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社會(huì)管理思想范文第1篇

思想政治工作的我教育使人們會(huì)認(rèn)識(shí)到，一個(gè)發(fā)展的社會(huì)需要合法有效的社會(huì)管理，一個(gè)發(fā)展的社會(huì)需要良好的思想保證，所以思想政治工作是社會(huì)管理的優(yōu)勢(shì)，我們必須將這個(gè)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)發(fā)揮。讓思想政治工作體現(xiàn)其閃光點(diǎn)。

二、思想政治工作在社會(huì)管理功能中的作用

1.思想政治工作是社會(huì)管理的有效方式、重要保障、具有導(dǎo)向作用

思想政治工作為社會(huì)管理提供思想保證，擁有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境國家才能健康有序的發(fā)展。思想政治工作社會(huì)管理功能具有導(dǎo)向作用?，F(xiàn)如今社會(huì)在高速的發(fā)展，社會(huì)上充斥著各種各樣的思想文化，在多元化思想的背景下，思想政治工作的重要任務(wù)就是引領(lǐng)主流意識(shí)形態(tài)，引導(dǎo)人們擁有正確的價(jià)值觀、人生觀。思想政治工作必須著力加強(qiáng)思想文化建設(shè)和宣傳工作，形成先進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的良好局面，保證人們的利益，不斷推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。同時(shí)，在堅(jiān)持主流意識(shí)時(shí)，倡導(dǎo)形成包容、多元、互補(bǔ)的文化氛圍，為創(chuàng)新社會(huì)管理提供思想保證。

2.發(fā)揮社會(huì)教化功能，讓社會(huì)擁有良好的氛圍

思想政治工作應(yīng)充分發(fā)揮其社會(huì)教化功能，不斷凈化社會(huì)風(fēng)氣，提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，讓各種工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。思想政治工作有助于提高社會(huì)效率，當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)高速發(fā)展的社會(huì)，文化多元給管理社會(huì)帶來了不小的麻煩，當(dāng)代的年輕人更加追求新鮮事物的刺激與享受，追求與眾不同、標(biāo)新立異。因此需要思想政治工作發(fā)揮其教化功能，教育引導(dǎo)年輕人的心態(tài)，減少人們因?yàn)閮r(jià)值取向、價(jià)值判斷上的差異所帶來麻煩摩擦，減少社會(huì)問題。

3.思想政治工作能提高社會(huì)管理的應(yīng)變性

社會(huì)管理要堅(jiān)持以人為本的理念，思想政治工作的關(guān)鍵是人，每一個(gè)人都會(huì)有屬于自己的個(gè)性，性格特點(diǎn)，在社會(huì)中每個(gè)人之間都會(huì)或多或少的存在差異，不同人的生長環(huán)境，文化教育程度高低，思想水平狀態(tài)都會(huì)影響人的社會(huì)行為。而社會(huì)管理在一定程度上具有強(qiáng)制性，思想教育恰恰相反，思想政治工作教育相對(duì)比較柔和。思想教育是將良好的社會(huì)觀念，社會(huì)觀、人生觀、價(jià)值的判定在無形中傳播給人們，讓人們自己先進(jìn)行判斷什么是對(duì)與錯(cuò)，這樣無形中的傳播不會(huì)讓人反抗。而且也可以填補(bǔ)社會(huì)管理中規(guī)章制度所帶來的局限性。思想教育工作的開展就像是一把尺子，能很好的丈量社會(huì)道德，社會(huì)規(guī)范。思想教育能提升人們的價(jià)值判斷，價(jià)值選擇，人們明白什么是自己想要的才能更好的實(shí)現(xiàn)自身的社會(huì)價(jià)值，回報(bào)社會(huì)，讓社會(huì)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，不斷發(fā)展。

4.思想政治工作能促進(jìn)社會(huì)管理的公平公正

我國擁有廣大的人口數(shù)量，人是社會(huì)動(dòng)物，在一起必然會(huì)出現(xiàn)一些問題，其中社會(huì)公平、公正是最主要的，要想社會(huì)正常發(fā)展，必須做到公平、公正。公平、公正是每一個(gè)人的追求，人人都希望可以受到平等公正的對(duì)待?，F(xiàn)階段我國正處于發(fā)展中階段，部分體系可能還在完善當(dāng)中，滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，同時(shí)社會(huì)競爭壓力的不斷加大，普遍讓人們情緒無法得到有效的緩解。這時(shí)候就必須加強(qiáng)思想政治工作，讓人們從認(rèn)知思想上得到根本的改變，提升人們對(duì)于生活的幸福指數(shù)，讓人們擁有幸福感，不會(huì)出現(xiàn)消極的態(tài)度，所以必須由思想政治工作推進(jìn)社會(huì)的公平、公正。

5.思想政治工作在社會(huì)管理中協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系

社會(huì)的長治久安，長遠(yuǎn)發(fā)展，必須有長久的眼光，從全局出發(fā)，不能僅僅只局限于一隅，看問題不能片面。思想政治工作會(huì)拖動(dòng)社會(huì)管理的有序運(yùn)行，想要得到更好的發(fā)展，就要從實(shí)際存在的問題出發(fā)，積極尋求解決問題的方法，不斷提升科學(xué)文化水平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展科技，了解國家各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活，民俗現(xiàn)狀，尊重不同地區(qū)的不同的價(jià)值觀念，調(diào)整發(fā)展的方向及目標(biāo)，讓人民的利益得到最大化體現(xiàn)。同時(shí)思想政治工作必須深入貫徹落實(shí)到社會(huì)的各個(gè)層面，完善到社會(huì)的機(jī)制當(dāng)中，健全社會(huì)保障體系，滿足人們對(duì)于社會(huì)當(dāng)中存在的一些事情的訴求，從而使社會(huì)高速有效地運(yùn)作，讓社會(huì)得到更好的發(fā)展。

三、總結(jié)

社會(huì)管理思想范文第2篇

思想政治工作是一切工作正常運(yùn)行的生命線，隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的不斷發(fā)展，醫(yī)院管理面臨著各式各樣的新老問題，我們需要從根本上改革創(chuàng)新，完善管理體制，改進(jìn)管理辦法等，還要提高思想政治工作，為實(shí)現(xiàn)與醫(yī)院社會(huì)管理的綜合治理提供保障。

【關(guān)鍵詞】

綜合治理；社會(huì)管理；思想政治工作

思想政治工作是醫(yī)院進(jìn)行工作管理的核心部分。隨著市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，醫(yī)療改革的逐步深化，醫(yī)護(hù)人員的價(jià)值觀與政治觀都發(fā)生了極大的變化，怎樣才能在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下將思想政治工作真正滲入到醫(yī)院的社會(huì)管理工作當(dāng)中，從而實(shí)現(xiàn)綜合治理，值得每一位醫(yī)院職工深思。因此本文就醫(yī)院思想政治工作與社會(huì)管理的綜合治理的探討具有重要意義。

一、醫(yī)院思想政治工作的特點(diǎn)

醫(yī)院思想政治工作是一項(xiàng)具體實(shí)踐活動(dòng)，主要職責(zé)是解決人的思想問題，處理人與社會(huì)、人與人之間的關(guān)系。醫(yī)院中醫(yī)護(hù)人員的文化水平較高，具有較強(qiáng)的接受能力和參與意識(shí)。部分職工認(rèn)為自己思想素質(zhì)良好、工作能力強(qiáng)、接受過高等教育，自然沒必要再接受思想政治教育。然而，近年來，在市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的推動(dòng)下，“唯利是圖、重利輕義”的思想開始在醫(yī)院蔓延，導(dǎo)致有些醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德缺失，在工作中過于追求物質(zhì)利益，甚至有些醫(yī)護(hù)人員無利不醫(yī)，將自身擁有的技術(shù)當(dāng)作商品進(jìn)行交易，責(zé)任義務(wù)感淡薄，認(rèn)為醫(yī)院對(duì)外競爭和平安建設(shè)與自己無關(guān)而是管理人員的事情。此外，有些醫(yī)護(hù)人員不滿足于現(xiàn)代醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制，畏難和抱怨情緒嚴(yán)重，在工作中不求上進(jìn)。由于醫(yī)護(hù)人員在思想上存在矛盾，嚴(yán)重影響著醫(yī)院的穩(wěn)定與發(fā)展，也不利于醫(yī)院社會(huì)管理綜合治理。這些現(xiàn)象都是醫(yī)院思想政治工作必須面對(duì)和解決的，也意味著醫(yī)院思想政治工作面臨著更大的挑戰(zhàn)。

二、醫(yī)院管理中思想政治工作的作用

思想政治工作是進(jìn)行一切醫(yī)院工作的生命線。認(rèn)真做好各項(xiàng)工作、規(guī)范工作行為、完善醫(yī)院社會(huì)管理等這些除了要有明確的制度規(guī)定之外，還需要有思想政治工作作為激勵(lì)與保障，在醫(yī)院社會(huì)管理中思想政治工作的作用，體現(xiàn)了政治對(duì)物質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的影響，政治為管理服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的內(nèi)在關(guān)系。以下介紹幾種思想政治工作在醫(yī)院社會(huì)管理中的作用。

（一）確保教育與管理的高度統(tǒng)一。醫(yī)院社會(huì)管理與思想政治工作兩者在工作范圍上存在交叉性。他們?cè)趯?duì)職工的工作質(zhì)量、工作紀(jì)律以及工作態(tài)度的激勵(lì)與調(diào)動(dòng)上是一樣的。管理是為了促進(jìn)教育，教育是管理的保障。即不僅要重視精神激勵(lì)還要注重物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不僅要進(jìn)行嚴(yán)格管理，還要保證教育，這樣才能夠達(dá)到思想政治工作的要求。職工不僅僅需要給予精神上的鼓勵(lì)還需要有一定物質(zhì)的保障。同樣激發(fā)、鼓勵(lì)職工的創(chuàng)造性與積極性只是金錢物質(zhì)方面的鼓勵(lì)也是不行的，還需要有一定的思想政治工作作為保障。

（二）確保醫(yī)院人才廣濟(jì)。因?yàn)獒t(yī)院的服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療技術(shù)關(guān)系著醫(yī)院的聲譽(yù)及形象，但是如果沒有一批醫(yī)德高尚的醫(yī)護(hù)人員，那么醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量就得不到提高，而沒有一批專業(yè)技術(shù)頂高，科研工作活躍積極的人起帶頭作用，醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量就很難得到保證，所以說對(duì)于醫(yī)院發(fā)展來說人才是第一位的。提高醫(yī)院思想政治工作是造就新時(shí)代有理想、有紀(jì)律、有能力新人的關(guān)鍵途徑。所以，醫(yī)院的管理工作以及思想政治工作應(yīng)該培養(yǎng)他們的工作水平，提高綜合素養(yǎng)。

（三）確保醫(yī)院精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。思想政治工作是醫(yī)院精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)，醫(yī)院精神文明建設(shè)的主要任務(wù)就是順應(yīng)衛(wèi)生發(fā)展的改革需求，創(chuàng)造一支能夠全心全意為人們服務(wù)的醫(yī)療隊(duì)伍。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，醫(yī)院思想政治工作人員的主要任務(wù)是及時(shí)了解在改革期間出現(xiàn)的問題與狀況，從而確保精神文明建設(shè)健康發(fā)展。

（四）規(guī)范醫(yī)院的辦院方向。思想政治工作是醫(yī)院開展一切工作的生命線。醫(yī)院通過思想教育、理論宣傳使得職工從思想上意識(shí)到一切以病人為中心、堅(jiān)持黨的衛(wèi)生方針、堅(jiān)持黨的基本路線的重要性。經(jīng)實(shí)踐證明，缺乏有力的思想政治工作，根本無法實(shí)現(xiàn)貫徹、落實(shí)黨的基本路線，沒有了思想政治工作，職工工作的熱情與激情就很難得到提高，沒有了思想政治工作，一切以病人為中心的工作方針就很難得以落實(shí)。

三、加強(qiáng)思想政治工作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)綜合治理

（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和宣傳引導(dǎo)。醫(yī)院應(yīng)該加強(qiáng)思想政治理論教育，首先，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員應(yīng)該不斷提高自己的思想意識(shí)，抵御享樂主義、個(gè)人主義和拜金主義的侵蝕，提高政治免疫力。作為領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)該提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治辨別力和政治覺悟，樹立高尚的情操。對(duì)于醫(yī)院管理人員而言，在注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該抽出更多的時(shí)間和精力學(xué)習(xí)政治理論，深入基層，不搞“假大空”，多講實(shí)話、真話，多辦實(shí)事，這樣才能使得全體醫(yī)護(hù)人員樹立“主人翁”精神和正確的服務(wù)理念，營造一種“熱愛崗位、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)”的工作氛圍環(huán)境。除此之外，醫(yī)院還應(yīng)該加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，提高全體員工對(duì)創(chuàng)建平安醫(yī)院活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，讓更多員工自愿參與到互動(dòng)中來，這樣才能推動(dòng)醫(yī)院和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（二）創(chuàng)新思想政治工作方式。一直以來，一提到思想政治工作人們的反應(yīng)通常是搞“形式主義”，這也就表明工作效果較小。由于醫(yī)院工作具有時(shí)間長、節(jié)奏快、強(qiáng)度高的特點(diǎn)，因此，傳統(tǒng)刻板、單向的說教思想政治工作方式很難取得較為良好的效果。醫(yī)院思想政治工作的開展應(yīng)該加強(qiáng)新媒體、新工具的應(yīng)用，使思想政治教育朝著多種載體（活動(dòng)、文化等）擴(kuò)展。比如，定期組織醫(yī)院全體職工舉辦文藝匯演、體育競技、搶答比賽、辯論比賽等活動(dòng)，將思想政治工作和創(chuàng)建平安醫(yī)院精神融入到這些活動(dòng)中來，從而達(dá)到教育職工、提高效能和強(qiáng)化功能的目的。

（三）為職工排憂解難，完善激勵(lì)制度。一般而言，醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員都具有較高的文化水平和較強(qiáng)的專業(yè)素質(zhì)，他們?cè)跇I(yè)務(wù)方面具有非常強(qiáng)的進(jìn)取心和事業(yè)心，而忽略了政治方面。因此，醫(yī)院應(yīng)該多為他們創(chuàng)造和提供展示自我、發(fā)揮聰明才智的機(jī)會(huì)和舞臺(tái)，并在工作環(huán)境與條件、子女就業(yè)、職務(wù)晉升、醫(yī)療與住房保障、福利待遇、薪資與獎(jiǎng)金等實(shí)際問題上給予更多關(guān)心，了解并解決職工的實(shí)際困難。此外，醫(yī)院還應(yīng)該進(jìn)一步健全和完善激勵(lì)機(jī)制，特別是可以將管理人員的治理工程水平和具體獎(jiǎng)懲措施緊密地聯(lián)系在一起，以有效地提高治理效果。在醫(yī)院社會(huì)管理綜合治理過程中，應(yīng)該對(duì)成績優(yōu)秀的管理人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣揚(yáng)，從而激發(fā)其工作的積極性和主動(dòng)性，為醫(yī)院的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

四、結(jié)語

總而言之，思想政治工作開展和加強(qiáng)是完善各項(xiàng)醫(yī)院治理制度，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)綜合治理的必然選擇。思想政治工作有助于醫(yī)院教育與管理的統(tǒng)一的實(shí)現(xiàn)，人才的培養(yǎng)，醫(yī)院精神文明建設(shè)的健康發(fā)展以及增強(qiáng)辦院方向的規(guī)范性。要想真正實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)綜合治理，就必須從加強(qiáng)思想政治工作入手，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新思想政治工作方式，同時(shí)為職工排憂解難，完善激勵(lì)制度，最終實(shí)現(xiàn)醫(yī)院社會(huì)綜合治理。

作者：劉林 單位：湖南省郴州市安仁縣第二人民醫(yī)院

【參考文獻(xiàn)】

[1]孫明權(quán).強(qiáng)化綜合治理建設(shè)平安醫(yī)院——以慈溪市人民醫(yī)院為例[J].辦公室業(yè)務(wù),2013(23):204-205.

[2]黃明玉,鐘發(fā)康,魯焱等.推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè),構(gòu)建和諧就醫(yī)環(huán)境[J].經(jīng)濟(jì)師,2013(10):263,265.

社會(huì)管理思想范文第3篇

今天，市政府在這里召開全市交通重點(diǎn)工程推進(jìn)會(huì)，主要目的是回顧總結(jié)今年以來全市交通重點(diǎn)工程建設(shè)情況，進(jìn)一步動(dòng)員各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門統(tǒng)一思想，鎖定目標(biāo)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，加快推進(jìn)交通重點(diǎn)工程建設(shè)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的交通先行支撐。上午，大家參觀了336省道某改線段兩個(gè)施工現(xiàn)場。剛才，市交通局王局長匯報(bào)了有關(guān)情況，與會(huì)的有關(guān)鎮(zhèn)、部門也作了很好的表態(tài)發(fā)言，表明了推進(jìn)重點(diǎn)工程的信心和決心。

近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的大力支持下，市交通局上下進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，奮力爭先，交通事業(yè)發(fā)展有了新的跨越。概括起來，我認(rèn)為，有五個(gè)方面特點(diǎn)：一是交融性強(qiáng)。堅(jiān)持把解放思想作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉，用創(chuàng)新的理念、嶄新的思路破解交通發(fā)展過程中的難題。二是通融性強(qiáng)。與部門之間、與上級(jí)單位之間溝通到位、協(xié)調(diào)到位，贏得了廣泛的支持和關(guān)心。三是創(chuàng)新力強(qiáng)。資金爭取、融資平臺(tái)搭建等方面有創(chuàng)新舉措、實(shí)質(zhì)動(dòng)作，有效緩解了資金不足的矛盾。四是新貌新象。突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)安大公路、沿江高等級(jí)公路、336省道某改線段等一批重點(diǎn)工程建設(shè)，交通基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)出嶄新的面貌。五是高品高質(zhì)。加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化黨風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部職工隊(duì)伍建設(shè)有了新氣象。針對(duì)當(dāng)前交通發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新情況，下面，我談六點(diǎn)想法：

一要針對(duì)特點(diǎn)，強(qiáng)化管理，努力塑造良好的行業(yè)形象。交通系統(tǒng)的各項(xiàng)工作都聯(lián)系著千家萬戶，能否做到優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法將直接影響交通行業(yè)的形象和聲譽(yù)，影響黨和政府的形象和社會(huì)風(fēng)氣。交通局上下要按照“在崗、在行、在狀態(tài)”要求，立足實(shí)際，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力讓黨委政府放心、人民群眾滿意。

二要擴(kuò)容擴(kuò)建，加快推進(jìn)，為提升全市競爭力再立新功。根據(jù)工程實(shí)際情況，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，著力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。江海高速公路新建、寧通高速公路擴(kuò)容工程，要按照上級(jí)有關(guān)要求，如期完成征地、拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等工作任務(wù)；336省道某改線段、安大公路、嘶華線改造等一批工程，要?jiǎng)?chuàng)造條件，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，加快推進(jìn)，確保年底前建成通車，努力通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展搭建起更加寬廣、更加快捷的跑道。

三要?jiǎng)?chuàng)新觀念，整合資源，努力建立投融資新機(jī)制。政策是最大的資源，用足用好政策天地寬。在確保市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政資金投入穩(wěn)步增長的同時(shí)，交通局要超前謀劃，整合資源，做大平臺(tái)，抓緊融資，努力建立投融資新機(jī)制，全方位、多層次化解融資“瓶頸”，為加快交通事業(yè)發(fā)展提供資金支持。

四要超前調(diào)研，科學(xué)謀劃，努力描繪好今后五年交通發(fā)展愿景和藍(lán)圖。今年是本屆政府任期的最后一年，在下一個(gè)5年里，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)將進(jìn)入新一輪快速增長期，對(duì)交通的發(fā)展要求將更高、任務(wù)將更重。交通行業(yè)要牢記“先行軍“的歷史使命，認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，超前調(diào)研，科學(xué)謀劃，大力發(fā)展公路、水路交通運(yùn)輸，充分發(fā)揮交通的基礎(chǔ)保障、先導(dǎo)拉動(dòng)作用，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新某”提供保障。

社會(huì)管理思想范文第4篇

關(guān)鍵詞：高校；思想政治教育；社會(huì)管理

中圖分類號(hào)：G641

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-1101（2012）04-0016-04

收稿日期：2012-10-25

作者簡介：魏圓圓（1981-），女，江蘇南京人，講師，博士，研究方向?yàn)楦咝Ｋ枷胝谓逃?/p>

主席曾強(qiáng)調(diào)，“要扎扎實(shí)實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，建設(shè)中國特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，這充分闡明了加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要性和緊迫性，同時(shí)也給我們做好新時(shí)期社會(huì)管理工作提出了明確的總體思路?！盵1]“十二五”規(guī)劃建議中也提到“加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定?！鄙鐣?huì)管理的話題逐漸走進(jìn)大眾的視野。事實(shí)上，目前雖然我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革取得了一定成效，然而社會(huì)管理領(lǐng)域的改革還處于初級(jí)階段，進(jìn)展緩慢，尚未形成科學(xué)系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。面對(duì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來，大學(xué)生的思想觀念正在經(jīng)受著各種思潮的影響，這就要求高校進(jìn)行思想政治教育要與時(shí)俱進(jìn)，在機(jī)制上、內(nèi)容上都要開拓創(chuàng)新，才能使培養(yǎng)的高素質(zhì)人才緊密聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，跟上社會(huì)發(fā)展步伐，適應(yīng)社會(huì)大環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)與社會(huì)不斷相容，使高校不再是與社會(huì)隔絕的象牙塔。因此，高校思想政治教育與社會(huì)管理有著密切的關(guān)系。

一、社會(huì)管理與高校思想政治教育概念的界定

有學(xué)者認(rèn)為社會(huì)管理的含義，指國家和社會(huì)運(yùn)用政治、法律、行政等手段，或組織、溝通等方式，對(duì)在城市或鄉(xiāng)村、城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)或村莊中生活的社會(huì)成員滿足對(duì)社會(huì)性公共資源需要的活動(dòng)中形成的關(guān)系進(jìn)行控制或協(xié)調(diào)，以保持社會(huì)平等、維護(hù)社會(huì)秩序的過程[2]91。

國內(nèi)還有不少學(xué)者給出了自己的看法，“一般來說，社會(huì)管理包括兩類：一是政府社會(huì)管理；二是社會(huì)自我管理和社會(huì)自治管理。而現(xiàn)代社會(huì)管理是以政府管理與協(xié)調(diào)、非政府組織為中介、基層自治為基礎(chǔ)以及公眾廣泛參與的互動(dòng)過程?！盵3]43

還有的學(xué)者認(rèn)為社會(huì)管理是政府和社會(huì)組織運(yùn)用多種資源和手段，對(duì)社會(huì)生活、社會(huì)事務(wù)、社會(huì)組織進(jìn)行規(guī)范、協(xié)調(diào)、服務(wù)的過程，其目的是為了滿足社會(huì)成員生存和發(fā)展的基本需求，解決社會(huì)問題，提高社會(huì)生活質(zhì)量[4]4。

筆者以為，社會(huì)管理指的是政府和社會(huì)各組織為促進(jìn)社會(huì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，運(yùn)用各種管理手段，對(duì)社會(huì)發(fā)展的各環(huán)節(jié)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。社會(huì)管理的方式是多樣的，大體可以分為剛性管理和柔性管理。

張耀燦、鄭永廷等學(xué)者在《現(xiàn)代思想政治教育學(xué)》一書中提出：“思想政治教育，既同人的思想、行為和人的發(fā)展有直接的關(guān)系，又同社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展有著廣泛的聯(lián)系，我們不能只根據(jù)它自身的結(jié)構(gòu)、功能、過程來認(rèn)識(shí)它，而必須從歷史發(fā)展的視角，從它與人和社會(huì)的關(guān)系層面，認(rèn)識(shí)和理解它的特殊性質(zhì)?！盵5]102從中不難理解，高校在進(jìn)行思想政治教育過程中必須把人放在一個(gè)完整的社會(huì)體系中來認(rèn)識(shí)，任何人的發(fā)展都離不開一定的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境。高校培養(yǎng)的人才最終是為社會(huì)服務(wù)的，目前越來越多的人意識(shí)到高校教育與社會(huì)需求的脫節(jié)，正在尋求各種模式追求高校與社會(huì)的融合。思想政治教育應(yīng)成為這種融合的有效手段，讓大學(xué)生在接受思想政治教育同時(shí)自覺從社會(huì)大背景中塑造自身良好的思想道德素質(zhì)。

因此，筆者以為如今的高校思想政治教育是一種為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，針對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)背景，豐富教育內(nèi)涵，創(chuàng)新教育方法，使大學(xué)生具備較高思想政治素養(yǎng)的教育實(shí)踐活動(dòng)，目的是為了培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，促進(jìn)人的全面自由發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。新時(shí)期的高校思想政治教育應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，更為全面，除了傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)教育之外，還應(yīng)該包括人文素質(zhì)教育、道德教育、心理健康教育等內(nèi)容。在教育方法上更注重柔性管理的方式，讓大學(xué)生自覺接受，做到政治性、科學(xué)性和有效性的統(tǒng)一。

從概念解讀中筆者以為社會(huì)管理和高校思想政治教育有著密切的關(guān)系。首先，主體相關(guān)。社會(huì)管理的主體是多元化的，指所有的社會(huì)組織。隨著社會(huì)的進(jìn)步，高校在社會(huì)的影響力越來越大，作為社會(huì)組織之一，正在社會(huì)管理活動(dòng)中發(fā)揮著越來越重要的作用。其次，目標(biāo)一致。高校思想政治教育的最終目標(biāo)是對(duì)大學(xué)生在思想上進(jìn)行引導(dǎo)，使其樹立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)入社會(huì)后能具備正確的思想導(dǎo)向，指引自己更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。社會(huì)管理的最終目的是通過各種方式規(guī)范行為主體，使各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)得以有序開展。因此，二者目標(biāo)具有一致性，最終都是為社會(huì)穩(wěn)定有序發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。最后，方式趨同。社會(huì)管理和高校思想政治教育都注重柔性管理的方式。這是隨著社會(huì)的發(fā)展而做出的新的改變，也是二者之間的契合點(diǎn)。因此，兩者之間相輔相成，辯證統(tǒng)一。

二、社會(huì)管理與高校思想政治教育辯證關(guān)系的理論基礎(chǔ)

社會(huì)管理與高校思想政治教育的辯證關(guān)系有其共同的理論基礎(chǔ)。

第一，人的全面發(fā)展理論。這一理論是理論的重要組成部分，人的全面發(fā)展不僅指的是人自身的全面發(fā)展，而且人的全面發(fā)展必然與社會(huì)的全面發(fā)展聯(lián)系在一起。一方面，社會(huì)為人的全面發(fā)展提供了條件，推動(dòng)了人的全面發(fā)展。另一方面，人是社會(huì)的主體，人的發(fā)展最終目標(biāo)是推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。在這一過程中，要想人能夠全面發(fā)展，必須遵循“以人為本”基本原則。

現(xiàn)代化的社會(huì)管理僅僅依靠規(guī)章制度、強(qiáng)制執(zhí)行是難以達(dá)到預(yù)期的管理效果的。而且，在瞬息萬變的社會(huì)發(fā)展中，傳統(tǒng)的規(guī)章制度很難適應(yīng)變化的速度，難免會(huì)產(chǎn)生疏忽和不當(dāng)之處。新的社會(huì)形勢(shì)給社會(huì)管理提出了新的要求，在“以人為本”原則的指導(dǎo)下，通過側(cè)重柔性管理的思想政治教育形成相應(yīng)的精神力量與管理規(guī)則，滲透到社會(huì)生活與組織管理的方方面面，填補(bǔ)剛性管理的局限與不足，成為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)管理的重要形式 [6]112 。

在傳統(tǒng)的高校思想政治教育中，剛性管理痕跡明顯，特別是只突出了政治教育的重要性，強(qiáng)行將思想觀念、政治觀點(diǎn)、道德規(guī)范強(qiáng)加給大學(xué)生。這雖然可以從表面上順利完成了思想政治教育的任務(wù)，但大部分學(xué)生只是機(jī)械地、被動(dòng)地接受了這種意識(shí)形態(tài)教育，而忽視了應(yīng)首先將大學(xué)生作為一個(gè)獨(dú)立的主體——“人”來對(duì)待，沒有注重大學(xué)生是否有接受這種教育的意愿，是否能將這種教育自覺轉(zhuǎn)化為自身的一種教育訴求。特別是改革開放30多年來，我國在經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、文化模式、價(jià)值觀念等領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化，當(dāng)代大學(xué)生對(duì)于傳統(tǒng)的思想政治教育產(chǎn)生了明顯的心理排斥，各種問題接踵而來。一些大學(xué)生逐漸呈現(xiàn)出意識(shí)形態(tài)淡化的現(xiàn)象，他們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、多變性和差異性日益增強(qiáng)，思想觀念和價(jià)值取向逐漸多樣化，甚至拒絕接受社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，游離于主流意識(shí)形態(tài)之外，認(rèn)為思想政治教育只是紙上談兵，并不能解決實(shí)際問題。為了適應(yīng)這樣的變化，高校思想政治教育應(yīng)緊密聯(lián)系社會(huì)現(xiàn)狀，遵循“以人為本”的原則，首先把大學(xué)生看成有思想、有獨(dú)立人格、享有社會(huì)權(quán)利和義務(wù)的人，并且尊重人、愛護(hù)人、滿足人的多方面需要，充分發(fā)揮人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。高校思想政治教育通過正面引導(dǎo)、側(cè)面啟發(fā)、反面規(guī)勸的方式，引導(dǎo)大學(xué)生自覺協(xié)調(diào)與他人、社會(huì)的關(guān)系，主動(dòng)遵守社會(huì)規(guī)則，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。高校思想政治教育應(yīng)更多倚賴柔性管理方式，改變?cè)镜膭傂赃^度的不足，提高復(fù)雜環(huán)境中社會(huì)管理的人性化和科學(xué)化，符合人的全面發(fā)展理論。

第二，社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的關(guān)系理論。歷史唯物主義認(rèn)為，社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)對(duì)社會(huì)存在具有能動(dòng)的反作用。所謂社會(huì)存在，就是物質(zhì)資料在生產(chǎn)過程中所采取的方式。社會(huì)意識(shí)，是社會(huì)存在的總體反映，主要包含社會(huì)心理和社會(huì)意識(shí)形態(tài)，而社會(huì)意識(shí)形式的核心是法律思想和政治思想。社會(huì)管理屬于社會(huì)存在的范疇，而高校思想政治教育屬于社會(huì)意識(shí)的范疇。

高校思想政治教育的重要作用就是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)的接班人，大學(xué)生通過思想政治教育接受并掌握先進(jìn)的無產(chǎn)階級(jí)思想，為畢業(yè)后成為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量奠定良好的思想基礎(chǔ)。社會(huì)存在和社會(huì)意識(shí)的關(guān)系理論決定了高校思想政治教育必然與社會(huì)管理存在著辯證關(guān)系。一方面，高校思想政治教育的積極開展，為推動(dòng)社會(huì)管理的發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力；另一方面，高校思想政治教育要立足于社會(huì)生活的實(shí)際情況，以社會(huì)管理的實(shí)踐為依據(jù)，才能使高校思想政治教育更具有實(shí)效性。反之，無效的、負(fù)面的高校思想政治教育必然會(huì)對(duì)社會(huì)管理造成負(fù)面影響，從而對(duì)社會(huì)存在產(chǎn)生阻礙作用。

高校思想政治教育要適應(yīng)新情況，解決新問題，讓當(dāng)代大學(xué)生切合社會(huì)實(shí)際，融入社會(huì)生活，就要在進(jìn)行思想政治教育的同時(shí)與社會(huì)管理相結(jié)合，將科學(xué)的現(xiàn)代社會(huì)管理理念融入高校平時(shí)的思想政治教育中，通過科學(xué)的管理方式使大學(xué)生在自覺接受思想政治教育的同時(shí)也接受了社會(huì)管理的相關(guān)理念，為日后服務(wù)社會(huì)、更好更快地融入社會(huì)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

三、社會(huì)管理與高校思想政治教育二者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系

第一，高校思想政治教育是社會(huì)管理的重要組成部分。高校思想政治教育對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的引導(dǎo)，與社會(huì)管理中的柔性管理相呼應(yīng)。高校思想政治教育讓大學(xué)生自覺運(yùn)用社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)和道德規(guī)范并改造自我。高校的思想政治教育利用高校這個(gè)陣地有效支援了社會(huì)管理，與社會(huì)管理中柔性管理的方式相統(tǒng)一，共同為社會(huì)的有序發(fā)展各司其職，最終實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大目標(biāo)。

高校思想政治教育的目標(biāo)之一是培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的人才，這就需要使大學(xué)生融入社會(huì)生活，切實(shí)關(guān)注當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)生活。只有來源于現(xiàn)實(shí)生活的思想政治教育才更具有現(xiàn)實(shí)性和說服力，只有對(duì)大學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活現(xiàn)狀的了解與體驗(yàn)，才能讓思想政治教育目標(biāo)明確，對(duì)癥下藥，真正做到使大學(xué)生的思想觀念能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，達(dá)到人與社會(huì)和諧共處。

高校思想政治教育作為社會(huì)管理的一部分，并不僅僅只為讓大學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)而進(jìn)行的。社會(huì)管理作為一種動(dòng)態(tài)過程，并非一成不變，高校思想政治教育必然是源于現(xiàn)實(shí)的社會(huì)管理，又高于現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理。高校思想政治教育既要立足于大學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活，又要提升他們的政治、思想、道德認(rèn)識(shí)，追求遠(yuǎn)大理想，堅(jiān)定崇高信念，具有國家和人民殷切期盼的當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)有的思想素質(zhì)。這就需要高校思想政治教育幫助大學(xué)生通過適應(yīng)與參與具體的社會(huì)管理活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。只有通過付諸實(shí)踐，大學(xué)生們才能對(duì)社會(huì)管理有直接的體驗(yàn)，才能使其思想道德修養(yǎng)在實(shí)踐中得到發(fā)展和完善。在實(shí)踐中得出的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)促進(jìn)了社會(huì)管理理論的不斷完善，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)管理不斷走向科學(xué)化。

第二，高校思想政治教育是社會(huì)管理的有效補(bǔ)充。其一，從高校進(jìn)行思想政治教育的客體角度分析?！肮铝⒌囊粋€(gè)人在社會(huì)之外進(jìn)行生產(chǎn)——這是罕見的事?！盵7]87高校思想政治教育所面對(duì)的大學(xué)生，同樣不能孤立于社會(huì)之外，這就決定了高校進(jìn)行的思想政治教育是一種社會(huì)性實(shí)踐活動(dòng)，是在一定社會(huì)聯(lián)系中進(jìn)行的。社會(huì)管理需要社會(huì)成員的共同配合才能有序進(jìn)行，大學(xué)生作為社會(huì)成員之一，應(yīng)積極參與社會(huì)管理之中，高層次的社會(huì)成員參與到社會(huì)管理之中，必然會(huì)提高社會(huì)管理的水平。

其二，從高校進(jìn)行思想政治教育的主體角度分析。高校作為社會(huì)管理的組織之一，正是通過思想政治教育來參與社會(huì)管理的。人的行為總是受到其思想的影響和制約，高校為充分調(diào)動(dòng)在校大學(xué)生社會(huì)主義主人翁精神，參與社會(huì)管理、融入創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中，需要在轉(zhuǎn)變其思想觀念、提高其管理素質(zhì)、創(chuàng)設(shè)良好的管理環(huán)境、建立有效機(jī)制等方面繼續(xù)努力。高校思想政治教育正是在教育實(shí)踐的過程中將大學(xué)生與社會(huì)緊密聯(lián)系在一起，為其參與社會(huì)管理提供了有效手段。

第三，社會(huì)管理為加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治教育提供有益的借鑒。正因?yàn)槿缃竦纳鐣?huì)管理體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)環(huán)境動(dòng)態(tài)變化的現(xiàn)實(shí)關(guān)切和對(duì)人及其主體間社會(huì)關(guān)系的關(guān)注，因而為高校思想政治教育理論建構(gòu)和實(shí)踐創(chuàng)新提供了新的視界[8]15。高校思想政治教育說到底還是為了解決大學(xué)生們的思想問題，在當(dāng)前，必須首先從大學(xué)生是具體的“人”出發(fā)，確立以尊重人及其社會(huì)生活本質(zhì)為核心的教育、管理基調(diào)。高校思想政治教育要想真正實(shí)現(xiàn)其教育實(shí)效性，就必須不斷發(fā)展，不僅要以思想政治教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，而且要以一定社會(huì)歷史及其動(dòng)態(tài)發(fā)展為現(xiàn)實(shí)前提來確立高校思想政治教育的發(fā)展目標(biāo)，社會(huì)管理為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治教育提供了借鑒，為高校思想政治教育實(shí)踐創(chuàng)新提供了動(dòng)力。首先，在全球化背景下，社會(huì)管理必須廣泛吸納先進(jìn)的教育理念、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和管理模式，才能使高校思想政治教育為適應(yīng)新的社會(huì)管理，積極探索并完善既適應(yīng)全球化又體現(xiàn)民族性的有效教育模式，應(yīng)對(duì)多元化思潮對(duì)大學(xué)生思想的沖擊；其次，在網(wǎng)絡(luò)化背景下，社會(huì)管理必須做到虛擬社會(huì)管理與現(xiàn)實(shí)社會(huì)管理的有機(jī)統(tǒng)一，這就要求高校思想政治教育既抓現(xiàn)實(shí)的思想政治教育學(xué)科建設(shè)又抓網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)化的管理模式，以柔性管理為主，加強(qiáng)網(wǎng)上思想政治教育與現(xiàn)實(shí)思想政治教育的整合；再次，在改革開放的攻堅(jiān)階段，社會(huì)管理必須建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理機(jī)制，而高校思想政治教育實(shí)踐只有充分利用這樣的社會(huì)管理機(jī)制，加強(qiáng)高校與社會(huì)的交流，促進(jìn)高校思想教育理念的更新與發(fā)展，并有效化解當(dāng)前物質(zhì)利益觀念對(duì)大學(xué)生思想的沖擊，堅(jiān)定樹立社會(huì)主義核心價(jià)值體系的信心。

總之，社會(huì)管理與高校思想政治教育是密切聯(lián)系的。雖然高校思想政治教育和社會(huì)管理都有剛性管理的一面，但是筆者以為在當(dāng)今全球化、網(wǎng)絡(luò)化的大背景下，兩者共同的柔性管理方式使二者有機(jī)結(jié)合，相輔相成，辯證統(tǒng)一。高校思想政治教育使大學(xué)生們具有了一定的思想修養(yǎng)，接受了社會(huì)主義核心價(jià)值體系，并通過社會(huì)管理機(jī)制轉(zhuǎn)化為其自身的行為習(xí)慣，從被動(dòng)接受到自覺改造自身的思想與行為，鞏固了思想政治教育的成效。高校培養(yǎng)出的社會(huì)主義建設(shè)者們?cè)丛床粩嗟赜咳肷鐣?huì)之中，積極參與社會(huì)管理，并在全社會(huì)范圍內(nèi)擴(kuò)大了高校思想政治教育的成果，從而為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展做出各自的貢獻(xiàn)。參考文獻(xiàn)：

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社會(huì)管理思想范文第5篇

關(guān)鍵詞：復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)；企業(yè)社會(huì)責(zé)任；外部治理；內(nèi)部治理

2008年曝光的三鹿奶粉事件再次引發(fā)了廣大民眾對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的極大關(guān)注。針對(duì)社會(huì)責(zé)任問題，人們一般傾向于道德規(guī)范的反省，卻很少從理性上去追究怎樣提升一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失，與我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期過分強(qiáng)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)績效有一定關(guān)系，而社會(huì)各個(gè)層面，包括政府、企業(yè)和公眾的容忍和無意識(shí)，則導(dǎo)致了必要的監(jiān)督與約束機(jī)制的薄弱。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的治理與實(shí)現(xiàn)必須依賴于宏觀治理機(jī)制的推動(dòng)作用和微觀治理機(jī)制的促進(jìn)作用。本文從復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的視角，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的上述治理機(jī)制進(jìn)行分析。

一、基于復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)與企業(yè)社會(huì)責(zé)任治理

(一)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)概述

復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)(Complex Adapttve System，以下簡稱CAS)理論是美國霍蘭(John Holland)教授于1994年在圣塔菲(sFl)研究所成立十周年時(shí)正式提出的。復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論的基本概念包括4個(gè)特性和3個(gè)機(jī)制。4個(gè)特性是：聚集、非線性、流、多樣性；3個(gè)機(jī)制是：標(biāo)識(shí)、內(nèi)部機(jī)制和積木塊。該理論的核心思想是適應(yīng)性造就復(fù)雜性，即CAS的復(fù)雜性起源于個(gè)體的適應(yīng)性(李士勇，2006)。由此可見，復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)更加強(qiáng)調(diào)復(fù)雜性的一個(gè)側(cè)面——適應(yīng)性。所謂具有適應(yīng)性，是指單個(gè)主體能夠與環(huán)境及其它主體進(jìn)行交流，在這種交流的過程中“學(xué)習(xí)”或“積累經(jīng)驗(yàn)”，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)改變其結(jié)構(gòu)和行為方式。

CAS理論的提出對(duì)于人們認(rèn)識(shí)、理解、控制和管理復(fù)雜系統(tǒng)提供了新的思路。在微觀方面，CAS理論最基本的概念是具有適應(yīng)能力的、主動(dòng)的個(gè)體，簡稱主體。這種主體在與環(huán)境的交互作用中遵循一般的刺激——反應(yīng)模型，表現(xiàn)在它能夠根據(jù)行為的效果修改自己的行為規(guī)則，以便更好地在客觀環(huán)境中生存。在宏觀方面，由這樣的主體組成的系統(tǒng)，將在主體之間以及主體與環(huán)境的相互作用中發(fā)展，表現(xiàn)出宏觀系統(tǒng)中的分化、涌現(xiàn)等種種復(fù)雜的演化過程。

(二)社會(huì)責(zé)任響應(yīng)的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)機(jī)制

按照復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論，企業(yè)社會(huì)責(zé)任響應(yīng)是由公司主體與其利益相關(guān)者(投資者、職工、消費(fèi)者、供應(yīng)商和債權(quán)人)構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)，同樣存在標(biāo)識(shí)機(jī)制、內(nèi)部模型機(jī)制和積木機(jī)制。

標(biāo)識(shí)機(jī)制：主體之間的聚集行為并非任意的，在聚集體形成過程中，始終有標(biāo)識(shí)機(jī)制在起作用。

內(nèi)部模型機(jī)制：內(nèi)部模型是主體在適應(yīng)過程中建立起來的。主體在接受外部刺激，做出適應(yīng)性反應(yīng)的過程中能合理調(diào)整自身內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。

積木機(jī)制：基于規(guī)則的主體不可能事先準(zhǔn)備好一個(gè)規(guī)則，使它能夠適應(yīng)所遇到的每一種情況。主體通過組合已檢驗(yàn)的規(guī)則來描述新的情況，那些用于可供組合的活動(dòng)規(guī)則就是積木，使用積木生成內(nèi)部模型，是復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)的一個(gè)普遍特征。

(三)社會(huì)責(zé)任響應(yīng)的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)學(xué)習(xí)行為

按照復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)理論。個(gè)體主動(dòng)與環(huán)境之間不斷地相互作用，個(gè)體根據(jù)一定的規(guī)則對(duì)環(huán)境的刺激作出反應(yīng)。這些規(guī)則以所謂“染色體”的方式存放在個(gè)體內(nèi)部。它們?cè)谝欢ǖ臈l件下被選中并且被應(yīng)用，這種選擇既有確定性的方面(按一定的條件挑選)，也有隨機(jī)性的方面(按一定的概率選擇)。刺激一反應(yīng)模型是用來描述不同性能的適應(yīng)性主體的統(tǒng)一方式，它說明了主體在不同時(shí)刻對(duì)環(huán)境的反應(yīng)能力。

在企業(yè)社會(huì)責(zé)任響應(yīng)的復(fù)雜適應(yīng)系統(tǒng)中，要生成企業(yè)主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任的學(xué)習(xí)行為，并遞延遺傳，需要兩個(gè)方面的交互作用。

二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外部治理機(jī)制

按照CAS理論，企業(yè)社會(huì)責(zé)任外部治理的功能是企業(yè)必須履行社會(huì)責(zé)任的刺激信號(hào)，并通過法律、行政和市場手段強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任遵從意識(shí)。其外部治理機(jī)制包括如下措施：

(一)立法明確企業(yè)社會(huì)責(zé)任

在我國2006年1月1日起開始實(shí)施的《公司法》中，雖然要求“公司從事經(jīng)營活動(dòng)，必須承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”，但如何承擔(dān)、承擔(dān)到何種程度卻沒有進(jìn)一步說明。此外，我國的相關(guān)法律雖然都要求企業(yè)承擔(dān)保護(hù)職工和消費(fèi)者權(quán)益、控制污染排放、保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)經(jīng)營等社會(huì)責(zé)任，但基本上也是原則上的規(guī)定，沒有具體的實(shí)施細(xì)則。深圳證券交易所于2006年第一次針對(duì)上市公司了《企業(yè)社會(huì)責(zé)任指南》，不過作為規(guī)章制度，其約束力和調(diào)整范圍都比較有限，因此，在上述法律和規(guī)章的基礎(chǔ)上，國務(wù)院應(yīng)該以《企業(yè)社會(huì)責(zé)任條例》的行政法規(guī)形式，對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的原則、范圍、內(nèi)容以及相關(guān)的報(bào)告、披露和評(píng)價(jià)等予以具體、詳細(xì)的規(guī)定，便于企業(yè)和相關(guān)部門在實(shí)踐中實(shí)施和執(zhí)行。

(二)開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證

目前國際上已經(jīng)出現(xiàn)了許多社會(huì)責(zé)任認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，其中社會(huì)責(zé)任國際(SAI)2001年版的SA8000標(biāo)準(zhǔn)影響較大。我國的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后，已經(jīng)給社會(huì)責(zé)任管理造成了障礙。雖然國際上廣泛采用的這些認(rèn)證體系對(duì)我國制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)具有重要的借鑒意義，然而，由于國情、文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的差異，國外的標(biāo)準(zhǔn)尚不能完全照搬到我國。在參照國際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合我國實(shí)際情況，盡快制定符合行業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，組織專門機(jī)構(gòu)開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證工作，對(duì)通過認(rèn)證的企業(yè)給予市場準(zhǔn)入等方面的優(yōu)惠政策。同時(shí)，鼓勵(lì)政府或民間的企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任績效進(jìn)行評(píng)估，定期以社會(huì)責(zé)任指數(shù)為代表的企業(yè)社會(huì)責(zé)任排行榜，舉辦“最具社會(huì)責(zé)任企業(yè)”評(píng)選等活動(dòng)。為企業(yè)各利益相關(guān)者的行動(dòng)提供社會(huì)責(zé)任指南。

(三)推行企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度

國際上通常采用兩種方式披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息，一種辦法是在公司年報(bào)中載明企業(yè)社會(huì)責(zé)任業(yè)績；另一種是定期獨(dú)立的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。目前我國絕大部分企業(yè)是采取自愿方式，在年度報(bào)告內(nèi)以分散披露的方式處理社會(huì)責(zé)任信息。為更好地推進(jìn)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度，一方面應(yīng)該在法律法規(guī)中強(qiáng)制性要求企業(yè)定期披露社會(huì)責(zé)任信息；另一方面應(yīng)該在披露形式上予以規(guī)范，逐步從年度報(bào)告內(nèi)分散披露過渡到獨(dú)立性報(bào)告形式，保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)、利益相關(guān)者和社會(huì)公眾可以隨時(shí)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的履行情況進(jìn)行審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。