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2019年10月16日
調(diào)研主題:**鎮(zhèn)沿**經(jīng)濟帶建設(shè)中的供水工程規(guī)劃
調(diào)研人:縣水務(wù)局黨組成員、副局長**
調(diào)研時間:2019年9月29日-10月15日
各位同志:
按照“不忘初心、牢記使命” 主題教育安排,我以“**鎮(zhèn)沿**經(jīng)濟帶建設(shè)中的供水工程規(guī)劃”為主題開展調(diào)查研究,并形成了調(diào)研報告,下面,結(jié)合調(diào)研期間發(fā)現(xiàn)的問題及改進措施,與大家交流一下調(diào)研結(jié)果。
一、**鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程供水現(xiàn)狀
1、農(nóng)村飲水安全工程供水現(xiàn)狀:**鎮(zhèn)農(nóng)村供水工程始建于2009年,于2015年改擴建成**鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程,現(xiàn)已建成水源井2眼,日出水能力約3800m3,凈水廠1座, 設(shè)計日供水能力2344m3,實際日供水能力可達3500m3,配套建成1000m3高位水池1座,在**鎮(zhèn)11村建成調(diào)蓄水池11座,總?cè)萘?400m3,供水范圍覆蓋**鎮(zhèn)11個行政村、2.72萬人,以及**園區(qū)常駐人口。
目前凈水廠實際供水范圍為陳家、**、甘家、崔家、拱北灘5個村和**園區(qū),供水人口約1萬人,其他6個村用當(dāng)?shù)匦藿ǖ男「叱槿孙嫻こ坦┧?
2、存在的問題:一是**園區(qū)生產(chǎn)用水大量擠占農(nóng)村人口用水,導(dǎo)致上科妥、下科妥、紅莊、紅柳、黑石山、舀水等6個村約1.7萬人農(nóng)村飲水安全供水水量不足,沿用本村小高抽人飲工程,解決日常用水問題;二是**蘭亞鋁型材廠生產(chǎn)用水量極大,日均用水量達1000m3,是嚴重影響**鎮(zhèn)農(nóng)村飲水水量不足的重要因素。
二、**沿**經(jīng)濟帶開發(fā)安置區(qū)2019年--2020年規(guī)劃搬遷人口規(guī)模及用水量分析
(一)人口規(guī)模:總?cè)丝趯⑦_到7.1萬人,其中:
1、現(xiàn)有人口:2019-2020年為27200人;
2、搬遷人口:2019-2020年計劃搬遷安置人口5712戶,約3.2萬人;
3、經(jīng)濟帶開發(fā)建設(shè)新增人口:中鐵二十一局生活區(qū)常駐建設(shè)施工人員6000人、流動人口約5000人;
(二)用水量分析:總用水量約6800m3,其中:
1、現(xiàn)有常駐農(nóng)村人口人均用水量每天60升,小計1632m3;
2、搬遷及新增人口人均用水量每天100升,小計4300m3;
3、水量日損耗及公共用水量890m3(包括環(huán)保用水)。
三、**鎮(zhèn)沿**經(jīng)濟帶安置區(qū)應(yīng)急供水保障方案:
1、**鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全凈水廠現(xiàn)有水源井2座,日出水能力可達7200m3,凈水廠2座水處理設(shè)備經(jīng)技術(shù)改造,日供水能力可滿足7000m3,現(xiàn)有泵房安裝有水泵電機2臺套,單臺水泵日供水能力3720m3,2臺合計日供水能力達7440m3,以上設(shè)備具備保障7.1萬人日常生活用水的供水能力,但是,凈水廠、調(diào)蓄水池和上下水管道存在以下問題:一是高位蓄水池容量小,不能滿足水廠技術(shù)改造后的日最大供水調(diào)蓄能力需求;二是上水管道為1條DN200鋼管,無法滿足水廠技術(shù)改造后的上水能力;三是高位水池配水管管徑偏小;四是現(xiàn)有管網(wǎng)不能滿足搬遷人口及新增人口的供水需求。
2、為了保障**鎮(zhèn)2019-2020年沿**經(jīng)濟帶開發(fā)期間用水需求,縣水務(wù)局提前著手謀劃具體應(yīng)急供水方案,目前已通過爭取東西部協(xié)作廈門援助資金,實施了**鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全水源改造工程,計劃新建2000m3高位水池1座,埋設(shè)DN315PE配水管2條共2400m,應(yīng)急解決**鎮(zhèn)11個村2.72萬人的日常生活用水及中鐵二十一局建設(shè)施工新增人口6000人的生活用水。目前,2000m3高位調(diào)蓄水池已開工建設(shè),2.4kmDN315PE配水主管即將開工建設(shè),屆時可解決調(diào)蓄水池容量不足、配水管道管徑偏小問題,滿足搬遷和新增人口供水專用管道的需求。
3、下一步計劃:一是對凈水廠進行技術(shù)改造,使水廠日供水規(guī)模由原來的3500m3提高到7000m3;二是新埋設(shè)1條DN200上水鋼管2.2km;三是實施沿**經(jīng)濟帶安置區(qū)輸水管網(wǎng)與**園區(qū)供水管網(wǎng)改造5.2km,以分流、分區(qū)域供水的方式,解決農(nóng)村飲水與安置區(qū)供水保障問題。實施以上工程需投資約960萬元。
*高新區(qū)機關(guān)(包括下屬企事業(yè)單位)共有干部122人,其中35周歲以下的年輕干部46人。對近年來年輕干部的情況分析,發(fā)現(xiàn)呈現(xiàn)以下特點:
(一)年輕干部逐年增多、比重逐年增大。隨著一批老同志退休,一批考錄選調(diào)的年輕干部、轉(zhuǎn)制的大學(xué)生村官、剛剛畢業(yè)的大學(xué)生,充實到機關(guān)干部隊伍,年輕干部逐年增多、比重逐年增大。
表一略
(二)年輕干部學(xué)歷高、黨員比例不低。由于公開招錄學(xué)歷要求的提升,使得年輕干部的學(xué)歷不斷提高。近年來高等院校對發(fā)展學(xué)生黨員工作日趨加大和高新區(qū)機關(guān)黨建工作的不斷加強,使得年輕干部中黨員數(shù)量明顯增大。
表二:略
(三)年輕干部專業(yè)分散,與所從事專業(yè)并不一致。機關(guān)事業(yè)單位大多從事管理、事務(wù)性工作,對專業(yè)的要求沒有像企業(yè)那么高,導(dǎo)致了許多年輕干部所學(xué)專業(yè)與所從事的工作并不一致。但總體管理類、經(jīng)濟類、工程類專業(yè)較多,與高新區(qū)的特點還是相符合的。
表三:略
這些新時期的年輕干部,在市場經(jīng)濟大潮中成長,在經(jīng)濟全球化和互聯(lián)網(wǎng)普及的環(huán)境中接受系統(tǒng)的現(xiàn)代教育,感受多元的價值文化,他們思想活躍、思維敏銳、善于思考、富于想象,不懼怕挑戰(zhàn),對未來充滿憧憬,是改革創(chuàng)新的新生力量。但是,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展、意識形態(tài)和價值觀念的復(fù)雜化、機關(guān)責(zé)任和任務(wù)的加重,作為干部隊伍中的小字輩,獨生子女的成長經(jīng)歷,有限的閱歷與經(jīng)驗,過高的自我認識與自我評價,決定了他們在思想觀念、價值取向、工作態(tài)度、利益需求等方面存在更為多樣的問題。
根據(jù)黨的十八建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍精神,圍繞高新區(qū)提出的打造一支“激情、理性、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、勤奮、清廉”干部隊伍要求,著眼年輕干部的思想、作風(fēng)、能力建設(shè),堅持教育引導(dǎo)、加強培養(yǎng)、大膽使用、嚴格管理基本原則,努力建設(shè)一支立場堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的高素質(zhì)年輕干部隊伍,為干部隊伍新老交替提供后備力量,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支撐。
(一)用學(xué)習(xí)來加強思想教育、提高理論修養(yǎng)。一要堅持學(xué)習(xí)制度。以周一晚集中學(xué)習(xí)為契機,聯(lián)系高新區(qū)工作實際和年輕干部思想實際,有針對性地進行中國特色社會理論、社會主義核心價值體系以及社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,端正年輕干部的世界觀、人生觀、價值觀。二要開設(shè)高新講壇。根據(jù)年輕干部需求,每次一個主題,邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、基層干部、專家學(xué)者,定期為年輕干部講課。三要鼓勵自學(xué)成才。要鼓勵引導(dǎo)年輕干部通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、在職學(xué)習(xí)、黨校教育,提高素質(zhì),充實自己,對自學(xué)中取得較好成績了,可以給予一定的獎勵。
(二)用實干來提升工作經(jīng)驗、提高工作水平。一要加強實踐鍛煉。積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,有意識地選派年輕干部到基層一線、重點崗位去經(jīng)受鍛煉,有意識地讓年輕干部多承擔(dān)一些急難險重任務(wù),通過早壓擔(dān)子、多壓擔(dān)子、壓重擔(dān)子,幫助年輕干部揚長避短,盡快成長。二要抓好“傳幫帶”。要選用政治素質(zhì)高、閱歷經(jīng)驗豐富,推進重點工作有心得的老同志為“師傅”,與年輕干部一一結(jié)對,充分發(fā)揮老同志的傳幫帶的“引路”作用,釋疑解惑,傳授方法,幫助年輕干部縮短成長周期,盡快成才。三要組織輪崗交流。加強機關(guān)年輕干部與基層年輕干部的交流力度,采取多崗位鍛煉、掛職鍛煉、輪崗交流等形式,幫助年輕干部獲得多方面的工作經(jīng)驗和工作能力。
關(guān)鍵詞: 專業(yè)群 商務(wù)英語口譯 教學(xué)模式
一、調(diào)研背景
隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展,國際貿(mào)易往來越來越頻繁,社會對商務(wù)英語口譯人才的需求越來越大。我院商務(wù)英語專業(yè)自2007級開始便已經(jīng)開始教授商務(wù)英語口譯課程,至今已有八年的時間。作為江蘇省特色專業(yè)建設(shè)點的商務(wù)英語專業(yè),其人才培養(yǎng)和課程建設(shè)都要主動根據(jù)外貿(mào)企業(yè)和行業(yè)需求,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,改變教學(xué)模式,優(yōu)化課程體系。具體課程的教學(xué)必須符合企業(yè)和行業(yè)需求,尤其是實踐性很強的商務(wù)英語口譯教學(xué),必須瞄準職業(yè)崗位(群),這不僅是高職教育的需要,還是口譯教學(xué)本身的需求。
二、調(diào)研對象
長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,外貿(mào)進出口企業(yè)眾多,商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向主要集中在這一地區(qū)。我們對這一地區(qū)近十家外貿(mào)企業(yè)及多名近五年畢業(yè)的商務(wù)英語專業(yè)從事外貿(mào)行業(yè)(與商務(wù)英語口譯相關(guān))的畢業(yè)生和實習(xí)生,了解商務(wù)英語口譯教學(xué)的社會需求情況。畢業(yè)生和企業(yè)非常配合我們的工作,他們的相關(guān)同事為我們提供了非常好的第一手資料。要求調(diào)查對象列舉一些在實際工作中口譯工作或任務(wù),以便更好地了解外貿(mào)從業(yè)人員具體的口譯工作,整合翻譯教學(xué)的內(nèi)容。通過幾個月的努力,課題組成員對我們的調(diào)研情況和反饋進行了整理和匯總,并把相關(guān)內(nèi)容輸入了電腦,用SPSSI進行了統(tǒng)計分析。
三、調(diào)研內(nèi)容
通過對常州及周邊地區(qū)各外貿(mào)類企業(yè)進行充分調(diào)研,總結(jié)社會對商務(wù)英語口譯人才的素質(zhì)要求。根據(jù)企業(yè)的反饋信息,及時調(diào)整課程內(nèi)容設(shè)置,解決授課內(nèi)容與企業(yè)需求的銜接問題,做到企業(yè)與課堂的有機結(jié)合。結(jié)合口譯工作崗位的要求,結(jié)合企業(yè)的外貿(mào)業(yè)務(wù),優(yōu)化現(xiàn)有的教學(xué)內(nèi)容,以項目的形式開展課堂教學(xué)活動。
充分利用現(xiàn)有的教學(xué)手段和設(shè)備,根據(jù)企業(yè)和畢業(yè)生的反饋,總結(jié)現(xiàn)有的商務(wù)英語口譯教學(xué)模式,歸納出以3S為中心的商務(wù)英語口譯教學(xué)模式。把口譯教學(xué)分成三個層次:首先,訓(xùn)練學(xué)生的單句口譯能力;然后,訓(xùn)練學(xué)生的段落口譯能力;最后,訓(xùn)練學(xué)生的篇章口譯能力。這三個層次由淺入深、由易到簡,實現(xiàn)了高效課堂。做到在模擬口譯現(xiàn)場的條件下,把技巧、知識的傳授與學(xué)習(xí)者心理素質(zhì)的培養(yǎng)結(jié)合起來。課堂上教師為主導(dǎo),學(xué)生為中心,對內(nèi)容的講解基于學(xué)生的口譯實際。努力引導(dǎo)學(xué)生自主地進行學(xué)習(xí),提高口譯學(xué)習(xí)效率。同時實行日常訓(xùn)練的小組制和競賽制,設(shè)置開放的評估方式,即考勤、作業(yè)、課堂參與、小組合作、期末成績五個方面相結(jié)合。
四、調(diào)研結(jié)果
(一)主要崗位和工作內(nèi)容
調(diào)查對象主要分布在長三角(主要是常州地區(qū))的相關(guān)外貿(mào)行業(yè)。調(diào)查顯示,85%以上的畢業(yè)生在私營(民營)企業(yè)工
高職商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生的工作崗位
作,5%在國有企業(yè),10%在外企或中外合資企業(yè)。如圖所示,他們所從事的工作崗位以外貿(mào)業(yè)務(wù)類為主(外銷員、外貿(mào)跟單員、國際商務(wù)單證員),其次是服務(wù)類崗位(包括文員、行政助理等),再次是管理崗位和技術(shù)崗位。高職商務(wù)英語專業(yè)畢業(yè)生基本在私企,從事外貿(mào)、服務(wù)或基層管理工作,其中絕大多數(shù)是外貿(mào)崗位。
我們通過對畢業(yè)生工作內(nèi)容的進一步分析得出,口譯工作的頻率與工作崗位是緊密相關(guān)的。從事外貿(mào)業(yè)務(wù)員工作的學(xué)生經(jīng)常會使用,從事服務(wù)工作的學(xué)生,如行政助理、文員等使用較頻繁,而從事管理和技術(shù)工作的學(xué)生則偶爾使用。在外貿(mào)業(yè)務(wù)崗位,口譯是聽說讀寫譯等各項技能的融合,是外銷員、外貿(mào)跟單員、國際商務(wù)單證員日常工作的一部分。畢業(yè)生主要集中在中小型私營企業(yè),這些企業(yè)的口譯工作往往由外貿(mào)業(yè)務(wù)員來做,對他們來說,口譯能力非常重要。
(二)具體的口譯任務(wù)
我們把調(diào)研得到的數(shù)據(jù)采用定量和定性分析的方法,結(jié)合企業(yè)管理者和畢業(yè)生及其相關(guān)工作崗位同事的反饋信息,從多角度掌握畢業(yè)生在工作中具體的口譯任務(wù)。
調(diào)研顯示,多數(shù)學(xué)生一般是在客戶來訪時,給領(lǐng)導(dǎo)和老板做接待口譯;或者參加交易會,在會上協(xié)助老板洽談業(yè)務(wù),隨行口譯;再者在企業(yè)接待客戶、機場接機及工廠參觀時,陪同口譯。對他們來說,口譯工作基本是臨時性的,是外貿(mào)業(yè)務(wù)工作的一部分。此外,他們在做口譯工作的同時,也承擔(dān)著一部分的筆譯工作,如各種英文信件、產(chǎn)品介紹、合同翻譯、網(wǎng)站翻譯等。具體來講,在接到一筆訂單后,要翻譯訂單交給生產(chǎn)部、翻譯產(chǎn)品安裝步驟給生產(chǎn)線、翻譯工廠發(fā)過來的產(chǎn)品檢驗報告、翻譯客戶對產(chǎn)品的要求及意見等。調(diào)研提到,他們平時接觸的商務(wù)翻譯工作,不會用到太復(fù)雜的詞匯,也不會用到太多復(fù)雜的翻譯技巧。通過簡單的句子,譯文準確、簡潔、明了即可。掌握扎實的商務(wù)知識和和商務(wù)技能,熟悉外貿(mào)工作流程、熟悉相關(guān)行業(yè)的專業(yè)用語,是做好翻譯工作的關(guān)鍵。
五、調(diào)研啟示與建議
通過調(diào)研,我們對高職商務(wù)英語畢業(yè)生進行商務(wù)英語口譯的情況有了大致了解。調(diào)研分析為明確高職商務(wù)英語口譯教學(xué)定位,合理開發(fā)教學(xué)內(nèi)容,改進教學(xué)方法和模式提供了依據(jù)。
(一)優(yōu)化商英專業(yè)課程,構(gòu)建完善的課程體系。
在3S的口譯教學(xué)模式下,課程體系的設(shè)置要兼顧科學(xué)性、系統(tǒng)性和地方性,在開設(shè)商務(wù)英語口譯相關(guān)課程群時,把基礎(chǔ)課、專業(yè)課、跨學(xué)科課程相結(jié)合,同時把商務(wù)知識、口譯專業(yè)識和口譯員職業(yè)素質(zhì)相結(jié)合。外語系大力支持口譯人才的培養(yǎng),對商務(wù)英語系的教學(xué)計劃進行了合理的修訂,增加了口譯課程的課時,增設(shè)了商務(wù)溝通等選修課,并鼓勵教師積極開展口譯課程群的選修課程,從而使有能力、有需求的學(xué)生有更多的機會培養(yǎng)口譯能力。
(二)改進了教學(xué)內(nèi)容和方法,健全口譯實踐教學(xué)體系。
在有限的在校時間里,學(xué)生既要學(xué)習(xí)商務(wù)知識,了解跨文化交際,又要掌握口譯相關(guān)技巧,從而具備一名口譯者的良好職業(yè)素質(zhì)。在教學(xué)方法上,我們應(yīng)充分利用現(xiàn)有的教學(xué)手段,采用三位一體教學(xué)方法,把口譯教學(xué)分成三個層次:首先,訓(xùn)練學(xué)生單句口譯能力;然后,訓(xùn)練段落口譯能力;最后,訓(xùn)練篇章口譯能力。這三個層次由淺入深、由易到難,實現(xiàn)高效課堂。做到在模擬口譯現(xiàn)場的條件下,把技巧、知識的傳授與學(xué)習(xí)者心理素質(zhì)的培養(yǎng)結(jié)合起來。近年來有不少學(xué)生參加了上海中級口譯證書的考試,取得了不錯的成績。
同時,完善語言實驗室的口譯教學(xué)和訓(xùn)練功能,優(yōu)化現(xiàn)有的同聲傳譯模擬教學(xué)系統(tǒng),強化口譯實訓(xùn),實現(xiàn)理論與實踐相結(jié)合。在口譯技能訓(xùn)練中,要充分利用同聲傳譯實訓(xùn)室的功能,為學(xué)生創(chuàng)建模擬口譯課堂??谧g訓(xùn)練不僅要關(guān)注學(xué)生對英語口譯技能的運用,還要幫助學(xué)生在口譯訓(xùn)練中靈活運用所學(xué)的商務(wù)專業(yè)知識、英語知識與技能,做到商務(wù)專業(yè)知識、英語知識與技能、口譯技能的三結(jié)合,加強教學(xué)環(huán)境建設(shè),為學(xué)生的自主學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。通過對同聲傳譯訓(xùn)練系統(tǒng)的充分利用,現(xiàn)代化教學(xué)手段成為強化學(xué)生的聽說能力和口譯技巧的輔助手段。
(三)加強口譯師資隊伍建設(shè)。
口譯師資的嚴重不足和口譯人才的缺乏是客觀現(xiàn)象,因此應(yīng)該高度重視口譯師資隊伍的建設(shè)。首先,有計劃地分批培養(yǎng)口譯師資,向口譯教師多提供進修和短期培訓(xùn)的機會。其次,加強高校之間的互訪和交流學(xué)習(xí),從而充實自己、改善自己的教學(xué)方法、推進口譯的教學(xué)研究、提高口譯人才的質(zhì)量。此外,要注重建設(shè)英語語言應(yīng)用能力厚實、商務(wù)知識與實踐豐富的“雙師型”師資隊伍,為提高學(xué)生的口譯能力提供保障。
隨著經(jīng)濟體制改革的深化,城鄉(xiāng)一體化的推進,就業(yè)崗位的相對不足,城市低收入家庭、農(nóng)村剩余勞動力相對增多,制約了地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟和社會的發(fā)展。從就業(yè)工作的總體形勢看,女性所面臨的困境尤為突出:城市中4050人員知識結(jié)構(gòu)老化,就業(yè)技能單一,很難實現(xiàn)再就業(yè);農(nóng)村婦女受身體狀況和家庭現(xiàn)有狀況限制,農(nóng)閑時外出務(wù)工增收很難實現(xiàn)。如何引導(dǎo)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女實現(xiàn)再就業(yè),為農(nóng)村富余女勞動力實現(xiàn)增收致富創(chuàng)造條件,既是黨和政府關(guān)注的焦點,也是擺在婦聯(lián)組織面前的歷史性課題和現(xiàn)實問題。近年來,手工編織這一行業(yè),以其適合女性特點,生產(chǎn)方式靈活,技術(shù)要求較低等特點,為廣大城鄉(xiāng)婦女開辟了新的就業(yè)渠道。日前,為進一步加大手工編織工作力度,市婦聯(lián)深入基層,通過實地調(diào)查、走訪座談等形式,在全市范圍內(nèi)開展手工編織業(yè)情況調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一是從業(yè)婦女文化素質(zhì)偏低。目前,____市從事編織業(yè)的婦女共有5000余人,主要集中在農(nóng)村,占70%以上,城鎮(zhèn)婦女占近30%,40歲以上的婦女占到了72%,廣大從事編織業(yè)的婦女文化素質(zhì)偏低,初中以下的婦女占94%,高中文化程度的婦女僅占6%。
二是從業(yè)婦女就業(yè)難度較大。從事編織業(yè)的婦女年紀偏大,文化程度偏低,基本沒有一技之長,與現(xiàn)在用人單位的需求相差甚遠,因此,很難就業(yè)。同時,由于這些人大多沒有經(jīng)濟來源或是經(jīng)濟來源少,因此,在創(chuàng)業(yè)時,往往受到缺乏資金。婦女還想做到賺錢照顧家兩不誤,編織業(yè)正適合她們的需求,廣大婦女對編織業(yè)的參與熱情極高。
三是編織行業(yè)發(fā)展速度較快。一直以來,____市的一些心靈手巧的婦女就會做鉤編等來裝扮自己和家人,發(fā)展至今已擴大到草編、葦編、刺繡、十字繡等二十幾個種類。從事的婦女也遍布城鄉(xiāng),主要分為兩大塊,來料編織主要集中在農(nóng)村,葦編、鉤編、繡品等主要集中在城鎮(zhèn)。目前,手工編織工作已成為備受婦女青睞的致富項目。
1、婦女出于自身愛好,自發(fā)組織的編織團體。家住興隆臺區(qū)油田退休職工張瑩是滿族精品刺繡傳承人,8歲學(xué)習(xí)繡法繡技,多方位的各地向其他民族的繡種學(xué)習(xí),吸取眾家之長,形成自己的風(fēng)格,所繡作品曾多次代表省、市參加國內(nèi)外各種高級別的展會和研討會。多幅精品獲國內(nèi)國際大獎,并被國內(nèi)外有關(guān)機構(gòu)和個人收藏。____5年,張瑩自創(chuàng)繡房一所,免費傳授民族刺繡技藝,至今自傳受培學(xué)員400多人,學(xué)員建培訓(xùn)地三處。大洼鎮(zhèn)下崗女工李秋香帶著妹妹和下崗在家的兩個弟媳,千里迢迢到河北省白洋淀學(xué)習(xí)手工制作蘆葦工藝畫技術(shù)。她的蘆葦畫廠有員工30人,現(xiàn)已培訓(xùn)____余人,她生產(chǎn)的蘆葦畫遠銷全國各地,深受人們的喜愛。
2、縣、區(qū)婦聯(lián)牽頭,組織沒有就業(yè)的婦女進行來料加工。在雙臺子區(qū)這樣的手工編織占大多數(shù),多數(shù)社區(qū)以服務(wù)居民為出發(fā)點,與信譽較好的公司進行訂單加工。區(qū)婦聯(lián)依托化工社區(qū)的姐妹編織公司,組織社區(qū)內(nèi)的4050下崗婦女、低保家庭、殘疾人織帽子、手套、圍巾,這種訂單加工不受原料、技術(shù)、廠房等的限制,只要有勞動能力就可創(chuàng)收,非常適合年齡偏大、無技術(shù)特長的婦女。今年夏季就有300余人參加手工編織,加工產(chǎn)品達15000余件,人均月收入可達1000-1____元。盤山縣的沙嶺鎮(zhèn),是全縣從事來料加工人數(shù)最多的鎮(zhèn),鎮(zhèn)婦聯(lián)主席呂桂華親自帶頭,作為來料加工的經(jīng)紀人,她到沈陽、鞍山等周邊城市的進出口手工編制廠參觀考察,與其簽單,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)婦女加工生產(chǎn),產(chǎn)品可銷售美國、日本、韓國等地,每年的圣誕節(jié)是她們最忙碌的季節(jié),圣誕老人、圣誕樹、洋娃娃等圣誕禮物訂單供不應(yīng)求。
3、由女企業(yè)家引進項目,建立規(guī)范的培訓(xùn)示范基地。近年來,由政府推介,婦聯(lián)搭臺,培養(yǎng)、樹立了一批具備一定生產(chǎn)經(jīng)營能力的女行業(yè)帶頭人。倪鳳娟,是盤山縣古城子鎮(zhèn)拉拉村人。____2年創(chuàng)辦華鑫工藝品有限公司,公司主要產(chǎn)品禮品包裝盒,主要銷往美國、德國、澳大利亞、新西蘭、香港等多個國家和地區(qū)。在____4年本公司被定為下崗職工在就業(yè)培訓(xùn)基地?,F(xiàn)在公司占地面積4000平方米建筑面積____0平方米在冊工人____人,技術(shù)人員15名,工人工資在1000—____0元之間,現(xiàn)年產(chǎn)值達到300萬元,在____1年8月完成了登記出口經(jīng)營權(quán)的審批,在當(dāng)年10月參加了廣交會簽訂了50余萬美元的訂單。張曉春是興隆臺區(qū)下崗女工,____5年8月注冊成立了“____曉春蘆葦工藝品廠”,現(xiàn)有員工30人,作為全市普惠制培訓(xùn)基地,每年培訓(xùn)下崗婦女近百名,她創(chuàng)作的蘆葦畫自然精細、栩栩如生,深受國內(nèi)外人士的好評,____5至____8年連續(xù)4年,她帶著下崗姐妹一起制作的蘆葦工藝畫參加了省政府組織的“全省下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成果展覽會”;____6年9月份又參加了在長春舉辦的“東北三省下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)成果展覽會”深受主辦單位的好評;____5年,曉春葦藝工藝品畫被____市旅游局確定為十大旅游商品。這些公司在帶動本地手工編織業(yè)發(fā)展的同時,還帶動了周邊縣區(qū)的手工制品生產(chǎn),形成一條相對完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。
一是形成規(guī)模的企業(yè)很少。我市編織業(yè)雖然發(fā)展較快,但仍處于自由發(fā)展和婦聯(lián)初級組織階段。從事編織業(yè)的婦女僅1萬余人,由于缺乏有效的引導(dǎo),很難形成自己的產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模,形不成行業(yè)整體優(yōu)勢,導(dǎo)致市場競爭力不強,產(chǎn)品與市場對接不上。拿不到第一手定單,只能到處尋找一些二手、三手加工定單,賺取低廉的加工費,制約了手工制品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是專業(yè)隊伍欠缺。從目前看
,我市編織業(yè)管理粗放、松散,在從事編織業(yè)的婦女中,流動性大,有活時就臨時組織人員隊伍,沒有活時各自分散,缺乏固定的從業(yè)人員和專門的銷售人員。三是市場競爭能力不強。從事編織業(yè)的婦女大多文化素質(zhì)偏低,從事編織業(yè)僅是為了增加收入,限制了編織業(yè)規(guī)?;l(fā)展。另外,培訓(xùn)局限于小范圍,低檔次,輻射面小,而且只是通公路運輸方便的村屯,產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)沒有真正構(gòu)建,這給編織業(yè)帶來巨大的影響。
一是營造良好的輿論氛圍。通過多種途徑,切實加大對手工編織業(yè)的宣傳力度,舉辦各類展銷會、拍攝專題片、專家講座等多種形式提高手工編織產(chǎn)品的知名度,增強社會對產(chǎn)品價值的認同感,從而提高產(chǎn)品的經(jīng)濟效益,增強從事手工編織業(yè)人員的信心,推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時,吸納更多的婦女從事手工編織業(yè)中,使它真正成為廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的搖籃、發(fā)揮才智的舞臺、創(chuàng)造財富的陣地。
二是建立統(tǒng)一的合作組織。在全市范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)并大力宣傳表彰手工編織業(yè)先進典型,鼓勵更多的婦女能人從事加工業(yè)、成為優(yōu)秀的手工編織經(jīng)紀人,帶動當(dāng)?shù)厥止ぞ幙棙I(yè)的發(fā)展壯大。積極成立協(xié)會,將零散的婦女編織點進行網(wǎng)絡(luò)化整合,創(chuàng)出品牌,推動手工業(yè)向市場化、規(guī)模化邁進。實現(xiàn)大企業(yè)、小企業(yè)、個體作坊聯(lián)動發(fā)展,形成當(dāng)?shù)靥厣放坪鸵?guī)模效應(yīng)。
**素來就有尊師重教的傳統(tǒng),**市民對孩子學(xué)習(xí)的重視程度更是在全國首屈一指。**市民長期以來就有為孩子請家教的習(xí)慣,可以這樣的說,只要經(jīng)濟條件許可,一般的市民都會為孩子找個家教:或者送去輔導(dǎo)班,或者請個上門家教。從某個角度來說,**家教已經(jīng)成為了**市民生活不可或缺的一部分了。
近年來,隨著**市民經(jīng)濟的改善和對教育重視程度的大幅度提高,**的家教需求不斷擴大,并且最終形成了一個龐大的家教市場。而這個龐大的家教市場的暴利吸引了無數(shù)聞風(fēng)而來的各種各樣的人開辦了遍布**大街小巷的家教中心、輔導(dǎo)班、晚自習(xí)輔導(dǎo)機構(gòu),家教中介等等機構(gòu)。這數(shù)百家存在于**家教市場之間的機構(gòu)也為此展開了曠日持久的競爭。然而,有序的競爭對規(guī)范市場運作,提高市場的運作效率是很有好處,但是反之,無序的競爭必然導(dǎo)致一個混亂的市場,并最終使包括學(xué)生,教師和家教機構(gòu)都傷痕累累。因此,培育和規(guī)范無序而混亂的**家教市場是這個市場目前所亟需的。
一、**家教市場的主要特點和構(gòu)成要素
1、**家教市場教師供給的來源和特點
作為**家教市場的不可或缺的組成部分,**家教教師的來源主要有以下幾種:第一種是人數(shù)最多也是規(guī)模最龐大的部分,即**各大高校的大學(xué)生和研究生甚至是博士生。**市目前的高校數(shù)量也不少,并且因為今年高校的大規(guī)模擴招,更導(dǎo)致高校在校生人數(shù)的急劇增加,而這在某種程度上可以為**家教市場提供充足的教師來源;一般來說,來自農(nóng)村或者家庭經(jīng)濟情況不好的學(xué)生都會選取家教作為主要的兼職渠道。他們從事家教,一方面可以賺取一定的生活費用和零花錢,另外一個方面也可以借此接近社會,鍛煉自己在競爭日益激烈的社會上的生活能力;第二種是近幾年不斷涌現(xiàn)出來的各種各樣的輔導(dǎo)班,這些輔導(dǎo)班主要是根據(jù)學(xué)生的需求而開設(shè)的,比如美術(shù)興趣班,數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班,英語補習(xí)班等等,這種班級人數(shù)少的五六個,多的上百個。特別是**一中,附中,**三中一些名師開辦的輔導(dǎo)班,那更是規(guī)模龐大。而這些教師也因此可以說是日進斗金都不為過。第三種是**市各中小學(xué)的在職教師,這些教師由于自身的優(yōu)勢,便成為**家長們請家教老師的首選,他們或者單獨輔導(dǎo)個別學(xué)生,或者開辦輔導(dǎo)班。最典型的是**四中的那些美術(shù)老師,幾乎所有的老師都在自己的家里或者租個場所開個畫室,專門輔導(dǎo)要參加高考的美術(shù)高考生。
二、**家教市場需求的類型和特點
1、保姆型的家教:這種類型的家教對象一般是年齡比較小,父母工作比較忙而沒有時間教育孩子的孩子。在通常的情況下,這樣類型的家教是保姆為主,家教為輔,當(dāng)然,這里的保姆不是為這個家庭做家務(wù),而只是帶孩子的意思。一般情況下,家長請保姆型家教的要求就是要求教師要“活潑、開朗,善于和孩子溝通”。我就曾經(jīng)遇到一個四五十歲的婦女要為其“靦腆,內(nèi)向”的兒子找一個能影響其性格的家教。在寒暑假的時候,這樣的家教是需求最旺的時候,要為這個時候,大學(xué)生都放假了,時間很是充裕。而且中小學(xué)也放假了,而父母依然在上班,這樣情況下,父母怕自己的孩子一個人在家不放心,就想找到保姆型家教看著孩子。有了供給和需要,在寒暑假的時候,這個市場自然火爆。這樣類型家教的工資一般是按月結(jié)算,吃住在家長家,報酬一般是一個月1200左右。
2、學(xué)業(yè)型家教:這樣的類型家教是**家教的主體,據(jù)調(diào)查有67%的家教屬于學(xué)業(yè)型的家教。這樣的家教是以輔導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí),幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)上的陋習(xí)和問題,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績?yōu)槟康牡?。在提高學(xué)生考試這樣一個目標下,這種類型的家教可以分為補缺補漏型和補習(xí)基礎(chǔ)型,補缺補漏型家教主要適用于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)中等以上,家教主要是幫助孩子解決一些學(xué)習(xí)上問題,這樣類型的家教一般一周只要一次就可以了;而另外一中補習(xí)基礎(chǔ)型家教是針對那些學(xué)習(xí)基礎(chǔ)很差的同學(xué),這些學(xué)生的基礎(chǔ)薄弱,在課堂上無法和老師形成同步,結(jié)果惡性循環(huán),越來越差,這樣的學(xué)生只是一周一次是不能解決問題的,一般一周至少要2次以上的補課時間才有效果。根據(jù)筆者調(diào)查,找尋這樣的家教,家長大多會要求家教老師要有家教經(jīng)驗,而且必須專業(yè)對口。這樣的家教在**工資水平一般是大學(xué)生20-30元一個小時,在職教師是50—80元一個小時,根據(jù)年級的不同價格會有變化,有些家教教師也會要求家長有交通補貼。
3、藝術(shù)性家教:所謂的藝術(shù)性家教是指要求教師對孩子的音樂、美術(shù)和舞蹈等藝術(shù)特長為培養(yǎng)目的的家教。具體的說,這樣的家教可以分為專業(yè)輔導(dǎo)和課余輔導(dǎo)兩種類型。第一種的目的在于重點培養(yǎng)孩子某方面的特長,以利于將來的發(fā)展。第二種的目的在于培養(yǎng)孩子多方面的愛好,提高其綜合素質(zhì)。很多的家長都會在條件許可的情況下,對孩子的藝術(shù)潛能進行開培養(yǎng)開發(fā)。但是許多的家長也這樣表示,目前的**家教市場上這樣類型的主要是輔導(dǎo)班,而輔導(dǎo)班人數(shù)又太多,效果不好,所以很多的家長都會選擇專業(yè)的高校學(xué)生。
4、體育型家教:這是最近幾年新冒出的一種家教,隨著人們對健康的重視,**的家長也會為自己的孩子選擇體育家教,讓體育家教老師教孩子打球,跑步等等。
“一句話,只要有需求,有市場,我們就可以幫你找到老師!”**望子成龍家教網(wǎng)的ceo張壹茗先生這樣說。
三、**家教市場中介的類型和特點
1、**家教市場中介,什么是家教中介?它是指以盈利為目的的進行市場化運作的專門的家教中介機構(gòu)。他們的作用就是在家教教師和學(xué)生之間搭起一座橋梁,讓學(xué)生可以找到合適的老師,也讓想做家教的老師有機會輔導(dǎo)學(xué)生。**家教市場上存在著為數(shù)眾多的家教中介機構(gòu),看**本地的各類報紙里面的家教專欄就可以看到許多家教中介機構(gòu)的電話號碼。家教中介機構(gòu)的增多反應(yīng)了**家教市場規(guī)模擴大了。**家教市場的中介機構(gòu)可以分為兩類,第一類是經(jīng)過工商注冊的專職的家教機構(gòu),比如說**家教網(wǎng)(),這樣的中介機構(gòu)經(jīng)營管理比較規(guī)范,他們有自己的專業(yè)化和規(guī)范化的管理模式,可信度比較高,甚至在**家教市場就已經(jīng)形成這樣的品牌。此外,他們也會采用會員的方式,與**各大高校的學(xué)生之間緊密聯(lián)系,并且建立自己的網(wǎng)站。第二類是未經(jīng)工商注冊的中介機構(gòu),這樣的機構(gòu)信譽比較差,人員也不專業(yè),甚至有些機構(gòu)成立的初期就帶有不良的企圖。這樣的中介機構(gòu)等一般只是租一間房子,在連上一部電話就開始營業(yè)了。他們通常會雇傭在校學(xué)生收集本校學(xué)生的有關(guān)信息,然后在通過電話詢問兼職的意愿?;蛘咄ㄟ^黏貼小海報,家教信息。根據(jù)筆者的調(diào)查,有很多的想家教的學(xué)生因此上當(dāng)受騙-----交了中介費用以后就再也找不到家教中介機構(gòu)了。因為這樣的弊端,無論是家教需求還是供給方都很少關(guān)顧此類機構(gòu)。
2、高校的家教中心:**的許多大學(xué)出于幫助學(xué)生勤工儉學(xué)的想法,都設(shè)立了勤工儉學(xué)辦公室,這樣的辦公室一個主要工作就是幫助學(xué)生找家教,他們會在**市的一些報紙上廣告,像福建師范大學(xué)就有這樣一個辦公室。筆者在師大念大學(xué)的時候也經(jīng)常光顧師大的勤工儉學(xué)辦公室尋找家教。高校的家教中心的服務(wù)對象是本校的學(xué)生,所以中介費比較低。由于有高校作為依托,**的高校家教中心的專業(yè)性和可靠性會比較高。當(dāng)然,這類高校的所能提供的也只是大學(xué)生研究生的家教,是不能提供真正專業(yè)的教師家教的。一般情況下,想找家教的家長會主動打電話說明家教要求,然后家教中心在通過學(xué)校的網(wǎng)站或者板報的方式家教信息。
3、流動性的家教中介:流動性的家教中介是指那些沒有固定的工作地點,通過海報,傳單信息的中介機構(gòu)。這種形式的中介也是中介機構(gòu)發(fā)展的最初模式。有許多大學(xué)生也會自己印制一些小廣告,在**市的居民區(qū)附近黏貼,這樣一方面可以自己獲得家教,而且還可以把多余的家教信息轉(zhuǎn)讓也可以獲取一筆不菲的家教中介費用。在**市的超市門口或者人流量比較大的地方,每到周末或者假期,我們也經(jīng)常可以看到有大量的學(xué)生,手舉家教的牌子,他們或者是在收集家教信息,或者是為自己找家教。
四、**家教市場存在的弊端和形成原因
在對家長和優(yōu)秀學(xué)生等有限資源的競爭中,家教市場存在的弊端就不可避免的顯露了出來,其具體體現(xiàn)為:市場混亂、無序的競爭;家教中介機構(gòu)魚龍混雜,大批非法中介和黑中介充斥其中,缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標準,從業(yè)門檻低,可信任度不高,缺乏有力的家教品牌;家教學(xué)生的合法權(quán)益得不到保障,學(xué)生維權(quán)能力弱;家教老師的綜合素質(zhì)良莠不齊。究其原因:
1、缺乏相關(guān)的法律制度的保障
“家教中介不屬于職業(yè)介紹性質(zhì),因而不屬于勞動部門的管理范疇,也不受《中華人民共和國勞動法》的保護”**望子成龍家教網(wǎng)的負責(zé)人這樣說。目前家教市場缺乏正規(guī)的、具有約束力的行業(yè)規(guī)定,這一方面的法律條文更是沒有,給維權(quán)和處理糾紛帶來很大的麻煩。
2、政府有關(guān)職能部門管理者的角色缺位
近年來,**家教市場發(fā)展迅速,但是在管理上卻是明顯的滯后。目前還沒有一個明確的政府部門負責(zé)對家教市場的管理。**家教市場存在的弊端依靠市場自身調(diào)節(jié)作用和消除,未免太慢和過于理想化了,家教市場僅僅依靠高校來引導(dǎo)和規(guī)范是不可能實現(xiàn)的,在市場發(fā)揮不了作用的情況下,必須有政府強勢力量的介入和干預(yù),否則,就會出現(xiàn)管理上的盲區(qū),市場會更加的混亂和無序。
3、安全責(zé)任沒有界定
學(xué)生從事家教活動的報酬較高,并且相對輕松,是知識轉(zhuǎn)化為財富的最直接形式,但是由于社會經(jīng)驗不豐富,人生閱歷較淺,自我保護意識和防范意識薄弱,在從教過程出于弱勢地位,合法權(quán)益尤其是人身安全容易受到傷害,一定能出現(xiàn)安全問題由誰負責(zé),學(xué)生本人?家長?還是中介?
五、著眼于**家教市場的長期健康發(fā)展的建議
1、規(guī)范**家教市場的運行環(huán)境