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結合農村建設的新要求,著力治理影響群眾健康的危害因素,進一步推動農村愛國衛(wèi)生工作,不斷改善農村衛(wèi)生環(huán)境,切實維護人民群眾的權益,為經濟社會協調發(fā)展提供保障。
二、項目內容
(一)今年市下達給我區(qū)的農村改廁任務為2000戶,根據去年我區(qū)各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦農村改廁工作完成情況,今年農村改廁任務安排為:云龍鎮(zhèn)200戶,紅旗鎮(zhèn)300戶,三門坡鎮(zhèn)150戶,大坡鎮(zhèn)80戶,甲子鎮(zhèn)400戶,舊州鎮(zhèn)350戶,龍?zhí)伶?zhèn)420戶,鳳翔街道辦100戶。
(二)今年新建三格化糞池式家庭衛(wèi)生廁所每戶改廁農戶補助900元(由市財政承擔600元/戶,區(qū)財政承擔300元/戶),對計生“兩戶”(農村居民領取《獨生子女父母光榮證》的家庭和農村居民只生育兩個女孩落實絕育措施的家庭,以下簡稱“兩戶”)農村改廁家庭,市財政另予獎勵每戶1500元。
三、組織領導
為了加強對農村改廁工作的領導,區(qū)政府成立農村改廁項目管理實施領導小組,負責項目的組織、管理、協調和監(jiān)督。
四、工作職責
(一)區(qū)愛衛(wèi)辦:負責農村改廁項目領導小組的日常工作。根據《市2016年農村改廁項目管理實施方案》制定《市區(qū)2016年農村改廁項目管理實施方案》,做好農村改廁項目的組織、管理、協調和監(jiān)督,協調落實市、區(qū)配套資金,開展農村改廁項目的技術指導、技術培訓工作,配合省、市對我區(qū)農村改廁項目進行督導、考核、驗收,及時掌握和匯總我區(qū)農村改廁工作進度并上報給市愛衛(wèi)辦。
(二)區(qū)財政局:負責落實農村改廁項目每戶補助300元和工作經費每戶安排50元,共計70萬元,并按計劃及時撥付到位。
(三)區(qū)計生委:負責對農村計劃生育“兩戶”家庭的政策宣傳、統計和確認等工作,配合區(qū)愛衛(wèi)辦做好農村計劃生育“兩戶”家庭改廁的管理、協調、監(jiān)督和考核驗收等工作,確保國家各項優(yōu)生優(yōu)惠政策落實到計劃生育“兩戶”家庭。
(四)各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦:負責本轄區(qū)農村改廁項目的具體管理和實施工作,制定本轄區(qū)農村改廁項目管理實施方案,對村委會上報的改廁戶進行調查、核實、驗收,及時統計改廁進度并上報區(qū)愛衛(wèi)辦,負責改廁資金和計劃生育“兩戶”家庭改廁獎勵費的發(fā)放工作,負責改廁年度標識牌的編制(即年度廁所編號)等工作。
五、組織實施
(一)農村改廁項目實行目標管理責任制,明確責任單位。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦要根據區(qū)政府下達的項目任務,結合本轄區(qū)實際情況,細化目標任務,層層分解,責任到人。改廁農戶實行申請、審批和驗收登記制度,同時做好網上登記(在網上《市農村衛(wèi)生廁所建設登記表》上登記)。各鎮(zhèn)及鳳翔街道辦具體負責轄區(qū)內農村改廁工作,驗收率100%,區(qū)愛衛(wèi)辦隨機抽查驗收50%以上,市愛衛(wèi)辦隨機抽查驗收20%以上。各鎮(zhèn)優(yōu)先考慮水源保護區(qū)農戶、貧困戶和計生“兩戶”改廁指標?!皟蓱簟奔彝ジ膸炇諘r必須由鎮(zhèn)政府計生部門簽字蓋章確認,區(qū)計生部門審查,愛衛(wèi)部門確認改廁是否當年實施的農戶,才享受補助和獎勵。
(二)農村改廁項目補助由市、區(qū)兩級政府共同承擔,補助主要用于廁所地下部分建設。市政府每戶農村家庭廁所補助600元,區(qū)政府每戶補助300元。區(qū)農村改廁項目工作經費主要用于宣傳資料印刷、模具和標識牌制作、技術培訓、學習考察、檢查指導、考核驗收等工作費用。
(三)農村改廁項目建設實行動態(tài)監(jiān)測,實行進度月報制度。各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦每月22日前將改廁進度進行匯總,上報當月完成情況(農村計劃生育“兩戶”家庭改廁在備注欄標明)。
(四)改廁家庭戶必須向社會公示。公示以自然村(組)為單位進行,接受群眾監(jiān)督。發(fā)放改廁補助款由各鎮(zhèn)政府及鳳翔街道辦通過銀行轉賬到改廁農戶。
以《工商總局等六部門關于貫徹落實<國務院辦公廳關于加快推進“三證合一”登記制度改革的意見>的通知》為指導,深入推進登記制度改革,進一步方便市場主體就近申辦營業(yè)執(zhí)照,提高行政效能,優(yōu)化營商環(huán)境,促進地方經濟發(fā)展。
二、實施目標
全面實行“三證合一、一照一碼”登記模式。通過“縣局授權、窗口受理、后臺審核、現場發(fā)照、資料歸檔”,在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現市場主體登記注冊全覆蓋。
三、實施范圍
縣局委托各基層分局駐地以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立行政許可工作站(以下簡稱“工作站”),處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內的下述登記業(yè)務:
(一)委托受理冠縣名的個體工商戶、個人獨資企業(yè)及分支機構、農民專業(yè)合作(聯)社及分支機構的名稱預先核準及變更業(yè)務,縣局負責遠程核準。
(二)委托各工作站以縣局的名義,直接受理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)個體工商戶、個人獨資企業(yè)及分支機構、農民專業(yè)合作(聯)社及分支機構設立、變更、補換照、注銷等登記業(yè)務,所屬各基層分局負責核準。
四、實施步驟
(一)啟動階段(2015年12月5日-2015年12月31日)。自2015年12月5日起,我縣已啟用“一照一碼”登記模式,率先在縣政務服務中心窗口及設有基層分局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開啟“一照一碼”登記模式。
(二)試點階段(2016年1月1日-2016年6月30日)。2016年1月1日起,選取基層分局駐地以外的有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展市場主體登記注冊業(yè)務。
(三)全面實施階段(2016年7月1日)。2016年7月1日起,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部開展市場主體登記注冊業(yè)務,實現業(yè)務全覆蓋,申請人在所在地工作站即可辦理市場主體登記。
五、基本要求
(一)統一受理窗口。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務中心設立登記注冊工作站。凡個體工商戶、個人獨資企業(yè)、農民專業(yè)合作社申請登記的,一律在工作站辦理登記。注冊登記實行“一審一核”(受理—核準)的登記管理模式,其受理人員為登記的具體經辦人員,核準人員為所屬基層分局分管注冊登記工作的負責人;屬于各工作站受理、縣局核準的業(yè)務范圍,由各工作站具體經辦人員進行受理,縣局負責審批。
各工作站承擔業(yè)務咨詢、材料收取、數據錄入、影印件上傳、數據傳輸、證照發(fā)放、檔案歸檔職責。
(二)統一申請材料及登記流程。按照要求統一登記申請文書材料規(guī)范,申請人辦理市場主體注冊登記時,向工作站提交一套材料即可。窗口收件后,在1個工作日內將紙質資料掃描上傳至所屬基層分局;材料齊全符合法定形式的,應當予以受理,并實時采集信息,錄入并聯審批平臺,并進入市場監(jiān)督局內網系統受理?;鶎臃志趾藴嗜藛T于2個工作日內做出是否準予登記的決定后,工作站發(fā)放營業(yè)執(zhí)照和相關文書;對申請材料欠缺、不符合法定形式的登記申請應當一次性告知欠缺和需要改正的全部內容,待申請人將材料補正后予以受理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站對市場主體登記事項的受理、告知及通知書和營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放,應符合《行政許可法》、《企業(yè)登記程序規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的要求。涉及前置改后置審批的登記申請,應按照相關規(guī)定嚴格執(zhí)行告知制度。基層分局核準人員及時核準相關登記業(yè)務,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站受理、縣局審批的業(yè)務進行審查。
六、管理制度
(一)縣局委托后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站工作人員應積極學習相關業(yè)務知識,熟練掌握登記業(yè)務技能,確保為申請人提供更加高效的服務。
(二)縣局監(jiān)察室、行政許可科將定期對此次委托登記業(yè)務進行監(jiān)督檢查,對其工作實效進行量化評估,對工作站工作人員服務態(tài)度進行監(jiān)察;對本應辦理而不予辦理、推諉扯皮、影響服務質量的,要嚴格按規(guī)定追究相關人員責任。
(三)縣局信息中心負責此次委托登記工作的技術保障工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站工作人員在辦理具體事務過程中,遇到技術問題要及時向縣局信息中心反饋,信息中心應及時做好相應處理。
(四)基層分局應當建立企業(yè)登記檔案制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站人員及時受理相關登記業(yè)務,嚴格按照規(guī)定時限辦結,并做好登記資料的整理裝訂,每周移交至所屬分局,基層分局安排專人及時整理、接收登記檔案,并錄入檔案系統并打印檔案移交目錄,及時將登記檔案移交縣局檔案室??h局檔案室根據檔案移交表核對移交檔案數量,移交雙方相互簽字確認、按規(guī)定入檔。
(五)各基層分局對轄區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的空白營業(yè)執(zhí)照負管理責任?;鶎臃志职才艑H素撠熆瞻谞I業(yè)執(zhí)照管理,每周按需發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站工作人員,同時做好廢棄營業(yè)執(zhí)照回收、銷毀工作,建立臺帳,及時記錄營業(yè)執(zhí)照領取使用情況。
七、實施要求
(一)加強組織領導。各基層分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站應高度重視,按照縣局統一部署,加強登記人員力量,加強人員的教育培訓,確保登記便捷高效。
(二)嚴格依法行政。各基層分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站應進一步增強服務意識和責任意識,嚴格依法行政,并落實崗位職責,實施一審一核。對疑難問題應及時請示匯報,同時要按照登記軟件操作規(guī)范準確錄入登記數據、資料,保證登記信息的準確完整。
(三)強化協同配合。行政許可科和各基層分局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站的業(yè)務共同指導;法制科要組織開展執(zhí)法監(jiān)督,實行“誰登記,誰負責”的原則,列入崗位目標責任考核;監(jiān)察室要依據職能對登記人員進行督察;信息中心要加強登記檔案、登記設施、數據維護的管理工作。
八、基本保障
根據省政府《關于加快推進“一照一碼”登記制度改革的實施意見》要求,“一照一碼”登記制度實施后,由縣級以上地方各級人民政府加強對登記制度改革工作的領導,為更好地服務群眾,服務企業(yè),全面實現全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場主體登記注冊全覆蓋,地方政府應將所需經費納入預算,協調解決實行中出現的重大問題,做好人、財、物、網絡、技術等的保障。
按照省旅發(fā)委《關于開展全省旅游廁所革命督查檢查工作的通知》要求,以“數量充足、干凈無味、實用免費、管理有效”為總體目標,我局對我縣內旅游廁所建設使用情況進行了自查,現就自查情況匯報如下:
我縣內共建旅游廁所6個,其中xxx景區(qū)2個,分別位于xxx山頂轉盤處和xxx鐘樓處,現已完成主體建設正在進行內部裝飾;xxx民俗文化村2個,分別位于吃貨街和游樂園,位于吃貨街的旅游廁所已完成建成并投入使用,位于游樂園的旅游廁所現已完成主體建設;xxx廣場2個,現已完成主體建設正在進行內部裝飾。我局將繼續(xù)跟進工程建設和投入使用情況,確保此次廁所革命保質保量完成。
關于無害化衛(wèi)生廁所改建工作自查的報告
縣愛衛(wèi)辦:
根據縣愛衛(wèi)辦對農村無害化衛(wèi)生廁所項目的建設要求,為進一步
改善農村環(huán)境衛(wèi)生面貌,保障農民群眾身體健康,充分利用財政專項補助資金,通過建立改廁項目工作領導小組,制定實施方案,廣泛發(fā)動宣傳和加強培訓,基本完成了20XX年無害化衛(wèi)生廁所改建工作任務,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
20XX年我鄉(xiāng)農村任務計劃新建三格式無害化衛(wèi)生廁所100座,其中XX村15座、XX村15座、XX村10座、XX村10座、XX村10座、XX村10座、XX村10座、XX村10座及XX村10座,其中實際建成90座,還有10座正在建設過程中,基本完成目標任務。
二、加強組織領導,保證改廁項目順利進行
農村無害化衛(wèi)生廁所改建是改善村容村貌的基礎,是建設社會主義新農村的有效途徑,我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視無害化衛(wèi)生廁所改建工作,切實解決好農民的生存環(huán)境和健康問題,為此,成立了以鄉(xiāng)長任組長的無害化衛(wèi)生廁所改建工作領導組,制定了改廁實施方案與相關制度。同時,各改廁項目村也成立了相應組織,制定具體工作方案,鄉(xiāng)村建中心充分發(fā)揮組織、溝通、協調作用,與農技站、財政所等部門密切配合,確保了改廁項目的順利進行。
在無害化衛(wèi)生廁所改建項目工作中,我們堅持依靠群眾,不搞強迫命令,不搞“一刀切”,堅持因地制宜,務求實效,不搞形式主義,使改廁項目既改變了村容村貌,又促進了農民良好衛(wèi)生行為的形成,提高了農民的健康水平,促進了農村經濟的發(fā)展。通過改廁項目的實施,使農民群眾真正認識到,搞好農村改廁工作是與自身健康密切相關的事情,從而增加了農民群眾改廁的積極性與主動性。
三、規(guī)范管理,嚴格質量把關
搞好農村無害化衛(wèi)生廁所改建項目,質量是關鍵。為確保我鄉(xiāng)改廁工作順利進行,我們注重從質量上下功夫,根據農村改廁項目技術方案,召開會議組織各村改廁項目農戶進行培訓,并在施工過程中現場指導,確保改廁質量。
四、存在的問題
我鄉(xiāng)無害化衛(wèi)生廁所改建項目在縣愛衛(wèi)辦的指導下,雖然按時完成了工作任務,但也存在不少問題與不足,主要表現在以下幾個方面。一是改廁技術還有待進一步完善提高,在現場檢查過程中發(fā)現個別農戶改廁質量不高、標準較低、廁室太小等問題。二是個別改廁點任務完成后,沒有及時處理垃圾、泥土,出現了臟、亂、差等現象。
今后,我們將繼續(xù)推進改廁工作,保質保量完成工作任務,為改善我鄉(xiāng)村容村貌的以及提高農民健康水平作出努力,促進我鄉(xiāng)經濟的又好又快發(fā)展。
一、活動時間
9月25日—30日為秋季公共衛(wèi)生周,9月下旬到10月為除“四害”活動月。
二、活動主題
整潔環(huán)境,預防疾病,保護健康。
三、活動內容
1、全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。縣城各機關、企事業(yè)單位和城區(qū)各村(居)委會要以做好省級衛(wèi)生城復審工作為契機,組織人員搞好辦公樓院、責任路段、職工住宅樓、居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點整治城鄉(xiāng)結合部、城中村、汽車站、火車站、建設工地、農貿市場、小街小巷的環(huán)境衛(wèi)生,使縣城環(huán)境衛(wèi)生狀況進一步改善。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把環(huán)境衛(wèi)生整潔行動與農村清潔工程結合起來,根據本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的實際情況,認真研究部署,制定具體的實施方案,并組織力量綜合整治。重點整治圩鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生和清除境內公路兩旁、江河水旁和新農村建設點積存的垃圾,消滅衛(wèi)生死角,消除蚊蠅孳生地,建立衛(wèi)生保潔長效管理機制。
2、大力開展秋季除“四害”活動。縣城各機關、企事業(yè)單位(醫(yī)院、學校、車站、賓館、飲食店、食品加工廠、副食品服務業(yè))在入冬前要對辦公樓、職工宿舍樓,特別是“四害”孳生場所(廁所、衛(wèi)生間、水溝、花池、垃圾中轉站)落實經常性(2-4次/月)的蚊蠅消殺措施;縣城各單位特別是賓館與餐飲店在9月30日前要組織職工對廚房、食堂和辦公櫥柜等蟑螂孳生和活動場所進行一次統一滅蟑活動。為確保用藥安全和消殺效果,請各單位在9月30日前安排專人與縣愛衛(wèi)辦消殺中心簽訂蚊蠅消殺協議并統一認購滅鼠滅蟑等殺滅病媒生物藥品(任務詳見附件1)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在10月中、下旬要統一安排一次滅鼠工作,安排專人負責購買公共場所除“四害”藥品,并督促中、小學校、圩鎮(zhèn)單位(站、所)及時購藥。任務按于辦字[]211號文件下達的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)除四害藥品任務分配表》執(zhí)行。
3、進一步加強農村改廁工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要大力宣傳農村改廁的目的、意義和政策,加強農村改廁培訓、監(jiān)督、指導等工作,確保本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建的三格式無害化衛(wèi)生廁所符合建造標準,達到糞便無害化處理的目的,為群眾身體健康創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。
4、切實做好農村垃圾無害化處理工作。為建立和完善環(huán)境衛(wèi)生保潔制度,積極主動地做好農村垃圾無害化處理工作,全面完成農村家庭垃圾無害化處理任務。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要有垃圾填埋場或垃圾焚燒處理中心、有垃圾清運車;村有垃圾中轉站,建設點有垃圾池或分類棚(屋)、有手推垃圾清運車、有衛(wèi)生保潔員和廢品回收點;農戶有“兩桶一袋”并能夠按照垃圾分類要求進行分類。
5、進一步加強健康教育工作??h城各單位要根據創(chuàng)建省級衛(wèi)生城的要求和對照《省衛(wèi)生縣城考核標準》有關規(guī)定,進一步做好社區(qū)、學校、醫(yī)院、機關(單位)行業(yè)、大眾傳媒以及控煙健康教育,有單獨辦公樓院的單位應設置健康教育宣傳欄,利用多種形式宣傳甲流和秋季傳染病防治知識;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應采取設置健康教育宣傳欄、印發(fā)衛(wèi)生防病知識宣傳單等形式,引導廣大群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣,嚴把病從口入關,提高群眾的自我保護意識和防病能力;縣健康教育中心要指導各單位,認真做好健康教育資料的整理歸檔工作,為省級衛(wèi)生城復審工作奠定扎實基礎。
四、活動要求
1、提高認識,加強宣傳。開展“整潔環(huán)境,預防疾病,保護健康”為主題的秋季公共衛(wèi)生周和除四害活動,是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,做好省級衛(wèi)生城復審的需要,對于確保人民健康,預防腸道傳染病、病媒生物傳播疾病等各種傳染病的發(fā)生和流行具有十分重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要廣泛宣傳活動主題,并將《年秋季公共衛(wèi)生周和除“四害”活動宣傳單》翻印分發(fā)到千家萬戶,文廣部門要在有線電視臺開辦專題欄目,做好有關宣傳報道工作。
一、指導思想
認真貫徹“十七大”精神和全國愛衛(wèi)會《關于加強農村愛國衛(wèi)生工作,推進社會主義新農村建設的指導意見》,遵循科學發(fā)展觀的思想,繼續(xù)以“一創(chuàng)兩改”工作為中心,以推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展為動力,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生質量,不斷提高人民群眾的健康水平,努力推進我市愛國衛(wèi)生運動縱深發(fā)展。
二、工作任務和指標
(一)高標準、嚴要求做好全省城市衛(wèi)生檢查評比工作。
1.市創(chuàng)建辦、市愛衛(wèi)辦按照全省城市衛(wèi)生檢查評比標準制定好本市迎檢工作方案,認真組織、協調各職能部門單位貫徹落實。
2.市城市管理局不斷完善市區(qū)的衛(wèi)生基礎設施,從嚴治理市區(qū)“六亂”現象,有效遏制占道經營,亂擺亂賣等行為,加快市區(qū)衛(wèi)生公廁達到二類標準的改建,修復好已損壞的“五防”裝置,加強垃圾處理場的日常管理,落實城郊結合部、背街小巷衛(wèi)生黑點的整治工作,進一步完善市區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機制。
3.市衛(wèi)生局結合食品安全專項整治行動,加強對食品行業(yè)、公共場所行業(yè)的監(jiān)督,力促市場糕點、熟肉攤檔和有關門店完善衛(wèi)生防護設施,確保衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證持有率達98%以上,依法取締無證無照經營食品行業(yè)的攤檔和門店。
4.市工商局指導和監(jiān)督市場經營者加強市場環(huán)境衛(wèi)生的管理和完善衛(wèi)生設施,配合和支持有關職能部門依法處理占街經營、無證照經營食品行業(yè)現象。
5.市建設局加強對建筑工地的環(huán)境衛(wèi)生管理,確保工地落實“四害”防制措施,工地宿舍、廚房、廁所要符合衛(wèi)生要求。完善建筑工地圍墻規(guī)范管理。完善建筑工地車輛沖洗設施。
6.臺城街道辦加強治理城中村、城郊村的臟、亂、差現象,完成垃圾統一收集、統一運輸、統一處理的管理機制。配合市城管局做好市區(qū)禁養(yǎng)禽畜的管理工作,完善鎮(zhèn)屬市場的衛(wèi)生設施和硬件設施,加強市場周邊亂擺亂賣、亂搭亂掛等現象的管理,加快城中村、城郊村二類衛(wèi)生公廁改造工作。
7.市疾控中心加強社區(qū)、學校、行業(yè)等健康教育工作,確保市區(qū)三大專欄和十大社區(qū)健康教育專欄每季度更換一次內容。
8.市公安局加大車輛亂停亂放的整治,高標準完善街道車輛停放秩序。
9.市除四害服務站加強市區(qū)“四害”孳生地調查工作,做好室內外環(huán)境的成蟲消殺工作,把“四害”密度控制在國家標準之內。
10.市環(huán)保局加大督導力度,加快飲食行業(yè)安裝隔油池的進度。完善各項環(huán)保監(jiān)測資料。
11.市廣播電視臺配合迎檢工作,加大輿論宣傳、監(jiān)督作用。
12.市教育局加強中小學校健康教育“五有”和完善學校健康教育規(guī)范工作,加強學校集體食膳管理,落實集體食膳制度化管理。
13.市區(qū)各部門單位、門店要落實好“門前三包、門內達標”制度,按時按質按量完成市創(chuàng)建辦下達迎檢的各項工作任務。
(二)結合推進新農村建設,加快創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動的步伐。
1.各鎮(zhèn)在**年3月前,結合2007年全省圩鎮(zhèn)衛(wèi)生檢查評比中發(fā)現的存在問題和薄弱環(huán)節(jié),制定圩鎮(zhèn)衛(wèi)生管理工作方案,全面實行上門收集垃圾和主要街道全天保潔制度,建立健全鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理崗位職責考核制度。
2.廣海鎮(zhèn)、汶村鎮(zhèn)力爭籌建垃圾焚化爐,啟動全鎮(zhèn)統一收集、統一運輸、統一處理圩鎮(zhèn)農村生活垃圾的保潔機制。各鎮(zhèn)要采取有力措施,有效遏制農村生活垃圾亂堆亂倒現象。
3.斗山鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)要加快創(chuàng)建**省衛(wèi)生鎮(zhèn)的步伐,成立創(chuàng)建領導小組,對照標準做到有組織、有計劃、有步驟、扎實有效開展創(chuàng)建活動,要營造干部群眾積極參與的氛圍,大力整治圩鎮(zhèn)臟、亂、差現象,規(guī)范行業(yè)衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理,積極尋找圩鎮(zhèn)衛(wèi)生基礎建設和管理的薄弱環(huán)節(jié),組織協調各職能部門單位落實整改措施,完善長效管理機制,促使圩鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化步上新水平,提高圩鎮(zhèn)環(huán)境綜合質量,爭取**年底前創(chuàng)建成為**省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
4.各鎮(zhèn)要繼續(xù)抓好典型,推廣示范點,高質量、高水平創(chuàng)建一批省、市衛(wèi)生村。(創(chuàng)建衛(wèi)生村任務見附表)
(三)加大力度推進改水改廁進程。
1.認真貫徹農村飲用水質衛(wèi)生監(jiān)測實施方案,市疾控中心要建立起具有本市代表性的農村飲用水質衛(wèi)生監(jiān)測網,取得預警農村飲水安全的基本數據,**年4月前制訂好我市農村飲用水質安全衛(wèi)生的預警方案。
2.各鎮(zhèn)認真落實飲用水水源水質的保護措施,督促水廠完善制水工藝流程,提高農村飲用水安全衛(wèi)生的質量。加快分散型供水點合并大管網的步伐,結合當地實際,提供各種優(yōu)惠政策,千方百計推進改水進程。(改水任務見附表)
3.按照市委、市政府提出實現“一自然村一衛(wèi)生公廁”的要求,各鎮(zhèn)要采取切實可行的措施,加快農村改廁進程,爭取**年底全市衛(wèi)生公廁普及率達到85%以上,各鎮(zhèn)繼續(xù)重點加強農村衛(wèi)生戶廁建設,每鎮(zhèn)抓好2—4條改建戶廁試點村,大力宣傳農村建設衛(wèi)生戶廁的意義,多種形式籌集農村戶廁建設經費,營造建設衛(wèi)生戶廁的,提高戶廁普及率。(改廁任務見附表)
(四)標本兼治,科學開展除“四害”活動。
1.各鎮(zhèn)規(guī)劃建設辦要學習臺城市區(qū)對下水道的管理經驗,把下水道入水口安裝“五防”裝置作為圩鎮(zhèn)房屋報建的必要條件,嚴格把好驗收關,要把已建好的房屋、街道入水口做好詳細規(guī)劃,分期進行改建加裝“五防”裝置。
2.各鎮(zhèn)要認真制訂好除“四害”工作方案,落實除“四害”兼職隊伍,落實每年除“四害”運作經費,充分利用春秋兩季除“四害”行動,發(fā)動部門單位、住戶清理衛(wèi)生死角,治理“四害”孳生地,做好特殊行業(yè)消殺成蟲工作,提高日常監(jiān)管監(jiān)測的工作質量,有效控制“四害”密度,鞏固“四害”達標成效。
3.斗山鎮(zhèn)、水步鎮(zhèn)、廣海鎮(zhèn)結合創(chuàng)建**省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,在鞏固滅鼠達標成效的基礎上,開展滅蚊、滅蠅達標活動。力爭**年底前通過省級驗收。
(五)加強健康教育工作。
1.市健康教育所加大組織力度,全面實施《全國健康教育與健康促進工作規(guī)劃綱要(2005—2010)》,進一步推動“相約健康社區(qū)行”的活動深入開展,**年上半年按照江門市區(qū)社區(qū)健康教育管理模式,完成臺城十大社區(qū)的健康教育規(guī)范管理工作。
2.各鎮(zhèn)各部門單位要建立健全健康教育網絡機構,充分發(fā)揮電臺、電視臺、報社、宣傳車、黑板專欄的媒體作用,加大億萬農民健康促進行動的工作力度,努力提高廣大市民的衛(wèi)生防病知識,使廣大市民自覺參與愛國衛(wèi)生活動。
三、主要措施
(一)加強領導,落實任務。
各鎮(zhèn)政府要切實加強對愛國衛(wèi)生工作的領導,把愛國衛(wèi)生工作納入當地經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,列入政府工作的重要議事日程,把“一創(chuàng)兩改”工作的活動經費納入當地年度財政預算,為當地開展各項愛國衛(wèi)生工作提供必要的工作經費和條件,強化各級愛衛(wèi)會成員單位的職責,建立健全愛衛(wèi)會協調機制,充分發(fā)揮成員單位的職能作用,加強部門之間的合作,切實解決好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展過程中遇到的困難和問題。
(二)突出工作重點,落實工作責任制。
各鎮(zhèn)、各部門單位要抓緊制訂城鄉(xiāng)衛(wèi)生創(chuàng)建規(guī)劃,積極組織實施,以創(chuàng)建為載體,以治理臟、亂、差為突破口,抓好衛(wèi)生基礎設施建設,以建設社會主義新農村為目標,以改善農村人居環(huán)境和衛(wèi)生條件為切入點,以改水改廁、完善農村垃圾收集處理機制為基礎,帶動農村環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉。要加大動態(tài)管理力度,鞏固創(chuàng)建成果,逐步形成一套科學、規(guī)范、完善的管理機制,把一創(chuàng)兩改任務分解到相關的村委會和部門單位,落實責任人,把完成任務情況納入年終崗位考評內容,確保按時按質按量完成市下達的愛衛(wèi)指標任務。