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計(jì)劃生育工作意見(jiàn)范文第1篇

一、人員對(duì)象條件：

1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的方針政策。

2、遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派，熱愛(ài)計(jì)生工作，無(wú)違法犯罪記錄。

3、杭州市區(qū)戶籍，身體健康、大專以上文化程度，以女性為佳，能熟練操作計(jì)算機(jī)。

4、同等條件下有社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)人員優(yōu)先錄用。

二、流動(dòng)人口專管員待遇：

全年收入不低于2.4萬(wàn)元，最高不突破3萬(wàn)元，其中：區(qū)計(jì)生局下?lián)?.2萬(wàn)元/人/年，其余經(jīng)費(fèi)由所在街道安排，并由街道簽訂用工合同，交納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。

三、工作職責(zé)：

1、專管員由街道計(jì)生科負(fù)責(zé)管理，開(kāi)展流動(dòng)人口管理、服務(wù)與宣傳工作。

2、認(rèn)真做好流動(dòng)人口、出租房屋、建筑工地、市場(chǎng)的登記、發(fā)證、查驗(yàn)和調(diào)查工作；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口要做到底子清、情況明、工作實(shí)。

3、準(zhǔn)確及時(shí)做好外來(lái)育齡人員登記造冊(cè)管理工作，并按規(guī)定完成各類流動(dòng)人口報(bào)表，反饋流動(dòng)育齡婦女孕育信息，及時(shí)將外來(lái)育齡婦女信息輸入信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。

4、經(jīng)常深入建筑工地、市場(chǎng)、出租房屋、企事業(yè)單位和流動(dòng)人動(dòng)場(chǎng)所，積極收集各類計(jì)生信息，及時(shí)提供有關(guān)線索，配合相關(guān)職能部門，定期進(jìn)行流動(dòng)人口計(jì)劃生育稽查。

5、協(xié)助受理流動(dòng)人口求助，提供各種政策法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳知識(shí)，熱心為流動(dòng)人口排憂解難，維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

6、結(jié)合平時(shí)工作，宣傳暫住人口計(jì)劃生育管理政策、法規(guī)，提高用工單位、出租私房戶和廣大群眾的法律意識(shí)。

7、完成街道計(jì)生科交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。

計(jì)劃生育工作意見(jiàn)范文第2篇

今年的人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)考核有如下特點(diǎn)：一是考核時(shí)間緊。滕州考核給我們預(yù)留的時(shí)間少，僅僅只有2天的準(zhǔn)備時(shí)間；二是今年的考核不再設(shè)置一、二、三級(jí)村級(jí)分類，不論大村、小村都可能是考核的樣本點(diǎn)；三是村級(jí)基層線考核與鎮(zhèn)黨政保障線考核同時(shí)進(jìn)行?？己私M對(duì)村級(jí)考核完后，直接到鎮(zhèn)考核黨政保障；四是責(zé)任指標(biāo)設(shè)置重點(diǎn)突出。為通過(guò)調(diào)查考核、樹(shù)立實(shí)事求是的工作作風(fēng)，省計(jì)生委已連續(xù)兩年對(duì)合法生育率、出生嬰兒性別比兩項(xiàng)指標(biāo)，不作為計(jì)分因素，而對(duì)查實(shí)的人口出生瞞漏錯(cuò)報(bào)實(shí)行個(gè)案扣分，指標(biāo)算增幅，工作求務(wù)實(shí)，獎(jiǎng)懲看勢(shì)頭，鼓勵(lì)基層報(bào)實(shí)情、講實(shí)話、務(wù)實(shí)效。五是考核結(jié)果的應(yīng)用更嚴(yán)格。今年省、棗莊市對(duì)我市的責(zé)任目標(biāo)考核，既是2009年度責(zé)任目標(biāo)考核，又是本屆期屆中考核，對(duì)滕州兩年算總賬，落實(shí)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，且2008年度成績(jī)占總成績(jī)的40%，2009年度成績(jī)占總成績(jī)的60%。省計(jì)生委已明確態(tài)度，在今年獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)時(shí)，全省17個(gè)地市絕不會(huì)都是一等獎(jiǎng)，對(duì)某些縣市區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)管理，包括對(duì)“國(guó)優(yōu)”、“省優(yōu)”亮黃牌，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)更嚴(yán)格。六是考核方法更靈活。省人口計(jì)生委首先是強(qiáng)化了平時(shí)調(diào)查考核，以和省內(nèi)縣外接生信息為線索進(jìn)行調(diào)查，一年365天，天天都是調(diào)查考核時(shí)間；其次是內(nèi)容全，對(duì)城市、農(nóng)村、企業(yè)法人、人口資源共享信息等進(jìn)行全面調(diào)查；再次是嚴(yán)禁干擾調(diào)查，省人口計(jì)生委明確規(guī)定，凡在省考核時(shí)干擾調(diào)查的，一律扣10分；棗莊市也明確規(guī)定，凡在省、市調(diào)查考核期間，因干擾調(diào)查嚴(yán)重而被扣分的鎮(zhèn)街，將給予黃牌警告或重點(diǎn)管理。以上這些特點(diǎn)，充分說(shuō)明了今年的考核方式變了，要求嚴(yán)了，迎檢的任務(wù)也更艱巨了。

目前，全鎮(zhèn)計(jì)生工作仍然存在著一些問(wèn)題和不足，與上級(jí)考核的要求差距很大，工作形勢(shì)不容樂(lè)觀。具體表現(xiàn)在：一是干部思想認(rèn)識(shí)程度不高。有些干部對(duì)人口計(jì)生工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，自我滿足，盲目樂(lè)觀，有的村干部存在著僥幸心理，認(rèn)為不一定查到我村，工作上松懈麻痹，沒(méi)有引起高度的重視。二是工作責(zé)任心差。一些村干部存在責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不落實(shí)等問(wèn)題，極個(gè)別村干部還沒(méi)有把心思完全放到迎檢工作中來(lái)，趕集下店，對(duì)迎檢工作不開(kāi)會(huì)、不宣傳、不安排、不落實(shí)，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，工作敷衍了事，沒(méi)有進(jìn)入全力以赴、緊張有序迎檢的戰(zhàn)備狀態(tài)。三是重點(diǎn)問(wèn)題突出。從前段時(shí)間開(kāi)展的人口稽查情況來(lái)看，有的村干部故意隱瞞計(jì)生問(wèn)題，存在著多例流入人口、初婚、出生瞞漏報(bào)現(xiàn)象。部分村計(jì)生服務(wù)陣地不達(dá)標(biāo)，有的村大隊(duì)院內(nèi)存放著土堆、沙堆、石堆、草堆等，根本沒(méi)有出行的路，有的村房屋年久失修，屋頂漏著天，墻壁剝落，頂棚參差不齊，缺少辦公桌椅，“兩室一校”臟、亂、差，有的村“兩室一?！倍褲M雜物，辦公桌椅、制度版面等亂擺、亂放，根本沒(méi)有落腳的空。計(jì)生迎檢宣傳氛圍不濃，有的村根本見(jiàn)不到標(biāo)語(yǔ)、過(guò)路標(biāo)，沒(méi)有懸掛燈箱式宣傳牌，黑板報(bào)、閱報(bào)欄內(nèi)容沒(méi)更新，沒(méi)有利用廣播廣泛宣傳計(jì)生考核，造成了群眾對(duì)計(jì)生考核不知道、不了解，工作不配合，計(jì)生迎檢宣傳氛圍不濃。上述這些問(wèn)題，如不盡快加以解決，將會(huì)直接影響到我鎮(zhèn)今年計(jì)劃生育考核的成績(jī)。所以，全鎮(zhèn)上下必須要提高認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，全面進(jìn)入迎檢戰(zhàn)備狀態(tài)。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

會(huì)上，張鎮(zhèn)長(zhǎng)已傳達(dá)了我鎮(zhèn)迎接年終考核具體方案，各村都要按照方案的要求，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行全面的梳理，把困難估計(jì)得更充分一些，把每個(gè)細(xì)節(jié)考慮得更周全一些，把各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實(shí)、做好，切實(shí)整改完善，確保不出問(wèn)題。要做到“六個(gè)一遍”：

一是村計(jì)生服務(wù)陣地整容一遍。對(duì)沒(méi)有房屋或者通過(guò)村民自治的辦法收回的民宅作為辦公場(chǎng)所的，辦事處要立即靠上，指導(dǎo)村級(jí)落實(shí)房屋，抓好房屋修繕、墻壁粉刷、衛(wèi)生整治、版面制作、桌椅購(gòu)置、材料歸檔，按照“缺什么補(bǔ)什么，缺多少補(bǔ)多少”的原則，切實(shí)抓好“兩室一?！避?、硬件設(shè)施建設(shè)；對(duì)“兩室一?！辈贿_(dá)標(biāo)的，各村要想千方、設(shè)百計(jì)，按照“五個(gè)一“的標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，優(yōu)化、美好環(huán)境建設(shè)，不惜一切人力、物力、財(cái)力，確保服務(wù)陣地達(dá)標(biāo)。全鎮(zhèn)各村不論大村小村，好村孬村都要按照《村級(jí)計(jì)生服務(wù)陣地建設(shè)規(guī)范》，逐條逐項(xiàng)地認(rèn)真落實(shí)，不能因服務(wù)陣地環(huán)境差影響考核成績(jī)，影響全鎮(zhèn)大局。從現(xiàn)在起，各辦事處、各村要抓好輿論宣傳，利用廣播每天三遍宣傳計(jì)生檢查，達(dá)到家喻戶曉，人人明白；要更新宣傳欄、黑板報(bào)知識(shí)內(nèi)容；要按照新型生育文化一條街建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重新懸掛燈箱式宣傳牌；對(duì)1000人以下的村，要懸掛5副以上過(guò)路標(biāo)，50副以上紅紙標(biāo)語(yǔ)；對(duì)1000人以上的村，要懸掛10副以上過(guò)路標(biāo)，100副以上紅紙標(biāo)語(yǔ)，努力營(yíng)造計(jì)生迎檢的濃厚氛圍。

二是計(jì)生檔薄資料要認(rèn)真再梳理一遍。各辦事處要按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的原則，對(duì)村級(jí)計(jì)劃生育各類軟件資料進(jìn)行上下、左右、符合邏輯地整理核對(duì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的信息錯(cuò)誤或者與計(jì)生辦微機(jī)信息不一致的，要明確專人進(jìn)行修改，同時(shí)，村計(jì)生專職主任要入戶重點(diǎn)安排，把正確的信息資料送到本人手中，做到口徑一致；對(duì)農(nóng)戶缺少證件或者醫(yī)院證明的，村專職主任要及時(shí)入戶索要證明、證件；各辦事處要拉出重點(diǎn)和特殊人員底子，交給村四職責(zé)任人，做到重點(diǎn)掌握、重點(diǎn)安排、重點(diǎn)清場(chǎng)，確保統(tǒng)計(jì)資料不出問(wèn)題。

三是所有應(yīng)發(fā)的計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)再兌現(xiàn)一遍。滕州市2009年度人口和計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)考核中，加大了“政策導(dǎo)向”的分值（80分，每查實(shí)一例不落實(shí)扣2分），因此，各村要對(duì)晚婚晚育戶、沒(méi)有辦理保險(xiǎn)的老雙女戶（189戶）、村民自治合同規(guī)定等，積極籌集資金，足額兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)。各辦事處、各村要拉清沒(méi)有辦理保險(xiǎn)的老雙女戶底子，積極辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，努力化解不穩(wěn)定因素（出現(xiàn)上訪的村：洪東、東滕城、商村、西滕城）。

四是村四職干部“一口清”再培訓(xùn)一遍。村干部要加強(qiáng)計(jì)生知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平，以免考核時(shí)被問(wèn)得面紅耳赤，不知所措。各辦事處要加強(qiáng)村四職責(zé)任人對(duì)本村的基本情況、新婚、出生、“四術(shù)”、重點(diǎn)人員信息等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握重點(diǎn)，牢記在心，做到口徑一致，對(duì)答如流，不出差錯(cuò)。

五是流動(dòng)人口、重點(diǎn)人群再清理一遍。各辦事處要組織機(jī)關(guān)包村干部、小組長(zhǎng)以上村級(jí)干部“家家摸門鼻、戶戶留腳印”，集中入戶再清理一遍，重點(diǎn)對(duì)外來(lái)流入人員、城市拆遷小區(qū)返鄉(xiāng)人員、未上報(bào)人員、與微機(jī)信息不符的人員等進(jìn)行清理清查，攆走外來(lái)的，教育在家的，管好流出的，監(jiān)控不放心的，全面清除計(jì)劃生育各種隱患，確保硬件萬(wàn)無(wú)一失。

六是對(duì)06年以來(lái)有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女再入戶隨訪一遍。計(jì)生工作隊(duì)和村計(jì)生專職主任要高度重視入戶隨訪工作，絕不能圖省事，敷衍了事。對(duì)06年10月1日以來(lái)有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女，要帶著宣傳品、避孕藥具入戶隨訪，落實(shí)指導(dǎo)技術(shù)服務(wù)，向群眾講解計(jì)生法律法規(guī)、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策等，配合好本次計(jì)生考核。要注重收集可疑信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭和隱患，及時(shí)告知辦事處、村解決問(wèn)題。各村要對(duì)06年10月1日以來(lái)有婚、孕、育現(xiàn)象的育齡婦女強(qiáng)化培訓(xùn)，下大力氣，組織育齡婦女到村人口學(xué)校進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，使他們能夠正確地回答出本人的婚育狀況、避孕節(jié)育、政策法規(guī)等知識(shí)，確保她們?cè)诮邮苷{(diào)查訪談時(shí)回答正確。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各級(jí)考核不出問(wèn)題

計(jì)劃生育迎檢工作，事關(guān)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)滕州市整體榮譽(yù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各辦事處、各村都要時(shí)刻繃緊計(jì)劃生育迎檢這根弦，精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備，確保順利通過(guò)各級(jí)計(jì)生考核。

一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。辦事處總支書記和村支部書記是本次迎檢工作的第一責(zé)任人，機(jī)關(guān)包村干部、計(jì)生辦聯(lián)絡(luò)員和村計(jì)生專職主任是本次迎檢工作的具體責(zé)任人。這次年終考核如果檢查組查到瞞漏報(bào)、流動(dòng)人口、重點(diǎn)人員安排不到位而發(fā)現(xiàn)的硬件問(wèn)題，影響我鎮(zhèn)考核成績(jī)的，每出現(xiàn)一例，所屬辦事處總支書記、村支部書記一律就地免職；軟件問(wèn)題出現(xiàn)重大失誤，工作隊(duì)長(zhǎng)就地免職，相應(yīng)的工作隊(duì)人員按照有關(guān)規(guī)定，聽(tīng)候鎮(zhèn)黨委、政府處理。要繼續(xù)按照去年制定的（姜發(fā)【2008】52號(hào)）文件規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)懲，絕不姑息遷就。

二是要齊抓共管形成合力。做好計(jì)生迎檢工作是對(duì)干部工作能力的一次檢驗(yàn)，是一項(xiàng)綜合性的工作，需要廣大干部群眾共同參與。因此，各村要立即召開(kāi)干部會(huì)議，發(fā)動(dòng)全體黨員、村民小組長(zhǎng)、計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員和育齡婦女小組長(zhǎng)等骨干力量，全力投入迎檢活動(dòng)中，要落實(shí)干部責(zé)任，明確分工，幫包到組、到戶、到人，哪里出問(wèn)題，就追究誰(shuí)的責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)包一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，形成工作合力，確保各級(jí)考核不出問(wèn)題。在這里，我重申一下紀(jì)律：迎檢期間，各村每天早上6點(diǎn)鐘要統(tǒng)一早餐，6：30進(jìn)行廣播宣傳入戶清場(chǎng)；每天要三次清場(chǎng)，及時(shí)掌握全村情況；全鎮(zhèn)各級(jí)干部未經(jīng)請(qǐng)假任何人不得外出，擅離職守；中午到辦事處統(tǒng)一就餐，任何人不得飲酒。

計(jì)劃生育工作意見(jiàn)范文第3篇

實(shí)行扶貧開(kāi)發(fā)與計(jì)劃生育相結(jié)合，是統(tǒng)籌解決貧困地區(qū)人口與發(fā)展問(wèn)題的重要舉措。當(dāng)前，我市人口和計(jì)劃生育工作已進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人的全面發(fā)展的新階段。建立健全扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育相結(jié)合工作利益導(dǎo)向機(jī)制，提高貧困人口基本素質(zhì)、自我發(fā)展能力和脫貧致富的步伐，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓人民群眾得實(shí)惠的客觀要求。在扶貧開(kāi)發(fā)中體現(xiàn)和優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困家庭，能夠有效提高貧困地區(qū)計(jì)劃生育管理和服務(wù)能力，大幅降低違法生育率，提高貧困地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。有利于貧困地區(qū)盡快改變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活狀況，有利于貧困地區(qū)有效、穩(wěn)定地解決群眾的溫飽和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。因此，只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，才能形成扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育工作相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。

各區(qū)縣人口計(jì)生局和扶貧開(kāi)發(fā)辦公室要在區(qū)縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育相結(jié)合工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育相結(jié)合工作的自覺(jué)性，采取切實(shí)可行的措施，統(tǒng)籌解決人口與發(fā)展問(wèn)題，加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富的步伐。

二、建立和健全“兩結(jié)合”利益導(dǎo)向機(jī)制，提高群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育的積極性

今后一個(gè)時(shí)期，各級(jí)人口計(jì)生部門和扶貧開(kāi)發(fā)部門要堅(jiān)持把計(jì)劃生育作為扶貧開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)基本措施。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)與人口和計(jì)劃生育相結(jié)合工作，不斷提高貧困地區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的整體水平。

（一）扶貧資金計(jì)劃安排與人口和計(jì)劃生育工作相結(jié)合。市扶貧辦每年根據(jù)省上和全市扶貧工作項(xiàng)目規(guī)劃、要求，結(jié)合全市人口和計(jì)劃生育工作總體目標(biāo)任務(wù)，在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策和全市扶貧工作項(xiàng)目規(guī)劃、要求時(shí)，研究制定有利于人口和計(jì)劃生育工作的新舉措，并在扶貧開(kāi)發(fā)中體現(xiàn)和優(yōu)先扶持計(jì)劃生育貧困家庭，形成統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的合力。對(duì)達(dá)到省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)的貧困區(qū)縣，在扶貧資金計(jì)劃安排時(shí)優(yōu)先安排并給予適當(dāng)增加；對(duì)出生政策符合率90%以下，出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率在95%以下的區(qū)縣，扶貧資金計(jì)劃安排時(shí)給予扣減。

（二）對(duì)計(jì)劃生育貧困家庭和人口計(jì)生工作搞得好的地方給予政策優(yōu)惠。

1、在不改變扶貧資金的性質(zhì)、使用途徑、管理渠道的前提下，各區(qū)縣在安排扶貧項(xiàng)目、資金及扶貧貸款時(shí)，要優(yōu)先安排計(jì)劃生育貧困戶，特別是獨(dú)生子女和雙女戶。

2、在發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及扶貧開(kāi)發(fā)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)的立項(xiàng)、資金安排上，要優(yōu)先安排和扶助計(jì)劃生育貧困戶。

3、在安排千村扶貧人口搬遷工程時(shí)，要優(yōu)先安排獨(dú)生子女和雙女貧困戶搬遷。

4、在扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)扶貧項(xiàng)目和千村互助資金項(xiàng)目安排時(shí)，要優(yōu)先安排人口和計(jì)劃生育工作搞得好的縣、鄉(xiāng)、村及家庭。

（三）村計(jì)劃生育干部參與千村互助資金發(fā)放。按照千村互助資金發(fā)放程序，把計(jì)劃生育管理和幫扶發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先為計(jì)劃生育貧困戶提供資金和技術(shù)培訓(xùn)。凡違反計(jì)劃生育政策的貧困戶不能使用互助扶貧貼息資金，也不能享受有關(guān)的扶貧優(yōu)惠政策。

（四）在對(duì)貧困縣工作評(píng)價(jià)中，實(shí)行人口和計(jì)劃生育工作“一票否決”。凡突破年度人口計(jì)劃，出生政策符合率不足90%，人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)投入低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)70%的，不得評(píng)為“扶貧開(kāi)發(fā)先進(jìn)單位”。

計(jì)劃生育工作意見(jiàn)范文第4篇

一、指導(dǎo)思想

2014年，我局計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的工作要求，進(jìn)一步深化計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府各部門貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，在實(shí)際工作中樹(shù)立起公共政策人口計(jì)生優(yōu)先的理念，引導(dǎo)社會(huì)公共資源優(yōu)先向計(jì)劃生育家庭配置，使計(jì)劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，促進(jìn)我縣人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展和人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（一）幫扶戶數(shù)。一是落實(shí)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶戶10戶，其中新增幫扶戶5戶，幫帶戶5戶。聯(lián)系單位具體幫扶對(duì)象見(jiàn)附表。

（二）幫扶目標(biāo)。一是被幫扶戶普遍享受幫扶部門的“優(yōu)先、優(yōu)待、優(yōu)惠”政策。二是新增幫扶戶真正享受到政策、資金、物資等幫扶，比上年人平增收20%以上，聯(lián)系戶、幫帶戶享受到項(xiàng)目、技術(shù)、信息幫扶，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收目標(biāo)，生產(chǎn)、生活環(huán)境得到明顯改善。三是被幫扶戶育齡婦女普遍享受到當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育部門的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。四是被幫扶戶掌握一門致富技術(shù)。五是被幫扶戶無(wú)違法懷孕和違法生育。

三、工作要求

（一）深化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按工作要求成立了計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促。幫扶單位要在局計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，把深化計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作作為推進(jìn)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要抓手，作為落實(shí)惠民、利民舉措的重要載體，作為溝通基層群眾的重要橋梁，做到任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展工作，把計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作納入重要議事日程，全面完成計(jì)生“三結(jié)合”各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，突出政策幫扶。要充分發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，要把改進(jìn)生產(chǎn)條件和發(fā)展生產(chǎn)增加收入作為“三結(jié)合”幫扶的著重點(diǎn)，各幫扶單位要按照“國(guó)策上位，普惠加優(yōu)惠”的原則，制定和落實(shí)面向計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓計(jì)劃生育家庭分享改革發(fā)展的成果。在幫扶過(guò)程中，緊密結(jié)合單位特點(diǎn)，發(fā)揮單位優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決幫扶對(duì)象的實(shí)際困難，努力做到幫扶工作與單位業(yè)務(wù)工作的“兩促進(jìn)”。加強(qiáng)對(duì)幫扶對(duì)象的新觀念、新知識(shí)、新技能培訓(xùn)，注重信息引導(dǎo)，提高幫扶對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)的能力。

（三）整合政策資源，增強(qiáng)幫扶實(shí)效。幫扶單位應(yīng)將幫扶工作與現(xiàn)行的國(guó)家社會(huì)保障和扶持發(fā)展政策相配套，增強(qiáng)計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作與各種惠民政策的整合力度。各幫扶單位“三結(jié)合”工作要與本單位幫扶戶結(jié)合起來(lái)，通過(guò)整合政策資源，充分體現(xiàn)對(duì)計(jì)劃生育“三結(jié)合”戶的優(yōu)先、優(yōu)惠和優(yōu)待政策，達(dá)到整體推進(jìn)，增強(qiáng)幫扶實(shí)效的目的。

（四）加強(qiáng)督查指導(dǎo)，提高幫扶水平。局計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期就各幫扶單位計(jì)劃生育“三結(jié)合”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)，全面了解工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)研究新情況、解決新問(wèn)題，提高計(jì)劃生育“三結(jié)合”幫扶工作整體發(fā)展水平。

四、目標(biāo)管理

進(jìn)一步明確職責(zé)，結(jié)合自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，在就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、新技術(shù)推廣等方面，給予“三結(jié)合”戶優(yōu)先、優(yōu)惠和優(yōu)待政策，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持“三結(jié)合”戶率先改善生產(chǎn)、生活條件，簽訂協(xié)議的“新增戶”是重點(diǎn)幫扶對(duì)象，每戶的資金或物資幫扶不得低于200元，幫扶責(zé)任人要經(jīng)常深入被幫扶戶家中，幫助分析貧困原因，找準(zhǔn)脫貧致富路子，制定切實(shí)可行的幫扶計(jì)劃，并指導(dǎo)實(shí)施，全年深入被幫扶戶家中指導(dǎo)工作不少于4次，并做好工作日志和記錄。工作日志一式二份，由被幫扶戶簽字后雙方各置一份。有新增戶幫扶協(xié)議和新增戶、幫帶戶花名冊(cè)，有實(shí)施幫扶的登記卡（記錄卡），并及時(shí)報(bào)送幫扶實(shí)施卡，“三結(jié)合”工作日志，統(tǒng)計(jì)表等有關(guān)資料。整理好典型戶簡(jiǎn)介材料，對(duì)好的做法，經(jīng)驗(yàn)等及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

計(jì)劃生育工作意見(jiàn)范文第5篇

關(guān)鍵詞：計(jì)劃生育；宣傳教育；科學(xué)生育

人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作是黨和國(guó)家宣傳工作的重要組成部分，是國(guó)家推行計(jì)劃生育政策的重要手段。如何加強(qiáng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作，使之成為宣傳黨的政策，傳播婚育新風(fēng)，普及健康知識(shí)，引導(dǎo)科學(xué)生育，穩(wěn)定低生育水平的重要載體，是新時(shí)期人口計(jì)生工作者必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。

一、充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育宣傳工作的重要性

宣傳工作是教育人、鼓舞人、感染人、引導(dǎo)人、塑造人的工作。人口計(jì)生工作是做的是人的工作，主體對(duì)象是人，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過(guò)程中，必須充分認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的地位和作用，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人口計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第一，加強(qiáng)宣傳教育工作是轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念的最直接抓手?！八枷胧切袆?dòng)的先行官”。只有認(rèn)識(shí)提高了，覺(jué)悟轉(zhuǎn)變了，觀念改變了，行動(dòng)上才會(huì)自覺(jué)的參與和支持。溫州人口計(jì)生工作落后，很重要的一條就是群眾婚育觀念的落后。一方面，由于受特殊的宗派、宗教、宗族和歷史、地理、經(jīng)濟(jì)因素的影響，“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”等落后、腐朽的思想觀念在一部分群眾中根深蒂固。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，相當(dāng)一部分人對(duì)人口計(jì)生知識(shí)的需求已經(jīng)向求知、求樂(lè)、求健康、求家庭和睦和維權(quán)等方面發(fā)展。無(wú)論是要徹底改變幾千年遺留下來(lái)的婚姻陋習(xí)，還是要滿足群眾日益增長(zhǎng)的計(jì)劃生育/生殖健康需求，都需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期艱苦的宣傳教育工作，以先進(jìn)的文化引導(dǎo)人，以科學(xué)的知識(shí)提高人，以健康的理念塑造人，以高尚的品位熏陶人，以正確的輿論感染人，以法治的精神規(guī)范人，建設(shè)新型生育文化。

第二，加強(qiáng)宣傳教育工作是提高人口計(jì)生工作整體水平的最有力舉措。進(jìn)入新時(shí)期后，我們不僅面臨著穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的艱巨任務(wù)，而且要統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等方面存在的突出矛盾和問(wèn)題，還要研究和把握人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的變動(dòng)規(guī)律，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。在如此艱巨而又繁重的任務(wù)中，人口計(jì)生宣傳教育工作是一項(xiàng)最基礎(chǔ)也是最基本的工作，它貫穿于人口計(jì)生工作的始終。任何一項(xiàng)人口和計(jì)劃生育的業(yè)務(wù)工作都要通過(guò)宣傳教育工作去開(kāi)路、去落實(shí)、去監(jiān)督。只有抓緊、抓實(shí)、抓好宣傳教育工作，才能保證我市人口計(jì)生工作實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第三，加強(qiáng)宣傳教育工作是推進(jìn)人口計(jì)生工作綜合改革的最重要內(nèi)容。全面深化綜合改革，建立完善工作新機(jī)制是新時(shí)期人口計(jì)生工作中具有戰(zhàn)略性、全局性的工作，是新形勢(shì)下穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的必然要求，是從根本上解決當(dāng)前人口問(wèn)題的必由之路。全面深化人口計(jì)生工作綜合改革其中一項(xiàng)最主要內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。而實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化最主要的抓手就是加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)，促進(jìn)生育文明。宣傳教育工作不加強(qiáng)，生育文明未實(shí)現(xiàn)，就談不上優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，深化綜合改革，建立完善工作新機(jī)制的目標(biāo)就會(huì)落空。

第四，加強(qiáng)宣傳教育工作是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最有效載體。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，就是要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。鄉(xiāng)風(fēng)文明包括文化、風(fēng)俗、法制、家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定等內(nèi)容，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要任務(wù)。人口計(jì)生宣傳教育工作是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兓橛^念、婚育行為、婚育習(xí)俗的一場(chǎng)深刻的思想革命。就是要大力傳播新思想新文化新理念，弘揚(yáng)婚育新風(fēng)，幫助群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的生育觀，引導(dǎo)人們注重生活質(zhì)量，注重生產(chǎn)質(zhì)量，注重生育質(zhì)量，追求文明健康的生活方式，建設(shè)幸福、美滿家庭。新型生育文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，是中華民族的傳統(tǒng)美德和順應(yīng)潮流的時(shí)代精神相結(jié)合的產(chǎn)物，是弘揚(yáng)真善美，抨擊假惡丑，促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要組成部分。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村需要重視和發(fā)展人口計(jì)生宣傳教育工作，努力建設(shè)新型生育文化。只有做大、做強(qiáng)新型生育文化這個(gè)“軟實(shí)力”，新農(nóng)村建設(shè)才能更有生命力，才能真正促進(jìn)農(nóng)村的和諧發(fā)展、農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的不斷提高。

二、增強(qiáng)抓好計(jì)劃生育宣傳教育的主動(dòng)性

人口問(wèn)題是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵因素，關(guān)系到改革開(kāi)放的現(xiàn)代人建設(shè)的成功，關(guān)系到民族的未來(lái)。從根本上解決人口問(wèn)題，轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念是前提。必須看到，隨著時(shí)展、社會(huì)進(jìn)叔，宣傳教育工作面臨新的挑戰(zhàn)和要求。我們只有主動(dòng)出擊，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作，才能牢牢占領(lǐng)思想工作的主陣地，把握話語(yǔ)主動(dòng)權(quán)。也只有通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育，才能澄清全社會(huì)的模糊認(rèn)識(shí)，最大限度地贏得社會(huì)各界的支持、

需要指出的是，當(dāng)前的宣傳教育工作也存在一些不容忽視的問(wèn)題。有些地方對(duì)宣傳教育的地位作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，致使宣傳教育擺不上重要議事日程，相關(guān)經(jīng)費(fèi)得不到保障，最終造成輿論氛圍不濃厚、宣傳效果不理想的局面。有的地方對(duì)宣傳教育的功能定位認(rèn)識(shí)不清，離圍繞中心、服務(wù)大局的要求尚有較大差距。開(kāi)展宣傳教育主是為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題服務(wù)的，任何時(shí)候任何情況下，宣傳教育都必須服從和服務(wù)于這個(gè)大局。

因此，穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，首要措施還是要加強(qiáng)宣傳教育。我們必須堅(jiān)定不移地走群眾路線、放手發(fā)動(dòng)群眾；必須理解群眾、宣傳群眾、教育群眾；必須靠宣傳教育形成正確的社會(huì)輿論導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念，建設(shè)新型生育文化；必須將加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育作為重要而緊迫的任務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓下去。

三、創(chuàng)新計(jì)劃生育宣傳方式的實(shí)效性

創(chuàng)新是宣傳教育永葆活動(dòng)的源泉。面對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和人民群眾的新期待，我們必須從方式、方法、內(nèi)容各個(gè)方面加以創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育工作的吸引力、針對(duì)性和滲透力。

注重形式多樣，在增強(qiáng)宣傳教育的吸引力上下功夫。新的歷史時(shí)期，宣傳對(duì)象、宣傳環(huán)境等都發(fā)生了很大變化。我們必須適應(yīng)這種變化，爭(zhēng)取超前謀劃。近年來(lái)，山東省菏澤市在宣傳教育形式創(chuàng)新方面動(dòng)了不少腦筋，費(fèi)了不少心思，相繼開(kāi)展了萬(wàn)本掛歷派送、萬(wàn)個(gè)購(gòu)物袋入戶、宣傳標(biāo)語(yǔ)粉刷、萬(wàn)件國(guó)策背心贈(zèng)送、萬(wàn)場(chǎng)文藝演出、雙千幫扶工程等活動(dòng)，取得了很好的效果。今年，我們又提出實(shí)施計(jì)劃生育戶外環(huán)境“五個(gè)一”工程，即各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)一條人口文化街、一條人口文化長(zhǎng)廊、一個(gè)人口文化宣傳樣板社區(qū)、一個(gè)人口文化宣傳樣板企業(yè)、一個(gè)人口文化廣場(chǎng)。同時(shí)還策劃了人口文化書畫展、人口中文化信息資源共享、群眾自治示范巡回宣講等活動(dòng)，這些對(duì)于改善我們的戶外宣傳環(huán)境，有效利用基層文化陣地，提升群眾自治水平都有著重要的意義。

堅(jiān)持按需施孝，在增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的針對(duì)性上下功夫。要對(duì)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，抓住群眾最關(guān)心、最感興趣、與群眾切身利益相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，深入細(xì)致地進(jìn)行宣傳教育。要根據(jù)人群、年齡、職業(yè)等差異確定不同的宣傳內(nèi)容，既要考慮群眾的文化程序、理解能力和接受能力，又要從群眾實(shí)際需要出發(fā)，有的放矢地開(kāi)展宣傳教育。比如我們?cè)缜伴_(kāi)展的青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和中老年期等“五期教育”，就是典型的分類施教，按需施教，對(duì)傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)，促進(jìn)人的全面發(fā)展有著重要作用。但現(xiàn)在這些宣傳教育活動(dòng)在有的地方開(kāi)展得不夠好，很多群眾享受不到這些基本的宣傳教育服務(wù)。這就需要我們發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、陣地優(yōu)勢(shì)，將“五期教育”發(fā)揚(yáng)光大。另外，在宣傳教育過(guò)程中，必須堅(jiān)持民主平等原則，不能板起面孔，而要滿腔熱情。要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方法，寓教于樂(lè)，使群眾既感到合情合理，能夠接受，又感到可親可信，樂(lè)于接受，從而做到入腦人心。

四、提高計(jì)劃生育宣傳教育工作的自覺(jué)性

宣傳教育工作抓得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。如果領(lǐng)導(dǎo)重視，基層必然干得有勁，如果領(lǐng)導(dǎo)不重視，基層也會(huì)司得動(dòng)。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視、全力支持宣傳教育工作，為基層的同志們作好表率、當(dāng)好后盾。

一是要牢固樹(shù)立首位意識(shí)，把宣傳教育擺到重要位置。宣傳教育首位意識(shí)不能僅僅停留在嘴上，而要真正放在心上，抓在手上，落實(shí)到行動(dòng)上。對(duì)這項(xiàng)工作，各級(jí)人口計(jì)生部門每年都應(yīng)至少專題研究一次，部署一次，調(diào)度一次，總結(jié)表彰一次。堅(jiān)持每年制定專門的宣傳要點(diǎn)，做到每年一個(gè)主題，每年一套計(jì)劃，每年一批活動(dòng)，梯次推進(jìn)，循序漸進(jìn)。

二是要多主爭(zhēng)取籌措資金，確保宣傳教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。宣傳教育需要投入做支持。宣傳教育是外向型的，它的社會(huì)性和公益性都很強(qiáng)，和社會(huì)方方面面的關(guān)聯(lián)度非常高，這就需要我們拓寬視野、開(kāi)動(dòng)腦筋、多想辦法。一方面要堅(jiān)持政主導(dǎo)抓宣傳教育的思想，多向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，加大財(cái)政對(duì)宣傳教育的投入工作。另一方面，要牢固樹(shù)立社會(huì)聯(lián)合辦宣傳教育的觀念，學(xué)會(huì)用市場(chǎng)的辦法解決宣傳教育工作中遇到的資金難題?？蓪⒂?jì)生公益廣告和企業(yè)形象廣告有機(jī)結(jié)合，借助外力促發(fā)展，吸引投資搞宣傳。