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經(jīng)濟(jì)與管理論文

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經(jīng)濟(jì)與管理論文

經(jīng)濟(jì)與管理論文范文第1篇

1教育管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

教育與經(jīng)濟(jì)是國家綜合國力的象征,良好的教育管理能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展則可以推動現(xiàn)代教育管理,因此兩者之間的關(guān)系非常密切,既相互促進(jìn),又相互依賴,綜合世界各國,我們可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家其教育管理水平也比較高,而教育管理水平高的國家往往經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也比較高,因此兩者的關(guān)系非常密切,一個國家的綜合實(shí)力與兩者也息息相關(guān),因此國家在制定發(fā)展規(guī)劃時,重點(diǎn)對教育與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投入,正確處理兩者之間的關(guān)系,才能更好的促進(jìn)國家發(fā)展。其兩者直接的關(guān)系筆者總結(jié)如下:

2教育管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定的貢獻(xiàn)

眾所周知,現(xiàn)階段我國已經(jīng)進(jìn)入到了知識經(jīng)濟(jì)時代,而該時代最大的特征就是人才,而人才是教育管理最終的體現(xiàn)。我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快,這固然是改革開放有重要的關(guān)系,在對外開放中引進(jìn)了先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)與技術(shù),對我國各行各業(yè)發(fā)展影響巨大,但是最重要的是對內(nèi)改革,尤其是高考制度恢復(fù)之后,我國高等教育水平越來越高,經(jīng)濟(jì)建設(shè)前線輸送了大批的人才,隨著教育水平的進(jìn)一步的提高,我國的高等院??梢允鞘袌龅男枨螅梢杂杏媱澋拈_設(shè)各個學(xué)科,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合,因此可以說,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開教育的發(fā)展,如果沒有良好的教育管理,其經(jīng)濟(jì)也很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,所以說教育管理發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了一定的貢獻(xiàn),未來其貢獻(xiàn)的程度將更大。

3經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時也促進(jìn)了教育管理水平的提高

我國教育管理已經(jīng)進(jìn)入了現(xiàn)代化階段,無論是師資力量,還是教學(xué)設(shè)備都有嚴(yán)格的要求,要想聘請優(yōu)秀的教師,培養(yǎng)大批的教師團(tuán)隊(duì),使用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備這些都需要經(jīng)濟(jì)資本支持,而經(jīng)濟(jì)資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的體現(xiàn)。我國從各地教育管理發(fā)展情況來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部地區(qū),其各方面的教育水平都要高一些,而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中部以及西部地區(qū)則差一些,從這里我們不難看出,教育管理水平受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,無論是從橫向比較,還是從縱向比較,都能夠總結(jié)這一規(guī)律,要想兩者形成良性的循環(huán)關(guān)系,則需要從教育入手的同時,也不放松基礎(chǔ)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4教育管理與經(jīng)濟(jì)可以協(xié)調(diào)發(fā)展

教育管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身就不存在排斥關(guān)系,因此兩者可以協(xié)調(diào)發(fā)展,通過以下方面我們可以看出兩者完全可以協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)我國整體綜合能力的提高。首先,我國高等教育的發(fā)展有利于縮小城鄉(xiāng)之間的差距,我國教育改革之后,尤其是高校擴(kuò)大招生之后,很多農(nóng)村孩子走向了城市接受了高等教育,這些農(nóng)村孩子有些留在城市,為城市建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量,而有些則回到家鄉(xiāng),為家鄉(xiāng)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量,進(jìn)而減少了城市與農(nóng)村之間的差距,即使農(nóng)村孩子考上大學(xué)的比例并不高,但是文化程度卻顯著的提高,目前我國很多的農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,生活水平顯著提高。其次,高等教育的發(fā)展一定程度上緩解了就業(yè)壓力。近年來高等教育的發(fā)展,主要以職業(yè)技術(shù)相關(guān)專業(yè)和院校的發(fā)展。培養(yǎng)出了大批應(yīng)用性的人才和專業(yè)技能性人才,結(jié)合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,培養(yǎng)了一批一批社會型人才,在以前中職教育模式上有了很大轉(zhuǎn)變,進(jìn)行理論上的深化和技能上操作上的實(shí)踐。在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,加快了城市化的進(jìn)程,據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明:1999年以前,我國高職高專的規(guī)模,占高等教育招生的四分之以左右,到2005年以超出了一半許多高職在1998以前都是以中職,技校,為主。隨著近年來的發(fā)展和壯大,到2013年,規(guī)模已達(dá)到萬人以上。最后,高等教育的發(fā)展拉動投資消費(fèi)?,F(xiàn)代大學(xué)的辦學(xué)模式主要是以市場化形式的發(fā)展,形成多元化,集團(tuán)化,產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。高等教育拉動消費(fèi)與投資,擴(kuò)招以來到2013年的十年里,累計國債投資就達(dá)到70多億元,同時拉動各種方面體系投資達(dá)120多億元。2007年國家鼓勵私人創(chuàng)造民族產(chǎn)業(yè)。同年我們民辦高校達(dá)295所,同時拉動了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展如餐飲業(yè),服務(wù)業(yè),交通運(yùn)輸業(yè)地發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)與管理論文范文第2篇

在美國《商業(yè)周刊》1996年12月30日發(fā)表的一組文章中,分析了20世紀(jì)90年代以來美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡,發(fā)現(xiàn)了與以往大工業(yè)不同的發(fā)展趨勢,即以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)大行其道,于是提出了美國開始了新經(jīng)濟(jì)時期。美國所說的新經(jīng)濟(jì)指的是已經(jīng)存在數(shù)年的兩種廣泛趨勢:第一種是商業(yè)的全球化;第二種是信息技術(shù)革命。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家及其他理論學(xué)者對新經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行了深入、全面的研究,認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)的涵義有廣義和狹義之分。廣義上講,新經(jīng)濟(jì)就等于信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、數(shù)字化經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險經(jīng)濟(jì)等等。狹義新經(jīng)濟(jì)是指美國于上個世紀(jì)90年代以后在技術(shù)進(jìn)步和全球化共同作用下所出現(xiàn)的一種相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別就是在實(shí)現(xiàn)低通漲和低失業(yè)率較長期并存的情況下的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

綜合上述對新經(jīng)濟(jì)涵義的解釋,筆者認(rèn)為:新經(jīng)濟(jì)是相對于“傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)”或“舊經(jīng)濟(jì)”而言的,是指在全球化資源配置和市場開發(fā)基礎(chǔ)上,以信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,由高新科技產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,以創(chuàng)新為核心,可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一次大調(diào)整。

新經(jīng)濟(jì)的特征是:新經(jīng)濟(jì)是知識化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是全球化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是科技化的經(jīng)濟(jì);新經(jīng)濟(jì)是持續(xù)化的經(jīng)濟(jì)。

二、新經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)所需人才的類型及素質(zhì)

新經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),具有知識的人力資源意即人才資源是新經(jīng)濟(jì)的主體。新經(jīng)濟(jì)時代所需的人才,不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,下面就新經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)所需人才的類型及素質(zhì)作概要簡述。

(一)創(chuàng)新性人才

創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)時代的主題,新經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新化的經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新化經(jīng)濟(jì)需要的是具有創(chuàng)新性的人才。首先隨著信息技術(shù)的發(fā)展,計算機(jī)的廣泛應(yīng)用,電腦將取代一些機(jī)械性腦力勞動。例如:信息的記憶、信息的檢索、復(fù)雜的計算等都可用計算機(jī)——完成。也就是說,計算機(jī)的應(yīng)用,不再要求我們有強(qiáng)的記憶能力,而是要求具有綜合的研究、判斷、邏輯推理能力,高度的創(chuàng)造意識和創(chuàng)造能力。其次在新經(jīng)濟(jì)時代,產(chǎn)品的知識含量增加,逐步形成知識產(chǎn)品。知識產(chǎn)品的生產(chǎn),最重要的生產(chǎn)資料不是設(shè)備和工具,而是人的知識的能力,特別是人的創(chuàng)造能力。另外,商品的價值不再是勞動者體力的簡單轉(zhuǎn)化,而是勞動者知識的轉(zhuǎn)化。所以,要求勞動者必須有較強(qiáng)的創(chuàng)造能力。最后科技是第一生產(chǎn)力,科技的創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推動作用。據(jù)科學(xué)家研究,技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,在20世紀(jì)初為5%——20%,70年代至90年代為70%——80%。信息高速公路聯(lián)網(wǎng)后,將提高到90%。由此可見,科技創(chuàng)新是發(fā)展的關(guān)鍵。唯有全面創(chuàng)新,包括技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等,才能維持經(jīng)濟(jì)的競爭力。所以,新經(jīng)濟(jì)時代需要創(chuàng)造性人才。

(二)個性化人才

個性化人是創(chuàng)新過程的一種表現(xiàn)形式,任何一個創(chuàng)新計劃都體現(xiàn)出個性化的思想。在工業(yè)社會,生產(chǎn)是標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模生產(chǎn),而在新經(jīng)濟(jì)社會,生產(chǎn)是非標(biāo)準(zhǔn)化,甚至可能是單件生產(chǎn)。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,誰能設(shè)計出個性化的適應(yīng)不同層次消費(fèi)者需要的產(chǎn)品,誰就能在市場競爭中取勝。所以,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把新經(jīng)濟(jì)稱為個性化經(jīng)濟(jì)。個性化經(jīng)濟(jì)需要個性化人才。所謂個性化人才,就是讓其個性得到充分發(fā)展。適合學(xué)什么,就讓其學(xué)什么,適合干什么,就讓其干什么。有哪一方面的興趣與特長,就讓其在哪一方面發(fā)展,當(dāng)然,個性發(fā)展,并不是發(fā)展個人主義,更不是否定集體主義。個人的發(fā)展必須與社會的需求相復(fù)合,必須與所在組織的需求相吻合,這是個人化發(fā)展的基本前提。

(三)復(fù)合型人才

所謂復(fù)合型人才,是指多種專業(yè)能力的復(fù)合,是社會科學(xué)與自然科學(xué)的復(fù)合,是智力因素與非智力因素的復(fù)合。新經(jīng)濟(jì)時代很多創(chuàng)造活動是跨領(lǐng)域的,這種創(chuàng)造不可能依靠某種單一知識和單一技能來實(shí)現(xiàn),它必須借助多種知識、多種技能的綜合運(yùn)用來完成。社會越發(fā)展,創(chuàng)造的復(fù)雜程度越高,高度復(fù)雜的創(chuàng)造需要高度發(fā)展的能力系統(tǒng),也就是對知識面的要求越來越寬。實(shí)際上,不用說創(chuàng)造,在新經(jīng)濟(jì)社會就是應(yīng)付許多日常工作也離不開綜合能力。日本學(xué)者有一個明確的表述,“單一能力時代已經(jīng)結(jié)束了,只有具備綜合能力的人,才能在現(xiàn)代競爭中獲勝”。所以,復(fù)合型人才是新經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)所需要的人才,同時也是企業(yè)的稀缺資源,企業(yè)要努力的培養(yǎng)這種資源。

(四)合作型人才

在新經(jīng)濟(jì)時代,許多項(xiàng)目只有通過合作的方式才能實(shí)現(xiàn)共贏,信息社會本身就是一個合作的組織,企業(yè)是鏈狀供應(yīng),銀行是網(wǎng)狀服務(wù),信息是網(wǎng)上共享,創(chuàng)新是網(wǎng)點(diǎn)協(xié)作,因此,新經(jīng)濟(jì)社會是一個人際關(guān)系高度社會化的社會。在這樣的社會,需要更緊密的聯(lián)系和協(xié)作,需要借助集體的力量和他人的力量,才能發(fā)揮自己的力量,取得事業(yè)的成功。也就是說,在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,要從事科研、發(fā)明、創(chuàng)造,或從事生產(chǎn)與經(jīng)營,靠一個人的力量難以完成。美國學(xué)者比恩等人認(rèn)為,競爭是工業(yè)社會的價值觀,而新經(jīng)濟(jì)時代的價值觀是合作。因此,合作型人才是新經(jīng)濟(jì)時代企業(yè)所需的人才。

三、企業(yè)在新經(jīng)濟(jì)時代人力資源管理的創(chuàng)新

新經(jīng)濟(jì)時代對人才的要求具有創(chuàng)新、個性化、復(fù)合型和合作的特點(diǎn),這給企業(yè)的人力資源管理也提出了新的挑戰(zhàn),這是企業(yè)內(nèi)外環(huán)境變化的迫切要求。因此,在新經(jīng)濟(jì)時代,我國企業(yè)人力資源管理應(yīng)該根據(jù)新時期人才的特點(diǎn)進(jìn)行創(chuàng)新,除了傳統(tǒng)人力資源管理制度,筆者認(rèn)為應(yīng)該強(qiáng)化以下幾個方面:

(一)營造創(chuàng)新文化

在新經(jīng)濟(jì)時代,創(chuàng)新和時尚已經(jīng)成為這個時期的主題,企業(yè)的發(fā)展需要這種創(chuàng)新的理念來驅(qū)動。企業(yè)的人才觀是企業(yè)文化的核心,也是管理的核心,吸引和留住創(chuàng)新人才已成為企業(yè)最關(guān)切的問題。伴隨著中國經(jīng)濟(jì)與科技高速發(fā)展而成長起來的新一代員工,思想開放、頭腦靈活、技術(shù)專精、自信自強(qiáng)、流動性很高。要想吸引這些人中的佼佼者,企業(yè)管理創(chuàng)新必須建立創(chuàng)新文化。企業(yè)應(yīng)致力于創(chuàng)造一個激勵型的、充滿創(chuàng)新氣氛的開放環(huán)境,以利于發(fā)明、創(chuàng)造和企業(yè)未來的技術(shù)研究與展望;提倡挑戰(zhàn)性思維。挑戰(zhàn)性思維鼓勵廣大員工對現(xiàn)實(shí)狀態(tài)提出質(zhì)疑,不斷思考和創(chuàng)新,企業(yè)為此可能承擔(dān)一定風(fēng)險,但企業(yè)這種文化氛圍和對待風(fēng)險與失誤的態(tài)度會激發(fā)員工的創(chuàng)造性,增強(qiáng)員工的競爭能力,并會以此吸引大批優(yōu)秀人才;設(shè)立共同的目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)設(shè)立可以激起人們奮斗精神、愿為事業(yè)共同努力的目標(biāo),包括短期目標(biāo)和長期目標(biāo)等,在這樣的創(chuàng)新環(huán)境下,企業(yè)的發(fā)展才能適應(yīng)時代的需要。

(二)實(shí)行柔性管理

在新經(jīng)濟(jì)時代,知識型員工是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,真正才華橫溢的人才,往往是充滿個性而難以駕馭的,這就要求人力資源管理必須主動拋棄傳統(tǒng)的管理方式,運(yùn)用組織的共同價值觀和經(jīng)營理念,依靠共同的信念、互動的心靈進(jìn)行柔性管理,給員工創(chuàng)造一種寬松的環(huán)境和氣氛,給他們更多的授權(quán),讓他們成為工作的主人,不斷學(xué)習(xí),不斷提高,從而激發(fā)員工的創(chuàng)造欲,使?jié)撃芎吞熨x得到最大程度的發(fā)揮。

(三)企業(yè)與人才同成長

新經(jīng)濟(jì)時代改變了企業(yè)經(jīng)營的外部環(huán)境,變化的環(huán)境使得企業(yè)的發(fā)展帶有很大的不確定性,因此新經(jīng)濟(jì)時代的人才時刻在思考著個人的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)生涯,因此,企業(yè)要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人力資源管理的思路,將員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展緊密的結(jié)合企業(yè)起來,讓員工與企業(yè)共同承擔(dān)風(fēng)險的同時,也讓人才能夠分享企業(yè)的成果,讓人才能夠?qū)崿F(xiàn)個人價值,具體強(qiáng)化的因素包括一下幾個方面:

個體成長——員工對知識、個體和事業(yè)的成長有著不斷的追求,存在使個人能夠認(rèn)識到自己潛能的機(jī)會。

工作自主——建立一種工作環(huán)境,員工能夠在既定的戰(zhàn)略方向和自我考評指標(biāo)框架下完成交給他們的任務(wù)。

業(yè)務(wù)成就——完成的工作業(yè)績達(dá)到一種令個人足以自豪的水準(zhǔn)和質(zhì)量水平,這是跟組織的需要相關(guān)聯(lián)的因素。

金錢財富——獲得一份與自己貢獻(xiàn)相稱的報酬,并使員工能夠分享到自己所創(chuàng)造的財富。這種獎勵制成既要適合公司的發(fā)展又要與個體的業(yè)績掛鉤。

(四)以人為本的管理理念

以人為本是在管理過程中,始終將人放在核心的位置,追求人的全面發(fā)展,以便充分調(diào)動所有職工的積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)獲得最大的效益。在新經(jīng)濟(jì)時代的人才。人才是企業(yè)的最重要的資源,是主宰企業(yè)命運(yùn)的主人,企業(yè)將員工作為企業(yè)最重要的資源,信任員工、尊重員工、依靠員工,把企業(yè)員工放在管理的主置,圍繞著充分利用和開發(fā)人力資源而開展管理活動,激發(fā)人的活力和創(chuàng)新精神,從而實(shí)現(xiàn)人的全面和自在的發(fā)展,使企業(yè)的目標(biāo)和員工的發(fā)展目標(biāo)達(dá)到一致。人的全面和自在的發(fā)展是人本管理的精髓,更是企業(yè)人力資源管理的核心理念。

以人為本的管理需要培養(yǎng)一種親密、信任的人際關(guān)系,需要一種敬業(yè)、進(jìn)取和寬容的合作氛圍。企業(yè)文化是“以人為本”的企業(yè)管理思想基礎(chǔ),要努力培育共同的企業(yè)文化意意識,共同的企業(yè)文化意識使得企業(yè)成員對企業(yè)目標(biāo)和價值有著共同的理解,從而在行動上達(dá)成共識;共同的文化意識還使得企業(yè)的發(fā)展同經(jīng)濟(jì)和社會環(huán)境的現(xiàn)實(shí)相吻合。企業(yè)的用人制度要充分考慮到員工的個性習(xí)慣和企業(yè)的包容性、創(chuàng)造性,并使其貫穿于每一位員工的言行中,在努力營造企業(yè)共同的文化、價值觀和行為規(guī)范的同時,提倡各部門形成各自的特色。

四、結(jié)語

新經(jīng)濟(jì)時代的網(wǎng)絡(luò)化、知識化改變了衡量企業(yè)財富的標(biāo)準(zhǔn),知識成為企業(yè)的戰(zhàn)略資產(chǎn),作為知識承載者的人力資源,是企業(yè)最重要的資源,是企業(yè)的財富和資本,企業(yè)人力資源管理更成為其興旺發(fā)達(dá),保持恒久競爭力的關(guān)鍵。因此,企業(yè)要根據(jù)自己的具體情況,在深刻理解人力資源創(chuàng)新理念的基礎(chǔ)上,進(jìn)行積極探索和大膽嘗試,創(chuàng)造出適合本企業(yè)的人力資源管理模式。

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[4]許夢博.新經(jīng)濟(jì)與企業(yè)文化.企業(yè)研究,2002年第4期.

經(jīng)濟(jì)與管理論文范文第3篇

在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理活動的過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,順應(yīng)時展規(guī)律。宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為同樣需要能夠滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,以及平衡市場的能力。從內(nèi)容上看主要包括幾個方面:首先,宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要目標(biāo)市場調(diào)控相關(guān)不足部分。由于市場調(diào)節(jié)的能力有限,又存在弱點(diǎn),往往在進(jìn)行調(diào)節(jié)的過程中缺少必要的實(shí)時性,因此,需要政府加以宏觀調(diào)控。當(dāng)前,我國市場經(jīng)濟(jì)體制是公有制為主,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。其次,在進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中,政府對國有企業(yè)放權(quán),不會過多干涉國有企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營決策問題,這樣就十分有效的維護(hù)了形成的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境。并對市場經(jīng)濟(jì)的弊端進(jìn)行規(guī)范,從根本上確保了國有資產(chǎn)以及相關(guān)問題的安全性。最后,進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理能夠更好的維持市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境良好與秩序健全。通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控的力度,能夠更好的實(shí)現(xiàn)社會分配的公平性。更好的維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)利益。國家也會在這個過程中,不斷增強(qiáng)監(jiān)督力度與機(jī)制。不斷促成良好經(jīng)濟(jì)競爭環(huán)境。

二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件下的經(jīng)濟(jì)信息重要性分析

經(jīng)濟(jì)信息具有十分重要的意義,是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中重要的一項(xiàng)內(nèi)容,其能夠?qū)φ麄€國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不同部門之間形成良性溝通提供橋梁性的作用。同時,也是經(jīng)濟(jì)管理部門行為的重要數(shù)據(jù)指導(dǎo)。能夠有效的促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)管理效率提升,拓展人類智力發(fā)展。因此,大量的收集和掌握經(jīng)濟(jì)信息對提升生產(chǎn)力以及提升實(shí)踐效率意義重大。經(jīng)濟(jì)信息同樣還能夠具體影響經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,其能夠從很大程度上影響國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中對資源的開發(fā)程度與利用效率。是工業(yè)發(fā)達(dá)國家在進(jìn)行發(fā)展的過程中必然要經(jīng)歷的。能夠從根本上推動發(fā)展。與此同時,經(jīng)濟(jì)信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)環(huán)境當(dāng)中表現(xiàn)出多元化功能的特征,能夠開發(fā)、增值、預(yù)測經(jīng)濟(jì)行為相關(guān)活動。在人類社會生活當(dāng)中,信息、物質(zhì)以及能源作為人類發(fā)展的不可或缺重要基礎(chǔ),其中信息的重要性表現(xiàn)出越來越重要的地位。

三、基于宏觀經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l件下的經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施

宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為從內(nèi)容上看主要包括幾個方面,具體包括計劃、決策、監(jiān)管以及服務(wù)等部分。為了能夠進(jìn)一步提升宏觀經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際效率,需要不斷健全宏觀建立機(jī)構(gòu)機(jī)制。經(jīng)濟(jì)信息意義重大,其對宏觀經(jīng)濟(jì)管理的影響更加至關(guān)重要,因此在進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理行為開展的過程中需要采取更加行之有效的措施,不斷提升和完善經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)。

(一)構(gòu)建科學(xué)合理經(jīng)濟(jì)信息管理網(wǎng)絡(luò)

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用措施管理的過程中想要做好信息工作,必然需要具備如何掌握經(jīng)濟(jì)信息的能力,而經(jīng)濟(jì)信息掌握同樣需要遵循一定的收集原則和規(guī)范。經(jīng)濟(jì)信息的收集工作更加需要科學(xué)的設(shè)計與規(guī)劃,不能貪多求全。盲目的經(jīng)濟(jì)信息收集會增加信息管理的負(fù)擔(dān),不利于形成良好的經(jīng)濟(jì)信息管理。同時,經(jīng)濟(jì)信息收集還要確保信息的及時性,要充分體現(xiàn)出信息的時間觀念。除此之外,經(jīng)濟(jì)信息的掌握與收集更加要有針對性,只有有針對性的信息才具有使用價值。另外,經(jīng)濟(jì)信息的收集還應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā),形成系統(tǒng)性、完整性的長期信息收集機(jī)制。

(二)建立宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)

宏觀經(jīng)濟(jì)信息管理系統(tǒng)是一種在一定范圍內(nèi)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信息總體正常運(yùn)行的內(nèi)部聯(lián)系和特征的信息。對于宏觀經(jīng)濟(jì)的管理,要逐步建立一配套的宏觀經(jīng)濟(jì)管理信息系統(tǒng)。此系統(tǒng)應(yīng)堅持有一定的目的性、系統(tǒng)的完整性,允許一定的獨(dú)立性、保證一定的可靠性、講究經(jīng)濟(jì)性的原則。體制改革是宏觀經(jīng)濟(jì)政策效應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)的保證,所以要加大力度進(jìn)行體制改革,首先要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),為加快國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ),要不斷的改革國有企業(yè)提高勞動力的流動性,還要改進(jìn)我國的金融體制,逐步與國際金融接軌,更要實(shí)現(xiàn)財政體制變革,實(shí)現(xiàn)中央政府和地方政府的良好財政體系,要建成現(xiàn)代國家體制,不斷提高政府的效率和廉潔性。

(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息導(dǎo)向作用

我國不斷加大宏觀經(jīng)濟(jì)管理力度,最終目的在于推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體進(jìn)步。為了實(shí)現(xiàn)這一最終目標(biāo),在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用。經(jīng)濟(jì)信息在宏觀經(jīng)濟(jì)管理和控制中一直具有雙方面的影響,積極影響和消極影響。只有保證經(jīng)濟(jì)信息應(yīng)用科學(xué)合理,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理效率的提升,若應(yīng)用不當(dāng),則會對宏觀經(jīng)濟(jì)管理起到制約影響。因此,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中必須要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo)作用,以經(jīng)濟(jì)信息為重要的發(fā)展導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。例如,在某地區(qū)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)信息的收集、整合,分析出對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。以此為依據(jù)相關(guān)部門采取合理的宏觀調(diào)控政策以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展順利,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步。同時,通過經(jīng)濟(jì)信息的引導(dǎo),能夠避免出現(xiàn)局部經(jīng)濟(jì)和整體經(jīng)濟(jì)沖突的問題。提升局部經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益推動整體經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。

(四)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革

基于經(jīng)濟(jì)信息所產(chǎn)生的重要意義,在經(jīng)濟(jì)管理中相關(guān)部門要注重經(jīng)濟(jì)信息引導(dǎo)下宏觀經(jīng)濟(jì)體制的改革。結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,可以進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革有:

①在考慮到宏觀經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展的基礎(chǔ)上,對國有企業(yè)當(dāng)前的體制進(jìn)行分析,并采取針對性、個體化措施加強(qiáng)對國有企業(yè)體制的改革,提高勞動力的流動性。

②基于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展情況,可大力倡導(dǎo),發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),以便能起到推動國有經(jīng)濟(jì)健康、良好發(fā)展的作用。

③通過對國際金融形勢的分析,加強(qiáng)對我國現(xiàn)有金融體制的改革,使國內(nèi)金融體制能夠與國際接軌,進(jìn)一步地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

四、結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)與管理論文范文第4篇

(一)國際慣例的形成與發(fā)展

國際慣例的形成與發(fā)展是一個循序漸進(jìn)的過程。它植根于參與國際交往的行為主體的長期反復(fù)實(shí)踐。

早在現(xiàn)代意義上的民族國家尚未形成時的中世紀(jì)的歐洲,商人們在各地大的集市上進(jìn)行交易的規(guī)則,在各種各樣的地方法中幾乎相同,久而久之,便形成了商人習(xí)慣法(LexMercatoria)。在民族國家形成以前,西方社會按社會等級而組成。而中世紀(jì)的商人習(xí)慣法,實(shí)際上是商人這個階層普遍適用的習(xí)慣性做法。它以雜亂無章的方式發(fā)展著,稱之為“法”,或許只是—種委婉的說法。[1]中世紀(jì)末,隨著民族國家的興起,各國通過不同的方式,紛紛將商人習(xí)慣法納入其各自的國內(nèi)法:路易十四時期,法國率先進(jìn)行了全國性的法典編纂,于是便形成了1673年的《商事條例》和1681年的《海商條例》;1834年,德意志關(guān)稅同盟主持制定了《德意志統(tǒng)一票據(jù)法》;英國則通過在倫敦市政廳主持法院工作的曼斯菲爾德(Mansfield)大法官及其同僚的努力,將商人習(xí)慣法并人了普通法的范疇。

19世紀(jì)以來,隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,由于“不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷路的需要,驅(qū)使資產(chǎn)階級奔走于全球各地”[2],為其產(chǎn)品尋找市場。與此同時,為了確保本國技術(shù)及其產(chǎn)品的壟斷地位,許多國家先后建立了專利、商標(biāo)和版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)制度。在此期間,為了避免由于各國法律規(guī)定不同而給國際商事交往帶來的不便,各國在制定各本國旨在解決不同國家的法律沖突的規(guī)范時,也開始尋求共同制定旨在避免法律沖突的國際統(tǒng)一實(shí)體規(guī)范,即國際雙邊和多邊條約中的規(guī)范。例如,英、法兩國于1860年簽署了規(guī)定相互賦予最惠國待遇及減免重要商品關(guān)稅的《科布頓條約》;一些國家還締結(jié)了《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》(1883年),《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》(1886年)、《商標(biāo)國際注冊馬德里協(xié)定》(1891年)等。這些國際雙邊和多邊條約中的許多規(guī)范,都是由商人習(xí)慣法發(fā)展而來的。當(dāng)世界進(jìn)入20世紀(jì)后,隨著致力于協(xié)調(diào)國際政治和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國際組織的出現(xiàn),以往那些雜亂無章的商人習(xí)慣法經(jīng)過這些國際組織的整理編纂,開始呈現(xiàn)成文的形式,如在國際商事交易中普遍適用并被公認(rèn)為國際慣例的《國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則》(1ncoterms,以下簡稱為《解釋通則》)、《跟單信用證統(tǒng)一慣例》(UCP,以下簡稱為《統(tǒng)一慣例》)、《華沙一牛津規(guī)則》等,就是由國際商會、國際法協(xié)會等國際組織編纂成文的。

二戰(zhàn)后,隨著科學(xué)技術(shù)、交通、通訊的迅速發(fā)展和電子計算機(jī)的問世,跨國公司進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)大舞臺,隨之而來的是資本輸出和技術(shù)貿(mào)易的空前發(fā)展,特別是60年代以來,其增長速度已大大超過了有形商品貿(mào)易。與此相適應(yīng),有關(guān)國際投資和技術(shù)貿(mào)易及其管理的一般做法,通過某些國家和企業(yè)的反復(fù)實(shí)踐,逐步形成為這些國家和企業(yè)的習(xí)慣性做法,同時也為越來越多的國家所效仿。其中許多做法已經(jīng)或者正在轉(zhuǎn)化為國際慣例。

通過簡要回顧國際慣例形成和發(fā)展的歷史,我們可以得出如下結(jié)論:

1.國際慣例植根于國際交往實(shí)踐,是在長期反復(fù)實(shí)踐中逐步形成的某一特定領(lǐng)域內(nèi)的習(xí)慣性做法或通例。

2.上述做法或通例是在各國法律所許可的范圍內(nèi)發(fā)展起來的。經(jīng)過有關(guān)國際組織的整理編纂,這些習(xí)慣性做法獲得系統(tǒng)有序的成文表現(xiàn)方式,進(jìn)而大大方便了參與國際交往的當(dāng)事人的適用。

3.國際慣例不是一成不變的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會進(jìn)步,原有的慣例不斷地完善,新的慣例則在頻繁的國際交往中應(yīng)運(yùn)而生。

(二)國際慣例的含義

在實(shí)踐中,英文單詞“generalpractice”,“usage”和“custom”往往都譯為慣例。[3]在王鐵涯教授主編的《國際法》一書中,對國際法院規(guī)約第38條(一)款(丑)項(xiàng)的引用是“國際習(xí)慣,作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者?!盵4]而此項(xiàng)規(guī)定的英文原文是“internationalcvstom,asevidenceofageneralpracticeacceptedaslaw.”[5]該書認(rèn)為,國際習(xí)慣與國際條約并列為國際法的主要淵源。[6]而“國際習(xí)慣是各國重復(fù)類似行為而具有法律拘束力的結(jié)果。[7]作者在此強(qiáng)調(diào)的”習(xí)慣“,顯然指的是custom,而不是usage.與此同時,作者也談到了”習(xí)慣“一詞常與”慣例“混用,并認(rèn)為慣例有廣義與狹義之分:廣義的慣例包括習(xí)慣在內(nèi),外交文件上所用的”慣例“一詞,既包括具有法律拘束力的習(xí)慣,也包括尚未具有法律拘束力的”常例“,而狹義的慣例則僅指尚未具有法律拘束力的常例,即《國際法院規(guī)約》第38條(一)款(丑)項(xiàng)所指的通例??梢?,作者在以上幾處所說的慣例,顯然又是指的”custom“,而不是”usage“。這一結(jié)論從上述”狹義的慣例指……“看得最為明顯,因?yàn)閷Υ俗鞒鲞M(jìn)一步解釋的是《國際法院規(guī)約》第38條(一)款(丑)項(xiàng)所指的”通例“(generalpractice)。而作為此條中的”通例之證明“,正是該書前面所述的國際習(xí)慣。[8]可見,”custom“一詞在此書中,有時指習(xí)慣,有時也指慣例。

那么,上面提到的三個英文單詞在含義和譯法上究竟有無區(qū)別呢?筆者認(rèn)為,區(qū)別還是存在的。“generalpractice”可以譯為通例,也可譯為一般做法。以國際貨物買賣為例,當(dāng)賣方報出某種貨物的FOB價格時,總是要求買方安排運(yùn)輸和保險。如果買方要求賣方負(fù)責(zé)租船和投保,那么賣方在其原有報價的基礎(chǔ)上,還要再將保險費(fèi)和運(yùn)費(fèi)的價格列人其報價、即CIF價。買方提出購買賣方的貨物時也是如此。這種不同報價反映買賣雙方承擔(dān)不同義務(wù)的一般做法,經(jīng)過無數(shù)次的重復(fù),便成了商人們進(jìn)行貨物買賣的習(xí)慣(usage,也可譯為習(xí)慣做法)。俗話說,習(xí)慣或自然,久而久之,當(dāng)賣方或買方報出FOB或CIF出售或購買某貨物時,由誰在此買賣中承擔(dān)安排運(yùn)輸、保險等義務(wù),就不言而喻了。而這時的習(xí)慣也就自然而然地轉(zhuǎn)化成為慣例(custom)。也就是說,當(dāng)習(xí)慣轉(zhuǎn)化為慣例時,凡從事與此慣例有關(guān)的業(yè)務(wù)人員都知道或者理應(yīng)知道他們各自應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),并對此不會再產(chǎn)生什么誤解。例如,在以FOB成交時就不可能發(fā)生下列情況:買方在未能按合同約定的時間安排運(yùn)輸和保險的情況下,反而指責(zé)賣方未在合同規(guī)定的交貨期內(nèi)安排好載貨船舶,進(jìn)而使買方蒙受損失,并要求賣方承擔(dān)違約責(zé)任。即使上述情況發(fā)生,當(dāng)爭論提交法院或仲裁裁決時,法院或仲裁庭則會毫不猶豫地作出買方敗訴的判決或裁決。因?yàn)橛嘘P(guān)國際貨物買賣的慣例在國際貿(mào)易界是眾所周知的。

一般而言,某一特定領(lǐng)域內(nèi)的慣例由習(xí)慣形成,而習(xí)慣又來源于一般做法。筆者贊同國際貿(mào)易法領(lǐng)域內(nèi)一些學(xué)者的觀點(diǎn):國際商業(yè)慣例“往往始于一些有影響的企業(yè)的商事經(jīng)營活動,而后逐步形成建立在平等交易行為基礎(chǔ)上的特定貿(mào)易中的一般做法(generalpractice),再發(fā)展為貿(mào)易習(xí)慣性做法(usage),并最終取得具有穩(wěn)定性的慣例(custom)的地位。[9]國際貿(mào)易法學(xué)的主要創(chuàng)始人之一——英國當(dāng)代著名法學(xué)家施米托夫教授認(rèn)為,國際商業(yè)慣例由”應(yīng)用極為廣泛的,凡從事國際貿(mào)易的商人們期待著他們的合同當(dāng)事人都能遵守的商業(yè)習(xí)慣性做法和標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成?!癧10]至此,仍然困擾著我們的問題是:通例在何時轉(zhuǎn)化為習(xí)慣?習(xí)慣又在何時取得慣例的地位?在實(shí)踐中,要對此問題作出明確回答是困難的。例如,《統(tǒng)一慣例》(1962)究竟是習(xí)慣性做法,還是慣例?施米托夫教授認(rèn)為它”目前“(指1968年,筆者注)正處于從習(xí)慣性做法向慣例的過渡。這一結(jié)論所依據(jù)的事實(shí)是,它至少已為173個具有不同經(jīng)濟(jì)制度的國家和地區(qū)的銀行所采納。[11]而《解釋通則》(1953年)則是名副其實(shí)的習(xí)慣性做法,它僅具有標(biāo)準(zhǔn)合同條件的性質(zhì),因?yàn)椤边@些條件只有被當(dāng)事人列入特定合同時,才對他們有法律上的拘束力。“[12]國內(nèi)學(xué)者對國際慣例也有不同的看法。[13]正因?yàn)槿绱耍藗兺趾茈y把通例、習(xí)慣和慣例截然分開。

(三)小結(jié)

通過對國際慣例的含義及其形成與發(fā)展的分析,可以得出如下結(jié)論:

1.國際慣例必須是在世界范圍內(nèi)廣泛適用的習(xí)慣或通例。如果某一通例或習(xí)慣僅在某些國家或地區(qū)廣為適用,則還不能稱之為國際慣例,而只能稱為地方性習(xí)慣做法。當(dāng)然,隨著時間的推移,如果這類習(xí)慣性做法逐步擴(kuò)及其他國家和地區(qū),它們也可能轉(zhuǎn)化為國際慣例。后者往往是從前者發(fā)展而來的。

2.國際慣例不是法律。一國的國內(nèi)法和國際條約,對于該制定法律的國家和國際公約的締約國而言,則其國內(nèi)法及該國締結(jié)或參加的國際公約中的規(guī)范是法律而不是慣例。

3.國際慣例是被法律認(rèn)可為對有關(guān)當(dāng)事人具有相當(dāng)于法律的效力的通例或習(xí)慣。這里的法律,既包括國際法,也包括國內(nèi)法。對一國而言,國際慣例指為該國法律及該國締結(jié)或參加的國際公約所認(rèn)可的具有相當(dāng)于法律的效力的通例或習(xí)慣。

二、國際慣例的內(nèi)容

國際慣例涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,可以從以下兩個方面進(jìn)行探討。

(一)根據(jù)國際慣例所涉及的主體和范圍的不同,可以分為:

1.國家間交往的慣例。此類慣例是作為國際法主體的國家之間進(jìn)行交往的規(guī)則和原則,如國家原則及由此而引申出的國家間交往的各項(xiàng)原則和制度,如相互尊重和、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處等五項(xiàng)原則。

2.不同國家的平等當(dāng)事人之間進(jìn)行的國際經(jīng)濟(jì)交往的慣例。包括在世界范圍內(nèi)廣為適用的由國際組織及特定行業(yè)及有關(guān)貿(mào)易協(xié)會制定的商事交易規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)合同共同條件等。

3.國家對國際商事交易進(jìn)行管理與監(jiān)督方面的慣例。如國家對進(jìn)出口貿(mào)易的管理、稅收管理、企業(yè)管理,包括對外國私人投資者在本國境內(nèi)投資及本國投資者在海外投資的管理等方面的原則和規(guī)則。

4.解決國家間爭議及不同國家國民間的民商事糾紛,以及國家與他國國民之間的國際商事爭議的慣例,如通過協(xié)商調(diào)解和仲裁方式解決上述爭論的規(guī)則。

(二)按照國際慣例表現(xiàn)方式的不同,可以分為:

1.不成文慣例。許多國際慣例都是不成文的,通常為國際社會普遍遵守的參與國際交往的原則和規(guī)則,如契約自由原則、有約必守原則、通過仲裁方式解決爭議、國家原則及由此而引申出來的原則和制度,如國家及其財產(chǎn)豁免原則、跨國公司或其他外國公司在東道國從事投資或其他跨國經(jīng)營活動時必須遵守東道國法律的原則。

2.成文慣例。即由國際組織或?qū)W術(shù)團(tuán)體對不成文的慣例進(jìn)行解釋、整理編纂后的成文形式,它具有條理性、明確性和穩(wěn)定性。隨著國際經(jīng)濟(jì)交往的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,這些成文的慣例也在不斷地修訂和補(bǔ)充,使之適合于現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。如由國際商會主持制定的廣泛適用于國際貨物買賣當(dāng)事人雙方權(quán)利與義務(wù)的《解釋通則》,最初公布于1936年,并分別于1953、1967、1976、1980和1990年進(jìn)行了修訂和補(bǔ)充。該會于1933年制定的《統(tǒng)一慣例》,也進(jìn)行了多次修訂。此外,國際商會還整理編纂了其他有關(guān)商事交易的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)合同,如《托收統(tǒng)一規(guī)則》、《合同擔(dān)保統(tǒng)一規(guī)則》、商業(yè)示范合同格式等。除國際商會外,其他一些組織也整理編纂了若干規(guī)則,如國際法協(xié)會制定的《華沙——牛津規(guī)則》,國際海事委員會的《約克·安特衛(wèi)普規(guī)則》,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會主持制定的《仲裁規(guī)則》與《調(diào)解規(guī)則》,聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會主持制定的《跨國公司行為規(guī)則草案》以及聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議經(jīng)過多年努力整理而成的《國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為規(guī)則草案》等。

三、國際慣例的效力及其適用

(一)國際慣例的效力

一般而言,國際慣例的效力通??梢苑譃橐?guī)范性慣例的效力和合同性慣例的效力。

規(guī)范性慣例通常對當(dāng)事人各方具有普遍拘束力,屬于強(qiáng)制性規(guī)范的范疇。此類慣例的特點(diǎn)是:無論參與國際交往的當(dāng)事人是否愿意采納,這類慣例都對他們具有國際法上的拘束力,如國家及其財產(chǎn)豁免原則等。因?yàn)榇祟悜T例已被國際社會多數(shù)成員普遍認(rèn)為具有必須遵守的義務(wù),不得隨意變更。另外,凡已被各有關(guān)國家接受為國內(nèi)立法或?yàn)閲H公約所采納的國際慣例,則對這些特定國家及有關(guān)當(dāng)事人具有普遍約束的效力。當(dāng)然,對這些特定國家而言,此時的慣例已轉(zhuǎn)化為法律了。

合同性慣例是國際商事交易領(lǐng)域內(nèi)的主要慣例。此類慣例屬于選擇性或任意性慣例。其效力,取決于國際商事交易中當(dāng)事人各方自愿采納,因?yàn)榇祟悜T例的適用并非當(dāng)事人各方必須遵守的義務(wù),它們的適用以當(dāng)事人各方的共同意思表示為前提。而一旦當(dāng)事人各方明示或默示地表示關(guān)于他們之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系適用某慣例,該慣例即對他們具有法律上的拘束力。例如,在國際貨物買賣交易中的信用證安排上,如果開證行在開具信用證時注明適用《統(tǒng)一慣例》,則《統(tǒng)一慣例》即對各有關(guān)當(dāng)事人(如開證行、議付行、通知行、付款行及與此交易有業(yè)務(wù)往來的銀行及其他有關(guān)當(dāng)事人)具有法律上的拘束力,該信用證的運(yùn)作程序必須嚴(yán)格按《統(tǒng)一慣例》中的有關(guān)規(guī)定辦理。又如一些特定行業(yè)的貿(mào)易協(xié)會和國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)合同格式,如倫敦谷物貿(mào)易協(xié)會制定的有關(guān)谷物交易的標(biāo)準(zhǔn)合同格式、國際工程師咨詢聯(lián)合會(FIDIC)制定的國際合同條件,國際運(yùn)輸人協(xié)會聯(lián)盟(FIATA)制定的聯(lián)合運(yùn)輸提單等,對采用上述各標(biāo)準(zhǔn)合同的當(dāng)事人各方而言,也具有法律上的拘束力。

(二)國際慣例的適用

國際慣例多為任意性慣例,就其本質(zhì)而言是供當(dāng)事人在其所從事的特定交易中在法律允許的范圍內(nèi)自愿適用的制度,盡管有少量的規(guī)范性慣例屬于各有關(guān)當(dāng)事人必須遵守的規(guī)范。而平等當(dāng)事人之間進(jìn)行的國際商事活動所適用的慣例一般都屬于任意性慣例。當(dāng)事人在選擇適用某一特定慣例時,通常還可以通過協(xié)議的方式,對其進(jìn)行修改或補(bǔ)充。

另一方面,慣例對特定當(dāng)事人的效力,不僅取決于當(dāng)事人各方的明示同意。對于特定交易中當(dāng)事人各方應(yīng)該知道或理應(yīng)知道的為該特定交易領(lǐng)域內(nèi)的人們所廣泛了解的慣例,即便當(dāng)事人各方未作出明確表示,也應(yīng)視為他們已默示同意此慣例。例如,聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會主持制定的1980年《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》[14]第9條規(guī)定:“雙方當(dāng)事人業(yè)已同意的任何慣例和他們之間確立的任何習(xí)慣做法,對雙方當(dāng)事入均有拘束力。除非另有約定,雙方當(dāng)事人應(yīng)視為已默示地同意對他們的合同或合同的訂立適用雙方當(dāng)事人已知道或理應(yīng)知道的慣例。而這種慣例,在國際貿(mào)易上已為有關(guān)特定貿(mào)易所涉同類合同的當(dāng)事人所廣泛知道并為他們所經(jīng)常遵守”。按照聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會制定的《國際商事仲裁示范法》第28條4款及《仲裁規(guī)則》第33條的規(guī)定,仲裁庭在處理國際商事爭議案件的過程中,無論當(dāng)事人各方是否選擇了適用于爭議實(shí)體的法律,或經(jīng)當(dāng)事人各方同意按照公平合理的原則解決爭議,仲裁庭在作裁決時,“均應(yīng)按照合同的條款作出決定,并應(yīng)考慮到適用于該項(xiàng)交易的貿(mào)易慣例?!?/p>

四、關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)立法與國際慣例接軌的思考

(一)關(guān)于國際慣例的含義及其適用

我國現(xiàn)行國內(nèi)立法尚未就國際慣例的含義作出專門規(guī)定,但我國法律承認(rèn)國際慣例的效力并允許當(dāng)事人適用。例如,《民法通則》第142條3款、《海商法》第286條2款等法律,都對國際慣例的適用作了明文規(guī)定:“中華人民共和國法律和中華人民共和國締結(jié)或參加的國際條約沒有規(guī)定的,可以適用國際慣例?!睋?jù)此,在我國當(dāng)事人參加的國際商事交易中,如果當(dāng)事人之間另有約定或法律另有規(guī)定,則應(yīng)適用當(dāng)事人的約定和法律規(guī)定。另一方面,當(dāng)事人也可以在我國法律允許的范圍內(nèi),選擇對國際慣例的適用。然而,對當(dāng)事人選擇適用國際慣例也有一定的限制性條件,即國際慣例的適用不得違反我國的社會公共利益。這一限制性條件在《民法通則》第150條和《海商法》第276條中都有所反映。而這一做法本身,也是符合世界各國立法的一般做法(即公共秩序保留),或可稱之為國際慣例。

(二)關(guān)于我國經(jīng)濟(jì)立法與國際慣例接軌的問題

現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)與國際慣例接軌、向國際標(biāo)準(zhǔn)看齊,似乎已成為一個時髦的口號,而對國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,則缺乏進(jìn)一步的調(diào)查研究。

且不談我國近年來締結(jié)或參加的雙邊和多邊國際條約,[15]僅我國近年來頒布的許多經(jīng)濟(jì)法律法規(guī),特別是有關(guān)涉外經(jīng)濟(jì)合同、吸收利用外資、外貿(mào)、仲裁、股票交易管理、反不正當(dāng)競爭、知識產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī),許多都是在參考借鑒國際慣例和國外成功法制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的。

筆者認(rèn)為,作為法學(xué)工作者,當(dāng)我們呼吁按國際標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例完善經(jīng)濟(jì)立法的同時,應(yīng)從理論與實(shí)踐相結(jié)合的高度,對國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)的具體含義和內(nèi)容作較為深入的調(diào)查研究,以供決策部門參考。

在現(xiàn)代國際社會,國際標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例是各種各樣的,并且由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會政治制度和文化差異的不同導(dǎo)致對國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)的看法和解釋不同,在實(shí)踐中的適用及其結(jié)果也不同。比如,一個世界上最發(fā)達(dá)的國家與一個最不發(fā)達(dá)的國家在相互給予國民待遇的條件下,在其經(jīng)濟(jì)交往中就不可能有事實(shí)上的平等:前者的國民到后者去投資或從事貿(mào)易活動不會遇到太大的障礙,而后者連起碼的溫飽問題都沒有解決,哪有剩余資金投向前者或生產(chǎn)出足夠的產(chǎn)品供出品呢?在此條件下,即便給發(fā)展中國家在貿(mào)易投資等方面以最惠國待遇或國民待遇,發(fā)展中國家的國民又如何享受得了呢?正因?yàn)槿绱?,《關(guān)貿(mào)總協(xié)定》不得不在1964年增加了一章專門適用于發(fā)展中國家的條款,給予發(fā)展中國家在關(guān)稅問題上非互惠的優(yōu)惠待遇。在烏拉圭回合談判結(jié)束后簽署的有關(guān)減讓關(guān)稅、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等文件上,也都毫無例外地考慮到發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)情況。因此,我們在接受或采納向國際慣例和國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏的立法觀念時,必須考慮到我國仍然是一個發(fā)展中國家的現(xiàn)實(shí)(也可稱為特色),多作一些深入的調(diào)查研究,緊密結(jié)合我國的具體實(shí)際,恰當(dāng)?shù)匕盐諊H慣例和其他一些國家成功的法制經(jīng)驗(yàn),防止一種傾向掩蓋著另一種傾向:或者以西方某些國家的法制模式作為檢驗(yàn)我國法制是否符合國際標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù),或者完全排斥這些國家對我國具有借鑒意義的成功經(jīng)驗(yàn),無視國際上通行的規(guī)則與慣例。

注釋[1]施米托夫:《國際貿(mào)易法文選》,中國大百科全書出版社,1993年,第179頁。[2]《馬克思恩格斯選集》第l卷,第254頁。

[3]例如,《統(tǒng)一慣例》的英文為“UniformCustomsandPracticeforDocumentaryCredits”;另參見程德鈞等編著:《國際慣例和涉外仲裁實(shí)務(wù)》第2頁上關(guān)于“usage”和“custom”的各種不同譯法。

[4]《國際法》,王鐵崖主編,法律出版社,1981年版,第26頁。

[5]BasicDocumentsinInternationalLawandWorldOrder,SecondEdition,WestPublishingCo.,at36.[6]同注[4],第38頁。

[7][6]同上,第29頁。

[8]同上,第26頁。

[9]參見前引《國際貿(mào)易法文選》,第205頁。[10][11][12]同上,第206頁。[13]《國際經(jīng)濟(jì)法總淪》,高樹異主編,吉林大學(xué)出版社,1989年版,第64—65頁。

經(jīng)濟(jì)與管理論文范文第5篇

根據(jù)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我們推薦以下暫時沒有官方指標(biāo)的數(shù)據(jù)(以上海地區(qū)為參照)。1)住宅建筑南面綠地寬度≥8m(圖6)。住宅建筑北面綠地寬度≥3m(圖7)。住宅建筑東面、西面綠地寬度≥2m(圖8)。2)大喬木與有窗建筑間隔。東面≥5m,南面≥8m,西面≥4m,北面≥5m。3)居住區(qū)地下、半地下建筑頂板上的綠地,覆土層應(yīng)≥1.5m,其中1/3面積宜與地下建筑以外的自然土層相連接(圖9)。4)綠地面積<3000m2的,植物種類宜配置40種左右。綠地面積3000~10000m2的,植物種類宜配置60種左右。綠地面積10000~20000m2的,植物種類宜配置80種左右。綠地面積>20000m2的,植物種類宜配置100種左右。5)所選用的綠化樹種,以喬木為綠化骨架樹種,并且喬木的種植數(shù)量≥2~3株/100m2??扉L樹:慢長樹=3:2;常綠樹:落葉樹=1:2~1:3。喬灌木:草坪=7:3。6)喬灌木栽植位置距各種市政地下管線水平凈距應(yīng)保持≥1.5m。喬木以樹干基部為準(zhǔn),灌木以地表分蘗枝干中最外的枝干基部為準(zhǔn)。7)重點(diǎn)景觀區(qū)域種植大型全冠喬木,胸徑宜在0.25m左右,其他景觀區(qū)域,提倡大量采用青壯樹齡苗木。凡采用的大喬木宜有飽滿的樹冠,嚴(yán)禁采用無樹冠喬木。8)綠地中以活動、休憩為主的地坪,宜采用大樹地坪的布置形式,以種植落葉喬木為主,分枝點(diǎn)的高度一般應(yīng)大于2.2m,喬木種植穴的內(nèi)徑大于1.5m×1.5m。9)綠地中建筑小品造型應(yīng)簡潔大方,尺度宜人,與住宅環(huán)境、住宅建筑相互協(xié)調(diào)。建筑小品應(yīng)充分利用本地自然材料和節(jié)能、環(huán)保的3R材料。其中自然材料用量≥30%建筑小品工程材料總用量。

2景觀水系統(tǒng)設(shè)置

水是萬物之源,生態(tài)環(huán)境的靈魂;有了水,環(huán)境才會顯得空靈,才有生動的氣韻。居住區(qū)景觀中水體的各種造型,能形成不同的景觀效果。水體設(shè)計分為動態(tài)水體和靜態(tài)水體。動態(tài)水體主要分為噴泉、涌水、瀑布等,可增添空間的活躍氣氛。靜態(tài)水體以不同深淺的水池形成平靜的水面,增添空間的寧靜氣氛[4]?,F(xiàn)在很多住宅景觀的水景處理摒棄了以往大噴泉、瀑布跌落等偏動態(tài)水體,取而代之的是少而精的池塘、溪流等較靜態(tài)水體(圖10、11)。上海地區(qū)不缺水,但缺優(yōu)質(zhì)水,怎樣保持水質(zhì)的清潔,就成為一個重要的課題。設(shè)置水質(zhì)凈化裝置和運(yùn)用提升泵是一種方法,但它的缺點(diǎn)是投資大,日后運(yùn)行成本高,管理維護(hù)量繁重。時間一長,如果資金缺乏,管理不善,溪流就會出現(xiàn)“一年清,二年黃,三年臭”的現(xiàn)象。針對這些問題,園林設(shè)計師現(xiàn)在已經(jīng)為恰到好處的“理水”做了大量工作。具體表現(xiàn)在少而精地設(shè)置水池、溪流,采用流動水系、種植水生植物實(shí)現(xiàn)水體自凈,改善水質(zhì),達(dá)到使水體變清的目的。這樣以最少的投資成本,達(dá)到了同樣的水質(zhì)凈化效果,并且大大減少了物業(yè)部門日后的運(yùn)營成本和維護(hù)工作量。

3綠化樹種的選擇

居住區(qū)綠地除了中心綠地與組團(tuán)綠地外,其余的大部分都為住宅前后的綠地,其布局大都比較規(guī)整,形成平行、等大的綠地。在植物種植設(shè)計中,既要保證樓間通風(fēng),又要保證景觀通透。因此,在配植方式上一般采用自然式配置,通過點(diǎn)、線、面、體的形式來構(gòu)造層次豐富的植物群落,植物群落要具有特定的季相變化與景觀序列,從而使宅旁綠地構(gòu)成一個完整的植物景觀。筆者認(rèn)為,小區(qū)內(nèi)綠化樹種的設(shè)計中,要做到8個字,“識地識樹,適地適樹”。第一個“識”是認(rèn)識的“識”,是指設(shè)計師要掌握了解種植地的生存環(huán)境和立地條件,也要熟悉不同樹種的習(xí)性特點(diǎn);第二個“適”是“適應(yīng)”的適,是指在了解種植地的環(huán)境特點(diǎn)和樹種習(xí)性后,我們要選擇適合這個環(huán)境的樹種進(jìn)行栽植。如果能做到這點(diǎn),日后物業(yè)部門的養(yǎng)護(hù)管理成本就會大大降低。以上海居住區(qū)景觀綠地為例,引進(jìn)樹種要遵從自然規(guī)律,考慮上海當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境因素,努力推廣鄉(xiāng)土性植物和適生性植物的運(yùn)用。前幾年許多高檔住宅區(qū)熱帶植物用量過多,模糊了上海海派園林的植物種植特色。有的樓盤花費(fèi)巨資從國外進(jìn)加拿利海棗、銀海棗等高檔名貴熱帶植物作為骨干樹種(圖12),量多面廣。這些樹種能否安全越冬,是一個比較棘手的問題。2004年寒冬,大量的加拿利海棗因保暖防護(hù)措施未到位成活率大大降低,據(jù)不完全統(tǒng)計,在各大樓盤里的加拿利海棗,來年春天換苗率達(dá)到60%~70%。筆者曾與一位物業(yè)公司負(fù)責(zé)人交談,他在抱怨,像這種熱帶植物需要有專業(yè)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)并花費(fèi)高額的養(yǎng)護(hù)成本。為了這幾棵樹的成活率,他們花費(fèi)了大量的精力和財力。在具體設(shè)計工作中,居住區(qū)植物配置樹種選擇以體現(xiàn)地域性植被景觀的鄉(xiāng)土樹種為主,適當(dāng)引進(jìn)成熟的能適應(yīng)本地區(qū)氣候條件的新樹種。宜采用觀花、觀葉、觀果植物結(jié)合,同時兼顧保健植物、鳥嗜植物、香源植物、蜜源植物、固氮植物等。從養(yǎng)護(hù)管理來看,樹木一旦成材,基本不需要太多投入,而草坪養(yǎng)護(hù)則不同,它的維護(hù)費(fèi)用高,修剪、施肥的養(yǎng)護(hù)費(fèi)是成型喬木的好幾倍。因此,園林設(shè)計師要合理配植喬木、灌木、草坪的種植比例。

4結(jié)語

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