前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇造價工程師研究論文范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

關(guān)鍵詞:工程造價 ,職業(yè)道德, 行為規(guī)范,制度管理,執(zhí)來資格
Abstract: the economic developed countries relatively perfect practice qualification system in our country, in conjunction with their national conditions in this hand have made a lot of progress. From maintenance state and the social public benefit out and implement such a system is very necessary, it also requires our cost engineer has higher and ethical behavior. This paper from the construction cost teacher and employers and the relationship between the cost engineers, the relationship and the relationship between the public and made detailed analysis, and the cost engineer in the work proper manifestations of the given the constructive suggestion.
Keywords: engineering cost, professional ethics, behavior standards, system management, holding to qualification
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展,目前我國已具體有預(yù)算資格人員達90萬人,已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和層次,但是在我國長期的計劃經(jīng)濟體制影響下,建設(shè)、設(shè)計和施工等單位的工作則是完成國家統(tǒng)一的基本建設(shè)計劃項目,所以工程造價管理和成本核算意識十分薄弱,精度也不夠,由此造成了一些資的浪費。而且,長期以來,在我國的大專院校當(dāng)中沒有相應(yīng)的專業(yè)設(shè)置,亦無相應(yīng)的學(xué)科支持該領(lǐng)域的發(fā)展,所以,造價工程師的培養(yǎng)缺乏一定的理論和實踐土壤。在1999年,天津理工學(xué)院在我國率先設(shè)置了工程造價專業(yè)的專科教育,并在此基礎(chǔ)上論證了“工程管理”的專科專業(yè),但畢業(yè)生在2002-2003年以后才能走上工作崗位。所以,國內(nèi)現(xiàn)有的工程造價人員均是由其他專業(yè)或?qū)W科轉(zhuǎn)過來的。由于大家不是本專業(yè)畢業(yè),學(xué)習(xí)能力又相差很多,業(yè)務(wù)水平差別很大,難以適應(yīng)高速發(fā)展的工程造價的需要。特別是隨著我國投資體系的不斷深化發(fā)展,對工程造價專業(yè)人員的素質(zhì)和市場應(yīng)變能力提出了更高的要求。
為了更好地維護造價工程師的職業(yè)榮譽和尊嚴,培養(yǎng)其高尚的職業(yè)道德是最重要的方面,筆者認為一名合格的造價工程師應(yīng)該做到:公平公正地為雇主、委托人和大眾服務(wù),嚴格執(zhí)行工程造價管理規(guī)章制度,積極采用一些相應(yīng)的新知識和新技術(shù),促進工程造價管理的不斷進步和社會進步,努力提高自身行業(yè)內(nèi)的聲譽。本文作為對造價工程師執(zhí)業(yè)道德和行為規(guī)范的探討,筆者認為造價工程師在社會中的地位決定了他的道德規(guī)范應(yīng)建立在處理好與雇主和委托人的關(guān)系、與合作工程師之間的關(guān)系與公眾的關(guān)系的基礎(chǔ)上,具體要求如下:
一、造價工程師與雇主和委托人的關(guān)系
造價工程師在專業(yè)的事務(wù)各,要做雇主和委托人最忠實的人或受托人,對業(yè)主和承包商都要公正無私,不直接或間接地接受其賄賂行為。造價工程師應(yīng)該向雇主或委托人說明在為其工作時,那些潛在的業(yè)主或訂約人為其帶來的收益,但在為其承擔(dān)的工程項目作出決策時,不得帶來不良的影響。若經(jīng)研究,其確認項目會失敗或其工程的經(jīng)濟評價被否決,造價工程師應(yīng)該及時通知業(yè)主或委托人,不得加以托延或隱瞞。造價工程師必須具備其所從事工作的資格,從雇主或委托人的利益出發(fā),要求雇主或委托人聘請專家,并與之互助合作。造價工程師在工作中要對得到的信息進行保密,為更好地維護委托人、雇主和公眾的利益,不得因牟取私利而泄露機密,造成損失。如,未經(jīng)雇主或委托人允許,不得泄露現(xiàn)在或從前雇主或委托人的商業(yè)機密、技術(shù)機密,但法律要求的除外。作為任何一個協(xié)會或委員會成員,不得泄露其中的機密,但因法律要求的除外。未經(jīng)允許,不得將委托人提供的設(shè)計方案、圖紙和計算結(jié)果給他人,不能因個人利益泄露在工作中獲取的有用信息,損害委托人、雇主和公眾的利益。總之,造價工程師一定要明確與雇主和委托人的關(guān)系,遵守好以上幾條行為規(guī)范。
二、造價工程師之間的關(guān)系
造價工程序師必須明確,工程工作的榮譽只屬于忠于職守的人。在雇傭工作人員時,造價工程師一定要詳細地向其說明工作條件及其所要承擔(dān)的責(zé)任;在雇傭關(guān)系結(jié)束后,造價工程師要告知其工作職務(wù)及工作條件的改變,必要時,要加以挽留。造價工程師一定要給予那些從事工程工作的人員及下級足夠的、合理的勞動補償,盡為為下屬工程師提供專業(yè)支持地,也可以為其提供專業(yè)深造和發(fā)展的機會,不排擠已被雇傭或?qū)⒈还蛡虻墓こ處?,彼此之間要各睦相處。嚴禁杜絕惡意地、直接地或間接地破壞他人前程和名譽的行為,不能主觀臆斷地批評他人的工作。如果確實了解到其他工程師有不良的行為,或違反了職業(yè)道德,可以向有關(guān)部門去報告。與其他工程師的競爭要公平公正,力求營造一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境,與同行進行工程專業(yè)方面的知識交流以、共享最新的信息,并與之互助合作,為公眾的傳播媒介、工程科學(xué)團體作出貢獻。造價工程師不能偽造或涂改相關(guān)資格證明,如本人的從業(yè)資格證、協(xié)會的相關(guān)工作證和學(xué)術(shù)資料等。造價工程師不能強迫他人支持本人在技術(shù)性團體中的競選資格,
要做到公平競爭,共同進步。在專業(yè)問題上,造價工程師要與雇主或委托人友好合作,避免利益沖突, 如果某些商業(yè)往來、利益或環(huán)境影響到了其對工作的判斷和工作質(zhì)量時,要盡快通知雇主和委托人。造價工程師應(yīng)該在其負責(zé)的范圍內(nèi),公平公正地做事,不接受任何賄賂。作為公眾服務(wù)構(gòu)構(gòu)的成員,不得參與他們組織申請實施的個人或公眾的項目。
三、造價工程師與公眾的關(guān)系
要做就做良心工程,造價工程師一定要把公眾的安全、健康和幸福放在第一位,向公眾普及和應(yīng)用工程方面的知識和成果,堅持反對任何錯誤的、無理的、夸張的論點和論據(jù),杜絕虛夸現(xiàn)象,保持謙虛、謹慎、自尊的處事態(tài)度,維護職業(yè)的尊嚴和榮譽。造價工程師在表明自己有關(guān)工程方面的觀點時,一定要言必有據(jù)。不能因受一些團體的利用或雇主的苛求,就在工程問題上發(fā)表看法、批評和評論。造價工程師要只造成和擁護那此符合現(xiàn)有的工程和經(jīng)濟的標準,并能保證公眾安全、健康和幸福的決定。當(dāng)其工作中的決定有可能危及到公眾的安全、幸福和健康時,應(yīng)及時向雇主或委托人闡明其后果。造價工程師只與那些遵守職業(yè)道德的人合作,通過職業(yè)交往來鼓勵和支持那些尊守職業(yè)道德的優(yōu)秀造價工程師。在平時的報告、論文和一些證明中,造價工程師一定要堅持客觀真實的原則,其中還應(yīng)該包括所有與之相關(guān)的真實的信息資料。
四、造價工程師在工作中的表現(xiàn)
造價工程師在闡述自己的工作業(yè)績時,要做到態(tài)度謙虛謹慎、實事求是,不能為牟取自己的利益而損害其行業(yè)整體的榮譽和尊嚴。造價工程師作為專家為他人提供證明時,對于工程上的觀點一定要有足夠的專業(yè)知識對其實際情況進行詳細了解,還要有較高的技術(shù)水平和誠實的精神。學(xué)無止境,造價工程師要不斷地提高其專業(yè)水平,并為其下屬的工程師也提供學(xué)習(xí)和進修的機會,通過工作實踐提高其工作能力,也可以鼓勵其參加繼續(xù)教育、閱讀專業(yè)性書籍和出席相關(guān)專業(yè)方面的會議等,保持自身專業(yè)的先進性和時代性。造價工程師要鼓勵其他工作人員出席專業(yè)會議并提交相關(guān)論文,提升自身的理論水平。造價工程師在相關(guān)專業(yè)等級、工資范圍和邊際收益評定問題上,要讓雇主和雇員都滿意。
綜上所述,我國的建筑業(yè)的飛速發(fā)展,深化工程造價管理的改革,實行規(guī)范化管理制度是大勢所趨,而隨著制度的建立和完善,它又對我們的造價工程師提出了更為嚴格的要求。這就要求我們要與雇主和委托人的關(guān)系要處理好,還要處理好造價工程師之間的關(guān)系,此外,也一定要處理好與公眾的關(guān)系,在工作中作出自己最好的表現(xiàn)。
作者簡介:鄭世廣,男,1982年生,現(xiàn)就職于河北中鳴建筑工程有限公司,畢業(yè)于邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院,工民建專業(yè),大專學(xué)歷,初級職稱,研究方向是建筑施工及新材料、新工藝應(yīng)用。
論文摘 要:公路工程造價管理是一項專業(yè)性和技術(shù)性很強的工作,它貫穿于投資的決策、項目的設(shè)計、招投標以及公路工程施工和竣工結(jié)算各階段。本文基于現(xiàn)有公路工程的造價控制以及管理體系,在闡述工程造價管理的內(nèi)容及目標的基礎(chǔ)上,分別從影響工程造價的四個方面:依托合同設(shè)計階段、實施階段、變更階段以及整體工程體系管理系統(tǒng)做出分析,旨在為公路施工過程中的工程造價管理控制提供合理化工程模型。
1 緒論
公路工程作為現(xiàn)有交通固定投資的主要組成部分,其具體實施過程是資金投入最大的階段,是合同實施的具體化。十一五以來,我國的公路規(guī)模和數(shù)量呈級數(shù)增長態(tài)勢,然而由于公路工程中造價水平與地理位置、工程規(guī)模、技術(shù)標準、價格水平等因素有著密不可分的關(guān)系。所以對現(xiàn)有的公路建設(shè)工程需要進行科學(xué)合理的管理工程造價,從而節(jié)省投資,提高建設(shè)效益。
2 依托合同進行設(shè)計階段的造價控制
由于現(xiàn)有工程項目的實施階段已經(jīng)成為人力、物力、材料消耗的主要階段。所以依托合同對工程量大,涉及面廣,影響因素多,施工周期長,政策性變化大, 材料設(shè)備市場價格變化大的公路工程進行工程造價的控制就顯得尤為重要。
設(shè)計階段則是建設(shè)項目由計劃變?yōu)楝F(xiàn)實過程中具有決定意義的工作階段,設(shè)計文件是建筑安裝施工的依據(jù)。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證進度、保證質(zhì)量和節(jié)約投資,在很大程度上取決于設(shè)計質(zhì)量的優(yōu)劣。所以工程建成后,能否獲得滿意的經(jīng)濟效果,除了嚴格依托合同控制相關(guān)操作之外,設(shè)計工作也起著決定性的作用。
3 加強資金管理進行實施階段的造價控制
實施階段的造價控制管理是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出表現(xiàn)在資金的管理與控制上。工程實施過程中的造價控制應(yīng)由造價工程師來完成,造價工程師在項目實施過程中,不能只停留在工程結(jié)算這個環(huán)節(jié)上,除了對所發(fā)生的各種費用進行控制外,還需要及時掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律規(guī)定,收集各種價格信息,了解價格動態(tài),分析整理各種造價資料等,使資金能得到合理控制和正常的流動。
與此同時,計量工作人員隨時掌握施工價段所需的資金,提出每月使用資金計劃,按照既要滿足建設(shè)資金的需要,又要減少基本建設(shè)資金貸款利息支出的原則,確保每筆貸款的合理到位,實行靈活的貸款申請計劃,最大限度地減少基本建設(shè)貸款在建設(shè)賬戶上的停留時間和停留資金量。
由于現(xiàn)階段各種原因使得建設(shè)單位對質(zhì)量、工期的關(guān)注遠遠大于造價,雖然建設(shè)方已經(jīng)通過招投標選定了承包人,確定了合同價,但在實際的建設(shè)過程中,以投標文件和工程合同條款為基準的投資預(yù)算在一定程度上不至突破控制線,而且通過招投標合同價已經(jīng)在概算的基礎(chǔ)上降了一定的比例,這就越發(fā)顯得在實施階段進行實時資金管理的重要性。
4 根據(jù)工程變更進行變化過程中的造價控制
公路工程建設(shè)的特點決定了其風(fēng)險不能由承包商與業(yè)主共同承擔(dān),所以對于施工單位由于各種原因提出的變更,可以通過“利潤與風(fēng)險”共存的原則解決。這就會使承包商在處理工程變更時格外謹慎,從而達到減少變更的目的。
然而現(xiàn)階段公路建設(shè)項目由于設(shè)計周期短、工作量大,設(shè)計人員沒有足夠的時間對設(shè)計方案進行反復(fù)推敲和進一步優(yōu)化,可能造成工程量的保守及偏差;而地質(zhì)勘探工作不到位,則可能導(dǎo)致實施過程中由于地質(zhì)情況發(fā)生重大變化而產(chǎn)生大量的設(shè)計變更,給項目的建設(shè)管理帶來很多問題。
由于這些問題的產(chǎn)生,一方面是由于主觀原因,另一方面是由于客觀原因,如發(fā)生不可預(yù)見的事故,自然或社會原因引起的停工和工期拖延等,致使工程變更不可避免。在施工實踐中,控制由于施工條件變化所引起的合同價款變化,主要是把握施工單價和施工工期的科學(xué)性、合理性。這就需要在變更管理過程中加強程序管理,比如建立重大變更造價限額審查制度,沒有通過審查的變更不予實施。
5 健全資產(chǎn)管理體系進行系統(tǒng)工程的造價控制
在公路建設(shè)項目進行的過程中,由于體制和傳統(tǒng)習(xí)慣的原因設(shè)計工作往往是由工程師等專業(yè)技術(shù)人員來完成,他們在設(shè)計過程中往往更關(guān)注工程的使用功能,力求采用比較先進的技術(shù)方法實現(xiàn)項目所需功能,而對資產(chǎn)管理體系的總體架構(gòu)因素考慮的較少。這就需要及時組織設(shè)計人員和造價人員進行跨專業(yè)的學(xué)習(xí),培養(yǎng)綜合性的設(shè)計人才,在滿足國家標準、規(guī)范的前提下探索最經(jīng)濟的設(shè)計方案。
同時在設(shè)計階段建立經(jīng)濟指標,讓設(shè)計人員充分了解不同類型的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、不同方式的管理體系所涉及的造價水平,這樣可以強化設(shè)計人員的造價意識,在經(jīng)濟合理的指導(dǎo)性指標參數(shù)范圍內(nèi),充分發(fā)揮個人的創(chuàng)造力,使設(shè)計趨于合理。
另外投資限額一旦確定以后,設(shè)計只能在確定的限額內(nèi)進行,這樣有利于設(shè)計人員發(fā)揮個人創(chuàng)造力,選擇一種最經(jīng)濟的方式實現(xiàn)技術(shù)目標,從而確保設(shè)計方案能較好的體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟的結(jié)合。合理確定建設(shè)標準、優(yōu)化線路設(shè)計、降低路基土石方及防護工程數(shù)量、合理控制橋隧比例才能達到控制造價的目的。
6 結(jié)論
基于現(xiàn)有公路建設(shè)的復(fù)雜性及其造價的多樣性,可以看出基本建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段的工程造價動態(tài)地反映了項目的總造價,從這個意義上來講,對工程造價的控制也是動態(tài)的。
公路工程造價的控制與管理的實質(zhì)就是以資產(chǎn)經(jīng)濟體系為依據(jù),解決工程建設(shè)活動中的技術(shù)與經(jīng)濟、經(jīng)營與管理實際問題,只有在項目建設(shè)的各個階段,采用科學(xué)的計價方法和切合實際的計價依據(jù),在工程實施過程中,全過程、全方位對工程造價監(jiān)控與管理,才能更好的提高投資效益。
總之,公路工程的造價控制不是幾個階段、幾個部門就能解決的問題,需要從總體上得到重視,每一個建設(shè)者都應(yīng)該具備造價控制的意識。只有在現(xiàn)有的造價管理體系基礎(chǔ)上研究分析,并吸收成功經(jīng)驗及與具體的工程實際相結(jié)合,不斷完善工程造價管理制度,落實建設(shè)管理各方的責(zé)任,才能在合理確定和有效控制工程造價方面做得更好。
參考文獻
[1] 全國造價工程師考試培訓(xùn)教材編寫委員會.工程造價計價與控制[M].北京:中國計劃出版社,2003.
[2] 美云,周彬.實用項目管理與圖解[M].北京:清華大學(xué)出版社,2002.
關(guān)鍵詞:設(shè)計階段;施工招標階段;施工階段;竣工結(jié)算審計階段;造價控制
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、前言:
由于成本控制措施不當(dāng),很多國內(nèi)建設(shè)項目出現(xiàn)了嚴重的概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問題。在建設(shè)資金來源本就非常匾乏的情況下,“三超”問題所帶來的危害不僅直接影響建設(shè)項目的投資效益,而且還間接影響了項目的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
可見,對工程項目的各階段過程進行造價控制是十分必要的。影響造價控制的因素有很多,一方面,工程項目各階段在造價控制方面缺乏有效聯(lián)系,導(dǎo)致后期易出現(xiàn)造價失控的局面[16];另一方面,缺乏科學(xué)有效的造價控制技術(shù)與方法,使造價控制措施針對性不強。因此,只有通過對合適的造價控制方法的應(yīng)用,才能有效的對項目在整個建設(shè)過程中消耗的資源、預(yù)期造價、盈利目標和風(fēng)險進行合理的動態(tài)計劃和控制[9]。
通過以設(shè)計階段為重點控制階段,同時采用工程量計價模式,達到對投標企業(yè)報價進行控制的目的,這是有效控制造價的方法之一。另外,相較與定額計價方法而言,清單計價方法也更有利于“量”“價”分離,風(fēng)險分攤,公平公正[1]。同時,通過對在工程實施階段對工程造價進行動態(tài)控制的倡導(dǎo),更能達到嚴格控制材料及設(shè)備的價格及質(zhì)量,加強合同管理的目的[2];而在工程結(jié)算階段,強調(diào)注重各階段的信息管理,達到沉著應(yīng)對各項分歧、糾紛的效果,這些問題也都是很多國內(nèi)建設(shè)項目需要思考的優(yōu)化的方向
對建設(shè)項目不同階段進行造價控制,這不僅僅是使國內(nèi)建設(shè)項目更加有效的與工程實踐相結(jié)合重要課程,也是達到低造價建造的最終目的。
二、研究內(nèi)容
2.1 設(shè)計階段對工程造價的影響與控制
造價控制應(yīng)以設(shè)計階段為重點控制階段。設(shè)計工作一般分為方案設(shè)計,初步設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段,對這三個階段應(yīng)分別進行造價控制[11]。將造價控制貫穿于整個設(shè)計過程,也是一個動態(tài)控制過程。在建筑設(shè)計方案階段,設(shè)計工程師及造價工程師必須綜合工藝方案、工藝流程及設(shè)備布置、建筑結(jié)構(gòu)形式、地質(zhì)條件、地價以及建筑材料的選用等因素才能做出科學(xué)的判斷[15]。而在初步設(shè)計階段,它是通過設(shè)計院內(nèi)部各個專業(yè)的精心的計算及設(shè)計,確定工程的規(guī)模、生產(chǎn)工藝流程、結(jié)構(gòu)選形、建筑室內(nèi)外裝修、設(shè)備、電氣系統(tǒng)等的標準和用量組成,形成概算造價,明確投資金額的[12]。最后,施工圖設(shè)計階段是實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程,設(shè)計費在總承包費用中的比例不超過5%,但70%~80%左右的工程費用是通過施工設(shè)計所確定的工作量而消耗的[4]。
另外,對設(shè)計變更的管理也尤其重要。一般來說,項目的變更是不可避免的,只有通過科學(xué)有效的方法將設(shè)計變更發(fā)生的可能性降到合理范圍內(nèi),使之對項目的進度和費用不至于產(chǎn)生嚴重影響[3]。所以應(yīng)該盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段的初期,特別是要對影響工程造價的重大設(shè)計變更,因為施工、采購等工作尚未全面開展,如果設(shè)計有所變更,不會給項目費用帶來變化。
2.2 工程項目實施階段對工程造價的影響與控制
2.2.1工程項目招投標階段造價控制措施
作為工程建設(shè)的組織實施者,基建處在工程設(shè)計完成后應(yīng)該:加強工作連續(xù)性,及時組建新工作團隊;加大圖紙審核力度,確保工程量清單質(zhì)量;通過工程量清單計價方式有效控制造價,委托業(yè)務(wù)水平高、執(zhí)業(yè)道德優(yōu)秀的中介機構(gòu)編制工程量清單,及時和工程設(shè)計人員就發(fā)現(xiàn)的圖紙設(shè)計問題溝通[5];加強合同管理意識,設(shè)立索賠事件的專用條款,對索賠事件成立條件、索賠程序、索賠值的計算方法等做出詳細規(guī)定。
2.2.2工程項目施工階段造價控制措施
在工程項目實施階段,一方面施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程進度及時核算工程成本及費用支出情況,修正下一施工階段的目標成本,在此目標成本的指導(dǎo)下,工程項目部會采取一系列措施降低施工成本[6];另一方面,建設(shè)項目施工是一個動態(tài)、系統(tǒng)的過程,圖紙設(shè)計、施工條件、市場價格等因素的變化都會直接影響工程的實際價格[7]。
因此施工單位應(yīng)該:首先,確定項目管理模式,內(nèi)部加強管理,加強工程設(shè)計變更審核制度、工程簽證制度、建筑材料及設(shè)備認質(zhì)認價制度的建設(shè),加大基建管理人員的職業(yè)培訓(xùn)力度,有針對性的到先進管理高校交流學(xué)習(xí)管理方法,提高基建管理人員工程造價管理水平;其次,加強造價動態(tài)控制措施,找出實際支出成本與預(yù)算造價控制目標的偏差,分析偏差產(chǎn)生的原因,采取適當(dāng)?shù)募m偏措施[8]。
2. 3工程項目結(jié)算階段造價控制措施
建管理與審計部門應(yīng)該避免工作失誤,相互配合工作,積極采取措施維護學(xué)校合法權(quán)益。首先,管理部門應(yīng)加強工程結(jié)算資料管理,主要內(nèi)容包括整理核對工程結(jié)算依據(jù)資料,核實工程變動情況,審核財務(wù)票據(jù)并理清本工程款項支付情況,增強時效意識,預(yù)防索賠等。其次,審計部門應(yīng)該規(guī)范審計程序,一方面可以通過加強內(nèi)部初審管理,明確結(jié)算資料簽收時間[14];另一方面,審計部門也可以對外審機構(gòu)采取獎勵審減措施,加強工程結(jié)算階段的造價控制實效。在此期間,必須嚴格遵循施工合同價款調(diào)整辦法審查施工過程中關(guān)鍵材料價格,確定簽證工程綜合單價。最后,合理利用保修金降低保修期內(nèi)維修成本,基建處根據(jù)合同規(guī)定,要求施工單位提交工程保修書,及時提供維修服務(wù)。除因為施工方原因造成工程損壞外(由雙方人員共同鑒定),其它工程質(zhì)量問題均先由施工單位負責(zé)組織修復(fù)合格,然后再由雙方鑒定問題產(chǎn)生的原因,確定經(jīng)濟責(zé)任承擔(dān)方[13]。
三、結(jié)論
在全過程造價控制過程中,應(yīng)針對建設(shè)項目各階段的特點,采用相對應(yīng)的造價確定與控制方法,以有效控制工程造價。
為解決國內(nèi)基建項目中概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算的“三超”問題,通過對項目前期設(shè)計階段的分析研究,提出了造價控制以設(shè)計階段為重點控制階段加強設(shè)計管理的方法;通過對施工招標階段和施工階段的分析研究、提出了在項目實施階段除了加強管理還必須有效的控制動態(tài)造價的方法;通過對竣工結(jié)算審計階段的分析研究,提出了應(yīng)該重視資料管理加強協(xié)調(diào)審計部門等有效方法,最后達到全過程造價控制過程中低造價建設(shè)的目的。
這些問題和措施也是國內(nèi)基建工程日后要面臨的重大難題和挑戰(zhàn)。在保證建設(shè)的質(zhì)量的前提下,降低工程項目造價成本,提高管理效率,優(yōu)化階段造價控制,加強全過程造價控制,這也建設(shè)項目完成低造價目的的必由之路。
四、參考文獻
【1】趙春紅.工程量清單計價模式下合理成本的預(yù)測研究.鄭州:鄭州大學(xué)碩士論文,2007
【2】任明.合同管理風(fēng)險及其AHP群決策分析.現(xiàn)代管理科學(xué),20O9(1):26一28
【3】張獻萍,張義忠.建筑設(shè)計階段控制工程造價的策略與方法河南大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版),2009(11):2一3
【4】郝榮,李煥平.發(fā)揮設(shè)計在項目投資控制中的關(guān)鍵性作用.輕金屬,2007(l):1一3
【5】侯衛(wèi).施工階段工程項目的造價控制.水利與建筑工程學(xué)報,2008(4):11一13
【6】余克慶.工程施工階段的造價控制.中山大學(xué)學(xué)報,2006(4):179一182
【7】趙衛(wèi)東.淺談做好施工階段投資控制的方法.建筑設(shè)計管理,2010(l):5一6
【8】王守清.國際工程項目風(fēng)險管理案例分析.施工企業(yè)管理,2008(2)
【9】陳玉云.必須強化施工階段全過程造價控制.建筑時報,2009(4):15一17
【10】趙陽.清單計價模式下工程項目全過程造價管理研究.中國海洋大學(xué)碩士論文,2008
【11】胡濤.論建設(shè)工程項目前期造價的管理.北京:華北電力大學(xué)碩士論文,2008
【12】周和生,尹貽林.建設(shè)項目全過程造價管理.天津:天津大學(xué)出版社,2008
【13】陳雪芬,梁志鋒.工程造價管理存在的問題及對策.廣東建材,2006(4):141一143
【14】盧向南.項目計劃與控制.北京:機械工業(yè)出版社,2007:78―81
【15】林莉,工程總承包模式下設(shè)計對造價的控制研究,西安建筑科技大學(xué)碩士論文,2011:29-32
【16】郭凱寅,工程價款管理體系研究,天津理工大學(xué)碩士論文,2011:46-48
作者簡介:
關(guān)鍵詞:工程造價 造價計價 計價監(jiān)督
1.引言
隨著經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,建設(shè)投資規(guī)模的迅速增長,建設(shè)市場也不斷擴大,建設(shè)工程質(zhì)量問題時有出現(xiàn)。大多質(zhì)量問題是因為工程造價沒有嚴格執(zhí)行國家、省、市規(guī)定的工程造價計價依據(jù),缺少對工程造價合理確定和有效控制,沒有強有力的法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)對行業(yè)進行監(jiān)督管理,出現(xiàn)了不嚴格執(zhí)行國家、省制定的計價依據(jù),建設(shè)工程計價依據(jù)約束力不強;中標價、合同價、結(jié)算價互相脫節(jié);安全質(zhì)量事故時有發(fā)生,工程造價控制與全過程管理僅被視為紙上談兵;拖欠工程款和農(nóng)民工工資屢禁不止,建設(shè)工程合同管理和竣工結(jié)算文件備案更待完善;企業(yè)盲目追求利潤最大化,工程造價計價行為隨意性影響到建筑市場的公平、公正等,這些造成了社會極大的不穩(wěn)定。在實際工程計價活動中通過采取監(jiān)督管理,就是使工程施工過程中每個計價階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循,對全面規(guī)范工程造價計價行為具有重要意義。
2.采取市場主體各方計價監(jiān)督管理
2.1行政監(jiān)管監(jiān)督檢查。各級建設(shè)行政主管部門是計價活動的行政監(jiān)管主體,代表政府行使宏觀調(diào)控和執(zhí)法監(jiān)督的職能。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,省建設(shè)行政主管部門對全省計價活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;各地、市、縣建設(shè)行政主管部門按照分級管理的原則對計價活動進行監(jiān)督管理。同時各級工程造價管理部門受建設(shè)行政主管部門的委托負責(zé)具體的計價活動監(jiān)管理工作。
2.2發(fā)包方(業(yè)主)監(jiān)督檢查。發(fā)包方計價活動中的主要工作是確保建設(shè)工程概預(yù)算目標的實現(xiàn),嚴格控制投資,避免“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)工程建設(shè)各實施階段的要求,其具體管理工作一般委托設(shè)計、招標、造價咨詢和監(jiān)理等中介服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)。
2.3承包方(施工企業(yè))監(jiān)督檢查。承包方在計價活動中依據(jù)擬建或承建工程的實際情況,并按照建設(shè)行政主管部門的工程造價計價辦法,同時結(jié)合自身掌握的施工技術(shù)和管理水平自主報價(或計價),并最終通過市場競爭形成價格。承包方對工程造價的計價管理一般分為投標報價(預(yù)算)和工程結(jié)算兩個階段。
2.4工程造價咨詢單位監(jiān)督管理。工程造價咨詢單位是為計價活動提供咨詢服務(wù)的主體,其計價管理行為是對建設(shè)工程造價的確定與控制為委托人提供專業(yè)服務(wù),并出具工程造價成果文件。咨詢單位在取得工程造價咨詢單位資質(zhì)證書的情況下,按照資質(zhì)管理的相關(guān)規(guī)定從事計價活動,計價管理行為應(yīng)當(dāng)在嚴格的質(zhì)量保證體系中進行,并建立完善的技術(shù)經(jīng)濟檔案管理制度,嚴守《工程造價咨詢單位執(zhí)業(yè)行為準則》。
2.5執(zhí)、從業(yè)人員對計價的監(jiān)督管理。工程實踐中,注冊造價工程師和持有工程造價專業(yè)人員證書的專業(yè)技術(shù)人員是工程造價行業(yè)的執(zhí)、從業(yè)人員,是計價活動中具體工作的執(zhí)行者。其行為應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定,在相關(guān)法律法規(guī)調(diào)整的范圍內(nèi)對工程造價計價享有管理權(quán)利和履行義務(wù)。
3.計價監(jiān)督管理
3.1定額是合理確定工程造價的主要計價依據(jù),造價管理部門負責(zé)對各類工程造價計價依據(jù)統(tǒng)一監(jiān)督管理,監(jiān)督和檢查執(zhí)行定額及其有關(guān)規(guī)定的情況;組織編制,修訂和工程經(jīng)濟指標分析測算表、建設(shè)工程材料信息價、建筑工程價目表等數(shù)據(jù)信息;對新材料、新工藝以及新技術(shù)項目的計價依據(jù)進行測定、補充及其編制。
3.2對于工程中的清單計價采用綜合單價,包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤并考慮風(fēng)險因素。各類工程人工單價參照本市工程造價管理部門的價格信息,由承發(fā)包雙方在合同中約定。材料價格參照工程造價管理部門的價格信息,結(jié)合市場情況確定材料消耗量在《消耗量定額》規(guī)定的材料損耗率范圍內(nèi)調(diào)整。
3.3建設(shè)工程造價計價活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平和誠信的原則。對于從事建設(shè)工程造價計價的單位和個人應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)、資格,并在規(guī)定范圍內(nèi)開展建設(shè)工程造價計價活動。
3.4建設(shè)工程造價計價應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列依據(jù)進行:國家、省建設(shè)主管部門的建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范;國家、省的計價定額、計價辦法和其他計價規(guī)定;建設(shè)工程造價管理部門的建設(shè)工程造價信息;市政府有關(guān)部門的其他計價規(guī)定。
3.5建設(shè)工程造價計價可以采用工程量清單計價或者定額計價的方法,但是兩種計價方法不得在同一建設(shè)工程造價計價中同時使用。依法實行招投標的建設(shè)工程造價計價應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計價方法計價,并在招標文件中予以明確;其他建設(shè)工程造價的計價方法由建設(shè)工程合同雙方協(xié)商確定。對于建設(shè)工程投標人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程類別、工程量清單和施工企業(yè)規(guī)費計取標準等規(guī)定,結(jié)合技術(shù)、裝備、管理水平等條件,充分考慮市場價格風(fēng)險等因素,自主確定投標報價,但不得低于建設(shè)工程成本。建設(shè)工程施工企業(yè)規(guī)費計取標準由市工程造價管理機構(gòu)逐年進行核對并上報省政府有關(guān)部門核定。對于施工企業(yè)未取得規(guī)費計取標準參與投標,或者未按照核定的規(guī)費計取標準參與投標的,商務(wù)標按廢標處理。對于建設(shè)工程合同內(nèi)容調(diào)整涉及造價計價的現(xiàn)場簽證,應(yīng)當(dāng)由雙方代表、監(jiān)理工程師和造價工程師簽字。
4.結(jié)語
從工程實踐表明,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),通過加強建設(shè)工程造價計價監(jiān)督,可以合理確定和有效控制建設(shè)工程造價,維護工程建設(shè)各方的合法權(quán)益,保證建設(shè)工程質(zhì)量。
參考文獻:
關(guān)鍵詞:工程造價;咨詢質(zhì)量;指標體系
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
隨著我國改革開放以來國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,據(jù)不完全統(tǒng)計,我國每年用于建設(shè)項目的固定資產(chǎn)投資大幅增加近4萬億元,合理利用這些資金,能為國家和社會創(chuàng)造不少公共利益。針對建設(shè)單位監(jiān)管工作的不足,以及建設(shè)單位管理水平有限,工程造價咨詢行業(yè)應(yīng)運而生,在國家建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展不斷壯大,工程咨詢行業(yè)與固定資產(chǎn)投資密切相關(guān),對于控制投資、降低建設(shè)成本中作用巨大,可見,工程造價咨詢業(yè)很大的市場發(fā)展前景。而且據(jù)我國對外資工程造價咨詢業(yè)作出的承諾,加入WTO后五年內(nèi)可在中國境內(nèi)成立獨資公司,從事工程造價咨詢業(yè)務(wù)。這意味著與國際接軌的工程造價咨詢業(yè)的新的管理機制、優(yōu)秀的專業(yè)化人才、豐富的業(yè)界經(jīng)驗、完善良好的服務(wù),將會嚴重影響到國內(nèi)的工程造價咨詢業(yè)。所以,造價咨詢業(yè)正處于發(fā)展進步的關(guān)鍵時期。為了更好的監(jiān)管造價咨詢行業(yè),必須快速地建立一套全面的造價咨詢質(zhì)量指標體系,進而有效提高工程造價咨詢質(zhì)量,提高造價咨詢業(yè)的社會影響力和市場競爭力,使工程造價咨詢業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。
一、目前我國工程造價咨詢業(yè)現(xiàn)狀
目前我國工程造價咨詢業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和控制的主體可劃分為三個層次:政府監(jiān)管部門、行業(yè)監(jiān)管部門和工程造價咨詢企業(yè),建設(shè)部、各地建設(shè)行政主管部門屬于政府監(jiān)管部門,其作為質(zhì)量控制的主體,制定相關(guān)法律法規(guī),使用強制性等手段來監(jiān)管工程造價咨詢行業(yè),發(fā)揮政府的作用,以保證整個造價咨詢業(yè)良好、有序地運轉(zhuǎn),咨詢業(yè)能給社會提供工程造價咨詢服務(wù),滿足廣大群眾需要。工程造價管理協(xié)會屬于行業(yè)監(jiān)管部門,其作為服務(wù)質(zhì)量控制的主體,制定行業(yè)標準、規(guī)程等,通過執(zhí)業(yè)規(guī)范來監(jiān)管工程造價咨詢業(yè),以及咨詢企業(yè)下屬的注冊造價工程師,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,保證其工程造價企業(yè)咨詢會員和注冊造價師能按照工程造價咨詢行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求來提供咨詢服務(wù),滿足社會需求,這些監(jiān)管工作都屬于行業(yè)自律監(jiān)管的范疇。工程造價咨詢企業(yè)也是工程造價咨詢業(yè)質(zhì)量控制的主體,可以設(shè)立相應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量控制制度,此類控制手段來控制咨詢企業(yè)內(nèi)部的咨詢服務(wù)質(zhì)量,主要是達到保證企業(yè)的工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量能符合規(guī)范要求的目的。綜上所述,工程造價咨詢行業(yè)質(zhì)量控制的主體不同,控制對象以及采取的控制手段也是不同的。
二、我國工程造價咨詢行業(yè)質(zhì)量指標體系目前存在的問題
我國自從發(fā)展了工程造價咨詢業(yè)以來,主要通過企業(yè)年檢的方式對工程造價咨詢企業(yè)和注冊造價工程師進行監(jiān)督和管理,僅僅是檢查造價咨詢企業(yè)每年的業(yè)務(wù)收入和企業(yè)內(nèi)部的注冊造價師人數(shù),以及企業(yè)每年的工程造價咨詢項目的多少等方面,相對地對于工程造價咨詢質(zhì)量的檢查少之又少。很多地區(qū)僅通過業(yè)務(wù)收入來對工程造價咨詢企業(yè)進行排名,對工程造價咨詢企業(yè)內(nèi)部沒有完整的關(guān)于咨詢質(zhì)量的評價指標,使得評價結(jié)果不能真實反映出工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)水平和它們的咨詢服務(wù)質(zhì)量。單靠收入這一項硬性指標造成許多企業(yè)一味注重收入和業(yè)務(wù)數(shù)量,忽視工程造價咨詢質(zhì)量,使得造價咨詢企業(yè)的內(nèi)部缺乏系統(tǒng)性建設(shè)。還經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)之間采取不正當(dāng)手段來爭奪咨詢服務(wù)業(yè)務(wù),加大運營成本,反而降低對工程造價咨詢服務(wù)項目的投入,使得很多工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不高。企業(yè)沒有核心競爭力。我國目前的情況表明工程造價咨詢企業(yè)多且規(guī)模小,競爭力不強,這種情況已演變成工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的大問題。隨著工程造價咨詢企業(yè)所承接的業(yè)務(wù)領(lǐng)域的拓展,咨詢業(yè)務(wù)也變得更加復(fù)雜,這就要求工程造價咨詢?nèi)藛T具備較高的業(yè)務(wù)水平,小規(guī)模的工程造價咨詢企業(yè)的業(yè)務(wù)水平已無法適應(yīng)這種新形勢的要求,只會一味增加不正當(dāng)競爭現(xiàn)象,妨礙整個工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展。
從以上問題可以看出,建立一套全新的、全面的監(jiān)督管理機制,科學(xué)、合理的工程造價咨詢質(zhì)量指標體系,有利于提高監(jiān)管力度,加強咨詢質(zhì)量檢查這一項重要日常工作,提高工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量。客觀、科學(xué)的評價工程造價咨詢企業(yè)的實力和咨詢業(yè)務(wù)服務(wù)質(zhì)量,加快整合行業(yè)內(nèi)部各個咨詢企業(yè),努力爭取把企業(yè)做大做強,使得國內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)具有與國際市場接軌的競爭力,使得咨詢行業(yè)健康、穩(wěn)步發(fā)展。
三、評價指標的選擇和方法
評價企業(yè)的指標一般可分為財務(wù)指標和非財務(wù)指標兩類。財務(wù)指標包括稅收利潤、企業(yè)的資產(chǎn)收益等等,非財務(wù)指標包括客戶對企業(yè)提供的服務(wù)是否滿意及長久保持的客戶數(shù)量等等。改革開放以來,更多的利用非財務(wù)指標來評判企業(yè)的咨詢質(zhì)量,它的重要性逐漸突顯出來。即使如此,評價的主要工具仍然是財務(wù)指標,在咨詢質(zhì)量評價中占有統(tǒng)治地位。通過財務(wù)指標來反映企業(yè)的業(yè)績,非財務(wù)指標評價企業(yè)內(nèi)部的非財務(wù)業(yè)績,往往可以反映企業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿?。工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量就屬于企業(yè)內(nèi)部的非財務(wù)評價指標,運用質(zhì)量指標體系來對企業(yè)進行評價,不僅保證了工程造價咨詢服務(wù)質(zhì)量,也有利于提高外部利益相關(guān)者的滿意度,全面了解企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營狀況及以后未來的發(fā)展?jié)摿?,提高企業(yè)自身的競爭力,還能彌補財務(wù)評價指標的不足,發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施進一步完善,適應(yīng)新形勢的要求。
工程造價咨詢服務(wù)的特點可知工程造價咨詢整個的過程就是一項系統(tǒng)性的工程,因此應(yīng)當(dāng)用系統(tǒng)分析的方法來進行工程造價咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)的過程中,企業(yè)內(nèi)部的注冊造價咨詢師的資質(zhì)、技術(shù)裝備等為評價分析提供了一定的數(shù)據(jù),但是對咨詢?nèi)藛T的素質(zhì)、企業(yè)內(nèi)部的信譽,以及咨詢成果等判定就比較模糊,因此要進行全面分析,可采取模糊數(shù)學(xué)方法定量分析這些定性的東西,也就是綜合評判法,通過這種方法可以綜合反映企業(yè)工程造價咨詢的實際的一些情況,還能還能發(fā)現(xiàn)某些咨詢工作過程中的薄弱環(huán)節(jié),這種方法相對較科學(xué)、實用。綜合評判法的內(nèi)容包括總的評價多種因素所影響的事物或現(xiàn)象。如果在評價過程中涉及到模糊因子, 可以稱為模糊綜合評判。
四、指標體系的確定
1、指標體系的選擇
建立比較合理的指標體系是進行綜合評判的首要條件,根據(jù)實際情況來確定相應(yīng)的權(quán)重。指標選定的原則:(1)保證系統(tǒng)目標的實現(xiàn), 反映系統(tǒng)的全面特征;(2)項目和層次盡可能少,以便與分析和計算;(3)具有一定程度上的固定, 有在一定程度上靈活。
1、權(quán)向量的確定
不同的工程項目,對造價咨詢的具體要求不同,相應(yīng)的要求作為綜合評判體系中各項指標的重要性應(yīng)有區(qū)別。咨詢質(zhì)量評價指標體系中所包含的工作內(nèi)容、組織、資料和成果,咨詢服務(wù)項目不同,則它們所占的權(quán)重也不同。應(yīng)在分析以前資料,以及總結(jié)不同類型的造價咨詢業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上再進行權(quán)向量的確定,當(dāng)確定指標以后應(yīng)具有科學(xué)和嚴肅性,禁止任意改動指標體系。
2、指標體系的構(gòu)建
為工程提供客觀且真實的咨詢結(jié)果是工程造價咨詢企業(yè)的根本任務(wù),咨詢成果是否合理反映企業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量的好壞。工程造價咨詢?nèi)藛T進行咨詢工作的過程中,他自身的咨詢業(yè)務(wù)能力會影響咨詢質(zhì)量,企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量管理狀況等也會影響咨詢質(zhì)量。所以應(yīng)充分考慮工程造價咨詢質(zhì)量與全過程質(zhì)量、企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量環(huán)境這個三個重要的因素,完整的工程造價咨詢質(zhì)量指標體系包括工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標體系和工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量評價指標體系兩部分。工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標體系是包括工程造價咨詢成果質(zhì)量和過程質(zhì)量兩個方面的指標。工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量評價指標體系是評價造價咨詢企業(yè)質(zhì)量環(huán)境的指標。
評價工程造價咨詢企業(yè)對企業(yè)內(nèi)部咨詢項目的質(zhì)量時,工程造價咨詢項目質(zhì)量評價指標體系可作為獨立的評價指標體系單獨存在。行業(yè)協(xié)會和主管部門對行業(yè)內(nèi)工程造價咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量進行評價時,應(yīng)該結(jié)合工程造價咨詢項目質(zhì)量指標體系和工程造價咨詢企業(yè)質(zhì)量指標體系兩個方面,確定相應(yīng)的權(quán)重進行綜合評價,權(quán)重系數(shù)由咨詢行業(yè)專家確定,確定了各級指標的權(quán)重后,可以分別建立逐次的評價卡來設(shè)定評定等級,還可結(jié)合模糊矩陣對評價的數(shù)據(jù)分析計算,最終得出評價結(jié)果。通過運用模糊綜合評判法對咨詢服務(wù)實力中很多不確定性因素進行權(quán)重分析和評價,這種指標體系的選擇和確定是從咨詢機構(gòu)內(nèi)部的自身情況來考慮的,除此之外,還可以選擇其它的指標體系進一步對全過程造價咨詢服務(wù)體系有一個更全面更透徹的評價。
結(jié)語
工程造價咨詢質(zhì)量指標體系的建立和實施,可以讓國內(nèi)各地工程造價咨詢行業(yè)協(xié)會和監(jiān)管部門,對當(dāng)?shù)馗鞴こ淘靸r咨詢企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量有一個客觀、科學(xué)、合理的評價,發(fā)現(xiàn)工程造價行業(yè)存在的問題和不足,從而制定相應(yīng)的改進對策和措施,促進整個行業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻
[1].尉京紅.我國資產(chǎn)評估質(zhì)量研究[D].博士學(xué)位論文,天津大學(xué),2007.
造價控制論文 造價預(yù)算 造價投資論文 造價轉(zhuǎn)正總結(jié) 造價審計論文 造價管理論文 造價預(yù)算論文 紀律教育問題 新時代教育價值觀