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環(huán)保局申請書范文第1篇

我國禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物；對可以用作原料的固體廢物則實行限制進口和自動許可進口分類管理。國務院環(huán)境保護行政主管部門會同國務院對外貿易主管部門、國務院經(jīng)濟綜合宏觀調控部門、海關總署、國務院質量監(jiān)督檢驗檢疫部門制定、調整并公布禁止進口、限制進口和自動許可進口的固體廢物目錄。

申請進口廢物作原料的利用單位，必須是獨立的企業(yè)法人，并具有利用進口廢物的能力和相應的污染防治設施。

自動進口許可管理類許可證的申請由國家環(huán)保部固體廢物管理中心受理后報環(huán)保部審批。具備相應加工能力和環(huán)保設施的法人企業(yè)需提交自動許可進口類可用作原料的固體廢物申請書；進口單位及利用單位具有有效年檢的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證副本；進口單位自理報關注冊登記證；進口廢物原料國內收貨人登記證書（以上材料復印件均需加蓋企業(yè)公章）；境外供貨商注冊證書復印件。受理單位于20個工作日內發(fā)放自動許可類可用作原料的固體廢物進口許可證，該許可證當年有效，申請單位可從網(wǎng)上查詢公示。

限制進口類可用作原料的廢物的許可證申請由地級市環(huán)保部門報省級環(huán)保局受理，審核后報國家環(huán)境保護部固廢中心，由固廢中心報環(huán)保部審批。具備相應加工能力和環(huán)保設施的法人企業(yè)需提交限制許可進口類可用作原料的固體廢物申請書、進口廢物環(huán)境風險報告表。其他材料與自動類相同，審批程序、有效期與自動類相同。

海關有規(guī)定

進口固體廢物100%查驗。 配備集裝箱檢查設備的海關，對進口固體廢物開展100%過機查驗，發(fā)現(xiàn)有走私違規(guī)嫌疑的實施人工徹底查驗；沒有配備集裝箱檢查設備的海關對進口固體廢物100%開箱實施人工徹底查驗；對裝載進口固體廢物的運輸車輛，在進出海關監(jiān)管場所時100%過磅稱重。

進口固體廢物裝運前必須簡單包裝。 中國海關明確要求進口企業(yè)在進口固體廢物裝運前進行簡單包裝、打捆或壓扎等初步處理后方可裝入集裝箱。

對進口重點固體廢物實施分類裝運管理。對廢金屬、廢塑料、廢紙等進口實施分類裝運管理，明確提出同一集裝箱內不得混合裝運，分開裝載逐項申報，散裝進境分揀后逐項申報等要求。具體可參看《海關總署關于加強進口重點固體廢物分類裝運管理的公告》（2010年第21號）。

環(huán)保局申請書范文第2篇

1、申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力與對表達能力并重的考試。

2、作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

3、仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。

二、資科

某省某市紅星新村5號樓居民H狀告××印刷公司的事情，歷時一年多，始終難以妥善解決，人們議論紛紛。這件事，關系到居民切身利益，涉及到方方面面，引起人們廣泛關注。

省政府調研室經(jīng)反復調查，全面了解了各方面情況，整理出如下材料。

(1)1998年10月17日，50多歲的H，在家中突發(fā)腦溢血，雖經(jīng)搶救，還是留下了嚴重后遺癥。市醫(yī)學院法醫(yī)學系鑒定：H的后遺癥達一級傷殘，超標噪音是導致其腦溢血的誘因之一。于是，與“紅星新村”大門距離不遠的××印刷總公司，便更成了眾矢之的，紅星新村居民原有的不滿越來越強烈。

(2)紅星新村，位于該市的城鄉(xiāng)接合部。近十年來，這里日益成為人口密集的繁華地區(qū)。新村院內的5號摟，與××印刷總公司的車間大樓平行，相距僅1．8米，而立只隔一道磚墻。

1997年2月，車間引進安裝了四臺最新設備，投產(chǎn)后，經(jīng)濟效益大幅度提高；但從那以后，沉重、刺耳的機器轟鳴聲便令小區(qū)居民不堪忍受。

(3)在機器開動時，居民們多次向110報警。干警對居民們的煩惱非常同情，多次制止車間夜間作業(yè)。但干警們也表示，對此類糾紛，實在愛莫能助。一些住戶，紛紛想辦法搬走。其中有的還是××印刷總公司的職工家屬。

(4)大多數(shù)搬不走的居民，只好求助環(huán)保部門，不斷向區(qū)環(huán)保局反映情況。區(qū)環(huán)保局在1997年6月和1998年9月兩次實地勘測，都表明噪音嚴重超標。于是正式向××印刷總公司發(fā)出限期整改的通知，并限定夜22時至晨6時不得進行作業(yè)。

(5)××公司很快將車間臨近新村的窗戶全部砌磚封閉，并提交了一份設置隔音墻的設想，但居民并不滿意。他們反映噪音沒有減少，車間生產(chǎn)還常持續(xù)到凌晨兩三點，也一點沒見過建什么隔音墻，噪音仍是每夜的噩夢之源。

(6)1998年12月，H經(jīng)搶救終于脫險，便與其愛人，向市環(huán)保局提交了《環(huán)境污染損害賠償處理申請書》，提出要求印刷公司依照環(huán)保法賠償其各項損失12萬元的申請。環(huán)保局作出處理決定，認定印刷公司應承擔部分責任，賠償H夫婦直接經(jīng)濟損失的30％，即21500元。但H夫婦迄今未拿到任何賠償。

(7)由于不服環(huán)保局的決定，印刷公司于2014年6月首先訴諸該區(qū)法院，認為環(huán)保局的決定無事實依據(jù)，應予撤銷。緊接著H夫婦也將訴訟狀遞到區(qū)法院，要求印刷公司賠償各種經(jīng)濟損失74000元。

(8)經(jīng)過四個月的調查，區(qū)法院于2014年10月對H一案作出一審判決：印刷公司的噪音影響周邊住戶是客觀事實，但被告已經(jīng)有所整改，而噪音也只是原告生病的誘因之一，兩者沒有直接因果關系，故決定駁回訴訟請求。

(9)H夫婦不服，立即上訴。他們的律師認為，區(qū)法院的判決是錯誤的。因為一個結果可能由多種原因造成，H的腦溢血就屬這種情況，所以環(huán)保局的決定是合乎情理的；而區(qū)法院的判決存在矛盾，不能體現(xiàn)法律對公民的保護。

(10)印刷公司請的律師認為，紅星新村地處市區(qū)，拋開印刷公司來說，其他噪音有的也已超標。沒有直接證據(jù)可以證明印刷公司的噪音與H的疾病有直接因果關系。要嚴格按照法律辦事，就不能讓居民只從印刷公司一方找原因。該公司是國有大型企業(yè)，是經(jīng)濟改革的重中之重，需要全社會的關心和支持。

(11)H案判決時，合議庭考慮到，如果H勝訴，住在××印刷公司附近的住戶會紛紛效仿，雪片般的經(jīng)濟賠償要求可能會把該公司逼上絕路。該法院正受理一起小區(qū)住戶狀告小區(qū)內建停車場、影響他們生活的案子，H案如勝訴，市區(qū)汽車停到哪里的問題可能立即會帶來更大麻煩。

(12)自2014年10月H夫婦向市中級法院提出上訴以來，又過去了三個多月。市中級法院感到此案難度很大，至今沒有開庭審理。

三、申論要求

1．請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。

得分

評卷人

說明：報考中央、國家機關(含海關總署機關、國家行政學院，公安、安全、

海關直屬院校、中辦電子科技學院)的此題20分；報考海關、公安邊檢系統(tǒng)的此題40分。

2．以省政府調研空工作人員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。

注意：報考海關系統(tǒng)(不含海關總署機關)、公安邊檢系統(tǒng)的應考人員不作此題，作答的不得分。

得分

評卷人

滿分30分

3．就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。

得分

評卷人

說明：報考中央、國家機關(含海關總署機關、國家行政學院，公安、安全、

海關直屬院校、中辦電子科技學院)的此題50分；報考海關、公安邊檢系統(tǒng)的此題60分。

四、參考答案

1．答案提示

這篇材料從一個側面反映了我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間發(fā)生的矛盾，從而說明實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略關乎國計民生、關乎未來的重要意義。

2．答案提示．

(1)可由政府和企業(yè)雙方出資，限期進行技術改造和設備更新，治理噪聲污染。

(2)治理同時，向污染直接嚴重受害者提供一定賠償。

環(huán)保局申請書范文第3篇

第一部分，房地產(chǎn)開發(fā)公司的準備工作

在報行政機關審批之前，房地產(chǎn)開發(fā)公司應辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規(guī)劃設計參數(shù)和效果圖，并落實足夠的開發(fā)資金。

第二部分，行政審批部分

根據(jù)我國當前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產(chǎn)建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：1)選址定點;2)規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件;3)初步設計及施工圖審查;4)規(guī)劃報建圖審查;5)施工報建;6)建設工程竣工綜合驗收備案。

一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：

1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。

2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方式的審查。

3、建委辦理投資開發(fā)項目建設條件意見書。

4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書(表)。

5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業(yè)內容和范圍進行審查。

6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。

二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：

1、人防辦進行人防工程建設布局審查。

2、國土資源局辦理土地預審。

3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設工程相關專業(yè)內容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

5、規(guī)劃部門確定建設工程規(guī)劃設計條件。

三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：

1、規(guī)劃部門對初步設計的規(guī)劃要求進行審查。

2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。

3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。

4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。

5、國土資源局進行用地預審。

6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業(yè)內容進行審查。

7、建委制發(fā)初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。

8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據(jù)業(yè)主單位意見，核發(fā)技術性審查委托通知單。

9、建委根據(jù)施工圖設計文件審查機構發(fā)出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發(fā)放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。

四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：

1、公安消防支隊進行消防設計審查。

2、人防辦進行人防設施審查。

3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關專業(yè)內容和范圍進行審查。

4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設計補充核準規(guī)劃設計條件，在建設單位繳納有關規(guī)費后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(副本)。

五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建設單位辦理施工報建登記。

2、建設方對工程進行發(fā)包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發(fā)包。

3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。

六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：

由房地產(chǎn)管理部門辦理預售登記，核發(fā)《商品房預售許可證》。

開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件(復印件)及資料：

1、以下證明材料：

(1)已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書;

(2)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(3)按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。

2、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質等級證書;

3、工程施工合同;

4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。

七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：

1、建筑工程質量監(jiān)督站(機構)對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。

2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。

3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定對相關專業(yè)內容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(正本)。

4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明;不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。

第三部分 房地產(chǎn)項目權屬初始登記階段

1、由房管局核準新建商品房所有權初始(大產(chǎn)權證)登記。

2、開發(fā)商應提交材料：

(1)申請書;

(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

(3)用地證明文件或者土地使用權證;

(4)建設用地規(guī)劃許可證;

(5)建設工程規(guī)劃許可證;

(6)施工許可證;

(7)房屋竣工驗收資料

環(huán)保局申請書范文第4篇

一、并聯(lián)審批范圍

市級審批權限內的工商企業(yè)注冊登記、外商投資企業(yè)設立、工程建設項目行政審批，列入并聯(lián)審批范圍。需由3個或3個以上主管部門行政審批和市級審批權限以上有關階段的行政審批參照本辦法執(zhí)行。

二、并聯(lián)審批責任部門

并聯(lián)審批的最終審批單位為并聯(lián)審批的牽頭部門，其中市工商局是內資企業(yè)注冊登記并聯(lián)審批的牽頭部門；市商務局是外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批的牽頭部門；市規(guī)劃局、市國土局、市建委是市工程建設項目各階段并聯(lián)審批的牽頭部門，其他并聯(lián)審批事項由首問窗口單位或由市行政服務中心（以下簡稱中心）指定單位為牽頭部門。與并聯(lián)審批項目有關的審核審批單位為前置或后置審批部門。

牽頭部門負責并聯(lián)審批項目的受理、咨詢、轉告、催辦、協(xié)調、匯總、報告和組織相關聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會議等工作。

并聯(lián)審批的前置或后置部門負責配合牽頭部門完成并聯(lián)審批項目的咨詢、辦理、回復、反饋和參加聯(lián)合踏勘、聯(lián)席會議等工作。

中心負責并聯(lián)審批工作的督辦、協(xié)調和管理。對全市經(jīng)濟和社會影響較大，涉及審批階段和部門較多的并聯(lián)審批事項，牽頭部門難以協(xié)調的提交中心協(xié)調；中心難以協(xié)調的，提請市政府協(xié)調、決定。

市監(jiān)察局負責并聯(lián)審批情況的監(jiān)督，及時處理行政審批過程中的不正之風或違背承諾等問題。

三、并聯(lián)審批原則

并聯(lián)審批工作按照“一門受理、轉告相關、同步審批、限時辦結”的原則進行。

（一）一門受理。牽頭部門在中心設立的窗口，負責統(tǒng)一受理項目業(yè)主申請，告知其項目并聯(lián)審批須知，承擔轉告、催辦、協(xié)調、匯總、報告義務，提供服務和指導。

（二）轉告相關。牽頭部門窗口收到項目業(yè)主申請后，當天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《××項目并聯(lián)審批辦理通知書》，并將通知書連同項目業(yè)主的有關材料及時轉遞前置審批單位中心窗口（部門）。

（三）同步審批。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項目并聯(lián)審批辦理通知書》后，主動聯(lián)系申請人，指導填報表格材料，在承諾時限內提出審批意見。

對確需中心組織實地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的重大審批事項，牽頭部門及時向中心提出，各相關部門參加。聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的費用由相關部門承擔。

（四）限時辦結。前置審批單位中心窗口（部門）收到《××項目并聯(lián)審批辦理通知書》后，書面告知申請人辦結時限，在承諾時限內完成審批和報批工作。

工商企業(yè)注冊登記審批限時為8個工作日，外商投資企業(yè)設立審批限時為10個工作日，工程建設項目審批限時為50個工作日，需實地聯(lián)合踏勘和聯(lián)合審批的事項，可延長5個工作日。特殊情況仍需延長時限的，須說明原因，抄送牽頭部門、申請人和中心。審批時限不含項目上報省、市政府和重大項目選址研究、規(guī)劃評審、規(guī)劃公示、環(huán)評報告公示、土地征用收儲、土地招標拍賣掛牌、工程招投標時間。具體時限由審批部門書面告知申請人。

超過時限未及時答復的，一律視為默認，事后由相關審批部門補辦手續(xù)，承擔責任。

對審批項目符合條件的，前置審批單位中心窗口（部門）將“同意”意見和《××項目并聯(lián)審批審核意見書》，及時送申請人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口收到《××項目并聯(lián)審批審核意見書》及申請人齊全、符合法定形式的報件后，在限時內完成項目審批。

對審批項目不具備條件或需要調整的，前置審批單位中心窗口（部門）將“不同意”意見、理由、建議和《××項目并聯(lián)審批審核意見書》，及時送申請人及牽頭部門中心窗口。牽頭部門中心窗口按退回件處理并附書面說明。如項目業(yè)主按照有關部門提出的要求作出整改后，可進入二次申請程序。

對審批項目需報省及省以上部門審批的，有關職能部門應積極做好上報和催辦工作，并將報批情況和報批所需時間分別抄告牽頭部門中心窗口、中心和申請人。

對審批項目因企業(yè)情況變化，需調整原申請審批項目內容的，按原審批程序重新辦理相關審批手續(xù)。

對審批項目遇有重大或特殊情況，牽頭部門和中心應將項目列入行政審批服務“快車道”，確立專人負責，協(xié)助全程辦理，有關職能部門須特事特辦，積極配合。

所有《××項目并聯(lián)審批辦理通知書》和《××項目并聯(lián)審批審核意見書》需同時抄送中心督查科。

四、并聯(lián)審批操作程序

（一）工商企業(yè)注冊登記

1．市工商局中心窗口（以下簡稱工商窗口）辦理企業(yè)名稱預先核準登記后，向申請人發(fā)放《企業(yè)設立登記申請書》和有關表格，提供相關咨詢服務，告知申請人到前置審批單位中心窗口（部門）咨詢相關事宜；當天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》。

2．前置審批單位中心窗口（部門），接到《企業(yè)登記并聯(lián)審批辦理通知書》后，主動聯(lián)系申請人，指導填報表格材料，及時進行審核，5個工作日內簽署《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》，回復申請人及工商窗口。

3．工商窗口收到前置審批中心窗口（部門）《企業(yè)登記并聯(lián)審批審核意見書》，對表示“同意”的，在申請人報件齊全、有效的前提下，3個工作日內頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

對表示“原則同意，但要求申報企業(yè)在開業(yè)前達到相關法定條件、標準，并在規(guī)定時間進行復審”的或“同意上報待批”的，以及“超時默認”的，一律實行“告知承諾制”，即在申請人書面承諾限期（半年）達到法律法規(guī)規(guī)定的要求并承擔相應責任的，3個工作日內發(fā)放半年期籌建營業(yè)執(zhí)照。前置審批部門須在6個月內對籌建企業(yè)進行復審。復審符合條件、標準或經(jīng)上級批準的，前置審批中心窗口（部門）及時書面告知籌建企業(yè)、工商窗口。工商窗口3個工作日內換發(fā)正式營業(yè)執(zhí)照；復審不符合條件、標準和未獲得上級批準的，前置審批中心窗口（部門）及時書面告知籌建企業(yè)、工商窗口，工商部門收回籌建營業(yè)執(zhí)照。

對表示“不同意”的，前置審批中心窗口（部門）書面告知申報企業(yè)、工商窗口，并列明理由。如企業(yè)按前置審批部門要求進行整改重新申請的，工商窗口再次啟動并聯(lián)審批程序。

4．屬于省或省以上審批的并聯(lián)審批項目，前置審批中心窗口（部門）及時出具初審意見，抄告工商部門。同意上報的項目，應積極爭取上級審批機關盡早審批。當許可證或批準文件下發(fā)后，前置審批中心窗口（部門）應于當日發(fā)給申請人，抄告工商窗口（附批準文件或許可證復印件）。

5．工商企業(yè)注冊登記后，企業(yè)代碼賦碼通知書、稅務登記、組織機構代碼證等相關手續(xù)一律按即辦件辦理。

企業(yè)的工程建設項目，按工程建設項目并聯(lián)審批程序辦理有關報批手續(xù)。

（二）外商投資企業(yè)設立

1．市商務局中心窗口（以下簡稱商務窗口）受理外商投資企業(yè)設立報件后，當天向前置審批單位中心窗口（部門）開具《外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批辦理通知書》，連同有關申報材料一并轉遞。

市商務局收到市發(fā)改委項目核準（備案）、工商局企業(yè)名稱預先核準和其他前置審批部門核準意見后，3個工作日內出具合同、章程批復；收到市質監(jiān)局企業(yè)代碼賦碼通知書后，當日頒發(fā)外商投資企業(yè)設立批準證書。

2．市發(fā)改委接到市商務局《外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批辦理通知書》及項目申報材料，3個工作日內完成項目審查，簽署《外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批審核意見書》，回復商務窗口和申請人。對核準（備案）的項目向申請人出具核準（備案）文件，抄告市商務局、工商局；對不予核準（備案）的項目，書面通知申請人，并列明理由。

3．工商窗口接到市商務局《外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批辦理通知書》和市發(fā)改委項目核準（備案）文件，當日辦妥企業(yè)名稱預先核準手續(xù)，簽署《外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批審核意見書》，回復商務窗口和申請人。

4．市質監(jiān)局中心窗口接到市商務局《外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批辦理通知書》和市商務局出具的合同、章程批復，1個工作日內辦結企業(yè)代碼賦碼通知書，簽署《外商投資企業(yè)設立并聯(lián)審批審核意見書》，回復商務窗口。

5．其它前置審批部門按上述相關步驟進行。

6．外商投資企業(yè)設立批準后，企業(yè)注冊登記由工商窗口根據(jù)申請人申請受理。申請材料齊全、符合法定形式的，3個工作日內頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

外商投資企業(yè)注冊登記后，組織機構代碼證、外匯管理登記、稅務登記、海關備案、財政登記等相關手續(xù)一律按即辦件辦理。

外商投資企業(yè)的工程建設項目，按工程建設項目并聯(lián)審批程序辦理有關報批手續(xù)。

（三）工程建設項目

工程建設項目并聯(lián)審批工作分項目選址立項許可、建設用地許可、建設規(guī)劃許可、建設施工許可四個階段進行。各階段的牽頭工作分別由市規(guī)劃局、市國土局、市規(guī)劃局、市建委負責，有關部門積極配合。

項目業(yè)主依法向市規(guī)劃局、市國土局、市規(guī)劃局和市建委先后提出工程建設項目申請。

1．項目選址立項許可階段。該階段辦理限時為14個工作日。

（1）市規(guī)劃局中心窗口（以下簡稱規(guī)劃窗口）受理項目業(yè)主項目選址立項申請后，當日向市國土局、市環(huán)保局中心窗口和相關審核部門發(fā)放《項目選址立項許可并聯(lián)審批辦理通知書》，轉交有關材料。

經(jīng)營性土地項目選址立項不進入此階段。

（2）市國土局、市環(huán)保局中心窗口收到《項目選址立項許可并聯(lián)審批辦理通知書》后3個工作日內完成土地、環(huán)保預審，預審結果書面送達項目業(yè)主，《項目選址立項許可并聯(lián)審批審核意見書》和預審結果書面反饋規(guī)劃窗口。

相關審核部門的預審工作按照上述步驟進行。

（3）規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審核部門意見書后，3個工作日內完成選址初審，向市發(fā)改委中心窗口發(fā)放《項目選址立項許可并聯(lián)審批通知書》并轉交有關材料，向國土局中心窗口出具用地規(guī)劃設計條件函。

（4）市發(fā)改委中心窗口收到《項目選址立項許可并聯(lián)審批審核通知書》后3個工作日內完成立項核準（備案），核準（備案）批文送達項目業(yè)主，《項目選址立項許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋規(guī)劃窗口，抄送市國土局、環(huán)保局。

（5）規(guī)劃窗口收到市國土局和市環(huán)保局等并聯(lián)審核意見后，11個工作日內完成《選址意見書》和《規(guī)劃設計條件》的制作核發(fā)工作。

2．建設用地許可階段。該階段辦理時限為14個工作日。

（1）市國土局中心窗口根據(jù)市發(fā)改委項目立項審核意見、市規(guī)劃局用地規(guī)劃設計條件函和項目業(yè)主申報材料，當日簽署《建設用地許可并聯(lián)審批審核意見書》，送市規(guī)劃局、環(huán)保局；會同有關部門制定供地方案報市人民政府審批后供地，10個工作日內向項目業(yè)主頒發(fā)建設用地批準書。

（2）市環(huán)保局中心窗口憑市國土局《建設用地許可并聯(lián)審批審核意見書》，5個工作日內完成環(huán)境影響登記表審查批復，10個工作日內完成環(huán)境影響評價報告表（書）審查批復，情況特殊的環(huán)境影響評價報告書審查批復可延長7天。審查批復后當天簽署《工程建設并聯(lián)審批審核意見書》，抄送市規(guī)劃局、市國土局。

（3）規(guī)劃窗口憑市國土局《建設用地許可并聯(lián)審批審核意見書》或《國有土地使用權出讓合同》，組織建設項目修建性詳細規(guī)劃設計方案技術審查，并根據(jù)需要當日向相關并聯(lián)審批部門發(fā)放《規(guī)劃設計方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

（4）各并聯(lián)審批部門收到《規(guī)劃設計方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個工作日內提出審查意見，簽署《規(guī)劃設計方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

（5）規(guī)劃窗口收到各并聯(lián)審批部門《規(guī)劃設計方案并聯(lián)審批意見書》后，11個工作日內完成規(guī)劃設計方案審查。如方案需要修改，應提出修改意見，明確修改理由，項目業(yè)主修改后重新報建；如方案得到批準，辦理核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。

3．建設規(guī)劃許可階段。該階段辦理時限為14個工作日。

（1）規(guī)劃窗口根據(jù)項目業(yè)主的申請，組織建筑設計方案技術審查，當日向并聯(lián)審批部門發(fā)放《建筑設計方案并聯(lián)審批辦理通知書》。

（2）各并聯(lián)審批部門收到《建筑設計方案并聯(lián)審批辦理通知書》后，3個工作日內提出審查意見，簽署《建筑設計方案并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局。

（3）規(guī)劃窗口收到并聯(lián)審批部門《建設規(guī)劃建筑設計方案并聯(lián)審批審核意見書》后，5個工作日內完成方案審查和施工圖紙審核。如方案需要修改，應提出修改意見，明確修改理由，項目申請人修改后重新報建；如方案得到批準，項目業(yè)主申請建設工程規(guī)劃許可。

（4）規(guī)劃窗口根據(jù)項目業(yè)主申請和辦理“建設工程規(guī)劃許可證”、“消防設計防火審核”、“新建民用建筑項目防空地下室建設意見審查”、“氣象防雷設計審核”、“城市建筑垃圾處置核準”、“拆除遷移環(huán)境衛(wèi)生設施審批”、“白蟻防治手續(xù)”等并聯(lián)審批事項的申報條件，受理建設工程規(guī)劃許可申請，告知項目業(yè)主一次性填報表格，提交相關材料，當天向消防、人防、氣象、市容、房管等并聯(lián)審批部門發(fā)放《建設工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批辦理通知書》，并轉交有關申報材料。

（5）各并聯(lián)審批單位在2個工作日內審批辦結，簽署《建設工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》反饋市規(guī)劃局，抄告項目業(yè)主。

（6）規(guī)劃窗口根據(jù)并聯(lián)審批單位《建設工程規(guī)劃許可并聯(lián)審批審核意見書》，4個工作日內完成現(xiàn)場放驗線，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》。

4．建設工程施工許可階段。該階段辦理時限為8個工作日。

（1）市建委中心窗口受理項目業(yè)主建設工程施工許可申請，一次性告知辦理《建設工程施工許可證》的八項前置條件，提供相關咨詢服務，開具《建設工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》，連同涉及審批前置條件的材料分送建委系統(tǒng)有關科室和二級機構。

（2）建委有關科室和二級機構接到《建設工程施工許可并聯(lián)審批辦理通知書》后，按以下時限完成審核審查備案工作，簽署《建設工程施工許可并聯(lián)審批審核意見書》回復市建委中心窗口。

施工圖審查備案辦理時限為1個工作日（在圖紙審查機構審查合格書送達后）；

工程招投標審查備案的辦理時限為3個工作日（在招標、投標、評標、定標文件和中標通知書送達后）；

工程質量監(jiān)督、建材專項管理、工程類別確認、建筑安全監(jiān)督、工程檔案管理的辦理時限均為1個工作日。

（3）市建委中心窗口根據(jù)有關科室和二級機構《建設工程施工許可并聯(lián)審批意見書》，5個工作日內核發(fā)《建筑工程施工許可證》。對不予核準的，列明理由，書面通知項目業(yè)主。項目辦理結果于次日抄告中心督查科。

（4）項目竣工后，依法組織專項驗收，項目業(yè)主持驗收合格資料報市建委備案。房地產(chǎn)開發(fā)項目，憑土地使用權證、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等到房管局中心窗口辦理《商品房預銷售許可證》，辦理時限為7個工作日。

五、并聯(lián)審批要求

（一）落實分工負責制。并聯(lián)審批部門要建立相應的內部高效運轉的辦件制度和有效的工作監(jiān)督機制，明確分管領導、中心窗口、職能科室和經(jīng)辦人員的工作職責。并聯(lián)審批部門之間要加強工作銜接，密切配合，確保并聯(lián)審批高效、規(guī)范運轉。

（二）實行政務公開制。并聯(lián)審批部門的行政審批項目，要按照政務公開的要求，將項目審批依據(jù)、申請條件、申報材料、辦事程序、承諾時限、收費標準、收費依據(jù)等，編制《服務告知單》和示范文本在中心窗口陳列，在中心和本單位網(wǎng)站公開，主動接受社會監(jiān)督。

（三）建立聯(lián)席會議制。并聯(lián)審批聯(lián)席會議按照“聯(lián)合辦公，充分討論，民主集中，會議決策”原則處理審批事項。會議由牽頭部門或中心負責組織和主持，有關并聯(lián)審批部門負責人參加，必要時可邀請項目業(yè)主列席會議。重大項目由市政府負責人主持。參加會議人員應按時出席聯(lián)席會議，有特殊情況可充分授權、全權委托他人出席。若不能按時參加或在會議上不發(fā)表意見的，則視作同意。聯(lián)席會議上無法形成決定的事項，由中心提出意見，上報市政府決定。

環(huán)保局申請書范文第5篇

關鍵詞:房屋建筑竣工驗收程序備案

根據(jù)建設部的［2000］142號文《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)及建設部令第78號《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，建設工程竣工驗收由核驗制改革為備案制，即由建設單位組織參建單位和有關專家組成驗收小組對竣工工程進行檢查驗收，通過辦理備案手續(xù)得到確認。但在實際竣工驗收過程中，有些現(xiàn)場工程師還不了解竣工驗收的程序和內容，不熟悉《暫行規(guī)定》及《暫行辦法》，不清楚各參建單位要做的工作和該完善的資料，因此，僅對這一問題進行探討。

1、竣工驗收階段的基本工作

1.1施工單位組織和整理工程技術資料，并對工程質量進行竣工預驗收。

1.2施工單位編寫工程施工質量竣工檢查報告，并由項目經(jīng)理和單位負責人簽字。

1.3監(jiān)理單位編寫工程質量評估報告，并在提交的工程質量評估報告和工程竣工報驗單上簽署意見。

1.4勘察、設計單位編寫工程質量檢查報告，并由項目負責人和單位技術負責人簽字。

1.5建設單位組織完善建設工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案專項驗收。

1.6建設單位向工程各參建方和質監(jiān)站發(fā)送竣工驗收通知書，明確竣工驗收時間。

1.7建設單位組織工程竣工驗收，在竣工驗收會議上，參見單位分別匯報合同履約情況及工程質量情況，接受有關單位對現(xiàn)場所有資料的審查。

1.8竣工驗收合格后，參建各方人員共同簽署建設工程竣工驗收意見書。

1.9 竣工驗收合格后，建設單位在15天內向建設工程備案部門辦理竣工驗收備案。

2、竣工驗收階段協(xié)助建設單位的工作

2.1就竣工驗收的程序和內容向建設單位提出建議及咨詢，協(xié)助建設單位制訂竣工驗收方案、確定驗收小組成員名單及竣工驗收程序。

2.2協(xié)助取得建設工程規(guī)劃、綠化、消防、環(huán)保、防雷、節(jié)能、分戶、檔案等部門的驗收認可文件或準用文件。

2.3協(xié)助通知當?shù)亟ㄔO工程質量監(jiān)督機構。

2.4協(xié)助組織竣工驗收。

2.5記錄、整理、歸納建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標準等情況的匯總材料。

2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。

2.7協(xié)助組織實地工程質量查驗。

2.8協(xié)助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，協(xié)調各方意見，起草竣工驗收意見。

2.9協(xié)助建設單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報送竣工驗收備案文件。

3、竣工驗收程序

3.1竣工預驗收：（1）當單位工程達到竣工驗收條件時，承包單位應在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，編寫工程竣工檢查報告，并將全部竣工驗收資料(質量保證資料、評定資料、施工技術資料、施工管理資料、竣工圖)報送項目監(jiān)理部，申請竣工驗收；（2）項目總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對竣工資料及各專業(yè)工程的質量情況進行全面檢查，對檢查出來的問題，應督促及時整改；（3）驗收合格后，由項目總監(jiān)簽署工程竣工報驗單，并向建設單位提出工程質量評估報告。

3.2專項驗收

(1)建設工程規(guī)劃驗收：委托具有資質的測繪勘察機構進行項目的測繪，并按要求出具項目竣工地形圖、項目竣工地下管網(wǎng)圖、房屋竣工面積測量報告及實測圖、工程竣工驗線回單、以及電子文檔，填寫建設工程規(guī)劃竣工驗收申請表，附建設工程規(guī)劃許可證、工程竣工圖（建筑部分）、竣工工程部分實物照片等資料，到項目所在地規(guī)劃局辦理規(guī)劃驗收手續(xù)，規(guī)劃管理人員到現(xiàn)場驗收合格后出具建設項目竣工規(guī)劃驗收合格證。

(2)建設工程綠化驗收：根據(jù)規(guī)劃要求的綠化率并按綠化施工圖施工完成后，邀請項目所在地市政綠化管理處工作人員查看現(xiàn)場，確認綠化種植滿足要求后出具單項專業(yè)驗收證明。

(3)公安消防驗收：向項目所在地公安消防部門報送竣工驗收申請表，并附相關文字資料和竣工圖，邀請項目設計、監(jiān)理、施工單位和項目所在地公安消防部門有關人員現(xiàn)場進行建筑消防設施檢測，檢測合格后出具建筑消防設施檢測報告。辦理建筑工程消防驗收意見書。

(4)建設工程環(huán)保驗收：到項目所在地環(huán)保局提交項目試生產(chǎn)環(huán)境保護項目環(huán)境保護申請表、并附相關資料，環(huán)保管理人員現(xiàn)場查看合格后出具建設項目試生產(chǎn)環(huán)境保護批復。試生產(chǎn)期滿后，建設單位再報項目生產(chǎn)環(huán)境保護申請表及有關檢測資料等，邀請相關工作人員到現(xiàn)場查看，驗收合格后出具建設項目竣工環(huán)境保護驗收批復和核發(fā)排放污染物許可證。

（5）防雷驗收：向項目所在地氣象部門防雷中心提交竣工驗收申請書，并附相關文字資料和竣工圖，邀請相關管理人員現(xiàn)場查看檢測合格后，出具建設工程防雷驗收合格證和檢測報告。

（6）分戶驗收：組織施工、監(jiān)理單位對房屋每戶的空間尺寸，結構外觀尺寸，門窗安裝質量，墻面、地面和頂棚面層質量，防水工程質量，給排水系統(tǒng)和電氣工程安裝質量，通風空調工程質量進行檢測，并填寫相關驗收資料，經(jīng)質監(jiān)站抽查合格后形成分戶驗收會議紀要。

（7）節(jié)能驗收：填寫建筑能效測評標識申請表，并附相關文字資料和竣工圖，報項目所在地建委節(jié)能辦公室進行資料和現(xiàn)場查看、檢測合格后，頒發(fā)相關建筑能效標識與證書。

（8）空氣質量檢測：委托具有資質的檢測機構對房屋內部房間進行檢測，其相關檢測指標合格后出具房屋空氣質量檢測報告。

(9)白蟻施工驗收：工程基礎開挖階段經(jīng)有資質的白蟻防治機構對基礎進行白蟻防治施工后，出具白蟻施工驗收報告。

(10)建設工程檔案驗收：向項目所在地城建檔案館報送建設工程檔案專項驗收申請表，按建設工程文件歸檔目錄要求報送資料經(jīng)檔案館相關人員驗收合格后，出具建設項目竣工檔案驗收意見書，辦理建設工程檔案接受證明書。

3.3竣工驗收：由建設單位組織各參見單位參加工程竣工驗收，建設單位驗收小組長宣布工程竣工驗收成員單位及驗收小組人員名單。（1）檢查工程建設參與各方提供的竣工資料。（2）檢查工程實體質量。根據(jù)工程具體情況，對建筑工程的使用功能進行抽查檢驗。（3）施工單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設計單位、建設單位分別書面匯報工程建設項目質量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況，施工單位自評質量情況，監(jiān)理、地勘、設計單位對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見。（4）建設單位驗收小組長宣布驗收結論。（5）質監(jiān)站發(fā)表竣工驗收監(jiān)督意見。（6）填寫《建設工程竣工驗收意見書》、《建設工程竣工驗收備案表》，各單位負責人和項目負責人簽署意見并簽章。

3.4竣工驗收備案

建設工程竣工驗收完畢以后，由建設單位負責，在15天范圍內向建設工程備案部門辦理竣工驗收備案。