巡視問題整改方案
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巡視問題整改方案范文第1篇
一、整改任務(wù)、責(zé)任分工與完成時限
（一）財務(wù)支出中存在原始憑證不合格、虛假發(fā)票列支、大額現(xiàn)金支出的現(xiàn)象。
整改措施：1、完善機關(guān)財務(wù)制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，制定區(qū)司法局財務(wù)管理制度。堅持合法節(jié)儉、量入為出的原則，加強財務(wù)管理，保證機關(guān)各項工作順利進行。2、規(guī)范財務(wù)審批權(quán)限和程序。加強對支出合法、合規(guī)性的事前審核，一切費用開支做到內(nèi)容真實、手續(xù)完備。各項支出應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格局長“一支筆”審批。報銷憑證必須有經(jīng)手人、證明人簽字，再由分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，報局長會簽審批。區(qū)司法局大宗印刷費、會議經(jīng)費、專項大額開支等，由經(jīng)辦人（兩人以上）簽字，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后報局長審批。3、規(guī)范原始憑證、發(fā)票等憑證，減少現(xiàn)金支出。杜絕原始憑證不合規(guī)、列支虛假發(fā)票等現(xiàn)象。報銷費用單據(jù)應(yīng)有正式發(fā)票及其他合法憑證，所有報銷憑證的日期、品種、單位、數(shù)量、單價、金額、銷售單位名稱、印章必須齊全，字跡清楚，不得涂改。涉及轉(zhuǎn)賬支付的，報銷憑證收款方（銷貨方）應(yīng)與款項匯入賬戶一致。否則，財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。減少現(xiàn)金支出，實現(xiàn)公務(wù)卡專項轉(zhuǎn)賬，保留專項轉(zhuǎn)賬憑證以備查。
（二）領(lǐng)導(dǎo)班子不團結(jié)。
整改措施：1、認(rèn)真組織開展批評與自我批評。每年至少召開1次高質(zhì)量的民主生活會。班子成員之間、班子成員與科室處所負(fù)責(zé)人之間每年至少開展1次交心談心，堅決反對黨內(nèi)政治生活庸俗化，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，經(jīng)常開展批評與自我批評，按規(guī)定組織開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。2、認(rèn)真執(zhí)行民主集中制原則。嚴(yán)格貫徹民主集中制原則，修訂完善黨組議事規(guī)則、局長辦公會議事規(guī)則，堅持重大事項集體決策。完善征求意見、評估論證、科學(xué)決策的機制。強化集體領(lǐng)導(dǎo)下的個人分工負(fù)責(zé)制，增強黨組班子成員的責(zé)任意識，做到勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)，大膽管理、嚴(yán)格管理，屬于自己職能范圍上的事要善于處理，獨立負(fù)責(zé)，不上交、不下推。積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開，凡與職工群眾利益密切聯(lián)系的重大事項，能公開的都要公開。
二、工作要求
（一）落實整改責(zé)任。巡視組反饋問題整改工作由局黨組書記、局長同志負(fù)總責(zé)，帶頭改，帶領(lǐng)改。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)切實擔(dān)負(fù)起具體責(zé)任，做好表率。各責(zé)任科室各司其職，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同推進、綜合施策，攻堅克難。
巡視問題整改方案范文第2篇
為全面貫徹脫貧攻堅“夏季攻勢”行動的部署，著力解決“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題，抓好脫貧攻堅整改工作，黃壩村兩委高度重視，認(rèn)真部署，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、基本情況
二、工作開展情況
（一）認(rèn)真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作。一是制定“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題大排查工作方案，做好大排查研究部署工作。二是認(rèn)真開展入戶調(diào)查，仔細填寫調(diào)查問卷，確保排查問題精準(zhǔn)，本次大排查共發(fā)現(xiàn)問題10個。三是建立問題臺賬，制定整改方案，針對不同問題進行有針對性地整改工作，針對住房安全問題，根據(jù)危房等級，履行危房改造手續(xù)，給予重建或維修；針對飲水安全問題，對以井水為飲用水的貧困戶，組織人員上門采水送至疾控中心檢測，確保水質(zhì)安全，同時聯(lián)系水利局安裝通水管道，讓貧困戶喝上放心水。
（二）推進問題整改落實。一是組織開展整改工作“回頭看”，對照中央、省委巡視整改反饋問題及省、市、縣督查暗訪發(fā)現(xiàn)問題，結(jié)合實際，重新認(rèn)領(lǐng)了存在問題，進一步完善了整改方案。二是對各類問題的整改材料進行再整理，對整改材料不完善的及時補充到位，確保整改資料的針對性與完整性。
（三）提升幫扶工作精準(zhǔn)度。開展“一戶一檔”資料自查，對排查出來的問題，及時整改，確保不再發(fā)現(xiàn)同類問題，同時加強對基層基礎(chǔ)資料的完善工作，不斷提升幫扶工作的精準(zhǔn)度。
（四）加強重點工程建設(shè)。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧工程。進一步推動產(chǎn)業(yè)扶貧政策向量質(zhì)并重、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，讓更多貧困戶通過發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定增收脫貧。5-7月以來，共申報特色種養(yǎng)業(yè)補助兩批次26戶，發(fā)放補助資金6.207萬元。
2、就業(yè)扶貧工程。配合做好就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織貧困戶參加養(yǎng)殖技能等扶貧培訓(xùn)，共有5人參加了培訓(xùn)。輔崗位吸納貧困戶勞動者共4名，申請2019年第二季度補助1500元/人，共0.6萬元。
3、危房改造工程。繼續(xù)實施“四類”重點對象農(nóng)村危房改造，確保農(nóng)村危房改造“應(yīng)改盡改”。2019年第2批危房改造10戶（建檔立卡貧困戶5戶，低保戶2戶，五保戶3戶），其中2戶維修，8戶重建，危房改造補助資金24萬元，待危房改造驗收合格后打款發(fā)放。
三、存在問題
我村脫貧攻堅工作“夏季攻勢”雖然取得了一定成效，但還存在一些問題。一是基礎(chǔ)資料不夠扎實。村檔資料及貧困戶手冊、一戶一檔、明白單填寫不規(guī)范，更新不及時的問題存在。二是在推進幫扶責(zé)任落實的過程中，大部分幫扶責(zé)任人能夠認(rèn)真履職、務(wù)實幫扶，但還存在少數(shù)幫扶責(zé)任人幫扶措施落實不到位、政策執(zhí)行不精準(zhǔn)的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
（－）持續(xù)開展整改工作。認(rèn)真對照反饋問題，深入查找原因，針對問題癥結(jié)，扎實整改，并舉一反三，全面自查其他方面的典型問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升脫貧攻堅工作質(zhì)量和成效。
（二）夯實基層基礎(chǔ)資料。推進基層基礎(chǔ)工作由比較精準(zhǔn)向更加精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變，加強檔案資料規(guī)范化管理，健全完善村檔、戶檔臺賬。
（三）推進脫貧攻堅質(zhì)量提升。按照相關(guān)要求進一步實施脫貧攻堅“十大工程”,確保工作開展有序，資金發(fā)放到位，檔案資料整理完善,確保各項目標(biāo)任務(wù)按序時進度推進。
巡視問題整改方案范文第3篇
武穴市控制和查處違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
關(guān)于省委第九巡視組巡視反饋整改涉及我處2015年至2018年6月私建違建共計129 戶，我處黨委高度重視，成立整改專班，明確整改任務(wù)，落實整改責(zé)任，積極整改銷號，現(xiàn)將整改情況報告如下：
一、調(diào)查核實情況
省委巡視組巡視反饋整改涉及我處2015年至2018年6月私建違建共計129戶，經(jīng)過調(diào)查核實，
經(jīng)核實：
2015年新建35戶、翻建12戶；基礎(chǔ)2戶、在建1戶、建成44戶；是本村村民46戶，非本村村民1戶；違建占地面積4600平方米，建筑面積18995.295平方米；
2016年新建24戶、翻建3戶；基礎(chǔ)2戶、在建0戶、建成25戶；是本村村民25戶，非本村村民2戶；違建占地面積3235.3平方米，建筑面積9476.7平方米；
2017年新建19戶、翻建3戶；基礎(chǔ)1戶、在建0戶、建成21戶；是本村村民21戶，非本村村民1戶；違建占地面積2310平方米，建筑面積10532.9平方米；
2018年新建19戶、翻建10戶；基礎(chǔ)0戶、在建0戶、建成29戶；是本村村民22戶，非本村村民7戶；違建占地面積3536.73平方米，建筑面積17266.33平方米；
2015年至2018年合計新建97戶、翻建28戶；是本村村民120戶；基礎(chǔ)5戶、在建1戶、建成119戶，是本村村民114戶、非本村村民11戶；違建占地總面積13682.03平方米，建筑總面積56271.225平方米。
二、產(chǎn)生違建的原因分析
( 一)違法建設(shè)監(jiān)管難。我處管轄范圍地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，個別村（社區(qū)）對違法建設(shè)現(xiàn)象不夠重視，村民法律意識淡薄，加之違法違章建筑面積小、搭建快、隱蔽性強，在節(jié)假日或者夜間的短時間內(nèi)便搭建完成，致使新增違法建設(shè)行為仍然存在，且未及時得到整治，執(zhí)法部門與各村（社區(qū)）對接監(jiān)管中，存在管理責(zé)任不明晰，村級相關(guān)責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán)，控違合力不夠。
(二)執(zhí)法力量相對薄弱。違法建設(shè)治理工作雖然得到了市委、市政府的高度注重，但基層執(zhí)法部門人員、裝備配備不全，執(zhí)法隊員工作能力、水平參差不齊等因素，導(dǎo)致執(zhí)法力量薄弱，而且刊江辦事處轄13個村（社區(qū)），點多面廣，執(zhí)法人員管理中疲于奔命，因此管轄地域的覆蓋面也存在盲點，以上原因嚴(yán)重影響執(zhí)法工作的正常開展。
三、采取的整改措施
自收到反饋意見以來，我處抓動員發(fā)動、責(zé)任分解、方案制定、舉措謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查調(diào)度，推動各項整改工作按期按質(zhì)按量推進，取得了一定階段性成效。
(一)認(rèn)真組織落實巡視整改工作 ，在傳達巡視反饋意見會議精神后、我處迅速成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡視反饋意見整改臺賬。動員部署整改工作，統(tǒng)一思想、上下聯(lián)動，落實相關(guān)部門和單位責(zé)任，確保按時整改到位。
(二)詳細分解落實責(zé)任、細化任務(wù)，制定出臺《刊江辦事處關(guān)于落實省委第九巡視組巡視反饋意見的整改方案》。按照整改內(nèi)容，整改措施、整改責(zé)任人、整改時限“四明確”的要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，并將整改內(nèi)容具體落實到相關(guān)部門和村組，對整改工作實行條塊化,對照時間節(jié)點嚴(yán)格抓好整改落實工作。
(三)全程督查督辦整改任務(wù)。辦事處聽取各責(zé)任單位整改進展匯報，具體督導(dǎo)屬地管理執(zhí)法部門市綜合行政執(zhí)法局城區(qū)三分局，各村（社區(qū)）配合，對反饋違建逐一摸底調(diào)查、核實，并依法立案查處，嚴(yán)格實行臺賬管理，整改一戶，銷號一戶，并對巡視反饋問題中移交的問題線索提出嚴(yán)格查實、嚴(yán)厲問責(zé)的要求。按照四種整改方式，截至目前，129戶整改任務(wù)已全部完成，其中三違查處3戶、補辦手續(xù)2戶、拆除3戶、回填2戶、凍結(jié)1戶、立案查處114戶。
(四)明確各級各部門防控新增違建職責(zé)，層層落實責(zé)任，消除職責(zé)不清、責(zé)任不明的問題，對違建管控工作不力的相關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依規(guī)予以嚴(yán)肅追責(zé)。按照處《“三違”管控責(zé)任追究辦法》，現(xiàn)以對團山村呂久亭、呂樹聲、郭茂章、泉塘社區(qū)呂樹剛、呂浩乾、呂樹彪、黃九妹等人違紀(jì)違規(guī)問題移送至紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，并分別給予嚴(yán)重警告、留黨察看、免職等黨紀(jì)政紀(jì)處分。
四、建立長效管控機制
按照巡視反饋整改總體要求，我處高度重視，積極行動，及時安排部署，迅速采取有效措施，營造輿論氛圍，形成工作合力，深入細致地完成整改任務(wù)。我處在違法建設(shè)治理中將繼續(xù)堅持抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、敏感時間節(jié)點，走防、控、治綜合治理之路，及時遏制偷建、搶建的苗頭，確保轄區(qū)違建只減不增。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，思想統(tǒng)一。辦事處專門成立了違法建設(shè)治理工作專班，負(fù)責(zé)違法建設(shè)治理工作的組織協(xié)調(diào)、日常監(jiān)督檢查和考核評價。對照上級文件精神要求，結(jié)合我處工作實際，認(rèn)真研究專門制定了《刊江辦事處“三違”管控責(zé)任追究辦法》；并制發(fā)了《刊江辦事處違法建設(shè)專項治理工作三年專項行動方案》，明確了治理范圍和目標(biāo)任務(wù)，落實了違法建設(shè)屬地主體責(zé)任。探索建立了違法建設(shè)治理聯(lián)席會議制、工作信息報送制、考核通報和責(zé)任追究等系列工作制度。成立了違法建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，層層抓落實、部門齊抓共管的工作格局，確保了違法建設(shè)治理工作開好局、起好步。
(二)聯(lián)防共治，嚴(yán)控新增。辦事處及各村（社區(qū)）、屬地執(zhí)法部門共同建立了違法建設(shè)巡查機制和舉報處理機制，大力推行網(wǎng)格化管理，根據(jù)區(qū)域地形、布局等情況，細致巡查，不留盲區(qū)，確保及時發(fā)現(xiàn)和查處違法建設(shè)。
( 三)執(zhí)法引領(lǐng)，源頭管控。在確保反饋問題整改按期落實到位的基礎(chǔ)上，要求轄區(qū)各職能部門，各村（社區(qū)）對所有在建違建全部叫停，鎖定現(xiàn)狀，對頂風(fēng)搶建、偷建的行為，依法查處，并對轄區(qū)內(nèi)所有違建再一次進行摸底、再排查，確保不留盲區(qū)、不留死角，組織開展拆遷區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點地區(qū)集中拆違行動，做到發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，不斷鞏固擴大整改成果。
五、下一步打算
(一)是加大案件督辦力度，建立督辦臺賬，確保不遺漏任何案件線索，有效提升成案率；對個別處理不力、進度緩慢的案件，適時啟動分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，親自帶案下訪，實地了解案件情況，想辦法、定措施，上下聯(lián)動、聯(lián)合會辦，共同會診案情，實行結(jié)案審查，嚴(yán)把督辦質(zhì)量，做到案卷資料齊全、辦理程序合法，按期完成案件的查辦任務(wù)。
巡視問題整改方案范文第4篇
一、指導(dǎo)思想
全市農(nóng)村違法違規(guī)用地清理整改工作要以黨的屆中、中全會精神和市第六次黨代會精神為指導(dǎo)，以農(nóng)村居民未批先建、擴占超占、亂占耕地、非法買賣宅基地及未批先用、未批先建的農(nóng)村集體建設(shè)用地的清理整頓為切入點，徹底解決我市農(nóng)村集體土地管理中存在的突出問題，促進我市農(nóng)村土地管理秩序的根本好轉(zhuǎn)。清理整改工作要立足體制和機制創(chuàng)新，著力構(gòu)建土地監(jiān)管長效機制，全面提升我市土地管理水平。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強對全市農(nóng)村違法違規(guī)用地清理整改工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府決定成立市農(nóng)村違法違規(guī)用地清理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊，曹滿才同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)清理整改日常工作。
三、時間安排
農(nóng)村違法違規(guī)用地清理整改工作量大面寬，時間緊、任務(wù)重，各縣區(qū)要按照清理一宗、查處一宗、整改一宗的原則，結(jié)合市國土資源局《關(guān)于開展農(nóng)村宅基地違法違規(guī)用地專項清理工作的通知》（天國土資發(fā)〔〕210號）時間安排，必須在年月日前全部整改到位。
（一）調(diào)查摸底階段。各縣區(qū)要對所轄區(qū)域內(nèi)所有未經(jīng)省市政府批準(zhǔn)，擅自占用耕地開工建設(shè)的；未經(jīng)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查并報國土、建設(shè)部門批準(zhǔn)，擅自建設(shè)農(nóng)民住宅的；未按審批面積修建，擅自擴大建筑面積或改變用途的；非法買賣宅基地等違法違規(guī)用地進行全面清理。摸底工作結(jié)束后，要列出違法違規(guī)戶數(shù)和宗地，為查處整改工作奠定牢固基礎(chǔ)。
（二）查處整改階段。依據(jù)調(diào)查摸底的情況，分門別類地對違法違規(guī)問題逐一查處規(guī)范，對非法轉(zhuǎn)讓、倒賣基本農(nóng)田、耕地或其他土地觸犯刑律的，由公安機關(guān)立案予以刑事處理；對其他違法用地的，由國土資源部門依照相關(guān)規(guī)定予以罰款、沒收、拆除等行政處罰；對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)無規(guī)劃許可證，亂占濫建的，由綜合執(zhí)法部門處理。
（三）總結(jié)驗收階段。各縣區(qū)要對農(nóng)村違法違規(guī)用地清理整改工作任務(wù)完成情況進行分析評估，總結(jié)完善。市農(nóng)村違法違規(guī)用地專項清理整改領(lǐng)導(dǎo)小組對清理情況進行檢查驗收，對清查自糾不認(rèn)真、處理規(guī)范不到位的，提出限期整改意見，跟蹤督促落實。
四、整改要求
（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，整體推進。為保證全市農(nóng)村違法違規(guī)用地清理整改工作順利開展，確保工作取得實效，各成員單位要按照職能分工，密切配合，齊抓共管，確保清理整改工作有序推進，穩(wěn)步實施。各縣區(qū)政府要在思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步，結(jié)合各自實際，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、制定整改方案、明確目標(biāo)任務(wù)、工作原則、方法步驟和政策界限。整頓期間要對經(jīng)費、車輛、人員給予充分保障，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成清理小組，確保整改工作按時完成，取得實效。
（二）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。這次農(nóng)村違法違規(guī)用地清理整改工作是在省委第四巡視組對我市巡視中發(fā)現(xiàn)宅基地管理不規(guī)范、監(jiān)管不嚴(yán)格的背景下開展的，各縣區(qū)人民政府及相關(guān)單位要高度重視，切實提高對農(nóng)村違法違規(guī)用地清理整改工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到市上的安排部署上來，認(rèn)真對待、周密部署、穩(wěn)步推進，做到整改問題和提高管理水平同步進行。
（三）認(rèn)真梳理，全面整改。要緊緊圍繞省委第四巡視組對我市巡視中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村土地管理中存在的突出問題以及我市農(nóng)村違法違規(guī)用地清理出的問題，認(rèn)真開展好這次清理整改工作，既重視面上問題的整改，又重視加強管理、全面完善，在梳理情況、查清問題、分析原因的基礎(chǔ)上，切實做到“一提高”、“兩統(tǒng)籌”、“三到位”（“一提高”即通過整改規(guī)范工作，全面提高土地監(jiān)管水平；“兩統(tǒng)籌”即統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展和耕地保護、統(tǒng)籌問題整改和制度完善；“三到位”即查處到位、執(zhí)行到位、整改到位。）對這次整改工作組織不力、整改不到位、弄虛作假的縣區(qū)，將在全市范圍內(nèi)進行通報，責(zé)令限期整改。
巡視問題整改方案范文第5篇
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好！
自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導(dǎo)下，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅各項工作?，F(xiàn)就工作開展情況報告如下：
一、脫貧攻堅工作
（一）基本情況
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個居委會（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個居民小組(白泥社區(qū)12個，石橋社區(qū)14個)；戶籍人口7651人。
******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學(xué)生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動力63戶156人，實現(xiàn)就業(yè)63戶77人。
（二）取得的成效
1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。
成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅春風(fēng)行動工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢行動方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對象動態(tài)管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發(fā)宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。
2、規(guī)范程序、精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧，嚴(yán)格按照文件要求完成7個專項治理工作。
為確保此項工作取得實效，嚴(yán)格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》（六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號）文件要求，完成7個專項治理工作，嚴(yán)格遵循“五定五看”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查、精準(zhǔn)識別;堅持做好“四訪”，采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，把收入低于收入標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”，嚴(yán)格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、臺帳實。
3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。
（1）產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風(fēng)行動開展以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅持“六個引領(lǐng)”，牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目，流轉(zhuǎn)土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實現(xiàn)脫貧72戶256人，脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝，涉及260戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發(fā)放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。
（2）“組組通”項目穩(wěn)步推進。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項目建設(shè)作為脫貧攻堅的重要抓手，以建設(shè)“脫貧攻堅致富路”為目標(biāo)，全力打好公路脫貧攻堅戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%，預(yù)計年底完工投入使用。
（3）易扶搬遷動員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓(xùn)動員會、群眾院壩會累計50余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。
截至目前，2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預(yù)計12月底達60%。
（4）教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”的原則，加大對教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應(yīng)助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學(xué)生9人，獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元，申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。
4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機制
一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運作，貧困戶不承擔(dān)風(fēng)險，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務(wù)28戶72人，貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務(wù)企業(yè)，向企業(yè)匯報精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動，計劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人，目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人，實現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標(biāo)。三是按照“五級包保”的幫扶原則，結(jié)對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個，落實幫扶措施3條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達50萬元。四是統(tǒng)籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林，實現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。
（三）存在的問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導(dǎo)致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對滯后，項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業(yè)困難，大量年輕勞動力外出打工，40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上，就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔(dān)心不能及時獲得退耕還林補償資金，擔(dān)心得不到第九年以后的占股比分紅資金。
下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動力，變“輸血”為“造血”，進一步整合資源，強化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個?！?、確?！叭齻€就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實現(xiàn)全面脫貧致富。
一是進一步整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。
二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，落實農(nóng)村“三變”改革要求，同時探索發(fā)展城市“三變”，保證一村至少發(fā)展一個良好的“三變經(jīng)營主體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。
三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢，充分挖掘?qū)χR水平和技能要求不高的工種，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。
四是實現(xiàn)脫貧攻堅近期規(guī)劃與長遠規(guī)劃相結(jié)合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合，形成脫貧攻堅長效發(fā)展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項目建設(shè)，進一步推進山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風(fēng)民俗體驗融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機制，實現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。
二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作
根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改實施方案。我社區(qū)積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改，現(xiàn)就整改情況分項匯報如下：
（一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導(dǎo)就業(yè)22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力，已督促子女進行贍養(yǎng)，其中有1戶貧困戶全為在校學(xué)生，已于2016年納入低保戶進行政策兜底，現(xiàn)在正在落實低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導(dǎo)就業(yè)。
2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導(dǎo)就業(yè)。
3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導(dǎo)該4戶貧困戶進行就業(yè)，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學(xué)事宜，石橋社區(qū)服務(wù)中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學(xué)意愿的統(tǒng)計工作，并將統(tǒng)計結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局，目前，上級部門正在對接搬遷戶孩子就學(xué)事宜。
（二）貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。目前，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。
石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達標(biāo)時才進行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。
2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。
3、整改情況。針對部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。接下來，我社區(qū)將加強易地扶貧搬遷及基礎(chǔ)生活設(shè)施改進工作，不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。
（三）“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認(rèn)真，抓得不實等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟組織推動“三變”改革工作，目前在石橋轄區(qū)兩個村參與“三變”改革的經(jīng)濟組織共有5個，包含3家合作社和兩家企業(yè)，5個經(jīng)濟組織共計流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元，包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元，引導(dǎo)農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟組織務(wù)工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發(fā)放工資約30萬元，包含貧困戶務(wù)工工資約6萬元。引導(dǎo)參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計貸款360萬元，2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟組織成員界定約2500人。
2、工作存在的問題。
一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔(dān)風(fēng)險，導(dǎo)致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右，其余項目，暫未出產(chǎn)品。
3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時，進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監(jiān)管，督促轄區(qū)經(jīng)濟組織良性發(fā)展，同時積極向上級部門尋求技術(shù)指導(dǎo)，對轄區(qū)閑置土地進行同意規(guī)劃使用，項目規(guī)劃時進行嚴(yán)格技術(shù)測試，確保“三變”改革等扶貧項目的成功實施。
（四）駐村結(jié)對幫扶不扎實、流于形式等現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點位于轄區(qū)白泥居委會及石橋居委會交界位置，同時和兩個居委會聯(lián)合辦公，離群眾較為接近，能達到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結(jié)對幫扶責(zé)任人125人，包含開發(fā)區(qū)級結(jié)對幫扶責(zé)任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學(xué)校（鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校），涉及幫扶責(zé)任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導(dǎo)貧困戶參加勞動改善生活，同時對于無勞動力的貧困戶，積極引導(dǎo)參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策，并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位，并為貧困戶進行家庭醫(yī)生簽約，目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。
2、工作存在的問題。部分幫扶責(zé)任人思想意識不到位，對幫扶公共還在流于形式，未對貧困戶采取具體幫扶措施，同時部分幫扶責(zé)任人自身業(yè)務(wù)能力不強，對精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致幫扶結(jié)果不理想。
3、整改情況。在以后的精準(zhǔn)扶貧工作中，我社區(qū)將會加強各幫扶責(zé)任人的思想意識教育，提高幫扶責(zé)任人對此項工作的認(rèn)識，同時加強幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。
（五）扶貧對象識別不精準(zhǔn)現(xiàn)象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定，再將結(jié)果進行上報，在評定貧困戶過程中，因社區(qū)權(quán)限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員，僅能通過走訪調(diào)查的形式核查貧困生產(chǎn)生活狀況。同時社區(qū)對貧困戶的管理嚴(yán)格按照上級政策進行動態(tài)管理，對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態(tài)更新。
