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管理晉級報告范文第1篇

一、基本情況及審計評價

截止20*年底，全省低保資金收入56181.52萬元，支出52616.04萬元，當(dāng)年結(jié)余3565.48萬元，累計余額6911.74萬元。所審的12個省轄市及3個擴權(quán)縣（市）已享受低保待遇的人數(shù)為159.6萬人，占農(nóng)業(yè)人口的3.28%。

審計結(jié)果表明：省委、省政府對農(nóng)村低保工作非常重視，20*年將加強農(nóng)村低保列入黨委、政府執(zhí)政為民的“十件實事”之一。全省各級政府及財政、民政等部門積極貫徹《河南省人民政府關(guān)于全面建立和實施農(nóng)村居民最低生活保障制度的通知》（豫政〔20*〕21號）精神，認(rèn)真做好農(nóng)村居民最低生活保障工作，建立了低保工作制度，加強了對低保資金的管理，基本上做到低保資金?？顚Ｓ谩⒆泐~發(fā)放，保障了低保對象的基本生活，促進(jìn)了社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題

（一）部分省轄市未做到應(yīng)保盡保。根據(jù)《河南省民政廳、河南省財政廳關(guān)于做好20*年農(nóng)村居民最低生活保障和五保供養(yǎng)工作的通知》規(guī)定，低保對象的確定按照“低標(biāo)準(zhǔn)，廣覆蓋”的原則，應(yīng)達(dá)到全省2005年農(nóng)村人口的3.3%。此次審計有4個省轄市和1個擴權(quán)縣存在應(yīng)保未保的情況。

（二）個別地區(qū)確定低保對象未堅持公開公平的原則。少數(shù)民政部門、村委會未對低保申請人的材料、家庭成員、家庭收入等有關(guān)情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，未嚴(yán)格執(zhí)行村民代表會議討論、張榜公布并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審的程序，造成部分地區(qū)的村干部和村干部家屬及具備勞動能力的人員等享受了低保待遇。濮陽、周口、永城等地區(qū)有此類情況。

（三）低保對象沒完全實行動態(tài)管理，存在冒領(lǐng)低保資金的現(xiàn)象。鄭州、開封、濮陽、許昌、安陽、濟源、永城等市的部分縣區(qū)存在因?qū)Φ捅ο髣討B(tài)管理不到位，未能及時、準(zhǔn)確掌握低保對象家庭情況的變化，使已不符合低保條件的家庭仍在領(lǐng)取低保金。如永城市4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至審計時，已不符合享受低保條件而繼續(xù)享受低保待遇的還有351人；濮陽一個鄉(xiāng)6個低保對象已死亡但仍繼續(xù)發(fā)放低保金2340元。

（四）改變低保資金用途60.19萬元。個別地方民政部門將低保資金用于了其他民政事業(yè)的支出。如平輿縣民政局列支退伍軍人補助支出1.44萬元；新野縣民政局20*年度在低保資金中列支貧困殘疾人白內(nèi)障醫(yī)療補助3萬元、司法救助0.35萬元，計3.35萬元；鎮(zhèn)平縣民政局在征得低保對象同意后，于20*年上半年由縣農(nóng)村社會養(yǎng)老辦公室代扣全縣18465位低保對象農(nóng)村最低生活保障金55.4萬元，為其辦理社會養(yǎng)老保險，代扣標(biāo)準(zhǔn)為每人每月5元。

（五）普遍存在低保資金撥付不及時的現(xiàn)象。此次審計發(fā)現(xiàn)，財政、民政部門都有滯留低保資金的現(xiàn)象。如南召縣財政局20*年12月27日收到市財政預(yù)撥20*年低保資金227.8萬元，縣財政部門于20*年10月才陸續(xù)撥入縣民政部門；洛陽新安縣有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20*年的低保金23415元，至20*年7月7日仍滯留在賬上。另外個別地區(qū)農(nóng)村信用社兌付工作遲緩，也影響了低保金的及時發(fā)放。

（六）部分地區(qū)財政配套資金不足。一是未全額納入預(yù)算。如駐馬店市由于省政府加大對黃淮四市低保資金的投入，市級應(yīng)安排而沒有安排配套資金566萬元。二是配套資金不能足額到位。如安陽市20*年度全市農(nóng)村低保預(yù)算安排1764.7萬元，實際支出1477.36萬元，差額287.34萬元。

（七）審核手續(xù)不健全，檔案資料不完整。主要表現(xiàn)在低保申請書、調(diào)查表過于簡單，不能說明家庭的具體情況，評議表、評議人的簽名不規(guī)范，缺少殘疾證、離婚證復(fù)印件及家庭收入證明、喪失勞動能力證明、申請人照片等資料，無法根據(jù)檔案全面了解低保對象的情況。

三、產(chǎn)生問題的原因

（一）我省部分省轄市、縣（市、區(qū)）經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，貧困面大，需要保障的人數(shù)多，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政困難，資金配套的壓力很大，客觀上影響了應(yīng)保盡保政策的落實。

（二）部分地方的職能部門、當(dāng)?shù)鼗鶎诱⒋逦瘯?zhí)行政策不嚴(yán)肅。有個別村干部尋私情，把本不應(yīng)納入低保范圍的家庭納入低保對象，導(dǎo)致在低保對象的確定、在資金的發(fā)放上出現(xiàn)了問題。另外機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所撤消，民政業(yè)務(wù)并入了社會事務(wù)辦公室，人少事情瑣碎，工作經(jīng)費不足，造成對低保人員動態(tài)管理跟不上，檔案資料管理出現(xiàn)漏洞。

四、審計建議

（一）各級黨委、政府要進(jìn)一步重視農(nóng)村低保工作，將此項惠民政策真正落到實處，充分了解低保工作中存在的問題并及時解決，同時制定相關(guān)的政策、制度，促使這項工作制度化、規(guī)范化。要加大對貧困地區(qū)農(nóng)村低保資金的投入，提高低保人員的比例。

（二）財政部門應(yīng)嚴(yán)格預(yù)算管理，保證資金的足額配套，并將上級撥入的資金及時下發(fā)，加強對資金的監(jiān)督檢查，促使資金專戶管理、?？顚Ｓ?。

（三）民政部門嚴(yán)把低保申請、審核、評議、公示及動態(tài)管理等環(huán)節(jié)，保證低保待遇的公開、公平與公正，并做到資金的?？顚Ｓ煤图皶r發(fā)放，使有限的資金真正發(fā)揮效益，保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的需要，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。

（四）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)辦機構(gòu)和村委會應(yīng)認(rèn)真履行各自的職責(zé)，做好低保對象的初審、資料管理的基礎(chǔ)工作，保證低保工作的順利進(jìn)行。

管理晉級報告范文第2篇

縣級報帳制度是以縣級為單位,統(tǒng)一資金撥借,統(tǒng)一會計核算,統(tǒng)一報帳管理的一種資金管理制度。我縣農(nóng)發(fā)資金縣級報帳的實踐證明,縣級報帳制對于加強農(nóng)發(fā)資金管理主要有以下三個方面的作用:一是責(zé)任劃分明確,部門職能能得到充分發(fā)揮?？h級報帳制對縣級財政部門、農(nóng)發(fā)部門和項目實施單位的責(zé)權(quán)范圍有明確的界定,使各部門之間任務(wù)明確,責(zé)任清晰,權(quán)限清楚,減少了推諉扯皮的現(xiàn)象。達(dá)到了各司其職,各盡所能的目的;加大了縣級農(nóng)發(fā)辦對項目資金支出的監(jiān)控力度,確保了資金使用的嚴(yán)肅性,杜絕了隨意性;二是提高了項目資金的使用效益?？h級財政和農(nóng)發(fā)部門在資金管理和會計核算等方面都比項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)有較大的人才和技術(shù)優(yōu)勢,因此在工程預(yù)算的合理性、資金管理的科學(xué)性,會計核算的準(zhǔn)確性等方面都比過去有了較大幅度的提高,同時,由于縣級報帳制有利于推行招投標(biāo)制、政府采購制和工程監(jiān)理制,使項目資金得到了科學(xué)管理,提高了項目資金的使用效益。三是促進(jìn)了資金管理的規(guī)范化、程序化。縣級報帳制對項目資金的借撥、使用、報帳的步驟有統(tǒng)一的程序,對報帳憑證的合理性、真實性和有效性的審核有嚴(yán)格的規(guī)定,對報帳的方式有具體明確的辦法,因此該制度有較強的可操作性。

我縣實行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報帳制的具體做法是：

一、合理劃分各部門資金管理的職責(zé)

縣級財政部門的職責(zé)是:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的管理、調(diào)度和監(jiān)督,確?？h級配套資金的足額到位,管理各級財政資金和群眾自籌現(xiàn)金部分,辦理項目資金的撥借和有償資金的投放和回收工作,對縣級報帳進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 

縣級農(nóng)發(fā)部門的職責(zé)是:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的運作、管理和核算,確保項目資金按計劃使用,編制項目總預(yù)算,根據(jù)工程進(jìn)度撥付建設(shè)資金,審核報帳憑證,正確核算工程成本,收集、整理、綜合各方面會計資料,及時編制會計報表和辦理工程決算。

項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職責(zé)是:負(fù)責(zé)向上級減負(fù)部門申報群眾自籌資金的審批手續(xù),籌集落實群眾自籌現(xiàn)金和以物折資金部分。組織項目區(qū)群眾投工投勞,監(jiān)督資金的使用,及時公布群眾自籌資金和投工投勞的使用情況。

項目建設(shè)單位的職責(zé)是:負(fù)責(zé)項目工程的具體實施和項目資金的使用,編制單位工程預(yù)、決算,匯集、整理、審核項目工程建設(shè)支出的原始憑證,填制報帳清單,建立備查帳戶,與縣級農(nóng)發(fā)部門辦理報帳手續(xù)。

二、明確報帳的程序和辦法

根據(jù)項目工程實施的不同情況,我們對實行公開招標(biāo)的工程和未實行承包的小型工程采取了不同的報帳程序和方法。

實行公開招標(biāo)承包的工程報悵步驟分為五步:

1、按照招投標(biāo)的程序與方法選定施工企業(yè),確定中標(biāo)標(biāo)的,簽定具有法律效力的承包合同。

2、由承包單位提出用款申請,經(jīng)工程監(jiān)理和工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,報縣農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)審批,按工程進(jìn)度和質(zhì)量分次預(yù)撥資金。

3、工程竣工后,由承包單位向縣發(fā)發(fā)辦寫出竣工驗收申請,并提供自驗報告、工程竣工圖和工程決算報縣農(nóng)發(fā)辦審批。

4、縣農(nóng)發(fā)辦組織有關(guān)人員對工程進(jìn)行檢查驗收,審核工程決算和工程竣工圖,對合格工程填寫竣工驗收單和工程合格證。

5、承包單位憑工程合格證、竣工驗收單、工程承包合同、項目工程決算書和稅務(wù)發(fā)票與縣農(nóng)發(fā)辦辦理工程結(jié)算,并留足5%的質(zhì)量保證金。工程運行一年后,無質(zhì)量問題,才能退還質(zhì)量保證金。

未實行承包的小型工程報帳步驟主要分為三步:

l、工程指揮部根據(jù)農(nóng)發(fā)辦下達(dá)的項目任務(wù),按工程預(yù)算和進(jìn)度提出用款計劃,填寫預(yù)付工程款借據(jù),經(jīng)工程技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字和縣農(nóng)發(fā)辦領(lǐng)導(dǎo)審批后,辦理資金預(yù)撥手續(xù)。

2、工程任務(wù)完成后,由縣農(nóng)發(fā)辦組織對項目工程進(jìn)行驗收,并會同工程建設(shè)指揮部繪制工程竣工圖,辦理工程竣工決算,填寫竣工驗收單和工程合格證。

3、工程建設(shè)指揮部憑工程合格證、竣工驗收單、工程竣工決算書和規(guī)范的會計原始憑證到縣農(nóng)發(fā)辦報帳,工程指揮部會計人員要把原始憑證及附件及時匯總,逐筆登記,并填制"報帳清單"、建立備查帳。

以上兩種不同的報帳程序都必須與工程管理同步進(jìn)行,嚴(yán)格遵循以下三項管理原則。一是計劃管理,建設(shè)單位在向縣級農(nóng)發(fā)部門申請撥款時需依據(jù)計劃批復(fù)或承包合同,才能辦理撥付手續(xù)。二是憑證管理,所有報帳憑證都必須經(jīng)縣農(nóng)發(fā)辦派駐工地的監(jiān)理人員審核,并簽定審核意見,保證憑證的真實性和有效性。三是預(yù)決算管理,工程項目竣工后,必須辦理工程決算,項目工程的決算無正當(dāng)理由,不得突破工程預(yù)算。

三、制定嚴(yán)格的監(jiān)督制約措施

縣級報帳制的核心是保證項目資金使用的規(guī)范性和合理性,其目的在于充分發(fā)揮項目資金的使用效益。為了保證縣級報帳制順利實施,我們逐步建立一套完整的監(jiān)督制約機制。第一是實行了“會計委派制”。由縣財政部門向農(nóng)發(fā)辦派駐主管會計,對項目資金的運行實施全過程的監(jiān)控,并根據(jù)我縣的實際情況,制訂了《石門縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理和會計核算實施細(xì)則》和《石門縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金財務(wù)管理制度》。項目工程建設(shè)資金一律實行轉(zhuǎn)帳結(jié)算,報帳專戶禁止使用現(xiàn)金支票,嚴(yán)格控制了資金的無序流向。第二是實行了“政府采購制”。項目建設(shè)的大宗原材料和大批量的物資都是通過政府采購中心公開競標(biāo)采購,僅1997年至2001年通過政府采購中心采購的水泥就達(dá)15000噸,節(jié)約資金近50萬元。第三是實行了“公開招投標(biāo)制”。在大型項目工程建設(shè)中,通過公開競標(biāo),選擇了一批技術(shù)力量強、設(shè)備精良、管理水平高的施工單位參與項目建設(shè)。保證了工程的進(jìn)度和質(zhì)量。同時,工程建設(shè)成本也有所下降。在1999年-2000年的骨干工程項目的建設(shè)中,來自全省22家四級以上的建筑施工單位參與了工程競標(biāo),其中有8家企業(yè)中標(biāo),中標(biāo)價比標(biāo)底下降了4.14%。降低工程造價30多萬元。第四是實行了“工程監(jiān)理制 ”。工程監(jiān)理人員主要是對原材料質(zhì)量、施工工藝流程、工程進(jìn)度和工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)控,對發(fā)生的質(zhì)量問題有權(quán)責(zé)令其整改或停工,對出現(xiàn)的隱蔽工程必須及時向縣農(nóng)發(fā)辦報告并做好隱蔽工程記錄。所有向農(nóng)發(fā)辦報帳的原始憑證和稅務(wù)發(fā)票,首先必須由工程監(jiān)理人員簽字認(rèn)可。否則縣農(nóng)發(fā)辦拒絕報帳。

我縣實施農(nóng)發(fā)資金縣級報帳制已經(jīng)五年了,實踐告訴我們,在實施縣級報帳制的過程中,以下三個方面必須引起高度重視:第一,推行縣級報帳制應(yīng)取得項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的理解和支持。新的管理制度必將舊的管理模式造成一定的沖擊,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自主權(quán)受到限制,報帳手續(xù)增多等,有些人認(rèn)為這種管理制度是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的不信任,因此,必須消除這些模糊認(rèn)識,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,達(dá)到相互理解、相互配合的目的。第二,要使縣級報帳制落到實處,必須有相應(yīng)的配套措施做保證。為保證項目建設(shè)的計劃性、工程預(yù)決算的合理性、報帳憑證的真實性,目前實行的會計委派制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、政府采購制等,都是一些行之有效的保障措施。第三,要有一支素質(zhì)高、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的干部隊伍?？h農(nóng)發(fā)辦承擔(dān)項目的規(guī)劃設(shè)計、工程預(yù)算、組織管理、監(jiān)督指導(dǎo)、竣工決算、成本核算等項工作,工作任務(wù)繁重,專業(yè)性強,沒有較高水平的工程管理和財務(wù)管理人員是難以勝任的。

管理晉級報告范文第3篇

食堂工作是后勤工作的重要組成部分，直接影響到師生的身心健康，學(xué)院各級領(lǐng)導(dǎo)把尊重學(xué)生生命權(quán)和健康權(quán)放在首位，非常重視，天天講安全，逢會講安全，所以十年來，我院從未發(fā)生過食品安全事故，我們一是做到管理科學(xué)化、制度化、人性化。完善食堂各種管理制度30多個，重要的上墻，如食堂工作人員職責(zé)，食堂衛(wèi)生安全制度，緊急預(yù)案制度，責(zé)任追究制度等，每年院領(lǐng)導(dǎo)與食堂簽安全責(zé)任狀。做到人人重視，人人盡職盡責(zé)，讓制度管人。在實際工作中認(rèn)真踐行“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想，以為師生服務(wù)為宗旨，建立健全了各項規(guī)章制度和工作職責(zé)。使每個員工有明確的工作目標(biāo)和集體的工作任務(wù)，每個員工在工作中均能服從大局、聽從安排，有較強的主人公意識、團(tuán)隊意識和服務(wù)意識。工作中做到了既分工又合作，強調(diào)各自的工作必須到位入格，不得有半點馬虎和懈怠，從而出色地完成了學(xué)院下達(dá)的各項工作任務(wù)。

學(xué)生是一個特殊的消費群體，而教育又是一項公益事業(yè)，食堂服務(wù)既要保持學(xué)院地穩(wěn)定，又要考慮學(xué)生的承受能力，必須堅持公益性和服務(wù)性的原則不動搖，我們把學(xué)生食堂打造成放心滿意的食堂，以高質(zhì)量的服務(wù)增強學(xué)生體質(zhì)，是學(xué)生精神面貌好，身體好，從而達(dá)到學(xué)習(xí)好，促進(jìn)學(xué)生成人成才。我們對學(xué)生食堂監(jiān)督管理指導(dǎo)思想是：學(xué)院食堂不以盈利為目的，以服務(wù)學(xué)生為本，把食堂建設(shè)作為一項最大的民生工程，改革經(jīng)營模式，改善食堂條件，優(yōu)化食堂管理，提高飯菜質(zhì)量，讓學(xué)生在校吃得好，吃得放心。

在各項監(jiān)管措施全面貫徹下，我院食堂自已取得iso9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，取得食品衛(wèi)生等級b級，在市漢陽區(qū)率先使用食品安全視頻監(jiān)控設(shè)施，對食堂生產(chǎn)加工，售賣、進(jìn)出食品等工作進(jìn)行視頻監(jiān)控管理，得到了漢陽區(qū)食品藥品檢驗局高度贊揚和認(rèn)可，并以我院食堂食品監(jiān)控為樣板在全區(qū)推廣

管理晉級報告范文第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟管理 保障能力 建設(shè)

醫(yī)院應(yīng)該按照上級提出的“規(guī)范化管理”指示精神，緊密結(jié)合單位的實際情況，積極抓好“外收內(nèi)補” ，圍繞效益抓管理，依靠管理促保障，進(jìn)一步提高服務(wù)保障水平。著重加強領(lǐng)導(dǎo)、轉(zhuǎn)變觀念、理順機制、強勢推進(jìn)、務(wù)求實效，調(diào)整工作方向，加強醫(yī)院科學(xué)管理，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療成本核算管理工作，促進(jìn)醫(yī)院由投資擴張型向科技效益型轉(zhuǎn)變，建立節(jié)約效益型醫(yī)院。

1.科學(xué)宣傳調(diào)度，層層績效歸集

醫(yī)院成本核算是一個目標(biāo)體系，不應(yīng)該將考慮問題的范圍局限于成本本身，也不應(yīng)該局限于成本的發(fā)生過程。它應(yīng)該包括三個層次：第一層次以醫(yī)院為視角，配合醫(yī)院的戰(zhàn)略選擇，以醫(yī)院的長期發(fā)展和競爭優(yōu)勢為重點；第二層次以醫(yī)療科室為視角，發(fā)揮每個員工的積極性，以建立統(tǒng)一、穩(wěn)定的一線科室為基礎(chǔ)；第三層次以醫(yī)療項目為視角，利用資源、成本、質(zhì)量、數(shù)量、價格之間的聯(lián)動關(guān)系，以降低成本為核心。

1.1醫(yī)院層成本核算。

醫(yī)院經(jīng)營的目標(biāo)是追求醫(yī)療效益最優(yōu)化。實行成本核算，建立醫(yī)院經(jīng)濟效益的綜合評價體系，可以加強內(nèi)控，合理利用醫(yī)療資源，降低成本，以提高醫(yī)院的生存力、競爭力和自我發(fā)展的能力。因此，醫(yī)院只有關(guān)注市場，通過收集、分析、比較競爭對手優(yōu)勢信息，學(xué)習(xí)并超越競爭對手，努力獲取并保持競爭優(yōu)勢，才能謀求生存和發(fā)展的機會。醫(yī)院戰(zhàn)略的選擇和管理措施的實施必須考慮成本的支撐力度和醫(yī)院在成本方面的承受能力。而降低成本必須有利于醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展為前提，并有利于醫(yī)院管理措施的實施。醫(yī)院的競爭力取決于技術(shù)、設(shè)備、環(huán)境、服務(wù)，相應(yīng)地，需要投入人力資源成本、設(shè)備購置成本、基本建設(shè)成本和文化建設(shè)成本等。

1.2醫(yī)療科室層成本核算。

醫(yī)療科室的經(jīng)濟活動直接決定著預(yù)算的實現(xiàn)以及經(jīng)濟效益的高低?？剖页杀竞怂闶菍⑷旱母黜棾杀局鸺壏植降胤?jǐn)偟街苯俞t(yī)療科室。充分披露各級各類科室的全部成本，是醫(yī)院成本核算最基本的落腳點。成本核算應(yīng)本著“管什么、誰負(fù)責(zé)誰承擔(dān)”的原則，突出“責(zé)、權(quán)、利、效”相統(tǒng)一的醫(yī)院內(nèi)部管理機制；它不僅僅是醫(yī)院管理人員的責(zé)任，更是醫(yī)院全體員工的責(zé)任。根據(jù)醫(yī)院成本核算管理及部門業(yè)績考核的需要，按相關(guān)部門確定為成本責(zé)任單元，圍繞各責(zé)任單元的經(jīng)濟活動制定相應(yīng)的管理要求，形成醫(yī)院內(nèi)部成本核算制度。

1.3醫(yī)療服務(wù)項目層成本核算。

醫(yī)療服務(wù)項目成本核算是指對某一個或一組服務(wù)項目所發(fā)生的物化勞動和活勞動的消耗進(jìn)行歸集和核算。醫(yī)療項目成本核算是醫(yī)院最基本、最精細(xì)的一種成本核算方法，通過對醫(yī)療服務(wù)項目成本的核算和分析，可以反映該項服務(wù)的工作質(zhì)量、管理水平、工作效率等。堅決取消科室承包、開單提成，醫(yī)務(wù)人員獎金分配與所在科室收入直接掛鉤的分配辦法。通過綜合目標(biāo)考核，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率；降低病人費用，提高社會效益；通過成本控制，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟效益。逐步建立按崗取酬、按工作量取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑莫劷鸱峙錂C制。

2.堅持依法理財，提高保障能力

2.1充分發(fā)揮三個作用

一是充分發(fā)揮黨委當(dāng)家管財?shù)摹褒堫^”作用。一要始終堅持集體依法理財。要做到年度預(yù)算，大項經(jīng)費的投向、投量等必須經(jīng)黨委集體研究決定。要堅持黨委集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長“一支筆”審批制度，分管首長必須在黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督制約下行使審批權(quán)力，做到依法管財、用財。二要加大宏觀調(diào)控力度。要對預(yù)算外經(jīng)費實施收支兩條線，收益經(jīng)費實行集中統(tǒng)一管理，黨委要通過宏觀調(diào)控，把有限財力用于醫(yī)院建設(shè)急需，降低開支比例提高軍免補貼，最大限度發(fā)揮有限經(jīng)費的使用效益。三要完善監(jiān)控機制。要對經(jīng)費開支實行多層次、全方位的監(jiān)督，確保黨委隨時掌握經(jīng)費收支、使用和“家底”情況。

二是充分發(fā)揮財務(wù)部門的職能作用，一要當(dāng)好黨委當(dāng)家管財?shù)膮⒅\，堅決按章辦事，依法為黨委當(dāng)好參謀、出好主意，確保各項財經(jīng)工作有序運行。二要強化理財?shù)呢?zé)任心和工作有序運行。三要強化理財?shù)呢?zé)任心和使命感、責(zé)任感，認(rèn)真抓好經(jīng)常性檢查監(jiān)督和管理，堅決防止因管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力而發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題和違法犯罪案件。要加大財務(wù)管理宣傳力度，通過充分調(diào)動廣大官兵、職工參與理財、管財?shù)姆e極性，來監(jiān)督財務(wù)部門職能作用的有效發(fā)揮。

三是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門的微觀管理作用。一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)。要把學(xué)習(xí)財經(jīng)法規(guī)，作為依法使用經(jīng)費的第一需要抓緊抓好，通過學(xué)習(xí)切實強化各級各類人員的財經(jīng)紀(jì)律觀念，做到依法用財。二是財務(wù)后勤保障部門要重視財務(wù)檢查工作。要通過定期查賬、對賬，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以促進(jìn)各業(yè)務(wù)部門加強經(jīng)費的微觀管理，確保財經(jīng)法規(guī)的有效執(zhí)行。

2.2注意抓好兩個環(huán)節(jié)

管理晉級報告范文第5篇

興修水利始終堅持促發(fā)展

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，興修水利，必須與促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。xx大院所轄范圍包括澧澹、澧東、xx、涔南、大坪、張公廟、車溪、大堰垱8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),是湖南省10大確保重點堤垸之一，是澧縣的政治經(jīng)濟中心。

在縣城周邊修水利，必須與促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合。1998年的特大洪水，暴露了堤防上的許多薄弱環(huán)節(jié)。1998年后，我們舉全垸之力，分年分段對澧水31公里大堤進(jìn)行了加高培厚，并結(jié)合洞庭湖二期治理，沿河堤進(jìn)行了壓浸、護(hù)坡等除險加固處理，為城區(qū)保安打下了堅實的基礎(chǔ)。

從2003年起，縣委政府對縣城實施城區(qū)除險壓浸系列工程，我們多方匯報，申請到國家項目資金，上至喬家河軋花廠，下至黃沙灣油庫，沿堤內(nèi)拆遷了35米，壓浸30米。并結(jié)合城市建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，修建了寬30米綠化帶沿江馬路，配建了蘭江閣和益僑廣場，在大堤邊建成了一條澧水風(fēng)光帶，促進(jìn)了城市建設(shè)。

防汛保安以人為本是關(guān)鍵

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，防汛搶險，目的是確保人民生命財產(chǎn)安全。澧水屬山溪型河流，洪水來勢猛，漲速快，防汛形勢歷來嚴(yán)峻。xx大垸水利管理委員會堅持以人為本，在防汛保安中積極出謀劃策，發(fā)揮了參謀作用。2003年7月上旬，澧水上游降雨出現(xiàn)了超歷史記錄。外洪來勢兇猛，垸內(nèi)漬水嚴(yán)重，大垸分指全體人員及時匯總情況上報，縣防指緊急會商，迅速做出一項項調(diào)度命令。7月9日上午9時，澧澹鄉(xiāng)臨津村報告壓把井出險，指揮長、分指搶險組及時趕赴現(xiàn)場指揮，及時排除了險情。7月7日至9日，澧水沿線共發(fā)生險情116處，其中潰垸性大險13處，由于我們?nèi)f眾一心，眾志成城，一次次化險為夷，保住了xx垸，保住人民生命財產(chǎn)。

河道禁采統(tǒng)籌兼顧為大局

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，在水利工作實踐中，我們必須運用統(tǒng)籌兼顧辦法，堅持以大局為重，兼顧各方利益。

前些年，澧水河中有上百只挖砂船在河道中采挖沙石，沿線群眾意見極大，縣政府制止?？h政府發(fā)出公告治理河道濫采現(xiàn)象，但由于涉及到采砂農(nóng)戶的切身利益，公告下達(dá)后，效果不明顯。問題落實到xx大垸后，我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，采用統(tǒng)籌兼顧辦法，在照顧采砂戶利益的同時，要求采砂戶顧全大局。通過召開采砂業(yè)主會說服動員，租用專門宣傳車船宣講和監(jiān)督，有效地制止了亂采亂挖現(xiàn)象，采挖船全部離開了禁采區(qū)。

改善環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。在踐行科學(xué)發(fā)展觀過程中，我們堅持水利建設(shè)與改善環(huán)境相結(jié)合，促進(jìn)地方經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

大垸所在地榮家河集鎮(zhèn)居民飲水不安全，我們配合縣水利局借國家安全飲水投資項目的“東風(fēng)”,興建了榮家河自來水廠，解決了榮家河集鎮(zhèn)及周邊3個村5400人的安全飲水問題。