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固定資產(chǎn)管理

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固定資產(chǎn)管理范文第1篇

關鍵詞:報社;固定資產(chǎn);管理

新形勢下,為順利開展報社各項活動,需要將報社的固定資產(chǎn)管理工作做好。報社固定資產(chǎn)即單位價值在規(guī)定標準以上,使用年限超過一年,同時在使用的時候基本保持物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。報社固定資產(chǎn)從物質(zhì)上保證了報社各項業(yè)務和其他活動的順利開展,在報社的資產(chǎn)結(jié)構中占據(jù)著極為重要的位置。所以加大報社固定資產(chǎn)管理力度,有利于固定資產(chǎn)效能的充分發(fā)揮,使國家財產(chǎn)的安全得到有效保護。

一、報社固定資產(chǎn)管理內(nèi)涵

報社是新聞宣傳的職業(yè)單位,資產(chǎn)屬國家所有。財政部在2012年出臺了《事業(yè)單位會計制度》和《事業(yè)單位財務規(guī)則》。立足于新財務規(guī)定,事業(yè)單位固定資產(chǎn)即屬于事業(yè)單位、單位價值超過一千元(其中專業(yè)設備單位價值超過一千五百元)、使用年限超過一年,同時在使用時原有物質(zhì)形態(tài)基本不變的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)包括文物、通用設備、專用設備、建筑物、房屋以及動植物、裝具、用具、家具、檔案、圖書、陳列品。報社管理固定資產(chǎn),即對固定資產(chǎn)購置、驗收、使用、保管、調(diào)撥、出售、處置等內(nèi)部管理制度予以建立和完善,確保會計財務與核算制度的完善性,同時監(jiān)督和考核相關管理與財務核算工作,使資產(chǎn)保值增值。

二、加強報社固定資產(chǎn)管理的重大意義

強化報社資產(chǎn)管理對報社正常運行的維護、社會服務職能的提高、單位改革步伐的加快、資產(chǎn)配置的優(yōu)化極為有利。具體來說,開展報社固定資產(chǎn)管理工作是將財政部和財政支出性資金管理評價落到實處的需要,為了進一步強化報社固定資產(chǎn)管理,財政部門提出要對政府資產(chǎn)展開效益評價和監(jiān)管,是將政府支出資金績效評價體系構建起來的關鍵。開展報社固定資產(chǎn)管理工作可以使我國報社資產(chǎn)管理的舊觀念得到改變,促進報社服務水平的顯著提升。在計劃經(jīng)濟的影響下,我國并不重視報社的資產(chǎn)管理,存在重視采購,忽視管理的問題?,F(xiàn)階段經(jīng)濟形勢和發(fā)展要求事業(yè)單位必須對固定資產(chǎn)管理工作力度加大,我國頒布了諸多和固定資產(chǎn)管理相關的制度,借助完善采購、加大管理力度等手段,使固定資產(chǎn)管理方法和措施加強,同時也和經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應。

三、報社固定資產(chǎn)管理措施

(一)完善固定資產(chǎn)管理制度首先報社的領導要將固定資產(chǎn)管理的重要性更加充分的認識,在思想上對報社的固定資產(chǎn)管理工作予以高度重視,在行動上把完善的固定資產(chǎn)購建、使用、保管、處置等制度建立起來,完善和實施固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,同時,進一步強化報社工作人員的固定資產(chǎn)管理知識的教育培訓,高度重視固定資產(chǎn)管理,促進會計核算準確度的提高,將固定資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范性的問題有效解決。

(二)做好報社固定資產(chǎn)的購置工作報社在購置固定資產(chǎn)的過程中,需要制定采購計劃。采購計劃由需要資產(chǎn)使用部門填寫報社集團資產(chǎn)及物資購置申請表;具體寫明申請部門、經(jīng)辦人員、資產(chǎn)或項目名稱、類型、規(guī)格、單價、數(shù)量、預算金額、款項資金由集團承擔或是部門承擔、申請理由等提供給報社設備技術部和資產(chǎn)購置部門。與各相關人員論證之后,由單位主管領導簽字獲得審批,之后再展開資產(chǎn)的采購工作。當采購完報社固定資產(chǎn)后,相關人員要一同驗收所采購的固定資產(chǎn),需要單位財務室、固定資產(chǎn)管理部門等一同參與其中。等到驗收合格之后,便可以把固定資產(chǎn)管理驗收入庫完工單填制好并及時登記好資產(chǎn)編碼,此外把固定資產(chǎn)管理卡片做好,為之后的管理工作提供方便。

(三)對固定資產(chǎn)實時計提折舊計提折舊是固定資產(chǎn)使用中必須開展。其做法有:首先,合理分類固定資產(chǎn),立足于類別展開折舊。按照固定資產(chǎn)狀況,有采編設備、圖書館、日常辦公用品、運輸設備、特殊設備、房屋建筑物和其他固定資產(chǎn)等,可立足于固定資產(chǎn)的類型進行計算折舊;其次,把折舊費用分攤管理做好,使整個固定資產(chǎn)成本科目更加準確、穩(wěn)定。最后,在選擇固定資產(chǎn)折舊方法時,和年限平均法、加速折舊法、工作量法等特點相結(jié)合,例如:對報社發(fā)行部門的運輸汽車類固定資產(chǎn)采用工作量法,就房屋等固定資產(chǎn)運用年限平均法,就采編設備中的無人機等采用加速折舊法,而圖書類直接或分攤計入成本。在核算和科目設置方面,就報社固定資產(chǎn)管理實際,將“非流動資產(chǎn)基金”科目取消,接軌企業(yè)累計折舊結(jié)轉(zhuǎn)折舊費用對科目進行設置,反映固定資產(chǎn)折舊情況。

(四)建立健全固定資產(chǎn)管理責任制報社要實施主要領導、分管領導和使用部門負責人分別為全面責任人、主要責任人和直接責任人的三級管理責任制。對相關責任的職責范圍予以明確,把資產(chǎn)管理責任嚴格落實到具體責任人上,設定時期對責任落實情況進行考核。財務部門應把固定資產(chǎn)總賬和明細賬構建起來,并負責指導、監(jiān)督固定資產(chǎn)管理人員和專管人員的業(yè)務。把規(guī)定資產(chǎn)管理崗位責任制構建起來,對和標準起點相符的固定資產(chǎn)展開分類編號、登記入賬,將構建的購買、驗收、領用、保管、出入庫制度建立起來,設定固定的時間盤點登記入賬的固定資產(chǎn),按照規(guī)定程序第一時間處理報損、報廢、出售、調(diào)出的固定資產(chǎn),對責任予以明確,確保賬卡、賬賬、賬實相符。最后將離任監(jiān)督制構建起來,資產(chǎn)管理使用人員或報社相關領導離任時,組織核查,對資產(chǎn)移交和監(jiān)督手續(xù)進行辦理,確保人走賬清,避免資產(chǎn)流失。

(五)合理處置固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)的方式包含報廢、盤虧盤損、無償贈送、出售等。報社固定資產(chǎn)的處置程序:通常先由使用部門提出意見,再由設備技術部自行或委托社會中介機構與組織人員展開評估,出具書面評估資料,由設備技術部組織人員展開鑒定并填寫《固定資產(chǎn)處置申請表》,把鑒定及申請表意見向設備技術部主任上報,由設備技術部主任審核。盤虧盤損、報廢、出售或未入賬的固定資產(chǎn),通過審核后,向主管領導上報。經(jīng)主管領導復審后,交給黨組會議定。設備技術部固定資產(chǎn)管理人員立足于黨組意見對《固定資產(chǎn)處置申報表》進行完善,并附送相關資料和文件向財務科上報辦理財務入賬手續(xù)。

(六)固定資產(chǎn)的賬務處理升級報社固定資產(chǎn)賬務管理本著使用與采購分職、入賬及時、帳實相符、固定資產(chǎn)卡片明細賬與總賬相符的原則。參照企業(yè)固定資產(chǎn)入賬方式,結(jié)合報社實際情況賬務處理。通常事業(yè)單位固定資產(chǎn)入賬借:固定資產(chǎn),貸:非流動資產(chǎn)基金;由非流動資產(chǎn)基金核算入賬、折舊、處置固定資產(chǎn)。報社是事業(yè)單位,但賬務處理方面已集團化融入企業(yè)會計核算。固定資產(chǎn)入賬借:固定資產(chǎn),貸:銀行存款等;折舊通過成本科目核算如借:采編費用-綜合折舊,貸:累計折舊;資產(chǎn)處理方面通過固定資產(chǎn)清理科目,如收到處置資產(chǎn)款項借:銀行存款,貸:固定資產(chǎn)清理;同時借:累計折舊,貸:固定資產(chǎn);完畢結(jié)轉(zhuǎn)損益借:固定資產(chǎn)清理,貸:營業(yè)外收入-處置固定資產(chǎn)凈收益。與此同時,在完成總賬的基礎上專設固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來完成固定資產(chǎn)卡片的錄入、變更、處置。每月專人賬賬核對,并定期與設備技術部人員賬實核對資產(chǎn),確保報社資產(chǎn)的完整。

(七)加快固定資產(chǎn)管理的信息化建設最近幾年,報社固定資產(chǎn)數(shù)量越來越多,伴隨著媒體融合的深入報社資產(chǎn)類型越來越廣泛,金額日益增大,各項管理工作只借助傳統(tǒng)的管理和統(tǒng)計已經(jīng)和工作的需求不適應,必須將電算化管理順利實現(xiàn),反映固定資產(chǎn)的報廢、核算、購建等各項業(yè)務,以電子化管理和實時監(jiān)控固定資產(chǎn)。完善的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以幫助管理人員清算、統(tǒng)計、匯總,實時掌握固定資產(chǎn)信息,促進資產(chǎn)管理工作透明度和時效性的提高,最終使固定資產(chǎn)的全面動態(tài)管理目標順利實現(xiàn)。

四、結(jié)語

融媒體時代的到來,改革創(chuàng)新中的報社在固定資產(chǎn)管理上,也積極創(chuàng)新固定資產(chǎn)管理制度和管理模式,竭盡全力創(chuàng)造固定資產(chǎn)管理的新途徑,確保固定資產(chǎn)的管理科學化、規(guī)范化、常態(tài)化,將報社固定資產(chǎn)管理中存在的問題有效克服,把固定資產(chǎn)管理好、使用好,促進固定資產(chǎn)使用效率的全面提升,為報社重塑媒體格局發(fā)揮最大效益。

參考文獻:

[1]吳志紅,周麗萍,徐旸.新事業(yè)單位會計制度下固定資產(chǎn)管理的探討[J].企業(yè)改革與管理,2015(09).

[2]張娟.事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策探討[J].知識經(jīng)濟,2016(17).

固定資產(chǎn)管理范文第2篇

關鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);管理;對策

中圖分類號:F27文獻標識碼:A

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院開展醫(yī)療業(yè)務活動的物質(zhì)基礎,按照《醫(yī)院財務制度》、《醫(yī)院會計制度》規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)分為房屋建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產(chǎn)等五大類。以我校三家附屬醫(yī)院固定資產(chǎn)構成為例,固定資產(chǎn)共計近2.42億元,其中醫(yī)療專業(yè)設備占固定資產(chǎn)的65%,單價萬元以上的專業(yè)設備多達500臺以上,隨著醫(yī)療技術的提高,這些資產(chǎn)的管理和高效運行將越來越重要。

一、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題

(一)思想認識不到位,管理意識淡薄。醫(yī)院固定資產(chǎn)的特點是品種多、數(shù)量大、分布廣,清查不易,容易造成流失。近年來,隨著醫(yī)療科技的不斷發(fā)展,大型精密貴重設備的需求進一步加大,更新速度增快,從幾百元、千元的小設備到幾十萬元甚至幾百萬元的大資產(chǎn),種類、數(shù)量日益增多,管理起來的確不易。目前集中的問題是大多數(shù)單位由于面臨市場壓力,對購置醫(yī)療設備積極性比較高,每年資產(chǎn)總額都在不斷上升,而對購置后如何有效使用、如何妥善保管資產(chǎn)方面重視不夠,對資產(chǎn)的質(zhì)量和安全狀況過問不多,從思想上沒有真正樹立起資產(chǎn)管理意識,認識不到位,缺乏必要的制度制約,以至于管理和使用人員上責任不明確,工作措施不力,從而造成普遍存在著的“重錢輕物、重購建輕管理、公物私用、重復建設、資源浪費”的情況,影響了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

(二)資產(chǎn)管理制度不健全,責任不明確。醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的部門,形成多頭管理,管理手段落后、管理工作缺乏科學性,財務部門管賬不管物,總務設備等部門管物管明細賬卻缺乏必要的財務知識,各領用科室沒能明確專門的資產(chǎn)管理人員,未建立起分戶賬,或者賬本建立極不規(guī)范,不按部門、金額等設立賬戶,亂七八糟,一塌糊涂,資產(chǎn)管理部門對自己管理的資產(chǎn)部分不清楚、不了解,對有什么資產(chǎn)全憑大腦記憶,這樣賬實出現(xiàn)張冠李戴現(xiàn)象,與科室實際不相符也就不足為奇了,這種條塊分割的管理模式,使賬賬、賬物之間不銜接,有物無賬或有賬無物的情況時有發(fā)生。另外,醫(yī)療設備在使用中大家共用,出了故障誰也說不清楚怎么回事,都不愿出頭維修,最終導致醫(yī)院固定資產(chǎn)普遍存在賬實不符、家底不清等問題。

(三)出入庫管理制度不健全。首先,專職管理人員缺乏,醫(yī)院的資產(chǎn)管理人員大都兼任其他工作,專業(yè)人員少,人員流動性大,配備隨意,在這次清查中我們就發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理人員缺乏必要的專業(yè)知識,沒有統(tǒng)一的固定資產(chǎn)入賬標準,入賬標準因人、因時變化,不按規(guī)定辦理出入庫手續(xù)。例如,有的將歸屬到低值易耗品的鉗子、夾子、手術燈等統(tǒng)統(tǒng)列入固定資產(chǎn),有的管理人員今天按固定資產(chǎn)入賬,明天又按低值易耗品入賬,導致固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)不實,為后期固定資產(chǎn)的核對、使用、盤點、維護等帶來一系列問題;其次,出入庫制度落實不力,如二附院2008年融資租入固定資產(chǎn)設備CT250萬元,未按融資租賃會計處理方法登記入賬;另外,部分新增的固定資產(chǎn)由于沒有正式收據(jù)或因賒賬購入等,未能及時辦理登記入庫,所以也沒有入賬;再次,固定資產(chǎn)流失嚴重。由于醫(yī)院資產(chǎn)品種多、數(shù)量大、使用分散,醫(yī)院財務科或固定資產(chǎn)管理辦公室很難深入到各使用部門加以認真清查盤點,從而造成固定資產(chǎn)在清查、報廢、毀損處理上監(jiān)督欠缺,由于沒有相應的約束機制,隨意就可報廢幾萬元甚至幾十萬元的設備,部分已報廢的專用設備有的放在樓頂上,有的放在床下面,隨意報廢的現(xiàn)象嚴重,同時由于沒有出庫手續(xù),已經(jīng)處理不再存在的資產(chǎn)仍然留在財務總賬上沒有得到及時的賬務處理,而且逐年遞增,造成了固定資產(chǎn)賬面價值與實際價值的嚴重背離。

(四)未建立健全內(nèi)部控制制度

1、資產(chǎn)在購置環(huán)節(jié)和管理環(huán)節(jié)中存在一人兼職互不相容的多崗現(xiàn)象,不符合不相容的職務相分離的會計原則。譬如,醫(yī)院藥械科負責固定資產(chǎn)的采購、同時也是保管、驗收人,缺乏監(jiān)督制約機制,手續(xù)不完備,存在管理漏洞。

2、對離職調(diào)動人員如何辦理移交手續(xù)等工作缺乏行之有效的管理制度?!拔镫S人走”或者報廢移交,新上任者再重新操辦的情況時有發(fā)生。有些醫(yī)院需要更新和處置固定資產(chǎn)沒有完善的審批監(jiān)管制度,而是由領導說了算,甚至出現(xiàn)了隨意變賣,低價處置固定資產(chǎn)的現(xiàn)象,造成國有資產(chǎn)的流失。此管理形式往往將資產(chǎn)盤點與物品管理工作交由一人完成,易形成虛假盤點,按賬抄列,導致賬實不符,造成資產(chǎn)游離于財務監(jiān)管之外。

(五)會計核算不合理,不能真實反映固定資產(chǎn)價值。目前,按現(xiàn)行醫(yī)院會計制度規(guī)定,醫(yī)院固定資產(chǎn)不提折舊,賬面所反映的固定資產(chǎn)價值都是構建固定資產(chǎn)的原始成本,這與真實價值相差甚遠,造成財務報表中普遍存在著虛增資產(chǎn)、成本核算不真等問題,未能真實地反映醫(yī)院財務狀況,缺乏嚴謹?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)成本核算機制。根據(jù)醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法,醫(yī)院購置固定資產(chǎn)的資金一般來源于專用基金,而專用基金來源于各種設備折舊的提取。當提取的修購基金不足以支付購置的固定資產(chǎn)時(修購基金原則上是不允許出現(xiàn)負數(shù)),《醫(yī)院會計制度》中就沒有明確規(guī)定該如何做。如,某醫(yī)院修購基金的余額為800萬元,銀行存款為1,500萬元,醫(yī)院為了提高服務水平需要購置價值1,000萬元的大型設備,盡管醫(yī)院銀行存款足以支付這筆費用,但由于修購基金余額不足無法購買。實際情況卻是,各家醫(yī)院的修購基金都是負數(shù),有的高達負幾千萬元,而醫(yī)院為了不失去快速發(fā)展、擴大規(guī)模的機會,依然購置固定資產(chǎn),醫(yī)院在會計實務上無法解決這一問題。所以醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面原值越來越大,固定資產(chǎn)老化程度也越來越高。另外,“專用基金――修購基金”的使用比較含糊籠統(tǒng),這樣不能真實反映固定資產(chǎn)的實際價值,也不能給醫(yī)院管理者提供客觀的固定資產(chǎn)評價依據(jù)。

二、應采取的措施

(一)落實責任,強化管理培訓意識。醫(yī)院規(guī)模越來越大,固定資產(chǎn)越來越多,如何管好醫(yī)院的固定資產(chǎn),使其發(fā)揮最大的效益,為臨床服務,為病人服務,對財務人員和資產(chǎn)管理人員提出了更高的要求。首先,要重視財務人員和固定資產(chǎn)管理人員的職業(yè)道德教育,愛崗敬業(yè),履行崗位職責。對各類資產(chǎn)進行分類分部門管理,各部門資產(chǎn)管理落實到人,定期進行考核,建立獎懲制度;其次,重視財務人員和固定資產(chǎn)管理人員的技能培訓,提高業(yè)務水平,對固定資產(chǎn)進行科學管理。

(二)加強審計監(jiān)督,完善內(nèi)部控制制度。醫(yī)院定期對本單位的固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟效益進行審計,固定資產(chǎn)是否得到充分利用,是否有賬外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無流失等現(xiàn)象,切實解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實不符、閑置浪費的問題,提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的運營收益。根據(jù)醫(yī)院實際情況,制定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,將科室的成本消耗與科室、個人利益直接掛鉤,實現(xiàn)成本控制管理。制定和完善固定資產(chǎn)的購買、驗收、入庫、出庫、領用、保管、處置和報廢等管理制度,通過完善制度,使醫(yī)院的固定資產(chǎn)管理有法可依,杜絕管理中的漏洞,防止國有資產(chǎn)流失。同時,也可以建立相應獎懲機制,以加強設備管理部門和使用部門的監(jiān)管意識。

(三)實行固定資產(chǎn)定期盤點制度。醫(yī)院部分專用設備由于升級換代速度較快,淘汰率高,醫(yī)院應成立由財務科、各資產(chǎn)主管部門、監(jiān)察科室的有關人員組成資產(chǎn)清查小組,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行全面清查。對長期閑置、盤虧盤盈、待報廢的資產(chǎn),應由固定資產(chǎn)管理部門和使用部門逐筆查明原因,共同編制盤盈、盤虧處理意見,分類匯總后報醫(yī)院會議研究,按有關規(guī)定手續(xù)進行處理。對人為的盤虧、毀損應追究保管人員、保管部門的責任;對違規(guī)操作造成固定資產(chǎn)損失的,要嚴格按照有關規(guī)定進行處罰;對所購的固定資產(chǎn)已經(jīng)投入使用但貨款未結(jié)算完畢的,及時辦理驗收、登記入庫手續(xù);對不能使用、無維修價值的固定資產(chǎn)按規(guī)定的程序及時上報審批予以報廢;對閑置不用的固定資產(chǎn)予以合理的調(diào)配,提高固定資產(chǎn)的使用效率,保證醫(yī)院資產(chǎn)的真實性。

(四)建立三賬一卡制度,做到制度到人,有賬有物,賬物一致。由醫(yī)院財務部門負責建立并登記固定資產(chǎn)總賬和一級明細分類賬,對全院固定資產(chǎn)按科室及資產(chǎn)大類實行金額控制。由設備科、總務科等資產(chǎn)主管科室建立二級明細分類賬,按資產(chǎn)的類別、名稱、規(guī)格分別設置賬戶,記錄固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。使用部門在辦理固定資產(chǎn)領用、調(diào)撥、報損手續(xù)時,一般由護士長或科室核算員負責登記,由資產(chǎn)管理部門在登記卡上記錄財產(chǎn)增減情況,并在本部門建立相應的數(shù)量臺賬。財會部門與資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)管理部門與使用部門進行賬賬、賬卡核對,保證賬賬相符、賬卡相符。

(五)參照企業(yè)對固定資產(chǎn)的處理方法和管理建議,完善會計核算方法。近幾年,要求對醫(yī)院固定資產(chǎn)計提折舊的呼聲越來越大,固定資產(chǎn)的核算是一個重點,事業(yè)單位同企業(yè)一樣,其固定資產(chǎn)投入使用后,隨著時間的推移,不管使用與否、使用程度如何都會發(fā)生各種損耗,資產(chǎn)價值也會隨之減少。合理預計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,尤其是醫(yī)院的大型醫(yī)療設備,以真實反映固定資產(chǎn)的實際價值以及固定資產(chǎn)增值、減值的情況。應加強對醫(yī)院固定資產(chǎn)的會計核算進行改進,計提固定資產(chǎn)折舊,增加“累計折舊”科目,設“固定資產(chǎn)減值準備”科目,建立符合醫(yī)院內(nèi)部資金循環(huán)和價值補償機制,達到其資產(chǎn)價值管理和實物形態(tài)管理的統(tǒng)一,使之更合理、更科學。

(六)建立計算機網(wǎng)絡管理系統(tǒng),引進現(xiàn)代化管理手段。目前,傳統(tǒng)的手工管理工作遠遠不能滿足現(xiàn)代管理的需要,醫(yī)院正逐步使用計算機管理系統(tǒng)來進行醫(yī)療設備,財產(chǎn)物資的管理,能夠?qū)潭ㄙY產(chǎn)管理中的有關數(shù)據(jù)進行快速、詳細的分析,全面客觀地反映固定資產(chǎn)的入庫、出庫、調(diào)撥情況,把各責任中心的終端連接起來,實現(xiàn)資源共享、信息互通,使醫(yī)院的管理者對全院固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然,大大提高管理效益和管理質(zhì)量,從而為醫(yī)院的管理決策提供有效的依據(jù)。

(作者單位:南陽醫(yī)學高等專科學校)

主要參考文獻:

[1]李州.談新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題.中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2006.2.

固定資產(chǎn)管理范文第3篇

一、轉(zhuǎn)變觀念、提高認識

醫(yī)院的各級領導務必樹立錢物同值的思想,像重視醫(yī)療創(chuàng)收、業(yè)務管理一樣重視固定資產(chǎn)管理,在固定資產(chǎn)管理工作上給予大力支持。醫(yī)院黨委要把固定資產(chǎn)管理工作納入黨委議事日程,作為經(jīng)常性工作來抓。要充分利用多種形式,廣泛宣傳固定資產(chǎn)管理的重大意義,提高廣大醫(yī)護人員和機關工作人員的思想觀念,加強工作的自覺性和主動性。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理是一項業(yè)務量相當繁重的工作,醫(yī)院領導要為財務、醫(yī)療、器材等部門配備必要的專業(yè)資產(chǎn)管理人員,只能專職而不能兼顧,并明確責、權、利,以便對全院資產(chǎn)進行全方位的管理。

二、強化核算、規(guī)范操作

核算是固定資產(chǎn)管理的一項基礎性工作,基礎不打牢,其他就無從談起。要加大資產(chǎn)管理力度,對固定資產(chǎn)從購買前論證到處置每一個環(huán)節(jié)都要規(guī)范操作。購入資產(chǎn)時,特別是大型設備購入、大項工程立項必須經(jīng)充分論證后報院黨委研究確定,開支嚴格按批準的預算執(zhí)行,否則財務部門不得辦理報銷和資產(chǎn)入賬。對資產(chǎn)的報廢、調(diào)出等要憑領導的審批單方可辦理,財務部門也要及時調(diào)整賬目,做到資產(chǎn)賬上有登記,件件有人管理,以使各使用部門對項目、設備的需求有效地進行自我約束,要避免上了項目沒有產(chǎn)出,進了設備沒有效益的現(xiàn)象。醫(yī)院要成立以院領導、醫(yī)療科、器材科、財務科等有關人員組成的清查小組,定期組織檢查,對資產(chǎn)自下而上以物對賬,自上而下以賬對物進行清查,確保醫(yī)院資產(chǎn)安全與完整。

三、建章立制、有章可循

制度化管理是搞好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的重要手段。要管好用好固定資產(chǎn),首先要建章立制,做到有章可循。完善資產(chǎn)核算體系,對資產(chǎn)的購入、交付使用、維修改良、折舊、報廢等方面都要制定相應的核算管理辦法,如預算管理制度、處置審批制度等。其次要健全資產(chǎn)管理制度。各醫(yī)院應該結(jié)合自己的實際,在認真調(diào)查研究的基礎上,盡快建立包含項目申報制度、審批論證制度、報告制度、驗收制度、定期保養(yǎng)制度、責任管理制度、內(nèi)部控制制度等。再次要建立科學合理的激勵機制,把實物資產(chǎn)管理的責任落實到單位和個人,與科室的年終評優(yōu),個人的獎金、評功結(jié)合起來,增強單位和個人對資產(chǎn)管理的責任心和使命感。醫(yī)院財務各部門可以制定資產(chǎn)考評標準對各部門、科室的資產(chǎn)管理使用綜合情況進行考評。通過考評掌握各部門、科室資產(chǎn)的管理情況,及時向院通報考評情況,獎優(yōu)罰劣,確保管好用好實物資產(chǎn)。

固定資產(chǎn)管理范文第4篇

一、固定資產(chǎn)是指使用年限在一年以上(含一年,下同),一般設備單位價值在500元以上(含500元,下同),專用設備單位價值800元以上,且在使用過程中基本保持原來實物形態(tài)的資產(chǎn);單位價值雖未達到規(guī)定標準,但使用年限在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

二、固定資產(chǎn)實行分類管理,具體分為六大類:

1、土地、房屋、建筑物及其附著物,包括以支付土地出讓金或轉(zhuǎn)讓價款等方式取得的土地使用權、辦公樓及其附屬設施、未出售公房等。

2、交通工具,包括汽車等。

3、現(xiàn)代化辦公設備,包括電腦設備、網(wǎng)絡器材、打印機、裝訂機、掃描儀、復印機、傳真機、攝像機、照相機、非隨機軟件等。

4、辦公家具,包括辦公桌、會議桌、座椅、沙發(fā)、茶幾、文件柜櫥、保險柜等。

5、冷暖設備,包括空調(diào)、風扇、取暖器等。

6、除上述固定資產(chǎn)以外的其他固定資產(chǎn)(如電話機、電視機、飲水機等)。

三、辦公室是固定資產(chǎn)的管理部門,履行下列管理職責:

1、擬訂固定資產(chǎn)購置計劃,并按批準的預算實施;

2、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配;

3、固定資產(chǎn)登記、清查、盤點;

4、固定資產(chǎn)減損管理;

5、固定資產(chǎn)的事故調(diào)查并提出處理建議。

單位各科室是固定資產(chǎn)的使用部門,科室負責人為該科室第一責任人,資產(chǎn)使用人為具體責任人,未調(diào)配給各科室使用的固定資產(chǎn),辦公室為使用部門。

四、大規(guī)模購置或統(tǒng)一配備固定資產(chǎn),由辦公室擬訂購置方案報單位負責人審批。購置固定資產(chǎn)由辦公室按市府的統(tǒng)一規(guī)定對外采購,各科室不得自行購置固定資產(chǎn)。

五、建立固定資產(chǎn)使用卡,一式兩份,財務部門和使用科室各執(zhí)一份,雙方簽章;財務部門要設立固定資產(chǎn)明細帳;做到帳卡相符。

六、各科室對配備的固定資產(chǎn),要妥善保管,正確使用,做好日常維護保養(yǎng)工作,確保固定資產(chǎn)完好;每年年底要對本科室的固定資產(chǎn)進行清查盤點,填寫《固定資產(chǎn)清查表》,及時上報財務部門。

七、固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)可恢復性故障或損壞,使用科室應及時向辦公室報修,由辦公室安排維修。

八、內(nèi)設機構調(diào)整及人員變動的,要在辦公室的監(jiān)督下辦理固定資產(chǎn)及其資料的移交手續(xù)。

固定資產(chǎn)管理范文第5篇

(一)固定資產(chǎn)管理存在制度缺陷

中小學固定資產(chǎn)的出資人是國家,但是國家不要求償還資產(chǎn),也不要求分享經(jīng)濟上的利益,而是交給中小學自行管理和使用。同時中小學固定資產(chǎn)屬于非經(jīng)營性資產(chǎn),不計成本,不核算盈虧。因為沒有響應的約束機制,就滋生了領導重錢輕物的心理,不重視對固定資產(chǎn)的管理。具體表現(xiàn)在,固定資產(chǎn)在購置及使用管理上是粗放的,學校沒有制定響應的制度,有的學校雖然制定了制度但不完善,沒有得到有效的落實,無法有效保護固定資產(chǎn)。

(二)固定資產(chǎn)使用存在監(jiān)管不到位現(xiàn)象

學校由于缺少固定資產(chǎn)管理意識,學校日常管理不規(guī)范,存在很多問題,如管理機制不健全,管理職責劃分不清,資產(chǎn)管理部門與使用部門聯(lián)系不緊密,起不到相互制約的作用。沒有實施信息化管理,大量數(shù)據(jù)還是手工記錄,導致缺乏管理監(jiān)督機制。具體表現(xiàn)在固定資產(chǎn)信息不準確,導致固定資產(chǎn)核算不準確,表現(xiàn)在有的固定資產(chǎn)早已損失或已捐出不能夠及時下賬,學校接受捐贈的資產(chǎn),沒有及時入賬,造成帳外資產(chǎn),隨著新準則的出臺,出現(xiàn)了新情況,新問題,比如,由于固定資產(chǎn)不提折舊,資產(chǎn)存量與實際不符,這些閑置固定資產(chǎn)占用國家大量資金,造成固定資產(chǎn)數(shù)字不真實,由于不能真是反映固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀,從而造成賬實不符。導致核算出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象,給盤點,對賬,核查等實際工作造成人為技術困難。

二、加強固定資產(chǎn)管理的建議

(一)確實轉(zhuǎn)變觀念,樹立固定資產(chǎn)管理在中小學校發(fā)展建設中基礎地位

中小學校固定資產(chǎn)管理應轉(zhuǎn)變觀念,確立學校主要領導是固定資產(chǎn)管理的第一責任人,確保責任到人,這是提高固定資產(chǎn)管理效率的基礎與前提。相關法律法規(guī)規(guī)定,單位負責人要負責本單位會計工作與會計資料的真實性、完整性。轉(zhuǎn)變固定資產(chǎn)管理觀念,首先應提高制度的可行性,制定的制度應符合實際情況。其次應逐步引入權責發(fā)生制核算理念,真實反映出資產(chǎn)的存量現(xiàn)狀。再次應提高管理人員的法制意識,確保資產(chǎn)管理責任到人,增強管理人員依法管理固定資產(chǎn)的意識。

(二)健全固定資產(chǎn)管理經(jīng)濟責任制,規(guī)范固定資產(chǎn)管理運行機制

根據(jù)財政部已出臺《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制辦法》,要求行政事業(yè)單位按照國有資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的原則,資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合的原則,實物管理與價值管理相結(jié)合的原則,實行國家統(tǒng)一所有,單位占用及使用的管理辦法。根據(jù)相應的法律法規(guī),中小學校要建立符合實際的固定資產(chǎn)管理與會計核算制度,就要做好以下幾個方面的工作:1.中小學要做好靜態(tài)管理,確實承擔起固定資產(chǎn)管理的職責,負責制定有關政策和制度,履行監(jiān)管職責并加強執(zhí)法檢查。2.固定資產(chǎn)管理機構要統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一構建、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處置,提高固定資產(chǎn)管理效率。3.設立固定資產(chǎn)管理專門機構,由財會,總務人員負責固定資產(chǎn)的登記,保管,調(diào)配,處置和清查。資產(chǎn)管理責任應落實到人,嚴格劃分清楚,建立日常管理制度和定期清查制度,采取財產(chǎn)記錄,實物保管,定期盤點,實物核對等措施,確保財產(chǎn)安全。4.做好國定資產(chǎn)管理做到不相容崗位一定要分開。具體由學校領導負責,財務部門負責實施,專職財務會計,總務保管員具體管理和核算,建立健全三賬一卡制度,財務會計負責總賬和一級明細賬??倓毡9軉T負責固定資產(chǎn)二級明細賬。圖書,儀器管理員負責登記所保管實物帳。圖書,儀器按照指定操作規(guī)程,對固定資產(chǎn)進行編號,編號管理有利于加強管理,做到編號與實物資產(chǎn)相對應,建立固定資產(chǎn)卡片,做到帳卡相符。5.管理定位,責任到人,設專人負責固定資產(chǎn)的維修和保管,對固定資產(chǎn)的建立,使用報告制度,清查核對制度,做到緊密配合,分工明確,賬實相符。6.實行考核評比獎懲制度,固定資產(chǎn)檔案管理制度,報廢,報損,調(diào)出審批制度等。并適時更新修訂不斷完善。各部門要認真執(zhí)行,做到有章可循,具體落實到人。

(三)深化會計處理方式,改進固定資產(chǎn)管理方法

中小學校固定資產(chǎn)管理可以參照企業(yè)會計制度處理方法,增加累計折舊科目。固定資產(chǎn)使用中,根據(jù)固定資產(chǎn)預計使用年限,選擇適當?shù)恼叟f方法,合理計算出固定資產(chǎn)在使用期內(nèi)應承擔的費用,客觀地反映國定資產(chǎn)的新舊程度及國定資產(chǎn)的占用情況,均衡事業(yè)單位在國定資產(chǎn)購置方面的壓力,增加會計信息的可比性,更好地為建立科學合理的預算制度和采購制度,提供可靠的依據(jù)。(1)固定資產(chǎn)增加,按照預算進行購置,購入由政府采購辦理后,由總務主任保管員驗收,會計,保管員及分類保管員同時記賬;接受捐贈調(diào)撥的固定資產(chǎn)設備要根據(jù)相關手續(xù)記錄固定資產(chǎn)增加;基本建設竣工應及時移交建筑物,辦理相應的交接手續(xù),并結(jié)合財政部門出具決算審核書,記錄固定資產(chǎn)增加,同時固定資產(chǎn)要編制卡片。上面登記有編碼,存放科室,價格,名稱。(2)固定資產(chǎn)減少,包括出售,出讓,轉(zhuǎn)讓,對外捐出,報廢,報損的標準和程序,按照管理權限逐級審核報告批準后執(zhí)行。要辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)。財產(chǎn)報廢,報有關部門審核辦理注銷手續(xù),責任損失,調(diào)度變賣等情況,要由領導審批,辦理相關手續(xù)。會計及有關人員同時記錄固定資產(chǎn)減少賬薄。

(四)提高資源利用效率,防止國有資產(chǎn)流失

學校每學期末組織固定資產(chǎn)清查小組對固定資產(chǎn)進行清查盤點,將清查盤點工作落到實處,并將清查結(jié)果作為業(yè)績考核的組成部分,會計保管要進行帳實核對,保證賬帳相符,帳物相符,帳卡相符。通過全盤清算,對規(guī)定資產(chǎn)盈虧編制表格,找出原因與責任,按照相應的程序報請有關部門批準處理,做到賬實相符。同時分析固定資產(chǎn)結(jié)構與管理情況,防止固定資產(chǎn)積壓、閑置,充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用效率。

(五)中小學要對學校固定資產(chǎn)樹立責任意識