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2020年,草堂水廠在集團(tuán)、城鄉(xiāng)水務(wù)公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全廠干部職工攻堅(jiān)克難,扎實(shí)開展各項(xiàng)工作,通過細(xì)化生產(chǎn)過程控制、全面的設(shè)備設(shè)施檢查、徹底的隱患整改、加強(qiáng)預(yù)案演練等方式方法,在水質(zhì)水量、過程控制、安全管理、設(shè)備管理、人員素質(zhì)、應(yīng)急能力、節(jié)能降耗等方面工作都得以提高,全面提升了水廠運(yùn)營(yíng)管理水平,為三星等重點(diǎn)企業(yè)及西安市區(qū)做好供水保障?,F(xiàn)將草堂水廠2020年度工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、生產(chǎn)情況
草堂水廠2020年供水量3987.7813萬m3,平均日供水10.5777萬m3,最高日供水在6月11日為13.92萬m3,最低日供水在12月27日為8.29萬m3,原水利用率99.75%,水質(zhì)合格率100%。2020年按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃共完成設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)189項(xiàng)(計(jì)劃118項(xiàng)),其中71項(xiàng)為臨時(shí)保養(yǎng)任務(wù),主要生產(chǎn)設(shè)備使用率75.22%,主要生產(chǎn)設(shè)備完好率99.82%。安全生產(chǎn)指標(biāo)全面完成,未發(fā)生任何水質(zhì)、生產(chǎn)、設(shè)備、人身安全事故。
二、各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況
(一)明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
一是將公司全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門、班組和個(gè)人,結(jié)合實(shí)際明確生產(chǎn)、安全、行政、資金等各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任;二是宣貫、落實(shí)公司重點(diǎn)工作,制定修編各項(xiàng)制度、工作方案,確定重點(diǎn)工作思路、目的,明確工作要求、職責(zé)。
(二)加強(qiáng)管理,保障供水
1. 生產(chǎn)工藝管理工作。一是制定高峰供水等工作方案,針對(duì)原水耗氧高的情況,采取高錳配鉀溶液預(yù)氧化處理,完善工藝技術(shù)提升、生產(chǎn)調(diào)度組織;二是做好生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)管控,面對(duì)三星、比亞迪、強(qiáng)生等重點(diǎn)用戶水質(zhì)特殊要求,草堂水廠實(shí)行三級(jí)水質(zhì)管理體系,按照國(guó)家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行水質(zhì)日檢、周檢、月檢、年檢工作。全年出廠水濁度最高0.18NTU,最低0.04TU,供水水質(zhì)綜合合格率達(dá)到了100%,堅(jiān)守了水質(zhì)這條生命線。
2. 安全管理工作。一是提升應(yīng)急處置能力,制定了草堂水廠各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案14項(xiàng),截止目前,組織廠級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急演練共3次,班組級(jí)演練共計(jì)50余次,覆蓋全部工作領(lǐng)域并按班組建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求,各班組按周期開展應(yīng)急預(yù)案演練及各項(xiàng)事故桌面演練,做好演練工作常態(tài)化,提升職工應(yīng)急處置能力,同時(shí)組織職工對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行再學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全法規(guī)和事故演練,提高了安全運(yùn)行的針對(duì)性和時(shí)效性。
3.草堂水廠嚴(yán)把水質(zhì)關(guān),每天關(guān)注化驗(yàn)室水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。高峰供水期間由于雨水較多原水水質(zhì)波動(dòng)較大,導(dǎo)致原水濁度及有機(jī)物含量不斷升高,原水濁度在8月17日達(dá)到最高值106NTU,8月19日原水耗氧量突然上漲至6.4mg/l,草堂水廠及時(shí)調(diào)整了各藥劑投加量并立即啟用高錳酸鉀溶液預(yù)氧化處理系統(tǒng),有效的降低了沉后水耗氧量,沉后水耗氧量從2.5mg/L降低到了2mg/L,進(jìn)一步保障了高峰供水及汛期期間生產(chǎn)工作有條不紊進(jìn)行,做到了安全生產(chǎn)零事故,全面保障了高峰供水期間生產(chǎn)工作平穩(wěn)進(jìn)行,并在保證水質(zhì)的前提下降低運(yùn)行成本,提高企業(yè)效益。9月12日原水耗氧量降至3.76mg/L草堂水廠隨即停止投加高錳酸鉀。當(dāng)原水水質(zhì)波動(dòng)變化較大時(shí)第一時(shí)間向生產(chǎn)安全科上報(bào)水質(zhì)情況,并和兄弟單位溝通原水水質(zhì)變化情況。
4.2020年根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)班組員工進(jìn)行了《安全生產(chǎn)法》《水處理工藝》《設(shè)備日常維護(hù)》《水質(zhì)管理》等9次培訓(xùn)工作,培訓(xùn)完成后立即組織考核,通過試卷分析參培人員基本都掌握了培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容,并將培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)換為自己的知識(shí)儲(chǔ)備,極大的提升了生產(chǎn)班組的業(yè)務(wù)能力。
5.根據(jù)實(shí)際情況每季度安排生產(chǎn)班組對(duì)構(gòu)筑物進(jìn)行清洗工作,全年對(duì)20格濾池及4個(gè)沉池共計(jì)清洗4次,清洗清水庫1次,保證水質(zhì)安全,為安全穩(wěn)定生產(chǎn)提供有力保障。
6.為提高職工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的反應(yīng)速度和事故處置能力,根據(jù)草堂水廠實(shí)際及往年供水工作特點(diǎn),制定《高峰供水工作方案》、《水質(zhì)突發(fā)應(yīng)急預(yù)案》、《停電應(yīng)急預(yù)案》及《水質(zhì)突發(fā)反恐防恐事件綜合應(yīng)急預(yù)案》,同時(shí)組織全廠員工對(duì)預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急演練,演練期間邀請(qǐng)了集團(tuán)、公司、派出所、消防隊(duì)及街道應(yīng)急辦等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩指導(dǎo),受到了各位領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
7.為保證草堂水廠設(shè)備正常運(yùn)行,對(duì)設(shè)備班組進(jìn)行了定崗定責(zé),完善相關(guān)崗位職責(zé)。嚴(yán)格要求生產(chǎn)班組和設(shè)備班組進(jìn)行設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)二維碼定點(diǎn)巡檢,并要求生產(chǎn)班組2小時(shí)進(jìn)行一次掃碼巡檢,將設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)及水質(zhì)情況拍照上傳,保證設(shè)備出現(xiàn)故障及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決。在高峰供水期間,我廠嚴(yán)格按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行,并制定設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)三級(jí)制度,將一級(jí)維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)到生產(chǎn)班組,設(shè)備班組進(jìn)行二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),三級(jí)則由廠部及設(shè)備廠家進(jìn)行指導(dǎo)。在維護(hù)保養(yǎng)過程中,重點(diǎn)對(duì)濁度儀、PH儀、余氯分析儀等在線檢測(cè)儀表進(jìn)行比對(duì)維護(hù)校準(zhǔn)工作,確保其穩(wěn)定性與準(zhǔn)確性,為生產(chǎn)提供了可靠的數(shù)據(jù),確保水質(zhì)穩(wěn)定。
8.2020年11月在《西安市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于2020年生活飲用水三季度水質(zhì)監(jiān)督抽檢結(jié)果的公示》報(bào)告中顯示草堂水廠出廠水監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)合格,管網(wǎng)末梢水(三星工業(yè)園)三氯甲烷指標(biāo)及游離氯指標(biāo)不合格。針對(duì)本次事件草堂水廠立即修改水質(zhì)安全管理制度,每周對(duì)三星、基地、建大末梢水進(jìn)行取樣檢測(cè),截止12月底,共取樣檢測(cè)7次,檢測(cè)結(jié)果均符合國(guó)家水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
三、2021年工作計(jì)劃
1、水量方面
草堂水廠受外部環(huán)境影響供水量減少,2021年全年計(jì)劃供水4433萬m3,日均供水12.15萬m3,全年混凝劑平均單耗13.45kg/km3,益維凈平均單耗6.16kg/km3,液氯平均單耗2.01kg/km3,電單耗32.33kwh/km3。
2、生產(chǎn)工作方面
(1)2021年生產(chǎn)部加強(qiáng)對(duì)加藥系統(tǒng)、加氯系統(tǒng)、制水系列、儀器儀表等設(shè)備設(shè)施巡檢嚴(yán)格利用好設(shè)備巡檢系統(tǒng),確保設(shè)備設(shè)施始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。
(2)為提升草堂水廠員工個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行分崗位,現(xiàn)場(chǎng)與理論相結(jié)合,以提高綜合素質(zhì)為抓手,從安全生產(chǎn)技能、理論知識(shí)、安全知識(shí)、人員基本素質(zhì)等方面進(jìn)行培訓(xùn)及考核,促使員工能不斷提升自己的整體業(yè)務(wù)理論水平,確保安全生產(chǎn)工作正常有序進(jìn)行的同時(shí)樹立終身學(xué)習(xí)的理念。
(3)要求化驗(yàn)班組嚴(yán)格按照《生活飲用水衛(wèi)生檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)》GB5750-2006進(jìn)行檢測(cè)落實(shí),抓好生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),從影響水質(zhì)質(zhì)量的各個(gè)因素入手,增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)、檢測(cè)項(xiàng)目及檢測(cè)頻率,利用混凝實(shí)驗(yàn)結(jié)果搞清楚各種水質(zhì)問題產(chǎn)生的原因,建立起完善的質(zhì)量控制體系和防范措施,指導(dǎo)生產(chǎn),確保出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
(4)密切觀察天氣狀況,著重加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)措施,通過日常的應(yīng)急演練提高員工應(yīng)對(duì)各項(xiàng)突發(fā)事件的處理能力,做好充分的人力、物力準(zhǔn)備,值班領(lǐng)導(dǎo)全天24小時(shí)在崗,電話24小時(shí)暢通,應(yīng)急車輛隨時(shí)待命。
(5)做好應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)工作。在供水期間發(fā)生突發(fā)事件時(shí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,妥當(dāng)處置并及時(shí)上報(bào)。當(dāng)班人員對(duì)待調(diào)度工作要做到“三快”,即上級(jí)指示傳達(dá)快,發(fā)現(xiàn)情況反映快,存在問題解決快。做好外來電話的解釋工作,樹立行業(yè)良好形象。
(6)草堂水廠全面落實(shí)集團(tuán)及城鄉(xiāng)水務(wù)公司關(guān)于供水期間的工作安排,堅(jiān)決服從黑河渠道公司原水調(diào)度及自來水公司供水調(diào)度,及時(shí)溝通匯報(bào)水質(zhì)、水量情況。
3、設(shè)備方面
積極轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)備維護(hù)人員的思想觀念,一是轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)備不壞不修的觀念,二是杜絕維護(hù)保養(yǎng)不細(xì)致做無用功和返工的現(xiàn)象,三是堅(jiān)持不斷的對(duì)設(shè)備隱患和設(shè)備缺陷等問題不查徹底不放手的態(tài)度。
對(duì)重點(diǎn)部位關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施實(shí)施重點(diǎn)巡視,保持備品備件充足,與設(shè)備廠家提前溝通如有需要及時(shí)到廠。另外嚴(yán)格按照2021年設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃及設(shè)備使用說明書進(jìn)行開展設(shè)備維保工作,確保全年設(shè)備完好率達(dá)到96%以上。
4、安全生產(chǎn)工作方面
(1)結(jié)合廠內(nèi)開展的安全生產(chǎn)大檢查、大排查專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)廠區(qū)生產(chǎn)辦公區(qū)域進(jìn)行安全隱患進(jìn)行徹底排查,特別針對(duì)廠區(qū)消防安全、反恐防恐安全、生產(chǎn)安全進(jìn)行重點(diǎn)排查,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)建立安全隱患整改臺(tái)賬,責(zé)任到人,確保安全隱患及時(shí)整改。
(2)每月組織生產(chǎn)部全體員工舉行安全生產(chǎn)班組活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于安全生產(chǎn)活動(dòng)的主題思想,普及安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全意識(shí)。積極組織開展安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)技能比武擂臺(tái)賽、安全知識(shí)征文、提安全建議等活動(dòng),將安全理念貫穿到實(shí)際工作中。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行年度應(yīng)急演練計(jì)劃,2021年全年計(jì)劃演練8次,內(nèi)容涉及氯氣泄露、反恐防恐、防汛、水質(zhì)突發(fā)、特種設(shè)備以及火災(zāi)消防,目的全面、系統(tǒng)的提高全廠職工應(yīng)急能力。
5、教育培訓(xùn)方面
2021年生產(chǎn)部主要以相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及安全相關(guān)知識(shí)為主題對(duì)全廠員工進(jìn)行培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:知識(shí)的培訓(xùn)、技能的培訓(xùn)和態(tài)度的培訓(xùn),知識(shí)的培訓(xùn)就是使員工具備完成本職工作所必需的基本知識(shí),如崗位職責(zé)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、管理制度、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面;技能的培訓(xùn)就是要員工掌握完成本職工作所必備的技能,如操做技能、維修技能;態(tài)度的培訓(xùn)就是通過改變員工的工作態(tài)度,提升員工的士氣,敬業(yè)精神和主人翁思想,創(chuàng)造最佳的管理效益。
6、保障十四運(yùn)
2021年9月西安市召開第十四屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì),為了保障十四運(yùn)期間供水安全。
(1)草堂水廠在高峰供水前對(duì)全廠主要設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)工作。
(2)在8月前做好藥劑儲(chǔ)備工作。
(3)提前聯(lián)系好設(shè)備廠家,設(shè)備出現(xiàn)故障廠內(nèi)設(shè)備班組無法處理的,廠家隨叫隨到,第一時(shí)間解決故障保證設(shè)備正常運(yùn)行。
(4)組織生產(chǎn)班組開展各種水質(zhì)突發(fā)應(yīng)急演練工作,提高生產(chǎn)班組的應(yīng)急處置能力,確保在突況的水質(zhì)保障工作。
四、草堂水廠主要存在問題
1.將軍山水廠對(duì)草堂水廠供水能力的影響,由于將軍山水廠與草堂水廠部分供水區(qū)域重疊,嚴(yán)重影響了草堂水廠供水量,2021年1月草堂水廠日均供水量為8.54萬m3,相對(duì)日供水量15萬m3產(chǎn)能富余較大。
2021年草堂水廠進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任,堅(jiān)守規(guī)程、合理安排、預(yù)防為主。根據(jù)進(jìn)廠水質(zhì)不同,隨時(shí)調(diào)整工藝,保證出廠水質(zhì)合格。
一、四項(xiàng)指標(biāo)控制情況
2018年,集團(tuán)四項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際發(fā)生數(shù)為:責(zé)任事故3起,責(zé)任死亡3.5人,責(zé)任受傷0人,經(jīng)濟(jì)凈損失0萬元;較去年相比,責(zé)任事故上升9%,責(zé)任死亡上升27%,受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)凈損失均持平,除劍閣公司、青川公司、利州公司、廣元分公司外,其余單位均實(shí)現(xiàn)“零死亡”控制目標(biāo),無重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要工作開展情況
回首2018年安全工作,歸納總結(jié)就是“三實(shí)施、三鞏固、三推進(jìn)”:
(一)三實(shí)施:
一是實(shí)施了三年安全生產(chǎn)規(guī)劃。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與困難挑戰(zhàn),在2018年,集團(tuán)上下牢固樹立“越是困難越要抓好安全”的理念,教育員工認(rèn)清形勢(shì),轉(zhuǎn)變觀念,做好打硬仗的準(zhǔn)備,樹立艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)定知難而進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏的信念,履行雷厲風(fēng)行、執(zhí)行到位的工作作風(fēng),確保安全目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。特別是通過過往安全工作的總結(jié)和現(xiàn)狀的分析研討,由集團(tuán)牽頭、分子單位共商共建共享,統(tǒng)籌科學(xué)制定了集團(tuán)和各單位3年安全發(fā)展規(guī)劃,明確未來三年,集團(tuán)和各單位將全面實(shí)施“責(zé)任體系的精準(zhǔn)創(chuàng)建工程、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的依法治理工程、風(fēng)險(xiǎn)隱患的雙重預(yù)防工程、職業(yè)危害的源頭治理工程、安全科技的引領(lǐng)保障工程、應(yīng)急救援的處置效能工程、安全文化的內(nèi)涵驅(qū)動(dòng)工程,確保到2020年底順利實(shí)現(xiàn)“員工本質(zhì)性安全、集團(tuán)本質(zhì)性安全”。
二是實(shí)施了問責(zé)約談機(jī)制。在年初,集團(tuán)上下簽訂了“全員”安全責(zé)任書,形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。為不斷加強(qiáng)安全主體責(zé)任落實(shí)情況的考核,集團(tuán)嚴(yán)格實(shí)行安全約談制度,全年先后就安全生產(chǎn)工作不重視、基礎(chǔ)管理薄弱以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故單位,懲戒考核通報(bào)6個(gè),專題誡勉約談39人次,全員的履責(zé)意識(shí)得到了進(jìn)一步提升。
三是實(shí)施了線路風(fēng)險(xiǎn)防范措施。為確保駕駛作業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)安全可控,各單位用三個(gè)月時(shí)間順利完成了623條營(yíng)運(yùn)線路的春、夏、秋、冬以及共性風(fēng)險(xiǎn)源的全面梳理排查并繪制風(fēng)險(xiǎn)管控圖;并針對(duì)不同線路、不同氣候、不同季節(jié)風(fēng)險(xiǎn)制定了有針對(duì)性的防范措施。
(二)三鞏固:
一是鞏固了安全檢查力度。在安全檢查上,集團(tuán)上下始終堅(jiān)持走動(dòng)查、突擊查、回頭查,不搞形式、不走過場(chǎng),全年集團(tuán)安全生產(chǎn)第一、二、三責(zé)任人共組織開展安全檢查42次,同比上升27%,檢查范圍涵蓋了所有二級(jí)單位以及重點(diǎn)片區(qū)、線路,檢查內(nèi)容包括各項(xiàng)日常工作和階段性重點(diǎn)工作等,排查治理一般隱患51處,提出工作整改建議162項(xiàng);各單位也積極開展了多次隱患排查治理的自查自報(bào)自糾,通過“隱患排查治理系統(tǒng)”上報(bào)一般隱患135處,查出的問題均按照“五落實(shí)”要求進(jìn)行了整改驗(yàn)收,確保了問題整改不留死角。
二是鞏固了全員安全教育培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,發(fā)出安全生產(chǎn)最強(qiáng)音,在2018年,集團(tuán)共計(jì)組織兩期動(dòng)態(tài)監(jiān)控培訓(xùn)、兩期專職安全管理人員教育培訓(xùn),共計(jì)參與人數(shù)204人次,有效提高了安全管理能力。特別是“安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)的成功舉辦,激發(fā)了全員抓安全的意識(shí),鼓舞了全員抓安全的士氣,并調(diào)動(dòng)了全員抓安全的主動(dòng)性。
三是鞏固了駕駛員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作。在2018年,通過各單位共同努力,“駕駛員遠(yuǎn)程教育工作”初見成效,總計(jì)綁定率:100%、總合格率:99%、總正確率:82%、人均教育時(shí)長(zhǎng)達(dá)到:156分鐘、累計(jì)參與人數(shù):2001人次、累計(jì)教育時(shí)長(zhǎng):314105分鐘。
(三)三推進(jìn):
一是推進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)車輛安全管理工作。在2018年第二季度,各農(nóng)村客運(yùn)班線單位主動(dòng)積極和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)交管辦對(duì)接,先后順利與108個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《農(nóng)村客運(yùn)車輛聯(lián)合安全監(jiān)管協(xié)議》,促進(jìn)了農(nóng)村客運(yùn)車輛的監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
二是推進(jìn)了“安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”工作。通過先后在蒼溪公司召開的“雙重預(yù)防機(jī)制現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)”和集團(tuán)統(tǒng)一組織舉辦的“安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”專題培訓(xùn),在年末,各單位堅(jiān)持“可考核”的原則,再梳理再完善本單位“雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)”工作中的“安全風(fēng)險(xiǎn)與事故隱患數(shù)據(jù)庫”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”,已將一卡(企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告、崗位安全風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和安全操作“明白卡”)落實(shí)上墻。
三是推進(jìn)了重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛主動(dòng)安全智能防控技術(shù)試點(diǎn)工作。在2018年,集團(tuán)分別選擇了四川英海瑞特科技有限公司、平安保險(xiǎn)廣元分公司兩家營(yíng)運(yùn)商,針對(duì)所有單位、所有不同座位數(shù)、不同線路類別(超長(zhǎng)班線、旅游班線、農(nóng)村客運(yùn)班線)共計(jì)18臺(tái)客運(yùn)車輛安裝了主動(dòng)防御駕駛設(shè)備,確保了主動(dòng)安全智能防控技術(shù)試點(diǎn)工作順利開展。同時(shí),集團(tuán)將針對(duì)試點(diǎn)過程中存在的不足及問題將不斷完善和改進(jìn),確保該項(xiàng)工作正式啟動(dòng)時(shí)順利進(jìn)行。
三、存在的問題或不足
一是安全管理水平始終參差不齊。雖然近年集團(tuán)公司通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)狀況評(píng)估等工作的開展,所有單位安全體系基本建立、安全軟硬件資料基本齊全,但經(jīng)過安全生產(chǎn)狀況評(píng)估考核的結(jié)果來看,呈現(xiàn)出單位同單位之間安全管理水平仍存在一定差距。
二是個(gè)別單位大局意識(shí)仍然不強(qiáng)。一些單位和管理人員,缺乏大局觀念和大局意識(shí),對(duì)集團(tuán)公司安排部署的有關(guān)重要工作,不是想辦法尋路徑,更多的是找客觀、找理由、拖字訣、懼怕矛盾和困難,落實(shí)執(zhí)行不力。
三是安全管理制度沒有與時(shí)俱進(jìn)。近年,安全法規(guī)規(guī)章特別是我們主業(yè)道路運(yùn)輸安全法規(guī)規(guī)章新頒布的多,但是集團(tuán)各行各業(yè)都有,涉及制度的修訂面就廣,涉及國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章制度繁多,導(dǎo)致對(duì)修訂困難預(yù)估不足,同時(shí)參加制度修訂人員水平參差不齊,導(dǎo)致制度修訂滯后。
四、2019年安全工作要點(diǎn)
2019年是集團(tuán)大舉轉(zhuǎn)型改革的一年,安全工作務(wù)必始終堅(jiān)持以“本質(zhì)安全觀”思想為引領(lǐng),以“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”為主線,以“三年安全規(guī)劃”為切入點(diǎn),通過全力的安全管理和保障,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)緊緊圍繞“一個(gè)責(zé)任”,不斷落實(shí)企業(yè)安全管理責(zé)任。
一是進(jìn)一步有效分解各級(jí)各層安全生產(chǎn)責(zé)任,明確各方職能、各級(jí)職責(zé)、各層責(zé)任,保證安全生產(chǎn)及管理工作的各個(gè)點(diǎn)面有人負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣、節(jié)節(jié)相連,責(zé)任到人、到位、到底,做到“凡事有人負(fù)責(zé)”。
二是進(jìn)一步梳理完善各項(xiàng)安全管理及操作的規(guī)章制度和程序文件,規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和流程、規(guī)程,保證制度文件不缺乏、不滯后、有效果,并切實(shí)有效予以落實(shí)執(zhí)行,做到“凡事有章可循”。
三是進(jìn)一步開展安全規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,促使每一項(xiàng)工作想到要寫到,寫到要做到,做到要記到,真正做到“凡事有據(jù)可查”。
四是進(jìn)一步結(jié)合《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》、《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估》等標(biāo)準(zhǔn),分工到部門、崗位、人員,加大對(duì)績(jī)效考評(píng)的力度、加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)的處罰力度、加大對(duì)過失責(zé)任的追究力度,真正做到“凡事有人監(jiān)督”。
(二)努力完善“三個(gè)體系”,不斷提升企業(yè)安全管理水平。
一是完善安全管理保障體系。鼓勵(lì)推動(dòng)全司安全管理人員隊(duì)伍考取相應(yīng)資格證書,構(gòu)筑“人防體系”;按照既定的“三年規(guī)劃”,構(gòu)筑科技興安的“技防體系”;嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用管理制度,確保安全管理的“物防體系”,做到同步發(fā)展、同步完善。
二是完善安全管理培訓(xùn)體系。針對(duì)日常安全教育培訓(xùn)工作,在2019年,定期選擇不同單位不定期下發(fā)典型事故以及特控時(shí)段專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)課件,選派優(yōu)秀基層安全管理人員、優(yōu)秀駕駛員為講師授課以及深入各基層單位參與等方式,不斷提升各單位每月兩次日常安全教育培訓(xùn)工作。同時(shí),將充分協(xié)同各縣區(qū)駕校,利用其軟、硬資源,深入開展違章人員的專項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)特控人員的緊迫感,最大限度地提升其責(zé)任意識(shí)與使命意識(shí)教育,真正增強(qiáng)其安全意識(shí)和操作水平。并以“百安活動(dòng)”、“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”為切入點(diǎn),以提高員工安全能力為目標(biāo),增強(qiáng)員工的安全理念、安全意識(shí)和安全技能,消除事故隱患,實(shí)現(xiàn)公司安全和諧發(fā)展。
三是完善安全應(yīng)急救援體系。當(dāng)前各單位都建立完善了《道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《防汛搶險(xiǎn)應(yīng)預(yù)案》、《突發(fā)事件救援預(yù)案》等安全應(yīng)急預(yù)案,在2019年,針對(duì)各行業(yè)單位、各類危險(xiǎn)源,采取統(tǒng)一組織演練或各自執(zhí)行組織等多種形式,組織開展有針對(duì)性的緊急救援預(yù)案演練,確保全體從業(yè)人員特別是駕乘人員必須親身參加演練,并建立起集團(tuán)內(nèi)、外的聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制,切實(shí)將預(yù)案落實(shí)在實(shí)際操作中,落實(shí)在從業(yè)人員心中,切實(shí)提升集團(tuán)公司整體應(yīng)急救援能力。
(三)深入落實(shí)“五個(gè)重點(diǎn)”,不斷穩(wěn)定企業(yè)安全發(fā)展步伐。
一是深入落實(shí)“六個(gè)特控”,強(qiáng)化側(cè)重點(diǎn)的安全管理。持續(xù)開展農(nóng)村客運(yùn)隱患整治,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合監(jiān)管基礎(chǔ)上,積極探索警企等多種聯(lián)合檢查機(jī)制,確?!坝|手可及”;持續(xù)深化超長(zhǎng)、旅游客運(yùn)安全管理特控措施,充分利用“接駁運(yùn)輸管理平臺(tái)”、“包車業(yè)務(wù)管理平臺(tái)”,確?!耙酪?guī)運(yùn)行”;持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管,堅(jiān)決落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、重點(diǎn)人員隨車,并根據(jù)時(shí)段內(nèi)的特點(diǎn),制定針對(duì)性、適應(yīng)性特別監(jiān)控措施,確?!皣?yán)盯嚴(yán)守”。
二是深入落實(shí)“動(dòng)態(tài)監(jiān)控”,強(qiáng)化動(dòng)靜態(tài)的安全管理。按照行業(yè)政策,推廣實(shí)施主動(dòng)防御系統(tǒng);同時(shí),全面強(qiáng)化GPS違章行為的處理力度,在堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的基礎(chǔ)上,將力度的主要體現(xiàn)點(diǎn)放在對(duì)違章人員的教育培訓(xùn)上,凡是違章人員不能順利通過培訓(xùn)考核的絕不視為處理結(jié)束,從多方面齊發(fā)力,根治運(yùn)行途中的違章違規(guī)行為。并進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)控的人員的考核與管理,進(jìn)一步明確各級(jí)監(jiān)控人員的職責(zé)與責(zé)任,凡屬于失控、漏報(bào)等行為,將共同作為培訓(xùn)對(duì)象,確保車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控從管理人員、駕駛?cè)藛T雙線強(qiáng)化。
三是深入落實(shí)“維護(hù)保養(yǎng)”,強(qiáng)化源頭性的安全管理。加強(qiáng)營(yíng)運(yùn)車(船)維修管理規(guī)定的執(zhí)行力度,加強(qiáng)計(jì)劃編制、維護(hù)執(zhí)行、資料存檔、工作關(guān)系銜接的全過程管理,特別是嚴(yán)格執(zhí)行車輛的“一級(jí)、二級(jí)維護(hù)”月底報(bào)下月計(jì)劃、月初報(bào)上月執(zhí)行報(bào)告制度;并進(jìn)一步規(guī)范修理廠作業(yè)流程,嚴(yán)格按照各項(xiàng)作業(yè)流程操作,不得有漏檢、漏查,并確保維修換件的管理,做好零配件的質(zhì)量把關(guān)工作,每次作業(yè)必須將相關(guān)資料進(jìn)入車輛維護(hù)檔案,做到有據(jù)可查。
公司在這次活動(dòng)中,在原有的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員基礎(chǔ)上補(bǔ)充生產(chǎn)一線各車間負(fù)責(zé)人組成安全生產(chǎn)月活動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,各車間班組設(shè)立安全監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員共5人,形成自下而上的安全網(wǎng)絡(luò)組織。進(jìn)入“安全月”的前一天,我們就在廠區(qū)醒目位置懸掛了三條大型安全生產(chǎn)口號(hào)橫幅標(biāo)語;進(jìn)入活動(dòng)期,公司先后出黑板報(bào)三期,出安全專欄二期,向員工公示公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,同時(shí)利用職工閱覽室宣傳“安全月”,閱讀學(xué)習(xí)報(bào)刊雜志,了解“安全月”活動(dòng)的近況新聞,通過這些組織宣傳工作,極大地強(qiáng)化了全員安全意識(shí)。
二、開了“三個(gè)會(huì)”,組織“二個(gè)大檢查”。
公司對(duì)執(zhí)行行辦的安全生產(chǎn)會(huì)議精神行動(dòng)早、動(dòng)作快,于5月29號(hào)至6月初,召開了以安全生產(chǎn)為專題的黨委擴(kuò)大會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)和全體員工安全活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),會(huì)議主要內(nèi)容就是貫徹某某文件的“三項(xiàng)意見、四點(diǎn)要求”和“六個(gè)要做好”的精神。使全國(guó)首次安全生產(chǎn)月活動(dòng)人人皆知、家喻戶曉,激發(fā)了全體員工自覺參與活動(dòng)的積極性,營(yíng)造了安全生產(chǎn)活動(dòng)的活躍氣氛。
六月初,公司全體領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),員工代表參與,搞了一次全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括生產(chǎn)車間、設(shè)備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、宿舍、倉庫、高危物品、招待所、鍋爐房、消防器材及設(shè)施、上墻制度及安全責(zé)任制的分層落實(shí)等等,對(duì)大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負(fù)責(zé),有的是現(xiàn)場(chǎng)檢查,就地指定專人及時(shí)整改,活動(dòng)期間,整改和清理有關(guān)不安全隱患二十余處,如配電房警示標(biāo)志,車間化學(xué)藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現(xiàn)象等,都得到了及時(shí)整改,并達(dá)到安全生產(chǎn)要求;制訂和修改安全生產(chǎn)制度及安全操作規(guī)程十一條。六月中下旬再一次對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行了大檢查,并驗(yàn)收了有關(guān)隱患的整改工作,總的情況是:生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明衛(wèi)生,生產(chǎn)秩序良好,生產(chǎn)設(shè)備性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工種、工作的制度上墻率100%。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和公司召開的“三個(gè)會(huì)議”“二個(gè)大檢查”推動(dòng)了公司安全生產(chǎn)工作深入開展,為公司增添了新面貌、新氣象,注入了新活力。
三、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識(shí)和戰(zhàn)斗力。在安全生產(chǎn)及其活動(dòng)的實(shí)踐過程中,我們體會(huì)到除領(lǐng)導(dǎo)重視負(fù)責(zé)是必不可少外,以下兩個(gè)方面是安全生產(chǎn)的重中之重。
1、安全知識(shí)、認(rèn)識(shí)和觀念。安全生產(chǎn)事關(guān)職工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,只有全員懂得安全知識(shí),提高安全對(duì)生產(chǎn)要重性的認(rèn)識(shí),只有集中力量抓安全生產(chǎn),堅(jiān)持安全第一,使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識(shí),真正警醒起來,才能真正保障企業(yè)生產(chǎn)的安全運(yùn)行。
2、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”,在企業(yè)內(nèi)部,各部門、各生產(chǎn)車間班組也要按照各自分工堅(jiān)守崗位,切實(shí)負(fù)起安全責(zé)任,并實(shí)行按制度獎(jiǎng)罰分明,對(duì)檢查出的隱患整改及時(shí)到位。實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)責(zé)任制能切實(shí)做到防患于未然,對(duì)于生產(chǎn)事故的發(fā)生能起到明顯的遏制作用。
據(jù)以上體會(huì),為了提高全員安全文化知識(shí)和安全防范技能,強(qiáng)化安全意識(shí)和安全制度責(zé)任化理念,在對(duì)全體員工經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育基礎(chǔ)上把握安全生產(chǎn)月活動(dòng)創(chuàng)造的有利條件,適時(shí)舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)和防火安全練兵活動(dòng)。六月中旬,公司將XX年全國(guó)安全生產(chǎn)月全員教育學(xué)習(xí)資料分發(fā)給每個(gè)員工學(xué)習(xí),活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組具體指導(dǎo),并根據(jù)公司實(shí)際,按“安全生產(chǎn)月”全員教育考試卷中選題,組織全體員工進(jìn)行筆試答題,填寫答題卡。安全理論知識(shí)學(xué)習(xí),豐富了全體員工的安全知識(shí),武裝了頭腦,有的員工還深有體會(huì)地說:學(xué)習(xí)使我們開闊了眼界,過去不知道的安全范圍和隱患涵義等知識(shí),現(xiàn)在在學(xué)習(xí)中得到了補(bǔ)充。全體員工決心在工作生產(chǎn)的實(shí)踐中,具體應(yīng)用新學(xué)到的安全知識(shí)。下旬,公司根據(jù)全員理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),專門請(qǐng)安全主管部門的專家來公司給員工講解安全知識(shí)的應(yīng)用,并抽出半天的時(shí)間,舉辦了全員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物消防練兵活動(dòng),活動(dòng)按車間分組、競(jìng)賽練兵,使員工懂得和掌握了正確操作滅火器和水龍栓的技術(shù)。通過安全理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作練兵活動(dòng),全體員工既懂得安全的重要性,又能實(shí)際操作,提高了安全防范能力和自我保護(hù)能力。
這次全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)入總結(jié)階段,但安全活動(dòng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作十分重視,不論過去和現(xiàn)在,公司在安全問題上投入了大量的精力、人力和財(cái)力,從成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、建立安全網(wǎng)絡(luò)組織、配裝安全設(shè)施、制訂安全制度,到培訓(xùn)員工安全知識(shí)、組織安全演習(xí),組建義務(wù)消防骨干隊(duì),不斷檢查、發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,贏得了安全生產(chǎn)連續(xù)七年無事故的好成績(jī)。公司將以這次全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全操作規(guī)章,促進(jìn)安全工作更上一層樓,為公司的生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
板灘水庫管理所在縣委、政府和水務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門和參建單位的大力支持下,在重點(diǎn)實(shí)施清澤溪工程建設(shè)、管理房修建裝修和景區(qū)綠化管護(hù)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合年初簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和單位實(shí)際,緊緊圍繞“創(chuàng)建平安單位,構(gòu)建和諧社會(huì)”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“以人為本“的管理理念,認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),安全重于泰山”的安全意識(shí),完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)一線作業(yè)人員安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,較好地完成了安全生產(chǎn)工作任務(wù),促進(jìn)了單位各項(xiàng)工作的順利開展,現(xiàn)將一年來的安全工作總結(jié)如下:
一、總體安排,明確安全生產(chǎn)責(zé)任。
今年年初,我們召開了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,在全面總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排。成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并與各股室和施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了股室的安全生產(chǎn)責(zé)任及安全生產(chǎn)任務(wù),把安全生產(chǎn)責(zé)任通過責(zé)任書的形式予以明確,使安全管理工作落實(shí)到每一個(gè)在建項(xiàng)目,貫穿到每一項(xiàng)工作的始終。大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高職工安全意識(shí),全面落實(shí)安全工作會(huì)議上提出的工作目標(biāo)。將安全生產(chǎn)管理責(zé)任分解量化,完善了安全生產(chǎn)工作激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,有效地提高了職工安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
二、完善制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。
結(jié)合單位實(shí)際,在充分討論的基礎(chǔ)上,對(duì)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂和完善。從職工安全教育、技能培訓(xùn)、安全大檢查工作入手,加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化制度落實(shí),明確安全責(zé)任,提高了職工安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平,有效促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行。特別是在工程建設(shè)和設(shè)備維護(hù)檢修工作中,始終把安全工作放在第一位,把安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)際工作中去。
三、學(xué)習(xí)法規(guī),提高安全生產(chǎn)意識(shí)。
為了使全所干部職工把安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的高度來認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定信心,振奮精神,全力以赴做好全年的安全生產(chǎn)工作,我們組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī),除了召開專門的安全生產(chǎn)會(huì)議外,安全工作逢會(huì)必講,特別對(duì)安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),從自我檢查、職能管理和安全制度執(zhí)行等方面進(jìn)行了深層次的分析,堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化思想教育、構(gòu)筑安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。通過學(xué)習(xí)職工的防范和自我保護(hù)意識(shí)得到了提高,認(rèn)識(shí)到遵章守紀(jì)、強(qiáng)化管理、確保安全的重要性。
四、規(guī)范程序,杜絕違章操作。
為避免工作的盲目性,杜絕違章操作,我們進(jìn)一步完善了日常檢修制度,明確了工作程序,制定了較詳細(xì)的危險(xiǎn)情況分析和相應(yīng)的防范應(yīng)急措施。針對(duì)實(shí)際情況開展討論、分析,制定切合實(shí)際的安全措施,研究解決工作中的難點(diǎn)和問題,使工作有了超前準(zhǔn)備,杜絕了工作上被動(dòng)應(yīng)付和盲目蠻干現(xiàn)象,規(guī)范安全工作程序,提高了工作安全系數(shù)。每次高危作業(yè),單位領(lǐng)導(dǎo)都親臨作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全指導(dǎo)。為防止失盜現(xiàn)象發(fā)生,我們對(duì)輸水管道、閥門進(jìn)行了掩埋,對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行了焊接加固,對(duì)部分燈具進(jìn)行了加固改造。
五、節(jié)前檢查,消除安全生產(chǎn)隱患。
做好節(jié)前安全大檢查工作,消除安全隱患,夯實(shí)安全運(yùn)行基礎(chǔ)。“五一”和“十一”黃金周前,制定了安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案,對(duì)景區(qū)的提灌設(shè)施、配電設(shè)備、管道線路、游船游艇進(jìn)行了全面的安全檢查。對(duì)檢查出的安全隱患,責(zé)令有關(guān)單位和施工企業(yè)堅(jiān)決予以排除和限期整改。多方籌集資金,定制、安裝、埋設(shè)各類旅游公共信息圖形符號(hào)和景區(qū)導(dǎo)游示意圖15塊,各類警示、公益廣告牌15塊。在壩坡、水面、汀步、碼頭、拱橋、工地等安全隱患地段設(shè)立警示標(biāo)語,提醒游人注意安全。在旅游高峰期,我們成立了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的景區(qū)管理巡查隊(duì),二十四小時(shí)值班巡邏,竭誠為游人提供安全有序的游覽環(huán)境和人性化旅游服務(wù)。
六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
20__年全年以來,__鎮(zhèn)安監(jiān)站在鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)各職能部門的大力幫助和支持下,嚴(yán)格按照與鎮(zhèn)政府所簽定的責(zé)任狀及關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展各類安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作,到目前為止,全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)未發(fā)生大的生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī)?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步地加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作任務(wù)重,涉及范圍點(diǎn)多面廣,工礦企業(yè)多,特別是非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,為了進(jìn)一步抓好我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,鎮(zhèn)安監(jiān)站和黨委政府高度重視,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)該項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),每季度都召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,分別于1月31日、2月13日和9月30日召開了由鎮(zhèn)長(zhǎng)主持的安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人和企業(yè)主會(huì)議,就全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了責(zé)任。并于5月5日、5月19日召開了安全生產(chǎn)及百日督察專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件精神及百日專項(xiàng)行動(dòng)方案,要求全體鎮(zhèn)干部要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí)到各掛村委會(huì)及轄區(qū)范圍內(nèi)各企業(yè),并要求鎮(zhèn)各職能部門要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹落實(shí)到轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、各非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)負(fù)責(zé)人,全面安排部署了隱患排查整治及百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作,并結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了安全生產(chǎn)隱患排查治理的工作方案,進(jìn)一步地確定了工作目標(biāo),排查范圍內(nèi)容以及工作步驟、要求,為全鎮(zhèn)抓好全年的安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、建立健全規(guī)章制度,完善軟件建設(shè)
為了保證安全生產(chǎn)工作的有序開展,我鎮(zhèn)安監(jiān)站制定了定期巡查匯報(bào)工作機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)金抵押管理規(guī)定和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。在日常工作中高度重視痕跡管理,做到會(huì)議有記錄、檢查有記錄、有存根,各類監(jiān)管對(duì)象明確,有底可查、臺(tái)帳運(yùn)轉(zhuǎn)良好,各項(xiàng)制度做到了全部落實(shí)。
三、層層簽訂責(zé)任狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制
為進(jìn)一步有效控制傷亡事故的發(fā)生,明確細(xì)化安全生產(chǎn)責(zé)任,構(gòu)建齊抓共管,層層落實(shí)的工作格局,我鎮(zhèn)與各村委會(huì)、學(xué)校、企業(yè)、砂石場(chǎng)分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,各村委會(huì)與村民小組、中心學(xué)校與完小、完小與班級(jí)、班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)分別簽訂了責(zé)任狀,層層落實(shí)責(zé)任制,明確了各村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校、企業(yè)負(fù)責(zé)人、砂石場(chǎng)業(yè)主為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,承擔(dān)責(zé)任區(qū)的安全責(zé)任。
(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:
目前,我鎮(zhèn)已簽訂各類責(zé)任狀10669份,其中,鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀18份,與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀23份,與非煤礦山法人、業(yè)主簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀21份,與鎮(zhèn)直有關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀16份,村委會(huì)與村民小組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀232份,中心學(xué)校與各村完小簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀29份,完小與班級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀225份,班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀7368份,__中學(xué)與各班級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀26份,各班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀1794份,永鑄中學(xué)與各班級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀17份,各班級(jí)與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀900份。
各企業(yè)與車間(班組)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀102份,車間(班組)與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀1900份。明確細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,構(gòu)建了齊抓共管,層層落實(shí)的工作格局。
(2)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案制定情況:
目前,我鎮(zhèn)已制定各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案68份,其中,鎮(zhèn)政府制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案2份;
各村委會(huì)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案18份;
各企業(yè)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案24份;
各非煤礦山制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案21份;
各學(xué)校共制定安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案3份,中心學(xué)校1份,永鑄中學(xué)1份,__中學(xué)1份。
同時(shí),我鎮(zhèn)將安全生產(chǎn)工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)十項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核,對(duì)全體鎮(zhèn)干部所掛村及村兩委干部實(shí)行安全生產(chǎn)轄區(qū)范圍內(nèi)年終考核,形成了人人關(guān)注、個(gè)個(gè)出力、全面預(yù)防的工作機(jī)制,促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。在全鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上,安監(jiān)專職人員定期或不定期的進(jìn)行巡查指導(dǎo),自始至終地堅(jiān)持“寧當(dāng)惡人,不做罪人”的工作指導(dǎo)思想,在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)全面落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了一級(jí)抓一級(jí),做到了“橫向到邊,縱向到底”的工作格局。
四、切實(shí)加大了宣傳教育力度
20__年,鎮(zhèn)安監(jiān)站和黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,將此項(xiàng)工作納入黨委、政府的議事日程來抓,20__年以來召開了17次大規(guī)模的安全生產(chǎn)專題會(huì)議,參會(huì)人數(shù)達(dá)670余人,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的宣傳教育力度。在“安全生產(chǎn)月”期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)站制作兩幅宣傳標(biāo)語橫掛于320國(guó)道邊和鎮(zhèn)政府大門口進(jìn)行宣傳。同時(shí),利用__、云瑞、大堡三個(gè)集鎮(zhèn)向廣大群眾宣傳“六月安全生產(chǎn)月”的重點(diǎn)內(nèi)容,累計(jì)發(fā)出各種宣傳資料2200余份(其中向區(qū)局領(lǐng)出300多份,自制1800多份),又在__、云瑞、彭海、大堡粘貼宣傳標(biāo)語550余條,受教育面達(dá)4萬多人。同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、磚瓦廠、加油站、
電力等有關(guān)單位進(jìn)行了安全檢查,向他們發(fā)放了“六月安全生產(chǎn)月”宣傳材料,要求23家企業(yè)每家寫小標(biāo)語不得少于20條,通過后期檢查,都已完成小標(biāo)語制作與粘貼任務(wù)。全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)在“安全生產(chǎn)月”期間共粘貼宣傳標(biāo)語550多條。同時(shí)要求華恒木業(yè)有限公司、保山康浩有限公司磚瓦廠、小堡子石灰窯、耐火材料廠、鋼瓶檢測(cè)站、加油站、繁民石材廠、錦源石棉瓦廠、東泰石材廠等企業(yè)寫大幅宣傳橫幅,懸掛于醒目位置進(jìn)行安全月宣傳。在“安全生產(chǎn)月”期間,累計(jì)出動(dòng)車輛21輛次,人員93人次,合計(jì)粘貼標(biāo)語1230余條,大幅標(biāo)語20余幅,進(jìn)一步地提高了人們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),建立了全鎮(zhèn)安全工作的新格局,開創(chuàng)了新的局面。五、加大專項(xiàng)整治力度,及時(shí)消除各類隱患
針對(duì)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)中存在的突出問題,我鎮(zhèn)安監(jiān)站按照集中專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,分類整治、突出重點(diǎn)的工作思路,重點(diǎn)對(duì)非煤礦山、工礦企業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行了排查及專項(xiàng)整治。累計(jì)出動(dòng)車輛260輛次,取締無證開采戶10戶,停產(chǎn)整頓3戶,發(fā)出安全生產(chǎn)監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄140份,責(zé)令整改通知書95份,安全生產(chǎn)整改復(fù)查意見書79份,強(qiáng)制措施決定書36份,強(qiáng)行封停關(guān)閉了10戶,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了隱患排查登記,已登記16戶重點(diǎn)企業(yè)。目前區(qū)級(jí)掛牌督查企業(yè)有強(qiáng)曉加油站、保山黃泥塘鉛鋅礦廠,現(xiàn)都已停產(chǎn),杜絕了安全事故的發(fā)生。
重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的非煤礦山進(jìn)行了整治。非煤礦山一直是我鎮(zhèn)安全隱患最突出的一個(gè)重點(diǎn)與難點(diǎn),雖經(jīng)近兩年來的整治,規(guī)范了許多,但安全隱患仍然突出。因此,我鎮(zhèn)安監(jiān)站依據(jù)區(qū)安監(jiān)局委托執(zhí)法權(quán)限,嚴(yán)格按規(guī)定程序,對(duì)非煤礦山工礦企業(yè)少數(shù)不進(jìn)行認(rèn)真整改的非煤礦山法人加大了處罰力度。目前,已處罰法人5戶,處罰金額3800.00元(叁仟捌百元整)。通過此項(xiàng)工作的正常開展,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的非煤礦山企業(yè)法人起到了極大震懾作用,使他們無論從思想認(rèn)識(shí)上、還是從生產(chǎn)上都進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
為進(jìn)一步減少或杜絕鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)非煤礦山安全事故的發(fā)生,切實(shí)加大專項(xiàng)整治,消除各類事故隱患。今年以來,通過轄區(qū)范圍內(nèi)各非煤礦山業(yè)主的努力,鎮(zhèn)政府的支持、幫助、協(xié)調(diào),截止目前為止,轄區(qū)范圍內(nèi)擁有挖機(jī)18臺(tái),裝載機(jī)6臺(tái),碎石機(jī)28套,車輛70余輛,大多數(shù)業(yè)主都由原來的人工開采變成機(jī)械開采,作業(yè)人員由200多人減少到現(xiàn)在50人左右。這樣,就極大的減少了人工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),提高開采效率,降低開采成本,減少和避免了安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利地條件。
民用爆炸物品的檢查是也我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的各非煤礦山民用爆炸物品炸藥倉庫進(jìn)行了檢查,檢查內(nèi)容包括:內(nèi)外部安全距離、防火、防雷、防盜等情況;涉爆企業(yè)建立健全安全崗位責(zé)任制,值班守衛(wèi)制度落實(shí)和民爆物品發(fā)放、領(lǐng)用和清退、登記的情況;庫房保管人員人員持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放和穿戴情況;庫房超量?jī)?chǔ)存危險(xiǎn)品和過期、變質(zhì)、不同性質(zhì)同庫儲(chǔ)存危險(xiǎn)品以及已出庫且已經(jīng)拆箱(盒)又回庫存放民爆物品的情況。今年以來共檢查了11家非煤礦山炸藥倉庫,發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄11份,發(fā)現(xiàn)安全隱患55條。目前,11家非煤礦山炸藥倉庫庫存炸藥共計(jì)11851公斤,雷管14700枚,電雷管1112枚,導(dǎo)爆索530米。
重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理方面,我鎮(zhèn)安監(jiān)站根據(jù)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行了排查治理。
目前,我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)磚瓦廠和建筑施工企業(yè)存在的隱患有主要有四條:
一是多數(shù)磚瓦廠和建筑施工企業(yè)作業(yè)人員未正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品,拖磚人員穿拖鞋作業(yè),安全意識(shí)不強(qiáng);
二是少數(shù)磚瓦廠及建筑施工企業(yè)的安全警示標(biāo)志設(shè)置不夠;
三是少數(shù)磚瓦廠車間內(nèi)存有閘刀;
四是少數(shù)磚瓦廠車間內(nèi)部分用電線路混亂等問題。
針對(duì)這四方面的問題,都一一提出了整改措施,要求作業(yè)人員正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品,拖磚人員不允許穿拖鞋進(jìn)行作業(yè),車間作業(yè)人員必須佩戴安全帽,增設(shè)安全警示標(biāo)志,特別是增設(shè)磚瓦廠取土場(chǎng)內(nèi)的安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)水池、作業(yè)車間的安全管理,增強(qiáng)安全意識(shí)不強(qiáng),并對(duì)整改時(shí)間做了要求。
同時(shí)也對(duì)轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山、企業(yè)隱患進(jìn)行了排查,共查出患五條:
一是多數(shù)業(yè)主開采不分臺(tái)階,頂部有浮石、浮土,巖頭高;
二是石場(chǎng)安全警示標(biāo)志不全;
三是挖機(jī)手無特殊作業(yè)上崗證;
四是非煤礦山、企業(yè)法人(業(yè)主)安全意識(shí)不強(qiáng);
五是少數(shù)非煤礦山業(yè)主對(duì)爆炸物品保管使用沒有嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行;
以上幾條隱患現(xiàn)已處于辦理過程中,轄區(qū)內(nèi)的?;泛蜔熁ū褚彩俏益?zhèn)隱患排查的又一個(gè)重點(diǎn)。目前,我鎮(zhèn)3戶?;菲髽I(yè),4戶加油站(其中強(qiáng)曉加油站已停產(chǎn))16戶煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶,僅限于過年才大量地銷售,平時(shí)無庫存只是零星銷售,在隱患排查過程中,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)?;?、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了檢查,下發(fā)了整改通知書,取締無證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹戶10戶,共沒收1000響火炮190掛,500響火炮150掛,零星炮仗4件。從而有力的規(guī)范轄區(qū)范圍內(nèi)煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),清除了安全隱患,確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、下一步安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及具體措施
今后,我鎮(zhèn)安監(jiān)站將繼續(xù)鞏固20__年的安全生產(chǎn)工作,力爭(zhēng)確保以后轄區(qū)范圍內(nèi)不發(fā)生任何安全事故,為達(dá)到這一目標(biāo),下一步將采取以下措施:
一是協(xié)助督促轄區(qū)范圍內(nèi)省、市、區(qū)掛勾聯(lián)系示范企業(yè),力爭(zhēng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收合格;
二是從嚴(yán)監(jiān)管非煤礦山,盯死轄區(qū)范圍內(nèi)各工礦企業(yè),進(jìn)一步地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,加大對(duì)違章作業(yè)非煤礦山法人和工礦企業(yè)的處罰力度;
三是繼續(xù)鞏固百日督察所取得的效果,抓好今后的安全生產(chǎn)工作;