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先進項目申報材料

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先進項目申報材料

先進項目申報材料范文第1篇

一是精心組織和管理成效顯著。該技改項目自20**年開始籌建并完成一系列招投標工作,到20**年11月8日建成,從停產改造到建成投產歷經近一年時間,取得十分明顯的成果。一期工程首批56槽從拆舊槽、土建、安裝、調試僅用168天,在保證工程質量的前提下、在邊生產邊改造難度較大的條件下,創(chuàng)造了全國同業(yè)最快速度。二期32臺大型預焙電解槽在20**年11月7日也已全部安裝完成,標志著南鋁已經形成年產5萬噸的電解鋁生產能力。整個項目改造時間比原計劃提前了近8個月,實現(xiàn)了邊生產邊改造當年出效益的目標,為南鋁渡過難關創(chuàng)造了有利條件。

二是有效地控制了投資。工程實行了科學的招投標辦法,因招投標節(jié)省開支XX萬元,項目在實施過程中正逢國內鋼材、水泥等建筑材料大幅漲價,舊的廠房在基礎處理中遇到了較大的困難造成土建工程量大增,但是,經過合理安排和工程優(yōu)化,項目固定投資可以控制在3.5億元以內(包括焙燒啟動費用、年產7.3萬噸新增子項基本完成)。

三是該項目環(huán)保節(jié)能效果明顯。項目環(huán)保投資近3000萬元,采用大型預焙技術和氧化鋁濃相和超濃相輸送技術,含氟等有害氣體凈化效率可達到98%。與技改前自焙電解槽相比,噸電解鋁電耗可降低1500度左右,項目環(huán)保節(jié)能效果十分明顯。

四是在較短時間內轉入正常生產。經過四個月的努力,一期工程已經投產的54臺240ka大型電解槽已全部轉入正常生產,目前槽況穩(wěn)定,各項技術經濟指標良好,10月份電流效率已經達到93%,已接近和達到國內先進水平。

在5萬噸電解技改過程中,從工程前期考察到設備選型、投資控制、工程進度、質量把關和各子項目及各專業(yè)之間的協(xié)調,**在技改指揮部的正確領導下,均能從大局出發(fā),講求誠信,認真執(zhí)行有關法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定、嚴格按合同辦事。他努力學習相關業(yè)務知識、作風端正,業(yè)務及組織協(xié)調能力較強,項目動作高效,質量安全保障體系落實到位,與各參建單位配合協(xié)作良好,受到大家的一致好評。

例如,在工程部成立初期,由于技術人員來自公司各部門的不同崗位,大多數(shù)對電解工藝不甚了解,為此,**及時組織他們學習240ka電解新工藝、新技術并收集有關技術、工藝、設備資料和信息并加以整理、討論、分析。先后多次組織人員到貴陽鋁鎂設計院和有關單位學習、考察,使工程部的技術人員短期內掌握了各崗位所要求的工藝、技術、設備性能,為工程以后的工藝技術優(yōu)化設計、設備選擇、施工監(jiān)造打下基礎。為了有效控制投資規(guī)模,他一方面積極組織有關人員到設計院和設計人員加強設計優(yōu)化和溝通,另一方面鼓勵工程技術人員大膽發(fā)揮本身智慧,在審圖和施工過程中不斷優(yōu)化設計方案。在設備選擇上本著先進實用的原則降低成本,對工程、設備、材料均通過公開招標、議標的形式進行選擇,有效地降低了投資成本,整個工程與計劃投資相比節(jié)省了XX萬元。

為保證生產、技改物資的及時供應,他要求要求本部門人員樹立全局觀念不分節(jié)假日和下班時間貨到隨時接貨,在“非典”期間為了保證物質的及時到貨,他與供貨方保持24小時的熱線聯(lián)系,想方設法保證運輸?shù)臅惩ǎ_保了技改的正常進行。

先進項目申報材料范文第2篇

[關鍵詞] 創(chuàng)新基金 科技服務機構 職能建設

科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金(以下簡稱創(chuàng)新基金)是1999年經國務院批準,科技部、財政部共同管理的一項專門用于扶持和引導科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新活動的政府專項資金。創(chuàng)新基金以技術創(chuàng)新項目為對象、以市場為導向,重點支持技術的第一次商品化過程,重點支持種子期項目和初創(chuàng)期企業(yè),通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導科技型中小企業(yè)的技術創(chuàng)新活動,對促進科技成果的轉化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術產業(yè)化進程等起到積極的作用。

1 福州市創(chuàng)新基金工作的現(xiàn)狀及存在問題

福州市作為科技部指定的直接從事為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金項目服務的服務機構,只有福州市生產力促進中心與福州市高新技術產業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心兩家。前者主要為除孵化器內企業(yè)外的全市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報提供企業(yè)申報注冊、材料形式審查、項目申報、申報咨詢等科技服務,并接受項目推薦單位、項目組織單位委托,協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。而后者的服務對象主要為孵化器與各科技創(chuàng)業(yè)園內的高新技術企業(yè),服務功能類同。兩家服務機構自賦予創(chuàng)新基金服務職能以來,在上級有關職能部門領導下,至2007年共受理并推薦了200多項科技創(chuàng)新項目,其中61項獲得國家創(chuàng)新基金的立項支持。

福州市科技型創(chuàng)新基金申報工作開始于2003年,由于科技部該專項基金剛設立不久,地方科技管理部門、科技服務機構及大部分的中小企業(yè)對該基金的申報要求及操作程序均不甚明了,對創(chuàng)新基金申報的規(guī)范運作存在畏難情緒,加之創(chuàng)新基金服務機構本身也缺乏材料的審核經驗,未能給予企業(yè)及時明確的指導,以至于2003~2005年3年間,福州市僅有28個項目獲得科技部立項。經過各級管理部門的共同努力,特別是2006年福州市設立地方科技創(chuàng)新資金后,進一步拉近了與科技部創(chuàng)新基金項目申報條件的距離,福州市每年爭取到的國家創(chuàng)新基金項目呈逐年遞增的趨勢。但就目前情況而言,在國家創(chuàng)新基金項目申報和管理工作方面,無論從申報項目的數(shù)量上看,還是從爭取基金的規(guī)模上看,我們都遠遠地落后于其他沿海兄弟城市,這無疑將導致福州市科技型中小企業(yè)發(fā)展的滯后,對我市經濟發(fā)展將產生消極影響。由于地區(qū)科技、經濟發(fā)展的不平衡,客觀上造成創(chuàng)新基金申報工作成效的差異。但除此之外,擁有一批專門為中小企業(yè)提供申報國家創(chuàng)新基金技術服務的人才隊伍也是重要的因素之一。以2006年、2007年福州市、寧波市申報國家創(chuàng)新基金的情況(見下表)進行說明:

從上表可以看出,寧波市2007年爭取國家創(chuàng)新基金項目37項,比2006年增加14項,增長61%,2007年獲國家創(chuàng)新基金資助額2045萬元,比2006年增加995萬元,增長95%。而同期福州市僅爭取國家創(chuàng)新基金項目19項,比2006年增長36%,獲國家創(chuàng)新基金資助額1035萬元,比2006增長116%,雖然進步明顯,但與寧波市相比,無論從項目立項數(shù)量還是從獲得創(chuàng)新基金額度,寧波市都是福州市的近一倍,這與寧波市多年來重視發(fā)揮科技服務機構的作用分不開的。因此,加強福州市創(chuàng)新基金服務機構的建設,培養(yǎng)一批熟悉國家創(chuàng)新基金申報程序和管理工作的專業(yè)隊伍,建立一種為科技型中小企業(yè)申報創(chuàng)新基金提供從申報材料組織到技術、管理、財務方面技術咨詢的全程專業(yè)技術服務的新型科技服務機制,對促進我市科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,提高申報國家創(chuàng)新基金的工作成效,具有十分重要的現(xiàn)實意義。

2 創(chuàng)新基金服務機構的作用和定位

2.1 創(chuàng)新基金服務機構發(fā)揮的作用

創(chuàng)新基金項目申報自1999年科技部、財政部共同創(chuàng)立起,就嚴格按規(guī)范的申報程序運作,它相對國家其他科技計劃項目,申請材料準備工作難度會大一些。福州市負責國家創(chuàng)新基金項目申報、監(jiān)理、驗收等管理工作的職能部門由于人員編制配備等客觀原因,在上述工作中難以統(tǒng)籌兼顧、面面俱到;同時,企業(yè)普遍反映對項目申報程序、要求等相關事宜了解不夠,項目材料難寫,企業(yè)財務報表編制質量要求高,提出了申報材料的深度不好把握、對文件精神理解有偏差、對網上申報及附件錄入上傳等申報環(huán)節(jié)不熟悉等問題。因此,利用創(chuàng)新基金服務機構聚集的專業(yè)人員優(yōu)勢,來協(xié)助科技型中小企業(yè)完成項目申報的各項工作是十分必要的。

創(chuàng)新基金服務機構的主要任務是為科技型中小企業(yè)提供科技導入、項目評估、專家咨詢等知識服務。在以往長期的科技服務中與不少中小企業(yè)建立了聯(lián)系,比較了解中小企業(yè)的情況;在科技查新、項目咨詢、可行性分析等業(yè)務中已經積累了豐富的工作經驗;另外,創(chuàng)新基金服務機構還初步組建了一支穩(wěn)定、可靠的專家隊伍,能夠勝任各個技術領域的咨詢、調研任務。所以,在幫助中小企業(yè)完成項目申報前期準備工作方面,創(chuàng)新基金服務機構已經具備一定條件和優(yōu)勢,不但能發(fā)揮科技服務機構的優(yōu)勢,也會極大地提高創(chuàng)新基金項目申報和管理工作的效率和質量。

2.2 創(chuàng)新基金服務機構的業(yè)務定位

2.2.1 規(guī)范項目申報材料,把握編撰技巧

科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目評審的唯一依據就是企業(yè)通過科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金網絡上傳的申報材料,不進行實地調研,也不約見項目當事人,材料組織的完善與否,是影響項目立項的關鍵。項目可以進行適當?shù)陌b,但包裝不是弄虛作假,而是通過詳細分析、評估本企業(yè)擁有的核心技術和生產市場方面的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展?jié)摿σ约柏攧諣顩r,把本企業(yè)的內在價值以及科技創(chuàng)新方面的潛力充分挖掘出來。

申報材料的撰寫有一定的規(guī)律和技巧。一個項目有時既可以申請貸款貼息又可以申請無償資助,這時企業(yè)就要判斷申請哪一種資金支持方式。二者在資金數(shù)額上沒有多大差別,但相對來說,貼息容易獲得,因為貼息涉及到銀行貸款,能達到有效吸引金融機構對科技型中小企業(yè)投資的目的,起到了創(chuàng)新基金的引導作用。

創(chuàng)新基金申報材料要求反映企業(yè)經營管理、財務管理、技術開發(fā)、生產銷售、產品質量、資金流量、應收應付、債權債務、發(fā)展規(guī)劃等,因此申報創(chuàng)新基金不僅要了解一個項目,而且要了解企業(yè)運行的全過程,要證明企業(yè)負責人具有較強的創(chuàng)新意識、較高的市場開拓能力和經營管理水平。而目前福州市有些中小企業(yè)特別是孵化器里的企業(yè),第一次操作,不知從何說起,申報材料普遍存在過于簡單、技術創(chuàng)新點不突出、項目成熟性把握不好、項目投融資闡述不完善以及夸大企業(yè)的經營業(yè)績等問題。

創(chuàng)新基金服務機構應對當年的科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金相關文件資料進行全面的分析研究,掌握項目指南變化情況、重點支持領域及各領域申報的必備要求與限制條件等,指導企業(yè)準確定位,找準切入點,把握優(yōu)勢領域,結合企業(yè)自身特點組織申報;其次,還要指導企業(yè)從研發(fā)力量、技術依托和產品性能等方面考慮問題,選擇適合企業(yè)自身發(fā)展特點的項目進行申報;此外,申報材料還要體現(xiàn)項目的技術先進性、項目成熟性、市場可容性,以及企業(yè)經營業(yè)績及債權債務等經濟指標、技術創(chuàng)新及激勵機制、營銷策略、人力資源情況等,材料應充分展示企業(yè)資源優(yōu)勢與完成項目的技術可行性。

2.2.2 善于捕捉項目推薦申報

創(chuàng)新基金服務機構應善于利用自身與政府各級管理部門、高校、科研院所聯(lián)系密切的優(yōu)勢,從工業(yè)高科技計劃、農業(yè)科技計劃、星火計劃、社會發(fā)展計劃、科技合作計劃以及科技成果推廣計劃中選擇優(yōu)秀項目;從國家“863”計劃、科技攻關計劃及專利成果中挖掘項目;還可以從企業(yè)委托查新項目、新產品開發(fā)計劃項目中尋找好項目,另外還可以從各行業(yè)技術中心創(chuàng)新項目中挖掘項目推薦上報。工作中,應圍繞創(chuàng)新基金申報條件,在不違反相關限制規(guī)定的情況下,靈活應用申報規(guī)范,最大限度地為企業(yè)創(chuàng)造申報條件,爭取盡量多的項目往國家推薦申報,遵循“以數(shù)量求質量,以質量促立項”的原則。

2.2.3 履行服務機構職責,推進項目實施

科技創(chuàng)新基金要求具有創(chuàng)新基金工作職能的服務機構協(xié)助科技管理部門(項目組織單位)做好項目的征集、篩選和認證工作,并接受推薦單位、項目組織單位委托,協(xié)助項目監(jiān)理、驗收工作。

創(chuàng)新基金服務機構要組織專家對創(chuàng)新基金項目的實施進行跟蹤管理,促進地方、企業(yè)、專家、科技管理部門職能的實現(xiàn),積極幫助企業(yè)協(xié)調解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題,把項目申報、實施、監(jiān)理、驗收工作逐步落到實處。

創(chuàng)新基金服務機構還要嚴格監(jiān)督企業(yè)匹配資金到位情況,包括創(chuàng)新基金支持是否按計劃到位,省科技廳及地方科技管理部門匹配資金、金融機構貸款、企業(yè)自籌及其他資金是否落實。

2.3 提升創(chuàng)新基金服務機構服務水平的對策

創(chuàng)新基金服務機構對于中小企業(yè)技術創(chuàng)新的重要性已為理論和實踐所證明??梢哉f,創(chuàng)新基金服務機構正是基于中小企業(yè)技術創(chuàng)新的迫切需求而產生的。為切實提高福州市創(chuàng)新基金服務機構對中小企業(yè)創(chuàng)新基金項目申報的服務能力,需要從政策法規(guī)、經營管理、業(yè)務拓展、人才培養(yǎng)等方面多做努力。創(chuàng)新基金服務機構可以借中小企業(yè)創(chuàng)新基金申報這個平臺,充分展示自己在產學研合作、與政府職能部門聯(lián)系密切及熟悉創(chuàng)新基金項目申報程序與運作等方面的優(yōu)勢,開展特色服務,推動科技服務機構的建設,拓展科技服務機構需求空間??梢圆扇。?/p>

(1)由政府科技部門牽頭聯(lián)合縣(市)區(qū)政府及地方科技服務機構共同實施中小企業(yè)技術創(chuàng)新服務網絡計劃。創(chuàng)新基金服務機構發(fā)展最直接的動力是地方中小企業(yè)的服務需求,創(chuàng)新服務只有植根于地方,并在此基礎上形成區(qū)域性的網絡,才能卓有成效地為廣大中小企業(yè)提供服務。

(2)加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的培訓宣傳工作力度,大力宣傳創(chuàng)新基金的戰(zhàn)略意義、現(xiàn)實意義和重要作用,可采用編輯宣傳材料或制作多媒體,召開工作會議,舉辦培訓班、座談會、技術講座,通過新聞媒體、網絡、報刊進行宣傳等方法,使更多企業(yè)真正了解創(chuàng)新基金的作用意義、性質特點、申報要求、申報程序;對參加評審的專家進行宣傳,使他們在了解國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金的申報及評審要求的基礎上,對自己手中的項目進行評估,考慮是否提出申報請求。

(3)在政府推行中小企業(yè)產學研合作的過程中,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會如生產力中心協(xié)會、各行業(yè)技術創(chuàng)新中心等社團組織的作用,通過行業(yè)協(xié)會等組織溝通雙方,由行業(yè)協(xié)會或行業(yè)技術創(chuàng)新中心等確定對整個行業(yè)有用的共性技術,然后再經由大學或研究機構進行研發(fā);或建立產學研技術創(chuàng)新聯(lián)盟,吸收專業(yè)行業(yè)協(xié)會、行業(yè)技術創(chuàng)新中心參加,通過他們與企業(yè)界以及與大學和研究機構的密切關系,促進產學研合作的有效開展。

(4)充分利用現(xiàn)代科技信息網絡資源,依托海峽信息網、福州科技信息網、福州農業(yè)服務信息網等已有設施,建立科技項目、專家數(shù)據庫,建設全市科技服務網絡平臺,實現(xiàn)信息共享,不斷完善創(chuàng)新基金服務機構的服務功能。

(5)加強隊伍建設,提升創(chuàng)新基金服務機構的服務質量和水平??梢酝ㄟ^向社會公開招聘方式,選拔創(chuàng)新和服務意識強、富有敬業(yè)精神的優(yōu)秀人才從事科技服務工作。科技服務機構人員應注重自身綜合業(yè)務素質的提高,關注并了解國家創(chuàng)新基金工作動態(tài)及變化特點,熟練掌握創(chuàng)新基金網絡工作系統(tǒng)及相關操作規(guī)程,提高服務能力,對當年國家創(chuàng)新基金項目申報指南的重點支持領域及各領域申報限制條件應熟記于心。只有這樣,才能對企業(yè)的各種咨詢提供及時的指導幫助。

以市場為導向加強服務能力建設是創(chuàng)新基金服務機構發(fā)展的永恒主題,創(chuàng)新基金服務機構首先是一個市場主體,是市場競爭的一份子,為了自身的生存和發(fā)展,必須敢于面向市場。因此,如何認真研究市場,深入了解市場,把握市場脈搏,找準市場定位,是廣大創(chuàng)新基金服務機構普遍面臨的課題??萍挤兆鳛橐粋€新興的產業(yè)還在發(fā)展過程中,各種資源需要我們去挖掘,服務領域需要我們去開拓,生存和發(fā)展的空間需要我們通過開展特色服務、精品服務、有效服務去占領。沒有特色就沒有生命,沒有特色就沒有發(fā)展。創(chuàng)新基金服務機構應當根據本地區(qū)的市場需求,結合自身實際,不斷鞏固主導業(yè)務,拓展新興業(yè)務,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

參考文獻:

先進項目申報材料范文第3篇

今天召開全市林業(yè)局長會,主要議題是聽取各縣區(qū)項目工作情況匯報,安排部署今后一個階段全市林業(yè)的各項工作。上午聽取了各縣區(qū)林業(yè)項目工作開展情況匯報,下午各位主管局長安排部署了秋季造林、森林防火、集體林權制度改革、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等各項工作,請各縣區(qū)和有關單位會后抓好落實,確保全年工作任務圓滿完成。下面,我就全市林業(yè)項目工作講三點意見。

一、樹立機遇意識,增強全市林業(yè)系統(tǒng)項目建設的責任感和使命感。

黨的十七大確定了生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路,把建設生態(tài)文明列為全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標。林業(yè)作為生態(tài)建設的主體,在促進科學發(fā)展和建設生態(tài)文明中的地位更加突出。國家林業(yè)局明確提出要建設功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系,較為發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系,繁榮的生態(tài)文化體系目標;省委、省政府提出“每年一大步,三年大變樣”的發(fā)展目標,把森林覆蓋率凈增量指標納入對各級黨政領導班子和主要領導的考核內容,成為林業(yè)發(fā)展最新、最重要的機遇;市委、市政府非常重視林業(yè)建設和項目工作,在市委九屆四次全會上提出“開放創(chuàng)新、全民創(chuàng)業(yè)、特色創(chuàng)優(yōu)、富民強市”的總體發(fā)展思路,分別制定了《*生態(tài)市建設總體規(guī)劃》和《重點項目建設考核辦法》,對林業(yè)工作提出了的更高要求。要實現(xiàn)林業(yè)工作更好更快發(fā)展,就必須牢牢把握住這些機遇,用百倍的努力抓好項目工作。

項目是加快經濟社會發(fā)展的根本支撐,是貫穿一切工作的主線。要發(fā)展就要有投入,要投入就必須有項目,只有強化項目支撐,才能將我們的林業(yè)資源優(yōu)勢、生態(tài)區(qū)位優(yōu)勢真正轉化為經濟優(yōu)勢,才能真正為全市社會經濟發(fā)展做出我們林業(yè)應該做的貢獻。

前一階段,我們召開了全局項目工作匯報會,聽取了各科室、各直屬單位項目工作的匯報,今天聽取了各縣區(qū)項目工作匯報。從匯報總體情況看,全市林業(yè)系統(tǒng)在項目工作上作了大量艱苦細致的工作,謀劃和實施著一批對我市生態(tài)環(huán)境有極大改善、給農民帶來很大實惠的項目。但是還存在以下幾個方面問題。一是缺乏對全市林業(yè)發(fā)展提供強有力支撐和示范帶動力的項目;二是對項目工作還存在誤區(qū),只抓林業(yè)部門項目;三是有的項目進展緩慢,實施中還存在這樣那樣的問題。從主觀上講,我們思想還不夠解放,思路窄,站位低,抓項目的意識還不很強,工作還不實,缺乏敢想、敢干、敢為人先的創(chuàng)新進取精神。

為此,我們要進一步增強項目建設工作的緊迫感,進一步強化項目意識,牢固樹立“抓項目就是抓機遇,抓項目就是抓投資,抓項目就是抓發(fā)展”的理念,充分認識到大抓項目、抓好項目、加快項目建設,是實現(xiàn)我市林業(yè)跨越式發(fā)展的必然要求,是打造“綠色*”的必然選擇。要進一步強化爭項目、上項目的意識,提高抓項目的自覺性,真正把項目建設放在林業(yè)發(fā)展的龍頭地位,以“人一之,我十之,人十之,我百之”的拼搏進取精神,積極主動地抓項目,把項目工作作為林業(yè)工作的重要抓手、重要任務,千方百計上項目,同心協(xié)力建項目。把項目工作抓緊抓實、抓出成效,為實現(xiàn)我市林業(yè)的科學發(fā)展提供強有力的項目支撐。

二、樹立全局意識,統(tǒng)籌謀劃全市林業(yè)系統(tǒng)項目工作。

(一)做好項目謀劃工作。選準選好項目是項目建設成敗的關鍵。要堅持把市場需求變化作為項目建設的“風向標”,按照“謀劃一批、儲備一批、實施一批”的思路,開展全市林業(yè)項目“316”實施計劃。即:立足三大體系(生態(tài)建設體系、林業(yè)產業(yè)體系、生態(tài)文化體系),儲備100個項目,跑辦和實施60個項目。發(fā)動全市林業(yè)系統(tǒng)力量謀劃項目,要把精品意識貫穿于項目謀劃的整個過程,推出的項目要做到“前期工作規(guī)范化、項目內容特色化、申報材料完整化”,著力增強項目的吸引力,提高項目申報的批復率。充分利用*林業(yè)網的網絡資源,及時項目信息,擴大項目影響力和感召力。一要圍繞全市產業(yè)發(fā)展和中心工作謀劃項目。按照全市產業(yè)政策和投資導向謀劃項目,當前市委、市政府的中心工作是以加快發(fā)展產業(yè)經濟和城市經濟為主體,提升縣域經濟和城市經濟發(fā)展水平,實現(xiàn)縣域經濟、園區(qū)經濟和城市經濟集聚化、規(guī)模化、高端化。按市政府要求,我市要建設生態(tài)宜居的山水園林城市,把森林覆蓋率凈增量納入對縣區(qū)黨政領導班子和主要領導的考核內容,這就是導向,我們要圍繞這一新形勢去謀劃政策性項目和公益性項目。公益性項目是指:森林公園、濕地公園、生態(tài)科普基地、義務植樹基地、紀念林基地等。二要圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設謀劃項目。所謂現(xiàn)代林業(yè)就是科學發(fā)展的林業(yè),以人為本全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的林業(yè),體現(xiàn)現(xiàn)代社會主義特征、具有較高生產力發(fā)展水平、能夠最大限度拓展林業(yè)多種功能、滿足社會多樣化需求的林業(yè)?,F(xiàn)代林業(yè)建設的目標是構建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系。而要想構建這三大目標體系,就必須要通過項目引進和招商引資,發(fā)展市場經濟體制背景下的林業(yè),從部門辦林業(yè)到全社會辦林業(yè),使全社會的生產要素無障礙的向林業(yè)流轉,否則現(xiàn)代林業(yè)的建設就是一句空話。所以我們必須圍繞現(xiàn)代林業(yè)建設和實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)化,去謀劃和實施一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場前景好、成長性強、對財政貢獻大的項目。比如:林板一體化、林紙一體化、林飼一體化、杏扁產業(yè)化、葡萄產業(yè)化、文冠果產業(yè)化、國家農開辦林業(yè)開發(fā)項目、野保項目、濕地保護項目、荒漠化治理項目等。三要圍繞特色林果產業(yè)資源開發(fā)謀劃項目。我市是全國第一大杏扁基地,桑洋河谷葡萄種植帶被稱為“東方的波爾多”,我們要緊緊抓住這些特色林果資源優(yōu)勢,按照“抓項目、建基地、興產業(yè)”的發(fā)展思路,積極引進項目。通過合理開發(fā)利用林果產業(yè)資源、興辦產業(yè)示范園區(qū),走出一條數(shù)量質量同步,加工增值、創(chuàng)收增效并舉,規(guī)模效益并重的林果產業(yè)發(fā)展路子。四要圍繞退耕還林后續(xù)產業(yè)建設謀劃項目。目前,全市的退耕還林面積已達463.2萬畝,已經對我市生態(tài)環(huán)境改善、經濟發(fā)展和群眾脫貧致富等諸多方面帶來較大影響,但隨著國家補助糧款到期臨近,如何鞏固成果,實現(xiàn)中央提出的“退得下,穩(wěn)得住,能致富,不反彈”的戰(zhàn)略目標,解決國家停止糧款補助后退耕戶的生存和發(fā)展問題,已經成為各級政府,尤其是我們林業(yè)部門的緊迫任務。這就要求我們圍繞如何增強退耕還林富民能力上大做文章,要根據區(qū)域經濟發(fā)展、產業(yè)布局和市場需求,充分利用退耕還林工程形成的資源優(yōu)勢,積極引進檸條、枸杞和沙棘深加工、木材加工、果品加工及貯藏、牧草加工、養(yǎng)殖、食用菌種植等項目,形成優(yōu)勢產業(yè)基地。要積極探索林下經濟增收模式,如:林下西瓜、林下蘑菇等。要大力引進不同類型的產業(yè)化示范項目,充分發(fā)揮退耕還林地的經濟效益,輻射帶動農民發(fā)展退耕還林后續(xù)產業(yè),增加農民收入,鞏固退耕還林成果。五要圍繞科研攻關、科技推廣謀劃項目。要立足我市實際,積極與科研單位和大專院校爭取合作。從樹種的引進、花卉栽培、特色林果產品的精深加工、有害生物防治、荒漠化監(jiān)測、防火預警等各方面,多領域、多層次地加大合作,提高全市林業(yè)科學發(fā)展水平。

(二)做好項目申報工作。大家要通力合作,嚴格按照省里項目工作的統(tǒng)一要求,做好項目申報工作。堅持以市場為導向,在認真研究國家有關產業(yè)政策和資金投向的基礎上,各縣區(qū)要制定項目規(guī)劃,加強項目論證工作,有針對性地對一些項目作深度研究,做好項目儲備,聘請有資質的咨詢設計單位科學編制項目建議書和可行性報告,要保證隨時有項目拿得出,報得出、批得下來。要整合全市力量,多渠道落實項目前期工作經費。一是基數(shù)要保住。要做好現(xiàn)有工程項目的實施工作,要經得起檢驗,在保證項目能夠延續(xù)的同時,也給上級部門以信心,*的務林人是能干事的,也是干得成事的。今后幾個月,各縣區(qū)都要下大氣力,總的要求是“統(tǒng)籌爭份額、重點求突破、總量要上升”,要確保全市林業(yè)系統(tǒng)的項目申報工作實現(xiàn)預定目標。二是重點要突出。要進一步加大政策解讀力度,找準切入點,找準主攻方向,有針對性地制定應對措施,早準備、早謀劃、早部署、早行動,在繼續(xù)抓好退耕還林后續(xù)產業(yè)、生態(tài)公益林、濕地保護區(qū)建設等現(xiàn)有項目建設的基礎上,力求多爭項目,多爭資金,努力做到申報一項,成功一項。三是方法要對路。項目申報要提前做好準備工作,常與有關部門聯(lián)絡感情、打招呼,要切實加強與上級對口部門、對口單位的銜接溝通,盡量爭取更多更好的項目。

(三)做好項目落實工作。各縣區(qū)要把項目落實作為項目建設的中心環(huán)節(jié),采取有效措施,切實做好工作。一是要認真做好對跑辦和審批項目的梳理和排隊工作,篩選出符合實際的招商引資重點建設項目。二是要做好客商邀請工作。對有投資意向的客商,要積極挖掘社會關系,抓住商機,通過多種渠道邀請投資商進行實地考察,使投資者增強投資信心。三是要加強聯(lián)系,建立健全落戶項目檔案。對引進的項目要建立詳細檔案,加強跟蹤聯(lián)系,全面了解落戶項目的發(fā)展情況,隨時掌握項目建設發(fā)展動態(tài)。四是要強化服務,扎實推進項目的實施進度。市林業(yè)局要成立項目辦公室,統(tǒng)籌全市林業(yè)項目工作,從項目謀劃、布局、申報、立項、跑辦、督查、考核等各環(huán)節(jié),建立長效機制,整合資源、打捆立項,減少多頭出擊,集中力量主攻審批部門。項目辦要按季度在網上通報各縣區(qū)和直屬單位項目建設進度。各縣區(qū)林業(yè)局(農委)要本著“跑辦項目抓批復、批復項目抓開工、開工項目抓投產、投產項目抓服務”的思路,協(xié)調有關部門對新辦投資項目提供全過程跟蹤服務,提高項目成功率和資金到位率。

三、樹立事爭一流意識,努力把林業(yè)系統(tǒng)的項目工作提高一個新水平