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人大評議工作報告范文第1篇

為了進一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議，縣十六屆人大常委會主任會議專題研究，通過了《關(guān)于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實施意見》，制定了評議方案，并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會進行了公布。建立了評議工作領(lǐng)導組，并于4月25日召開了動員培訓會議，縣人大常委會領(lǐng)導對評議工作提出了明確具體的要求?？h人大常委會組成四個調(diào)查小組，分別由四位副主任帶隊深入到各鎮(zhèn)(區(qū))，通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負責人等方面人員參加的座談會，廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據(jù)統(tǒng)一部署和要求，組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓、聽匯報、看現(xiàn)場、走訪選民和企業(yè)等方式，對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)所的規(guī)劃工作進行了聯(lián)動評議。另外，調(diào)查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運輸局、環(huán)保局、農(nóng)辦、水務(wù)局等單位負責人座談，進一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎(chǔ)上，對收集的建議意見進行了梳理，并及時向縣政府及規(guī)劃局進行了反饋?？h規(guī)劃局高度重視本次工作評議，主動向縣鎮(zhèn)人大代表匯報工作，認真開展了自查自糾。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、規(guī)劃工作取得的主要成績

縣規(guī)劃局自組建以來，認真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例，以四個一的工作目標，積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務(wù)職能，重點圍繞項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和沿海開發(fā)建設(shè)，堅持科學民主依法規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，有效促進了我縣城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展。

1.規(guī)劃的組織領(lǐng)導體系不斷健全，規(guī)劃隊伍建設(shè)進一步加強。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位，規(guī)劃委員會職能清晰、運轉(zhuǎn)正常，做到凡是涉及規(guī)劃調(diào)整、重大項目建設(shè)，基本能按法律要求和程序進行操作，使我縣的城鄉(xiāng)建設(shè)行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進和隊伍建設(shè)，近兩年引進充實了一批年輕有為的專業(yè)人才，形成了一支勤于學習、勇于實踐、團結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊伍。

2.規(guī)劃的編制不斷深化，規(guī)劃龍頭引領(lǐng)作用進一步提升。由中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強的前瞻性、指導性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃氣、綠化等專項規(guī)劃也得到進一步優(yōu)化和修編，海洋鐵路如東客運站、栟茶貨運站站前廣場設(shè)計以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項目得到了群眾的好評。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點組織指導修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，組織編制完成了五大園區(qū)的各項規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，對全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展起到了較好的引領(lǐng)作用。

3.規(guī)劃的實施不斷推進，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。近年來，我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的指導下，大力推進規(guī)劃的實施，城市開發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。縣城開發(fā)建設(shè)成效初顯，一大批市政工程相繼建成或正在推進之中，青園路改造工程、海花橋工程、鐘山路南段等5個項目全面竣工，縣城累計新增綠化面積近35萬平方米。完成亞萍廣場南側(cè)地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個征收項目，完成開發(fā)量110萬平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務(wù)力度，積極推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，不少鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)有了新亮點。如岔河鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的恒基廣場具有一定的品位和檔次。積極爭取上級政策和資金扶持，推動各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃，鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被評為省級康居示范村。

4.規(guī)劃的批后管理不斷強化，建設(shè)行為進一步規(guī)范。規(guī)劃服務(wù)審批進一步規(guī)范，在全省率先實行工業(yè)項目規(guī)劃方案審查即時辦結(jié)制度，取得良好的社會效果。建設(shè)項目審批后，規(guī)劃部門按照規(guī)劃批后管理責任體系，糾正和查處了一些問題，減少了建設(shè)中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設(shè)強度不夠等問題的發(fā)生，使我縣開發(fā)建設(shè)行為和項目建設(shè)不斷得到規(guī)范，特別是對房地產(chǎn)開發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。

5.規(guī)劃的透明度不斷增強，依法行政意識進一步強化。規(guī)劃局通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。陽光規(guī)劃的實施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對外開放以及規(guī)劃局網(wǎng)站的開通，更好地擴大了市民參與面，提供了與市民群眾進行廣泛交流和溝通的平臺。在工作中自覺接受人大監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會決定、決議，積極配合人大的視察檢查和調(diào)研。重視人大代表建議意見和政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為重要工作，取得了明顯成效。

二、存在不足和問題

我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了明顯成效，有力地引領(lǐng)和促進了經(jīng)濟社會的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問題。

1.部分干部群眾的規(guī)劃意識還不強，規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓指導還不夠到位，少數(shù)干部的規(guī)劃觀念比較差，規(guī)劃修編調(diào)整還比較頻繁，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性和約束性，建設(shè)的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項目走、建設(shè)指導規(guī)劃的現(xiàn)象還時有發(fā)生，未批先建、改變建設(shè)規(guī)劃以及新小區(qū)開發(fā)擅自提高容積率等現(xiàn)象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映，正在開發(fā)建設(shè)的盛世華城小區(qū)及周邊項目建設(shè)密度過大，現(xiàn)在道路已難以承受過密的車流人流。

2.規(guī)劃的地域特色不明顯，城市建筑風格比較單一。縣城雖然得到快速發(fā)展，但功能沒有更多的擴展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設(shè)中還缺失文化元素，缺少主題建筑、特色景觀、亮點地標，沒有很好的彰顯海濱新城的個性。

3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密，部分地塊的詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后，一些與人民生活密切相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施布點規(guī)劃尚未編制，供電、電信、燃氣、污水處理、產(chǎn)業(yè)布局等專項規(guī)劃還比較滯后，城市擁堵問題沒有得到很好解決，與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項規(guī)劃之間還有不銜接的地方，縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放，給實施管理帶來很大的困難，破壞規(guī)劃的行為經(jīng)常出現(xiàn)，在市政道路和老城區(qū)改造中表現(xiàn)尤為突出。

4.規(guī)劃服務(wù)發(fā)展意識還需增強，隊伍建設(shè)有待進一步強化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高，但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專業(yè)人員不足，沒有在項目審批前對業(yè)主提出合理化的建議，沒有把好審批第一關(guān)。局少數(shù)工作人員對法律法規(guī)和政策掌握不深，缺少工作經(jīng)驗，服務(wù)發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、消防等部門協(xié)調(diào)不夠到位，造成一些項目審批中來回修改次數(shù)較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多，效率不高，部分業(yè)主和群眾對此仍有反映。

5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確，對違法建設(shè)查處沒有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權(quán)力，但各鎮(zhèn)建設(shè)部門沒有實際處罰權(quán)，查處違法行為時常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊被縣上收后，鎮(zhèn)級的查處力度更加乏力，執(zhí)法依賴度很大。這次檢查中，各鎮(zhèn)普遍反映，對一些違法建設(shè)行為的查處沒有切實可行的辦法;人大代表建議要加大對東環(huán)路兩側(cè)的違法建筑查處力度。在對違法建設(shè)查處過程中，部門間協(xié)同配合還不夠，沒有形成齊抓共管的工作合力，規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

6.規(guī)劃對農(nóng)村建房的引導和指導不夠，農(nóng)居點規(guī)劃建設(shè)還有不少矛盾亟需解決。近年來，我縣農(nóng)村建房處于無序狀態(tài)，一層半和一戶兩宅現(xiàn)象比較普遍，點外違建仍有發(fā)生。由于形勢的發(fā)展變化，一些村莊規(guī)劃和農(nóng)居點規(guī)劃與我縣農(nóng)村的實際不相適應，村莊基礎(chǔ)設(shè)施無法按照規(guī)劃進行建設(shè)，使規(guī)劃形成一紙空文。農(nóng)居點在推進過程中還有不少矛盾和問題亟需解決，如規(guī)劃未經(jīng)法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎勵不到位，政策引領(lǐng)作用不強;基礎(chǔ)設(shè)施跟不上，鎮(zhèn)村無力承擔土地征用和配套設(shè)施費用;進點農(nóng)戶房產(chǎn)證、土地證難以發(fā)放等，對此基層干群反映強烈。

三、幾點建議

規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的藍圖和依據(jù)，也是各級政府指導城鄉(xiāng)建設(shè)和實施宏觀管理的重要手段?？h政府及其規(guī)劃部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據(jù)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設(shè)的原則，切實抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項工作。

(一)對規(guī)劃部門的建議

1.依法科學合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門要把實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為規(guī)劃的立足點，吃透方針政策和重大決策，進一步審視已修編的規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，努力構(gòu)建科學、合理、嚴密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類專項規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實增強建設(shè)規(guī)劃的科學性和可行性。要加強對縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細規(guī)劃的編制，加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專項規(guī)劃以及修理、收舊、洗車、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接，使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設(shè)管理的龍頭和基本依據(jù)，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設(shè)管理的綜合調(diào)控作用。

2.結(jié)合我縣實際強化城市設(shè)計，有力提升城市功能的配套。要結(jié)合如東文化的傳承和個性的彰顯，加快三號街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護性規(guī)劃的修編，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設(shè)計，打造特色的地標性建筑，做足水的文章，體現(xiàn)海的文化，使得每一處規(guī)劃、每一處建筑，都能成為一處獨特的風景。要按照城市發(fā)展市政基礎(chǔ)設(shè)施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念，認真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網(wǎng)點以及學校、醫(yī)院、市場、公廁布局不合理的教訓，進一步加強公共設(shè)施的科學規(guī)劃，切實解決縣城交通擁堵問題，全面優(yōu)化城市功能。要扎實推進通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點地塊改造和老小區(qū)升級改造的規(guī)劃。

3.加強規(guī)劃的審批管理，切實依法維護規(guī)劃的法定權(quán)威。要堅持依法行政，切實加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，根據(jù)建設(shè)工程項目行政審批程序，做到規(guī)劃一經(jīng)審批，非經(jīng)法定程序，不得隨意更改，堅決杜絕違法審批。要嚴格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅持先有規(guī)劃后供地，合理確定用地規(guī)劃和建設(shè)強度，真正做到集約、節(jié)約。要進一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法，建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機制，實行嚴格的規(guī)劃行政責任追究，對建設(shè)工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容建設(shè)的情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實，明確相關(guān)制度和責任，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法工程建設(shè)行為，確保建設(shè)項目按規(guī)劃要求實施到位。要加強與環(huán)保部門的配合，所有建設(shè)項目審批中都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。要加大執(zhí)法檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實施中的偏差，堅決查處和糾正房地產(chǎn)開發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產(chǎn)開發(fā)、建設(shè)別墅和專家樓的行為。

4.創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)發(fā)展的理念，有效促進項目建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進一步解放思想，把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務(wù)于招商、服務(wù)于基層、服務(wù)于企業(yè)作為規(guī)劃部門推動全縣跨越發(fā)展的重要任務(wù)，努力查找自身不足，強化主動服務(wù)、靠前服務(wù)、貼身服務(wù)，為高質(zhì)量開展招商引資工作做出新的貢獻。要堅持依法審批與合理調(diào)節(jié)相結(jié)合，有效化解部分項目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調(diào)整無法供地問題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴建的規(guī)劃問題，研究出臺相關(guān)意見，有效鼓勵企業(yè)做大做強。二是要做好做精土地經(jīng)營文章，堅持整體開發(fā)、配套開發(fā)和成片開發(fā)，認真做好房地產(chǎn)項目的規(guī)劃工作。進一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設(shè)計，建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案評優(yōu)機制，提升城市品味。三是要強化對小城鎮(zhèn)建設(shè)和村莊整治的規(guī)劃指導，著力推進栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造，加快岔河、長沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。

5.加強隊伍建設(shè)，全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風上開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓教育、業(yè)務(wù)指導和廉政建設(shè)，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，進一步增強使命感，規(guī)范規(guī)劃管理行為，提高規(guī)劃行政服務(wù)水平，全面適應城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的客觀需要。要建立專家咨詢團隊，正常開展活動，通過規(guī)劃咨詢制度、專家論證制度、項目公示制度和聽證制度，進一步提高規(guī)劃決策的科學性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進一步強化快辦、傳遞意識，加強機關(guān)效能建設(shè)，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時間，提高審批效率。同時在服務(wù)中要實行網(wǎng)上服務(wù)一次性告知，不斷增強規(guī)劃服務(wù)的透明度。

6.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育，著力提升全社會規(guī)劃意識。要充分認識貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義，堅持不懈地開展廣泛的宣傳教育，進一步增強各級干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務(wù)員培訓和普法的重要內(nèi)容，切實提升各級干部特別是領(lǐng)導干部執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念，切實提高政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進一步加大城市規(guī)劃館對公眾開放的力度，各項規(guī)劃和方案要及時通過政府網(wǎng)站對外公布。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，利用公園、商場、旅游景點等場所，通過以案說法等直觀效果的教育，廣泛宣傳規(guī)劃法律常識，讓群眾了解規(guī)劃，引導群眾廣泛參與規(guī)劃，不斷提高全社會規(guī)劃執(zhí)行的法制意識。

(二)對縣政府的建議

1.嚴格規(guī)劃決策程序，充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費是最大的浪費，因此縣規(guī)劃委員會要切實改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性，遇到具體項目要求規(guī)劃執(zhí)行時要有彈性的思想認識。(Fwsir.com)要按照政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策這一原則組織好各項規(guī)劃的編制，特別是全縣產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的編制，避免不必要的浪費。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用，在項目選址、重大規(guī)劃決策中要進行認真論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，集思廣益，提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平和規(guī)劃的可操作性。要實行科學的規(guī)劃預警機制和嚴格的責任追究制度，充分體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威和剛性，嚴格規(guī)劃修編程序，避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現(xiàn)象。

人大評議工作報告范文第2篇

徐匯區(qū)在會務(wù)安排上做“減法”，縮減開支，精簡高效。大會會期由三天半壓縮至三天；會場外的彩旗氣球、會場內(nèi)的花草不見了；人大常委會工作報告不再照文宣讀，而是擇取重點，精簡至30分鐘；簡報不再刊登區(qū)“四套班子”領(lǐng)導講話等。在服務(wù)工作上做“加法”，通過細致周到的服務(wù)，保障人大代表積極履職，為民進言，發(fā)揮代表主體作用。簡報中，盡可能全面、原汁原味地收錄普通代表的發(fā)言；引導代表將精彩的審議發(fā)言直接轉(zhuǎn)化為書面意見；涉及市級單位辦理的意見通過列席的市人大代表轉(zhuǎn)化為提交市人代會的代表書面意見；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進文旅融合、重點功能區(qū)規(guī)劃等專題審議上，留出更多時間讓代表發(fā)言，增強代表與分管區(qū)長的互動，讓區(qū)領(lǐng)導更多地聽到代表的真知灼見；網(wǎng)上微博大會信息、網(wǎng)友互動討論多了。

楊浦區(qū)人代會上新增三場專題詢問會。分別以2013年預算（草案）編制、社會管理和民生工作為主題，同時舉行專題詢問會。代表們按意愿分別參加會議，結(jié)合審議政府工作報告、計劃報告和計劃草案、預算報告和預算草案，積極向區(qū)政府及其職能部門提出問題。大會期間舉行專題詢問會是會議開法上的創(chuàng)新。代表和政府職能部門事先都作了認真準備，做到了提問直奔主題，回答簡明扼要，有利于保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，更好地促進政府工作。

閔行區(qū)充分利用新媒體手段，邀請@上海閔行、@閔行報直播人代會情況，代表們也紛紛以圖文并茂的形式，在個人微博上發(fā)表與會感言，形成了會內(nèi)會外互動的良好局面。此次會議延續(xù)去年做法，就財政預算與經(jīng)濟發(fā)展、社會保障與民生事業(yè)、城市建設(shè)與公共安全開展三次專題詢問。

黃浦區(qū)人代會圍繞增強經(jīng)濟發(fā)展后勁、發(fā)揮文化引領(lǐng)作用、關(guān)注城區(qū)精細化管理、發(fā)展社會事業(yè)改善群眾生活的主題，新增四場專題審議，代表發(fā)言積極踴躍，分管副區(qū)長攜相關(guān)委辦局主要負責人到場聽取代表建議。審議結(jié)束后，分管副區(qū)長還針對代表發(fā)表的意見建議做出回復，與代表互動。會前，區(qū)人大還與黃浦區(qū)選舉產(chǎn)生的市十三屆、十四屆市人大代表密切聯(lián)系，邀請代表通過旁聽會議，將區(qū)人大代表反映的、需要市級層面協(xié)調(diào)解決的問題帶到市人代會上。代表們履職熱情高漲，市十三屆人大代表紛紛前來聽會，站好最后一班崗；新當選的市十四屆人大代表也提前進入角色，認真聆聽、記錄區(qū)人大代表的發(fā)言。（傅蘊愷、瞿堅敏、胡曉楠、孫霄雋）

■奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)開展區(qū)、鎮(zhèn)人大代表述職評議活動。12月6日下午，奉賢區(qū)四團鎮(zhèn)對不同選區(qū)的8位區(qū)、鎮(zhèn)人大代表任職以來的工作情況進行評議，為代表的工作成績是否滿意投上神圣的一票，100余位選民代表參加活動。代表們依次就當選人大代表后的履職情況進行述職后，選民分別進行了評議和投票。述職采用無記名投票，分數(shù)高低直接反映選民對代表履職的滿意程度，這激勵了人大代表們認真履職的積極性，反映解決基層群眾的心聲和困難。與會選民表示：“評議活動開展得很好，拉近了選民和代表之間的距離，同時，也是檢驗我們選出的代表做事效率的一個平臺。通過這個平臺，可以讓我們知道自己選舉出的代表究竟做了哪些好事、實事?！保ㄐ鞎匀A）

人大評議工作報告范文第3篇

審議，是人大代表和常委會組成人員在人代會或常委會期間，審查、評議列入本次會議議程的各項議案和報告，是人大代表、常委會組成人員管理國家事務(wù)、監(jiān)督本級國家機關(guān)工作的一項重要職權(quán)。應該說，審議權(quán)是代表行使監(jiān)督權(quán)力的一項重要職權(quán)。從筆者近幾年的觀察來看，目前代表和委員審議普遍存在以下三種現(xiàn)象：

一是“角色錯位”。有的代表把審議政府工作報告說成是“學習政府工作報告”，這是嚴重的“角色錯位”。應該說，不管是哪一位人大代表，也不管這位代表是干部還是群眾，一開人代會，你就是人民的權(quán)力行使者，你的職責和業(yè)務(wù)就是代表人民審議國家機關(guān)的工作。人大代表是人民意志和利益的代言人，是主人；“一府兩院”是人民意志的受托者，是公仆。

二是“評功擺好”。不少代表和委員審議報告，大講贊美甚至有吹捧之辭，這種風氣是不健康的。我們講，國家機關(guān)的工作有成績應該予以肯定，但主要的是從人民利益的角度、法律的角度，幫助政府機關(guān)及其部門找準工作中存在的問題，以利于更好的為人民服務(wù)。

三是“金口難開”。人代會、常委會上，經(jīng)常有代表整個會議期間都不發(fā)言，或者簡單附和別人同意還是不同意。這樣的“金口難開”，勢必影響常委會審議質(zhì)量，應該引起高度重視。

要解決以上三種現(xiàn)象，筆者以為，首先要讓代表了解全局，對政府全面履職情況和提出的工作目標全面了解。對此，要組織人大代表、常委會組成人員開展視察、檢查、調(diào)查，以利代表了解情況。地方人大常委會辦事機構(gòu)，要定期向代表、委員寄送有關(guān)資料、文件。其次建立健全工作規(guī)則，以制度的形式讓代表和委員暢所欲言，《代表法》明確規(guī)定，代表和委員審議期間發(fā)言，不受法律追究。要建立代表履職檔案，定期表彰積極履職的代表，典型引路，提高代表審議發(fā)言的積極性。第三要鼓勵代表和代表小組深入開展各項調(diào)研，了解社情民意，確保會上有話說、說的準。有條件的可以設(shè)立代表活動室，搭建代表互動平臺，提高代表履職積極性。

人大評議工作報告范文第4篇

一、建章立制，增強人依法履職的活力

鎮(zhèn)人大為了正確處理中心和本職的關(guān)系，明確了工作定位，提出并實行了“三個圍繞”：一是圍繞憲法和法律在本行政區(qū)的正確執(zhí)行開展工作；二是圍繞黨的中心工作發(fā)揮職責；三是圍繞經(jīng)濟建設(shè)提供保障。最大限度地將三者有機地結(jié)合起來。根據(jù)這三個圍繞，鎮(zhèn)人大制定實施一系列工作制度，明確了工作重點。如：審議鎮(zhèn)政府工作報告，將重點放在關(guān)系全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的項目建設(shè)上；提出意見和建議，重點放在村民關(guān)心的文明生態(tài)村建設(shè)上；檢查和視察，重點放在公路和園區(qū)建設(shè)上；評議工作，重點放在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上。如：為了將縣委開展“優(yōu)化環(huán)境、加速崛起”的解放思想大討論活動落到實處，鎮(zhèn)人大主席團組織人大代表對鎮(zhèn)財政所、司法所、土地所、地稅、派出所、電業(yè)所、法庭所等所站進行了工作評議，對相關(guān)工作提出了批評和建議。這樣，實施了依法監(jiān)督，對優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境起到了推動作用。今年共承辦了12條人大代表的意見和建議，滿意率達100%。

二、依法開好人大主席團會議和人大代表會議

根據(jù)《組織法》和《人大工作條例》的規(guī)定，按照法律和法規(guī)的有關(guān)程序，定期召開人大主席團會議和人民代表會議，在代表會議的籌備工作方面，我們堅持走群眾路線，積極深入基層征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，掌握第一手材料，同時組織召開主席團會議對政府工作報告和主席團報告進行初審定稿，做好會議各種材料的印制工作，確保了人代會的質(zhì)量和人代會的順利召開。今年以來，圓滿完成了鎮(zhèn)人大、政府的換屆選舉工作。

三、認真履行職責，抓好工作監(jiān)督

為了使人大工作進一步規(guī)范化，鎮(zhèn)人大主席團建立和實行了月例會制度。由鎮(zhèn)黨委書記主持，并邀請鎮(zhèn)長及本鎮(zhèn)的縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表小組長列席，主要是通報全鎮(zhèn)主要工作、討論研究有關(guān)人大工作的重要事項、決定和部署人大相關(guān)工作。實行月例會制度后，使鎮(zhèn)人大工作由過去的隨意性、粗放型、松散式向計劃性、程序型、具體化方面轉(zhuǎn)變。使人大工作更有效地與本地的經(jīng)濟和社會發(fā)展，與基層的民主法制建設(shè)緊密地融合為一體，使人大工作有的放矢，發(fā)揮了實實在在的作用。如：在今年7月份的鎮(zhèn)人大主席團例會上，聽取和審議調(diào)整和擴大工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃時，組織本鎮(zhèn)的縣、鎮(zhèn)兩級人大代表對園區(qū)規(guī)劃地進行了實地視察，經(jīng)過充分討論后，作出了相關(guān)決定。會后，鎮(zhèn)人大又組織全鎮(zhèn)人大代表對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和園區(qū)規(guī)劃區(qū)進行視察，使人大代表對全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和園區(qū)建設(shè)的重要性有了更深刻的理解，從而激發(fā)了為園區(qū)建設(shè)增智添力的積極性。人大代表的理解和支持也影響和帶動了廣大群眾建設(shè)園區(qū)的熱情，在較短的時間內(nèi)，就完成了土地置換和清障，使園區(qū)很快地進入了實質(zhì)性建設(shè)。今年，共組織人大代表統(tǒng)一活動7次，參加活動的人大代表達62人次，人大代表履職活動，對全鎮(zhèn)各項工作的開展發(fā)揮了明顯的推動作用。

四、做好聯(lián)系代表和來信來訪的接待工作

一是我們?nèi)舜笾飨瘓F按照年度工作計劃，克服了種種困難，以定期和不定期的深入各代表小組，走訪代表，傾聽代表和群眾的呼聲，體察民情，了解民意，積極解決群眾的熱點和難點問題。二是受理群眾的來信來訪工作是我們?nèi)舜笾飨瘓F聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶。今年以來，我們積極做好群眾的來信來訪接待工作，共受理群眾來信2件，來訪7人次，對于一些重要的信件、來訪及時送鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導檢閱，并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門及時辦理，使案件得到妥善的處理，維護了人民群眾的合法權(quán)益。

五、積極參與中心工作，完成各項工作任務(wù)

人大工作是圍繞著全鎮(zhèn)的工作大局，本屆以來，在完成人大各項工作的同時，配合黨委、政府搞好中心工作，積極組織代表帶頭和帶領(lǐng)廣大群眾參與全鎮(zhèn)的各項經(jīng)濟建設(shè)，保證了各項經(jīng)濟建設(shè)項目的順利實施，完成了鎮(zhèn)黨委交給的各項工作任務(wù)。

六、存在問題和今后工作意見

人大評議工作報告范文第5篇

剛才，市長向各位代表報告了上半年市政府主要工作。今年以來，市政府以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市十四屆人大三次會議確定的目標任務(wù)，堅定信心，迎難而上，埋頭苦干，狠抓落實，深入實施“三大戰(zhàn)略”，繼續(xù)推進“九大工程”，扎實開展“三個年活動”，積極應對國際金融危機，努力化解各種困難和問題。綜觀市政府上半年工作，雖然困難重重，但是步履扎實穩(wěn)健，各項工作推進總體順利，基本實現(xiàn)了“時間過半、任務(wù)過半”。農(nóng)業(yè)主導特色產(chǎn)業(yè)提升、“百千”工程、農(nóng)民飲水安全工程等穩(wěn)步實施，新農(nóng)村建設(shè)深入推進；工業(yè)經(jīng)濟雖然出現(xiàn)較大波動，但運行依然健康，平臺建設(shè)、轉(zhuǎn)型升級、項目推進力度不斷加大，30萬噸有機硅、海螺二期、農(nóng)夫山泉二期等大項目相繼開工建設(shè)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有了新起色，旅游業(yè)實現(xiàn)較快發(fā)展，特別是杭黃鐵路具體線位的確定，將使我市迎來發(fā)展的絕佳機遇；積極融資，有效保障重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，洋安新城、橋東城市客廳綜合體、洋溪新城建設(shè)有序推進，城市框架不斷拉開；固定資產(chǎn)投資保持了較快增長，特別是工業(yè)投資18億元，同比增長24.6%，41個重點項目完成投資4.7億元，整體進展順利；教育、衛(wèi)生、科技等事業(yè)全面進步，民生保障體系進一步完善，受益群體不斷擴大。這些成績來之不易，是市政府強化領(lǐng)導、落實責任、求真務(wù)實的結(jié)果；是各職能部門單位苦干實干，齊心合力的結(jié)果。對此，市人大常委會表示充分肯定，相信各位代表也是滿意的。

借此機會，我向各位代表簡要通報一下上半年的人大工作。今年以來，市人大常委會在市委的領(lǐng)導下，緊緊圍繞年初人代會確定的各項目標任務(wù)，按照“促發(fā)展、重民生、求實效”的要求，認真履行職責，共召開3次常委會會議和8次主任會議，聽取和審議政府工作報告4項，作出決定、決議4項，任免國家機關(guān)工作人員4(來源：文秘站 ）人次。具體來說做了以下幾項工作：一是認真行使重大事項決定權(quán)。為支持政府爭取銀行融資，推進我市經(jīng)濟發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分別作出同意市政府項目融資授信計劃的決議、同意市財政融資授信計劃的決議。二是開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查。先后召開10個不同層面的座談會，走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），常委會專題聽取和審議了市政府關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃法貫徹執(zhí)行情況的報告，并提出了審議意見，交市政府及有關(guān)部門辦理。三是評議工業(yè)經(jīng)濟工作。按照市委提出“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的要求，市人大常委會用了兩個月的時間組織開展了工業(yè)經(jīng)濟工作評議，先后深入16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、50余家企業(yè)和有關(guān)部門，對近三年來全市工業(yè)平臺、招商引資、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面工作進行了深入調(diào)查，并赴德清、長興、臨安和桐廬進行了實地考察。上個月底，召開十四屆人大常委會第21次會議，聽取了市政府的工業(yè)經(jīng)濟報告，進行了評議和測評，形成了具體的評議意見。四是開展“訪選民評代表”活動。組織市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表向選民述職，以增強代表的責任感和履職意識，促進代表更好地服務(wù)選民，為選民代言。目前活動進展順利，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)推開，在座的部分代表也積極參與活動。五是認真督辦代表建議意見。確定7件重點督辦建議，由常委會副主任領(lǐng)銜督辦。市政府及有關(guān)承辦部門高度重視代表建議意見的辦理工作，主動面商，認真辦理，目前辦結(jié)率達100%。六是開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。結(jié)合人大工作實際，認真組織學習，深入開展調(diào)研，活動取得了階段性成效。結(jié)合“送溫暖 ”活動，把服務(wù)企業(yè)作為學習實踐活動的主載體來抓，深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蹲點調(diào)研，與鎮(zhèn)、村和企業(yè)負責人座談，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，積極幫助企業(yè)解決難題。

回顧上半年工作，我們感到，市人大常委會無論是在行使監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)，還是在開展代表工作、加強自身建設(shè)等方面，都離不開市委的堅強領(lǐng)導，離不開各位代表的參與和努力，離不開市政府及各部門單位的支持和配合。在此，我向大家表示衷心的感謝！

人大工作與政府工作分工不同，目標是一致的。上半年雖然取得了很大的成績，但也有不少指標未能過半，要完成年初人代會上確定的全年目標任務(wù)，下半年的工作更加繁重，任務(wù)更加艱巨。根據(jù)市委十二屆六次全會精神和剛才洪市長的工作報告。下面，我講兩點意見：

一、要狠抓落實，確保完成人代會確定的各項目標任務(wù)

第一，要在保增長、促發(fā)展上下功夫。堅持把保增長作為首要任務(wù)，堅持工業(yè)經(jīng)濟第一經(jīng)濟，按照“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè)、穩(wěn)定工業(yè)”的總體要求，全力以赴打好保增長攻堅戰(zhàn)。要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷提高企業(yè)綜合素質(zhì)和市場競爭力，進一步增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。善于破解難題，對當前發(fā)展中遇到的項目審批、資金籌措、土地制約、征遷等難題，要堅持結(jié)果為上，進一步解放思想，創(chuàng)新方式，幫助企業(yè)解決面臨的具體困難，辦實事、解難題。進一步強化服務(wù)意識，完善政策措施，真正把“拓市場、保轉(zhuǎn)型、送溫暖”等各項具體措施落到實處。

第二，要在保民生、促穩(wěn)定上下功夫。堅持把改善和保障民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民利益為出發(fā)點和落腳點，加大城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌力度，加強就業(yè)和社會保障工作，加快發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)，著力破“五難”，不斷豐富城鄉(xiāng)居民物質(zhì)生活和精神文化生活，使全面建設(shè)小康社會的成果惠及全市人民。

二、要發(fā)揮作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量

首先要自覺履行代表義務(wù)。人大代表來自人民，有著反映群眾意愿和呼聲的義務(wù)和責任。在閉會期間，大家要自覺履行代表義務(wù)，密切與選民的聯(lián)系。要以“訪選民評代表”活動為載體，深入社會、深入群眾，了解情況，聽取意見，善于發(fā)現(xiàn)并敢于反映群眾真實的意愿和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展迫切需要解決的困難問題。同時也要引導廣大選民正確認識當前的社會矛盾，做化解矛盾的促進派，確保社會穩(wěn)定，促進社會和諧。在當前形勢下，我們的代表更要強化責任感和使命感，立足本職，努力做好工作，在提振信心、共度難關(guān)上發(fā)揮表率作用，為全市的發(fā)展貢獻自己的一份力量。

其次要理解支持、監(jiān)督推進政府工作。通過今天的活動，大家對今年政府工作情況已經(jīng)有了大致的了解。回去以后要一如繼往地理解和支持政府工作，進一步密切聯(lián)系群眾，積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，向選民和群眾宣傳我市經(jīng)濟社會發(fā)展的成就，把民心凝聚到發(fā)展上來，給政府各項工作的開展創(chuàng)造一個更好的環(huán)境。同時，要圍繞當前市委、市政府的重點工作，積極參加市人大常委會組織的“定向視察”、“訪選民評代表”等活動，通過開展視察檢查，監(jiān)督和推進政府工作，踴躍為促進改革開放和經(jīng)濟建設(shè)獻計獻策。

三、要認真履職，積極支持推動全市各項工作