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2020年7月8日中央政法委召開“堅持政治建警全面從嚴治警”動員部署會,按照中政委部署會議精神,公安部、省廳、市局隨即召開專題會動員部署相關(guān)工作。按照“堅持政治建警全面從嚴治警”教育整頓工作的總體要求,分局黨委高度重視于8月14日召開分局“堅持政治建警全面從嚴治警”動員部署會,分局黨委書記、局長***在動員部署會明確指出,全局每一位領(lǐng)導干部、民警、輔警都要自覺地把思想和行動統(tǒng)一到公安部、省公安廳、市公安局黨委以及分局黨委的部署要求上來,把開展教育整頓作為當前一項重大政治任務(wù),牢牢把握“四句話、十六字”總要求,堅持政治建警、全面從嚴治警,深刻認識此次教育整頓的重大意義,切實增強使命感、責任感、緊迫感。作為一名基層公安民警,深知此次教育整頓是一場鐵腕治警、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒式的自我革命。必須提高政治站位、強化責任擔當,充分認識開展教育整頓的重大意義.把握總體要求、堅持精準發(fā)力,堅定扛起開展教育整頓的政治責任。緊扣主題主線、聚焦重點任務(wù),強力推動教育整頓工作走深走實。加強組織領(lǐng)導、扎實有序開展,努力確保教育整頓工作取得實效。
我深刻認識到這次在全警開展政治建警全面從嚴治警教育整頓活動,是黨在新時代的建警治警方針,開展教育整頓的現(xiàn)實緊迫性和極端重要性,并結(jié)合自身工作實際,圍繞筑牢政治意識、迎接政治考驗、鮮明政治態(tài)度這條主線,我要在政治上牢牢把握對黨絕對忠誠這一建警之魂,不斷強化忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺;要在紀律上切實增強搞好教育整頓的政治責任感和時代使命感,始終把紀律規(guī)矩挺在前,堅持學習先進、勇于擔當,知敬畏、存戒懼、守底線,為本職工作安全忠誠履職,讓黨和人民放心。我要堅決把上級黨委總體思路和指示精神落到實處,從嚴從實抓好個人思想整改,切實改進工作作風,努力培育擔當意識,發(fā)揚實戰(zhàn)精神,不斷開創(chuàng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
要始終保持清醒頭腦,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識到開展教育整頓是貫徹落實黨在新時代的建警治警方針、從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)的重要舉措,是鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍、履行好新時代使命任務(wù)的高度,從履行好新時代公安機關(guān)使命任務(wù)的角度,從解決好公安隊伍頑瘴痼疾的維度,充分認識這次教育整頓的重要意義,筑牢忠誠警魂,強化黨的領(lǐng)導,優(yōu)化政治生態(tài),嚴明紀律作風,確保教育整頓收到實效。要堅持政治建警全面從嚴治警,強化忠誠教育,嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,把牢理想信念“總開關(guān)”,讓初心使命在內(nèi)心深處筑牢、在思想深處扎根,做到在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關(guān)鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。全面加強政治建警鍛造過硬公安隊伍專項教育整頓,鍛造對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的過硬公安隊伍。
2020年7月8日中央政法委召開“堅持政治建警全面從嚴治警”動員部署會,按照中政委部署會議精神,公安部、省廳、市局、交警局隨即召開專題會動員部署相關(guān)工作。作為一名基層公安民警,深知此次教育整頓是一場鐵腕治警、正風肅紀的攻堅戰(zhàn),一場刀刃向內(nèi)、刮骨療毒式的自我革命。必須提高政治站位、強化責任擔當,充分認識開展教育整頓的重大意義.把握總體要求、堅持精準發(fā)力,堅定扛起開展教育整頓的政治責任。緊扣主題主線、聚焦重點任務(wù),強力推動教育整頓工作走深走實。加強組織領(lǐng)導、扎實有序開展,努力確保教育整頓工作取得實效。
我深刻認識到這次在全警開展政治建警全面從嚴治警教育整頓活動,是黨在新時代的建警治警方針,開展教育整頓的現(xiàn)實緊迫性和極端重要性,并結(jié)合自身工作實際,圍繞筑牢政治意識、迎接政治考驗、鮮明政治態(tài)度這條主線,我要在政治上牢牢把握對黨絕對忠誠這一建警之魂,不斷強化忠誠核心、擁護核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺;要在紀律上切實增強搞好教育整頓的政治責任感和時代使命感,始終把紀律規(guī)矩挺在前,堅持學習先進、勇于擔當,知敬畏、存戒懼、守底線,為本職工作安全忠誠履職,讓黨和人民放心。我要堅決把上級黨委總體思路和指示精神落到實處,從嚴從實抓好個人思想整改,切實改進工作作風,努力培育擔當意識,發(fā)揚實戰(zhàn)精神,不斷開創(chuàng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
始終保持清醒頭腦,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻認識到開展教育整頓是貫徹落實黨在新時代的建警治警方針、從政治上建設(shè)和掌握公安機關(guān)的重要舉措,是鍛造“四個鐵一般”公安鐵軍、履行好新時代使命任務(wù)的高度,從履行好新時代公安機關(guān)使命任務(wù)的角度,從解決好公安隊伍頑瘴痼疾的維度,充分認識這次教育整頓的重要意義,筑牢忠誠警魂,強化黨的領(lǐng)導,優(yōu)化政治生態(tài),嚴明紀律作風,確保教育整頓收到實效。要堅持政治建警全面從嚴治警,強化忠誠教育,嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,把牢理想信念“總開關(guān)”,讓初心使命在內(nèi)心深處筑牢、在思想深處扎根,做到在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,在關(guān)鍵時刻讓黨信得過、靠得住、能放心。
摘要:本文通過對我國農(nóng)村金融發(fā)展中存在的問題加以分析,并有針對性地提出了金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的相應(yīng)對策。
關(guān)鍵詞:社會主義;新農(nóng)村;“三農(nóng)”;金融支持
中圖分類號:F830.6文獻標識碼:B文章編號:1007-3492(2006)06-0045-02
一、當前我國農(nóng)村金融發(fā)展中值得關(guān)注的問題
(一)資金需求旺盛與資金供給不足的矛盾
當前,我國的農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)相對薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需資金對金融依賴程度相當高,對信貸資金需求強烈。隨著農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入和新農(nóng)村建設(shè)的進一步深化,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)等方面都需要大量的農(nóng)村金融資源供給,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求呈剛性增長。目前,農(nóng)村資金通過多種渠道流到城市,使農(nóng)村資金供給的來源短缺。一是郵政儲蓄轉(zhuǎn)存人民銀行,除少量作為人民銀行的再貸款轉(zhuǎn)貸給農(nóng)村信用社外,絕大部分流入城市。二是國有商業(yè)銀行受商業(yè)化運作與政策性目標相互沖突的影響,基層商業(yè)銀行在農(nóng)村吸收存款中大部分資金通過系統(tǒng)上劃等方式轉(zhuǎn)出農(nóng)村,進入城市,支農(nóng)功能淡化。農(nóng)村資金供求的矛盾集中表現(xiàn)為金融機構(gòu)信貸投入總量增長緩慢,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展合理資金需求。
(二)多元化的金融服務(wù)需求與單一的金融服務(wù)機構(gòu)的矛盾
建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略需要完善的農(nóng)村金融機構(gòu)體系來滿足日益增長的農(nóng)村金融服務(wù),包括政策性金融機構(gòu)、商業(yè)性金融機構(gòu)、合作性金融機構(gòu)和民間金融,而實際上很多地方只有農(nóng)村信用社,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行早在1998年就開始專司農(nóng)副產(chǎn)品收購資金的供應(yīng)和管理,不用直接為農(nóng)戶和中小企業(yè)提供金融服務(wù);國有商業(yè)銀行撤銷了部分農(nóng)村分支機構(gòu),相當一部分縣沒有國有商業(yè)銀行的運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更沒有國有商業(yè)銀行的網(wǎng)點;縣域很少有非銀行金融機構(gòu),雖有少數(shù)保險機構(gòu),但業(yè)務(wù)量較小。因此,農(nóng)村信用社就成了農(nóng)村金融“孤立軍”,無論是從資金實力、業(yè)務(wù)種類還是從技術(shù)手段來看,都難以單獨支撐起農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)多樣化金融服務(wù)需求與金融服務(wù)滯后的矛盾
隨著以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的進一步落實,農(nóng)村經(jīng)濟對金融服務(wù)的要求趨向多樣化。在資金需求方面,廣大農(nóng)戶需要手續(xù)簡便的中短期小額支農(nóng)貸款;中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化公司則需要較大規(guī)模的貸款;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要長期貸款。在融資方面,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展壯大,還需要證券、保險等非銀行金融機構(gòu)向農(nóng)村投入更多的資金支持。還需要開發(fā)傳統(tǒng)存貸款以外的新型金融服務(wù)項目,如結(jié)算業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)等等。但是,由于農(nóng)村金融發(fā)展滯后,大多數(shù)農(nóng)村金融部門仍沿用傳統(tǒng)的金融服務(wù)手段,以傳統(tǒng)的存款、貸款為主,缺少金融服務(wù)的創(chuàng)新,金融服務(wù)的供給與需求相比有很大差距。
(四)政策優(yōu)惠要求與政策傾斜不足的矛盾
農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是弱勢產(chǎn)業(yè),要承擔自然風險和市場風險。加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,光靠市場調(diào)節(jié)不行,國家必須加強扶持和保護。農(nóng)村經(jīng)濟的地位和特點要求國家對促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)給予一系列優(yōu)惠政策,包括資金支持、稅收優(yōu)惠、業(yè)務(wù)拓展扶植、金融機構(gòu)市場準入支持等。目前,作為“農(nóng)村金融主力軍”的農(nóng)村信用社本身規(guī)模小,資金力量不雄厚,但存款準備金比率與商業(yè)銀行一樣,對農(nóng)村信用社的稅收優(yōu)惠政策也被取消,“三農(nóng)”貸款利率沒有優(yōu)惠,大部分農(nóng)戶貸款利率都是“一浮到頂”,農(nóng)村利率普遍偏高。
二、金融支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的建議
(一)重新界定農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的職能
農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是集財政和金融于一體的政策性銀行,是市場經(jīng)濟條件下扶持和保護農(nóng)業(yè)的最佳選擇。目前,對農(nóng)村來說,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備的金融供給基本處于真空狀態(tài),迫切需要對此進行相應(yīng)的金融制度安排。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為目前唯一直接服務(wù)于農(nóng)村的政策性金融機構(gòu),要為農(nóng)村公共產(chǎn)品的開發(fā)提供有效的金融支持,在農(nóng)村金融資源配置過程中發(fā)揮主導作用。因此,加大農(nóng)村政策性金融制度改革,改變農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸產(chǎn)品的單一化模式,真正把農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建設(shè)成為農(nóng)村經(jīng)濟提供政策性金融支持的政策性銀行是發(fā)展農(nóng)村金融的主要環(huán)節(jié)。
(二)鞏固和穩(wěn)定縣域農(nóng)業(yè)銀行分支機構(gòu)
目前,農(nóng)業(yè)銀行是我國在農(nóng)村領(lǐng)域的主要國有商業(yè)銀行,應(yīng)當充分發(fā)揮其優(yōu)勢,將服務(wù)農(nóng)業(yè)的比重加大。要改進目前縣級商業(yè)銀行的信貸管理模式,給縣級金融機構(gòu)以更大的信貸自,對其在經(jīng)營過程中吸收的農(nóng)村資金應(yīng)要求按一定比例發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款,重點支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織,逐步增加支農(nóng)貸款的投入。
(三)進一步深化農(nóng)村信用社的改革
一是要強化內(nèi)部管理和自我約束。從完善內(nèi)部財務(wù)制度、貸款審批、利率定價等方面入手,真實準確進行賬務(wù)核算和報表反映,采取有效措施使農(nóng)村信用社的發(fā)展進入良性運作的軌道。目前,農(nóng)村信用社要解決的主要問題仍然是管理問題,內(nèi)部管理制度不嚴密,貸款審批手續(xù)不完善,財務(wù)核算不真實的問題仍很嚴重,如不從根本上解決這些問題,其經(jīng)營會逐步陷于困境之中。二是要在有效防范風險的情況下,簡化貸款手續(xù)、方便農(nóng)民借貸。積極支持特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè),支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。三是要降低對“三農(nóng)”貸款的利率浮動幅度,由地方財政對農(nóng)業(yè)貸款實行貼息,支持新農(nóng)村建設(shè)。
(四)建立完善農(nóng)村金融風險補償機制
一是建立農(nóng)業(yè)政策性保險制度。組建政策性農(nóng)業(yè)保險機構(gòu),也可以鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),并由國家給以有效的財政、金融等經(jīng)濟手段支持農(nóng)村保險事業(yè)的發(fā)展。二是加大對商業(yè)銀行服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的風險補償力度。對金融機構(gòu)的支農(nóng)信貸予以稅收減免,對因國家政策性風險引發(fā)的不良貸款,國家予以補償。
(五)大力發(fā)展農(nóng)村擔保事業(yè)
擔保難是近年來農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款中的主要問題,因此,加快構(gòu)筑農(nóng)村信用擔保體系應(yīng)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)。農(nóng)村擔保體系的建立應(yīng)與農(nóng)村信用體系的建立相配合。一是建立農(nóng)業(yè)信用擔保機構(gòu),要在建立健全個人信用體系的基礎(chǔ)上開展貸款信用擔保服務(wù)。堅持發(fā)展與風險防范相結(jié)合,開展擔保與提高信用度相結(jié)合,提高擔保機構(gòu)防范風險的能力和運作水平。二是創(chuàng)新?lián)7绞?。突破傳統(tǒng)擔保方式的限制,培育或引進龍頭企業(yè)參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中,按照“政府扶持、金融支持、企業(yè)參與、市場運作”的方式,使企業(yè)與農(nóng)民在共同的利益趨動下,相互制約、相互促進。要采用支柱企業(yè)用無形資產(chǎn)、集體土地使用權(quán)、個人信用作為貸款擔保,還可嘗試品牌質(zhì)押貸款、聯(lián)保協(xié)議貸款等各種擔保貸款。
作為一名高校教師,筆者不揣冒昧,依據(jù)自己多年的公共政治理論課教學經(jīng)驗,特就在大課堂(指由多個小班組成的上百人的課堂)條件下,如何更好地發(fā)揮課堂教學在社會主義榮辱觀教育中的主陣地、主渠道作用,引導大學生自覺養(yǎng)成“熱愛祖國、服務(wù)人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結(jié)互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗”的良好品德,提出一個大膽的也是中肯的建議,那就是:教師要做掌握和踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀的表率。
首先教師要通過系統(tǒng)學習切實把握社會主義榮辱觀提出的時代背景、科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)及歷史地位,使自己真信“八榮八恥”,然后再以自己的實際行動做踐行社會主義榮辱觀的表率,發(fā)揮率先垂范的榜樣作用。
教師在社會上擁有極高的聲譽,是“人類靈魂的工程師”,是“照亮了別人燃燒了自己的蠟燭”。然而隨著時代的變遷,教育在某些地方變成了賺錢的產(chǎn)業(yè),一些教師也趁機追名逐利,甚至不犧以違反基本的道德規(guī)范為代價,比如某些大學的極個別教授文章抄襲剽竊事件、學術(shù)履歷造假事件,還有的教師在國家級考試中故意瀉題、考前偷題、考場作弊等等事件。這些事件雖涉及的是極個別的教師,但其造成的影響卻是極壞的,使整個社會對教師信任度下降。因此在這種情況下,教師更有在弘揚和踐行社會主義榮辱觀方面走在全社會前列的必要。
“學高為師,身正是范”。教師一定要牢記教育家陶行之先生“千教萬教,教人求真;千學萬學,學做真人”的教育事業(yè)囑托,在“傳道授業(yè)解惑”之余,更重要的是要向?qū)W生傳授做人的道理,以自己的言行引導大學生“立德”,把他們塑造成一個個品德高尚的人。
首先大家學會了吃苦。在軍訓前很多同學很自信,認為一定能輕松地完成訓練任務(wù),可后來發(fā)現(xiàn)軍訓并不像想象的那么輕松,站在火熱的陽光下,皮膚被烤得生疼,在踢正步時,因沒掌握好動作要領(lǐng),總是容易踢上別人的手,在踢步的時候,腿和腳踢得酸痛,可這一切都忍住了,現(xiàn)在回頭看看,覺得很有成就感。
在教官和老師的榜樣和鼓勵下,學會了堅持,在似火的驕陽下,覺得整個人都快熱得脫水了,可我們依然堅持著,盡管十分難受,可是我們沒有一人要求休息,我們最終都堅持下來,我們覺得這是一種成功,超越了自我,因為原來我們從來沒有這樣長時間地站在烈日下,沒有一天十幾小時地練習過軍姿、隊列、步伐、軍警拳等,可是我們堅持下來了,除了一個見習同學,其他同學沒有一個半途而廢,都輕傷不下火線。
軍訓雖苦,可苦中有樂,當我們班以整齊的步伐走過閱兵臺時,當閱兵臺上響起鼓掌聲時,有一種無法言表的快樂從我們心底里涌現(xiàn)出來,分散到身體的每一個部分。
“一份耕耘,一份收獲”當我們?yōu)檐娪柛冻龊顾耐瑫r,明白了瀟灑帥氣的齊步、正步不是一天練成的;明白了冰凍三尺,非一日之寒;長江雖險,非一川之功,;明白了努力才有結(jié)果。
并且,我們懂得了遇事不退縮,有困難不放棄。在今后的日子里,我們要發(fā)揚軍訓中的吃苦精神和堅持的毅力!這次軍訓也必將成為我們銘記一生的回憶!
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