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建筑安全管理范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑安全； 相關(guān)問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)： 如今人們對(duì)身邊的高樓大廈和那些正在建設(shè)中的建筑工程早就習(xí)以為常并為之興奮激動(dòng)，但與此同時(shí),走在街頭的人們頭頂上卻時(shí)刻感受到來(lái)自上方的安全威脅，近年來(lái)，媒體所報(bào)道的因?yàn)楦呖帐┕嬄湮飳?dǎo)致行人受傷或在高空進(jìn)行作業(yè)的工人墜樓喪命的新聞屢見(jiàn)不鮮,偷工減料、建筑質(zhì)量低劣的豆腐渣工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的報(bào)道也時(shí)常可見(jiàn)，所以我們應(yīng)該加強(qiáng)建筑安全管理，把損失降到最低。

一、建筑施工的特點(diǎn)

建筑施工的特點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：一方面是施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜性。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全不但要靠施工人員的循章操作，還要取決于各種機(jī)具、材料以及建筑物品的安全狀態(tài)，同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)又往往有多方的參與，包括業(yè)主、承包商、監(jiān)理、分包商等等，管理層次多，關(guān)系復(fù)雜，不同的施工隊(duì)也可能交叉作業(yè)，這些都加劇了施工現(xiàn)場(chǎng)的復(fù)雜程度，從而增加了安全管理難度；一方面是建筑產(chǎn)品的單一性。對(duì)于建筑施工來(lái)說(shuō)，沒(méi)有完全相同的兩個(gè)建筑項(xiàng)目，對(duì)于不同的建設(shè)項(xiàng)目所面臨的事故風(fēng)險(xiǎn)的多少和種類(lèi)都是不同的，而對(duì)于同一建設(shè)項(xiàng)目每一天所面臨的情況也都是不同的，所以施工人員每天都面臨太多的不確定性因素，從而使得風(fēng)險(xiǎn)也是難以預(yù)料的；一方面是生產(chǎn)的流動(dòng)性。一是施工機(jī)構(gòu)會(huì)隨著建筑物或構(gòu)筑物坐落位置變化而整個(gè)地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)地點(diǎn)容易造成高處墜落、起重傷害、觸電、坍塌和物體打擊等事故；二是在一個(gè)工程的施工過(guò)程中施工人員和各種機(jī)械、電氣設(shè)備隨著施工部位的不同而沿著施工對(duì)象上下左右流動(dòng),不斷轉(zhuǎn)移操作場(chǎng)所；一方面是施工人員離散作業(yè)。在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員是分散在各個(gè)部位的，在操作過(guò)程中，除了遵守規(guī)章和計(jì)劃，在遇到突然出現(xiàn)的問(wèn)題時(shí)，需要個(gè)人根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)做出決定，而這種決定的正確性卻是難以保證的，這就增加了事故發(fā)生的機(jī)率；一方面是施工技術(shù)復(fù)雜。建筑施工的季節(jié)性和人員的流動(dòng)性,決定了在建筑施工企業(yè)中季節(jié)工、臨時(shí)工和勞務(wù)人員占了相當(dāng)大的比例,另外建筑施工常需要根據(jù)建筑結(jié)構(gòu)情況進(jìn)行多工種配合作業(yè),多單位(土石方、土建、吊裝、安裝、運(yùn)輸?shù)?交叉配合施工,所用的物資和設(shè)備種類(lèi)繁多,因而施工組織和施工技術(shù)管理的要求較高；還有一方面是施工條件惡劣。建筑施工大多在露天環(huán)境中進(jìn)行，受氣候、自然條件等的影響比較大，施工現(xiàn)場(chǎng)的氣溫高低、照明、風(fēng)雨等都會(huì)使施工人員注意力不集中，造成事故。

二、建筑安全管理存在的問(wèn)題

1、對(duì)建筑工程安全問(wèn)題的重要性認(rèn)識(shí)不足，不夠重視

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制下，建設(shè)企業(yè)只追求眼前利益，不科學(xué)的縮短工期，迫使承包企業(yè)日夜趕工，施工人員超負(fù)荷工作，疲勞工作，機(jī)械未能及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，工人帶病工作，從而極易引發(fā)生產(chǎn)安全事故。

2、安全教育嚴(yán)重滯后,未進(jìn)行安全培訓(xùn)就上崗

施工企業(yè)招收的大部分工人都沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育，以致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)，安全操作水平低，自我防護(hù)能力差。

3、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范，安全投入不足

當(dāng)前建筑市場(chǎng)仍然是買(mǎi)方市場(chǎng)，建設(shè)單位利用市場(chǎng)中的優(yōu)勢(shì)，排斥投標(biāo)人，或是私招監(jiān)雇，指定分包，肢解分包，隨意降低造價(jià)、壓縮工期現(xiàn)象，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，面對(duì)激烈的建筑市場(chǎng)，企業(yè)被迫低價(jià)中標(biāo)，甚至墊資施工，其后果是建筑企業(yè)不得不把安全措施費(fèi)以讓利的形式讓掉了，以致安排到安全名下的資金不足,致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)偏低,許多使用多年的陳舊設(shè)備得不到及時(shí)更新、改造,設(shè)備帶“病”運(yùn)行現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),不能滿足安全生產(chǎn)的要求，除此之外，還存在掛靠、非法轉(zhuǎn)包、違法層層分包等種種情形，導(dǎo)致管理失控，安全隱患逐步增加。

4、行政主管部門(mén)之間工作職責(zé)不清

目前，對(duì)建筑企業(yè)安全管理插手的部門(mén)有安全生產(chǎn)監(jiān)督局、建設(shè)行政主管安全生產(chǎn)部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)和公安消防部門(mén)，多頭管理和重復(fù)檢查違背了管理學(xué)中的統(tǒng)一管理的原理，這樣不僅浪費(fèi)管理資源，而且也給企業(yè)增加了負(fù)擔(dān)，而各部門(mén)并沒(méi)有明確的責(zé)任界線，出了安全事故時(shí)，卻相互推脫責(zé)任，最后將責(zé)任全部推到企業(yè)頭上。

5、為求效益，重生產(chǎn)、輕安全

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)成為安全生產(chǎn)的主體，但目前建筑業(yè)仍缺乏完善的自我約束機(jī)制，在一切以經(jīng)濟(jì)效益為中心的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，仍然有一些企業(yè)只注重施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益，把安全工作當(dāng)作陪襯，他們重生產(chǎn)、輕安全。 6、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查不到位

目前政府的安全管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行檢查時(shí)，沒(méi)能針對(duì)建筑業(yè)的多發(fā)事故進(jìn)行專項(xiàng)性的檢查，安全檢測(cè)儀器配置不全，檢查手段落后，專業(yè)水平及現(xiàn)場(chǎng)施工安全經(jīng)驗(yàn)不足，檢查方式主要也只是看資料、查外表、看資質(zhì)、查手續(xù)，而沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的檢查，這些方式未能觸及安全管理的根本。三、建筑安全管理的相關(guān)措施

1、建立健全的安全組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)必須建立健全的項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，做到安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，要根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)規(guī)模的不同，采用不同的安全管理模式，而且對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門(mén)的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，還要建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。

2、規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工,設(shè)置安全警示標(biāo)志。項(xiàng)目要充分重視文明施工的管理，狠抓現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌，精心做好施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置，合理安排材料堆放場(chǎng)、臨時(shí)給排水和道路布場(chǎng)等,做到作業(yè)區(qū)與生活區(qū)分離，優(yōu)化美化施工作業(yè)環(huán)境，施工項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、施工起重機(jī)械、樓梯口、電梯井口、孔洞口、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處等危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。

3、做好建筑安全管理教育培訓(xùn)工作。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)，建筑施工企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)要求，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定內(nèi)容對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)前的教育培訓(xùn)，同時(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)主管部門(mén)也必須嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)特別是對(duì)農(nóng)民工的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督，以真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，這樣才能確保建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)工作的實(shí)效性，才能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)，除此之外還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)安全施工、文明施工工作實(shí)施到位的班組或個(gè)人進(jìn)行精神和物質(zhì)方面的獎(jiǎng)勵(lì)。

4、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。企業(yè)應(yīng)加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理力度，對(duì)違章指揮、操作，冒險(xiǎn)作業(yè)等要責(zé)令限期整改或停工整頓，并規(guī)范項(xiàng)目的施工安全行為，安全人員還要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)材料，設(shè)備的檢查，杜絕不合格的材料和設(shè)備對(duì)人員的傷害，要加大對(duì)安全工作的投人，完善各種安全設(shè)施，在施工作業(yè)面上要設(shè)固定的安全管理員，對(duì)危險(xiǎn)性大的腳手架，起重機(jī)搭設(shè)和拆除，機(jī)械設(shè)備吊裝，用電設(shè)備工作，基礎(chǔ)土方開(kāi)挖等進(jìn)行監(jiān)督和控制。

建筑安全管理范文第2篇

關(guān)鍵詞：安全施工管理安全意識(shí)

中圖分類(lèi)號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

說(shuō)道安全防護(hù)與安全事故就不得不從施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的特點(diǎn)說(shuō)起，眾所周知施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)具有不同于其他行業(yè)的特點(diǎn)：

一是施工作業(yè)場(chǎng)所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限。

二是建筑產(chǎn)品體積的龐大性。

三是施工周期長(zhǎng)和露天的作業(yè)使勞動(dòng)者作業(yè)條件十分惡劣。這個(gè)特點(diǎn)在建筑施工中帶有普遍性，都是安全生產(chǎn)需要克服的難題。

四是生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變，要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證。

五是施工生產(chǎn)的流動(dòng)性要求安全管理舉措必須及時(shí)、到位。

六是手工操作多、體力消耗和勞動(dòng)強(qiáng)度大。

七是施工場(chǎng)地窄小，對(duì)于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)提出較高要求。

上述這些安全特點(diǎn)使項(xiàng)目施工不安全隱患多存在于高處作業(yè)、交叉作業(yè)、垂直運(yùn)輸及使用電氣工具上，發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電、坍塌等方面的傷亡事故占安全事故總數(shù)的75%.因此，施工項(xiàng)目流動(dòng)資源和動(dòng)態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。

1、安全事故的原因及形成

通過(guò)對(duì)大量事故進(jìn)行分析，可以得到事故發(fā)生的原因。其主要取決于人、物和環(huán)境和管理4個(gè)方面。

1.1人的原因

所謂人的原因，就是指由于人的不安全行為導(dǎo)致在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的各類(lèi)事故。不安全行為是人表現(xiàn)出來(lái)的，與人的心理特征相違背的、非正常的行為。人在生產(chǎn)活動(dòng)中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。有統(tǒng)計(jì)資料表明，具體的不安全行為有：操作錯(cuò)誤（啟動(dòng)操作不給信號(hào)、忘記關(guān)設(shè)備）、奔跑作業(yè)、送料過(guò)快、以不安全的速度作業(yè)；使用不安全設(shè)備；用手代替工具操作；物體的擺放不安全；冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；在起吊物下停留作業(yè)；機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、清潔、修理；有分散注意力的行為；必須使用防護(hù)用品時(shí)未使用；不安全著裝；工作時(shí)說(shuō)笑打鬧、帶電作業(yè)等。人的失誤有2種類(lèi)型，即隨機(jī)失誤和系統(tǒng)失誤。隨機(jī)失誤是由人的行為、動(dòng)作的隨機(jī)性質(zhì)而引起的，與人的心理、生理原因有關(guān)，它往往是不可預(yù)測(cè)，也不重復(fù)出現(xiàn)的。系統(tǒng)失誤是由系統(tǒng)設(shè)計(jì)不足，或人的不正常狀態(tài)引發(fā)的，與工作條件有關(guān)，類(lèi)似的條件可能引發(fā)失誤再次出現(xiàn)或重復(fù)發(fā)生。造成人失誤的原因是多方面的，有人自身因素對(duì)過(guò)負(fù)荷的不適應(yīng)原因，如超體能、疲勞、疾病時(shí)的超負(fù)荷工作，以及環(huán)境過(guò)負(fù)荷、心理負(fù)荷，都能使人發(fā)生操作失誤；由于外界刺激要求不一致時(shí)，出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因；對(duì)正確的方法不清楚，有意采取不恰當(dāng)?shù)男袨榈?，都能引發(fā)不安全行為。另外，魯莽、草率、懶惰等性格，也是產(chǎn)生不安全行為的原因之一。非理智行為在引發(fā)事故的不安全行為中，占很大比重。冒險(xiǎn)蠻干、麻痹大意等非理智行為的產(chǎn)生多由于僥幸、逆反、惰性、逞能、湊趣、從眾等不良心理所支配。

1.2物的原因

物的原因是指物的不安全狀態(tài)。這里的物是指生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮一定作用的機(jī)械、物料、生產(chǎn)對(duì)象以及其他生產(chǎn)要素。物都具有不同形式、性質(zhì)的能量，有出現(xiàn)能量意外釋放、引發(fā)事故的可能性。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明，曾引起或可能引起事故的狀態(tài)，就是物的不安全狀態(tài)。物的不安全狀態(tài)具體指：防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)裝置的缺乏或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品缺陷（安全帶、安全帽、安全鞋）等。對(duì)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)，“物”包括施工過(guò)程中所涉及的設(shè)備、材料、半成品、燃料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施、能源等。通常，事故涉及的物要比人復(fù)雜得多，其形態(tài)多種多樣，其所擁有的能量的狀態(tài)更是千差萬(wàn)別。一方面，在生產(chǎn)活動(dòng)中一刻也未間斷過(guò)能量的利用，人們給以能量種種約束與限制，使之按人的意志進(jìn)行流動(dòng)和轉(zhuǎn)換，正常發(fā)揮能量用以做功。另一方面，一旦能量失去人的控制，便會(huì)立即超越約束與限制，自行開(kāi)辟新的流動(dòng)渠道，出現(xiàn)能量的突然釋放。突放的能量如果涉及人的身體并且超過(guò)人體的承受能力，就會(huì)釀成傷害事故。

1.3環(huán)境的原因

事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)直接引起的。但不考慮客觀的情況而一概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”卻是片面的，有時(shí)甚至是錯(cuò)誤的。還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步研究造成人的過(guò)失的背景條件，即不安全環(huán)境，如照明光線過(guò)暗、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)視物不清；光線過(guò)強(qiáng)；作業(yè)場(chǎng)所狹窄、雜亂；地面有油或其他影響環(huán)境的東西等。與建筑行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，就是施工現(xiàn)場(chǎng)。整潔、有序、精心布置的施工現(xiàn)場(chǎng)的事故發(fā)生率肯定較之雜亂的現(xiàn)場(chǎng)低。到處是施工材料、機(jī)具亂擺放、生產(chǎn)及生活用電私拉亂扯，不但給正常生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，而且會(huì)引起人的煩躁情緒，從而增加事故隱患。

當(dāng)然，人文環(huán)境也是不能忽略的。如果某企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到職工，人人講安全、重視安全，逐漸形成安全氛圍，更深層次地講，就是形成了企業(yè)安全文化，那么這個(gè)企業(yè)的安全狀況肯定良好。反之亦然。

1.4管理的原因

人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因，都與管理有直接的關(guān)系，因此，管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過(guò)安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和安全達(dá)標(biāo)等活動(dòng)予以控制。對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全檢查，就可以發(fā)現(xiàn)并制止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，從而避免事故的發(fā)生。常見(jiàn)的管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等

2、安全事故的形成及其發(fā)展過(guò)程

為了預(yù)防和控制事故的發(fā)生，首先必須了解事故的形成和發(fā)展一般可分為以下3個(gè)階段。

（1）孕育階段。事故的形成必然有其基礎(chǔ)原因，如不考慮客觀條件，搞獻(xiàn)禮工程和首長(zhǎng)工程，盲目指定工期；施工企業(yè)安全制度不健全，無(wú)章可循或有章不循；人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄，自我保護(hù)能力差；設(shè)備、機(jī)具及勞動(dòng)防護(hù)用品存在質(zhì)量缺陷等等。這類(lèi)隱患出現(xiàn)就使事故處于孕育階段。人們可以感覺(jué)到他的存在，估計(jì)到事故可能會(huì)出現(xiàn)，但無(wú)法肯定會(huì)出現(xiàn)或者無(wú)法得知事故發(fā)生的確切時(shí)間和具體形式。

（2）發(fā)展階段。由于上述基礎(chǔ)原因的存在，再加上企業(yè)管理上的缺陷和漏洞，導(dǎo)致了人的不安全行為的發(fā)生和物的不安全狀態(tài)的出現(xiàn)，就構(gòu)成了生產(chǎn)中的事故隱患，即“事故苗子”。此時(shí)事故已處于萌芽狀態(tài)，人們可以預(yù)測(cè)到它發(fā)生的形式和時(shí)間。

（3）發(fā)生階段。生產(chǎn)中的事故隱患被某些偶然事件觸發(fā)時(shí)，事故就發(fā)生了。這些偶然事件包括人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等。事故的發(fā)生必然導(dǎo)致人身傷害和財(cái)產(chǎn)的損失，阻礙生產(chǎn)的正常進(jìn)行。

3、事故致因理論

事故致因理論就是對(duì)于形形的事故以及人、物環(huán)境等要素之間的無(wú)窮變化進(jìn)行研究，從而找到防止事故發(fā)生的方法和對(duì)策的理論。根據(jù)參考文獻(xiàn)我們得知的最重要的兩個(gè)理論是：

3.1多米諾骨牌理論

多米諾骨牌理論認(rèn)為，事故是由下述A-E因素按一定順序發(fā)生而造成的。社會(huì)環(huán)境和管理上的缺陷A促使人為過(guò)失B的發(fā)生，又造成了人的不安全行為或物質(zhì)及機(jī)械危險(xiǎn)C的發(fā)生，C導(dǎo)致意外事件（包括險(xiǎn)肇事故）D的發(fā)生，并因而產(chǎn)生人身傷害或物質(zhì)損失E的發(fā)生。這5個(gè)因素是彼此聯(lián)系、相互依存、相互制約的因果關(guān)系，5個(gè)因素的連鎖反應(yīng)就構(gòu)成了事故。

把A-E因素看成5張豎立的骨牌，隨著時(shí)間的推移，這5個(gè)因素以一定的因果關(guān)系依次發(fā)生。前面的骨牌倒下，則后面的骨牌也隨之倒下。如果是排除了觸發(fā)危險(xiǎn)的因素A，B，C中一個(gè)或多個(gè)，就會(huì)出現(xiàn)避免骨牌D和E倒下的空檔，從而防止了事故的發(fā)生，不會(huì)引起人身傷害或物質(zhì)損失E的發(fā)生。由此可知，只要使事故發(fā)生的連鎖系列中斷，即清除D前面任一個(gè)或多個(gè)因素，就可以達(dá)到避免事故發(fā)生的目的。實(shí)際上，就是要研究如何采用管理手段使事故發(fā)生的連鎖中斷，如特殊崗位持證上崗制度，可以杜絕不具有一定安全技術(shù)的人員從事危險(xiǎn)工種；安全檢查制度可以及早發(fā)現(xiàn)隱患等。

3.2綜合模型理論

綜合模型理論認(rèn)為，在分析事故原因、研究事故發(fā)生機(jī)理時(shí)，必須充分了解構(gòu)成事故的基本要素。研究的方法是從事故的直接原因入手，找出事故的間接原因，并分清其主次地位。

直接原因是指最接近事故發(fā)生的時(shí)刻，直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因，主要可分為物質(zhì)技術(shù)的（即物的不安全狀態(tài)）和人為的（即人的不安全的行為）2個(gè)方面。間接原因指管理上的缺陷，它使直接原因得以產(chǎn)生和存在。管理缺陷與不安全狀態(tài)的結(jié)合，就構(gòu)成了事故隱患。當(dāng)事故隱患形成并偶然被人的不安全行為觸發(fā)時(shí)，就必然發(fā)生事故。通過(guò)對(duì)大量事故的剖析，可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的一些規(guī)律，據(jù)此得出了事故發(fā)生的綜合模型理論。可見(jiàn)，管理缺陷是事故發(fā)生的主要原因之一，這里的“管理”是狹義的管理，僅指對(duì)工作過(guò)程的管理。廣義上來(lái)說(shuō)，人、物、環(huán)境都是管理對(duì)象。本文的施工項(xiàng)目安全管理研究是基于廣義上的，是研究如何對(duì)人、物、環(huán)境等諸要素施加有效的管理，從而達(dá)到施工安全生產(chǎn)的目的。

4、強(qiáng)化安全管理工作

安全生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)一直是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是保護(hù)勞動(dòng)者安全健康和發(fā)展生產(chǎn)力的重要工作，必須貫徹執(zhí)行，同時(shí)，也是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展基本條件，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，必須貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。施工項(xiàng)目作為建筑業(yè)安全生產(chǎn)工作的載體，必須履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)不僅僅是保障生產(chǎn)、生活順利進(jìn)行的必然要求，更是促進(jìn)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必備條件。

我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家代表著勞動(dòng)人民的利益。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否順利進(jìn)行。同時(shí)，安全生產(chǎn)也是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，安全生產(chǎn)是精神文明在生產(chǎn)中具體體現(xiàn)，而精神文明在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具體表現(xiàn)就是安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系千萬(wàn)人的安危，是廣泛的人道主義精神的體現(xiàn)。傷亡事故多，職業(yè)病嚴(yán)重的國(guó)家算不上是文明的國(guó)家；傷亡事故多，職業(yè)病嚴(yán)重的企業(yè)，也算不上是文明的企業(yè)。

建筑安全管理范文第3篇

（1）科技手段

科技手段是指運(yùn)用科學(xué)技術(shù)對(duì)工作條件進(jìn)行改善，提高安全管理能力。建筑安全科學(xué)與技術(shù)的進(jìn)步可以促進(jìn)政府安全管理效率的提升，從而減少建筑建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)損害的幾率。

（2）經(jīng)濟(jì)手段

政府對(duì)建筑中的經(jīng)濟(jì)屬性和經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行綜合考慮，運(yùn)用價(jià)格、信貸、稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿以實(shí)現(xiàn)建筑安全目標(biāo)的手段成為經(jīng)濟(jì)手段。此手段目前在建筑市場(chǎng)上應(yīng)用較為廣泛，主要體現(xiàn)在建筑業(yè)意外傷害保險(xiǎn)制度方面。

（3）法律手段

法律手段是指政府對(duì)于建筑安全管理活動(dòng)，通過(guò)法律的手段來(lái)進(jìn)行規(guī)范，從而保證建筑安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在法律手段中，采取的措施體現(xiàn)出政府的意志，具體體現(xiàn)在法律制度的制定和執(zhí)行兩個(gè)方面。要求政府和建筑企業(yè)在建筑工程項(xiàng)目中做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。

二、安全管理手段的重要性

從長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看，高效合理的安全管理方法能夠使施工過(guò)程中安全事故所造成的損失降到最低，保證建筑工程的施工質(zhì)量。同時(shí)提升公司的社會(huì)形象和經(jīng)濟(jì)效益。但是與此同時(shí)，施工單位在安全生產(chǎn)方面投入的精力和資金不足，投入回收的時(shí)間較長(zhǎng)。但是從公司短期發(fā)展的角度來(lái)看，建筑施工安全管理需要投入的資金和精力是巨大的，因此，有部分開(kāi)發(fā)商為了節(jié)省短期的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，而忽視了施工安全性的重視，最終會(huì)導(dǎo)致更大的損失。根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，在人們出于愛(ài)、團(tuán)結(jié)或其他，受到脅迫，明智的自利動(dòng)機(jī)這三種情況下會(huì)為他人利益作出努力。而其中，出于愛(ài)、團(tuán)結(jié)的方式能夠?qū)τ谛》秶募彝ズ蛨F(tuán)體比較有優(yōu)勢(shì)，而采取脅迫的方式則需要在懲罰和監(jiān)督上面投入更大的精力。相比較而言，自利的方式則能夠在給自身帶來(lái)好處的同時(shí)，還能夠方便他人。在四種安全管理手段中，法規(guī)手段相當(dāng)于一種脅迫方式，文化手段是通過(guò)出于愛(ài)、團(tuán)結(jié)的方式，經(jīng)濟(jì)手段是一種自利方式，科技手段能夠在其他三種手段的使用過(guò)程中發(fā)揮輔助作用，使它們具有更高的有效性。在現(xiàn)實(shí)生活中，自利的想法能夠使人們?yōu)榱怂说睦娑冻雠?，?jīng)濟(jì)手段作為自利方式是在進(jìn)行安全管理時(shí)最主要和有效的手段。因此，在政府和企業(yè)的日常工作中，經(jīng)濟(jì)手段成為了安全管理最常用和有效的手段。

三、建立安全監(jiān)督管理機(jī)制

（1）對(duì)建筑市場(chǎng)的行為進(jìn)行有效的規(guī)整。企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的因素要和相關(guān)的水平等級(jí)相符合，而且必須在企業(yè)的水平等級(jí)所能承載的能力內(nèi)進(jìn)行工程包攬，從而更加高效地把企業(yè)的安全性控制、項(xiàng)目招標(biāo)的規(guī)整以及企業(yè)的水平管理結(jié)合在一起，簡(jiǎn)歷健全的獎(jiǎng)懲制度，把安全放在首位，創(chuàng)立自己的安全評(píng)論條例，并且在實(shí)踐中不斷去完善改革，有效地規(guī)整個(gè)人和集體的相關(guān)信用文檔，依照制度去制裁那些違反法律和相關(guān)規(guī)定的個(gè)人和集體，這樣才能更加有效地督促相關(guān)單位去按照制度規(guī)定進(jìn)行企業(yè)安全生產(chǎn)。經(jīng)由這種嚴(yán)密的法律以及相關(guān)制度去規(guī)整市場(chǎng)的行為風(fēng)氣，才會(huì)致使在企業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)盡可能少的弊端。

（2）加強(qiáng)企業(yè)安全過(guò)程中的監(jiān)督措施和方法。盡可能的對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的每個(gè)流程實(shí)施有效的監(jiān)督，強(qiáng)化生產(chǎn)進(jìn)程中的排查和巡視，當(dāng)察覺(jué)比較惡劣的安全隱患時(shí)，必須立刻執(zhí)行相關(guān)規(guī)定制度：即可通知相關(guān)企業(yè)，促使其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行安全隱患的排查和整頓，而且要監(jiān)督企業(yè)安全整頓的過(guò)程，驗(yàn)收整頓后的成果，對(duì)不安全因素的整頓和巡查任務(wù)進(jìn)行有效的管理；按照制度法規(guī)上報(bào)此安全事故中的有關(guān)的集體和個(gè)人，而且要提出處置建議；對(duì)那些違反法律規(guī)定并且拒絕進(jìn)行安全隱患排查和整頓的，依照相關(guān)法律進(jìn)行嚴(yán)肅處理，同時(shí)要求相關(guān)的違規(guī)企業(yè)進(jìn)行安全整頓，決對(duì)不能用嚴(yán)肅處理代替安全整頓排查。比如，即可吊銷(xiāo)此過(guò)程中相關(guān)責(zé)任企業(yè)的許可證書(shū)或者迫使其停止生產(chǎn)進(jìn)行安全整頓，對(duì)相關(guān)責(zé)任監(jiān)督單位以及監(jiān)督人員提出相應(yīng)的行政處罰意見(jiàn)，如果是有關(guān)建設(shè)單位的過(guò)錯(cuò)，要沒(méi)收此單位的相關(guān)許可證書(shū)。

（3）完善監(jiān)督管理工作方法。在建筑工程項(xiàng)目中要嚴(yán)格按照建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改并停工，對(duì)于存在安全問(wèn)題較多的工程項(xiàng)目進(jìn)行限期整改，確保對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域、企業(yè)和項(xiàng)目的監(jiān)督管理。在監(jiān)督管理過(guò)程中，由傳統(tǒng)的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督作為輔助，同時(shí)將傳統(tǒng)管理向科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，將對(duì)企業(yè)和現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督偏重于事先的預(yù)防和時(shí)候的考核。此外，在監(jiān)督管理方面，需要將整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理進(jìn)行結(jié)合，文明施工效果與安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法與典型引路相結(jié)合，日常規(guī)范性巡查與突擊性檢查抽查相結(jié)合。在日常的監(jiān)督管理工作中不斷地對(duì)監(jiān)督管理方法進(jìn)行完善和升級(jí)，以確保監(jiān)督管理工作的科學(xué)高效的進(jìn)行。

（4）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)工程安全監(jiān)理為了保障建筑工程項(xiàng)目安全穩(wěn)定的施工，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程安全進(jìn)行監(jiān)理。施工企業(yè)在監(jiān)理階段需要指定專業(yè)的監(jiān)理工程師按照法律法規(guī)和相應(yīng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)理并承擔(dān)建立責(zé)任。在監(jiān)理過(guò)程中，監(jiān)理單位一旦發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，需要及時(shí)上報(bào)并立即要求施工單位進(jìn)行整改，避免安全事故的發(fā)生。如若施工單位拒絕整改或拒絕停工，監(jiān)理單位則需要及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)匯報(bào)。在對(duì)建筑工程進(jìn)行監(jiān)理的過(guò)程中，往往要引入社會(huì)監(jiān)理的力量，使建筑安全監(jiān)督管理制度得到進(jìn)一步的完善。

四、結(jié)語(yǔ)

建筑安全管理范文第4篇

【關(guān)鍵詞】建筑 安全管理 現(xiàn)狀 對(duì)策

我國(guó)建筑業(yè)每年的安全事故造成數(shù)千從業(yè)人員喪生和百億元經(jīng)濟(jì)損失，這些事故的發(fā)生多由于安全管理工作不到位。所以，提高建筑安全水平的關(guān)鍵是加強(qiáng)建筑安全管理。

一、建筑安全管理的含義

建筑的安全管理指的是安全管理的理論與方法應(yīng)用在建筑領(lǐng)域，它由宏觀上的建筑安全及微觀上的建筑安全兩方面組成。宏觀上的建筑安全管理不是直接的管理，但它是微觀管理操作的行動(dòng)綱領(lǐng)。微觀上的建筑安全管理指的是直接對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全管理工作，由建設(shè)單位、業(yè)主、監(jiān)理組織和中介機(jī)構(gòu)等對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行安全操作的策劃、施工、控制、調(diào)解、監(jiān)控及管理[1]。微觀的管理是具體和直接的，它反映了安全管理的理念、相關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、建筑安全施工的特點(diǎn)

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)空間不足增加了危險(xiǎn)因素

建筑物的固定位置導(dǎo)致大批人力、原材料和機(jī)器設(shè)備集中在有限的空間內(nèi)，由于主體空間的多層次交叉作業(yè)，場(chǎng)地太小時(shí)，易出現(xiàn)物體墜落等導(dǎo)致傷亡。而且由于建筑物的巨大體積和多種多樣的外形，加上施工類(lèi)型變化及工程進(jìn)展，安全管理規(guī)定和安全保護(hù)措施要不斷調(diào)整。

（二）施工單位和項(xiàng)目部分離使安全措施落實(shí)不到位

一個(gè)施工單位通常承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目的施工工作，單位和項(xiàng)目部經(jīng)常處于分離狀況。這就造成安全管理基本上由項(xiàng)目部實(shí)施?？墒怯捎陧?xiàng)目的臨時(shí)性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，利潤(rùn)空間被壓縮，施工單位經(jīng)常不重視安全措施。

（三）流水施工作業(yè)使施工人員常變換工作環(huán)境

工程施工的作業(yè)地點(diǎn)及工作項(xiàng)目是不斷發(fā)生變化的，隨著施工類(lèi)型變化及工程進(jìn)展，施工人員的工作地點(diǎn)、作業(yè)形式、操作技術(shù)等不斷變化，這些變化都會(huì)給施工單位帶來(lái)安全隱患[2]。

（四）施工作業(yè)沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化的操作規(guī)程使危險(xiǎn)因素增多

工程施工是有多方參與，需要各種專業(yè)知識(shí)；施工單位數(shù)量多，操作水平、人員素質(zhì)、技術(shù)能力、資金狀況存在很大差異。這增加了建筑安全管理的難度，造成層次混亂，管理復(fù)雜。

三、目前我國(guó)建筑安全管理工作的現(xiàn)狀

（一）法律和監(jiān)管部門(mén)方面的問(wèn)題

1.法律法規(guī)落后，執(zhí)法的力度不大

建筑活動(dòng)重視“環(huán)境及健康”己成為國(guó)際上普遍認(rèn)可的話題。建設(shè)項(xiàng)目的體系結(jié)構(gòu)已由傳統(tǒng)的“成本－造價(jià)－質(zhì)量－工期”體系轉(zhuǎn)為“成本—造價(jià)—質(zhì)量—工期—環(huán)境及健康”體系[3]。我國(guó)在“環(huán)境及健康”方面的立法嚴(yán)重滯后。

2.沒(méi)有合理的安全管理機(jī)制

傳統(tǒng)的建筑安全管理形式己經(jīng)不適應(yīng)目前的建筑施工方式，所以政府主導(dǎo)的安全管理工作存在很多漏洞，加上建筑安全的相關(guān)法律法規(guī)不健全，政府工作效率低，社會(huì)監(jiān)督不足，導(dǎo)致安全管理落后，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律和經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合的建筑安全管理機(jī)制還未成熟。

3.管理部門(mén)的改革和職能轉(zhuǎn)變緩慢

國(guó)家機(jī)構(gòu)的改革和企業(yè)的改制逐步脫離了行政管理的約束，成為市場(chǎng)上自主的行為主體。建設(shè)部和地方建設(shè)主管部門(mén)也成了國(guó)家建設(shè)安全專門(mén)監(jiān)督管理職能的實(shí)施者。

（二）施工單位安全管理方面的問(wèn)題

1.施工單位的安全管理問(wèn)題

一些施工單位把建筑項(xiàng)目的勘查、規(guī)劃、施工和監(jiān)理外包給資質(zhì)或能力不夠的愜意甚至不合法的承包商。這種一層層的外包造成施工項(xiàng)目的管理松懈、安全培訓(xùn)不足以及安全投入不到位甚至沒(méi)有。

2.勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位的安全問(wèn)題

勘查、設(shè)計(jì)單位不按規(guī)定進(jìn)行勘查和設(shè)計(jì)，或者隨意更改勘查設(shè)計(jì)文件、法規(guī)、規(guī)定或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)結(jié)果存在問(wèn)題，無(wú)法保障建筑物質(zhì)量和作業(yè)人員安全；監(jiān)理單位不對(duì)施工單位的安全保障措施及專項(xiàng)施工安全方案進(jìn)行仔細(xì)審核，在施工過(guò)程中也未對(duì)施工單位是否認(rèn)真落實(shí)安全措施進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)理。

3.施工單位自身的問(wèn)題

隨著我國(guó)不斷加大基建投資以及建筑行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻的調(diào)整，建筑企業(yè)的數(shù)量不斷增多，施工人員隊(duì)伍也逐漸擴(kuò)大。但是，鑒于施工單位在建筑安全管理中處于核心和主體的位置，建筑的安全問(wèn)題出在施工單位自身的占絕大多數(shù)。

四、加強(qiáng)建筑安全管理的對(duì)策

（一）嚴(yán)格按照安全管理標(biāo)準(zhǔn)，加大處罰力度

制定和實(shí)施安全管理制度是提升企業(yè)施工安全管理水準(zhǔn)、減少建筑安全事故的最有效方式，制度起作用的關(guān)鍵是選擇建筑安全管理標(biāo)準(zhǔn)。如果標(biāo)準(zhǔn)太低，處罰力度對(duì)建筑企業(yè)不能起到處罰和警示的作用，企業(yè)就可能選擇繳罰款而不是積極加強(qiáng)建筑的安全管理措施，不能從源頭消除隱患[4]；如果標(biāo)準(zhǔn)太高，超過(guò)了企業(yè)的能力和技術(shù)范圍，也會(huì)削弱企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性而不愿加強(qiáng)安全管理。所以，建筑安全管理的控制標(biāo)準(zhǔn)既要與企業(yè)的技術(shù)能力相適應(yīng)，又要考慮社會(huì)對(duì)安全事故發(fā)生的接受能力。

（二）對(duì)管理體制進(jìn)行改革，行政部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法

行政部門(mén)可能為追求自身的利益而忽略甚至沒(méi)有對(duì)企業(yè)的安全管理進(jìn)行監(jiān)管，當(dāng)建筑安全管理工作不能帶給他們利益時(shí)，為求得罰金收入行政部門(mén)有可能對(duì)企業(yè)的安全管理不達(dá)標(biāo)視而不見(jiàn)，這就使法規(guī)沒(méi)有了意義。所以，一方面要改革管理制度，把行政部門(mén)對(duì)施工企業(yè)安全管理工作和監(jiān)督情況與業(yè)績(jī)掛鉤，綜合考核；另外，必須要對(duì)政策執(zhí)行部門(mén)實(shí)施再監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)控執(zhí)行部門(mén)的活動(dòng)。

（三）強(qiáng)化政府監(jiān)管能力和公信力

企業(yè)和政府在建筑的安全管理工作實(shí)施過(guò)程中處于主體地位，由于他們的利益取向迥異，他們之間易出現(xiàn)矛盾，安全管理工作在很大程度上是二者之間的博弈。一方面，在政府的監(jiān)管之下，企業(yè)會(huì)采取一些安全管理的措施；但另一方面，對(duì)利益的追逐是企業(yè)的本性，企業(yè)會(huì)盡可能逃避責(zé)任。如果政府具有較強(qiáng)的技術(shù)條件，完成檢查的成本較低，或政府能夠讓企業(yè)相信政府必然采取行動(dòng)檢查建筑的安全施工情況，企業(yè)為免受處罰而遭到巨大損失，就會(huì)主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，消除生產(chǎn)過(guò)程中的外部負(fù)效應(yīng)。

（四）提高人員建筑安全意識(shí)，重視建筑安全管理工作

強(qiáng)化建筑安全的管理工作和一系列保障安全的措施實(shí)施的理想結(jié)果是政府和企業(yè)雙贏，即隨著安全管理能力的提升，施工企業(yè)的利潤(rùn)和建筑安全的社會(huì)效益同步增長(zhǎng)?，F(xiàn)代建筑安全管理理論要求理性地認(rèn)識(shí)安全管理工作，認(rèn)為強(qiáng)化安全管理工作就會(huì)增加企業(yè)投入、減少利潤(rùn)是不對(duì)的。通過(guò)開(kāi)展各種安全教育，逐漸實(shí)現(xiàn)由“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”，再進(jìn)一步提升至“我會(huì)安全”的境界[5]。綜合治理，重在預(yù)防，保障安全措施到位。

五、小結(jié)

“安全施工”是建筑施工企業(yè)要大力倡導(dǎo)的生產(chǎn)管理理念，安全管理是工程項(xiàng)目進(jìn)行階段管理的重中之重，努力開(kāi)展安全管理工作能夠?yàn)槠髽I(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境，以免發(fā)生施工過(guò)程中的意外事故。對(duì)于施工企業(yè)，在編制安全管理制度時(shí)要綜合考慮各方面的內(nèi)容認(rèn)真制定施工計(jì)劃，嚴(yán)格監(jiān)控建筑物內(nèi)部和外部的危險(xiǎn)點(diǎn)以免發(fā)生安全事故。

參考文獻(xiàn)：

[1]王勇勝.當(dāng)前建筑工程安全管理若干問(wèn)題淺析[J].建筑安全，2008（01）：10~11.

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建筑安全管理范文第5篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全管理；管理理念；施工管理體系；建筑行業(yè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類(lèi)號(hào)：F293 文章編號(hào)：1009-2374（2017）10-0260-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.10.131

近些年來(lái)，城市化的迅速發(fā)展促進(jìn)了建筑施工行業(yè)的發(fā)展，在當(dāng)今建筑施工行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越大，而在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)效益則是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的具體體現(xiàn)，所以盡可能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益已是企業(yè)最主要的施工目標(biāo)。目前，建筑工程建設(shè)施工的投入力度不斷增加，在這種情況下，只有在施工中進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管和控制才能保證工程項(xiàng)目的建設(shè)。但是，在施工過(guò)程中，建設(shè)單位往往對(duì)安全的重視程度不高，由此引發(fā)的安全事故給建筑施工帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1 建筑行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在全球建筑行業(yè)中，工程建設(shè)施工人員在作業(yè)中與其他行業(yè)相比，其人身受到傷害的概率要高出將近一倍，而嚴(yán)重的導(dǎo)致身亡的概率則要比其他行業(yè)高出兩倍。另外，在我國(guó)由于安全因素而引發(fā)的施工事故每年高達(dá)500多起，造成1500多人傷亡。建筑施工事故頻頻發(fā)生，嚴(yán)重威脅了人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，影響了人們的正常生活秩序，而且還給整個(gè)建筑領(lǐng)域造成了不好的社會(huì)影響。因此，為了能有一個(gè)安全的施工作業(yè)環(huán)境，能夠進(jìn)一步保障建筑施工人員的人身生命安全，在建筑施工中一定要加強(qiáng)施工安全管理，把好安全關(guān)。

2 建筑工程安全管理的意義

2.1 提高生產(chǎn)安全規(guī)范

在建筑施工過(guò)程中監(jiān)理單位安全管理體制日趨成熟，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，采取有效的管理方法規(guī)范施工單位的行為，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。當(dāng)出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)，也有權(quán)利責(zé)令其整改或制止。工程O(píng)理單位作為監(jiān)督整個(gè)工程的委托單位，對(duì)施工的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全控制，發(fā)現(xiàn)參建單位的錯(cuò)誤并能夠提出有效可行的方法，在整個(gè)過(guò)程中起著非常關(guān)鍵的作用。

2.2 提高生產(chǎn)水平，保證施工安全

在整個(gè)安全生產(chǎn)進(jìn)行過(guò)程中，承建企業(yè)負(fù)有重要的責(zé)任，尤其是在施工中的每個(gè)安全環(huán)節(jié)中更是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，而且還承擔(dān)著大多數(shù)安全責(zé)任事故。在施工過(guò)程中，監(jiān)理單位要充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、施工監(jiān)督等方式，加強(qiáng)對(duì)承建企業(yè)的監(jiān)管力度，從而促進(jìn)施工單位加大安全管理的投入，完善施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，不斷提升施工技藝水平，從而達(dá)到安全施工的目的。

2.3 降低事故發(fā)生概率

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目施工不斷增多，施工規(guī)模更是發(fā)展迅速。其中，在安全管理方面，監(jiān)理單位的監(jiān)督管理方法是最有效、最直接的，尤其是監(jiān)理工程師發(fā)揮的作用更重要。監(jiān)理工程師專業(yè)工程技術(shù)水平高，而且還擁有豐富的法律、經(jīng)濟(jì)以及安全管理等方面的理論知識(shí)，因此對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的一些安全問(wèn)題可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。此外，還可以責(zé)令施工單位對(duì)不當(dāng)?shù)氖┕げ僮鬟M(jìn)行整改，進(jìn)一步消除安全隱患，所以監(jiān)理人員的配置可以提高工程建設(shè)施工中的作業(yè)質(zhì)量，降低事故發(fā)生概率。

3 目前建筑安全管理中的主要問(wèn)題

3.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有貫徹落實(shí)到施工中

在施工單位中都有相關(guān)的施工作業(yè)規(guī)范，安全生產(chǎn)責(zé)任制也有制定，但是在實(shí)際操作中這些規(guī)章制度往往得不到落實(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)的一些環(huán)節(jié)仍存在著不規(guī)范操作的現(xiàn)象。在企業(yè)中，安全管理人員的作用沒(méi)有得到足夠的重視，這造成了管理的弱化，使得施工過(guò)程中出現(xiàn)了一些不良因素。對(duì)于這些因素，工程安全管理人員不能進(jìn)行及時(shí)的管理，未能制止違規(guī)操作，也不能很好地消除安全隱患。由此可見(jiàn)，規(guī)章制度得不到嚴(yán)格落實(shí)，必將會(huì)擾亂正常的管理秩序，從而造成許多潛在安全問(wèn)題的出現(xiàn)。

3.2 安全重要性沒(méi)有得到足夠的重視

在施工過(guò)程中，一些工程負(fù)責(zé)人沒(méi)有樹(shù)立正確的安全施工觀念，而存在嚴(yán)重僥幸心理，在進(jìn)行作業(yè)時(shí)忽視安全生產(chǎn)，只關(guān)注生產(chǎn)效益，這在工程建設(shè)過(guò)程中主要表現(xiàn)為：忽視管理，被動(dòng)應(yīng)付。一些企業(yè)的安全生產(chǎn)保障體制不完善，在工程建設(shè)中也沒(méi)有專門(mén)的安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理；還有一些企業(yè)有專門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，但是專職管理人員數(shù)量缺乏，配置不合理，而且在企業(yè)中管理人員多為兼職，這使得不能在組織方面保障生產(chǎn)的安全。

3.3 安全投入滿足不了實(shí)際需求

在安全投入力度方面主要有四方面的原因：第一，為了提高生產(chǎn)效益，建筑企業(yè)肆意壓低造價(jià)，減少施工工期；第二，工程建設(shè)主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)觀念不正確，僥幸心理嚴(yán)重存在；第三，在施工中只看重施工進(jìn)度和施工質(zhì)量，而忽略了施工生產(chǎn)安全；第四，工程款拖欠現(xiàn)象存在嚴(yán)重。

3.4 安全培訓(xùn)教育有所欠缺

工程施工一線作業(yè)員工大多為農(nóng)民工，他們受教育時(shí)間短，文化程度普遍較低，整體綜合素質(zhì)也不高，他們?cè)谑┕み^(guò)程中遵循規(guī)章制度的思想意識(shí)不高，違規(guī)操作行為比較嚴(yán)重，而且自我安全防護(hù)意識(shí)也比較差。比如：施工中不按嚴(yán)格的流程進(jìn)行；也沒(méi)有良好的佩戴安全帽的習(xí)慣等。出現(xiàn)這類(lèi)現(xiàn)象的原因主要可以歸結(jié)為兩個(gè)方面：一方面，施工單位沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的安全教育培訓(xùn)，大多規(guī)章制度沒(méi)有落實(shí)到生產(chǎn)中；另一方面，需要培訓(xùn)的員工未得到全面的安全培訓(xùn)，尤其是一些安全意識(shí)比較低的新員工，他們大部分都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)全面的安全學(xué)習(xí)，施工前也沒(méi)有系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)，這些都很容易造成安全管理方面的問(wèn)題。

4 建筑安全管理的解決措施

4.1 充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)機(jī)制

如果建筑安全生產(chǎn)只是依靠法律法規(guī)進(jìn)行制約，效果非常有限。要改變安全生產(chǎn)管理被動(dòng)的局面，可借助市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控作用，使被動(dòng)為主動(dòng)。利用企業(yè)追逐利益的行為，充分調(diào)動(dòng)建筑業(yè)主自發(fā)追求良好安全業(yè)績(jī)的動(dòng)力。將企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)與安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行掛鉤，并且可以作為保險(xiǎn)公司根據(jù)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)上下浮動(dòng)保險(xiǎn)利率的重要參評(píng)因素，使安全業(yè)績(jī)良好的企業(yè)可以獲得更多的利益，讓安全業(yè)績(jī)不好的企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中慢慢給淘汰出去。

4.2 建立建筑安全業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估指標(biāo)

大多數(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家都建立了權(quán)威的建筑企業(yè)信譽(yù)和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系，還專門(mén)設(shè)立了一系列企業(yè)安全量化的評(píng)估指標(biāo)，包括勞工索賠率、損失時(shí)間事故率、經(jīng)驗(yàn)調(diào)整系數(shù)、傷害事故率等，這些指標(biāo)能夠從不同的側(cè)面完整地反映建筑企業(yè)的安全管理水平，為建筑企業(yè)提供了安全狀況的可比量化數(shù)據(jù)，并作為保險(xiǎn)公司、業(yè)主、政府部門(mén)、考察企業(yè)安全管理狀況的重要依據(jù)，因此被稱之為建筑施工單位的重要安全指示器。

4.3 提升安全管理人員的素質(zhì)

一個(gè)合格的安全管理人員需要具備豐富的專業(yè)知識(shí)，例如具備國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和有關(guān)安全生產(chǎn)的知識(shí)、規(guī)章規(guī)程；安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，安全文化知識(shí)，安全生產(chǎn)管理知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)。熟悉工傷保險(xiǎn)的法律、勞動(dòng)保護(hù)法知識(shí)；掌握應(yīng)急處理措施事故、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告及調(diào)查處理方、傷死亡事故以及職業(yè)病統(tǒng)計(jì)技術(shù)；應(yīng)急救援預(yù)案編制與重大危險(xiǎn)源管理方法；學(xué)習(xí)先進(jìn)的行為科學(xué)、人際關(guān)系學(xué)、心理學(xué)、安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等知識(shí)。除此之外，還應(yīng)具備良好的心理素質(zhì)、身體素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和敬業(yè)精神，還需具備解決矛盾沖突的能力。

4.4 建筑安全責(zé)任需要重新進(jìn)行劃分

因?yàn)榻ㄔO(shè)單位無(wú)須承擔(dān)建筑施工安全監(jiān)督管理的責(zé)任，所以導(dǎo)致建設(shè)單位在建設(shè)工程項(xiàng)目上隨意降低工程造價(jià)，將工程項(xiàng)目違法發(fā)包給了低資質(zhì)或無(wú)資質(zhì)的企業(yè)，在施工過(guò)程中隨意改變圖紙，隨意改變工期，拖欠工程款、墊資工程更是經(jīng)常發(fā)生。而讓建設(shè)單位承擔(dān)施工過(guò)程中的安全監(jiān)督管理的法律責(zé)任，也是符合國(guó)際慣例。很多發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視建筑單位對(duì)工地所有人員的安全責(zé)任。一旦發(fā)生安全事故，建設(shè)單位須承擔(dān)相當(dāng)大的安全責(zé)任，因而業(yè)主或業(yè)主代表直接參與施工中的安全管理。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化改革的大背景下，建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)也有著自己的發(fā)展規(guī)律，也在進(jìn)行一定程度的建設(shè)轉(zhuǎn)型，因此在建筑工程建設(shè)過(guò)程中要加大管控度，以此來(lái)作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。保障生產(chǎn)安全是建筑安全管理的終極目標(biāo)和核心宗旨，只有建立了完善的安全管理體制才能更好地提升工程施工建設(shè)的水平，從而提高項(xiàng)目投資的效益水平。另外，監(jiān)理企業(yè)要充分發(fā)揮出自身的監(jiān)管職責(zé)，并對(duì)建設(shè)過(guò)程中常出現(xiàn)的安全管理問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的分析和全面的把握，從教育培養(yǎng)、監(jiān)督管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、安全思想認(rèn)識(shí)等方面入手，對(duì)安全管理改革策略不斷進(jìn)行完善，從而提高建筑安全管理水平。

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