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公路施工管理論文

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公路施工管理論文

公路施工管理論文范文第1篇

基層施工是一個重要的施工環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)中我們一般會把標(biāo)高與橫坡度的合格率提高,從而能進一步將之前所有出現(xiàn)的放樣不準(zhǔn)確等相關(guān)問題進行克服。所以在此過程中,我們一定要十分嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑O(shè)立控制樁,必要時要用線繩來進一步加密控制點來提升精度。

2工程中的機械管理

要順利完成一項工程,除了有充足的人員配備之外,工程機械也是很重要的一項條件,同時完善的機械配備也是現(xiàn)代化施工中所必不可少的,它能直接影響路面工程的施工進度、工程質(zhì)量等方面。隨著中國公路建設(shè)機械化能力的日益提高,日常的機械管理工作也顯得日益重要。不管在什么工程中,我們都必須遵守一個原則“質(zhì)量第一”,只有與工程質(zhì)量得到保證,工程的建設(shè)才有意義。所以,我們必須要想到對機械的管理更加嚴(yán)格,這樣才能在一定程度上保證我們工程質(zhì)量。所以,我覺得,我們首先應(yīng)該從機制上完善,來保證我們工程機械能夠被很好的管理,一般而言,要開展全員管理的機制。運用這一機制的好處,運用一系列的技術(shù)、經(jīng)濟與組織管理措施,對施工機械設(shè)備實行全過程綜合管理之方法。其目的在于努力實現(xiàn)施工機械壽命周期的費用最低化與綜合效能的最高化,強調(diào)的是經(jīng)濟性;其手段在于是綜合應(yīng)用工程技術(shù)、財務(wù)、經(jīng)濟及管理等學(xué)科內(nèi)容及方法,強調(diào)的是科學(xué)性;其范圍包括了從施工機械的選擇、應(yīng)用,一直到宣告報廢的整個過程,強調(diào)的是全面性;它的參與人員關(guān)鍵是有施工工人、管理人員以及專業(yè)技術(shù)人員,強調(diào)的是全員性。

3公路路面工程相關(guān)的質(zhì)量管理

3.1建立健全質(zhì)量保證機制與質(zhì)量檢驗機制

要安排專人負(fù)責(zé)質(zhì)量管理,并要實現(xiàn)了在施工管理以及施工的工藝方面進行改進。同時,我們相關(guān)的質(zhì)檢人員也要嚴(yán)格進行質(zhì)量自檢管理工作,將重點放在質(zhì)量控制的實施過程控制。除此之外,我們還要每月進行一個有條理性的獎懲制度,堅持獎罰分明,這樣才能進一步堅持自我控制和自我檢查,才能更加完善這一自檢系統(tǒng)。使之能所有的質(zhì)量問題可以得到消除于生產(chǎn)之中,以避免質(zhì)量問題或事故,促進該項目到一個新水平的質(zhì)量品質(zhì)。并且,在自控系統(tǒng)并沒有建立建全沒有有效和充分的工作情況,不可以過早的進行路面施工方面的工程。

3.2提前設(shè)置好路面施工的控制樁

路面施工動工之前,為了進一步控制好路面標(biāo)高和平面位置,更加有利施工放樣以及后續(xù)的檢查驗收工作的開展,我們在施工過程中,應(yīng)該更加注重施工路面的精度的調(diào)整。在正式開工之前必須要在驗收的路基上設(shè)置好控制樁,按照具體的要求做到以下幾點:第一一定要將控制樁設(shè)置于路面的中軸線上;其次要在控制樁埋沒的過程。最后是對控制樁的放置不管是標(biāo)高,還是在平面位置上,一定要保證一定的精度。在設(shè)置好之后,我們還要進行現(xiàn)場的復(fù)測,來保證定位的準(zhǔn)確,來保證控制樁能夠真正發(fā)揮其作用。

4路面工程施工現(xiàn)場的安全管理

在整個施工的過程中,對于現(xiàn)場的安全管理工作是一項至關(guān)重要的環(huán)節(jié),施工的現(xiàn)場安全能不能得到辦證有絕大部分是與現(xiàn)場作業(yè)的交通狀況是否安全有著密切的關(guān)系的,在復(fù)雜的施工路面作業(yè)過程中,一定要維系好現(xiàn)場施工車輛的秩序,這樣確保現(xiàn)場作業(yè)的人員的生命安全,具體的維護管理措施有:

4.1現(xiàn)場作業(yè)的所有工作人員都應(yīng)該身著亮色的工作服

一般以橘色的安全服為主,并且在作業(yè)的現(xiàn)場也應(yīng)該配備專門的安全員和交通管理員來維持秩序。一般而言,專職的安全員要負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督現(xiàn)場的安全設(shè)置及時對交通進行疏導(dǎo)和管理,保證現(xiàn)場的作業(yè)能夠正常開展。根據(jù)長期的施工情況而言,作業(yè)現(xiàn)場至少有四個安全員,并且還穿著橙色反光標(biāo)志服,所有的安全官員要分開實施24h的道路施工安全檢查。交通督導(dǎo)員主要負(fù)責(zé)有效地指揮交通。所示對突發(fā)的交通情況進行應(yīng)對。

4.2在路面的施工過程中

一定要時時刻刻提醒作業(yè)現(xiàn)場的施工人員注意安全,不可在作業(yè)區(qū)外的區(qū)域,特別是超出交通安全安全設(shè)施之外的沒有封閉的道路上走動。要防止因為車多和路障的因素形成人員的傷亡事件的發(fā)生。

4.3作業(yè)現(xiàn)場的各類工程車都必須貼上黃色的警示標(biāo)

按規(guī)定將工程車輛停放在制定的區(qū)域內(nèi),要杜絕亂停亂放的現(xiàn)象的出現(xiàn),在進出施工地點的時候,一定要無條件的服從于現(xiàn)場的管理人員的指揮。同時,我們的施工單位還應(yīng)該在施工現(xiàn)場擺置安全方向標(biāo)、警示燈以及彩旗,這樣才能給現(xiàn)場的工程車輛以警示,以避免施工車輛在上空跨越安全設(shè)施上方進入未封閉道路,造成危險。

5結(jié)語

公路施工管理論文范文第2篇

關(guān)鍵詞:公路工程;機械管理;配套選擇

引言

公路建設(shè)采用機械化施工,是為了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗的完成工程建設(shè)任務(wù),在提高勞動生產(chǎn)率的同時減輕施工人員的勞動強度。因此在公路建設(shè)中如何最大化發(fā)揮機械效率也是施工的關(guān)鍵。根據(jù)這幾年的公路施工,筆者覺得施工機械的管理主要從如何選擇施工機械和施工機械的管理措施兩個方面加強。

一、施工機械的選擇方法

通過多年的施工經(jīng)驗,筆者覺得施工機械的機型、規(guī)格、數(shù)量、組合等方面應(yīng)采用如下不同的方法選配施工機械。

根據(jù)公路建設(shè)項目作業(yè)內(nèi)容選擇施工機械,以路基工程施工為例,路基工程作業(yè)內(nèi)容包括土石方挖掘、鏟運、填筑、壓實、修整及挖溝等基本內(nèi)容,以及伐樹除根、松土、爆破、表層清理和處置等輔助作業(yè),每種作業(yè)選擇的機械設(shè)備不同。例如:清基(樹叢、草皮、淤泥、黑土、巖基、廢墟、冰雪等清除)使用推土機,平地機,壓路機,挖掘機等機械。填方路基施工主要用:推土機、鏟運機、羊足碾、壓路機、夯板、碾壓機、灑水車、運輸車輛等。

根據(jù)公路建設(shè)項目工程量選擇施工機械,在公路建設(shè)項目的施工期限內(nèi),按照施工計劃中的月作業(yè)強度和日作業(yè)量選擇施工機械。

根據(jù)運輸距離和道路情況選擇施工機械,例如:在瀝青路面施工中,為保證瀝青混合料攤鋪工序所需溫度(≥110℃)和壓實工序所需溫度(≥90℃),自卸車運輸瀝青混合料的距離不宜超過30km。

根據(jù)土質(zhì)選擇施工機械,在路基工程施工中,土壤是施工機械作業(yè)的主要對象,其性質(zhì)和狀態(tài)直接關(guān)系到施工機械的作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)效率和成本,因此土質(zhì)是選擇施工機械的重要根據(jù)之一。根據(jù)土壤性質(zhì)和狀態(tài),可供選擇的土方施工機械有推土機、裝載機、平地機、挖掘機等,壓實機械有光面壓路機、輪胎壓路機、振動壓路機等。

根據(jù)氣象條件選擇施工機械,雨水會迅速改變土壤狀態(tài),特別是粘土。因此,選擇施工機械時要充分考慮公路建設(shè)項目施工期間的氣象情況。例如,久晴不下雨,土質(zhì)干燥時可選擇輪式施工機械進行作業(yè),反之,曠日持久下雨,土壤過分潮濕和作業(yè)場地及道路泥濘時,則選用履帶式施工機械進行作業(yè)為宜。

根據(jù)以上的選擇方法針對公路建設(shè)項目的實際情況,結(jié)合施工單位的具體條件,綜合分析各種因素,合理組合機械,使機械設(shè)備高效、經(jīng)濟、實用的為工程服務(wù)。-

二、施工中的機械管理

項目部成立時應(yīng)立即建立項目設(shè)備組織管理體系,根據(jù)項目的大小做好組織計劃,確定機械種類,數(shù)量和主導(dǎo)機械,編排所有進出場計劃和機械總量控制,及時上報組織計劃,組織機械到位,并深入了解各機械技術(shù)狀態(tài),撤換低劣機械,為公路工程順利進行做好準(zhǔn)備。

項目部要周密安排,搞好設(shè)備組織工作,及時對設(shè)備進行調(diào)配。

操作手要服從項目安排,又要結(jié)合本機情況視情作業(yè)。

操作手要嚴(yán)格按照操作規(guī)程,隨時觀察設(shè)備的動態(tài)狀況,及時排除各種隱患,杜絕因油水等問題影響正常運轉(zhuǎn)。

操作手要嚴(yán)格執(zhí)行機械保養(yǎng)制度,避免過時保養(yǎng),使機械保持良好的工作狀態(tài)。對利用率高、易損壞、易出故障的設(shè)備應(yīng)做好跟蹤診斷,變事后修理為預(yù)防性修理。機械發(fā)生異?,F(xiàn)象時應(yīng)立即停機檢查,并及時匯報給領(lǐng)導(dǎo),以便迅速組織維修人員進行現(xiàn)場搶修。

機械的易損件應(yīng)作好儲備,避免因購件周期過長影響公路工程施工。

對缺口機械應(yīng)進行租賃,保證公路工程如期進行。機械租賃應(yīng)做好市場調(diào)查,努力降低租賃成本。

公路施工管理論文范文第3篇

關(guān)鍵詞:公路工程施工機械配套組合

公路建設(shè)中的路基工程、路面工程和橋梁工程等均需要采用相應(yīng)的施工機械去完成,或按施工工序連續(xù)作業(yè),或若干種、若干臺施工機械聯(lián)合作業(yè)。而公路工程施工機械的種類、型號、規(guī)格很多,各自又有獨特的技術(shù)性能和作業(yè)范圍。為了保證公路建設(shè)的施工質(zhì)量、按時完成施工任務(wù)、獲得最佳的技術(shù)經(jīng)濟效益和社會效益,根據(jù)公路建設(shè)項目要求和具體施工條件,對公路工程施工機械進行合理選擇和組合,使其發(fā)揮最大效能是公路工程采用機械化施工時必須首先妥善處理的重要問題。

1合理選擇施工機械的主要依據(jù)

合理選擇施工機械的主要依據(jù)是公路建設(shè)項目的工程量和施工進度。一般情況下,為了保證公路工程的施工質(zhì)量、施工進度和提高技術(shù)經(jīng)濟效益,公路建設(shè)項目工程量大時應(yīng)采用大型機械和先進設(shè)備,而工程量小時則應(yīng)采用中小型機械和現(xiàn)有設(shè)備。但這不是絕對的,因為影響公路建設(shè)機械化施工的因素是多方面的。例如,某大型公路建設(shè)項目由于受道路、橋梁等條件的限制,大型施工機械不能通過,若為了解決運輸問題而另修道路,顯然因耗資很大而不經(jīng)濟,因此使用中小型施工機械則較為合理。又如,空氣稀薄的高原地區(qū),即使工程量不是很大的公路建設(shè)項目,也必須選用配備增壓柴油機為動力裝置的施工機械。

2合理選擇施工機械的一般原則

公路建設(shè)采用機械化施工,目的是為了優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗的完成工程建設(shè)任務(wù),在提高勞動生產(chǎn)率的同時減輕施工人員的勞動強度,這是公路建設(shè)機械化施工應(yīng)遵循的基本原則。因此,在公路建設(shè)采用機械化施工時,選擇施工機械應(yīng)遵循以下原則:

1)適應(yīng)性——施工機械與公路建設(shè)項目的具體實際相適應(yīng),即施工機械要適應(yīng)公路建設(shè)項目的施工條件和作業(yè)內(nèi)容。例如,路基工程的施工范圍廣、施工條件變化大,選用的施工機械一方面應(yīng)適應(yīng)公路工程所在地的氣候、地形、土質(zhì)、場地大小、運輸距離、施工斷面形狀與尺寸、工程質(zhì)量要求等,另一方面施工機械的工作容量、生產(chǎn)率等要與公路工程進度及工程量相符合,盡量避免因施工機械的作業(yè)能力不足而延誤工期,或因作業(yè)能力過大而使施工機械利用率降低。在條件許可的情況下(購買新的施工機械,或租賃施工機械或挖掘現(xiàn)有設(shè)備潛力),盡量選擇最適合公路建設(shè)項目內(nèi)容的施工機械。

2)先進性。新型的公路工程施工機械具有高效低耗、性能優(yōu)越穩(wěn)定、工作安全可靠、施工質(zhì)量優(yōu)良等優(yōu)點,產(chǎn)品單價雖然不同于一般,但其性價比仍較高,更能保質(zhì)保量地完成公路工程施工任務(wù)。此外,采用先進的施工機械,由于其性能優(yōu)點、安全可靠、故障費低,最終可取得較好的技術(shù)經(jīng)濟效益。

3)經(jīng)濟性。公路工程施工機械經(jīng)濟性選擇的基礎(chǔ)是施工單價,它主要與施工機械的固定資產(chǎn)消耗及運行費用等因素有關(guān)。采用先進的大型的施工機械進行公路工程施工,雖然一次性投資較大,但它可以分?jǐn)偟捷^大的工程量當(dāng)中,對公路建設(shè)項目的成本影響較小。因此在選擇公路工程施工機械時,必須權(quán)衡工程量與機械費用的關(guān)系,同時要考慮施工機械的先進性和可靠性,這是影響公路工程機械化施工經(jīng)濟效益的重要因素。

4)安全性。在選擇合適的施工機械、保證公路建設(shè)項目工程質(zhì)量和施工進度的同時,應(yīng)充分考慮施工機械的安全可靠性,如行駛穩(wěn)定、有翻車或落體保護裝置、防塵隔音、危險施工項目可遙控操作等。此外,在保證施工人員、設(shè)備安全的同時,應(yīng)注意保護自然環(huán)境及已有的建筑設(shè)施,不致因所采用的施工機械及其作業(yè)而受到破壞。

5)通用性和專用性。根據(jù)公路建設(shè)項目的技術(shù)要求,選擇合適的施工機械是保證工程質(zhì)量和施工進度的重要條件之一。在此過程中,應(yīng)充分考慮施工機械的通用性和專用性。通用施工機械可以一機多用,用一種機械代替一系列機械,簡化工序,減少作業(yè)場地,擴大機械使用范圍,提高機械利用率,方便管理和修理。專用施工機械生產(chǎn)率高、作業(yè)質(zhì)量好,因此某些作業(yè)量較大或有特殊施工要求的公路建設(shè)項目,選擇專用性強的施工機械較為合理。

3公路工程施工機械的合理組合

施工機械合理組合也是公路建設(shè)中選擇施工機械時應(yīng)遵循的原則之一。施工機械的合理組合分為技術(shù)性能組合和類型、數(shù)量組合。

3.1施工機械技術(shù)性能的合理組合

施工機械技術(shù)性能組合包括以下三個方面:

1)主要機械與配套機械的組合。配套機械的工作容量、生產(chǎn)率和數(shù)量應(yīng)稍大一點,以便充分發(fā)揮主要機械的作業(yè)效率。例如,自卸運輸車的車廂容積應(yīng)是挖掘機鏟斗工作容量的3~5倍,但不要大于7~8倍。

2)主要機械與輔助機械的組合。輔助機械的生產(chǎn)率應(yīng)略大一些,以便充分發(fā)揮主要機械的生產(chǎn)率。

3)牽引車與其他機具的組合。兩者要互相適應(yīng),不能出現(xiàn)“大馬拉小車或小馬拉大車”現(xiàn)象,以便獲得最佳的“聯(lián)合作業(yè)”效益。

3.2施工機械類型與其數(shù)量的合理組合

1)施工機械類型及數(shù)量宜少不宜多。根據(jù)公路建設(shè)項目的作業(yè)內(nèi)容,盡可能地選用大工作容量、高作業(yè)效率的相同類型的施工機械。一般來說,組合的施工機械臺數(shù)適當(dāng)減少,有利于提高協(xié)同作業(yè)的效率。施工機械品種、規(guī)格單一時,便于施工過程中的調(diào)度、管理和維護。

2)并列組合。只依靠一套施工機械組合作業(yè),當(dāng)主要施工機械發(fā)生故障時,就會造成公路建設(shè)項目全線停工。若選用兩套或多套施工機械并列作業(yè),則可避免或減少全線停工現(xiàn)象的發(fā)生,瀝青路面施工中人們多采用兩套瀝青攤鋪機、壓路機并列作業(yè)即為典型實例。

4施工機械的選擇方法

在多年的公路工程施工實踐中,我公司從實際出發(fā),根據(jù)公路建設(shè)項目和我公司施工機械保有量(機型、規(guī)格、數(shù)量)曾采用如下不同的方法選配施工機械。實踐證明,這些選擇方法是科學(xué)的、合情合理的、切實可行的,且所完成的公路工程建設(shè)任務(wù)的技術(shù)經(jīng)濟效益較好。

4.1根據(jù)公路建設(shè)項目作業(yè)內(nèi)選擇施工機械

以路基工程施工為例,路基工程作業(yè)內(nèi)容包括土石方挖掘、鏟運、填筑、壓實、修整及挖溝等基本內(nèi)容,以及伐樹除根、松土、爆破、表層清理和處置等輔助作業(yè),每種作業(yè)可根據(jù)表1所列的工程類別選擇機械與設(shè)備。

表1根據(jù)路基工程作業(yè)內(nèi)容選擇施工機械

工程類別作業(yè)內(nèi)容選擇的機械與設(shè)備

準(zhǔn)備工作1)清基(樹叢、草皮、淤泥、黑土、巖基、廢墟、冰雪等清除)和料場準(zhǔn)備;

2)松土、破凍土(<0.2m)伐木機、履帶式拖拉機和推土機、挖掘機、裝載機、水泵、高壓水泵、松土器、大犁、平地機

土方開挖1)底寬>2.5m的河渠、基坑、池塘、港口、碼頭、采土場等;

2)小型溝渠和基坑推土機、鏟運機、挖掘機、裝載機、沖泥機、吸泥機、開溝機、清淤機

石方開挖1)礫石開采;

2)巖石開采;

3)石粒破碎挖掘機、推土機、移動式空氣壓縮機、鑿巖機、挖掘機推土機、爆破設(shè)備等等破碎機、篩分機

凍土開挖河渠、基坑、池塘、港口、碼頭推土機、凍土犁、凍土鋸、凍土拍、凍土鉆、凍土鏟

土石填筑1)大中型堤壩、高質(zhì)量路基、場地、臺階等

2)大型堤壩、路基、梯田臺階推土機、鏟運機、羊足碾、壓路機、夯板、碾壓機、灑水車、平地機、推土機、平地機、鏟運機、大犁

運輸1)機械設(shè)備調(diào)運;

2)土石運輸火車、輪船、裝貨汽車、卡車、起重機、推土機、鏟運機、裝載機、載貨汽車、卡車

整型1)削坡;

2)平整平地機、大犁、推土機、鏟運機、挖掘機、平地機、推土機、鏟運機、大犁

4.2根據(jù)公路建設(shè)項目工程量選擇施工機械

在公路建設(shè)項目的施工期限內(nèi),按照施工計劃中的月作業(yè)強度和日作業(yè)量選擇施工機械。

4.3根據(jù)運輸距離和道路情況選擇施工機械

在瀝青路面施工中,為保證瀝青混合料攤鋪工序所需溫度(≥110℃)和壓實工序所需溫度(≥90℃),自卸車運輸瀝青混合料的距離不宜超過30km。在路基工程施工中,選擇施工機械時應(yīng)考慮運輸機械的經(jīng)濟運距和道路條件。所謂經(jīng)濟運距,是指機械施工時較為經(jīng)濟的范圍。道路條件是指道路的類別、路況、坡度和路面阻力等。因此,可根據(jù)表2推薦選擇施工機械。

表2根據(jù)運距和道路條件選擇施工機械

機械履帶推土機履帶裝載機輪胎裝載機拖式鏟運機自行式鏟運機輪式拖車自卸汽車

經(jīng)濟運距(m)<80<100<150100~500200~1000>2000>2000

道路條件土路不平土路不平土路不平土路不平土路不平平坦路面一般路面

4.4根據(jù)土質(zhì)選擇施工機械

在路基工程施工中,土壤是施工機械作業(yè)的主要對象,其性質(zhì)和狀態(tài)直接關(guān)系到施工機械的作業(yè)質(zhì)量、作業(yè)效率和成本,因此土質(zhì)是選擇施工機械的重要根據(jù)之一。根據(jù)土壤性質(zhì)和狀態(tài),我公司可供選擇的土方施工機械有推土機、裝載機、平地機、挖掘機等,壓實機械有光面壓路機、輪胎壓路機、振動壓路機等。

4.5根據(jù)氣象條件選擇施工機械

公路施工管理論文范文第4篇

1.從公共財政角度看,公路管理機構(gòu)的職能具有公益性和為社會服務(wù)屬性。

公路管理機構(gòu)現(xiàn)在的職能主要是負(fù)責(zé)國省道干線公路的管理與養(yǎng)護,同時提供公共服務(wù)產(chǎn)品,這是其承載的社會功能,且主要以社會效益為主,不以營利為目的。交通運輸部也將公路管理機構(gòu)的職能定位在公益性、公共服務(wù)性質(zhì)上。

2.從國家法律、行政法規(guī)層面看,也規(guī)定了公路管理機構(gòu)為具有行使公路行政管理職責(zé)的公共部門。

根據(jù)《公路法》第八條的規(guī)定,縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定;縣級以上地方人民政府交通主管部門可以決定由公路管理機構(gòu)依照本法規(guī)定行使公路行政管理職責(zé);依照《公路安全保護條例》第三條的規(guī)定,公路管理機構(gòu)依照本條例的規(guī)定具體負(fù)責(zé)公路保護的監(jiān)督管理工作??梢?,從國家法律及行政法規(guī)層面上對公路管理機構(gòu)承擔(dān)行政管理職能的定位做了明確規(guī)定。按照《關(guān)于分類推進事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》精神,將承擔(dān)義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù),不能或不宜由市場配置資源的公益事業(yè)單位確定為基本公共服務(wù)和公益一類事業(yè)單位。前已從公共財政角度對公路及公路管理機構(gòu)所具有的公益性、社會性及公共性有所論及。而且結(jié)合我區(qū)實際情況,人民政府年初業(yè)已明確規(guī)定:自治區(qū)交通運輸廳所屬公路管理機構(gòu)負(fù)責(zé)自治區(qū)境內(nèi)國省道公路的養(yǎng)護與管理,對收費公路及農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護與管理進行行業(yè)指導(dǎo)。至此自治區(qū)公路管理與養(yǎng)護體制從國家法律制度上、從其所從事的基本社會職能定位上,以及從公共財政角度等方面得到了制度基礎(chǔ)保障并得以確立。

二、事業(yè)單位分類改革對公路養(yǎng)護資金來源的影響

依照《公路法》第三十六條的規(guī)定:國家采用依法征稅的辦法籌集公路養(yǎng)護資金。2009年國務(wù)院實施成品油價格和稅費改革后,公路養(yǎng)護資金改由中央財政通過規(guī)范的財政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。隨著我國公共財政改革的逐步深化,財政部決定自2011年1月1日起,將預(yù)算外資金管理的收入全部納入預(yù)算管理?!豆钒踩Wo條例》第五條也明確規(guī)定,縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)將政府及其有關(guān)部門從事公路管理、養(yǎng)護所需經(jīng)費以及公路管理機構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費納入本級人民政府財政預(yù)算。就目前而言,公路管理機構(gòu)使用和管理的公路養(yǎng)護資金,整體上仍屬于預(yù)算外資金,僅有極少部分由財政預(yù)算安排。事業(yè)單位分類改革后,公路管理機構(gòu)養(yǎng)護經(jīng)費將由預(yù)算外資金管理納入本級人民政府財政預(yù)算,徹底改變原來的資金條塊分割、財政預(yù)算體系不完整等狀況,進一步體現(xiàn)公共財政內(nèi)在要求。人民政府年初也作出政策性規(guī)定:旗縣級以上人民政府應(yīng)將公路管理和養(yǎng)護所需經(jīng)費,以及公路管理機構(gòu)行使公路行政管理職能所需經(jīng)費納入本級人民政府財政預(yù)算,并按照公路管理權(quán)限的劃分和事權(quán)與財權(quán)相一致的原則及時足額撥付管理單位。至此,公路管理機構(gòu)的公路養(yǎng)護資金依法得到了保障。

三、事業(yè)單位分類改革后,立法機構(gòu)(人大)、政府對公路管理機構(gòu)監(jiān)管方式的變化

1.由行業(yè)監(jiān)管為主轉(zhuǎn)向預(yù)算監(jiān)管為主

公路管理機構(gòu)養(yǎng)護經(jīng)費納入預(yù)算管理后,單位預(yù)算一經(jīng)審查批準(zhǔn)即成為具有法律效力的文件。單位預(yù)算的執(zhí)行將貫穿于整個預(yù)算年度的始終。改變了過去資金條塊分割狀況,過渡到以財政預(yù)算監(jiān)管為主的新階段;業(yè)務(wù)上,交通運輸主管部門及公路主管部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2.公路管理機構(gòu)單位預(yù)算的法制化、規(guī)范化大大加強

公路管理機構(gòu)養(yǎng)護經(jīng)費納入預(yù)算管理之后,同級人大要對政府預(yù)算進行審查并批準(zhǔn);同級政府財政部門將根據(jù)《預(yù)算法》等相關(guān)法律及行政法規(guī),對納入預(yù)算的公路養(yǎng)護資金從資金撥付、使用及管理等方面(比如是否實行收支兩條線管理制度、是否足額上繳路政賠償費收入及罰沒款收入等)加強進行監(jiān)管;政府審計部門將依據(jù)《審計法》等相關(guān)法律法規(guī),對公路管理機構(gòu)執(zhí)行預(yù)算情況進行審計。因此,面對監(jiān)管方式的重大變化,公路管理機構(gòu)自身應(yīng)提高依法履職的各種能力,強化執(zhí)行單位預(yù)算的法制意識,改變過去公路行業(yè)支出計劃的隨意性和不規(guī)范性,履行好立法機構(gòu)、政府部門及社會公眾的受托責(zé)任,提供滿足社會公共需要的公共服務(wù)產(chǎn)品。

四、事業(yè)單位分類改革對公路管理機構(gòu)會計核算的影響

1.對資金管理方式及會計組織系統(tǒng)及核算能力要求大大提高

目前,公路管理機構(gòu)的會計組織系統(tǒng)分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位。其養(yǎng)護經(jīng)費納入預(yù)算管理之后,將實行事業(yè)單位統(tǒng)一的資金管理方式,即“國家對事業(yè)單位核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按規(guī)定使用的預(yù)算管理辦法”。資金管理方式的變化會引起會計組織系統(tǒng)的變化。我們認(rèn)為:由于單位預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)即成為具有法律效力的文件,具有剛性約束,如果不改變習(xí)慣過去的養(yǎng)路費支出計劃的相對軟約束和伸縮性,將不能適應(yīng)預(yù)算的法律硬約束。我們也認(rèn)為未來可能這是一個政府公共財政的大趨勢:公共財政資金管理方式將高度集權(quán)、高度監(jiān)督管理、高度公開透明,同時強化公共部門的問責(zé)制,強化對人大、政府以及社會公眾的受托責(zé)任。所有這些要求,必將深刻影響包括公路管理機構(gòu)在內(nèi)的公共部門,對公路管理機構(gòu)預(yù)算執(zhí)行力、依法履職能力及受托責(zé)任的承擔(dān)能力,是一大挑戰(zhàn)。故公路養(yǎng)護經(jīng)費納入預(yù)算管理之后,使預(yù)算外資金收支全過程處于人大、政府及其財政部門的監(jiān)督之下,有利于規(guī)范預(yù)算管理,提高依法理財水平,并將逐步建立國庫集中收付制度、實行政府采購制度等。這些會對會計核算形式及內(nèi)容產(chǎn)生重要影響。

2.對會計核算形式的影響

在公路管理實務(wù)中,大多數(shù)公路管理機構(gòu)基層會計單位采用獨立核算形式,有的采用對二級會計單位報賬制,究竟采用何種核算方式,要視納入財政預(yù)算管理后國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及財經(jīng)規(guī)章具體要求,取決于公共財政下的預(yù)算管理要求。在現(xiàn)行體制下采用集中核算形式的優(yōu)勢是:可以統(tǒng)籌考慮資金運作,優(yōu)先安排人員工資、社會保障費用、公路養(yǎng)護生產(chǎn)費用、自然災(zāi)害造成的公路應(yīng)急處置費用等。其優(yōu)勢是一定程度上預(yù)防公路養(yǎng)護資金的擠占、挪用,劣勢是不利于調(diào)動基層養(yǎng)護作業(yè)單位的積極性,有的會產(chǎn)生抵觸情緒。實務(wù)中,應(yīng)根據(jù)單位預(yù)算管理目標(biāo)、財務(wù)收支狀況及財政政策和會計制度及會計核算等要求,決定采用集中或分級核算。

3.會計核算的依據(jù)發(fā)生變化

公路管理機構(gòu)現(xiàn)行的會計制度是原交通部印發(fā)的《公路養(yǎng)護會計制度》(黃本),具有行業(yè)會計制度性質(zhì)。納入預(yù)算管理之后,開始執(zhí)行《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會計制度》,意味著從行業(yè)會計制度過渡到統(tǒng)一的事業(yè)單位會計制度。我們認(rèn)為,隨著政府公共財政的加強以及公路管理機構(gòu)職能的明晰,公路及公路管理機構(gòu)的行業(yè)特點將慢慢淡化,其公益屬性、社會屬性及公共屬性將得到進一步強化,是一種發(fā)展趨勢。

4.會計核算的具體內(nèi)容發(fā)生變化

第一,改革后,公路管理機構(gòu)按法律、法規(guī)收取的路政賠償費(原來收取的補償費按國務(wù)院規(guī)定已取消)和罰沒收入,按照現(xiàn)行《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定:上繳國庫的罰沒收入款項,應(yīng)通過“應(yīng)繳國庫款”科目核算;取得按規(guī)定應(yīng)上繳財政專戶的路政賠償費款項時,應(yīng)通過“應(yīng)繳財政專戶款”科目核算,而不是再按原《公路養(yǎng)護會計制度》的規(guī)定在“其他損益”科目核算路政管理的賠償款。第二,改革后,因執(zhí)行新的《事業(yè)單位會計制度》,固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有了變化。關(guān)于計提折舊方面,由于現(xiàn)行《公路養(yǎng)護會計制度》要求計提固定資產(chǎn)折舊,而按照《事業(yè)單位會計制度》規(guī)定,只要求事業(yè)單位提取修購基金,并沒有要求提取折舊,又規(guī)定,對固定資產(chǎn)計提折舊的,按照本制度規(guī)定處理。《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》中也規(guī)定,實行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購基金。但我們認(rèn)為,公路管理機構(gòu)所屬的基層養(yǎng)護作業(yè)單位,具有養(yǎng)護生產(chǎn)性質(zhì),為了準(zhǔn)確而全面計量、計價并進行養(yǎng)護成本核算,繼續(xù)計提折舊是適當(dāng)?shù)摹?/p>

五、事業(yè)單位分類改革后遇到的幾個難點問題解析與探討

1.如何理順公路養(yǎng)護與管理體制

筆者認(rèn)為,這是一個最大的難點。前已述及,依照《公路法》及《公路安全保護條例》的規(guī)定,公路管理機構(gòu)具有行使公路行政管理職責(zé)和公路保護監(jiān)督管理職責(zé)。自治區(qū)人民政府依法作出政策性規(guī)定,由自治區(qū)交通運輸廳所屬公路管理機構(gòu)(即內(nèi)蒙古公路局)負(fù)責(zé)自治區(qū)境內(nèi)國省道公路的養(yǎng)護與管理,對收費公路及農(nóng)村牧區(qū)公路養(yǎng)護與管理進行行業(yè)指導(dǎo)。這一規(guī)定顯然將《公路法》第八條第三款的規(guī)定,即“縣級以上地方人民政府交通主管部門對國道、省道的管理、監(jiān)督職責(zé)”排除在外。這就是說:從自治區(qū)人民政府最高決策層面上首先確定了下一步公路養(yǎng)護與管理體制這一最根本性的制度基礎(chǔ)框架,為其他相應(yīng)改革打下了牢固基礎(chǔ)。由之,可合理作出推斷:事業(yè)單位分類改革后,我區(qū)公路養(yǎng)護管理體制可能的考慮是:自治區(qū)交通運輸廳所屬公路管理機構(gòu)(即內(nèi)蒙古公路局)直統(tǒng)管理各盟(市)公路管理機構(gòu)。

2.強化了公路管理機構(gòu)所承擔(dān)的使用公共資源(納稅人)的責(zé)任。權(quán)利與義務(wù)是對等的,公共財政的內(nèi)在本質(zhì)要求政府對公共資源承擔(dān)受托責(zé)任,對立法機構(gòu)(人大)及社會公眾承擔(dān)受托責(zé)任。

第一,一方面《公路法》及《公路安全保護條例》賦予了行政管理權(quán)利,另一方面,事業(yè)單位分類改革后,公路管理機構(gòu)承擔(dān)的責(zé)任也相應(yīng)加大。首先同級人大要問責(zé),問詢公路管理機構(gòu)法定受托責(zé)任的履行情況,單位預(yù)算執(zhí)行情況。第二,同級政府財政、審計部門要問責(zé),問公路管理機構(gòu)執(zhí)行國家法律、法規(guī)及財經(jīng)紀(jì)律的情況。第三,上級主管部門(包括業(yè)務(wù)主管部門)要問責(zé),問執(zhí)行上級部門預(yù)算的情況。第四,社會公眾要問責(zé),問社會公眾(納稅人)期望的公共服務(wù)是否得到了滿足與提供??梢姡藏斦蚣芟碌墓饭芾頇C構(gòu),隨著公益性及社會屬性的不斷強化,所承擔(dān)的法律責(zé)任與社會責(zé)任將更重,對全面正確履責(zé)提出了更高的要求。

3.路政管理單位隸屬誰更合適

實務(wù)中,常有人提及路政管理單位隸屬誰的問題,社會公眾對路政管理關(guān)注度也非常高。依照《公路法》第五十七條的規(guī)定,路政管理單位不能作為一個行政主體行使路政管理職責(zé),只能依照《公路法》的規(guī)定隸屬于公路管理機構(gòu)方可行使路政管理職責(zé)。如前述,既然自治區(qū)人民政府已依法決定由內(nèi)蒙古公路局負(fù)責(zé)自治區(qū)境內(nèi)國省道公路的養(yǎng)護與管理,那么據(jù)此是否可以得出這樣的判斷:內(nèi)蒙古公路局也同時負(fù)責(zé)行使自治區(qū)境內(nèi)國省道公路的路政管理職責(zé)。這兩者是相輔相成的,缺一不可。這也自然解決了路政管理單位隸屬誰更合法更合適的難題。

4.如何解決當(dāng)前面臨的養(yǎng)護生產(chǎn)經(jīng)費不足與基層養(yǎng)護人員缺乏的問題

一是“養(yǎng)人”與“養(yǎng)路”的矛盾比較突出如果按照現(xiàn)行的《公路養(yǎng)路費使用管理規(guī)定》,養(yǎng)路費使用安排的比例,用于養(yǎng)護工程方面的費用比例,每年不低于養(yǎng)路費總支出的80%。實際情況如何呢?現(xiàn)以我區(qū)某市公路管理機構(gòu)2013年公路養(yǎng)路費支出結(jié)構(gòu)為案例分析。該市2013年人員工資占養(yǎng)路費總支出比例達71%左右,社會保障費支出約占養(yǎng)路費總支出的15%,也即用于“養(yǎng)人”的費用兩項合計達86%左右。用于養(yǎng)護生產(chǎn)費用僅占養(yǎng)路費總支出的11%,余為機構(gòu)管理費,約占3.35%。這種養(yǎng)路費支出結(jié)構(gòu)的實際狀況與規(guī)定的用于養(yǎng)路80%相比,正好是“倒二八”情形,即用于“養(yǎng)人”的費用占80%以上,用于養(yǎng)路的費用還不足20%.我們認(rèn)為:“養(yǎng)人”與“養(yǎng)路”的矛盾屬結(jié)構(gòu)性矛盾,養(yǎng)了人就不能養(yǎng)路,過去就存在,公路養(yǎng)路費納入預(yù)算管理之后也將長期存在,納入預(yù)算并不是解決根本問題的一劑“良藥”。這是因為,我國經(jīng)濟發(fā)展速度每年大約以7%左右的較高增長速度增長。如果以7%為最低工資增長率計算,該市也將年增約800萬元人員工資費用,是相當(dāng)可觀的。此外,隨著國家對社會發(fā)展投入的加大,社會保障支出也將逐年加大。這種情形勢必導(dǎo)致本來就突出的“養(yǎng)人”與“養(yǎng)路”的矛盾更加突出,最終影響公路管理機構(gòu)向社會提供公共服務(wù)產(chǎn)品的能力和社會滿意度。建議政府相關(guān)部門早做準(zhǔn)備,實事求是,妥善處理好“養(yǎng)人”與“養(yǎng)路”這一矛盾。二是基層一線養(yǎng)護人員相對不足問題突出與養(yǎng)護生產(chǎn)費用不足直接相關(guān)的是,基層養(yǎng)護管理站人員相對不足,勞動強度較大,即相對于數(shù)量偏大的行政管理人員(含路政管理人員)而言顯得相對占比小。由于國省道基層養(yǎng)護管理站人員作業(yè)環(huán)境相對艱苦,盡管其待遇有所傾斜,但一線養(yǎng)護人員相對不足與行政管理人員相對過剩的矛盾將長期存在。解決之策在于繼續(xù)向一線養(yǎng)護作業(yè)崗位傾斜薪金等待遇,進一步改善工作環(huán)境、生活環(huán)境,提高其經(jīng)濟地位與社會地位。

5.基層養(yǎng)護作業(yè)單位從事代養(yǎng)公路問題

公路管理機構(gòu)主要的業(yè)務(wù)活動是公路管理與養(yǎng)護,具有公益性、公共性和非營利性的特點。實務(wù)中,為彌補經(jīng)費不足,有的基層養(yǎng)護作業(yè)單位對外承攬代養(yǎng)公路等經(jīng)營性業(yè)務(wù),該業(yè)務(wù)具有營利性。因此,應(yīng)將公路管理事業(yè)單位專項業(yè)務(wù)活動與非獨立核算經(jīng)營活動區(qū)分開來,兩類活動原則上應(yīng)分別核算,經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)盡可能地進行獨立核算,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度。筆者認(rèn)為:納入本級人民政府財政預(yù)算的公路養(yǎng)護資金應(yīng)與經(jīng)營性質(zhì)的代養(yǎng)業(yè)務(wù)劃清界線,不得相互擠占、挪用,不得以預(yù)算資金彌補經(jīng)營性業(yè)務(wù)(代養(yǎng)公路業(yè)務(wù))虧損,但允許經(jīng)營性業(yè)務(wù)彌補預(yù)算經(jīng)費的不足,這是應(yīng)遵循的基本原則。

六、結(jié)論

公路施工管理論文范文第5篇

[關(guān)鍵詞]成本控制原則方法

一、成本控制的原則

1.收支對比的原則。每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細(xì)地進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。

2.全面控制的原則。即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標(biāo),它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,當(dāng)然與每個職工的切身利益有關(guān)。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。工程項目確定以后,自施工準(zhǔn)備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項目部在每次會議上要求各個職能部門、各施工隊和班組,人人要齊心協(xié)力,團結(jié)一致,工種之間相互配合支持,能節(jié)約的盡量節(jié)約,盡量降低施工項目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實到實際施工控制中去。

3.以施工過程控制為重點的原則。就是重點放在施工過程階段,因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準(zhǔn)備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了偏差,糾正為時已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時檢查各項措施的落實情況,保證工程的經(jīng)濟效益。

4.目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法,它把計劃的方針、任務(wù)目標(biāo)和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執(zhí)行計劃的有關(guān)部門、單位和個人。在開工前的施工準(zhǔn)備階段,對整個工程施工都要認(rèn)真細(xì)致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進行施工目標(biāo)的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù),生產(chǎn)有目標(biāo),施工的整個過程有計劃。

5.節(jié)約的原則。節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督。二是提高施工項目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。要想提高經(jīng)濟效益,節(jié)約人工、物力、財力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據(jù)多年的施工歷程,總結(jié)出的一條成功的經(jīng)驗就是從各方面加強管理和節(jié)約。在保證按時完成施工任務(wù)的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產(chǎn)效率,減少人工費的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財務(wù)專職管理人員按旬和月進行資金收支分析,出現(xiàn)偏差及時調(diào)整,盡量控制收大于支的最佳狀態(tài),所以有效降低了項目成本。

6.例外管理原則。不經(jīng)常出現(xiàn)的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價格突然猛漲,超過了物價上漲指數(shù),資金發(fā)生了失控現(xiàn)象等等。為避免此種情況的發(fā)生,可以采用科學(xué)系統(tǒng)的成本預(yù)測方法加以解決,根據(jù)市場隨時變化的行情進行分析研究,在材料價格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進一些,以免造成更大的經(jīng)濟損失。

7.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項目施工過程中,項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任,從而形成整個項目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時,還應(yīng)有成本控制的權(quán)力,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)能自主決定費用的開支。最后,項目經(jīng)理還要對各部門、各作業(yè)隊及各班組進行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經(jīng)濟效果。

二、項目成本控制

1.材料控制

實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大。所以,材料成本的節(jié)約,也是降低項目成本的關(guān)鍵。在施工準(zhǔn)備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃,并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經(jīng)驗的收料人進行把關(guān),收料人不僅嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),而且還嚴(yán)把進料數(shù)量關(guān)。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應(yīng)的措施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理,杜絕此類事情的發(fā)生。在堆放料物的地方,為防止施工現(xiàn)場的車輛碾壓入土造成材料浪費,采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛(wèi)人員日夜值班。為了降低材料價格,首先在進料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情,然后對料源價格、質(zhì)量、道路進行綜合分析對比,在保證質(zhì)量的前提下,用價格最低、運距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節(jié)約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時發(fā)動管理人員利用休息時間開展義務(wù)大回收活動,把工程所用的料物根據(jù)工程進展順序分類搬運并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率;不用的料物回收到指定地點,避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。

2.人工費控制

在工程施工中我們采取了以下幾項措施,一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量,盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員,提高生產(chǎn)效率,避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象;二是采用多招用熟練的臨時工,少用正式職工的辦法。因為職工的工資+施工補助+夜班津貼+星期天加班等費用總和大于臨時工支出的種費用,這也是降低成本的一項措施;三是執(zhí)行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產(chǎn)人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產(chǎn)工效來控制成本。

3.機械臺班費控制

在施工中對工程所用的機械,我們采用了以下方法:一是機械進場根據(jù)工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序,用時提前3天進場,最大限度地發(fā)揮機械效能,增加機械的運轉(zhuǎn)率,減少機械的閑置,這樣對施工場地也好安排。同時,根據(jù)實際工程進展情況盡量減少機械的臺數(shù),提高機械的利用率,以節(jié)約機械調(diào)遷費和使用費;二是實行機械租賃制,這樣做的好處是租施工機械費用低,買機械支出費用高,這種辦法既實用又經(jīng)濟;三是根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,盡量用當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)電作施工電源,不用發(fā)電機組發(fā)電,因為自發(fā)電的成本比網(wǎng)電的電費高;四是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓(xùn),使之更加熟練、規(guī)范的操作。防止降低機械的利用率。同時在施工準(zhǔn)備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養(yǎng)好機械,易損件提前備好,施工中能始終保持機械的完好狀態(tài),最大限度地發(fā)揮機械的效能。