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20xx年,我院在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)衛(wèi)生局的關(guān)心指導(dǎo)下, 我院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,改善服務(wù)態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)醫(yī)患和諧,順利完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全面推進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展,使我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了較大的發(fā)展,現(xiàn)將我院上半年工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、醫(yī)改工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
上級(jí)主管局及我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)醫(yī)改工作自20xx年4月26日以來(lái),xx區(qū)衛(wèi)生局多次召開(kāi)基層“醫(yī)改”工作會(huì)議,提前謀劃,為下一步實(shí)施基層“醫(yī)改“的具體實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。醫(yī)改關(guān)乎于民生,為了確保醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作順利進(jìn)行并取得實(shí)效,我院于20xx年4月27日在xx街鎮(zhèn)人民政府召開(kāi)了“xx街中心衛(wèi)生院20xx年醫(yī)改工作動(dòng)員大會(huì)”,作為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,更是“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)各項(xiàng)醫(yī)改政策和文件精神,我們感受到了自治區(qū)政府實(shí)施基層“醫(yī)改”的決心與信心,醫(yī)改之舉勢(shì)在必行。
如何使“人民群眾得實(shí)惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展”的重要目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),我院全體班子成員認(rèn)真研讀相關(guān)“醫(yī)改”配套文件,領(lǐng)會(huì)并把握“醫(yī)改”方向,認(rèn)清并緊跟 “醫(yī)改”形勢(shì),積極探索,共同努力,從思想到行動(dòng)均做了積極充分的準(zhǔn)備。
(二)成立組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化政策宣傳培訓(xùn)
1、我院先后成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)改籌備領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)改崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,確保醫(yī)改工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
2、加大醫(yī)改宣傳氛圍,共出版2版醫(yī)改宣傳版報(bào),大橫幅和小橫幅各1條,將“醫(yī)改100問(wèn)”和其他有關(guān)醫(yī)改政策文件復(fù)印下發(fā)至班子成員、科室主任,做到人手一份,并在公示欄張貼便于職工隨時(shí)閱讀、學(xué)習(xí)文件,了解“醫(yī)改”政策。
3、20xx年4月27日召開(kāi)全院職工會(huì)議,組織學(xué)習(xí)“醫(yī)改”文件,同時(shí),結(jié)合自身實(shí)際,就單位回歸公益性、定編定崗不定人、競(jìng)聘上崗、轉(zhuǎn)崗分流、基本藥物采購(gòu)、藥品零差價(jià)率銷售和基本醫(yī)療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面展開(kāi)了討論,掌握醫(yī)改政策.20xx年5月5日由xx區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)親自到我院召開(kāi)醫(yī)改工作會(huì)議,使全院職工從自身實(shí)際情況找準(zhǔn)自己位置,積極參與到醫(yī)改工作中來(lái)。
(三)核對(duì)藥品價(jià)格、執(zhí)行零差率銷售
1、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度:自5月1日起我院配備的所有藥品均實(shí)行零差率銷售,將國(guó)家基本藥物和廣西增補(bǔ)基本藥物目錄復(fù)印下發(fā)到各臨床科室,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),并制定用藥制度,引導(dǎo)、改變醫(yī)生原來(lái)的用藥習(xí)慣。
2、于20xx年4月29日開(kāi)始組織人員對(duì)藥庫(kù)、藥房庫(kù)存藥品進(jìn)行盤點(diǎn)清理,對(duì)符合基本用藥目錄或補(bǔ)充藥品范圍內(nèi)的藥品登記上冊(cè),目錄外藥品全部在20xx年7月31日24時(shí)前妥善處理。
3、通過(guò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)信息化的管理,核對(duì)藥品進(jìn)貨發(fā)票價(jià)格,輸入微機(jī)管理系統(tǒng),20xx年5月1日起所有藥品全部按進(jìn)貨價(jià)銷售,所有藥品均未超過(guò)國(guó)家指導(dǎo)價(jià)和自治區(qū)藥品招標(biāo)采購(gòu)價(jià)。
(四)、審核資質(zhì)證件、摸清人員情況
做好競(jìng)聘前的準(zhǔn)備工作,是確保競(jìng)聘順利的基礎(chǔ)。對(duì)20xx年2月28日之前進(jìn)入我院的人員逐人核對(duì)執(zhí)業(yè)(從業(yè))資格、學(xué)歷、進(jìn)入崗位時(shí)間和在崗情況進(jìn)行摸排,共有職工109人,現(xiàn)有在編人員有33人,符合競(jìng)聘上崗的編外專業(yè)技術(shù)人員有31人,符合競(jìng)聘上崗的編外工勤人員有7人。
(五)、設(shè)置擬定崗位、組織競(jìng)聘上崗
依據(jù)核定我院的專業(yè)技術(shù)人員崗位編制77個(gè),工勤技能崗位編制7個(gè),擬定本單位崗位設(shè)置方案,做好競(jìng)聘上崗的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則。按照因需設(shè)崗、按崗聘人、合同管理的原則落實(shí)競(jìng)聘上崗工作。深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決競(jìng)聘上崗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,重大問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,使競(jìng)聘上崗工作在確保穩(wěn)定的前提下圓滿完成。
(六)、醫(yī)改下一步工作計(jì)劃:
嚴(yán)格按照xx區(qū)第三批醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度試點(diǎn)暨綜合改革工作日程表規(guī)定的時(shí)間完成相關(guān)工作,繼續(xù)圍繞“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”這一中心任務(wù),以實(shí)施基本藥物制度為重點(diǎn),穩(wěn)步推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面,提高保障水平和服務(wù)水平,啟動(dòng)實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。
二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步開(kāi)展
xx街鎮(zhèn)共有24個(gè)行政自然村,3個(gè)社區(qū),總?cè)丝?8542人,其中農(nóng)業(yè)人口63124人,20xx年參合人數(shù)58579人,上繳參合基金1757370元,其中社區(qū)民政局對(duì)五保人員及軍烈屬人員補(bǔ)助款為13650元 ,全鎮(zhèn)參合率為92.8%。全鎮(zhèn)上半年(截止20xx年5月20日)止新農(nóng)合住院補(bǔ)償情況如下:
1、普通住院補(bǔ)償
鄉(xiāng)級(jí)住院517人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為74.06萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額為56.91萬(wàn)元;市級(jí)住院702人次,總醫(yī)藥費(fèi)用266.38萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額為119.65萬(wàn)元。
2、大病補(bǔ)償情況
大病補(bǔ)償34人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為87.44萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額43.65萬(wàn)元。
3、普通住院分娩順產(chǎn)補(bǔ)償情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)住院分娩186人次,總醫(yī)藥費(fèi)用為14.97萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額為3.72萬(wàn)元;市級(jí)住院分娩141人次,總費(fèi)用16.87萬(wàn)元,補(bǔ)償總金額2.82萬(wàn)元。
全鎮(zhèn)累計(jì)住院補(bǔ)償金額為226.75萬(wàn)元。資金使用率為38.7%,農(nóng)民受益率為2.84%,平均住院補(bǔ)償率為49.32%。
三、開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量大檢查
1、建立院、科兩級(jí)質(zhì)控體系,實(shí)行職能科室與臨床醫(yī)輔科室聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制。我院根據(jù)實(shí)際及時(shí)調(diào)整了醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病案質(zhì)量、輸血、感染控制、藥事等6個(gè)管理委員會(huì)的專家組成,從人員上保證了質(zhì)控部門經(jīng)常性質(zhì)量監(jiān)控工作的持續(xù)開(kāi)展。將醫(yī)院各項(xiàng)日常工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)量化,定期考核督查。采取行政職能科室考核臨床、醫(yī)輔科室的工作業(yè)績(jī),而行政職能科室的工作業(yè)績(jī)由臨床、醫(yī)輔科室及醫(yī)院考核領(lǐng)導(dǎo)小組來(lái)共同評(píng)分。
2、突出醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量主題,實(shí)行重點(diǎn)科室重點(diǎn)監(jiān)控。 在定期進(jìn)行考核督查的同時(shí),強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與醫(yī)療安全意識(shí),把重點(diǎn)放在醫(yī)療工作環(huán)節(jié)上,注意對(duì)工作流程全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控。強(qiáng)調(diào)對(duì)12項(xiàng)核心制度的貫徹執(zhí)行;如經(jīng)常性抽查運(yùn)行和入檔病歷書寫質(zhì)量,監(jiān)控:首診負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制、疑難病例討論制度、院內(nèi)外醫(yī)師會(huì)診制度、危重患者搶救制度等規(guī)章制度的落實(shí)情況,建立和完善了醫(yī)療事件應(yīng)急處理預(yù)案和醫(yī)療安全報(bào)告制度。
一是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)培養(yǎng),規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員醫(yī)學(xué)理論知識(shí)及個(gè)人綜合素質(zhì)的培訓(xùn),舉辦了多種形式的培訓(xùn)班,開(kāi)展了一系列的專業(yè)知識(shí)及服務(wù)禮儀競(jìng)賽活動(dòng),醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不斷提高,“三基”考核成績(jī)良好。二是建立了醫(yī)療事故防范機(jī)制,增強(qiáng)了醫(yī)療安全責(zé)任感。為切實(shí)保障醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,妥善處理各種醫(yī)患矛盾,建立了較完整的醫(yī)療事故處理預(yù)案,制訂了相關(guān)的管理措施,不斷加強(qiáng)了對(duì)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》及相關(guān)配套文件的學(xué)習(xí),提高了醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí),確保了醫(yī)療安全。三是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量意識(shí),提升綜合服務(wù)能力。始終把提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量作為醫(yī)院工作的主線,建立健全了各項(xiàng)醫(yī)療管理制度,開(kāi)展了定期與不定期的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量考評(píng)活動(dòng),不斷地培養(yǎng)、引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才,較好地開(kāi)展了各項(xiàng)新業(yè)務(wù)、新技術(shù),從而保證了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。強(qiáng)化醫(yī)療文書書寫,各單位均能按照《衛(wèi)生部病歷書寫基本規(guī)范(試行)》要求加強(qiáng)醫(yī)療文書書寫管理工作。四是加強(qiáng)門、急診工作,提高應(yīng)急救治能力。門、急診工作運(yùn)行有序,急救設(shè)施齊備,各專業(yè)值班人員堅(jiān)守工作崗位,處理及時(shí)、操作熟練,確保了綠色通道暢通。五是加強(qiáng)臨床輸血及藥品管理,確保臨床用血、用藥安全。建立了臨床輸血管理制度,成份輸血比例逐年上升;注重臨床用藥安全管理,抗生素使用合理,麻醉藥品、精神藥品管理規(guī)范。六是院內(nèi)感染管理意識(shí)不斷加強(qiáng)。醫(yī)院感染及一次性醫(yī)療用品實(shí)行規(guī)范管理,監(jiān)測(cè)資料較齊全,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,一次性用品殘核去向正確。
3、加強(qiáng)藥品管理,保證用藥安全有效。 把好用藥關(guān),藥品嚴(yán)格實(shí)行集中招標(biāo)采購(gòu)。加強(qiáng)對(duì)精神藥品的管理。狠抓臨床合理用藥,安全用藥,完善《臨床藥師查房制度》、《藥物不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告制度》、《醫(yī)師合理用藥評(píng)價(jià)通報(bào)及執(zhí)行制度》、《醫(yī)師用藥情況監(jiān)控制度》等規(guī)章制度,形成了醫(yī)院合理用藥評(píng)價(jià)、監(jiān)控、通報(bào)等整套科學(xué)管理體系。堅(jiān)持做到合理使用抗生素,實(shí)行抗菌藥物分線管理分級(jí)使用,指導(dǎo)醫(yī)師合理使用抗菌藥物,保證患者用藥安全。
4、公開(kāi)了價(jià)格,規(guī)范了收費(fèi) 價(jià)格和收費(fèi)是病人及其家屬最為關(guān)注的問(wèn)題之一。醫(yī)院既要在診斷、治療上盡量做到優(yōu)質(zhì)、高效、安全,又要在治療費(fèi)用上切實(shí)做到透明、合理,使患者得到實(shí)惠。我院嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi),嚴(yán)禁超標(biāo)、分解收費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。
5、為方便患者看病,切實(shí)解決患者就醫(yī)的各種不便現(xiàn)象,改進(jìn)和簡(jiǎn)化了就醫(yī)流程,為病人提供更優(yōu)質(zhì),更快捷的服務(wù)。
6、在門診大廳免費(fèi)提供開(kāi)水及一次性紙杯,在門診輸液大廳增加了輸液椅等設(shè)備,方便病人看病就診。這些方便患者的服務(wù)項(xiàng)目正在向規(guī)范化擴(kuò)展。人性化服務(wù)不僅為病人提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),密切了醫(yī)患關(guān)系,加快了病人康復(fù)進(jìn)程,還促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況
主要通過(guò)實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、大力開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,把醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
(一)為轄區(qū)內(nèi)居民建立居民健康檔案
1、 建立居民健康檔案
截止20xx年5月31日,共建立了19588份健康檔案,健康檔案項(xiàng)目?jī)?nèi)容完整、真實(shí),建檔率達(dá)28%,健康檔案合格率達(dá)到了96 %。其中普通人群14925份,老年人3225份,高血壓病673份,糖尿病91份,兒童834份,孕產(chǎn)婦203份,重性精神病25份。
2、建立健康檔案的同時(shí)對(duì)不同人群進(jìn)行了健康教育及指導(dǎo),對(duì)存在慢性病危險(xiǎn)因素的居民進(jìn)行了干預(yù)。居民健康檔案分村、分類進(jìn)行規(guī)范化管理。
(二)健康教育
結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,通過(guò)醫(yī)療門診、下鄉(xiāng)義診、宣傳、發(fā)放健康教育宣傳資料、出版宣傳板報(bào)等形式開(kāi)展健康教育活動(dòng),開(kāi)展健康知識(shí)講座及健康知識(shí)咨詢活動(dòng),以宣傳慢性病、傳染病、艾滋病等知識(shí)入手,開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳活動(dòng):
1.健康教育講座
今年來(lái)至今共開(kāi)展了健康教育講座5次。講座主要針對(duì)慢性病居民、育齡婦女、中老年人、兒童家長(zhǎng)及重性精神病患者家屬等重點(diǎn)人群,受益群眾 52人,發(fā)放健康教育宣傳資料 845份。
2.公眾健康咨詢活動(dòng)
結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況在衛(wèi)生主題宣傳日開(kāi)展主題健康教育活動(dòng)3次,受益群眾 195人,發(fā)放健康教育宣傳資料1180份。
3.健康教育宣傳欄
按照規(guī)范要求,我院在門診大樓前設(shè)置了4塊宣傳欄板,面積均超過(guò)2平方米。根據(jù)我鎮(zhèn)常見(jiàn)病、多發(fā)病出版相關(guān)疾病的防治知識(shí)、傳染病防治知識(shí)、慢性病防治重點(diǎn)、養(yǎng)生保健要點(diǎn)等群眾需要并希望了解的健康知識(shí)內(nèi)容,每月定期更換一次板報(bào)內(nèi)容。截止20xx年5月31日出版健康教育宣傳欄5期9版,各村出版墻報(bào)2期115版。
4.音像資料播放及健康教育宣傳資料發(fā)放
我院刻錄了公民健康素養(yǎng)、艾滋病等傳染病防治、高血壓病防治健康講座、甲型h1n1流感的防治、糖尿病預(yù)防與治療、小兒肺炎的防治、孕婦飲食與營(yíng)養(yǎng)等健康知識(shí)內(nèi)容的光碟,每天在輸液室、候診區(qū)輪流播放,每次播放在一個(gè)小時(shí)以上。
發(fā)放由xx區(qū)衛(wèi)生局印制的突發(fā)事件宣傳、急性傳染病防治、慢性病防治、常見(jiàn)病防治等宣傳材料共計(jì)5000份。我院還自行印制多種健康教育宣傳資料,通過(guò)下鄉(xiāng)義診宣傳活動(dòng)、門診及住院服務(wù)及開(kāi)展健康講座等形式向廣大居民發(fā)放了健康教育宣傳資料共計(jì)20xx份,取得了較好的宣傳效果。
5. 健康教育培訓(xùn)
我院舉辦了健康教育業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)3次,努力提高醫(yī)務(wù)人員的健康教育能力,以促進(jìn)我鎮(zhèn)健康教育工作的發(fā)展,提高鎮(zhèn)內(nèi)居民健康素質(zhì)。
6.健康教育督導(dǎo)
對(duì)轄區(qū)村衛(wèi)生室開(kāi)展了第一季度計(jì)免、婦幼等健教督導(dǎo)檢查,并現(xiàn)場(chǎng)將督導(dǎo)結(jié)果反饋給村醫(yī)務(wù)人員,指出其存在的問(wèn)題并提出整改措施,督促其進(jìn)行認(rèn)真整改。
五、行風(fēng)建設(shè)
(一)加強(qiáng)反腐倡廉教育,筑牢思想道德防線
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),教育是基礎(chǔ)。結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),豐富教育形式,講求教育實(shí)效,深入開(kāi)展思想教育工作。一要深入開(kāi)展理想信念教育,使廣大醫(yī)務(wù)工作者樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),充分調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的積極性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德教育,規(guī)范診療行為,切實(shí)維護(hù)好群眾和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,樹(shù)立良好的職業(yè)形象。三要深入開(kāi)展法律法規(guī)、紀(jì)律政策教育,不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法、依法行醫(yī)、廉潔誠(chéng)信的服務(wù)意識(shí)和法制觀念,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)。四要廣泛開(kāi)展廉政文化建設(shè),圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉’’為主題,把“四德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德)教育結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)院風(fēng)建設(shè);要把廉潔教育融入到衛(wèi)生院各項(xiàng)工作中,形成“以廉為榮,以貪為恥’’的良好風(fēng)氣。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),從源頭上預(yù)防腐敗和不正之風(fēng)的發(fā)生
加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),制度是保證。結(jié)合實(shí)際,建立健全各項(xiàng)行之有效的制度,切實(shí)做到按制度管人管事,規(guī)范行為。當(dāng)前要重點(diǎn)建立健全和落實(shí)好以下制度:
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、民主監(jiān)督制度。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和工作程序,建立民主決策機(jī)制。貫徹落實(shí)“三重一大’’(重要干部任免、重大決策、重大項(xiàng)目和大額資金的使用)事項(xiàng)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的規(guī)定。建立職工代表會(huì)議和職工大會(huì)制度,定期討論研究本單位的重大問(wèn)題,聽(tīng)取職工對(duì)衛(wèi)生院管理、建設(shè)和發(fā)展的意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)決策議事的科學(xué)化、民主化。
2.建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。要制定和完善廉潔從政、從醫(yī)行為規(guī)范和相關(guān)管理監(jiān)督制度,規(guī)范權(quán)力行使程序,規(guī)范和約束干部職工的行為。要以糾正虛報(bào)體檢、掛床住院和醫(yī)務(wù)人員收受回扣、開(kāi)單提成等問(wèn)題為重點(diǎn),建立行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度,全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
3.建立健全規(guī)范管理制度。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》,結(jié)合實(shí)際,制定具體管理制度,抓好制度落實(shí),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理規(guī)范化。
4.加強(qiáng)制度執(zhí)行力的建設(shè)。要建立健全反腐倡廉和行風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督制度及責(zé)任追究制度,保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行,逐步形成用制度管人管事的工作機(jī)制。
5.全面實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度。院務(wù)公開(kāi)是衛(wèi)生院規(guī)范化管理、接受監(jiān)督的重要形式。要切實(shí)做好向社會(huì)和向院內(nèi) “兩公開(kāi)’’工作。向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容包括:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的各項(xiàng)法定證照;②醫(yī)務(wù)人員、工作人員姓名、職務(wù)、職稱等基本情況;③醫(yī)務(wù)人員、工作人員的崗位職責(zé);④藥品、檢驗(yàn)、診療、疫苗接種等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);⑤新農(nóng)合的政策、用藥目錄、收費(fèi)和報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)帳手續(xù),定期公布報(bào)帳情況;⑥其他需要向社會(huì)公開(kāi)的信息。向院內(nèi)公開(kāi)的內(nèi)容包括:①院領(lǐng)導(dǎo)班子決定的重大工作事項(xiàng);②衛(wèi)生院財(cái)務(wù)收支情況(含上級(jí)撥款、專項(xiàng)資金、業(yè)務(wù)收入、社會(huì)捐贈(zèng)等資金);③藥品、耗材、醫(yī)療器械、化驗(yàn)試劑、制劑等采購(gòu)情況;④獎(jiǎng)懲、勞務(wù)分配情況;⑤基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施情況;⑥其他需要向院內(nèi)職工公開(kāi)的信息。
6.大力推行承諾制度。踐諾誠(chéng)信是樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的具體體現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員要向社會(huì)公開(kāi)承諾。具體內(nèi)容為:①嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理規(guī)定,依法行醫(yī)、規(guī)范管理;②嚴(yán)格執(zhí)行新農(nóng)合各項(xiàng)政策,不弄虛作假;③禮貌待人、熱情服務(wù)、文明行醫(yī)、不收“紅包”、回扣;④對(duì)患者診療認(rèn)真負(fù)責(zé),因病施治、合理用藥、合理檢查;不開(kāi)大處方、不濫檢查,不使用偽劣、過(guò)期藥品,保證用藥安全;⑤嚴(yán)格按規(guī)定收費(fèi),不分解收費(fèi)、不自立項(xiàng)目收費(fèi)、不超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);⑥不公開(kāi)患者病情隱私,為患者保守秘密;⑦其他需要承諾的事項(xiàng)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管
健全和嚴(yán)格遵守新農(nóng)合醫(yī)療基金使用的管理規(guī)定,嚴(yán)禁通過(guò)各種不正當(dāng)手段套取新農(nóng)合基金。區(qū)合管辦要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金使用的監(jiān)管工作,定期開(kāi)展督查,重點(diǎn)監(jiān)督檢查基金管理和運(yùn)行是否規(guī)范、基金使用是否合理并定期公開(kāi)、醫(yī)療服務(wù)行為是否規(guī)范、農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)是否有所減輕等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要督促有關(guān)部門及時(shí)整改,問(wèn)題嚴(yán)重的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(四)堅(jiān)決查處損害群眾利益的不正之風(fēng)
要加大查處腐敗和損害群眾利益不正之風(fēng)的工作力度,嚴(yán)肅查處在基建、采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂案件、套取新農(nóng)合基金案件和損害群眾利益的行風(fēng)案件。要注意利用案件開(kāi)展警示教育,總結(jié)教訓(xùn),引以為戒,以查促管,以查促建,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
五、優(yōu)質(zhì)護(hù)理
“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作”不僅僅是護(hù)理方面的工作,也是整個(gè)醫(yī)院的工作,關(guān)系到每位職工的切身利益,要從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度,以創(chuàng)優(yōu)工程為契機(jī),堅(jiān)持以人為本和“以病人為中心”的服務(wù)理念,努力推動(dòng)醫(yī)院整體服務(wù)水平的提高。
我院制定了 “優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作”活動(dòng)總體方案、組織結(jié)構(gòu)及活動(dòng)計(jì)劃。爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范衛(wèi)生院”、爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”、“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”。把“創(chuàng)優(yōu)工程”作為今年的重點(diǎn)工作,統(tǒng)一部署,將每項(xiàng)內(nèi)容、每項(xiàng)責(zé)任逐一落實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,做到人人知曉活動(dòng)目標(biāo),活動(dòng)內(nèi)容,人人領(lǐng)悟活動(dòng)內(nèi)涵重點(diǎn)。討論制定科室創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房”活動(dòng)計(jì)劃。
基礎(chǔ)護(hù)理是臨床工作最基本的組成部分,是護(hù)理人員必須掌握的基本技能。病人住院的全過(guò)程需要基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),在一定意義上,基礎(chǔ)護(hù)理是衡量護(hù)理質(zhì)量的核心和標(biāo)準(zhǔn),因此,抓好基礎(chǔ)護(hù)理,提高護(hù)理質(zhì)量是護(hù)理管理者的管理目標(biāo)。近年來(lái),由于護(hù)患雙方的價(jià)值觀、需求觀都在發(fā)生變化,病人對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求和期望值越來(lái)越高,而醫(yī)護(hù)人員也產(chǎn)生了或多或少的實(shí)惠心理,從而導(dǎo)致基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量下滑。醫(yī)院緊緊抓住此次“創(chuàng)優(yōu)工程”機(jī)遇,努力提高護(hù)理人員主動(dòng)服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理工作,落實(shí)分級(jí)管理,加強(qiáng)內(nèi)部學(xué)習(xí),保障醫(yī)療安全,切實(shí)轉(zhuǎn)變“重專業(yè)、輕基礎(chǔ),重技術(shù)、輕服務(wù)”的觀念,把基礎(chǔ)護(hù)理工作做細(xì)、做實(shí),更好地為患者提供安全、有效、便捷、滿意的護(hù)理服務(wù),做到變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù),從主動(dòng)服務(wù)到感動(dòng)服務(wù),推出特色服務(wù),使護(hù)理工作走上更加科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化的發(fā)展軌道。
1、將重塑價(jià)值觀作為體現(xiàn)護(hù)士?jī)r(jià)值觀的切入點(diǎn),首先,做好護(hù)士入科教育,使每一位護(hù)士上崗前均認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)護(hù)理工作的重要性,樹(shù)立基礎(chǔ)護(hù)理與??浦委熗戎匾囊庾R(shí),摒棄重治療輕護(hù)理的思想;其次,通過(guò)高年資的護(hù)士的獻(xiàn)身說(shuō)法,列舉基礎(chǔ)護(hù)理促進(jìn)病人康復(fù)的典型案例,激發(fā)護(hù)士對(duì)基礎(chǔ)護(hù)理工作的動(dòng)力和成就感;三是護(hù)士長(zhǎng)言傳身教,對(duì)護(hù)理事業(yè)執(zhí)著,對(duì)工作負(fù)責(zé)、熱忱,樹(shù)立良好的形象感染護(hù)士;四是通過(guò)定期舉辦基礎(chǔ)護(hù)理知識(shí)講座,
使護(hù)士認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)護(hù)理具有豐富的科學(xué)的內(nèi)涵,激發(fā)護(hù)士科研創(chuàng)新的熱情。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)計(jì)劃,考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)培訓(xùn)、考試、操作演練,不斷提高護(hù)士基礎(chǔ)護(hù)理技能、業(yè)務(wù)水平和自身素質(zhì);建立專科護(hù)理技能培養(yǎng)計(jì)劃和管理制度;有計(jì)劃選派護(hù)士長(zhǎng)、資深護(hù)士到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修、學(xué)習(xí), 提高護(hù)士素質(zhì)和專業(yè)技能。實(shí)現(xiàn)病房管理、護(hù)理服務(wù)規(guī)范化。
七、食品安全
八、創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院
根據(jù)上級(jí)部署及醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,禁煙工作進(jìn)展順利,按照工作要求,醫(yī)院向全體職工發(fā)出了禁煙倡議書,成立了院科三級(jí)禁煙領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),樹(shù)立目標(biāo),并制定了全院禁煙工作發(fā)展規(guī)劃、工作制度、獎(jiǎng)懲措施。把禁煙工作列入醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃。一是專門賀州市疾控中心專家來(lái)我院進(jìn)行無(wú)煙醫(yī)院創(chuàng)建、吸煙危害等講座,號(hào)召全院職工,特別是醫(yī)務(wù)工作者要作戒煙、禁煙模范,為創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”作出貢獻(xiàn)。二是多種形式開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)煙醫(yī)院”的宣傳工作。統(tǒng)一在醫(yī)院大樓的主要入口設(shè)置明顯的禁煙標(biāo)志,在門診候診大廳、接診室、病房走廊、辦公室、會(huì)議室等處張貼懸掛禁煙標(biāo)志。專門制作禁煙健康教育處方及宣傳牌,對(duì)門診病人及探視家屬進(jìn)行控?zé)熜麄?。三是醫(yī)院設(shè)立了戒煙門診、指定了戒煙醫(yī)生,公布了戒煙咨詢電話,明確院內(nèi)禁煙場(chǎng)所。四是通過(guò)宣傳欄、橫幅、院務(wù)會(huì)和職工大會(huì)向全院工作人員進(jìn)行禁煙宣傳,強(qiáng)調(diào)做好禁煙工作的重要性和必要性。五是將禁煙宣傳融入住院病人的入院宣教中,宣傳吸煙有害健康的醫(yī)學(xué)知識(shí),告誡病人及家屬禁止在院內(nèi)吸煙,整項(xiàng)工作取得良好效果。
九、計(jì)劃生育
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了做好人口與計(jì)劃生育工作,加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),我院成立了由院長(zhǎng)康有安任組長(zhǎng),副院長(zhǎng)莫麗玲任副組長(zhǎng),唐飛源、黎詩(shī)怡、嚴(yán)志森、楊李潔、李朝霞等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人和護(hù)士長(zhǎng)為成員的人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。小組成員分工明確,責(zé)任到人,做到分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,科室負(fù)責(zé)人具體抓,上下配合,齊抓共管,確保了人口與計(jì)劃生育及有關(guān)工作落到實(shí)處。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī),廣泛開(kāi)展宣傳
醫(yī)院針對(duì)職工多、婦女多這一特點(diǎn),利用職工大會(huì)、科室晨會(huì)及衛(wèi)生咨詢服務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)人口與計(jì)劃生育政策,充分認(rèn)識(shí)人口與計(jì)劃生育是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,提高全民計(jì)劃生育意識(shí),統(tǒng)一了職工思想,在職工及人民群眾中樹(shù)立起學(xué)法執(zhí)法、遵紀(jì)守法的自覺(jué)性,為推動(dòng)人口與計(jì)劃生育管理工作起到了積極作用。
三、健全制度,落實(shí)措施
醫(yī)院歷來(lái)重視計(jì)劃生育工作,把人口與計(jì)劃生育工作納入工作議事日程,作為重要的一項(xiàng)工作來(lái)抓。醫(yī)院安排專人對(duì)新生兒進(jìn)行錄入,并把計(jì)劃生育工作納入醫(yī)院主要工作議事日程,不斷完善工作制度和工作措施,醫(yī)院與院內(nèi)各個(gè)科室簽定了《計(jì)劃生育工作目標(biāo)責(zé)任書》,定期檢查考核,年終評(píng)比總結(jié)。對(duì)來(lái)院流動(dòng)人口進(jìn)行登記,并與流動(dòng)人口簽定《流動(dòng)人口與計(jì)劃生育工作協(xié)議書》。對(duì)院內(nèi)育齡婦女進(jìn)行造冊(cè)登記,凡發(fā)現(xiàn)生育一胎后的婦女未取得生育二胎生育證又懷孕者,醫(yī)院及時(shí)上報(bào)計(jì)劃生育部門,積極配合有關(guān)部門采取相應(yīng)的措施予以處理。醫(yī)院婦產(chǎn)科對(duì)來(lái)院分娩的孕婦,首先檢查有無(wú)《生育證》,并作好登記,無(wú)《生育證》的及時(shí)地向計(jì)劃生育部門予以報(bào)告,避免了無(wú)計(jì)劃生育及超計(jì)劃生育的發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格杜絕了計(jì)劃生育假手術(shù)、假證明及胎兒性別鑒定等問(wèn)題,計(jì)劃生育率為100%。
一、緊密結(jié)合工作實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)活動(dòng)”
3月上旬以來(lái),在縣委和局黨委的統(tǒng)一部署下,在衛(wèi)生局黨委聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的大力指導(dǎo)下,衛(wèi)生監(jiān)督所緊密結(jié)合衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入進(jìn)行了思想動(dòng)員和輿論宣傳,制定了《實(shí)施方案》和《推進(jìn)計(jì)劃》,明確了總體要求、實(shí)施步驟和目標(biāo)任務(wù),開(kāi)辟了活動(dòng)陣地,建立健全了檔案管理資料,周密安排了學(xué)習(xí)內(nèi)容,統(tǒng)一編印了學(xué)習(xí)資料,采取集中學(xué)習(xí)、分頭自學(xué)、座談?dòng)懻?、撰寫文章、專題輔導(dǎo)等多種有效形式,扎實(shí)開(kāi)展了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。截至目前,共集中學(xué)習(xí)16次,每人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上,撰寫心得體會(huì)文章2篇,從而使全體衛(wèi)生監(jiān)督員的思想認(rèn)識(shí)更加到位,政策理論水平明顯提高,“兩項(xiàng)活動(dòng)”順利推進(jìn)。
二、主動(dòng)適應(yīng)改革需要,抓好隊(duì)伍素質(zhì)教育
為進(jìn)一步適應(yīng)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革的形勢(shì),衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合“兩項(xiàng)活動(dòng)”的深入開(kāi)展和執(zhí)法人員的職位要求、個(gè)體差異和不同時(shí)期工作重點(diǎn),通過(guò)外出脫產(chǎn)集中培訓(xùn)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)例會(huì)制度、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)座談交流、組織技術(shù)理論考試等多種形式,大力開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍法紀(jì)教育、警示教育、職業(yè)道德教育、廉潔自律教育和服務(wù)理念教育。以全縣衛(wèi)生監(jiān)督工作會(huì)議為契機(jī),舉辦了全縣衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)班,對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、文書寫作、專業(yè)知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方面的業(yè)務(wù)技能進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),參加縣鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員74人。嚴(yán)格落實(shí)每周一和周五上午的學(xué)習(xí)例會(huì)制度,累計(jì)培訓(xùn)820人次。選派17人次參加了省、市衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法技能培訓(xùn)班。通過(guò)以上措施,全體職工的綜合素質(zhì)明顯提高,遵紀(jì)守法、廉潔自律的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng),維護(hù)了衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍廉潔、優(yōu)質(zhì)、高效的社會(huì)形象。
三、積極開(kāi)展宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好執(zhí)法環(huán)境
一是于3月中旬舉辦了全縣小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理辦法培訓(xùn)班,參加小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人60人,重點(diǎn)傳達(dá)并講解了《甘肅省醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分管理暫行辦法》。二是開(kāi)展了“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”宣傳活動(dòng)和《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng),向廣大人民群眾宣傳了衛(wèi)生安全知識(shí)和職業(yè)病防治知識(shí),懸掛橫幅12條,張貼標(biāo)語(yǔ)500余張,發(fā)放宣傳資料x(chóng)x0余份,接受相關(guān)咨詢約1000人次。三是結(jié)合專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作,積極向監(jiān)管對(duì)象宣傳消毒餐具、一次性筷子、一次性塑料袋和“地溝油”等衛(wèi)生知識(shí),印發(fā)宣傳彩頁(yè)xx0余張,在相關(guān)簡(jiǎn)報(bào)、電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站等媒體上播發(fā)信息6條。四是在“兩證”辦理過(guò)程中對(duì)公共衛(wèi)生從業(yè)人員均進(jìn)行相應(yīng)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)考試,1—5月份發(fā)放《公共衛(wèi)生從業(yè)人員培訓(xùn)手冊(cè)》1500余冊(cè),發(fā)放《健康體檢/衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》712個(gè)。通過(guò)宣傳培訓(xùn),衛(wèi)生法律漸趨普及,工作成果得以展示,衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)一步贏得了全社會(huì)的關(guān)注和支持。
四、全力應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害,展現(xiàn)監(jiān)管服務(wù)水平
為了有序、有力、有效地應(yīng)對(duì)和處置“4·24”特大風(fēng)暴災(zāi)害,衛(wèi)生監(jiān)督所及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由所領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭,積極進(jìn)行周密部署和任務(wù)落實(shí),充分體現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)社會(huì)的能力和水平。對(duì)全縣13處著火點(diǎn)和相關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶的食品衛(wèi)生、生活飲用水水源及供水設(shè)施等情況現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù),配合疾控中心專業(yè)防疫人員對(duì)燒死畜禽進(jìn)行了消毒、深埋處理。對(duì)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。通過(guò)全程督導(dǎo),杜絕了疫情等次生災(zāi)害的發(fā)生。積極開(kāi)展了對(duì)口幫扶,派駐人員蹲點(diǎn)幫扶昌寧鄉(xiāng)大海子村,捐助昌寧鄉(xiāng)政府及大海子村幫扶資金7000元。組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加了“抗災(zāi)救災(zāi)、整治環(huán)境、保護(hù)家園”專項(xiàng)行動(dòng),保質(zhì)保量完成了環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)。
五、嚴(yán)格許可審批程序,證件發(fā)放有序規(guī)范
上半年,衛(wèi)生監(jiān)督所根據(jù)《食品安全法》等相關(guān)規(guī)定和單位職責(zé)要求,進(jìn)一步嚴(yán)格了許可證件的發(fā)放程序和許可標(biāo)準(zhǔn)。1—5月份共受理各類衛(wèi)生行政許可事項(xiàng)720件(次),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審查合格,復(fù)核《食品衛(wèi)生許可證》75個(gè);新發(fā)《餐飲服務(wù)許可證》40個(gè);新發(fā)和延續(xù)公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》36個(gè),復(fù)核公共場(chǎng)所《衛(wèi)生許可證》15個(gè);參與審查驗(yàn)收醫(yī)療機(jī)構(gòu)1家,各種衛(wèi)生行政許可證件底數(shù)清楚,發(fā)放嚴(yán)格,審批規(guī)范,管理有序。
六、圍繞中心克難攻堅(jiān),重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)
(一)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)衛(wèi)生監(jiān)督管理有力有效。在經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上,衛(wèi)生監(jiān)督所積極開(kāi)展了食品安全整頓行動(dòng)。一是開(kāi)展了建筑工地食堂集中檢查,于4月底出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員36人次,檢查單位11個(gè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了存在的食品安全隱患,并跟蹤進(jìn)行了徹底整改。二是采取“錯(cuò)時(shí)督查制、延時(shí)檢查制”等行之有效的措施,繼續(xù)開(kāi)展餐飲具衛(wèi)生監(jiān)督采樣監(jiān)測(cè)工作,1-5月采樣827份,經(jīng)縣疾控中心檢驗(yàn),合格607份,合格率73.4%,對(duì)餐具檢驗(yàn)為不合格的單位進(jìn)行了跟蹤處理,有效消除了安全隱患。三是在城區(qū)餐飲單位開(kāi)展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地溝油”管理的集中整治,嚴(yán)肅查處了違法行為。共檢查餐飲單位325家,覆蓋率達(dá)100%,查出重復(fù)洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐飲服務(wù)單位34家,沒(méi)收不合格一次性塑料袋xx多只,沒(méi)收不合格餐具320個(gè),督促相關(guān)單位和泔水收集人員簽訂協(xié)議書32份,使我縣餐飲服務(wù)市場(chǎng)服務(wù)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(二)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管全面細(xì)致。按照衛(wèi)生行政部門委托,衛(wèi)生監(jiān)督所以城鄉(xiāng)結(jié)合部、個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象,以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、院務(wù)公開(kāi)、規(guī)范服務(wù)、合理用藥、臨床檢驗(yàn)、院內(nèi)感染消毒、不良業(yè)績(jī)記錄制度、傳染病防控措施落實(shí)等環(huán)節(jié)為重點(diǎn)環(huán)節(jié),對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了綜合監(jiān)督檢查。截至 5月31日,檢查二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家,婦幼保健院1家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)7家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15家,衛(wèi)生所及小型個(gè)體診所機(jī)構(gòu)215家,出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員640人次,責(zé)令改正5家,一般程序行政處罰1家,衛(wèi)生監(jiān)督采樣365份,進(jìn)一步消除了醫(yī)療安全隱患。同時(shí),按照省、市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會(huì)議精神和綜合改革配套文件,衛(wèi)生監(jiān)督所積極適應(yīng)形勢(shì)需要,及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)督職能,于3月下旬設(shè)立了“中醫(yī)監(jiān)督科”,制定了《中醫(yī)監(jiān)督科工作職責(zé)》,并對(duì)公立醫(yī)院和公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中中醫(yī)藥工作開(kāi)展情況開(kāi)始進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作進(jìn)展有序。衛(wèi)生監(jiān)督所以保障“兩節(jié)”期間和夏秋季公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全為重點(diǎn)目標(biāo),堅(jiān)持整治與規(guī)范并重原則,采取“錯(cuò)時(shí)監(jiān)督”和“回頭巡查”等有效措施,重點(diǎn)對(duì)居民社區(qū)內(nèi)、學(xué)校及其周邊的歌舞娛樂(lè)業(yè)、旅店業(yè)、美容美發(fā)業(yè)、沐浴場(chǎng)所單位進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查,同時(shí)對(duì)初步篩選確定的第二批公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理單位進(jìn)行了大力培育,逐一排除了衛(wèi)生安全隱患,進(jìn)一步鞏固了公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的成效,有效保障了全縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全。
(四)學(xué)校(包括托幼園所)衛(wèi)生集中檢查取得實(shí)效。按照分級(jí)包干和責(zé)任到人的要求,采取“錯(cuò)時(shí)監(jiān)督”、“延時(shí)檢查”和“回頭巡查”等有效措施,安排縣、鄉(xiāng)兩級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員,利用近二十天時(shí)間,從食品、傳染病、生活飲用水三個(gè)方面對(duì)各學(xué)校(包括各類托幼園所)開(kāi)展了學(xué)校衛(wèi)生集中檢查,重點(diǎn)檢查學(xué)生食堂證件是否齊全有效;餐飲具消毒是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);索證、索票、臺(tái)帳記錄是否真實(shí)齊全;是否違法非食用物質(zhì)或?yàn)E用食品添加劑等;學(xué)校疫情報(bào)告制度、晨檢制度、缺課追蹤制度、入托和入學(xué)預(yù)防接種證查驗(yàn)等制度是否全面落實(shí);自備水源的衛(wèi)生安全管理是否嚴(yán)格到位。檢查城鄉(xiāng)各類學(xué)校210家次,出動(dòng)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督員350多人次,當(dāng)場(chǎng)下達(dá)《衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書》75份,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患提出了相應(yīng)的整改意見(jiàn),全部跟蹤進(jìn)行了徹底整改,防止了學(xué)校食物中毒及傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,有效保障了廣大師生身體健康和生命安全。
(五)職業(yè)(放射)衛(wèi)生監(jiān)管有效推進(jìn)。進(jìn)一步規(guī)范了我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)職業(yè)病科設(shè)置管理工作。近日對(duì)xx縣人民醫(yī)療設(shè)置職業(yè)病科工作情況進(jìn)行督查,目前暫掛靠在公共衛(wèi)生科,已指定4名內(nèi)科中職以上醫(yī)師人員承擔(dān)職業(yè)病健康檢查的相關(guān)工作職能,職業(yè)健康體檢資質(zhì)正在申請(qǐng)辦理之中,預(yù)留5張病床,建立健全了職業(yè)病報(bào)告制度及健康檢查工作檔案,有效推進(jìn)了我縣職業(yè)病診斷工作。
七、存在的問(wèn)題
(一)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體制管理不夠順暢?!妒称钒踩ā穼?shí)施后,體制改革尚未到位,當(dāng)前各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作特別是餐飲服務(wù)監(jiān)督管理工作受到一定影響。
(二)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢經(jīng)費(fèi)短缺,無(wú)自主檢測(cè)設(shè)備,造成采樣監(jiān)測(cè)工作難度大,頻次不夠科學(xué),相關(guān)的采樣監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)缺乏說(shuō)服力,現(xiàn)有技術(shù)支持能力和水平不能適應(yīng)執(zhí)法工作的需要。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在執(zhí)法水平、專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才梯隊(duì)等方面不能完全適應(yīng)新形勢(shì)下依法行政、職能轉(zhuǎn)變和綜合執(zhí)法的要求。個(gè)別衛(wèi)生監(jiān)督員對(duì)當(dāng)前衛(wèi)生監(jiān)督形勢(shì)認(rèn)識(shí)有誤區(qū),學(xué)習(xí)不認(rèn)真,致使執(zhí)法措施不夠到位,監(jiān)管質(zhì)量不夠滿意。
(四)部分社會(huì)群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng),食品安全知識(shí)缺乏,自我保護(hù)能力不足。部分監(jiān)管對(duì)象法制觀念比較淡薄,違法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信缺失等情況時(shí)有發(fā)生。
八、下一步打算
1、進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)開(kāi)展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí),著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員隊(duì)伍綜合素質(zhì),進(jìn)一步提高衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)水平。
2、繼續(xù)開(kāi)展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品中安全示范單位創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)推行公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作,鞏固成果,擴(kuò)大成效,提高全縣公共衛(wèi)生監(jiān)管整體水平。
一、20__年上半年工作總結(jié)
1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目落實(shí)到位
11類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。截至5月份底建立居民電子檔案176053份,建檔率74.13%。超額完成目標(biāo)任務(wù),0-6歲嬰幼兒保健管理任務(wù)數(shù)1.8973萬(wàn)人,管理率84.09%。孕產(chǎn)婦保健管理0.2616萬(wàn)人,管理率78.68%。
開(kāi)展老年人保健工作,65歲以上老年人健康體檢任務(wù)數(shù)1.6449萬(wàn)人,目前為止,免費(fèi)進(jìn)行健康體檢人數(shù)過(guò)半,規(guī)范管理率83.44%。加強(qiáng)高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓患者管理2013年任務(wù)數(shù)1.42萬(wàn)人,目前已規(guī)范化管理1.4487萬(wàn)人,控制率59.45%;2型糖尿病患者管理2013年任務(wù)數(shù)0.22萬(wàn),已規(guī)范化管理0.2310人,控制率51.0%。重性精神疾病患者管理任務(wù)數(shù)600人,已登記管理731人。向居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù),健康教育覆蓋率達(dá)到90%以上。積極參與了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,及時(shí)報(bào)告了突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息,認(rèn)真做好了突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)排查。突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告率達(dá)到了96%以上。采取多種舉措,做到三個(gè)統(tǒng)一:即統(tǒng)一模式、統(tǒng)一指導(dǎo)、統(tǒng)一落實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)。目前我縣已組織完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共與約24萬(wàn)居民簽訂服務(wù)協(xié)議書。
2、新農(nóng)合保障水平進(jìn)一步提高
今年上半年我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作整體運(yùn)行比較平穩(wěn),資金管理比較安全,農(nóng)民就醫(yī)情況明顯好轉(zhuǎn),住院補(bǔ)償水平大幅提高,社會(huì)反響較好,取得了顯著的成效。一是新農(nóng)合醫(yī)療保障水平大幅提高。1-6月份我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)216464人,參合率達(dá)到97%。今年籌資標(biāo)準(zhǔn)每人390元,征繳參合基金8442萬(wàn)元,支出1999萬(wàn)元,其中補(bǔ)償參合農(nóng)民看門診5551人次,補(bǔ)償家庭帳戶金額61萬(wàn)元;門診統(tǒng)籌支出83077人次,金額202萬(wàn)元;補(bǔ)償參合農(nóng)民住院11624人次,共補(bǔ)償1736萬(wàn)元,5萬(wàn)元以上補(bǔ)償有2人。
我縣為加強(qiáng)大病醫(yī)療救助基金的管理,將城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助基金的管理職能劃歸縣農(nóng)醫(yī)局,充分發(fā)揮了縣農(nóng)醫(yī)局平臺(tái)作用。1-6月份我縣民政救助對(duì)象代繳參合費(fèi)42萬(wàn)元,及時(shí)地將資助民政救助對(duì)象代繳參合費(fèi)拔入財(cái)政收入專戶,有效地解決弱勢(shì)人群無(wú)錢參合問(wèn)題。農(nóng)村低保對(duì)象在獲得新農(nóng)合補(bǔ)償?shù)耐瑫r(shí),就可以同步獲得城鄉(xiāng)大病醫(yī)療求助,切實(shí)解決了農(nóng)村低保對(duì)象因病返貧問(wèn)題。
3、國(guó)家基本藥物制度穩(wěn)步實(shí)施
全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施了基本藥物制度,實(shí)行了藥品零差率銷售,建立健全和完善配套了多項(xiàng)制度和辦法,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村兩級(jí)實(shí)施基本藥物制度全覆蓋,全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及157個(gè)村衛(wèi)生所全部實(shí)行基本藥物網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算。截止6月15日全縣網(wǎng)上采購(gòu)藥品450余萬(wàn)元,占藥品總采購(gòu)量95%,讓利患者52萬(wàn)余元。進(jìn)一步緩解了人民群眾“看病貴”的問(wèn)題,取得了很好的社會(huì)效益。
4、提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。
(1)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度加快。衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防中心和琴亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院三家單位計(jì)劃投入1000萬(wàn)元新建,現(xiàn)在平整土地,即將進(jìn)入招標(biāo);__鄉(xiāng)衛(wèi)生院已進(jìn)行了地質(zhì)勘探,現(xiàn)正在圖審階段;__鎮(zhèn)衛(wèi)生院計(jì)劃投入200萬(wàn)元,本月開(kāi)始動(dòng)工興建;__鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院__分院正在招標(biāo)階段;__鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房正在圖紙?jiān)O(shè)計(jì)當(dāng)中;良坊衛(wèi)生院建設(shè)土地未落實(shí),正于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商;__鄉(xiāng)衛(wèi)生院已于3月份建設(shè)完成并已投入使用;路口鎮(zhèn)衛(wèi)生院已于5月份建設(shè)完成并已投入使用;閃石衛(wèi)生院已5月份建設(shè)完成并已投入使用。
(2)完善人才隊(duì)伍建設(shè)。20__年上半年完成了縣直醫(yī)療單位招聘
勞動(dòng)合同制專業(yè)技術(shù)人員的招錄工作,共招錄專業(yè)技術(shù)人員73名,同時(shí)運(yùn)用學(xué)歷教育、遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、進(jìn)修、函授、下派、引進(jìn)等多種形式加強(qiáng)在職人員的培養(yǎng)。派遣9名二級(jí)醫(yī)院專家支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,建立了對(duì)口幫扶協(xié)作機(jī)制,幫助受援單位完善管理制度,傳授醫(yī)療技術(shù),規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)衛(wèi)生院健康快速發(fā)展,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁﹥?yōu)質(zhì)廉價(jià)的醫(yī)療服務(wù),使我縣基層衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。(二)醫(yī)療衛(wèi)生民生工程順利實(shí)施
1、重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目順利實(shí)施。一直以來(lái),我縣把落實(shí)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目作為衛(wèi)生工作的重點(diǎn)工作來(lái)抓,群策群力抓好政府的“民心工程”、“德政工程”,讓老百姓得到實(shí)惠。認(rèn)真實(shí)施“光明·微笑”工程,全縣共篩查2萬(wàn)余人,實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)60例。為1065個(gè)農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸,為800名適齡農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌檢查。在兒童白血病、先天性心臟病免費(fèi)醫(yī)療救治工作中,為1.5萬(wàn)名兒童進(jìn)行了初篩,發(fā)現(xiàn)患兒6名,已有3名兒童接受了先天性心臟病的手術(shù)救治,1名白血病兒童得到免費(fèi)治療,80名尿毒癥患者得到了免費(fèi)透析治療,111名精神病患者得到了免費(fèi)救治。通過(guò)這些重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目的有效落實(shí),切實(shí)保障了我縣農(nóng)民群眾的身體健康,取得了顯著成效,有效防止了因病致貧,因病返貧現(xiàn)象,受到群眾的一致好評(píng)。
2、疾病預(yù)防控制體系建設(shè)成效明顯。
深入貫徹落實(shí)《傳染病防治法》,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)、報(bào)告和防治。一是加強(qiáng)預(yù)防接種工作。今年1-5月全縣建卡、建證1740人 ,建卡、建證率100%,預(yù)防接種22845人次;二是加強(qiáng)急性傳染病防控工作。1-6月份,全縣共審核報(bào)告?zhèn)魅静?26例,處理了自動(dòng)預(yù)警34起。重點(diǎn)抓好__、手足口病等重點(diǎn)傳染病防控與疫情處置工作,加強(qiáng)乙肝檢測(cè)和控制,落實(shí)和強(qiáng)化麻疹防控措施。截止6月15日全縣共報(bào)告手足口病發(fā)病306例,發(fā)現(xiàn)1例重癥病例,未出現(xiàn)死亡病例。三是積極開(kāi)展艾滋病、結(jié)核病防治工作。加強(qiáng)了初篩實(shí)驗(yàn)室建設(shè),全縣共建立3家HIV初篩實(shí)驗(yàn)室,7家HIV篩查點(diǎn),縣疾控中心的實(shí)驗(yàn)室通過(guò)了省級(jí)實(shí)驗(yàn)室達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,我縣HIV檢測(cè)能力大幅提升,全年共篩查了3756份血,發(fā)現(xiàn)并確診了數(shù)例陽(yáng)性,全縣艾滋病篩查上報(bào)任務(wù)完成100%。結(jié)核病初診人數(shù)266人次,初診患者查痰率為100%。完成了發(fā)現(xiàn)、治療和督導(dǎo)任務(wù)。四是加強(qiáng)水介傳染病預(yù)防工作。共監(jiān)測(cè)外環(huán)境水樣28份,海水產(chǎn)品標(biāo)本40份,均未檢出陽(yáng)性菌。報(bào)告腹瀉病例17例,霍亂檢測(cè)13例,檢測(cè)率76%。
3、婦幼衛(wèi)生保健工作進(jìn)一步提高。以貫徹實(shí)施《母嬰保健法》及實(shí)施辦法和落實(shí)《婦女兒童發(fā)展綱要》為核心,加大了工作力度,以保障生殖健康、提高出生人口素質(zhì)為重點(diǎn),以兒童婦女健康服務(wù)為宗旨,優(yōu)化服務(wù)模式,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)能力和科學(xué)管理水平,降低了孕產(chǎn)婦死亡率和出生缺陷發(fā)生率,消除了新生兒破傷風(fēng)。以實(shí)施“婦幼安康工作”住院分娩補(bǔ)助、待孕婦女增補(bǔ)葉酸、“降消項(xiàng)目”等重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目為載體,不斷提高住院分娩率、控制孕產(chǎn)婦死亡率、降低嬰幼兒死亡率。免費(fèi)為廣大孕產(chǎn)婦進(jìn)行孕產(chǎn)期檢查和對(duì)兒童進(jìn)行健康體檢,提高了廣大孕產(chǎn)婦及婦女的自我保健能力;到6月1日,農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助人數(shù)1__1人,補(bǔ)助金額58.98萬(wàn)元;共計(jì)為1065人孕產(chǎn)婦免費(fèi)發(fā)放了葉酸;開(kāi)展了“兩病”的母嬰阻斷工作,艾滋病母嬰傳播阻斷檢測(cè)1506人、梅毒阻斷檢測(cè)1506人,乙肝阻斷檢測(cè)1506人;建立健全孕產(chǎn)婦健康檔案,定期對(duì)孕產(chǎn)婦進(jìn)行跟蹤隨訪,對(duì)高危孕產(chǎn)婦重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步提高了我縣優(yōu)生優(yōu)育水平。
4、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。嚴(yán)格衛(wèi)生許可,對(duì)衛(wèi)生許可證的發(fā)放做到嚴(yán)格審核、嚴(yán)格發(fā)證,受理許可無(wú)差錯(cuò)。上半年,共新發(fā)證4家,年審36家,變更2家,衛(wèi)生許可受理辦結(jié)率達(dá)到100%。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法。按照《傳染病防治法》,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情監(jiān)測(cè)和報(bào)告、預(yù)檢分診制度、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置、醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)和醫(yī)院感染預(yù)防控制措施等工作情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)法。行動(dòng)共出動(dòng)監(jiān)督檢查車輛8輛次,執(zhí)法人員40人次,監(jiān)督檢查醫(yī)療衛(wèi)生單位共計(jì)16家,其中縣疾控中心1家,縣人民醫(yī)院1家,縣婦幼保健院1家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院13家。開(kāi)展了打擊非法行醫(yī)“回頭看”活動(dòng)。在去年摸排打擊的基礎(chǔ)上,上半年重點(diǎn)對(duì)全縣13年鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行了整治,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員30余人次,查處使用非衛(wèi)技人員5家,取締黑診所1家。
5、醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平明顯提高。繼續(xù)推進(jìn)“醫(yī)院等級(jí)評(píng)審”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展“三好一滿意”、“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”活動(dòng),加強(qiáng)了醫(yī)療安全管理,認(rèn)真開(kāi)展處方點(diǎn)評(píng)、常見(jiàn)病臨床路徑、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)治理活動(dòng)納入醫(yī)院日常工作,通過(guò)開(kāi)展定期檢查、突擊檢查等方式,針對(duì)檢查中的存在的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查、通報(bào)整改,促使各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,促進(jìn)了醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)提高。根據(jù)《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)口腔診療器械消毒技術(shù)操作規(guī)范》,督查醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施診療、護(hù)理、控感管理、臨床用藥管理,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作,落實(shí)醫(yī)療護(hù)理工作各項(xiàng)規(guī)章制度,使臨床診斷、檢查、治療、操作技術(shù)、控感技術(shù)、臨床用藥納入標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化科學(xué)化管理。建立健全醫(yī)療事故爭(zhēng)議事件、重大醫(yī)療過(guò)失和惡性醫(yī)療糾紛的報(bào)告、分級(jí)向應(yīng)及部門聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)為進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全意識(shí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各種法律法規(guī)、規(guī)章制度及診療常規(guī),按時(shí)、規(guī)范書寫病歷及各種醫(yī)療文書,加強(qiáng)醫(yī)患溝通,尊重患者知情權(quán),自主選擇權(quán),強(qiáng)化崗位職責(zé),完善各種醫(yī)療安全措施,盡量減少醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故發(fā)生,同時(shí)認(rèn)真做好醫(yī)療糾紛調(diào)處工作。截止目前,我縣無(wú)重大醫(yī)療事故發(fā)生。
6、同時(shí)做好其他各項(xiàng)衛(wèi)生工作。在抓好主要工作的同時(shí),我們十個(gè)手指彈鋼琴,協(xié)調(diào)做好其他各項(xiàng)工作:
(1)繼續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。我縣在迎接完2013年省級(jí)衛(wèi)生文明城市復(fù)審的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。全面清除衛(wèi)生死角和“四害”孳生地,減少和消除了各種疾病發(fā)生和傳播因素;積極開(kāi)展健康教育“五進(jìn)”活動(dòng);全面落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙行動(dòng),開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣,建立科學(xué)健康的生活方式。
(2)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息化建設(shè)。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立了滿足門急診掛號(hào)、收費(fèi)管理、藥房管理、財(cái)務(wù)管理、醫(yī)療保障結(jié)算等功能的
醫(yī)院管理信息系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,逐步開(kāi)展基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)學(xué)信息支持系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程病理診斷和遠(yuǎn)程教育等,充分發(fā)揮上級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對(duì)我縣的輻射作用。
(3)密切聯(lián)系群眾,深刻領(lǐng)悟黨的十會(huì)議精神。深入開(kāi)展“黨的群眾路線教育實(shí)踐”活動(dòng)和“結(jié)窮親、助民富,爭(zhēng)做龔全珍式好黨員、好干部”活動(dòng),以龔全珍先進(jìn)典型的精神為引領(lǐng),進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,使廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉形象。
(4)開(kāi)展安全生產(chǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作。繼續(xù)深入開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促醫(yī)療衛(wèi)生單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。加大安全生產(chǎn)隱患和矛盾糾紛排查力度,落實(shí)各項(xiàng)防范措施嚴(yán)防各類事故的發(fā)生;積極妥善地處理各類衛(wèi)生件,構(gòu)建良好、和諧的醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序。
(三)目前存在的問(wèn)題與困難
1、基層衛(wèi)生人才不足,技術(shù)力量不強(qiáng),服務(wù)能力有待提升。
2、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不均衡,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與廣大群眾的健康需求和期望存在矛盾且矛盾不段加大,造成醫(yī)療壞境惡化,嚴(yán)重束縛醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展。
3、相關(guān)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致硬件落后,工作開(kāi)展困難,人員做事積極性不夠。
二、20__年下半年工作安排
認(rèn)直做好基層醫(yī)改工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、找出差距,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家新農(nóng)合制度、基本藥物制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制;繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院改革步伐,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及一體化管理村衛(wèi)生室績(jī)效考核工作機(jī)制。
(二)、認(rèn)真完成衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目
繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管;繼續(xù)做好“兩病”“兩癌”“尿毒癥”“精神病”等醫(yī)療救治工作;繼續(xù)抓好衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程建設(shè)工作,如期完成城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù);繼續(xù)做好免費(fèi)婚檢等婦幼衛(wèi)生民生工程工作。
(三)、加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理
進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善人民群眾就醫(yī)環(huán)境,提高醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)能力繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng),狠抓各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理。繼續(xù)鞏固鄉(xiāng)村一體化管理成果。
(四)、積極開(kāi)展全縣的防疫、保健工作
以結(jié)核病、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感防控為重點(diǎn),全面落實(shí)疾病預(yù)防控制工作,不斷提高傳染病防治和監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量和婦幼保健工作水平。讓我縣的防疫、保健工作上個(gè)新臺(tái)階。
(五)、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作
加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理,規(guī)范衛(wèi)生許可行為,同時(shí)認(rèn)真做好20__年下半年醫(yī)療市場(chǎng)、健康相關(guān)產(chǎn)品、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治重點(diǎn)監(jiān)督檢查和飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。扎實(shí)抓好
一、醫(yī)療板塊
1. 梳理中心醫(yī)療人員及構(gòu)架,完成2018年度員工考核,評(píng)選優(yōu)秀員工6人;
2. 中心1月獲得住院資格,3月正式進(jìn)行住院部營(yíng)運(yùn),收住病人逐月上升,截止6月,月收住患者30人,住院收入月收入達(dá)10萬(wàn);
3. 中醫(yī)科逐漸進(jìn)行人員調(diào)整,增加專職人員,減少兼職人員;業(yè)務(wù)模式逐漸完善,門診和住院進(jìn)行融合,月收入稍有增加;
4. 加強(qiáng)各科室制度、流程的管理,完善培訓(xùn)學(xué)習(xí)項(xiàng)目;
5. 醫(yī)保進(jìn)科室,各科室根據(jù)醫(yī)保的相關(guān)要求,針對(duì)診療項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、規(guī)范執(zhí)業(yè);
6. 中心收入1、2月約20萬(wàn),3、4、5、6月逐月增加達(dá)40萬(wàn);
二、公衛(wèi)板塊
1. 婦兒保人員更換太快、人員不穩(wěn)定,影響工作質(zhì)量,采用多途徑進(jìn)行招聘,用外派、請(qǐng)上級(jí)主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人到中心,進(jìn)行板塊培訓(xùn);
2. 1-6月半年考核即將開(kāi)始,第二季度工作較第一季度明顯提升,但仍存在部分細(xì)節(jié)問(wèn)題需要改進(jìn)和完善;
3. 5月底帶隊(duì)到學(xué)習(xí),6月調(diào)整人員構(gòu)架組建3個(gè)醫(yī)生團(tuán)隊(duì),以防結(jié)合的醫(yī)生團(tuán)隊(duì)在6月完成了轄區(qū)內(nèi)慢病管理人群近400戶的入戶工作;
4. 年度老年人體檢目標(biāo)620人,截止到6月30日完成老年人體檢430人;
5. 家庭醫(yī)生團(tuán)體已在轄區(qū)內(nèi)初設(shè)6個(gè)健康教育點(diǎn),目前已在兩個(gè)點(diǎn)各開(kāi)展一次家庭醫(yī)生到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的健康教育活動(dòng);
6. 衛(wèi)計(jì)局目前劃撥到中心公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)近20萬(wàn)元;
三、下半年工作計(jì)劃
1. 繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院的宣傳,提升各科室門診就診率,提升住院病床使用率,加強(qiáng)口腔、中醫(yī)科建設(shè),加強(qiáng)中心輔助檢查科室與臨床各科室的配合,提升檢查檢驗(yàn)的開(kāi)展情況。
2. 進(jìn)一步發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的作用,做好以防結(jié)合,提升轄區(qū)居民對(duì)中心的信任度、滿意度。
一、上半年主要工作
(一)大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,努力為城市居民提供更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)
簽訂了內(nèi)容為“六個(gè)一”的雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議。盡管時(shí)間不長(zhǎng),活動(dòng)雙方均得到一定實(shí)惠,尤其是受援單位的綜合服務(wù)能力得到了顯著增強(qiáng),群眾對(duì)此也深表贊同。
1、在全市率先開(kāi)展公立醫(yī)院支援社區(qū)活動(dòng)。工作中,我區(qū)總結(jié)借鑒了省醫(yī)院與轄區(qū)8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診的工作經(jīng)驗(yàn),全力促成了10家二級(jí)以上公立醫(yī)院與17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的對(duì)口支援關(guān)系,并簽訂了內(nèi)容為“六個(gè)一”的雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,即:幫助受援單位建立和完善一套規(guī)章制度;幫助受援單位相關(guān)科室每年開(kāi)展一項(xiàng)適宜技術(shù);幫助和指導(dǎo)受援單位建立一套家庭病床管理技術(shù)規(guī)范;每半年為受援單位免費(fèi)培養(yǎng)一名技術(shù)人員;每半年至少到受援單位所在社區(qū)開(kāi)展一次義診活動(dòng);支援單位下派的醫(yī)務(wù)人員在社區(qū)工作的時(shí)間不少于一周等,明確了雙方的責(zé)任與任務(wù)。此項(xiàng)活動(dòng)將大大提高了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)能力。
2、進(jìn)一步抓好示范點(diǎn)建設(shè)。安埠社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為首批五個(gè)省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)之一,在今年召開(kāi)的全省社區(qū)工作會(huì)議上,被推薦為示范中心的典型,接待了各地的參觀學(xué)習(xí)。年初,大膽探索平價(jià)藥店進(jìn)社區(qū),與*醫(yī)藥集團(tuán)合作,全市首家開(kāi)展了藥房托管試點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)了醫(yī)藥分開(kāi)管理和藥品零差率銷售。托管以來(lái),藥品由原來(lái)的70余種增加到160種,藥品價(jià)格總體下浮40%,社區(qū)門診量較去年同期增長(zhǎng)20%,藥品銷售額由2000元/月增長(zhǎng)到7000元/月,增長(zhǎng)了250%。
3、創(chuàng)新開(kāi)展牙防進(jìn)社區(qū)工作。合區(qū)前,原香坊區(qū)和原動(dòng)力區(qū)分別是全國(guó)牙病防治先進(jìn)區(qū)。合區(qū)后,經(jīng)過(guò)資源整合,牙防工作的基礎(chǔ)更為雄厚。年初,我區(qū)制定了《香坊區(qū)牙病防治進(jìn)社區(qū)活動(dòng)方案》,在全市率先實(shí)施了牙防進(jìn)社區(qū)工作。工作中,兩個(gè)牙病防治所分工明確,互通有無(wú),以全區(qū)40個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為陣地,以居民口腔健康教育與促進(jìn)為內(nèi)容,開(kāi)展了形式多樣的的口腔健康教育。今年我區(qū)被評(píng)為唯一的省級(jí)牙防先進(jìn)區(qū),我區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)在全市牙防工作會(huì)上進(jìn)行了大會(huì)交流并受到一致好評(píng)。
4、全面推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,我區(qū)制定了《20*—2010年新建、改建、擴(kuò)建及設(shè)備裝備的整體規(guī)劃》,并上報(bào)了20*年新建1個(gè)中心、2個(gè)站,擴(kuò)建2個(gè)站,改建5個(gè)中心、7個(gè)站的相關(guān)材料,做到“地址、圖紙、承辦主體、資金、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間、項(xiàng)目建議書與可行性報(bào)告”等“七落實(shí)”。
5、建立健全考評(píng)機(jī)制。我局組織基婦、計(jì)劃免疫、健康教育、慢病、婦幼相關(guān)部門12名業(yè)務(wù)人員,按照《*市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn)》和《*市城市社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的十七項(xiàng)內(nèi)容對(duì)17個(gè)中心22個(gè)站進(jìn)行全面考核,并根據(jù)考核情況落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,努力完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系
1、進(jìn)一步完善新農(nóng)合的管理體系。一是廣泛宣傳,營(yíng)造良好的參合氛圍,20*年全區(qū)參合人數(shù)達(dá)到65,694人,參合率達(dá)92%以上,超出全市2個(gè)百分點(diǎn)。截止目前,農(nóng)民住院人數(shù)2,299人,醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)償2,009,965.29元;門診人數(shù)2,846人次,門診報(bào)銷104,522.10元;二是對(duì)參合農(nóng)民實(shí)行“一站式”服務(wù),采取設(shè)立咨詢電話、公示報(bào)銷程序、提供免費(fèi)復(fù)印等措施,為參合農(nóng)民提供了便利;三是完成了192名農(nóng)村“五保戶”、“重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象”的調(diào)查工作。
2、大力開(kāi)展村衛(wèi)生所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照規(guī)劃,2010年全省要實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建一所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生所的目標(biāo)。為盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)村衛(wèi)生工作的落后局面,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,我區(qū)將力爭(zhēng)在2010年前實(shí)現(xiàn)全區(qū)52個(gè)行政村建設(shè)52所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所的工作目標(biāo)。目前,已經(jīng)完成了40%的建設(shè)任務(wù)。同時(shí),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐,上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自籌資金63萬(wàn)元用于硬件改造。
3、加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)工作。一是分兩期組織126名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加市局舉辦的鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥培訓(xùn)班。二是市六院與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂了短期進(jìn)修協(xié)議,目前已有10名鄉(xiāng)醫(yī)完成了進(jìn)修。
(三)建立健全體系建設(shè),公共衛(wèi)生工作水平進(jìn)一步提高
1、加強(qiáng)疫情管理。上半年報(bào)告發(fā)病率150.91/十萬(wàn),比上年同期下降0.57%;無(wú)二代病例發(fā)生。上半年在六順、新城、鐵東等辦事處及成高子鎮(zhèn)抽查2006年1月1日至12月31日出生的兒童120人,五苗覆蓋率100%,超過(guò)95%全市標(biāo)準(zhǔn)4-5個(gè)百分點(diǎn)。
2、結(jié)防進(jìn)社區(qū)成效顯著。為從根本上扭轉(zhuǎn)結(jié)防工作的落后局面,年初我區(qū)在全市率先制定并實(shí)施了《結(jié)防工作進(jìn)社區(qū)實(shí)施方案》。按照方案,社區(qū)醫(yī)生定期進(jìn)行巡診、轉(zhuǎn)診,督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)結(jié)核病患者服藥。上半年,我區(qū)超額完成了結(jié)核病防治工作指標(biāo),如:初治涂陽(yáng)病人全年指標(biāo)326例,現(xiàn)完成169例,完成率達(dá)52%;初治涂陰指標(biāo)完成率66%;重癥涂陰指標(biāo)完成率76%。
3、抓好疾病預(yù)防控制工作。進(jìn)一步完善疾病防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加快突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè),制定了《香坊區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》及4個(gè)配套預(yù)案,使衛(wèi)生應(yīng)急工作順利開(kāi)展,有效防范了麻疹、手足口病等傳染病的侵襲。完成了食品生產(chǎn)場(chǎng)所衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、監(jiān)測(cè)3244家次,發(fā)現(xiàn)異常單位(人)556例。
(四)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,為群眾提供安全的就醫(yī)環(huán)境
1、嚴(yán)格醫(yī)療準(zhǔn)入工作。完成了5家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的審批驗(yàn)收和36家醫(yī)療機(jī)構(gòu)66人的首次變更注冊(cè)工作,探索開(kāi)展*紡織印染廠醫(yī)院、電碳廠衛(wèi)生所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作。
2、開(kāi)展二級(jí)醫(yī)院“醫(yī)院管理年”專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。采取了上級(jí)醫(yī)院指導(dǎo)下級(jí)醫(yī)院的方式,抽調(diào)*省醫(yī)院、*省森工總醫(yī)院、*市五院共8位副高級(jí)以上職稱的專家,對(duì)6家二級(jí)醫(yī)院進(jìn)行督導(dǎo)。通過(guò)檢查,各單位均對(duì)去年存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了有效整改。
3、開(kāi)展了民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級(jí)管理工作。對(duì)轄區(qū)內(nèi)的9家民營(yíng)醫(yī)院、1家醫(yī)療美容門診部、98家個(gè)體診所進(jìn)行了監(jiān)督檢查,共評(píng)出A級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)11家、B級(jí)67家、C級(jí)4家。
4、醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理工作。我局高度重視醫(yī)療市場(chǎng)的跟蹤問(wèn)效和監(jiān)督管理。一是加強(qiáng)了醫(yī)療廣告日常監(jiān)管,對(duì)刊登違規(guī)醫(yī)療廣告的6家醫(yī)院院長(zhǎng)進(jìn)行了告誡談話。二是向街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公布了各級(jí)各類醫(yī)療名冊(cè),進(jìn)一步完善了投訴舉報(bào)的接報(bào)、登記、批辦、交辦、反饋等程序,設(shè)立了舉報(bào)投訴電話,建立了完善的舉報(bào)投訴制度,制定了《香坊區(qū)受理舉報(bào)和投訴暫行辦法》設(shè)專人接待舉報(bào)、投訴工作,印制了群眾上訪登記表、受理投訴舉報(bào)登記及處理表,20*年上半年共受理各類舉報(bào)投訴6件,全部予以解決,完成率達(dá)100%。
5、高質(zhì)量完成全國(guó)衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作。全國(guó)性衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查工作每隔5年開(kāi)展一次,這次我區(qū)代表*市迎接了省衛(wèi)生廳督查組的檢查指導(dǎo),省廳領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)的工作給予了高度評(píng)價(jià)。
6、醫(yī)療糾紛的處理工作。上半年共接待糾紛12起,向市醫(yī)學(xué)會(huì)移交醫(yī)療事故技術(shù)鑒定材料3份,省醫(yī)學(xué)會(huì)1份。鑒定結(jié)論下達(dá)后按照條例要求認(rèn)真審核、及時(shí)送達(dá)至鑒定雙方。
7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息核對(duì)工作。按照省、市對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息核對(duì)工作的要求,于年初進(jìn)行了駐區(qū)134家醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本信息、人員、設(shè)備、資金等方面的整理核對(duì),并報(bào)市衛(wèi)生局進(jìn)行審核,現(xiàn)已進(jìn)入補(bǔ)報(bào)材料階段。
(五)進(jìn)一步提高衛(wèi)生執(zhí)法工作質(zhì)量
上半年,我局加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的工作力度,開(kāi)展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),檢查各類企業(yè)65*家次,在全市愛(ài)衛(wèi)會(huì)春季衛(wèi)生評(píng)比檢查中,我區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生工作獲得全市第一。同時(shí),加大了對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的監(jiān)管,1—5月份對(duì)198家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,立案查處93家,發(fā)出整改意見(jiàn)書20份。在各項(xiàng)執(zhí)法檢查中,警告并責(zé)令改正764家次,責(zé)令停業(yè)42家,取締48家,立案439起,罰款217,180元。具體工作情況如下:
1、加強(qiáng)節(jié)假日食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。針對(duì)節(jié)日期間家宴等大型集餐活動(dòng)增多的特點(diǎn),對(duì)有能力承辦大型集餐的餐飲單位,采取事先登記與到場(chǎng)監(jiān)督相結(jié)合的原則,監(jiān)督餐飲單位196家次,檢查節(jié)日訂餐276桌,特別對(duì)餐飲單位的牛羊肉來(lái)源進(jìn)行了監(jiān)督檢查,監(jiān)督員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)餐飲單位的衛(wèi)生達(dá)到要求。節(jié)假日期間對(duì)全區(qū)大型餐飲單位進(jìn)行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)處理,保障了百姓的飲食衛(wèi)生安全。
2、加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生安全的監(jiān)督力度。對(duì)73家公共場(chǎng)所,46家游泳、洗浴場(chǎng)所,41家集中供水機(jī)構(gòu),149家二次供水機(jī)構(gòu),87家美容美法機(jī)構(gòu),24家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展了衛(wèi)生管理方面的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。我局對(duì)存在問(wèn)題的單位依法進(jìn)行了行政處罰。在今年5月份全市愛(ài)衛(wèi)會(huì)春季衛(wèi)生評(píng)比檢查工作中,我區(qū)取得了公共場(chǎng)所衛(wèi)生組全市第一名的好成績(jī)。
3、打擊非法行醫(yī)行動(dòng)成績(jī)斐然。我局一是對(duì)打擊非法行醫(yī)小分隊(duì)成員進(jìn)行了行政執(zhí)法專項(xiàng)培訓(xùn)。二是建立了舉報(bào)受理督辦制度,將舉報(bào)電話公布于眾。三是繼續(xù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”清查和整頓,嚴(yán)格執(zhí)法,絕不漏過(guò)一家“黑診所”。五是落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究,建立起長(zhǎng)效機(jī)制。
4、預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生。一是召開(kāi)了香坊區(qū)防控食物中毒工作會(huì)議,特別邀請(qǐng)了市衛(wèi)生監(jiān)督所流通一科科長(zhǎng)高鐵夫到會(huì)講課,轄區(qū)內(nèi)餐飲單位、學(xué)校食堂、醫(yī)院食堂的負(fù)責(zé)人共計(jì)206家餐飲業(yè)230人參加了會(huì)議,下發(fā)了300余張預(yù)防食物中毒宣傳材料。二是繼續(xù)開(kāi)展小型餐飲業(yè)專項(xiàng)整治,率先制定臺(tái)帳,強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督公示制度,強(qiáng)力推進(jìn)食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理,目前城區(qū)餐飲單位量化分級(jí)管理率己達(dá)100%,農(nóng)村餐飲單位量化分級(jí)管理完成率己達(dá)76%。三是利用召開(kāi)哈洽會(huì)的有利時(shí)機(jī),我局與行政執(zhí)法局采取聯(lián)合行動(dòng),對(duì)贛水路附近非法賣盒飲的釘子戶開(kāi)展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締,對(duì)非法賣盒飯業(yè)戶起到一定的震懾作用,進(jìn)一步凈化了我區(qū)的食品衛(wèi)生市場(chǎng)。四是聘任了9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員,充實(shí)了我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督力量,共出動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督員72人次,監(jiān)督檢查企業(yè)家數(shù)253家次,凈化了農(nóng)村食品衛(wèi)生市場(chǎng)。經(jīng)過(guò)努力,上半年我區(qū)未發(fā)生食物中毒。
(六)開(kāi)展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷不正之風(fēng)工作
上半年,我區(qū)重新調(diào)整了香坊區(qū)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主管區(qū)長(zhǎng)親自主持召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,制定并下發(fā)了工作方案,進(jìn)行了任務(wù)分解。具體工作有:一是加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)。二是以重點(diǎn)人群、重點(diǎn)科室為突破口,分別對(duì)各醫(yī)院藥局、藥劑科、藥品采購(gòu)人員以及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了自檢自查,重點(diǎn)查四個(gè)方面:一查服務(wù)態(tài)度,二查工作效率,三查依法行政,四查組織紀(jì)律。三是走下去了解情況。我們印發(fā)200余張征求意見(jiàn)表,多次走訪企業(yè),廣泛向企業(yè)征求意見(jiàn)。截止目前,先后出臺(tái)優(yōu)惠政策17條、服務(wù)措施23條,讓利患者金額達(dá)5余萬(wàn)元,為企業(yè)和群眾辦好事辦實(shí)事21次,接到企業(yè)和群眾錦旗2面、表?yè)P(yáng)信3封。
(七)其它工作
1、成功建設(shè)了香坊區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)站“健康直通車”,網(wǎng)站設(shè)有通知公告、工作動(dòng)態(tài)、衛(wèi)生新聞、政務(wù)公開(kāi)等18個(gè)文字欄目和1個(gè)圖片欄目,在同級(jí)別的網(wǎng)站處于領(lǐng)先水平。實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上行政辦公、健康咨詢、求醫(yī)問(wèn)藥、信息公示、法規(guī)宣傳等,極大地提高了我區(qū)衛(wèi)生工作效率和水平。
2、開(kāi)展紀(jì)念“5.12”護(hù)士節(jié)系列活動(dòng)。一是組織駐區(qū)一、二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的200余名護(hù)士進(jìn)行了知識(shí)競(jìng)賽。二是開(kāi)展了以“練技能、強(qiáng)素質(zhì),愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)”為主題的系列紀(jì)念活動(dòng)。三是評(píng)選了“十佳護(hù)理集體”、“十佳護(hù)士”,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的十個(gè)護(hù)理集體及十名一線護(hù)士進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
3、“三、八”節(jié)期間,我局投入5萬(wàn)余元為全區(qū)工作在一線的573名女機(jī)關(guān)干部免費(fèi)篩查了常見(jiàn)婦女病、多發(fā)乳腺疾病等,共檢出患子宮肌瘤26人、宮頸炎138人、慢性陰道炎48人、乳腺小葉增生263人,采取了及時(shí)有效的治療措施,切實(shí)保障了婦女權(quán)益。
4、紅十字工作。在汶川發(fā)生地震后,我局迅速行動(dòng),一是號(hào)召全衛(wèi)生系統(tǒng)的干部進(jìn)行捐款捐物,募集資金42萬(wàn)余元、救災(zāi)物資折合人民幣52萬(wàn)余元。二是立刻組織兩支救援小分隊(duì),隨時(shí)準(zhǔn)備往災(zāi)區(qū)救援。
二、工作中存在的主要問(wèn)題
一是政府投入嚴(yán)重不足。我區(qū)城區(qū)總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,人口趨于老齡化,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求增加,而政府對(duì)衛(wèi)生投入相對(duì)滯后,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展速度緩慢。此外,區(qū)級(jí)財(cái)政屬吃飯財(cái)政,無(wú)法保證各項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)的投入。
二是醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制不健全,制約了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。衛(wèi)生服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)幾經(jīng)調(diào)整,但大多數(shù)項(xiàng)目仍未能達(dá)到包含工資的成本收費(fèi)。區(qū)級(jí)醫(yī)院虧損經(jīng)營(yíng),職工工資經(jīng)常不能及時(shí)兌現(xiàn),更無(wú)力發(fā)展事業(yè)。
三是藥品集中采購(gòu)招標(biāo)價(jià)格應(yīng)市場(chǎng)化。目前,我市藥品集中采購(gòu)價(jià)格偏高,使二級(jí)醫(yī)院承辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)喪失價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力。
四是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法缺乏相關(guān)部門的配合,執(zhí)法手段簡(jiǎn)單,執(zhí)法難度大。建議全市形成一個(gè)至上而下的監(jiān)督管理體制,使公安局、執(zhí)法局、工商局等部門能夠直接配合衛(wèi)生執(zhí)法。
三、下半年工作計(jì)劃
(一)社區(qū)工作
1、按照市編委有關(guān)文件要求,完成區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心組建工作和政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員編制核定工作。
2、按照省級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心示范點(diǎn)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成進(jìn)鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和新香坊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)示范點(diǎn)的創(chuàng)建工作。同時(shí),做好17個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的新、改、擴(kuò)建工作。
3、實(shí)行動(dòng)態(tài)俱樂(lè)部成員管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要對(duì)60歲以上老年人、慢性病患者,低保戶、殘疾人等特殊群體實(shí)行動(dòng)態(tài)俱樂(lè)部管理制,建立電子檔案。目前,我區(qū)已建成了4個(gè)俱樂(lè)部,其中2個(gè)腎病俱樂(lè)部、2個(gè)糖尿病俱樂(lè)部。
4、大力開(kāi)展“家庭醫(yī)生”進(jìn)社區(qū)巡診工作,采取社區(qū)醫(yī)生包片責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任到人。
5、積極協(xié)調(diào)落實(shí)*年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)配套經(jīng)費(fèi)。
(二)農(nóng)村衛(wèi)生工作
1、加大村衛(wèi)生所(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作力度,年底前完成70%的建設(shè)任務(wù),力爭(zhēng)2009年在全市率先實(shí)現(xiàn)全區(qū)52個(gè)行政村建設(shè)52所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所的工作目標(biāo)。
2、制定實(shí)施《香坊區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生所(室)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)村衛(wèi)生所工作按基礎(chǔ)設(shè)施、人員配備、業(yè)務(wù)工作三個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化考核,對(duì)不合格的村衛(wèi)生所進(jìn)行整頓。
(三)公共衛(wèi)生工作
1、繼續(xù)做好以防治手足口病為重點(diǎn)的傳染病防控工作。
2、強(qiáng)化計(jì)劃免疫工作:一是組織專家對(duì)19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心預(yù)防接種門診進(jìn)行驗(yàn)收。二是繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)新生入學(xué)查驗(yàn)接種證工作,下半年開(kāi)展一次集中檢查。
3、組織一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急綜合演練。
4、我區(qū)食品衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)化管理工作處于籌備階段,現(xiàn)正在采集業(yè)戶的電子檔案信息,網(wǎng)絡(luò)化管理軟件即將開(kāi)發(fā)完畢。
(四)醫(yī)療管理工作
1、針對(duì)駐區(qū)二級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu),制定出臺(tái)《香坊區(qū)綜合醫(yī)院管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)自律的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。
2、舉辦一次由駐區(qū)一、二級(jí)醫(yī)院的內(nèi)、外、婦、兒四大專業(yè)住院醫(yī)師參加的病歷書寫比賽,進(jìn)一步提高病歷書寫質(zhì)量。
(五)其它工作