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志愿實踐部范文第1篇

項目

一月份

二月份

三月份

四月份

五月份

六月份

活動名稱

第1周

第2周

第3周

第4周

第5周

第6周

第7周

第8周

第9周

第10周

第11周

第12周

第13周

第14周

第15周

第16周

第17周

第18周

第19周

第20周

第21周

第22周

第23周

第24周

支部大會

支部委員會

黨員活動日

黨小組會

黨課

項目

七月份

八月份

九月份

十月份

十一月份

十二月份

活動名稱

第25周

第26周

第27周

第28周

第29周

第30周

第31周

第32周

第33周

第34周

第35周

第36周

第37周

第38周

第39周

第40周

第41周

第42周

第43周

第44周

第45周

第46周

第47周

第48周

支部大會

支部委員會

黨員活動日

黨小組會

黨課

志愿實踐部范文第2篇

關(guān)鍵詞：高職教育；對口支援；實踐；思考

一、我國東、西部高等教育發(fā)展概況

近年來，我國高等教育事業(yè)取得了明顯的成就。2005年，全國普通高校招生504萬人，是1998年的4．7倍，毛入學(xué)率為 21％，規(guī)模居世界第一，我國高等教育已步人大眾化階段。然而，我國的高等教育卻明顯存在著東西部發(fā)展不平衡，西部高等教育遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部高等教育的發(fā)展。

我國西部12個省(區(qū)、市)土地面積686．7萬平方公里，占全國的71．5％，人口約3．7億，占全國的28．7％。2004年，上海、北京的高等教育毛入學(xué)率分別達(dá)到55％和52％，進(jìn)入了高等教育的普及化階段；而西部省份，如貴州、云南、內(nèi)蒙等地不過10％而已。這種差距反映出我國東、西部高等教育發(fā)展極不平衡。

2004年，全國普通高校1731所，東部地區(qū)(11省市)為 770所，占總數(shù)的44．5％；西部地區(qū)(12省區(qū)市)409所，占總數(shù)的23．6％。招生數(shù)、在校學(xué)生數(shù)、畢業(yè)生數(shù)，東部地區(qū)分別占全國總數(shù)的45％、45．8％、48．2％，西部地區(qū)分別占21．5％、 21．2％、20．7％?？梢?，與東部相比，西部高等教育規(guī)模偏小，既不能滿足西部開發(fā)對人才的需求，也無法滿足公眾接受高等教育的需求。

二、我國東、西部高職教育發(fā)展比較

伴隨我國高等教育跨越式發(fā)展，作為高等教育重要組成部分的高職教育也得到長足發(fā)展。據(jù)教育部網(wǎng)站公布的全國普通高校名單，截至2005年5月，全國高職高專院校1102所。其中，西部275所，約占全國高?？倲?shù)的25％；東部451所，占全國的41％。從數(shù)量上看，西部高職院校數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及東部地區(qū)；但從發(fā)展速率上看，2000年西部高職院校只有99所， 2005年5月已達(dá)275所，年增長率為20．8％，東部地區(qū)2000年高職院校165所，2005年5月已達(dá)461所，年增長20．9％?？梢姡鞑扛呗氃盒５陌l(fā)展速度并不遜于東部地區(qū)，顯示出高職教育在西部地區(qū)有較大的發(fā)展空間。

從國家級高職高專教育教學(xué)成果研究與改革項目上看，西部地區(qū)高職教育明顯落后于東部地區(qū)。如教育部新世紀(jì)高職高專教育人才培養(yǎng)模式和教學(xué)內(nèi)容體系改革建設(shè)項目計劃共114項(截至統(tǒng)計到2003年6月)，西部承擔(dān)了8項，東部承擔(dān)了75項；教育部高職高專教育專業(yè)教學(xué)改革試點建設(shè)項目前后4批共415項，東部有180項，西部64項；教育部高職高專教育國家精品課程建設(shè)項目，2003年至2005年共評出136門，東部有89門，西部19門。從以上項目建設(shè)的比較中，東西部高職院校內(nèi)涵建設(shè)的差距可見一斑。

此外，西部高職教育與東部相比還表現(xiàn)在整體辦學(xué)條件較差，資金投人明顯不足，教學(xué)基本建設(shè)十分薄弱，實驗設(shè)備陳舊過時，實習(xí)實訓(xùn)條件簡陋，師資力量比較薄弱，專任教師數(shù)量不足，畢業(yè)生就業(yè)率低等。所有這些嚴(yán)重制約著西部高職教育事業(yè)的發(fā)展，也制約著西部社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、對口支援是促進(jìn)東、西部高職教育均衡發(fā)展，構(gòu)建和諧社會的需要

高等職業(yè)教育是高等教育的重要組成部分，承擔(dān)著為全面建設(shè)小康社會培養(yǎng)數(shù)以千萬計專門人才的重任。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)的高職教育有了飛速發(fā)展，但由于社會文化經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及其所處自然地理條件等因素的影響，高職教育的發(fā)展仍面臨諸多方面的困難，僅靠西部地區(qū)自身的力量難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，東、西部地區(qū)高職教育發(fā)展水平的差距不僅不會縮小還會進(jìn)一步拉大。

建立和諧社會就是要逐步縮小差距，而縮小差距的一個非常關(guān)鍵的因素是中央政府的關(guān)注和協(xié)調(diào)。對口支援，是黨和政府對發(fā)展貧困地區(qū)教育事業(yè)采取的有力措施。高職院校對口支援，需要有條件的高職院校在力所能及的前提下無償?shù)赝度胍欢ǖ娜肆?、物力和財力，使受援高職院校的教學(xué)、科研和管理水平有較大提高，增強西部高職院校自身的發(fā)展能力，縮小東西部高職教育發(fā)展的差距。對口支援西部高職教育，有利于縮小東西部高職教育的差距，對于保障教育公平和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、提升綜合國力具有重要意義。

四、對口支援西部高職教育的實踐

2001年6月，教育部啟動“對口支援西部地區(qū)高等學(xué)校計劃”，得到東部地區(qū)教育主管部門及眾多高校的積極響應(yīng)。全國高職高專校長聯(lián)席會議，作為全國高職院校的排頭兵，也大力推動此計劃的開展。根據(jù)我們對全國高職院校對口支援活動的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)高職院校對口支援不同于本科院校，具有自己的特點與模式。

(一)特點

1．聯(lián)席會議搭臺，眾高職院校積極參與。全國高職高專校長聯(lián)席會議自成立以來就把對口支援作為自己的一項重要工作，組織校院長們實地考察西部地區(qū)高職教育發(fā)展情況，加強東西部地區(qū)校院長們的交流，為東西部地區(qū)高職院校的對口：支援工作牽線搭橋，提供組織平臺。在聯(lián)席會議的倡議、組織下，北京、上海、浙江、江蘇、廣東、遼寧等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的高職院校都積極開展了對口支援活動。2006年1月，11所示范性高職院校與西部19所高職院校簽訂對口支援協(xié)議，本著互惠互利、優(yōu)勢互補、資源共享、市場導(dǎo)向。開放聯(lián)合原則，實現(xiàn)雙方自身發(fā)展能力提升；以專業(yè)建設(shè)為載體，以品牌專業(yè)建設(shè)、精品課程打造、示范性實踐基地共建共享為具體內(nèi)容，采取多途徑、多模式的合作。

2．以智力支援為主，智力支援與物質(zhì)支援相結(jié)合。支援學(xué)校圍繞以智力支援為主，從學(xué)術(shù)交流、科研項目、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教師互訪、聯(lián)合辦學(xué)、資源共享等多方面開展對口支援工作。此外，還捐贈設(shè)備、資料等物質(zhì)資源幫助建立實訓(xùn)基地，提高西部高職院校硬件建設(shè)水平。

3．千方百計提高西部高職院校畢業(yè)生就業(yè)率。解決好西部高職院校畢業(yè)生就業(yè)問題，是西部高職教育可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。千方百計提高受援學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率是對口支援西部高職教育的一個亮點和特點。東、西部高職院校采取聯(lián)合招生、共同培養(yǎng)模式或訂單式培養(yǎng)模式，提高西部高職院校畢業(yè)生就業(yè)率，解決西部高職院校畢業(yè)生就業(yè)率低的問題。轉(zhuǎn)貼于

(二)模式

1．內(nèi)涵建設(shè)模式。如何加強西部高職院校內(nèi)涵建設(shè)也是對口支援工作的一項重要內(nèi)容。圍繞以智力支援為主，從學(xué)術(shù)交流、科研項目、人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、教師互訪、聯(lián)合辦學(xué)、資源共享等多方面開展工作。堅持以學(xué)校發(fā)展為著眼點，以教師發(fā)展為立足點，以學(xué)生發(fā)展為生長點，幫助西部高職院校走內(nèi)涵發(fā)展之路。

2．“2+1”合作辦學(xué)模式。“2+1”合作辦學(xué)模式，就是聯(lián)合招生、合作辦學(xué)。利用東部高職院校的品牌優(yōu)勢，支援學(xué)校與受援學(xué)校共同招生，按照統(tǒng)一培養(yǎng)目標(biāo)，開展“分段式”合作辦學(xué)。前兩年在西部學(xué)校學(xué)習(xí)，最后一年到東部高職院校完成最后的專業(yè)學(xué)習(xí)及畢業(yè)實習(xí)任務(wù)，以充分發(fā)揮支援學(xué)校在專業(yè)教學(xué)、實驗實訓(xùn)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的優(yōu)勢，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。

3．訂單培養(yǎng)模式。東部高職院校按照企業(yè)訂單培養(yǎng)要求，招收西部學(xué)生開展委托訂單式培養(yǎng)，既解決西部學(xué)生就業(yè)問題．也緩解了東部地區(qū)高技能人才不足等問題。

三、對口支援西部高職教育的建議和設(shè)想

根據(jù)對口支援西部高職教育的實踐及未來發(fā)展要求，筆者就今后對口支援西部高職教育提出以下建議和設(shè)想：

1．就國家層面來說，以政策引導(dǎo)及項目管理等方式整體推進(jìn)對口支援工作的開展。教育部正在啟動示范性高職院校建設(shè)工作，遴選并建設(shè)100所左右特色鮮明、社會認(rèn)可度高、代表高等職業(yè)教育發(fā)展方向的高等職業(yè)院校。建議教育部制定相關(guān)政策，要求每所示范性高職院校對口支援若干所西部高職院校，以帶動西部高職教育的發(fā)展。建議西部高職院校把急需支援的內(nèi)容上報教育部，由教育部統(tǒng)籌考慮，把急需支援的內(nèi)容設(shè)置成若干個項目，如師資培訓(xùn)項目、實訓(xùn)基地建設(shè)項目、科研合作項目等。每一個項目的運作，輔以一定的專項經(jīng)費，以吸引更多有條件的高職院校去申報這些項目。通過一個個項目的運作，解決西部高職教育在發(fā)展中遇到的困難，從而推動西部高職教育水平的提高。

2．就當(dāng)?shù)卣畬用鎭碚f，要以制度創(chuàng)新推進(jìn)對口支援工作。當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T要改革招生、就業(yè)制度，省屬高職院?？蓪谡惺瘴鞑繉W(xué)生。學(xué)生畢業(yè)后可在東部地區(qū)就業(yè)，也可回西部就業(yè)。為使對口支援工作規(guī)范、有序，常抓不懈，建議當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T成立對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)對口支援工作。

當(dāng)?shù)卣獎?chuàng)造條件，鼓勵以“連鎖化、集團(tuán)化”等方式推進(jìn)對口支援工作。允許東部有條件的高職院校利用自己的品牌優(yōu)勢去西部連鎖辦學(xué)，或東西部高職院校與行業(yè)(企業(yè))之間等加強合作，積極吸納民間資本和境外資金，聯(lián)合組建不同類別、各具特色的職教集團(tuán)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，以此帶動西部高職教育的發(fā)展。

3．就學(xué)校層面來說，要全面、深刻把握對口支援的內(nèi)涵，力求對口支援的實效性。支援學(xué)校要積極主動地發(fā)揮自己的優(yōu)勢，從西部地區(qū)及受援學(xué)校的實際情況出發(fā)進(jìn)行對口支援；受援學(xué)校也要發(fā)揮主觀能動性，科學(xué)合理地提出自己的要求。支援學(xué)校要把自身的優(yōu)勢和受援學(xué)校的需要，最佳地結(jié)合起來，講實效，實實在在地提高受援學(xué)校的辦學(xué)水平。

加強支教和干部掛職交流制度，進(jìn)一步增強受援學(xué)校的造血功能。要以專業(yè)建設(shè)為龍頭，以提高受援學(xué)?；鶎釉合档膸熧Y和管理水平為突破口，全面提高受援學(xué)校的整體水平。

以校園信息化建設(shè)為切人點，提升西部高職院校辦學(xué)水平?，F(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育是建立在信息技術(shù)平臺上的教育。對于以培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用型人才為主要任務(wù)的高職院校，信息化是實現(xiàn)學(xué)?？缭绞桨l(fā)展的必由之路。在對口支援中，可把援建校園信息化項目作為切人點，整體提升西部高職院校信息化建設(shè)水平。有了數(shù)字化校園，才可利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，幫助受援學(xué)校開設(shè)緊缺的高質(zhì)量課程，開展專業(yè)教育探索，培訓(xùn)管理干部。

4．加強輿論宣傳，為對口支援西部高職教育營造良好氛圍。要注重運用靈活多樣方式，及時宣傳、表彰在對口支援工作中取得顯著成效的典型。營造良好的社會氛圍，提高全社會對對口支援工作重要意義的認(rèn)識，引導(dǎo)社會各界積極參與對口支援工作，使對口支援西部高職教育在更大層面上、更大范圍內(nèi)開展起來。

參考文獻(xiàn)

[1]高教毛入學(xué)率21％在校生2100萬世界第一[N]．人民日報，2006—02—17．

志愿實踐部范文第3篇

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;內(nèi)部控制;預(yù)算管理

中圖分類號:F243.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2009)20-0144-02

一、醫(yī)院內(nèi)部控制概述

(一)醫(yī)院內(nèi)部控制的概念

醫(yī)院內(nèi)部控制是醫(yī)院為保證業(yè)務(wù)活動的合法性、保護(hù)資產(chǎn)安全和完整、提高經(jīng)營管理效率、保證信息質(zhì)量真實可靠和發(fā)展戰(zhàn)略得以實現(xiàn)等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。

(二)醫(yī)院內(nèi)部控制的意義

1.保證安全

保證醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營的安全性是內(nèi)部控制的基本目標(biāo)。醫(yī)院經(jīng)營安全包括很多層面的意思,概括來說主要有:

(1)經(jīng)營的合法性。醫(yī)院經(jīng)營的合法合規(guī)是醫(yī)院生成和發(fā)展的基礎(chǔ),通過內(nèi)部控制保證醫(yī)院經(jīng)營遵守國家的法律法規(guī),堅決杜絕因違法違規(guī)而引起的各類醫(yī)療事故的發(fā)生,以優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)承擔(dān)醫(yī)院救死扶傷的社會責(zé)任。

(2)資產(chǎn)安全。資產(chǎn)安全主要是指維護(hù)資產(chǎn)數(shù)量的完整,保證資產(chǎn)質(zhì)量的完備。保證資產(chǎn)的安全有利于抑制企業(yè)資產(chǎn)因認(rèn)為原因造成的流失和損壞,為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保證。

(3)信息安全。內(nèi)部控制通過對經(jīng)營活動的跟蹤和會計處理的監(jiān)督,有效地保證了信息報告的真實性、準(zhǔn)確性,為管理層決策提供了有用的信息,同時為社會公眾和監(jiān)管部門對醫(yī)院的營運活動及業(yè)績作出正確的認(rèn)識,繼而為實施有效的監(jiān)控提供了可靠的依據(jù)。

2.提高效率

醫(yī)院在充分結(jié)合自身所處的內(nèi)外部環(huán)境的基礎(chǔ)上,通過有效的內(nèi)部控制措施對經(jīng)營活動的跟蹤分析,對經(jīng)營活動過程中出現(xiàn)的問題及時采取應(yīng)對措施,有效地保證組織目標(biāo)的實現(xiàn)。通過對員工科學(xué)合理的考核,改變了“大鍋飯”式的薪酬制度,使能者多勞,多勞多得極大地提高了員工的工作積極性。內(nèi)部控制提高了企業(yè)的經(jīng)營效率,使醫(yī)院在經(jīng)營和管理中努力作出符合發(fā)展要求、有利于提升可持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)造長久價值的策略選擇。

二、醫(yī)院內(nèi)部控制的組織框架

(一)從內(nèi)部管理控制來看

內(nèi)部管理控制是單位為了提高管理效率,確保經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn),針對醫(yī)院藥品采購、藥品使用、醫(yī)療服務(wù)、技術(shù)研發(fā)等過程實施的多層次、多環(huán)節(jié)的直接控制活動。其中,預(yù)算管理控制是使用最多,也是效果最好的一種內(nèi)部管理控制手段。預(yù)算控制系統(tǒng)由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核分析等部分構(gòu)成。醫(yī)院通過建立統(tǒng)一的預(yù)算控制系統(tǒng),強化預(yù)算對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的約束力,使預(yù)算管理成為全局性的管理活動,對醫(yī)院發(fā)展具有重要意義。

(二)從內(nèi)部會計控制來看

內(nèi)部會計控制主要是指單位依照有關(guān)的會計法律法規(guī)的要求,通過制定和實施一系列的會計方法、措施和程序,提高會計信息質(zhì)量,確保資產(chǎn)安全性和完整性。內(nèi)部會計控制主要在職位設(shè)置、授權(quán)批準(zhǔn)、會計記錄、資產(chǎn)保護(hù)、報告制度等環(huán)節(jié)設(shè)置一定的規(guī)章制度并加以監(jiān)督,來規(guī)范相應(yīng)的業(yè)務(wù)活動。當(dāng)前,醫(yī)藥會計還停留在記賬核算的階段,沒有充分認(rèn)識到內(nèi)部會計控制的重要性,致使建立的內(nèi)部會計控制制度流于形式,實際操作時并未按照有關(guān)制度規(guī)定來執(zhí)行。

三、醫(yī)院完善內(nèi)部控制的措施

(一)實施全面預(yù)算管理

醫(yī)院全面預(yù)算是指為達(dá)到醫(yī)院的既定目標(biāo),對醫(yī)院的各項業(yè)務(wù)編制詳細(xì)的預(yù)算或計劃,并通過授權(quán),由有關(guān)部門對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行控制。預(yù)算控制的內(nèi)容涵蓋了醫(yī)院經(jīng)營活動的全過程。通過對前期預(yù)算完成情況的分析,及時發(fā)現(xiàn)隱患采取措施,把問題解決在萌芽中,從而達(dá)到防患于未然,降低經(jīng)營風(fēng)險。通過監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在的問題,合理地調(diào)整工作流程,優(yōu)化資源的配置。實施全面預(yù)算,有利于明確醫(yī)院各級管理人員的責(zé)任和目標(biāo),提高醫(yī)院工作效率。實行全面預(yù)算管理,首先要求醫(yī)院管理層的大力支持。醫(yī)院必須加強預(yù)算管理的宣傳教育,將運用全面預(yù)算對醫(yī)院進(jìn)行目標(biāo)管理的理念作為一種組織文化進(jìn)行建設(shè),由上及下,由點到面,不斷地強化各級各部門的預(yù)算管理觀念,從而使全院上下達(dá)到共識,促進(jìn)全面預(yù)算工作的有效開展。

(二)建立健全財務(wù)規(guī)章制度

1.建立授權(quán)審批制度

對涉及財務(wù)活動的業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人對業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。

2.不相容職務(wù)相互分離

醫(yī)藥要明確規(guī)定和保證不相容職責(zé)的分離,主要包括:授權(quán)批準(zhǔn)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管和稽核檢查等職務(wù)做到相互牽制。不相容崗位的分離是內(nèi)部控制的重要措施,可以有效避免個人權(quán)力過大帶來的“權(quán)力侵蝕”造成對單位財產(chǎn)的侵蝕。

3.確保充分的文件保管和記錄

會計記錄是整個財務(wù)活動的依據(jù),是會計業(yè)務(wù)的起點,也是明確責(zé)任和義務(wù)的依據(jù),因此必須做好財務(wù)活動的記錄工作,對財務(wù)活動形成充分的文件記錄,主要包括:各種授權(quán)審批文件、收支記錄、支票等票據(jù)存根等。

4.建立內(nèi)部稽核制度

建立對財務(wù)活動業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)權(quán)限,定期和不定期地進(jìn)行檢查。對監(jiān)督

檢查過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)及時采取措施,加以糾正和完善。

(三)建立有效的風(fēng)險管理體系

醫(yī)院管理層還未充分認(rèn)識到風(fēng)險管理的重要意義,導(dǎo)致醫(yī)院在風(fēng)險管理的機(jī)制建設(shè)上嚴(yán)重滯后于先進(jìn)的管理制度。因此,要提高醫(yī)院內(nèi)部控制效果首先要把風(fēng)險管理的思想充分融會到內(nèi)部控制的各個階段,從體制建設(shè)和執(zhí)行實施入手,在充分考慮藥品采購、醫(yī)療執(zhí)業(yè)安全、固定資產(chǎn)使用、藥品保管及檢查等的基礎(chǔ)之上,完善企業(yè)風(fēng)險控制體系的建設(shè)。

1.建立風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)

科學(xué)合理的風(fēng)險管理組織機(jī)構(gòu)是醫(yī)院實施風(fēng)險控制體系的制度保障。在實際工作中,醫(yī)院要根據(jù)自身規(guī)模大小、管理水平、風(fēng)險程度以及生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)等方面的因素,建立適合自身經(jīng)營特點的風(fēng)險控制機(jī)構(gòu)。通過完善的制度明確不同組織單位的權(quán)利和職責(zé),及時分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因和所處的風(fēng)險階段,及時不斷地調(diào)整經(jīng)營管理的應(yīng)對策略,使醫(yī)院風(fēng)險管理體系成為一個有機(jī)整體。

2.建立風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)

風(fēng)險預(yù)警制度的建立是希望能夠通過對風(fēng)險進(jìn)行提前的預(yù)測,分析與醫(yī)院相關(guān)的各種內(nèi)外因素的變化,通過科學(xué)分析預(yù)測醫(yī)院可能發(fā)生的風(fēng)險,預(yù)計可能遇到的不利情況,使醫(yī)院相關(guān)部門提前采取預(yù)防措施。風(fēng)險預(yù)警制度的建立有利于醫(yī)院避免風(fēng)險、減少風(fēng)險。

(四)加強醫(yī)院的內(nèi)部審計

醫(yī)院要想真正發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)部控制系統(tǒng)中的作用,必須對內(nèi)部審計的定位、運轉(zhuǎn)方式等方面存在的問題進(jìn)一步解決。首先要設(shè)立獨立性、權(quán)威性較高的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)。建議內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)由管理當(dāng)局和審計委員會領(lǐng)導(dǎo),這樣就可以保證內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的獨立性和權(quán)威性,有利于內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)發(fā)揮其職能。其次,明確內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的職責(zé)。最后,改進(jìn)內(nèi)部審計運行機(jī)制。內(nèi)部審計功能的實現(xiàn),除了依賴于有效的機(jī)構(gòu)設(shè)置、良好的人員素質(zhì)外,良好的運行機(jī)制非常重要。首先,要有規(guī)范的審計行為。內(nèi)部審計作為一種審計形式,應(yīng)該有一套公認(rèn)的職業(yè)規(guī)范,建立適合自身實際的內(nèi)部審計實務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)內(nèi)部審計行為,將內(nèi)部審計納入規(guī)范化的軌道。其次,要求審計人員有效的參與活動。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或?qū)徲嬋藛T只有有效地參與實質(zhì)性的經(jīng)營管理活動,才能發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。最后,要形成有力的審計報告。有力的審計報告是內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié),內(nèi)部審計部門在編寫審計報告時,要注意事實的準(zhǔn)確性、清晰性,保證建議的可行性。

(五)建立內(nèi)部控制的自我評估制度

內(nèi)部控制自我評價是指由醫(yī)院自身定期或不定期地對其內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行評估,評估內(nèi)部控制的有效性及其實施的效率效果,以期能更好地達(dá)成內(nèi)部控制目標(biāo)。為了更好的實施自我評估,醫(yī)院可以聘請外部審計機(jī)構(gòu)對自身的內(nèi)部控制進(jìn)行審核,以便及時發(fā)現(xiàn)自身不能發(fā)現(xiàn)的問題。內(nèi)部控制自我評估的方法對于醫(yī)院加強管理、提高勞動生產(chǎn)率、改進(jìn)內(nèi)部審計程序和控制風(fēng)險等都有著積極的作用。

(六)提高內(nèi)部控制人員的素質(zhì)

由于內(nèi)部控制在性質(zhì)、目標(biāo)、服務(wù)領(lǐng)域等方面發(fā)生了新的變化,相應(yīng)地對內(nèi)部控制人員也就提出了更高的要求,為了適應(yīng)這一變化,醫(yī)院單位應(yīng)當(dāng)不斷激勵內(nèi)部控制人員提高個人素質(zhì)。首先要加強內(nèi)控人員的思想政治教育,不斷提高內(nèi)控人員的執(zhí)業(yè)道德水平,自覺規(guī)范個人行為,對違反規(guī)章制度的不法行為堅決予以抵制。同時,通過在職培訓(xùn)等方式不斷地更新知識,擴(kuò)大自己的知識廣度和深度,提高內(nèi)控人員的業(yè)務(wù)水平。

參考文獻(xiàn):

[1]許仙鐘.醫(yī)院內(nèi)部控制的現(xiàn)狀與對策[J].中華現(xiàn)代醫(yī)院管理,2003,(1).

志愿實踐部范文第4篇

——用“文化”理念打造棗樹精神家園

“重建，不是簡單的再建，而是跨越與重建。”說。

在青川，援建者以創(chuàng)新的理念和思維，幫助災(zāi)區(qū)人民重建美好新家園。

去年8月，當(dāng)援建者來到棗樹村后，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕褡粤⒆詮?、不等不靠，已?jīng)自己動手重建了部分永久性住房。但由于缺乏細(xì)致規(guī)劃，房屋外觀不統(tǒng)一，通往各家各戶的路是爛泥路，鄉(xiāng)村風(fēng)貌零亂。援建指揮部一班人下決心，要把棗樹村建成“廣元第一村”。

末，援建指揮部與青川決定在黃坪鄉(xiāng)棗樹村建設(shè)一個精神家園示范基地，并指定由副指揮長負(fù)責(zé)。當(dāng)時的棗樹村一片廢墟，滿目瘡痍，村民們連房都沒住的，要打造“精神家園”，許多人都持懷疑態(tài)度。雖然知道擺在面前的現(xiàn)狀很糟糕，但他仍然信心百倍。

是全國歷史文化名城，全國首批文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家環(huán)保模范城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、中國綜合競爭力前十強城市、中國品牌之都。人有底氣，他們早有一個“世界十佳和諧鄉(xiāng)村”——滕頭村的成功范例。

“我們有建設(shè)新農(nóng)村的經(jīng)驗，我們要將棗樹村建成滕頭村一樣的社會主義新農(nóng)村?！毙赜谐芍??！半^村的成功，正在于規(guī)劃，規(guī)劃時就充分考慮注入旅游元素，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村與生態(tài)旅游一體化。”說。

要把“理念”、“模式”融入到災(zāi)區(qū)的重建中。去年9月初，帶領(lǐng)援建干部到棗樹村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，有些村民的住房外墻是白色的，吊檐也是白色的，缺乏線條感，怎么看怎么別扭?！拔耶?dāng)即給青川縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打電話，說服他們，讓村民把吊檐涂回大家都接受的朱紅色。”他還向縣上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打電話——“棗樹村的重建我在負(fù)責(zé)，一定會好看?！?/p>

積極組織發(fā)動棗樹村民在房前屋后種果樹，增加棗園、核桃園、桃園面積，讓人均果樹面積達(dá)到1.7畝；還恢復(fù)了茶園生產(chǎn)。目前，棗樹村的茶園面積達(dá)到了32畝?！斑@些果園可以和旅游業(yè)相互促進(jìn)，搞一些節(jié)慶活動?！碧寡?，只靠水果茶葉是賣不了多少錢的，棗樹村是賣概念、賣文化，讓城里人到鄉(xiāng)下現(xiàn)場摘果子、采茶、制茶，“賣的就是體驗過程”。

帶領(lǐng)指揮部及江東、余姚指揮部一班人還幫助棗樹村修了3條路，并給它們?nèi)×朔浅：寐牭拿帧腋Ｂ?、英雄路和愛心路?條路各有自己的故事：幸福路，是總理到棗樹村時走過的一條路，總理從這條路進(jìn)到農(nóng)家，還幫助重建房屋的農(nóng)戶捆綁鋼筋；英雄路，是因“猛虎師”而命名，5月16日，“猛虎師”就來到這里救援；愛心路，是體現(xiàn)浙江人民對棗樹村的援助，傳遞大愛無疆的精神。

小小的路名，也可看出人經(jīng)營文化的匠心。更體現(xiàn)了人獨特的援建理念。

“棗樹村只有206戶村民，人卻在村容打造上投資300余萬元，這是我們沒有想到的。”棗樹村黨支部書記羅義碧說。

人重視“輸血”與“造血”并舉，把產(chǎn)業(yè)援建作為援建的重中之重。

為了小村多些景致，人善于挖“資源”：以“兩條標(biāo)語”切入，在村里建了精神家園重建示范點陳列室，里面陳列“兩條標(biāo)語”復(fù)制品和抗震救災(zāi)、重建家園圖片；鼓勵15個村民用24種糧食，制作出地方特色工藝畫《總理來到棗樹村》，成為看點；還制作了一部紀(jì)錄片在陳列室播放，再現(xiàn)小村災(zāi)后重建全過程……“這些東西能夠引起觀光者共鳴?！北硎荆罱K目標(biāo)是建成一個“升級版”的村級博物館。

如今，棗樹村精神家園已成了災(zāi)區(qū)的一道獨特風(fēng)景。

棗樹新村是援建的“創(chuàng)新力作”，也是青川災(zāi)區(qū)一道亮麗的“風(fēng)景線”。

修幾條路，建幾間房并不是目的，思想觀念、經(jīng)營方式的交流與融合，才是援建者們最看重的?！耙坏c與點對接之后，新農(nóng)村建設(shè)的民間智慧將得到更好的交流傳播。”說，相互之間都能得到啟發(fā)。像棗樹人“兩條標(biāo)語”的自強精神，讓人民深受鼓舞；而人通過他們的一舉一動，把新農(nóng)村建設(shè)的先行者的經(jīng)驗與智慧，像血液一般滲入棗樹人的血管中。

“新穎漂亮的農(nóng)房，通村連戶的公路，干凈整潔的院落，星羅棋布的花園，郁郁蔥蔥的茶園，綠樹掩映的村莊，生意興隆的農(nóng)家樂……”這是記者在黃坪鄉(xiāng)棗樹村采訪時看到的情景。

黃坪鄉(xiāng)黨委書記沈德華說：“要不是援建，再過30年，棗樹村也不可能建成這樣，援建不僅實力強，而且理念新！”

地震前，棗樹村是青川有名的貧困村，經(jīng)濟(jì)落后，村民貧窮，面貌可用“臟、亂、差”來評價。如今，棗樹村不僅是四川災(zāi)區(qū)有名的“文明示范新村”，同時，棗樹村的精神家園建設(shè)也全國聞名?！坝惺钟心_有條命，天大的困難能戰(zhàn)勝！”、“出自己的力，流自己的汗，自己的事情自己干。”成為遠(yuǎn)近皆知的“棗樹精神”，被譽為整個四川災(zāi)區(qū)群眾的一種“風(fēng)骨”，多次被人民日報、中央電視臺、鳳凰衛(wèi)視、四川日報、四川電視臺、浙江日報、浙江電視臺等100多家媒體對此作了專題報道。去年8月31日，總理到棗樹村視察時，充分肯定了棗樹村災(zāi)后重建的成績，對“兩幅標(biāo)語”體現(xiàn)出的自立自強、不屈不撓精神大加贊賞。

——用“優(yōu)先”理念解決災(zāi)區(qū)群眾民生

在援建工作中，與援建指揮部一班人，始終堅持“民生優(yōu)先”，切實解決老百姓住房難、就醫(yī)難、吃水難、行路難等問題。

抓農(nóng)房重建，確保災(zāi)區(qū)群眾安居。市援建的三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)倒塌房屋近35000間，95%以上住房慘遭損毀。在重建中選派了農(nóng)戶重建指導(dǎo)員，加快修建既安全、又省錢的永久農(nóng)房，援建三鄉(xiāng)一鎮(zhèn)新建農(nóng)房5377戶，加固1429戶，確保了去年 春節(jié)喬莊一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)農(nóng)戶全部搬入新居。

幫設(shè)施重建，情系災(zāi)區(qū)群眾民生。圍繞災(zāi)區(qū)群眾所急、所需、所盼，著力解決就學(xué)難、就醫(yī)難、吃水難、行路難等問題。幫助3個鄉(xiāng)修建了學(xué)校、衛(wèi)生院，9月，3個鄉(xiāng)的學(xué)校、衛(wèi)生院交付使用，3個學(xué)校全部被評為“天府杯”優(yōu)質(zhì)工程。經(jīng)過近一年半的艱辛施工，黃茶公路終于全線貫通，徹底改變了3個鄉(xiāng)1萬多名群眾的交通狀況。同時，還幫助對口鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了205公里通村道路和25座漫水橋，大大改善了交通條件，為沿線群眾的出行和創(chuàng)業(yè)致富帶來了無限生機(jī)。完成了3個鄉(xiāng)24個村80個社（點）的安全飲水工程，解決了1萬多老百姓的吃水難問題，受到了災(zāi)區(qū)干部群眾的廣泛贊譽。

——用“造血”理念實施產(chǎn)業(yè)援建

在青川災(zāi)區(qū)，許多群眾把新房建起來了，但貸款還不上，增收無門路。下決心：“不能讓災(zāi)區(qū)人民住別墅、吃紅薯，要讓他們盡快走上增收致富路。”王梁下定決心。

在深入基層認(rèn)真調(diào)研后，迅速提出了產(chǎn)業(yè)援建的工作思路：緊緊依托青川的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮的市場、資金和管理優(yōu)勢，整合指揮部、地方政府、龍頭企業(yè)和廣大農(nóng)戶的力量，建設(shè)“一心四帶十大基地”，為對口援建的喬莊鎮(zhèn)等一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)打造特色產(chǎn)業(yè)，為青川的可持續(xù)發(fā)展和廣大災(zāi)區(qū)群眾安居樂業(yè)奔小康奠定堅實的基礎(chǔ)?！耙恍乃膸蠡亍?，“一心”即以黃坪莊子坪為核心打造青川生態(tài)食品加工園，將原分散布局于縣城喬莊的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)集中搬遷至黃坪鄉(xiāng)莊子坪，園區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一管理，使之成為青川乃至廣元以生態(tài)食品加工為特色的工業(yè)集中發(fā)展區(qū)?！八膸А奔礃?gòu)筑喬莊有機(jī)茶、黃坪土雞、瓦礫生豬、茶壩食用菌四條特色產(chǎn)業(yè)帶?！笆蠡亍奔唇ㄔO(shè)有機(jī)茶、土雞、生豬、禽蛋、大棚蔬菜、珍稀菇、烏天麻、食用菌、肉兔、鮮菇十大生產(chǎn)基地。這些項目于去年基本建成，項目建成后，將形成500噸有機(jī)茶、20萬只土雞、3萬頭生豬、100萬袋珍稀菇、木耳等食用菌、320萬枚雞蛋、30萬公斤蔬菜、1萬斤烏天麻種子和12萬公斤商品烏天麻、2萬只肉兔的規(guī)模，覆蓋農(nóng)戶超過1萬戶，戶均增收達(dá)1000元以上。

在產(chǎn)業(yè)援建中，引入了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的模式。援建的喬莊鎮(zhèn)瓦礫生態(tài)養(yǎng)豬基地、甬川茶葉公司、黃坪土雞養(yǎng)殖合作社等一批基地，成為青川產(chǎn)業(yè)援建示范點。

華東物資城物資有限公司在川浙產(chǎn)業(yè)園投資建設(shè)鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)企業(yè)，成為浙江省第一個入駐川浙產(chǎn)業(yè)園的項目，已于去年底正式投產(chǎn)，至今年底產(chǎn)值可超億元；投資2.5億元的網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)及服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目已正式投產(chǎn)。

目前，援建的茶壩木耳、香菇產(chǎn)業(yè)已具相當(dāng)規(guī)模；

甬川茶葉公司建成，首期打造千畝有機(jī)茶示范基地，成為川北最大的有機(jī)茶示范園；

黃坪鄉(xiāng)養(yǎng)殖土雞養(yǎng)殖協(xié)會成立；

瓦礫生態(tài)種豬示范場已具規(guī)模，將成為廣元市最大的生態(tài)種豬示范場；

喬莊鎮(zhèn)棗樹村“蔬菜大棚基地”已見成效；

大溝、棗樹等一批以“農(nóng)家樂”為主的生態(tài)旅游新村已建成；

產(chǎn)業(yè)援建捷報頻傳。

喬莊片區(qū)一鎮(zhèn)三鄉(xiāng)群眾對援建干部無不充滿感激，對一直關(guān)心、支持、幫助他們實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展的王指揮長更是感謝不已。

“新房子、新車子、新家具；新桌子、新椅子、新餐具……”黃坪鄉(xiāng)棗樹村李玉明家里的農(nóng)家樂擠滿了客人。李玉明暗自歡喜：今天的營業(yè)額又要創(chuàng)新高。李玉明做夢也沒想過，自家的小院也能開上農(nóng)家樂，而且生意如此之好。李玉明感慨地說：“如果不是人民夜以繼日地援建，我咋會這么快就住進(jìn)新房子，還花6萬多元買了私家車，日子越過越滋潤！我們打心眼里感謝的援建干部！”

棗樹村民雍天芳的話語更直接，“我們喜歡人就像喜歡四川的火鍋一樣！”

志愿實踐部范文第5篇

藥品生產(chǎn)關(guān)系著老百姓的生命安全，雖然藥用膠囊只是一些藥品的外包裝，但是其安全性同樣也關(guān)系著整個藥品的安全，現(xiàn)在大量的工業(yè)明膠被做成藥用膠囊，從而進(jìn)入藥品之中。對于這樣的企業(yè)必須要從重處罰，這些企業(yè)的負(fù)責(zé)人同樣也要進(jìn)行重處，讓他們承擔(dān)巨大的違法成本及代價，這樣才能夠真正起到殺一儆百的作用。這些年，在我們的藥品安全領(lǐng)域中，老是曝出藥品生產(chǎn)的安全問題，并且有的企業(yè)還是一犯再犯，里面有一個主要原因就是他們的違法成本太低，在這樣的局面下，由于巨大的經(jīng)濟(jì)利益的刺激，一些人就敢于鋌而走險。

當(dāng)然，僅僅對工業(yè)膠囊的生產(chǎn)者及利益鏈條上的相關(guān)藥企進(jìn)行處罰也是不夠的，還必須在相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管者身上下工夫。

在我們的食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域，如果用“牢”、“羊”和“看牢人”來作比喻，那么相關(guān)企業(yè)及其他生產(chǎn)者就是“羊”，相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)就是“牢”，而監(jiān)管者就是“看牢人”。在現(xiàn)實中，“羊”常常跑出“牢”，在外禍害他人要么是我的“牢”不太牢靠，或者存在漏洞，要么是“看牢人”出了問題。如果是前者，我們把“牢”補好了就行了，我們所說的“亡羊補牢，為時不晚”也就是這樣的道理，但是如果是“看牢人”出了問題，就是我們的“牢”修補得再牢靠，也不能解決問題。

從工業(yè)明膠這些年長期進(jìn)入藥品行業(yè)制作藥用膠囊來看，應(yīng)該是我們的“牢”和“看牢人”都出了問題，但是在我看來，主要應(yīng)該還是“看牢人”出了問題。就藥品領(lǐng)域的監(jiān)管而言，毫無疑問它要比食品安全領(lǐng)域的監(jiān)管更為嚴(yán)格得多，相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也更為完善，但是這次被曝出工業(yè)明膠居然多年來一直在藥品生產(chǎn)行業(yè)中存在，這讓人感到十分痛心。我認(rèn)為，這是“看牢人”出現(xiàn)了嚴(yán)重的失職，這些年來，如果“看牢人”能夠切實履行自己的職責(zé)，就不會出現(xiàn)這樣惡性的事情。