)行第二次張榜公示；

4、經(jīng)包河區(qū)民政局低保工作人員審批后，進(jìn)行第三次張榜公示；

5、社區(qū)低保工作人員對低保各項(xiàng)工作負(fù)直接責(zé)任，并負(fù)責(zé)對低保戶的協(xié)調(diào)管理工作；

6、及時掌握低保對象的再就業(yè)及隱性收入情況，嚴(yán)格按照要求辦理保障金的申請工作；

7、通過各種形式（如：講座、發(fā)放宣傳單、社區(qū)宣傳欄等）積極宣傳黨和政府的低保政策；

8、社區(qū)與低保對象簽訂了《低保誠信承諾書》，所有低保戶均自愿加入社區(qū)志愿者隊(duì)伍，強(qiáng)化了低保對象參與社區(qū)公益事業(yè)的意識。社區(qū)工作人員多次組織志愿者進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、保潔保綠等公益性活動，受到了廣大居民的一致好評。

三、嚴(yán)格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序

對享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇的弱勢群體，在辦理申請、審查、審核、審批的過程中，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行三榜公示后，無重大反映，由低保戶在低保發(fā)放卡上簽署姓名后，確認(rèn)發(fā)放到位。規(guī)范低保資金發(fā)放程序，做到了公開、公正、公平，增加了低保發(fā)放工作的透明度。

四、低保檔案統(tǒng)一規(guī)范

嚴(yán)格低保檔案的建立，資料齊全、統(tǒng)一表格、裝訂規(guī)范，并作為永久性保存資料，以備上級部門審查。

五、認(rèn)真召開低保自查工作

自從XXXX年以來，社區(qū)民政工作者嚴(yán)格按照駱崗街道民政辦指示，認(rèn)真徹底的對本社區(qū)的低保工作進(jìn)行了摸底自籌工作。并對本社區(qū)低保對象家庭基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底，對已經(jīng)再就業(yè)和隱性就業(yè)，家庭收入超過最低生活保障線標(biāo)準(zhǔn)的家庭進(jìn)行了重點(diǎn)摸排工作。通過幾個月的低保自查工作的開展，本社區(qū)對低保對象家庭基本情況都有了進(jìn)一步的掌握。一年來，本社區(qū)根據(jù)自查摸底情況，對社區(qū)低保對象進(jìn)行了調(diào)整，本著“應(yīng)保盡保，應(yīng)退則退”的原則，對因享受被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障而不符合“低?！睏l件的XX戶家庭進(jìn)行了停發(fā)和退保。因?yàn)樯鐓^(qū)工作人員進(jìn)行了大量的低保政策宣傳工作和耐心的解釋工作，這XX戶在退保后并沒有任何異議或是不滿。

六、存在的問題及整改措施

1、對個別低保戶對象的家庭詳細(xì)情況了解的還不夠詳細(xì)。今后，社區(qū)將利用對轄區(qū)居民基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查時，進(jìn)一步對低保對象的詳細(xì)情況進(jìn)行補(bǔ)充了解；

2、對社區(qū)居民宣傳低保政策的力度還不夠，少數(shù)居民對低保概念理解不夠。通過多種形式加大各種宣傳低保政策的力度，徹底改變“享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇”就是“享受國家福利待遇”的錯誤觀念；

3、鼓勵低保對象積極再就業(yè)的力度不夠。今后，將加大激勵有勞動能力的低保對象再就業(yè)機(jī)制，幫助低保對象通過勞動致富走出困境。

XX社區(qū)低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組

社區(qū)低保工作總結(jié)（三）

XX年年我社區(qū)在辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)會文件精神，讓真正有困難的居民感受到黨的溫暖，讓他們的基本生活有所保障，現(xiàn)就具體的情況總結(jié)如下：各項(xiàng)工作取得了一定可喜成績。就低保工作而言，認(rèn)真落實(shí)黨的政策，努力學(xué)習(xí)文件并我社區(qū)現(xiàn)有低保57戶，130人。其中享受生活困難補(bǔ)助的有7戶，殘疾低保戶的有16戶，享受分類施保家庭有9戶。

從XX年開始，我社區(qū)實(shí)行了“低保聽證制度”成立了監(jiān)督小組，制定了工作方案，對新申請的低保戶實(shí)行先簽到一個季度，同時，召開由各類人員組成的聽證會，使低保工作更加透明、公正、肯定。

我社區(qū)為了把政府的有限資金真正發(fā)放給最困難，最需要幫助的居民身上。我們經(jīng)常入戶走訪調(diào)查，每季度對低保家庭進(jìn)行審核給予調(diào)整，做到應(yīng)保、盡保（如：我社區(qū)郝中敬，戶在人不在，路振江家里經(jīng)濟(jì)收入增加了，經(jīng)調(diào)查落實(shí)，我們按政策及時停止了他們享受低保資格。）

我社區(qū)對低保人員加強(qiáng)管理，定期組織低保人員學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，組織低保人員參加社區(qū)的各種公益活動。如；‘環(huán)境創(chuàng)新年’活動中，組織低保人員清理垃圾45噸，鏟處小廣告300多條，同時社區(qū)把低保人員分為6個小組，每天輪流值班。在為孤寡老人和殘疾人服務(wù)的活動中，大家都積極主動踴躍參加，受到了居民的好評。

低保評議工作總結(jié)范文第4篇

一、在領(lǐng)導(dǎo)重視方面及重點(diǎn)工作落實(shí)情況方面。一是對年度工作進(jìn)行了部署和安排。一方面，召開會議傳達(dá)了省、市、縣有關(guān)會議和文件精神，結(jié)合實(shí)際制定并印發(fā)了《縣民政局開展發(fā)展提升年活動方案》和《縣民政局開展發(fā)展提升年活動績效考核方案》，成立了局機(jī)關(guān)發(fā)展提升年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，其他班子成員為副組長，局機(jī)關(guān)各股室和局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。另一方面，落實(shí)本單位效能建設(shè)工作機(jī)構(gòu)、辦公場所和人員，制定落實(shí)了“三項(xiàng)制度”。同時，認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記單”和“限時辦結(jié)單”。二是落實(shí)了發(fā)展提升年重點(diǎn)工作。對照重點(diǎn)工作方案開展了階段性的工作，形成了半年工作總結(jié)，落實(shí)了發(fā)展提升年結(jié)對幫扶責(zé)任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結(jié)對幫扶對子。三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報(bào)》上稿2篇，被《井岡山報(bào)》采用有關(guān)信息8篇。

二、在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面。一是單位及其工作人員嚴(yán)格遵守“四條禁令”和“八項(xiàng)制度”、堅(jiān)持依法行政。全局人員沒有出現(xiàn)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點(diǎn)單位第一次民主測評排名第4名。三是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)測評情況良好。今年我局優(yōu)撫安置股、城市低保股和農(nóng)村低保股等3個股被列為全縣重點(diǎn)股室測評對象，在最近全縣38個經(jīng)濟(jì)和社會管理部門內(nèi)設(shè)股室，第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測方面沒有不良反映。

三、在制度落實(shí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和政務(wù)公開工作方面。一是完善落實(shí)了局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真填寫了“首問責(zé)任登記”并和“限時辦結(jié)單”。二是抓了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是抓好黨務(wù)政務(wù)公開，在局機(jī)關(guān)開辟了黨務(wù)公開政務(wù)公開欄，制定了黨務(wù)政務(wù)公開方案和政務(wù)公開年度計(jì)劃，建立了政務(wù)公開檔案。

四、在單位效能督查及內(nèi)部處理和行政、便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)方面。一是開展了效能督查。堅(jiān)持對機(jī)關(guān)效能情況每月至少開展一次督查活動，并做到有記錄。二是進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)中心窗口運(yùn)作，推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監(jiān)察工作。

低保評議工作總結(jié)范文第5篇

一、脫貧攻堅(jiān)基本概況

鲖城鎮(zhèn)位于臨泉縣西部，距離縣城26公里，國土面積97.69平方公里，人口12.9萬（2014年農(nóng)業(yè)人口12.03萬人），轄22個中心村（社區(qū)），157個自然村。全鎮(zhèn)共有4個貧困村18個非貧困村（4個貧困村分別是李王樓、耿莊、大夏、楊營）。2019年度我鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值11.5億元，地方財(cái)政收入4165萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17410元，農(nóng)村居民人均可支配收入12644元。

截止到2020年5月,全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶4862戶12457人。2014-2019年累計(jì)減貧4683戶11992人（包含5戶15人的返貧戶）。其中2014-2016年脫貧1906戶5713人，2017年脫貧815戶1924人，出列李王樓、耿莊村，2018年脫貧1170戶2507人，出列大夏、楊營村，2019年脫貧792戶1848人（包含3戶11人返貧戶）。

2014年建檔立卡時共有貧困人口4621戶10846人，貧困發(fā)生率9.02%，現(xiàn)有未脫貧貧困戶184戶480人（包含未脫貧返貧戶2戶4人），貧困發(fā)生率降至0.40%。剩余未脫貧戶中，因病致貧77戶，占比41.84%；因殘致貧78戶，占比42.39%；缺勞力致貧15戶，占比8.15%；因?qū)W致貧6戶，占比3.26%；自身發(fā)展動力不足致貧6戶，占比3.26%；因?yàn)?zāi)致貧2戶，占比1.08%。

二、脫貧攻堅(jiān)工作開展情況

（一）產(chǎn)業(yè)扶貧

落實(shí)的產(chǎn)業(yè)扶貧的政策

1.自種自養(yǎng)。2018年以來共落實(shí)自種自養(yǎng)補(bǔ)貼4161戶（其中2018申報(bào)特色種植業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目4批次1124戶；2019年申報(bào)自種自養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目2批次3037戶）。

2.能繁母羊（豬、牛）。2015-2019年申報(bào)能繁母羊3228戶12946只（其中2015年申報(bào)能繁母羊420戶1422只；2016年申報(bào)能繁母羊637戶2002只；2017年申報(bào)能繁母羊1749戶7724只；2018年申報(bào)能繁母羊422戶1798只；2019年度申報(bào)能繁母羊項(xiàng)目62戶218只）。

3.光伏扶貧。全鎮(zhèn)到戶光伏扶貧收益戶共1186戶（其中戶用光伏電站收益戶103戶；虛擬光伏受益戶1083戶）。村級光伏電站1座。

4.產(chǎn)業(yè)扶貧帶動。2016-2018年全鎮(zhèn)累計(jì)正在實(shí)施“一村一品”項(xiàng)目28個，25家企業(yè)，涉及19個村（社區(qū)），總計(jì)資金1322萬元，帶動2629戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。

根據(jù)鲖城鎮(zhèn)貧困人口結(jié)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢，重點(diǎn)扶持能繁母羊和自種自養(yǎng)政策。鲖城人口眾多，但是年輕勞力外出務(wù)工較多，留守老人和兒童居多，加上農(nóng)本思想的影響，貧困戶多選擇小戶種植經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜；再加上鲖城本地回民較多，牛羊肉需求量大，小戶散養(yǎng)母羊較多，能繁母羊和自種自養(yǎng)作為重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，易推廣。根據(jù)產(chǎn)業(yè)的種類和貧困人口的實(shí)際情況，產(chǎn)業(yè)扶貧采用貧困戶自主申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善程序和進(jìn)行監(jiān)督審核，由縣級直接撥款到戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合縣級審核與審計(jì)。涉及到企業(yè)的，由鎮(zhèn)村負(fù)責(zé)聯(lián)系接洽，為貧困戶提供便利。 由于技術(shù)和觀念的限制，產(chǎn)業(yè)扶貧帶動項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)品種較少，規(guī)模不大，為貧困戶增收有限。產(chǎn)業(yè)扶貧幫助貧困戶穩(wěn)定增加收入，可持續(xù)性較強(qiáng)。自種自養(yǎng)和能繁母羊政策只要符合補(bǔ)貼條件及家庭勞力條件允許，每年都可以穩(wěn)定增收。產(chǎn)業(yè)帶動可確保3-5年穩(wěn)定增收，光伏收益可穩(wěn)定增收25年左右。

（二）就業(yè)扶貧

1.我鎮(zhèn)實(shí)施的主要就業(yè)扶貧政策有開發(fā)各類扶貧公益崗位、落實(shí)技能培訓(xùn)、鼓勵經(jīng)營實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)等就業(yè)政策。

2.扶貧對象技能培訓(xùn)和職業(yè)教育開展情況及其效果。貧困戶在16-60周歲有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的貧困戶家庭勞動力每人每年可免費(fèi)參加一次技能脫貧培訓(xùn)。2017-2019年我鎮(zhèn)共開展貧困戶技能培訓(xùn)396人（其中2017年開展貧困戶技能培訓(xùn)110人；2018年開展貧困戶技能培訓(xùn)234人；2019年我鎮(zhèn)我鎮(zhèn)共開展貧困戶技能培訓(xùn)52人），大大提高了種植、養(yǎng)殖和外出務(wù)工的能力。

3.扶貧對象外出就業(yè)支持情況及存在的問題。對外出就業(yè)的貧困戶提供就業(yè)信息和就業(yè)崗位，幫助介紹就業(yè)，提供交通便利和補(bǔ)貼以及在年末接返鄉(xiāng)人員回家等活動。通過鼓勵貧困戶外出就業(yè)，增加了貧困戶的收入。

主要面臨的問題是以勞動輸出為主，有勞力的外出，造成留守老人和小孩增多。

4.扶貧對象本地就業(yè)支持情況及存在的問題。一是鼓勵經(jīng)營實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)。2017年以來幫助各類經(jīng)營實(shí)體吸納貧困戶就業(yè)310人（其中2017年129人，2018年56人，2019年125人）。二是開發(fā)扶貧公益崗位。2017年以來共開發(fā)各類就業(yè)扶貧崗位2023個（其中①2017年度我鎮(zhèn)開發(fā)公益輔崗位96個、護(hù)林員崗位35個、文物看管員崗位11個；②2018年度我鎮(zhèn)開發(fā)扶貧公益崗位642個、扶貧互助崗214個、扶貧公益性崗位22個、扶貧公益性輔助崗位98個、文物看管員崗位12個、護(hù)林員崗位35個；③2019年度我鎮(zhèn)開發(fā)扶貧公益崗位820個、扶貧公益性崗位19個、文物看管員崗位11個、生態(tài)護(hù)林員崗位8個）。

存在的問題是本地符合條件的經(jīng)營實(shí)體企業(yè)不多，吸納貧困戶就業(yè)的數(shù)量有限，就業(yè)扶貧以開發(fā)扶貧公益崗位為主。

（三）健康扶貧

2016年以來實(shí)施的健康扶貧政策。一是做到2016年以來的貧困戶代繳新農(nóng)合和“351”和“180”貧困戶醫(yī)療報(bào)補(bǔ)政策全覆蓋（2017年為3439戶7655人貧困對象代繳新農(nóng)合；2018年為3626戶8312人貧困對象代繳新農(nóng)合；2019年為3606戶8404人貧困對象代繳新農(nóng)合）。二是落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽盡簽。對有需求的2016年以來的貧困對象落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，2019年度家庭醫(yī)生簽約6401人。三是貧困戶住院看病免交押金以及“一站式”結(jié)賬服務(wù)，方便了貧困戶就醫(yī)。

健康扶貧主要方式及其開展情況。一是落實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，應(yīng)簽盡簽，村衛(wèi)生室醫(yī)生定期檢查身體。二是因病致貧的貧困戶，優(yōu)先選擇衛(wèi)生系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行幫扶，提供醫(yī)療咨詢和衛(wèi)生宣傳。三是對符合慢性病辦理?xiàng)l件的，免費(fèi)為其代辦慢性病證，減少醫(yī)療開支。四是對2016年以來的貧困戶由國家代繳新農(nóng)合。五是宣傳“351”報(bào)補(bǔ)政策、“180”補(bǔ)充醫(yī)保政策和貧困戶看病免交押金及出院一站式結(jié)賬服務(wù)。六是宣傳非貧困人口“1678”“2789”再補(bǔ)償政策，減少貧困人口和非貧困人口報(bào)補(bǔ)差距。通過健康扶貧，貧困戶的醫(yī)療得到了保證，醫(yī)療開支大大減少，身體健康的到了改善，人居環(huán)境有了較大的改善。

通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策，使貧困戶增加了收入，結(jié)合健康、教育等扶貧政策，使得貧困戶生活條件有了改善，同時減少了支出。

（四）教育扶貧

1.義務(wù)教育階段教育資助。從2016年秋季以來，全鎮(zhèn)共落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助5644人次（其中2016年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助559人；2017年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助617人；2017年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助597人；2018年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助810人；2018年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助845人；2019年春季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助901人；2019年秋季落實(shí)義務(wù)教育階段教育資助1315人）。

2.雨露計(jì)劃。2016年秋季以來，全鎮(zhèn)共落實(shí)大中專生雨露計(jì)劃資助1871人次（其中2016年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃122人；2017年春季落實(shí)雨露計(jì)劃225人；2017年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃282人；2018年春季落實(shí)雨露計(jì)劃288人；2018年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃304人；2019年春季落實(shí)雨露計(jì)劃297人；2019年秋季落實(shí)雨露計(jì)劃353人）。

通過教育扶貧政策，減少了貧困學(xué)生的教育大額支出，解決了因?qū)W致貧貧困戶的致貧原因，確保群眾沒有因貧失學(xué)、輟學(xué)，通過扶智與扶志結(jié)合，斬?cái)嘭毨ο蟮摹案F根”，阻斷貧困代際傳播。

（五）生態(tài)扶貧

2019年共開發(fā)生態(tài)護(hù)林員崗位8個，每戶增加6000元。由于地理?xiàng)l件的限制，全鎮(zhèn)共提供8個生態(tài)護(hù)林員，每人每年增加6000元。

通過開發(fā)生態(tài)護(hù)林員的崗位，積極參與生態(tài)文明建設(shè)，既幫助了有能力，有意愿的貧困戶實(shí)現(xiàn)就近崗位安置，增加了貧困戶的家庭收入,又起到了保護(hù)森林資源的目的。

（六）住房安全保障

我鎮(zhèn)2014-2019年度落實(shí)危房改造1400戶（其中2014年改造80戶；2015年改造106戶；2016年改造143戶；2017年改造600戶；2018年改造348戶；2019年落實(shí)危房改造123戶）。

通過危房改造和危房修繕，目前鲖城鎮(zhèn)已經(jīng)不存在C類、D類危房，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村幫助農(nóng)戶修繕房屋，住房均不存在安全隱患，也不存在因危改負(fù)債的問題。目前主要的問題是由于受住戶磚瓦結(jié)構(gòu)的影響，部分農(nóng)戶的房屋有輕微的漏雨和開裂，需要定期維護(hù)。

（七）社會保障兜底脫貧

對符合低保標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)保盡保，嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)程序，通過評議、公示、審批等流程幫助生活困難的家庭申報(bào)底保。目前，我鎮(zhèn)共有低保貧困戶2116戶4007人，特困供養(yǎng)戶112戶179人。提標(biāo)后，A類低保每人每月462元、B類每人每月354元、C類每人每月200元。

低保除了和五保不能同時享受之外，其他產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策均可享受。一般情況下，低保均為三無人員，對特別困難的貧困戶，條件可以適當(dāng)放寬，有勞動能力的低保戶，家庭確實(shí)困難的，可以為其提供公益崗和自種自養(yǎng)政策。對喪失勞動能力扶貧對象，有子女的，勸說其子女贍養(yǎng)。另外，社會救助及企業(yè)捐款政策會相應(yīng)傾斜。

（八）貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)

1.貧困村道略、安全飲水、動力電、互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，每個自然村均通硬化道路，實(shí)現(xiàn)“村村通”，巷道基本修繕完成，水、電、路、燈、橋、涵等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施有明顯改觀。其中耿莊、楊營、李王樓、大夏均達(dá)到美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)準(zhǔn)。

2.貧困村義務(wù)教育、醫(yī)療服務(wù)、文化服務(wù)等基本公共服務(wù)改善情況。每村均建設(shè)有農(nóng)民文化小廣場，文化室和農(nóng)家書屋正常使用，村級衛(wèi)生室正常運(yùn)營，本村有小學(xué)或者幼兒園，村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。

3.4個貧困村按照“一低兩有兩改善”的出列標(biāo)準(zhǔn)，即貧困發(fā)生率低于2％，有特色產(chǎn)業(yè)，有村集體經(jīng)濟(jì)收入且穩(wěn)定達(dá)到5萬元以上，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)設(shè)施明顯改善，均已達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。

三、后續(xù)幫扶和鞏固提高脫貧成效開展情況

一是貧困戶均安排幫扶人進(jìn)行幫扶，有鎮(zhèn)村和幫扶人所在單位共同管理。二是對脫貧戶實(shí)施脫貧監(jiān)測，對有返貧風(fēng)險的加大幫扶力度，如果確實(shí)因?yàn)樘厥庠蚍戏地殫l件，做返貧處理。出列村定期監(jiān)測，對照出列村各項(xiàng)指標(biāo)逐一排查。三是制定貧困戶一戶一方案，一人一措施，落實(shí)到戶政策。四是重點(diǎn)關(guān)注邊緣戶和特殊困難群體，對2019年度人均收入低于5000元的貧困戶（包含已脫貧和未脫貧戶）和邊緣戶住戶制定“一戶一案”，落實(shí)相關(guān)政策，切實(shí)鞏固脫貧成效，確保完成年度脫貧任務(wù)，同時防范產(chǎn)生新的貧困。五是梳理各村在脫貧攻堅(jiān)工作中存在的短板，制定“一村一策”，及時彌補(bǔ)不足，鞏固村出列成效。六是按照脫貧不脫監(jiān)管，摘帽不摘責(zé)任，脫貧不脫政策，脫貧不脫幫扶的要求持續(xù)做好脫貧后的鞏固提升工作，確保脫得掉，穩(wěn)得住。

主要困難和風(fēng)險：實(shí)時關(guān)注已脫貧戶因家庭出現(xiàn)重大變故而具有返貧風(fēng)險的，需及時跟進(jìn)落實(shí)幫扶措施。

四、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

扶貧工作應(yīng)以“解決貧困戶的兩不愁三保障一安全、增加貧困戶收入”為重點(diǎn)，下一步工作要持續(xù)關(guān)注貧困戶的“兩不愁三保障”存在的問題，落實(shí)貧困戶增收政策，為剩余未脫貧戶2020年度全部脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。