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先進(jìn)社區(qū)申報材料范文第1篇

今年是省文明委完善出臺的新省級文明創(chuàng)建《管理規(guī)定》和《測評標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行的第一年，新的《管理規(guī)定》和《測評標(biāo)準(zhǔn)》對創(chuàng)建工作的要求更高更全面，更具有指導(dǎo)性和可操作性。我區(qū)在市部署會的第二天就立即組織了一次培訓(xùn)，以各系統(tǒng)、單位、街道分管文明創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員為主要培訓(xùn)對象，以新《管理規(guī)定》和《測評標(biāo)準(zhǔn)》為主要培訓(xùn)內(nèi)容，文明辦在帶領(lǐng)大家研讀的基礎(chǔ)上，又針對各申報類別進(jìn)行了逐一的分析和講解，以會代訓(xùn)，以訓(xùn)促創(chuàng)。會上，常委部長石平洋同志不僅和大家一起學(xué)習(xí)了《管理規(guī)定》和《測評標(biāo)準(zhǔn)》，還對與會同志提出了三點要求，一是迅速匯報。將省市關(guān)于文明創(chuàng)建的會議精神向單位主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并將此想工作納入當(dāng)前文明創(chuàng)建的重點來抓；二是深刻領(lǐng)會。要求分管領(lǐng)導(dǎo)和具體同志自己要吃透精神才能指導(dǎo)文明創(chuàng)建的深入，鼓勵大家做文明創(chuàng)建的行家里手；三是廣泛宣傳。要求各系統(tǒng)、街道會后迅速行動起來，面上廣泛宣傳和重點推薦同時進(jìn)行，積極參與文明創(chuàng)建活動。四是堅持標(biāo)準(zhǔn)。在廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把初審關(guān)。

二、廣泛宣傳，組織申報

針對今年申報推薦在縣區(qū)時間短的特點，我區(qū)不僅迅速召開創(chuàng)建部署會，為了使創(chuàng)建工作的宣傳發(fā)動起到面更廣、內(nèi)容更具體的效果，還利用區(qū)里的政務(wù)網(wǎng)面向全區(qū)發(fā)出了通知，明確了申報范圍、參評條件、時間要求、檢查驗收方式以及公示內(nèi)容。要求各申報單位于2007年6月10前將申報材料及電子文檔報送至區(qū)文明辦接受審核，同時在各自單位門前醒目位置進(jìn)行申報公示，廣泛接受群眾和社會監(jiān)督、評議。

截止6月11日，有3家單位申報了省級文明先進(jìn)行業(yè)，7家申報了省級文明先進(jìn)單位，3家社區(qū)申報了省級文明先進(jìn)社區(qū)，2個村申報了省級文明先進(jìn)村。

三、嚴(yán)格初審，以查促創(chuàng)

我區(qū)深刻認(rèn)識到初審工作的重要性和肩負(fù)的責(zé)任，我們把對單位、社區(qū)、村的初審作為文明創(chuàng)建的一次檢驗，也作為促進(jìn)基層創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升的有效手段。我們嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)和申報條件，嚴(yán)把初審關(guān)。一是抽調(diào)人員。為了保證申報的質(zhì)量，區(qū)委宣傳部抽調(diào)人員，組成了由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，分工明確的5人初審驗收組，并在網(wǎng)上公布了初審路線及分工安排，確保初審工作的公正性；從6月12日開始，集中五天時間，對區(qū)檢察院等3家申報省級文明先進(jìn)行業(yè)的單位，清河法院等5家申報省級文明先進(jìn)單位的單位，上海路社區(qū)等3家申報省級文明先進(jìn)社區(qū)的社區(qū)進(jìn)行了檢查，逐個上門查看了創(chuàng)建工作臺帳、檢查創(chuàng)建現(xiàn)場及進(jìn)行了群眾問卷調(diào)查。二是嚴(yán)格把關(guān)。檢查中，一方面，我們不僅全面了解了各申報單位開展文明單位創(chuàng)建活動的情況、各項工作任務(wù)的完成情況、獲得的榮譽情況、創(chuàng)建中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題以及單位環(huán)境和創(chuàng)建氛圍，還對照新《管理規(guī)定》和《測評標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容對相關(guān)單位、社區(qū)、村的資料歸檔作出了更明確、更規(guī)范的要求，并提出了整改意見。另一方面，我們針對各申報單位的自身基礎(chǔ)情況，提出了不同層次的創(chuàng)建要求，即初報確保，中等的更好，好的更優(yōu)。例如，針對清河法院多年來一直保持著省級文明單位榮譽而且還是上個年度的省級文明標(biāo)兵，我們對該單位提出了繼續(xù)爭取省級文明標(biāo)兵稱號，在軟硬件上再下工夫，并結(jié)合本職工作歸納出自身創(chuàng)建的特點，形成具有鮮明特色的文明創(chuàng)建的要求；而對初次申報的區(qū)人武部提出了創(chuàng)造條件達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步完善，經(jīng)得起市級驗收和省級抽查。我區(qū)還自行設(shè)計了群眾調(diào)查問卷，將群眾對申報單位的滿意度測評和申報單位干部群眾應(yīng)掌握的知識點有效的結(jié)合起來，達(dá)到了既了解了申報單位、社區(qū)、村的群眾滿意度，又對申報單位進(jìn)行了一次知識點的普及的效果。三是組織“回頭看”。根據(jù)一些單位、社區(qū)、村歸檔不規(guī)范、知識點普及不高的情況，6月18日開始，文明辦又對有關(guān)的單位、社區(qū)、村進(jìn)行了“回頭看”，再次查漏補缺，促進(jìn)了申報單位創(chuàng)建水平的提高。

先進(jìn)社區(qū)申報材料范文第2篇

呂村鎮(zhèn)位于安陽縣東部，耕地面積6.8萬畝，總?cè)丝?.7萬，轄40個行政村，已婚育齡婦女14426人。2006年，安陽市計生協(xié)下發(fā)“關(guān)于開展計劃生育協(xié)會服務(wù)行動拓展年行動”以來，呂村鎮(zhèn)以“幸福家庭行動”為載體，建立和完善計劃生育利益導(dǎo)向機制，著力加快計劃生育工作思路和工作方案的兩個轉(zhuǎn)變，切實穩(wěn)定低生育水平，卓有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的整體水平。

計劃生育“幸福家庭行動”，就是通過政府行為，開渠引水，使促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策、措施、資金等有限的社會資源得以整合，優(yōu)先進(jìn)入計生農(nóng)戶，求取社會效益的最大化，確保人口與經(jīng)濟、社會的統(tǒng)籌發(fā)展。這是踐行科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是自覺落實國家人口發(fā)展戰(zhàn)略的體現(xiàn)，是人口與計劃生育工作機制的創(chuàng)新?；鶎佑媱澤齾f(xié)會其宗旨就是結(jié)合人口與計劃生育中心工作，開展為廣大的育齡人群服務(wù)，基于此認(rèn)識，鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議，專題研究，在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定實施方案、優(yōu)惠政策、幫扶措施等。出臺了實施計劃生育“幸福家庭行動”的五個綱領(lǐng)性文件，并確定了具體的實施方案和目標(biāo)。

通過摸底排查，呂村鎮(zhèn)共有計生戶3602戶，其中經(jīng)濟收入較高類249戶，生活富裕類2552戶，溫飽類750戶，貧困、特困類51戶。鎮(zhèn)政府和計生協(xié)區(qū)別情況，制定了三年幫扶規(guī)劃，即2006年底讓30％的計劃生育家庭達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)，到2008年底讓95％以上的計劃生育家庭達(dá)到幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)。

2006年鎮(zhèn)政府確定了直接幫扶的51個貧困、特困類計劃生育家庭。由鎮(zhèn)政府成員和鎮(zhèn)直機關(guān)和其結(jié)成幫扶對子，確保2006年年底脫貧。后馮宿村村民杜保平精明能干，一心想發(fā)展運輸業(yè)，但苦于沒有啟動資金。黨委書記梁少軍和其結(jié)成幫扶對子后，多方協(xié)調(diào)，幫其從信用社貸款8萬元，個人又拿出1000元幫扶資金，讓其買了一輛東風(fēng)汽車搞運輸。

同時，鎮(zhèn)黨委要求各村和有條件的民營企業(yè)，結(jié)合自身實際開展幫扶活動，安陽市迎豐餅業(yè)有限公司不僅聯(lián)系和幫扶了兩戶計生貧困戶，而且在招工時優(yōu)先安排計生戶就業(yè)，并給所有計生戶職工每年發(fā)放200元計生獎勵金。目前，全鎮(zhèn)優(yōu)先安排計生家庭就業(yè)200余人。

安陽市文峰區(qū)甜水井街道辦事處位于安陽老城區(qū)東北隅。目前，全轄區(qū)共有計劃生育協(xié)會22個。其中辦事處1個，社區(qū)4個，流動人口協(xié)會1個，共有會員1400人。按照市區(qū)計生協(xié)的統(tǒng)一部署和安排，在全街道推廣了生育關(guān)懷一全程服務(wù)活動。協(xié)會會員分別在辦事處、社區(qū)做代辦員，通過敞開一扇扇“小窗口”，展示了協(xié)會會員為居民群眾提供“大服務(wù)”的良好形象；通過辦好一件件“小事情”，讓協(xié)會會員在群眾中的形象越發(fā)“亮”了起來。

先進(jìn)社區(qū)申報材料范文第3篇

**年工作回顧

**年是“**”開局之年，也是我省推動衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展并取得重大成績的一年。一年來，在廳黨組和廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷指導(dǎo)下，全省衛(wèi)生科教系統(tǒng)圍繞和諧社會建設(shè)的大局，踐行“三個代表”重要思想，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬衛(wèi)生科教工作的全局，上下齊心，努力工作，認(rèn)真貫徹落實全國、全省衛(wèi)生工作會議及全省衛(wèi)生科教工作會議精神，取得了較好成績。

一、確定“**”衛(wèi)生科教工作方向

**年3月，召開了全省衛(wèi)生科教工作會議，姚志彬廳長做了重要講話，黃小玲書記作了《樹立科學(xué)發(fā)展觀，依靠科技和教育，推動我省衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展》的工作報告。會議總結(jié)了“**”期間我省衛(wèi)生科教工作，部署了“**”衛(wèi)生科教工作，制定了《**省“**”衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃》、《**省“**”醫(yī)學(xué)?？平ㄔO(shè)計劃》和《**省“**”繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃》。會議確定我省在“**”期間衛(wèi)生科教工作的方向：堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，增進(jìn)人民身心健康；加強基礎(chǔ)研究，增強自主創(chuàng)新能力，注重關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高重大疾病防治水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提高醫(yī)學(xué)科技競爭力；加強衛(wèi)生技術(shù)人才培養(yǎng)。堅持科教工作與疾病預(yù)防控制相結(jié)合，堅持科教工作與臨床相結(jié)合，堅持科教工作與推廣適宜技術(shù)相結(jié)合。

一是以加強?？平ㄔO(shè)為重點，全面提升醫(yī)學(xué)技術(shù)整體水平。通過優(yōu)化布局，調(diào)整結(jié)構(gòu)，多層共建，加大投入，重點建設(shè)30個左右重點?？?，50個左右特色?？啤?/p>

二是以加快科技創(chuàng)新為突破口，集中力量組織重大項目攻關(guān)。重點加強重點領(lǐng)域研究，包括重點傳染性疾病防治與突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)測和應(yīng)急能力研究，重大慢性疾病的基礎(chǔ)、防治與控制研究，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)及健康促進(jìn)模式研究，農(nóng)村適宜技術(shù)研究，老年性疾病防治的研究，環(huán)境、職業(yè)危害和傷害防治技術(shù)研究，出生缺陷防治研究以及注重現(xiàn)代科技在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域應(yīng)用。

三是以實施“**”衛(wèi)生人才規(guī)劃為動力，加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)。以項目為龍頭，以學(xué)科為依托，力爭培養(yǎng)全國著名專家（醫(yī)學(xué)院士）2-3人，培養(yǎng)各類學(xué)科帶頭人500名，逐步建立學(xué)科、年齡結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生科技人才隊伍；加強公共衛(wèi)生人才、全科醫(yī)學(xué)人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，為解決“看病難、看病貴”提供技術(shù)保障。

四是以提高整體素質(zhì)為目的，大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和畢業(yè)后教育。進(jìn)一步建立和完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育制度、開展?？漆t(yī)師培訓(xùn)試點工作以及健全全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二、加強醫(yī)學(xué)科研課題管理，提高衛(wèi)生科研質(zhì)量

組織**年度**省醫(yī)學(xué)科研基金的申報、評審及**/**年度課題的后期管理工作。**年共受理課題申報938項，按專業(yè)分為15個學(xué)科組進(jìn)行評審，經(jīng)綜合專家評審意見及查新結(jié)果，總立項487項（占總申報數(shù)51.92%），其中立項資助課題289項（占總申報數(shù)30.81%），立項非資助管理課題198項（占總申報數(shù)21.11%），資助總額為260萬元。立項課題堅持擇優(yōu)扶持的原則，主要資助應(yīng)用型研究，兼顧地區(qū)（單位）與專業(yè)分布。

貫徹落實我廳《關(guān)于加強**省醫(yī)學(xué)科研基金項目后期管理的通知》（粵衛(wèi)〔2004〕69號），對科研課題的結(jié)題、延期嚴(yán)格把關(guān)，督促各級衛(wèi)生主管部門加強對所屬單位立項課題的管理，對不按要求完成課題的個人或單位實行暫停受理或限額受理的措施，該項工作目前已取得初步的成效。據(jù)對已到期結(jié)題的**/**年度基金課題結(jié)題統(tǒng)計，兩年的申報結(jié)題率分別為82.09%、86.84%。批準(zhǔn)結(jié)題率分別為64.37%、70.04%。

三、衛(wèi)生科研工作取得了新的突破

**年以中山大學(xué)眼科中心楊培增教授等完成的《葡萄膜炎發(fā)生及慢性化機制、診斷和治療的研究》、中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院余學(xué)清教授等完成的《腎小球疾病免疫發(fā)病機制及治療干預(yù)系列研究》獲得國家科技進(jìn)步二等獎。同年，醫(yī)學(xué)專業(yè)獲**省科技獎擬獎項目共86項，占總擬獎項目的29.66%，其中一等獎8項，二等獎32項，三等獎46項。中山大學(xué)獲得各類科研基金近1億元，其中國家863計劃6項。申請“**”國家支撐計劃有了新突破，省人民醫(yī)院以牽頭單位獲得“**”國家支撐計劃資助項目3項，其中2項為重大項目，1項重點項目，共獲得院外資助額為1411萬元，同時獲得**年度**省科技獎擬獎項目一、二、三等獎各一項，這也是省人民醫(yī)院近15年來首次有可能以第一完成單位獲得省科技獎一等獎。

四、依法規(guī)范生物安全管理

一是認(rèn)真貫徹實施《病原微生物實驗室生物安全管理條例》（國務(wù)院第424號令），加強我省實驗室生物安全管理。二是加強衛(wèi)生系統(tǒng)生物安全知識培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員生物安全意識,實行材、統(tǒng)一師資、統(tǒng)一授課內(nèi)容和要求,對全省進(jìn)行實驗室生物安全知識培訓(xùn)，至**年底，完成了全省21個地級市1369名技術(shù)骨干的培訓(xùn)。三是開展申報實驗室,積極督促各列入國家計劃內(nèi)的實驗室進(jìn)行申報三級生物安全實驗室（BSL3）工作,并做好臨時啟動省CDC的BSL-3實驗室的監(jiān)督和管理。四是向衛(wèi)生部推薦生物安全評審專家。根據(jù)《衛(wèi)生部科教司關(guān)于推薦高等級生物安全實驗室資格評審專家的通知》（衛(wèi)科教實驗室便函〔**〕123號）要求，組織相關(guān)單位進(jìn)行申報，共向衛(wèi)生部推薦專家19人。五是依法做好禽流感死者尸解標(biāo)本的管理；布置落實了全省二級生物安全實驗室的調(diào)查工作；加強我省生物安全的監(jiān)督管理工作，沒有發(fā)生生物安全事故。

五、依法規(guī)范輔助生殖技術(shù)管理

一是認(rèn)真組織申報衛(wèi)生部人類輔助生殖技術(shù)培訓(xùn)基地。為進(jìn)一步加強輔助生殖技術(shù)管理，轉(zhuǎn)發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)人類輔助生殖技術(shù)及人類庫培訓(xùn)基地認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)定的通知》、《衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)人類輔生殖技術(shù)與人類庫校驗實施細(xì)則的通知》，做好省內(nèi)培訓(xùn)基地的申報。目前我省有中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院兩家機構(gòu)獲批準(zhǔn)為衛(wèi)生部人類輔助生殖技術(shù)培訓(xùn)基地，**省計劃生育?？漆t(yī)院獲批準(zhǔn)為衛(wèi)生部人類庫培訓(xùn)基地。

二是組織受理醫(yī)療機構(gòu)申報開展輔助生殖技術(shù)。**年受理5家單位申報體外受精／胚胎移植及其衍生技術(shù)，我廳組織專家對5個單位進(jìn)行初審，出具初審意見后，上報衛(wèi)生部，衛(wèi)生部組織對這5個單位的現(xiàn)場評審工作，其中3家機構(gòu)獲準(zhǔn)試運行開展體外受精/胚胎移植技術(shù)。

三是嚴(yán)格把關(guān)，開展夫精人工授精技術(shù)。**年組織有關(guān)專家，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)，對第三批申報開展夫精人工授精技術(shù)的25所醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行評審，除2個單位因故申請取消評審?fù)?，共?所單位獲準(zhǔn)正式開展夫精人工授精技術(shù)，試運行一年的3所，校驗基本合格1所，未通過10所。

六、加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)

為了貫徹落實張德江書記加強農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)的指示精神，解決農(nóng)民看病難的問題，組織實施中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會、天大藥業(yè)（澳大利亞）有限公司資助我省農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)項目，資助總額達(dá)800萬元。根據(jù)資助項目要求制定了《**省部分農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)試點實施方案》。該培訓(xùn)項目簡稱“6161”工程，培訓(xùn)全省衛(wèi)生管理干部600名，清遠(yuǎn)、揭陽、云浮三市衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干1000名，鄉(xiāng)村醫(yī)生6000名，受益人口超過1000萬。該項目于**年11月11日全面啟動，并順利舉辦了農(nóng)村衛(wèi)生管理干部培訓(xùn)班，培訓(xùn)清遠(yuǎn)、揭陽、云浮三市和全省70個經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)縣（區(qū)）衛(wèi)生局局長、醫(yī)院院長（包括人民醫(yī)院院長、中醫(yī)院院長和婦幼保健院院長），以及清遠(yuǎn)、揭陽、云浮三市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長等培訓(xùn)及內(nèi)兒科業(yè)務(wù)骨干、預(yù)防保健業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班。通過加強農(nóng)村衛(wèi)生管理干部的培訓(xùn)，提高基層衛(wèi)生管理干部的科學(xué)管理水平和決策能力，更好的為廣大農(nóng)村居民服務(wù)。

七、開展農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)的督導(dǎo)

為加強我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)的管理，保證教學(xué)質(zhì)量和專項經(jīng)費的落實，切實提高農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)水平，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員教育培訓(xùn)督導(dǎo)方案的通知》（粵衛(wèi)辦〔2005〕43號）要求，我處委托**省衛(wèi)生職業(yè)教育協(xié)會于**年11月份組織專家對承擔(dān)我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)的19所中等衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行實地督導(dǎo)，重點督查經(jīng)費落實情況及培訓(xùn)質(zhì)量。通過督導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)困難和問題，采取有效措施，提高我省農(nóng)村基層在職衛(wèi)技人員培訓(xùn)質(zhì)量，推動我省衛(wèi)生職業(yè)教育的改革和發(fā)展。

八、開展全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地評估認(rèn)定

根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)**省全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地及社區(qū)培訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（粵衛(wèi)辦〔2005〕58號）要求，我廳于**年5月下旬組織專家分3組分別對我省21個市申報的29個全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地、80個臨床實踐基地和109個社區(qū)培訓(xùn)基地進(jìn)行了系統(tǒng)的評估。通過評估，全省認(rèn)定全科醫(yī)學(xué)教育理論教學(xué)培訓(xùn)基地25個、臨床實踐基地76及社區(qū)培訓(xùn)基地88個，初步建立了**省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。到目前為止，培訓(xùn)全省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)師資626人。

九、開展?？漆t(yī)師培訓(xùn)試點基地評審工作

為推動我省?？漆t(yī)師培訓(xùn)制度建設(shè)，轉(zhuǎn)發(fā)了《衛(wèi)生部辦公廳開展?？漆t(yī)師培訓(xùn)試點工作的通知》（粵衛(wèi)辦函〔**〕1**號），并向衛(wèi)生部申請作為全國?？漆t(yī)師培訓(xùn)試點省。根據(jù)衛(wèi)生部《通知》精神，認(rèn)真組織我省符合條件的醫(yī)院申報衛(wèi)生部?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地，共申報447個專科醫(yī)師培訓(xùn)基地，其中普通?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地231個，亞?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地216個。向衛(wèi)生部推薦專科醫(yī)師培訓(xùn)基地評審專家436名。**年11月，衛(wèi)生部組織全國90多名專家，對省人民醫(yī)院等9所醫(yī)院153個?？啤唽？漆t(yī)師培訓(xùn)基地進(jìn)行了評審。通過衛(wèi)生部評審成為?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地的普通?？?1個，亞專科66個，通過率89.5%，其中省人民醫(yī)院普通專科15個、亞專科16個，中山大學(xué)附屬一院普通專科13個、亞?？?5個，附屬二院普通?？?1個，亞?？?個，附屬三院普通?？?個，亞?？?個，附屬五院普通?？?個亞?？?個，光華口腔醫(yī)院口腔科和眼科醫(yī)院眼科，南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院普通?？?1個，亞?？?4個，珠江醫(yī)院普通?？?個、亞專科5個。通過評審，使我們初步掌握了?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地評審的程序、方法和重點，鍛煉了我省的專家隊伍，為我省進(jìn)一步做好?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地建設(shè)工作指明了方向。鑒于我省開展住院醫(yī)師規(guī)范化取得的經(jīng)驗以及在?？漆t(yī)師基地評審中取得的成績，衛(wèi)生部批準(zhǔn)我省成為全國?？漆t(yī)師培訓(xùn)試點省。

十、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作取得實效

根據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。制定了《**省“**”繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃》，采取多種形式、多種途徑開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。認(rèn)真做好繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的審批、立項及后期管理工作。**年獲批國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目262項，公布省級項目504項。我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作得到了衛(wèi)生部的充分肯定，**年我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會被衛(wèi)生部評為“全國繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作先進(jìn)單位”，并在全國會議上作了經(jīng)驗交流。

積極組織編寫繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育教材。我處與廳應(yīng)急辦共同組織專家編寫《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)》9個分冊，該系列教材納入省人事廳全省繼續(xù)教育教材，作為全省衛(wèi)生技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育必修課。

根據(jù)衛(wèi)生部進(jìn)一步加強不明原因肺炎病例篩查培訓(xùn)工作的要求，舉辦了全省不明原因肺炎病例篩查師資骨干培訓(xùn)班，共230人參加了培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范不明原因肺炎的監(jiān)測、診斷、報告、采樣送檢工作，提高我省醫(yī)療衛(wèi)生隊伍防治不明原因肺炎的能力和水平。

此外，通過與有關(guān)部門協(xié)調(diào)衛(wèi)生保健專業(yè)學(xué)生報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的問題，經(jīng)省政府同意，省教育廳、省衛(wèi)生廳、省發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于妥善處理部分中職畢業(yè)生參加醫(yī)護資格考試問題的通知》（粵教職〔**〕70號）。根據(jù)此文件精神，為維護社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，9月會同教育廳和中醫(yī)藥局主持召開了衛(wèi)生中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校校長通報會，并下發(fā)了會議紀(jì)要，解決了近兩萬名學(xué)生報考執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格問題。

組織高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地評估認(rèn)定，目前全省共有高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地166個，其中高校直屬附屬醫(yī)院27所，非直屬附屬醫(yī)院49所，教學(xué)醫(yī)院90所。繼續(xù)開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，**年全省認(rèn)定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地20個，組織5134名住院醫(yī)師參加全省統(tǒng)考，發(fā)放住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證2415個，合格率為43.8%。

**年衛(wèi)生科教主要工作

**年，我們將迎來黨的“十七大”勝利召開，是我省推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧**十分關(guān)鍵的一年，也是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要的一年。根據(jù)全省衛(wèi)生工作會議部署，今年我省衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹十六屆六中全會和省委九屆九次、十次全會精神，認(rèn)真落實全國衛(wèi)生工作會議重點部署，加強基本衛(wèi)生保健制度建設(shè)，著力抓好農(nóng)村衛(wèi)生、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強醫(yī)院管理，完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，推動中醫(yī)藥強省建設(shè)縱深發(fā)展，堅持體制改革和制度創(chuàng)新，確保衛(wèi)生事業(yè)在科學(xué)發(fā)展道路上取得更大的進(jìn)展和成效，為促進(jìn)和諧**建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

衛(wèi)生科教工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞今年全省衛(wèi)生工作重點，堅持衛(wèi)生科教工作為衛(wèi)生事業(yè)服務(wù)的方向，突出技術(shù)創(chuàng)新與體制改革兩條主線，圍繞知識更新、技術(shù)流動、成果轉(zhuǎn)化三個中心環(huán)節(jié)，構(gòu)建衛(wèi)生科技自主創(chuàng)新、科技支撐、成果推廣應(yīng)用和實驗室生物安全四個體系。加強全科醫(yī)學(xué)人才培訓(xùn)、農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)、開展?？漆t(yī)師培訓(xùn)試點工作，繼續(xù)完善和加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育及遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)教育的規(guī)范管理。

一、開展“**”期間重點?？?、特色?？平ㄔO(shè)的驗收工作

為培育**省醫(yī)學(xué)?？苾?yōu)勢，提高我省醫(yī)學(xué)科技競爭能力，**年省衛(wèi)生廳開展了省醫(yī)學(xué)重點專科和特色?？平ㄔO(shè)工作，經(jīng)過單位申報和組織專家評審，評選出**省心血管病研究所心內(nèi)科等18個醫(yī)學(xué)重點?？疲?*省人民醫(yī)院血液科等29個特色?？?，經(jīng)過4年的建設(shè)，我省醫(yī)學(xué)?？扑矫黠@提高。根據(jù)《**省醫(yī)學(xué)重點?？?、特色?？平ㄔO(shè)方案》的要求，今年將對“**”期間**省醫(yī)學(xué)重點?？啤⑻厣珜？平ㄔO(shè)情況進(jìn)行總結(jié)驗收。省衛(wèi)生廳將下發(fā)有關(guān)驗收的《通知》，請各單位按照《通知》要求做好自查，各主管部門對所屬單位的“重點?？啤薄ⅰ疤厣珜？啤边M(jìn)行檢查驗收，將驗收情況作為評選“**”**省重點?？啤⑻厣珜？频闹匾罁?jù)。

二、加強醫(yī)學(xué)重點專科、特色?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平

**年全面啟動“**”**省醫(yī)學(xué)重點?？?、特色?？平ㄔO(shè)工作，發(fā)揮醫(yī)學(xué)?？圃谥卮蠹膊　⒁呻y病防治的中流砥柱作用，重點加強高層次人才培養(yǎng)和科學(xué)研究，使我省的總體臨床水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平，增強我省經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。通過優(yōu)化布局與結(jié)構(gòu)，多層共建，加大投入，重點建設(shè)30個重點專科，50個特色?？?，在全省形成布局合理、技術(shù)水平較高、各具優(yōu)勢（特色）的專科點群，擴大覆蓋面，縮短服務(wù)半徑，使人民群眾能就近得到較先進(jìn)的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù)，同時發(fā)揮?？剖痉蹲饔?。

三、以提高自主創(chuàng)新能力為突破口，加強醫(yī)學(xué)重點領(lǐng)域的研究

衛(wèi)生科技工作的重點在于建立創(chuàng)新的體制和機制，樹立創(chuàng)新的意識和精神，優(yōu)化創(chuàng)新的政策與環(huán)境，提升創(chuàng)新的能力和水平。要根據(jù)衛(wèi)生科技發(fā)展的規(guī)律，緊密圍繞我省衛(wèi)生實際需要，抓住保障人民群眾健康這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在明確我國衛(wèi)生科技發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，提升創(chuàng)新能力和水平，構(gòu)建創(chuàng)新體制和長效機制。以嚴(yán)重影響人民群眾健康和身體素質(zhì)的重大疾病為工作重點，以影響廣泛、缺乏有效防治手段的重大疾病為突破口，重點加強心腦血管疾病防治的研究、常見惡性腫瘤預(yù)防、早期診斷及綜合治療的研究、重大出生缺陷和遺傳病防治的研究，職業(yè)病、地方病的防治研究，老年相關(guān)疾病的干預(yù)控制研究、重大精神疾病和行為障礙的識別技術(shù)與干預(yù)措施研究、社區(qū)疾病預(yù)防與控制研究、農(nóng)村適宜技術(shù)及產(chǎn)品研究與應(yīng)用，艾滋病、病毒性肝炎、結(jié)核病防治研究等，認(rèn)真組織科技力量攻關(guān)，努力降低重大疾病的發(fā)病率、致殘率、病死率，降低出生缺陷和孕產(chǎn)婦及新生兒死亡率，提高人均期望壽命，有效提高人民群眾健康素質(zhì)和生活質(zhì)量，為社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供健康保障。

四、認(rèn)真組織“衛(wèi)生行業(yè)科研專項”基金的申報工作

為落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（**-2020）》，支持開展公益性行業(yè)科研工作，中央財政設(shè)立了公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費。

衛(wèi)生部從**年開始設(shè)立“衛(wèi)生行業(yè)科研專項”基金，重點開展衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作。要求體現(xiàn)行業(yè)科研的特點與重點，與國家科技計劃支持的項目合理區(qū)分層次，做好銜接，避免重復(fù)交叉。專項只設(shè)項目層次，不分解。項目采取招標(biāo)或擇優(yōu)委托方式確定項目承擔(dān)單位。

項目要求：以需求為基礎(chǔ)，以任務(wù)為導(dǎo)向，以科技為手段，面向健康共性問題、解決行業(yè)實用技術(shù)、促進(jìn)衛(wèi)生科技發(fā)展。國家已立項的支撐項目、863、973、重大專項等項目，不得重復(fù)申報。重點加強流行病學(xué)研究，公共衛(wèi)生研究、相關(guān)醫(yī)學(xué)類研究，臨床診斷治療應(yīng)用技術(shù)、循證醫(yī)學(xué)、醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等方面的研究，也可申請培育性的項目為973項目打基礎(chǔ)。請各單位根據(jù)本單位的實際，認(rèn)真組織申報，將申報材料于**年6月20日前報衛(wèi)生廳，由衛(wèi)生廳匯總后，統(tǒng)一向衛(wèi)生部申報。

五、進(jìn)一步做好病原微生物實驗室生物安全管理工作

病原微生物實驗室生物安全工作是關(guān)系到廣大人民群眾和衛(wèi)生工作者健康的大事，各級衛(wèi)生科技主管部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從強化人員培訓(xùn)、增強安全意識、落實分工責(zé)任、建立安全管理制度體系、做好硬件建設(shè)、加強審批和監(jiān)督管理、建立工作協(xié)調(diào)機制等方面入手，力爭在較短時間內(nèi)建立起我省病原微生物實驗室生物安全管理機制。

（一）加強BSL-3實驗室管理：繼續(xù)抓好我省實驗室生物安全管理，敦促我省列入國家發(fā)改委規(guī)劃的高致病性病原微生物實驗室的申報及監(jiān)管工作。根據(jù)衛(wèi)生部**年第50號令《人間傳染的高致病性病原微生物實驗室和實驗活動生物安全審批管理辦法》，做好實驗室活動的審批申報管理工作。

（二）做好自查和督查工作：今年全省開展病原微生物實驗室生物安全自查工作，同時，為配合衛(wèi)生部每年兩次實驗室生物安全監(jiān)督檢查工作，根據(jù)自查的情況制定實驗室生物安全管理督導(dǎo)方案，對全省生物安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（三）做好BSL-2實驗室備案管理工作：根據(jù)國務(wù)院第424號令《病原微生物實驗室生物安全管理條例》規(guī)定，新建、改建或者擴建一級、二級實驗室，應(yīng)當(dāng)向市級衛(wèi)生主管部門或者獸醫(yī)主管部門備案。我省將啟動二級生物安全實驗室備案工作，實行屬地管理，地級市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)二級生物安全實驗室的備案工作，省衛(wèi)生廳統(tǒng)一備案格式及數(shù)據(jù)管理。

六、進(jìn)一步加強輔助生殖技術(shù)管理

目前，我省共有開展體外受精/胚胎移植及衍生技術(shù)醫(yī)療機構(gòu)11所（其中4所試運行），開展供精人工授精技術(shù)醫(yī)療機構(gòu)1所，設(shè)置人類庫1所，開展夫精人工授精技術(shù)醫(yī)療機構(gòu)29所（其中5所試運行）。

為加強人類輔助生殖技術(shù)及人類庫的管理，一是制定規(guī)劃，根據(jù)衛(wèi)生部的要求，**年制訂**省人類輔助生殖技術(shù)和人類庫規(guī)劃，嚴(yán)格申報、審批管理。二是規(guī)范夫精人工授精技術(shù)的申請、校驗、變更、注銷等管理，從**年8月起，凡開展夫精人工授精技術(shù)的申請、校驗、變更、注銷的醫(yī)療機構(gòu)，按照行政許可要求，進(jìn)入**省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，由**省衛(wèi)生監(jiān)督所受理大廳統(tǒng)一受理、發(fā)證。三是建立健全信息報告制度和體系。**年起試行啟用夫精人工授精年度報表軟件，輔助生殖技術(shù)及庫均實行年報制，使該項工作的管理步入科學(xué)化、程序化、動態(tài)化、規(guī)范化的管理渠道。

七、開展面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜技術(shù)的推廣工作

加強面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜衛(wèi)生技術(shù)推廣，是發(fā)展農(nóng)村與城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。完善我省面向農(nóng)村和城市社區(qū)適宜技術(shù)推廣體系與模式，加強適宜技術(shù)推廣工作，探索面向農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的新途徑和新模式，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人員技術(shù)水平和服務(wù)能力，對促進(jìn)衛(wèi)生服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展，解決看病難、看病貴的問題提供技術(shù)支撐，方便群眾就醫(yī)，增進(jìn)群眾健康，具有重要意義。

**年起，衛(wèi)生部將在北京、河北、遼寧、**、廣西、寧夏等6個省、自治區(qū)、直轄市開展“適宜衛(wèi)生技術(shù)進(jìn)社區(qū)工程”試點活動，我省將在廣州市、深圳市六個全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)中選擇2個示范區(qū)作為全國的試點單位，重點加強高血壓防治技術(shù)、規(guī)范用藥技術(shù)、冠心病防治技術(shù)、血栓防治技術(shù)、心腦血管病社區(qū)管理技術(shù)、以及心腦血管病引起的焦慮、抑郁癥干預(yù)技術(shù)的推廣，請廣州、深圳市各選擇1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)，開展試點工作。

同時，省衛(wèi)生廳將從衛(wèi)生部“十年百項”計劃項目及國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目中選取優(yōu)秀的適合基層推廣的項目在全省推廣。各地區(qū)、各單位要加大對技術(shù)引進(jìn)、推廣和應(yīng)用工作的政策引導(dǎo)和資金支持。采取有效方式，鼓勵和動員社會各方面的力量支持和參與適宜技術(shù)推廣工作，加強衛(wèi)生科學(xué)普及工作，把防病治病的科技知識送入千家萬戶。

八、繼續(xù)加強農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)

繼續(xù)組織實施中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展基金會和天大藥業(yè)（澳大利亞）有限公司資助我省的農(nóng)村衛(wèi)生人才培訓(xùn)合作項目，完成清遠(yuǎn)、揭陽、云浮三個試點市的農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才培訓(xùn)任務(wù)，并在項目完成后組織督導(dǎo)組進(jìn)行評估，保證該項目做好做實，取得良好效益。同時，積極爭取省財政支持，培訓(xùn)全省疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督管理干部以及粵東、粵西、粵北經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生。通過加強公共衛(wèi)生管理干部和農(nóng)村在職衛(wèi)生技術(shù)人才的培訓(xùn)，提高公共衛(wèi)生管理水平，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生的基本急診急救、傳染病防治、健康促進(jìn)、保健康復(fù)等技術(shù)水平，努力改善農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平和醫(yī)療救治條件，以解決農(nóng)村居民看病難的問題。

九、加強高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理

為加強我省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地的管理工作，根據(jù)國家教委（現(xiàn)教育部）、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局于1992年下發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)管理暫行規(guī)定〉的通知》和衛(wèi)生部科技教育司、國家教委高等教育司《關(guān)于開展高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地評審工作的通知》（衛(wèi)科教高發(fā)[1996]第116號）精神，1996年成立“**省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織普通高等醫(yī)學(xué)院校教學(xué)醫(yī)院評審委員會，開展臨床教學(xué)基地的評審工作，為普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)和畢業(yè)實習(xí)創(chuàng)造了良好條件。為規(guī)范我省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理，保證高等醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量，20**年省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理領(lǐng)導(dǎo)小組制定并印發(fā)《**省普通高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理辦法（試行）》規(guī)范附屬醫(yī)院設(shè)置、教學(xué)醫(yī)院設(shè)置和畢業(yè)生畢業(yè)實習(xí)的管理，進(jìn)一步規(guī)范高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地的申報、評審和管理工作。

經(jīng)過10多年的建設(shè)，全省擁有高等醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院27所、非直屬附屬醫(yī)院49所、教學(xué)醫(yī)院90所，基本滿足我省高等醫(yī)學(xué)院校，特別是高校擴招后的臨床教學(xué)和畢業(yè)實習(xí)要求。為進(jìn)一步加強高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理，擬與省教育廳、中醫(yī)藥局聯(lián)合召開**省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地工作會議?？偨Y(jié)10多年來我省高等醫(yī)學(xué)院校臨床教學(xué)基地管理工作經(jīng)驗，規(guī)范臨床教學(xué)基地工作管理工作，修訂臨床教學(xué)基地的評審標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，組織制訂預(yù)防醫(yī)學(xué)教學(xué)基地標(biāo)準(zhǔn)，加強教學(xué)基地建設(shè)，提高教學(xué)基地帶教老師的教學(xué)能力和帶教水平，提高臨床教學(xué)質(zhì)量。

十、進(jìn)一步加強我省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作

落實國家和省的《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育**規(guī)劃》，重點建設(shè)2～4個國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地，5～6個省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)基地；在醫(yī)療救治、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、預(yù)防保健等領(lǐng)域遴選一批有學(xué)科優(yōu)勢、內(nèi)容好、質(zhì)量高的項目，重點扶持。定期對各地、各單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行評估。編寫出版突發(fā)公共衛(wèi)生事件專業(yè)必修科目系列教材，重點抓好衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的全員培訓(xùn)。研究和探討面向農(nóng)村基層開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的新內(nèi)容、新途徑、新方法，有計劃地組織一批實用性強的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目或?qū)ｎ}講座到農(nóng)村基層舉辦。

加強住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理工作，今年組織對各市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)督導(dǎo)。做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地評估認(rèn)定，組織全省住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)必修課統(tǒng)考，提高住院醫(yī)師培訓(xùn)質(zhì)量。加強衛(wèi)生科教管理人員培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科教隊伍管理水平。

十一、大力加強全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)工作

根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)的意見，加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才崗位培訓(xùn)，加大社區(qū)衛(wèi)生人才崗位培訓(xùn)力度，鼓勵經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)積極開展全科醫(yī)師、社區(qū)護士、社區(qū)管理人員的崗位培訓(xùn)，鼓勵珠江三角洲地市積極探索規(guī)范化培訓(xùn)模式。繼續(xù)健全全省全科醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，積極探索社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)新方法、新途徑。舉辦全科醫(yī)學(xué)教育師資培訓(xùn)班，提高全科醫(yī)學(xué)教育師資水平，提高教學(xué)質(zhì)量。

十二、開展?？漆t(yī)師培訓(xùn)基地試點的工作

先進(jìn)社區(qū)申報材料范文第4篇

1-10月，全市共發(fā)生各類安全事故3458起，死亡951人，重傷2356人，直接經(jīng)濟損失2766.1萬元，與上年同期相比，分別下降43.5%、8.7%、41.1%和20.4%。各類事故死亡總?cè)藬?shù)占省政府下達(dá)的控制數(shù)的77.3%。其中：發(fā)生道路交通事故2349起，死亡843人，同比分別下降43.3%和10.3%；火災(zāi)事故1025起，死亡20人（其中企業(yè)火災(zāi)死亡11人、居民火災(zāi)死亡9人），事故起數(shù)同比下降53.5%，死亡人數(shù)上升233.3%；各類企業(yè)傷亡事故66起，死亡84人，同比分別下降23.3%和9.6%；內(nèi)河運輸傷亡事故16起，死亡4人，與同期持平。

從總體上看，今年以來我市安全生產(chǎn)呈現(xiàn)三個主要特點：①全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但事故的總量依然較大，死亡人數(shù)約占全省的六分之一。②事故四項指標(biāo)總數(shù)呈繼續(xù)下降態(tài)勢，但一次死亡多人的較大事故仍時有發(fā)生，同比有所上升。1-10月份，全市共發(fā)生一次死亡3人及3人以上的各類事故14起，死亡66人，比去年全年總數(shù)多9人。其中道路交通事故4起，死亡18人；火災(zāi)3起，死亡18人；各類企業(yè)事故5起，死亡22人；其他事故2起，死亡8人。③重點領(lǐng)域日常監(jiān)管得到加強，但部分領(lǐng)域的事故未能有效控制，比較突出的是城鄉(xiāng)居民房屋和作坊型企業(yè)火災(zāi)增加較多，建設(shè)施工事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。

一、從嚴(yán)從細(xì)，不斷強化高危行業(yè)安全監(jiān)管

今年以來，我們通過嚴(yán)格現(xiàn)場檢查、嚴(yán)格項目審查、嚴(yán)格責(zé)任落實，進(jìn)一步加大了對?；?、冶金等高危行業(yè)和職業(yè)危害重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管力度。

（一）嚴(yán)格危化品企業(yè)安全監(jiān)管。我們積極配合各地政府和相關(guān)部門，認(rèn)真落實市政府明確的兩年關(guān)閉780家化工企業(yè)的工作目標(biāo)，到10月底，全市已落實關(guān)閉化工企業(yè)692家，其中，領(lǐng)取?；飞a(chǎn)許可證101家。今年，市政府確定的450家關(guān)閉目標(biāo)，各地已上報落實547家，其中到9月底已關(guān)閉302家，還有245家預(yù)計在年底關(guān)閉。我們注意加強對關(guān)閉企業(yè)的跟蹤檢查，防止其死灰復(fù)燃；對擬關(guān)閉企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管，確保安全。與此同時，嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)，對?；方ㄔO(shè)項目按照行政審批程序，實施嚴(yán)格的安全審查，不符合市政府有關(guān)規(guī)定和相關(guān)條件的項目堅決不予審查通過。今年以來，共停止審批22項不在化工規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的?；飞a(chǎn)、儲存建設(shè)項目，涉及總投資達(dá)10.8億元。針對水上加油站存在的安全問題，今年1月份，我們會同經(jīng)貿(mào)、公安、消防、海事、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，對全市180個水上加油站開展了為期一個月的聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)出整改通知書25份，責(zé)令停業(yè)整頓23家、關(guān)閉32家。5月份，根據(jù)市政府要求，我們再次組織有關(guān)部門對66家水上加油站進(jìn)行檢查，對其中16家不具備安全生產(chǎn)條件和非法經(jīng)營的水上加油站予以關(guān)閉或取締，對14家存在嚴(yán)重安全隱患的實行掛牌整改，對36家存在安全問題的限期整改。

（二）探索職業(yè)衛(wèi)生有效監(jiān)管方式。針對職業(yè)衛(wèi)生涉及部門多、專業(yè)性強的特點，我們在發(fā)揮部門聯(lián)席會議作用的同時，嚴(yán)格作業(yè)場所的現(xiàn)場監(jiān)管，突出落實企業(yè)現(xiàn)場檢測、職工體檢和危害因素告知的主體責(zé)任。在普查掌握2438家企業(yè)存在職業(yè)危害的基礎(chǔ)上，通過評估，選擇其中993家作為職業(yè)危害重點監(jiān)管企業(yè)，實行市、市（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級分類監(jiān)管。這些企業(yè)共有職工44萬人，其中接觸危害人數(shù)76058人。各級安監(jiān)、衛(wèi)生部門加強了對這些企業(yè)的日常監(jiān)管監(jiān)測，目前，已落實職業(yè)健康監(jiān)護的有908家，占91.44%；落實作業(yè)場所檢測的有915家，占92.15%，檢測10619個點，合格率94.04%；與接觸職業(yè)危害人員簽訂職業(yè)危害告知補充合同的有813家，簽訂員工數(shù)56020人,占接觸人數(shù)的73.65%。我們還將三氯乙烯、正己烷等高毒物質(zhì)作為重點檢測對象，落實重點危害物質(zhì)監(jiān)管，強化對使用企業(yè)的監(jiān)督檢查。目前，已有195家企業(yè)用低毒、無毒物品替代高毒物品，共涉及作業(yè)場所232個；有594家企業(yè)實施了作業(yè)場所有毒與無毒分開、高毒與低毒隔離，共涉及873個作業(yè)場所。我們還督促企業(yè)加快建立員工健康保護制度。目前，重點監(jiān)管企業(yè)中，告知員工體檢結(jié)果的799家；公示檢測結(jié)果的企業(yè)801家；增設(shè)和改善作業(yè)場所條件的企業(yè)401家，涉及作業(yè)場所600個。這些企業(yè)共投入包括用于改善防護設(shè)施設(shè)備、勞保用品改善、培訓(xùn)教育費等職業(yè)危害治理資金1.19億元。

（三）加強重點企業(yè)監(jiān)督檢查。今年以來，我們突出階段性監(jiān)管重點，對各類企業(yè)特別是高危企業(yè)組織實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、跟蹤督促。圍繞落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展了全局發(fā)動、全員參與的專項監(jiān)督檢查，任務(wù)到處室、責(zé)任到個人。統(tǒng)計到目前，我局25名工作人員已現(xiàn)場檢查企業(yè)600多家次。針對城鄉(xiāng)結(jié)合部、“作坊式”小型企業(yè)事故頻發(fā)的現(xiàn)象，我們加強了對各類生產(chǎn)性小企業(yè)的執(zhí)法檢查，已實施安全檢查125家，發(fā)出整改指令書91份，提出檢查意見8份，查出各類隱患127條，查處違法行為1起，依法關(guān)閉小作業(yè)場所和作坊3家。對處于特殊時期的高危企業(yè)，我們則采取責(zé)任到人的辦法，加大監(jiān)督檢查力度。下半年，我們組織專門班子，聘請專家，對停產(chǎn)搬遷的蘇化、精細(xì)兩大化工企業(yè)嚴(yán)審關(guān)停拆除方案，實施嚴(yán)密的現(xiàn)場監(jiān)管，保證了停產(chǎn)拆遷工作的安全順利進(jìn)行。

二、求真求實，積極探索安全生產(chǎn)長效機制

今年以來，我們從組織開展隱患排查治理專項行動、落實重大危險源監(jiān)管等方面入手，探索建立安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制。

（一）認(rèn)真組織隱患排查專項行動。市委、市政府高度重視隱患排查治理專項行動，專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組，迅速部署動員，要求各級各部門層層落實、切實組織，各類企業(yè)全面參與、認(rèn)真查改。我們隨即制定印發(fā)了《蘇州市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案》，明確專項行動的目標(biāo)、重點、要求和進(jìn)度。在工作中，我們堅持“三個結(jié)合”，即：全面排查與專項整治相結(jié)合、自查自改與專項檢查相結(jié)合、專項行動與機制建設(shè)相結(jié)合。各地各部門全面發(fā)動各類企業(yè)單位，深入地開展安全隱患排查與治理，專項行動取得了階段性成效。據(jù)初步統(tǒng)計，全市有49549家企業(yè)開展了隱患的自查自改，共查出各類隱患83786個，已整改74775個，整改率89.3%，其中查出重大隱患741個，已整改393個，整改率為53%。全市共有348個重大隱患列入治理計劃，已落實整改資金33801萬元。9月4日，以國家安監(jiān)總局李毅中局長為組長的國務(wù)院安委會督查組來蘇州檢查，對我市工作給予了充分肯定。目前，我市的專項行動已經(jīng)進(jìn)入“回頭看”階段，正進(jìn)一步對監(jiān)管工作盲區(qū)和“三合一”場所以及危化品、建設(shè)工地等領(lǐng)域進(jìn)行排查補課。

（二）全面深化重大隱患掛牌督辦。為建立事故隱患排查與整改的長效工作機制，今年，我們制定下發(fā)了《蘇州市重特大安全生產(chǎn)事故隱患監(jiān)督管理辦法》，明確隱患排查整改主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，建立隱患排查、定期報告、檔案臺帳管理、督查整改和舉報獎勵等五項制度，促進(jìn)事故隱患排查整改工作進(jìn)一步向規(guī)范化、長效化發(fā)展。年初，市政府發(fā)文明確對50家存在重大事故隱患的單位實施“掛牌整改”后，周市長兩次帶隊對部分地區(qū)的掛牌隱患整改情況進(jìn)行督辦檢查；8月份，市安委會領(lǐng)導(dǎo)又帶隊分四個組對各市（區(qū)）隱患排查整改情況進(jìn)行督辦檢查。為確保這些隱患按計劃整改到位，我們加強了掛牌隱患整改過程中的跟蹤指導(dǎo)和日常監(jiān)管，對這50個隱患全部實施了現(xiàn)場檢查和跟蹤督辦。截止10月底，50個隱患中已經(jīng)完成的整改項目有38個，共投入整改資金近4億元。與此同時，我們督促各市（區(qū)）政府根據(jù)年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求，全部建立并實施事故隱患掛牌整改制度，今年，各地共掛牌整改各類隱患212個。

（三）不斷強化重大危險源安全監(jiān)管。我市現(xiàn)有重大危險源點797個，涉及567家單位。按照分級管理、強化“技防”的原則，我們嚴(yán)格監(jiān)督檢查，認(rèn)真落實相關(guān)單位的管理責(zé)任，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，積極推進(jìn)相關(guān)單位預(yù)警預(yù)報信息化平臺的建設(shè)。目前，我市已有313家單位建立了預(yù)警預(yù)報信息平臺，常熟市、張家港市保稅區(qū)和飛翔化工集中區(qū)建立了區(qū)域性的重大危險源監(jiān)控中心，高新區(qū)完成了高危行業(yè)應(yīng)急救援信息系統(tǒng)建設(shè)。11月上旬，市政府召開重大危險源安全監(jiān)管工作現(xiàn)場會，周市長要求在徹底摸清全市重大危險源基本情況的基礎(chǔ)上，全面推行涉及重大危險源的建

三、齊心協(xié)力，努力促進(jìn)安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

今年，我們繼續(xù)把落實基層政府及部門監(jiān)管責(zé)任，作為一項主要工作，發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，組織重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，開展安全文化建設(shè)，強化事故責(zé)任追究，提高市民及職工的安全意識。

（一）組織開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍＝衲?，我們在道路交通、?；贰⒙殬I(yè)危害、建筑工地、人員密集場所和城鎮(zhèn)燃?xì)獾攘鶄€領(lǐng)域組織開展了安全專項整治。除了認(rèn)真組織落實監(jiān)管范圍內(nèi)的危化品和職業(yè)危害兩方面專項整治工作，我們著力做好其他領(lǐng)域?qū)ｍ椪蔚闹笇?dǎo)協(xié)調(diào)和跟蹤督促。在相關(guān)部門的共同努力下，各領(lǐng)域的專項整治都取得了一定成效。公安交警等部門按照“突出重點、分期整治、以點帶面、以線帶面”的行動思路，通過源頭監(jiān)管、路面整治等手段，對涉及道路交通安全的各個方面進(jìn)行排查整改，重點加強了今年以來發(fā)生道路交通事故的企事業(yè)單位、道路交通運輸企業(yè)和曾經(jīng)發(fā)生事故的肇事司機的教育上；加強了對學(xué)校校車、工程車輛的路面執(zhí)行法檢查，對已排查出68處隱患路段加強警力，加強督辦整改。建設(shè)部門結(jié)合事故隱患排查治理專項行動，認(rèn)真吸取太倉“4.4”塔吊倒塌和張家港“10.08”工棚坍塌等施工事故教訓(xùn)，組織建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、大型機械管理人員和企業(yè)安全管理人員專題培訓(xùn)，加強大型施工機械設(shè)備的使用管理，組織深基坑施工安全專項檢查，全面開展隱患排查整改，全力遏制事故多發(fā)的態(tài)勢。消防部門以集中整治“三合一”場所火災(zāi)隱患為突破口，加強對易燃易爆單位和人員密集場所的監(jiān)督檢查，共出動檢查人員2.4萬人次，檢查單位1.4萬個，整治火災(zāi)隱患6603條，依法取締和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1016家，特別是對“三合一”場所專項整治，專門成立兩個工作指導(dǎo)小組，并采取“分片包干、責(zé)任到人”方法，對3萬家單位和場所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，共發(fā)現(xiàn)“三合一”場所3427處。在分類梳理定性的基礎(chǔ)上，已取締2134處，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用36家。燃?xì)夤芾聿块T從管道運行環(huán)節(jié)入手，開展占壓燃?xì)夤艿榔詹椋膊槌?21處，投入治理資金600萬元，加大清理保護力度；對液化氣經(jīng)營、使用企業(yè)設(shè)備設(shè)施、壓力容器、管道閥門、調(diào)壓裝置、消防設(shè)施、避雷裝置等進(jìn)行反復(fù)檢查，消除設(shè)施運行隱患；嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動，共查處違法經(jīng)營行為175處，取締無證站點89處，依法吊銷供應(yīng)許可證8份。同時，查處破壞燃?xì)夤艿涝O(shè)施、私接燃?xì)夤艿赖冗`規(guī)違章行為134起。

（二）深化社會和企業(yè)安全文化建設(shè)。我們結(jié)合“安全生產(chǎn)月”，在全市繼續(xù)開展以“普及安全知識，提高自救本領(lǐng)”為主題的安全知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動，組織培訓(xùn)中小學(xué)校長及教師骨干，設(shè)立社區(qū)宣傳櫥窗，發(fā)送公益性提示短信，發(fā)放《市民安全手冊》，舉辦咨詢?nèi)栈顒印Ｍ瑫r，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳活動、受理各類事務(wù)咨詢和隱患舉報。今年以來，在局網(wǎng)站共登載各類信息700多條；接聽咨詢和舉報電話近千個，其中絕大部分得到了及時處理。我們還注重總結(jié)推廣企業(yè)安全管理先進(jìn)典型，發(fā)揮示范作用。通過有關(guān)會議交流、網(wǎng)站連載等形式，共向全市推廣宣傳了45家企業(yè)的安全管理經(jīng)驗做法。為有效提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及全體員工的安全管理能力和避險知識，我們一方面加強安全培訓(xùn)宣傳，向各類重點企業(yè)發(fā)放安全培訓(xùn)告知書，已發(fā)放告知書5000份；另一方面，組織安全培訓(xùn)專項檢查，督促企業(yè)相關(guān)人員依法參加培訓(xùn)，兩輪專項檢查共檢查市區(qū)企業(yè)57家，促進(jìn)了安全培訓(xùn)覆蓋面的擴大。1-11月份，全市共組織企業(yè)各類人員的依法培訓(xùn)7.4萬人，比上年同期增加38%。為提高安全監(jiān)管人員的監(jiān)管工作水平，我們還分5期組織全市安全生產(chǎn)監(jiān)察員培訓(xùn)，共培訓(xùn)三級安全監(jiān)管人員1092人。

（三）依法加大責(zé)任追究力度。我們認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院493號令的要求，嚴(yán)格事故查處，嚴(yán)肅責(zé)任追究，加強對事故單位的“四不放過”，繼續(xù)推行事故警示教育制度。今年以來，全市安監(jiān)部門共立案查處事故69起，對其中59起事故進(jìn)行了處罰，對48家責(zé)任單位和43名責(zé)任人實施了經(jīng)濟處罰，對38名責(zé)任人進(jìn)行了責(zé)任追究，其中建議依法追究刑事責(zé)任12人，行政處分26人。我局對32起事故進(jìn)行了立案查處，有關(guān)部門依法追究了35名事故責(zé)任人的事故法律責(zé)任，其中追究刑事責(zé)任9人，追究行政責(zé)任26人；31個事故責(zé)任單位和26名事故責(zé)任人實施了經(jīng)濟處罰，共處罰款397萬元。我們還注重發(fā)揮事故“舉一反三”的警示作用，凡發(fā)生重大事故和重大影響事故，及時召開事故現(xiàn)場會和事故分析會，督促其他相關(guān)企業(yè)充分吸取事故教訓(xùn)；對于追究安全事故刑事責(zé)任的，組織其他相關(guān)企業(yè)管理人員到現(xiàn)場進(jìn)行庭審旁聽；對發(fā)生重復(fù)性傷亡事故的企業(yè)，則從重處罰；對于發(fā)生死亡事故的單位實行一年以上的跟蹤監(jiān)管，對企業(yè)負(fù)責(zé)人組織專門培訓(xùn)，督促事故單位認(rèn)真落實各項整改措施。

四、強基明責(zé)，切實搞好機關(guān)自身建設(shè)

在認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的同時，我們十分注重局機關(guān)的自身建設(shè)，強化制度落實，規(guī)范行政執(zhí)法，努力提高隊伍素質(zhì)和工作效能。

（一）從制度建設(shè)入手，嚴(yán)格落實工作責(zé)任。今年，我局在梳理各處室工作職責(zé)和內(nèi)部流程的基礎(chǔ)上，明確了處室工作人員崗位職責(zé)，實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。同時，要求每個工作人員對所承擔(dān)的主要工作，定期進(jìn)行梳理分析，提出進(jìn)一步改進(jìn)的措施和建議，形成了業(yè)務(wù)工作的PDCA循環(huán)改進(jìn)提高體系。我們還建立了處室月度工作計劃和檢查制度，要求每個處室根據(jù)年度目標(biāo)管理意見，在月初提出本月工作計劃，月末檢查計劃落實情況，對未完成的工作進(jìn)行原因分析，并由監(jiān)察室匯總通報。為規(guī)范監(jiān)管人員的監(jiān)督檢查行為，我們在全省率先制定并實施了《安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》和《危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作實施細(xì)則》，明確檢查范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、要求和責(zé)任，完善相關(guān)事項報告、移交、跟蹤工作流程，形成了高效、順暢的監(jiān)督檢查工作體系。

（二）從基礎(chǔ)工作著力，切實提高監(jiān)管水平。針對新建部門資料積累不多、基礎(chǔ)工作薄弱的特點，今年，我們專門制定并實施了加強內(nèi)部基礎(chǔ)管理工作的規(guī)定，從規(guī)范檢查記錄、健全工作臺帳抓起，要求做到事事有記錄、人人都參與。目前，全局七個處室（支隊）都建立了基礎(chǔ)臺帳目錄，規(guī)范了臺帳記錄格式，明確了工作責(zé)任人。在建立和完善文書和業(yè)務(wù)兩大檔案體系的基礎(chǔ)上，本著強化監(jiān)管基礎(chǔ)工作、形成動態(tài)管理系統(tǒng)、提高工作效率的指導(dǎo)思想，我們開發(fā)建設(shè)了安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)。系統(tǒng)主要擁有兩大功能，一是安全生產(chǎn)監(jiān)管的業(yè)務(wù)管理；二是基層部門及企業(yè)的情況普查、申報和信息更新。目前，我們已經(jīng)可以與基層安監(jiān)部門進(jìn)行信息互動，基本實現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息化、統(tǒng)計分析科學(xué)化，形成了內(nèi)部信息互聯(lián)互通、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的安全監(jiān)管平臺，成為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效載體。