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關(guān)鍵詞:云培訓(xùn);計(jì)算機(jī)類專業(yè);云實(shí)驗(yàn)室;實(shí)訓(xùn)基地
文章編號(hào):1672-5913(2013)07-0031-03
中圖分類號(hào):G642
企業(yè)需要大量的計(jì)算機(jī)應(yīng)用人才,而高校計(jì)算機(jī)類專業(yè)每年向社會(huì)輸送大量畢業(yè)生,卻滿足不了企業(yè)的用人需求。企業(yè)需要的是“即來(lái)即用型”人才,能夠熟練操作的“職業(yè)藍(lán)領(lǐng)”;而計(jì)算機(jī)類專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生理論強(qiáng)動(dòng)手能力差,普遍沒有工作實(shí)踐經(jīng)歷,教育和就業(yè)嚴(yán)重脫節(jié),導(dǎo)致了“用工荒”和“技工荒”。據(jù)麥可思研究院《2011年中國(guó)大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示,計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)無(wú)論是在本科還是高職階段,都屬于就業(yè)紅牌警告專業(yè)。究其原因,并非是該專業(yè)畢業(yè)生數(shù)量供大于求造成的,而是人才培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)不到產(chǎn)業(yè)的要求。因此,為了提高學(xué)生的實(shí)踐能力,許多高校都在不斷進(jìn)行教學(xué)改革,以滿足市場(chǎng)的需要。然而,改革面臨諸多困難,如具有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師較少,學(xué)校想引進(jìn)的工程實(shí)踐人才學(xué)歷達(dá)不到要求,專業(yè)實(shí)驗(yàn)設(shè)備嚴(yán)重不足等。于是,許多高校都不約而同地采取了校企合作這種模式。提及校企合作,人們普遍認(rèn)為是學(xué)校和一些生產(chǎn)企業(yè)、工廠的合作,卻忽略了和學(xué)校具有同質(zhì)性的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),特別是IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作。許多未能找到合適工作的計(jì)算機(jī)類專業(yè)畢業(yè)生在參加這些IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)后反而能找到專業(yè)對(duì)口的工作,不得不引人深思。據(jù)學(xué)者研究,校外IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有課程體系較為實(shí)用、與相關(guān)的大型企業(yè)合作緊密、教師工程背景深厚、實(shí)驗(yàn)設(shè)備先進(jìn)、實(shí)訓(xùn)基地貼近實(shí)用、教學(xué)資源相對(duì)集中等特點(diǎn),而這些特點(diǎn)恰恰是高校所缺乏的。
目前,高端的IT教育資源主要集中在北京、上海等一線城市。如何把大城市高端的IT培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教育資源引入到偏遠(yuǎn)地區(qū)的大學(xué)計(jì)算機(jī)教育中來(lái),吸收其優(yōu)秀的教學(xué)資源為高校所用?云培訓(xùn)應(yīng)該是較好的模式。
1 何為云培訓(xùn)
什么是云培訓(xùn)(Cloud Train)?著名網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)“著云臺(tái)”分析師團(tuán)隊(duì)結(jié)合云發(fā)展的理論總結(jié)認(rèn)為,云培訓(xùn)是基于云計(jì)算商業(yè)模式應(yīng)用的云計(jì)算平臺(tái)開發(fā)及其在教育培訓(xùn)領(lǐng)域應(yīng)用的總稱,包含教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)站,屬于大型教育培訓(xùn)平臺(tái)設(shè)計(jì)技術(shù)領(lǐng)域。在這個(gè)覆蓋世界的教育培訓(xùn)平臺(tái)上,大家共享教育培訓(xùn)資源,分享教育培訓(xùn)成果,實(shí)現(xiàn)教育者和受教育者的良性互動(dòng)。
關(guān)于云培訓(xùn)的實(shí)踐,目前做得比較成功的主要有兩種形式,一種是構(gòu)建網(wǎng)上“云世界”在線學(xué)習(xí)平臺(tái),整合了學(xué)員在校學(xué)習(xí)的各個(gè)環(huán)節(jié)。在“云世界”學(xué)習(xí)平臺(tái)中,學(xué)生可以使用傳統(tǒng)的留言板、站內(nèi)信、聊天室等方式與其他人交流,使用作業(yè)系統(tǒng)查看教師為自己量身訂制的學(xué)習(xí)內(nèi)容,并上傳作業(yè)。學(xué)生還可以在公共大廳上傳自己的作品供他人使用及點(diǎn)評(píng)。在“云世界”中,不同地區(qū)的學(xué)生可以在此組建課題小組,開發(fā)集體項(xiàng)目,提高協(xié)作能力及實(shí)戰(zhàn)水平。這種方式充分激發(fā)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,增強(qiáng)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)五方的參與度,為學(xué)生構(gòu)建了一個(gè)展示作品和對(duì)外宣傳的平臺(tái),提高了學(xué)生的實(shí)踐能力及創(chuàng)新水平。
另一種形式的云培訓(xùn)是采用遠(yuǎn)程教育、在線服務(wù)、實(shí)訓(xùn)基地三位一體的培訓(xùn)模式。實(shí)現(xiàn)了5個(gè)Any,即可以使任何人,在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),從任意章節(jié)開始,學(xué)習(xí)任何課程。在這個(gè)云培訓(xùn)平臺(tái)中,學(xué)生可以直播或點(diǎn)播感興趣的課程,接受企業(yè)優(yōu)秀IT教師授課;遠(yuǎn)程連接培訓(xùn)企業(yè)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,進(jìn)行真機(jī)演練。以較低的費(fèi)用,享受企業(yè)的增值服務(wù),實(shí)現(xiàn)一對(duì)一的專家在線答疑。使用考試測(cè)評(píng)系統(tǒng)對(duì)自己的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行考核。同時(shí)對(duì)于想進(jìn)一步發(fā)展的學(xué)生還可以親臨企業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地,接受培訓(xùn)和項(xiàng)目實(shí)戰(zhàn)開發(fā)。這種培訓(xùn)打破了傳統(tǒng)學(xué)習(xí)地域性、時(shí)間性的局限,使在邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生也能享受到發(fā)達(dá)地區(qū)的高端技術(shù)培訓(xùn),使用高端的實(shí)驗(yàn)設(shè)備,隨時(shí)隨地加強(qiáng)技能訓(xùn)練。
相比較之下,第一種方式主要側(cè)重于對(duì)學(xué)生個(gè)性化教育培訓(xùn),第二種方式側(cè)重于遠(yuǎn)程教育本地化的實(shí)現(xiàn)。在計(jì)算機(jī)類工程專業(yè)教育中,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn),可以采用二者相結(jié)合,以第二種方式為主構(gòu)建校企合作云培訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)。
2 構(gòu)建校企合作云培訓(xùn)體系
1)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)。
通過合作企業(yè)的幫助,搭建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),學(xué)生在此專用平臺(tái)上可以學(xué)習(xí)合作企業(yè)提供的IT技術(shù)培訓(xùn)課程,同時(shí)還可以在討論組中與他人學(xué)習(xí)交流。教師可以在專業(yè)學(xué)習(xí)平臺(tái)上學(xué)習(xí)公告及學(xué)習(xí)資源。
2)教學(xué)資源的建設(shè)。
合作企業(yè)挑選獲得IT行業(yè)公認(rèn)的、通過國(guó)際專業(yè)認(rèn)證的“雙師型”教師授課,并采取高品質(zhì)視頻錄播系統(tǒng)錄制多位教師的視頻資料,放置到網(wǎng)上,供學(xué)生選擇。同時(shí)合作院校也可以把自己?jiǎn)挝坏慕虒W(xué)資源提供給企業(yè)學(xué)員,達(dá)到知識(shí)共享。
3)遠(yuǎn)程直播教學(xué)平臺(tái)。
合作企業(yè)利用視頻會(huì)議軟件,由企業(yè)資深教師實(shí)時(shí)授課,學(xué)生在宿舍中就可以參與“面授”,如同在教室里。在直播平臺(tái)中上,學(xué)生能聽到教師清晰的授課聲音,共享教師的課件及操作步驟,還能與培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教師互動(dòng),提出問題。教師還可以操作學(xué)生的電腦進(jìn)行指點(diǎn)。
4)在線答疑系統(tǒng)。
合作企業(yè)采用多線程非阻塞通訊模式、高并發(fā)對(duì)話業(yè)務(wù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行在線答疑,彌補(bǔ)了遠(yuǎn)程教育缺少互動(dòng)性的不足,學(xué)生可以在工作時(shí)間內(nèi)與合作企業(yè)專業(yè)教師進(jìn)行一對(duì)一的咨詢。
5)云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室。
合作企業(yè)采用先進(jìn)的1200型高端網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,覆蓋CISCO、H3C、IBM、HP、RED HAT LINUX等路由&交換、安全、語(yǔ)音和視頻、磁盤陣列服務(wù)器等中高端設(shè)備來(lái)構(gòu)建云計(jì)算實(shí)驗(yàn)室。在校學(xué)生可以隨時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程登錄這些設(shè)備進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。
6)基地實(shí)訓(xùn)。
這是云培訓(xùn)的重要組成部分。合作培訓(xùn)企業(yè)建立了真實(shí)企業(yè)環(huán)境的實(shí)訓(xùn)基地,擁有龐大先進(jìn)的項(xiàng)目庫(kù)和案例庫(kù),使學(xué)生具有真實(shí)企業(yè)項(xiàng)目的動(dòng)手機(jī)會(huì),以及貼近真實(shí)需求的職業(yè)體驗(yàn)。學(xué)??梢越M織有意向的學(xué)生到企業(yè)參加實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí),在合作企業(yè)的實(shí)訓(xùn)基地,企業(yè)可以采用“拆毀重建”教學(xué)方式,使學(xué)生快速掌握系統(tǒng)集成核心技術(shù),增加真機(jī)實(shí)戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。
7)在線考試測(cè)評(píng)系統(tǒng)。
合作企業(yè)建立了考試測(cè)評(píng)系統(tǒng),測(cè)試系統(tǒng)錄入國(guó)際IT認(rèn)證考試題庫(kù)。學(xué)生可以利用這個(gè)系統(tǒng)自我測(cè)評(píng),模擬考試。教師也可以利用這個(gè)系統(tǒng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行課程考核。
3 校企合作云培訓(xùn)體系實(shí)施方案
1)學(xué)生自主學(xué)習(xí),學(xué)校組織考核。
學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣或者教學(xué)任務(wù)到云培訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)注冊(cè)學(xué)習(xí)。在平臺(tái)上,學(xué)生可以選擇一些自己喜歡的課程進(jìn)行學(xué)習(xí),對(duì)于學(xué)習(xí)中的疑問可以到學(xué)習(xí)論壇中與其他學(xué)員或企業(yè)培訓(xùn)老師進(jìn)行交流。這樣的做法往往隨意性較大,學(xué)生經(jīng)常會(huì)學(xué)一些日子后就堅(jiān)持不下來(lái)。學(xué)校輔導(dǎo)教師可以在網(wǎng)上學(xué)習(xí)進(jìn)度表,供學(xué)生參考。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)完畢后,學(xué)生可以申請(qǐng)考核,學(xué)校教師根據(jù)學(xué)生報(bào)名情況,向企業(yè)培訓(xùn)學(xué)校提出考核申請(qǐng)。對(duì)成績(jī)通過者,給一定的學(xué)分,并且可以參與企業(yè)培訓(xùn)的更高一級(jí)課程。
2)開設(shè)選修課。
自主學(xué)習(xí)最大的問題在于隨意性較大,堅(jiān)持到最后往往是為數(shù)不多的學(xué)生,因此可以考慮開設(shè)專業(yè)選修課,一周設(shè)2節(jié)課左右,以集中教學(xué)為輔,學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主。在教學(xué)過程中,學(xué)校指導(dǎo)教師把這一周要學(xué)習(xí)的要點(diǎn)難點(diǎn),向?qū)W生講解,同時(shí)安排實(shí)驗(yàn)任務(wù)。學(xué)生課后再到網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)聽取企業(yè)教師詳細(xì)講解,這樣可以保證課程有序進(jìn)行。
3)使用企業(yè)遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)。
相比學(xué)校實(shí)驗(yàn)室,企業(yè)培訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室專業(yè)性更強(qiáng),一些高端設(shè)備的更新也較為迅速。為了充分利用這些資源,在校學(xué)生可以通過遠(yuǎn)程登錄的方式來(lái)使用這些真實(shí)的設(shè)備進(jìn)行實(shí)驗(yàn),只需要向企業(yè)購(gòu)買一定的機(jī)時(shí)。為了減少學(xué)生的花費(fèi),可以先讓學(xué)生在校內(nèi)相關(guān)的設(shè)備中進(jìn)行實(shí)驗(yàn),或者采用軟件模擬的形式先行練習(xí),然后再登錄到企業(yè)遠(yuǎn)程實(shí)驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行真機(jī)實(shí)驗(yàn),這樣會(huì)大大減少學(xué)生在真機(jī)實(shí)驗(yàn)設(shè)備中所耗費(fèi)的機(jī)時(shí)。
4)利用企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地。
在高校計(jì)算機(jī)類專業(yè)的課程設(shè)置中,都安排有見習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等實(shí)踐環(huán)節(jié)。見習(xí)通常安排一周左右的時(shí)間,畢業(yè)實(shí)習(xí)一般2個(gè)月以上。學(xué)??梢愿鶕?jù)具體情況,推薦離培訓(xùn)企業(yè)城市較近的或?qū)ζ髽I(yè)實(shí)訓(xùn)感興趣的學(xué)生到企業(yè)見習(xí),或就業(yè)實(shí)訓(xùn)。在見習(xí)的過程中,學(xué)生不僅僅是看,還可以參與一些小項(xiàng)目的實(shí)踐。就業(yè)實(shí)訓(xùn)則可以安排畢業(yè)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)IT工程師課程并接受項(xiàng)目開發(fā)實(shí)踐。當(dāng)然這需要向企業(yè)支付一定的學(xué)費(fèi),學(xué)??梢誀?zhēng)取一些政策性的補(bǔ)貼使學(xué)生的費(fèi)用降到最低。
[關(guān)鍵詞]大型企業(yè);教育培訓(xùn);稅務(wù)籌劃;科學(xué)理財(cái)
稅收已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)永恒的熱點(diǎn)話題。不論法人、自然人;不論富人、窮人,只要發(fā)生有應(yīng)稅行為,就要依法納稅,不納稅就是違法行為,而現(xiàn)實(shí)又是有些納稅人并不情愿繳稅。如何遵守國(guó)家稅法依法納稅,同時(shí)利用稅收政策,科學(xué)地進(jìn)行稅務(wù)籌劃,以期減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,這是企業(yè)科學(xué)理財(cái)活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
一、納稅現(xiàn)狀
(一)稅務(wù)部門確認(rèn)的大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納稅現(xiàn)狀
營(yíng)業(yè)稅暫行條例第一條規(guī)定在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人,為營(yíng)業(yè)稅的納稅義務(wù)人。應(yīng)稅勞務(wù)是指屬于交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)稅目征收范圍的勞務(wù)。稅務(wù)部門一般界定大型企業(yè)教育培訓(xùn)單位提供的培訓(xùn)和住宿勞務(wù)屬于文化體育業(yè),依據(jù)營(yíng)業(yè)稅暫行條例第一條規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。以2000年度某教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收到的稅務(wù)處理決定書確認(rèn)的納稅情況為例,稅務(wù)部門要明確列出大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)當(dāng)年應(yīng)繳納的稅種有八種:營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、堤防維護(hù)費(fèi)、印花稅、地方教育發(fā)展費(fèi)、房產(chǎn)稅、土地使用稅,年應(yīng)繳稅金8.5萬(wàn)元。其中計(jì)稅培訓(xùn)收入194萬(wàn)元,包括干部崗位培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、黨建培訓(xùn)、工人技能培訓(xùn)等,95%以上是企業(yè)組織的計(jì)劃內(nèi)培訓(xùn)班,適用稅率3%,應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅5.8萬(wàn)元;計(jì)稅住宿收入30萬(wàn)元,為學(xué)員在校住宿收入,另加計(jì)稅零星房屋出租收入1萬(wàn)元,以上二項(xiàng)計(jì)稅收入適用稅率5%,應(yīng)繳營(yíng)業(yè)稅1.6萬(wàn)元;以營(yíng)業(yè)稅為征稅基數(shù)的城建稅、教育費(fèi)附加、堤防維護(hù)費(fèi)0.9萬(wàn)元。上述四項(xiàng)稅金合計(jì)8.3萬(wàn)元,占年應(yīng)繳總額的98%.
(二)大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的納稅義務(wù)
營(yíng)業(yè)稅暫行條例第六條第四款規(guī)定學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)提供的教育勞務(wù)稅。學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)是指經(jīng)地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國(guó)家承認(rèn)其學(xué)員學(xué)歷的各級(jí)各類學(xué)校和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的勞務(wù)是教育勞務(wù),包含學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育,開設(shè)的專業(yè)、學(xué)歷層次、培訓(xùn)項(xiàng)目都經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn),發(fā)放的各種畢業(yè)及培訓(xùn)證書是國(guó)家承認(rèn)的,符合營(yíng)業(yè)稅暫行條例第六條第四款規(guī)定的免稅條件,不應(yīng)該繳納營(yíng)業(yè)稅。
營(yíng)業(yè)稅暫行條例第一條指的文化體育業(yè)包括文化業(yè)和體育業(yè),其中文化業(yè)是指經(jīng)營(yíng)文化活動(dòng)的業(yè)務(wù),包括表演、播映、經(jīng)營(yíng)游覽場(chǎng)所和各種展覽、培訓(xùn)活動(dòng),舉辦文學(xué)、藝術(shù)、科技講座、講演、報(bào)告會(huì),圖書館的圖書和資料的借閱業(yè)務(wù)等,是以營(yíng)利為目的的,顯然與大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培訓(xùn)者身份提供的教育勞務(wù)有本質(zhì)的區(qū)別。
二、稅務(wù)籌劃
稅務(wù)籌劃是納稅人通過納稅活動(dòng)的安排,以充分利用稅收法規(guī)所提供的包括減免稅在內(nèi)的一切優(yōu)惠,從而獲得最大的稅收利益?,F(xiàn)行稅收政策對(duì)教育產(chǎn)業(yè)給予減免政策,這給大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造了稅務(wù)籌劃的合理空間。
(一)大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以學(xué)校名稱申報(bào)納稅,可以享受國(guó)家對(duì)教育產(chǎn)業(yè)的稅收減免政策
1、學(xué)校資格的認(rèn)定是享受稅收優(yōu)惠政策的前提。大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一般是經(jīng)地方人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立的,其批準(zhǔn)成立部門,符合營(yíng)業(yè)稅暫行條例第六條第四款規(guī)定的地、市級(jí)以上人民政府或者同級(jí)政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立的主體資格條件,其發(fā)放的畢業(yè)證國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷,符合稅法規(guī)定的免稅要件。因此,大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于免稅學(xué)校。
2、大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是企業(yè)的事業(yè)型經(jīng)費(fèi)單位,是企業(yè)自辦內(nèi)設(shè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),稅務(wù)部門沒有必要征稅。大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,一是企業(yè)的教育經(jīng)費(fèi)撥款,二是學(xué)雜費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)收入。企業(yè)撥款主要用于人員工資獎(jiǎng)金、勞保等人工費(fèi)、教學(xué)設(shè)備投入、校園建設(shè)等固定性、大額支出,占總教學(xué)成本3/4,撥款是大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是主力財(cái)源;學(xué)雜費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)收入納入了企業(yè)預(yù)算,實(shí)行收支兩條線管理,收取的學(xué)雜費(fèi)和培訓(xùn)收入只是彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入不足,用于日常辦公、教學(xué)開支,不是辦學(xué)主要經(jīng)費(fèi)來(lái)源,不以營(yíng)利為目的,年終財(cái)務(wù)決算一切支出由企業(yè)核銷。大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主辦單位是大型企業(yè),屬于企業(yè)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),是企業(yè)自辦學(xué)校,學(xué)校宗旨是“根植企業(yè),服務(wù)企業(yè)”,為企業(yè)從事教育服務(wù),企業(yè)是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法人和納稅主體,稅務(wù)部門對(duì)這樣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有必要征稅。
3、培訓(xùn)費(fèi)和住宿費(fèi)收入只是補(bǔ)償部分實(shí)物消耗,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不包含稅金成本。培訓(xùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦班資料費(fèi)、上機(jī)費(fèi)、課時(shí)酬金、學(xué)員活動(dòng)費(fèi)等開支情況,由企業(yè)辦班單位核定,屬企業(yè)內(nèi)部收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住宿費(fèi)執(zhí)行企業(yè)規(guī)定的內(nèi)部?jī)r(jià)格結(jié)算,其標(biāo)準(zhǔn)低于市場(chǎng)價(jià)格50%,主要解決礦區(qū)周邊及單位參訓(xùn)學(xué)員的住宿問題,沒有考慮住宿成本回收。實(shí)踐證明,企業(yè)核定的內(nèi)部收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只是補(bǔ)償部分實(shí)物消耗,并不是按照大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)支出的完全成本核定的,核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也就更不會(huì)考慮稅金因素。
4、培訓(xùn)和住宿收入是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)費(fèi)收入的一部分。稅務(wù)部門稽查對(duì)大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)歷教育勞務(wù)免征稅,職工培訓(xùn)教育勞務(wù)征稅,我們認(rèn)為,以學(xué)歷證書劃分征稅的辦法不盡科學(xué)。一是大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的各種培訓(xùn)班主要有兩大類,一類是企業(yè)根據(jù)人力資源培養(yǎng)目標(biāo)安排的企業(yè)內(nèi)部在職在崗人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);另一類是協(xié)議解除勞動(dòng)合同職工和下崗職工的再就業(yè)培訓(xùn),業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)屬于企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)。營(yíng)業(yè)稅暫行條例補(bǔ)充規(guī)定:內(nèi)部單位之間相互提品、勞務(wù)的按免稅處理。因此,大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部培訓(xùn)和住宿勞務(wù)屬于免稅項(xiàng)目。二是從稅法立法的原則上講,劃分不同稅種,區(qū)分不同稅目,主要是依據(jù)其經(jīng)濟(jì)行為本身的屬性及所處的行業(yè)門類來(lái)認(rèn)定,大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的學(xué)歷教育和培訓(xùn)教育都是教育勞務(wù),在大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兩種教育勞務(wù)沒有性質(zhì)的差別,兩種勞務(wù)都是文化教育事業(yè),均屬國(guó)家認(rèn)可并支持鼓勵(lì)發(fā)展的,既然不對(duì)學(xué)歷教育勞務(wù)征稅,培訓(xùn)教育勞務(wù)也不能征稅。三是大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開辦的少量社會(huì)培訓(xùn),一方面在企業(yè)對(duì)大型企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年遞減的情況下,可以起到彌補(bǔ)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)不足的作用,另一方面開發(fā)社會(huì)培訓(xùn),可以上為國(guó)分憂,下為民解難,是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的好事,國(guó)家稅收政策目前對(duì)教育事業(yè)是給予優(yōu)惠和支持的,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門理應(yīng)扶持、鼓勵(lì),若稅務(wù)部門對(duì)社會(huì)培訓(xùn)和住宿收入強(qiáng)行征收營(yíng)業(yè)稅的話,就違背了稅收立法者的本意。
(二)構(gòu)思科學(xué)的財(cái)務(wù)核算辦法可達(dá)到“節(jié)稅”的目的
摘要:本文旨在對(duì)如何培養(yǎng)企業(yè)兼職教師、兼職教師師資庫(kù)建立與維護(hù)、聘任和管理兼職教師以及開展相關(guān)教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行可行性論證和制度構(gòu)建,為建立符合企業(yè)自身實(shí)際的兼職教師培訓(xùn)機(jī)制提供思路與建議,推動(dòng)企業(yè)教育培訓(xùn)工作創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)鍵詞 :企業(yè)員工 人力資源 兼職教師 培訓(xùn)機(jī)制
一、企業(yè)兼職培訓(xùn)教師和兼職培訓(xùn)教師機(jī)制的概念
企業(yè)兼職教師是指具備一定的理論知識(shí)和實(shí)務(wù)技能、具有豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、能夠?qū)ζ髽I(yè)員工進(jìn)行教學(xué)、授課和培訓(xùn)的特定人員。企業(yè)兼職教師不同于企業(yè)人力資源部工作人員,首先,他們?cè)谀骋粯I(yè)務(wù)領(lǐng)域具有深厚的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),屬于專家型人才或業(yè)務(wù)骨干;其次,具有一定的授課經(jīng)驗(yàn)和能力,具備從事教學(xué)任務(wù)的基本素質(zhì);第三,以兼職的形式出現(xiàn),利用業(yè)余時(shí)間擔(dān)任教學(xué)任務(wù)。
企業(yè)兼職教師制度,是指對(duì)兼職教師進(jìn)行選拔、聘任、培養(yǎng)、管理并對(duì)其從事教學(xué)任務(wù)進(jìn)行管理和保障的培訓(xùn)機(jī)制。
二、兼職教師制度的產(chǎn)生背景
企業(yè)兼職培訓(xùn)師制度,是企業(yè)培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新的必然產(chǎn)物,利用內(nèi)部人才資源解決師資問題,通過選聘業(yè)務(wù)專家、優(yōu)秀員工從事教學(xué)工作,對(duì)人才資源進(jìn)行規(guī)范管理、合理配置、科學(xué)使用,解決培訓(xùn)工作中最為關(guān)鍵的“人”的因素,通過發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)推動(dòng)培訓(xùn)工作深入開展。
三、推行兼職教師制度的現(xiàn)實(shí)意義
1.推動(dòng)企業(yè)教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新。兼職教師制度,是對(duì)企業(yè)培訓(xùn)師資模式的有益探索,通過加強(qiáng)內(nèi)部師資隊(duì)伍建設(shè),把長(zhǎng)期積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新成果傳授給更多人,帶動(dòng)員工共同提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),是一條有效提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性的捷徑。
2.培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化人才。一流的業(yè)績(jī)?cè)醋砸涣鞯膯T工隊(duì)伍,要實(shí)現(xiàn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升的目標(biāo),必須依靠一支高素質(zhì)、專業(yè)化的員工隊(duì)伍來(lái)完成。聘請(qǐng)兼職教師從事企業(yè)教學(xué)、培訓(xùn)和科研工作,就是要充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,通過傳授知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),使更多的員工激發(fā)斗志、早日成才。
3.實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源效益最大化。企業(yè)兼職教師來(lái)源于企業(yè)一線,他們既是教學(xué)人員,又是業(yè)務(wù)骨干,掌握著業(yè)務(wù)工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。他們的理論不僅來(lái)自于書本,更產(chǎn)生自實(shí)踐,可以較好地實(shí)現(xiàn)理論與業(yè)務(wù)實(shí)踐的對(duì)接,對(duì)實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的效益最大化有著十分重要的作用。
4.節(jié)約公司人力資源成本。開展員工培訓(xùn)時(shí),既要考慮培訓(xùn)效果,也要注重培訓(xùn)效益。聘請(qǐng)外部教師為員工授課存在成本上的問題,一是授課費(fèi)問題,聘請(qǐng)著名的培訓(xùn)師,授課費(fèi)十分高昂,請(qǐng)不知名的培訓(xùn)師,授課費(fèi)用雖低,但又達(dá)不到培訓(xùn)效果;二是時(shí)間成本問題,邀請(qǐng)外部人員授課,需要與培訓(xùn)師進(jìn)行反復(fù)溝通,商定授課主題、時(shí)間、場(chǎng)地等,時(shí)間成本高。而聘請(qǐng)企業(yè)內(nèi)部兼職教師為員工授課,既節(jié)約培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),也方便確定授課主題及授課時(shí)間,效率高、費(fèi)用低。
四、建立企業(yè)兼職教師培訓(xùn)機(jī)制的主要步驟及可行性探討
1.分析、統(tǒng)計(jì)、評(píng)估優(yōu)秀人才。要對(duì)員工隊(duì)伍狀況進(jìn)行全面摸底評(píng)估,掌握符合擔(dān)任兼職教師條件的人員情況。在確定兼職教師的人選時(shí),要堅(jiān)持多元化原則,其范圍不僅包括具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的資深員工、業(yè)務(wù)專家,也包括具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的管理層人員,最大程度地吸納理論功底好、實(shí)踐能力強(qiáng)、具有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的人才進(jìn)入兼職教師人選范圍。兼職教師需要具備以下五種能力,一是培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)能力。兼職教師應(yīng)是一名優(yōu)秀的項(xiàng)目開發(fā)者,有前瞻性的培訓(xùn)視野,具備自行開發(fā)培訓(xùn)項(xiàng)目的能力。二是課程設(shè)計(jì)能力。兼職教師是一名優(yōu)秀的課程設(shè)計(jì)者,在培訓(xùn)項(xiàng)目的總體架構(gòu)下,根據(jù)已有培訓(xùn)資料和場(chǎng)地、時(shí)間安排等情況,結(jié)合受訓(xùn)者年齡、職務(wù)、學(xué)歷、專業(yè)背景等特點(diǎn),設(shè)計(jì)出操作性強(qiáng)的課程。三是實(shí)際授課能力。兼職教師是員工的教師,他們不僅應(yīng)掌握扎實(shí)的教學(xué)理論功底,還應(yīng)具備相應(yīng)的授課能力,包括語(yǔ)言表達(dá)能力、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變能力等。四是評(píng)估分析能力。兼職教師是客觀理性的分析者,授課結(jié)束后,能夠開展分析評(píng)估,對(duì)自身的授課內(nèi)容和形式做客觀評(píng)價(jià)。五是總結(jié)和改進(jìn)能力。通過對(duì)課程評(píng)估的反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)授課中存在的問題和不足,分析成因,進(jìn)行針對(duì)性改進(jìn),切實(shí)提高授課質(zhì)量。
2.確定兼職教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。兼職教師承擔(dān)著繁重、專業(yè)的培訓(xùn)任務(wù),這對(duì)其自身的能力素質(zhì)提出了較高的要求。因此,企業(yè)兼職培訓(xùn)教師需要一個(gè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,可以參照國(guó)家對(duì)企業(yè)培訓(xùn)師資格認(rèn)證來(lái)解決這一問題。2003年,國(guó)家有關(guān)部門開展了企業(yè)培訓(xùn)師職業(yè)資格培訓(xùn)、鑒定試點(diǎn)工作,經(jīng)過多年實(shí)踐,已形成了較為成熟的企業(yè)培訓(xùn)師制度。企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際需要鼓勵(lì)優(yōu)秀員工參加企業(yè)培訓(xùn)師資格考試,考試通過后獲得由勞動(dòng)和社會(huì)保障部認(rèn)證的企業(yè)培訓(xùn)師資格,初步具備成為兼職企業(yè)培訓(xùn)教師的能力條件。
3.籌備成立兼職教師師資庫(kù)。要研究制訂兼職教師師資庫(kù)建設(shè)管理辦法,對(duì)師資庫(kù)的人員組成、兼職教師產(chǎn)生程序和主要職責(zé)進(jìn)行明確,最終建立素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的兼職教師師資庫(kù)。師資庫(kù)主要由公司領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)骨干、資深員工組成,被聘任為兼職教師后不脫離原工作崗位,以兼職的形式承擔(dān)授課講學(xué)、業(yè)務(wù)交流等任務(wù)。
4.收集員工的培訓(xùn)需求。人力資源部要提前做好培訓(xùn)需求調(diào)查工作,全面了解不同層次員工的培訓(xùn)需求,通過對(duì)培訓(xùn)需求的分析、整理和分類,明確培訓(xùn)工作的主要任務(wù)和工作方向,并及時(shí)將情況向兼職教師進(jìn)行反饋,力爭(zhēng)使培訓(xùn)工作貼近員工的實(shí)際需求,增強(qiáng)授課的針對(duì)性和實(shí)效性。
5.結(jié)合培訓(xùn)需求制作課件,進(jìn)行針對(duì)性授課。兼職教師在充分了解員工培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上,針對(duì)員工最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題制定教學(xué)計(jì)劃,確定授課主題,準(zhǔn)備授課材料及課件,將課件匯總制作成“學(xué)習(xí)套餐”后進(jìn)行公示,供全體員工選學(xué),實(shí)現(xiàn)以員工的實(shí)際需求為導(dǎo)向開展培訓(xùn)工作的目標(biāo),激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性。
6.評(píng)估授課質(zhì)量,及時(shí)改進(jìn)工作。為準(zhǔn)確掌握教學(xué)效果,兼職教師在授課時(shí)要注重開展教學(xué)質(zhì)量評(píng)估工作,請(qǐng)學(xué)員對(duì)實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于教學(xué)優(yōu)勢(shì)要及時(shí)進(jìn)行推廣,擴(kuò)大培訓(xùn)效果;針對(duì)教學(xué)中存在的問題,要及時(shí)分析原因,研究對(duì)策,改進(jìn)教學(xué)水平。
五、建立企業(yè)兼職教師培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制
兼職教師在從事本職工作的同時(shí),承擔(dān)著額外的教學(xué)任務(wù),付出了較多的時(shí)間與精力,因此,人力資源部要完善相關(guān)激勵(lì)措施,提供有力保障,使培訓(xùn)教師能夠積極主動(dòng)地從事教學(xué)任務(wù),同時(shí)激勵(lì)更多的優(yōu)秀員工加入兼職教師隊(duì)伍。
1.確定兼職教師的薪酬標(biāo)準(zhǔn)。人力資源部要根據(jù)實(shí)際情況為兼職教師提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障,一是在需求調(diào)查、制作課件、開展教學(xué)時(shí)的必要支出,二是支付適當(dāng)?shù)氖谡n費(fèi)用作為報(bào)酬,以體現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)教師勞動(dòng)成果的尊重。
2.為兼職教師升職、評(píng)優(yōu)創(chuàng)造條件。對(duì)于在員工培訓(xùn)方面發(fā)揮重要作用的兼職教師,人力資源部要根據(jù)其工作表現(xiàn)和教學(xué)貢獻(xiàn),結(jié)合公司對(duì)其工作成績(jī)的認(rèn)可度,綜合評(píng)價(jià)其工作績(jī)效,在職務(wù)晉升、年度評(píng)優(yōu)等方面予以優(yōu)先考慮,以體現(xiàn)公司對(duì)優(yōu)秀人才的重視。
3.暢通與兼職教師的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。人力資源部要與兼職教師建立高效暢通的聯(lián)系機(jī)制,如及時(shí)向教師反饋員工的培訓(xùn)需求、工作中需著重提升的能力短板等,以便開展針對(duì)性的課件設(shè)計(jì),為教學(xué)工作提供有利條件。
總之,要通過探索建立企業(yè)兼職教師培訓(xùn)機(jī)制,充分發(fā)揮優(yōu)秀員工的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的科學(xué)性、針對(duì)性和實(shí)效性,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化員工隊(duì)伍發(fā)揮積極作用。
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(中國(guó)南方航空股份有限公司深圳分公司,廣東 深圳 518052)
摘 要:中層管理者作為企業(yè)的中堅(jiān)力量在企業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。中層管理者在企業(yè)管理中承擔(dān)著多種角色,也面臨著越來(lái)越多的壓力。本文首先研究了中層管理者在企業(yè)中的角色定位,然后從組織層面、任務(wù)層面和人員層面對(duì)企業(yè)中層管理者的培訓(xùn)需求進(jìn)行解析,最后構(gòu)建了中層管理者的培訓(xùn)需求分析模型。
關(guān)鍵詞 :角色定位;中層管理者;培訓(xùn)需求
中圖分類號(hào):C961;F270文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2014)13-0193-02
1.引言
成為一名優(yōu)秀的中層管理人員不在于他掌握專業(yè)知識(shí)量和技能的多少,關(guān)鍵在于他能否在企業(yè)中始終明確自己的身份或角色,并在此基礎(chǔ)上靈活運(yùn)用所掌握的知識(shí)、技能。也就是說,知識(shí)與技能只有與具體的角色聯(lián)系起來(lái)才能真正發(fā)揮它們的作用。中層管理者角色的確立和扮演在任何國(guó)家、任何性質(zhì)的企業(yè)中都是非常重要的,管理者只有清楚認(rèn)識(shí)才可能進(jìn)而有效和高效率地扮演自己的角色,所以我們必須在分析中層管理人員在企業(yè)活動(dòng)過程中能扮演的各種角色的基礎(chǔ)上,建立合理的角色理論模型,強(qiáng)調(diào)其相應(yīng)要具備的相關(guān)知識(shí)和技能,才有實(shí)際操作價(jià)值。
中層管理人員在工作中的成長(zhǎng)過程就是學(xué)會(huì)如何承上啟下,并不斷習(xí)得與企業(yè)有關(guān)的角色期望的過程,也就是中層管理人員不斷領(lǐng)悟并遵從企業(yè)和相關(guān)群體對(duì)這一工作的角色期望,學(xué)會(huì)如何順利地完成角色義務(wù),表現(xiàn)出合適的角色行為的過程。只有在此基礎(chǔ)上建立起的培訓(xùn)需求分析,并依次對(duì)中層管理人員實(shí)施有的放矢的培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,才能使中層管理人員真正做到承上啟下,提高管理能力和效率,全面提高綜合領(lǐng)導(dǎo)能力。
綜上所述,企業(yè)的中層管理者要扮演的角色主要有以下幾種:
(1)使所有的中層管理者都成為企業(yè)戰(zhàn)略的參與制定者與實(shí)施的執(zhí)行者(對(duì)上層)
(2)使中層管理者成為企業(yè)核心能力培育者(對(duì)下層)
(3)使中層管理者成為組織文化傳播者(對(duì)下層)
(4)使中層管理者成為資源整合者(同事)
(5)中層管理者理應(yīng)成為企業(yè)社會(huì)責(zé)任倡導(dǎo)者(對(duì)外)
2.中層管理者培訓(xùn)需求層次分析
(1)組織層面的需求分析
1)分析組織的發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略
任何組織都會(huì)根據(jù)環(huán)境與自身的實(shí)際制定未來(lái)一個(gè)階段的組織目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略。究竟組織目標(biāo)對(duì)組織的人才隊(duì)伍建設(shè)提出什么要求?組織未來(lái)是否會(huì)發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、重組或兼并?組織發(fā)展戰(zhàn)略的變化對(duì)組織的人力資源帶來(lái)什么影響?這些影響能否通過培訓(xùn)得到解決?……所有這些問題都必須在組織層面的培訓(xùn)需求分析中得到明確的答案。這是進(jìn)行組織層面培訓(xùn)需求分析的重中之重。
2)分析組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
主要分析組織當(dāng)前或未來(lái)一個(gè)階段開展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所用的機(jī)器設(shè)備、工藝流程、技術(shù)專利、能源原料等。通過分析要明確,維持這種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要怎樣的員工數(shù)量、員工類別和員工素質(zhì)?這種需要與組織現(xiàn)有的人力資源有何差距?這種需要如何通過培訓(xùn)得到滿足?
3)分析組織文化
組織文化是組織在長(zhǎng)期的生存發(fā)展中形成的,為組織多數(shù)成員共同遵循的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范。進(jìn)行組織文化方面的培訓(xùn)可以加深員工對(duì)組織文化的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同,從而在日常的工作行為中有所體現(xiàn)并促進(jìn)工作發(fā)展。分析組織文化時(shí)著重分析:組織文化中是否出現(xiàn)了需要在員工中大力推廣的新元素?員工——尤其新員工對(duì)組織文化的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同程度如何?是否需要開展規(guī)模較大的培訓(xùn)教育?
(2)任務(wù)層面的需求分析
1)一般工作內(nèi)容分析:此分析的目的在于讓非崗位任職人員快速了解該工作的工作性質(zhì)、主要職責(zé)與權(quán)限等,是培訓(xùn)需求分析的基礎(chǔ)。
2)工作任務(wù)的飽和度分析:此分析主要是對(duì)工作量的大小、主要工作所消耗的時(shí)間等方面進(jìn)行分析。例如,行政部的工作特點(diǎn)是事小、多且繁雜,但是工作的時(shí)間相對(duì)都比較短;而人力資源部的工作則是工作量相對(duì)較少,但是對(duì)工作的細(xì)致程度卻要求較高。那么在對(duì)兩部門人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),其各自培訓(xùn)的重點(diǎn)是有所不同的。
3)崗位任職資格分析:崗位任職資格分析主要是依據(jù)職位說明書的信息,分析崗位必備的知識(shí)、技能并找出崗位任職者的欠缺之處,從而提取培訓(xùn)需求信息。
(3)個(gè)體層面的需求分析
1)績(jī)效考評(píng)
組織經(jīng)常要進(jìn)行定期或不定期的績(jī)效考評(píng),這些考評(píng)結(jié)果可以直接用于培訓(xùn)需求分析,但有時(shí)績(jī)效考評(píng)不夠全面,進(jìn)行培訓(xùn)需求分析時(shí)會(huì)感到欠缺,此時(shí)需要專門進(jìn)行一次為培訓(xùn)需求分析而進(jìn)行的績(jī)效考評(píng),本次采用的2008年的績(jī)效考評(píng)。
2)績(jī)效與標(biāo)準(zhǔn)的比較
績(jī)效考評(píng)結(jié)果與計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)相比較,這種比較是一個(gè)任務(wù)一個(gè)任務(wù)地比較。假如現(xiàn)在要分析的是一個(gè)已在本企業(yè)工作一年的辦公室主任的培訓(xùn)需求,就要從十項(xiàng)職責(zé)中的每一個(gè)任務(wù)的完成情況與標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行比較,并分別從數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、效率標(biāo)準(zhǔn)等等方面去進(jìn)行比較。
3)差距原因分析
如有差距,要進(jìn)行原因分析,即搞清是“不能做(can’t do)”還是“不想做(won’t do)”。不能做的進(jìn)一步原因可能來(lái)自組織,也可能來(lái)自個(gè)人,來(lái)自組織的原因如工作設(shè)計(jì)不合理,標(biāo)準(zhǔn)定得不當(dāng),工作過程中組織沒有提供必需的原材料、工具、設(shè)備和人際合作,來(lái)自個(gè)人的原因可能是對(duì)職責(zé)、任務(wù)、任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不了解,更可能缺乏勝任崗位所需的知識(shí)、技能和能力;不想做的原因可能主要來(lái)自組織:如薪酬設(shè)計(jì)不合理、激勵(lì)手段運(yùn)用不恰當(dāng)、人際矛盾,也可能來(lái)自個(gè)人的因素,如家庭變故而心情不好。屬于個(gè)人知識(shí)、技能、能力方面的原因,則需要進(jìn)行培訓(xùn)。
3.基于角色的企業(yè)中層管理人員培訓(xùn)需求模型構(gòu)建
培訓(xùn)需求和組織戰(zhàn)略的關(guān)系問題是理論研究和培訓(xùn)實(shí)踐所關(guān)心的問題,很多企業(yè)的培訓(xùn)實(shí)踐與組織發(fā)展戰(zhàn)略缺乏緊密的聯(lián)系,這種現(xiàn)象反映了培訓(xùn)需求分析(特別是組織分析)缺少一個(gè)可操作的戰(zhàn)略概念,為了克服這個(gè)問題模型,本文以角色作為整合培訓(xùn)需求組織、職位、人員分析三層次的統(tǒng)一概念框架,模型主要由以下幾個(gè)操作部分組成:
第一部分操作是在組織層面上進(jìn)行的戰(zhàn)略角色定位分析,屬于相對(duì)宏觀的分析層次,分析的結(jié)果是得到在組織層面進(jìn)行的中層管理人員角色定位:企業(yè)戰(zhàn)略的參與制定者與企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施的執(zhí)行者。
第二部分操作是在職位(任務(wù))層次上進(jìn)行分析,分析的結(jié)果將得到企業(yè)核心能力培育者、組織文化傳播者、資源整合者、企業(yè)社會(huì)責(zé)任倡導(dǎo)者四種角色定位。
第三部分操作是通過個(gè)體的勝任力測(cè)評(píng)與前者的任務(wù)分析相結(jié)合,通過“差距分析”,分析員工現(xiàn)有情況與理想的任務(wù)要求之間的差距,即“目標(biāo)差”,以形成培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容的依據(jù)。得到具體的個(gè)體培訓(xùn)需求。
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關(guān)鍵詞:電力企業(yè);培訓(xùn)需求;重要性
中圖分類號(hào): F407.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
培訓(xùn)需求分析是培訓(xùn)活動(dòng)體系中最為關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),是確保培訓(xùn)具有針對(duì)性與實(shí)效性的重要條件。近年來(lái),電力企業(yè)員工培訓(xùn)無(wú)論是規(guī)模與數(shù)量都達(dá)到有史以來(lái)的空前程度,這使得員工培訓(xùn)面得以有效覆蓋,取得的成績(jī)是有目共睹的,但也或多或少帶來(lái)一些負(fù)面影響。下文就對(duì)電力企業(yè)的培訓(xùn)需求分析進(jìn)行了詳細(xì)的探討。
一、開展培訓(xùn)需求分析的重要性
培訓(xùn)需求分析就是在策劃培訓(xùn)之前確定是否需要培訓(xùn)、誰(shuí)需要培訓(xùn)以及需要什么樣的培訓(xùn)的一種活動(dòng)。它是員工培訓(xùn)與開發(fā)領(lǐng)域的一項(xiàng)基本技術(shù)。企業(yè)員工培訓(xùn)的系統(tǒng)模型包括五個(gè)步驟:培訓(xùn)確定;目標(biāo)設(shè)置;計(jì)劃擬定;培訓(xùn)實(shí)施;總結(jié)評(píng)估。為了使培訓(xùn)能有效地促進(jìn)企業(yè)新技術(shù)、新管理的應(yīng)用與員工知識(shí)、技能水平的提升及態(tài)度的轉(zhuǎn)變,培訓(xùn)活動(dòng)必須始于培訓(xùn)需求調(diào)查并將培訓(xùn)需求貫穿培訓(xùn)活動(dòng)的全過程。培訓(xùn)需求分析是確定培訓(xùn)目標(biāo)、設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程的前提,也是開展培訓(xùn)效果評(píng)估的基礎(chǔ)。電力企業(yè)只有開展培訓(xùn)需求分析,才能達(dá)到準(zhǔn)確識(shí)別員工的培訓(xùn)需求,有效解決培訓(xùn)針對(duì)性與實(shí)效性不足的問題。而當(dāng)前制約電力企業(yè)培訓(xùn)從量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變到質(zhì)的提高之瓶頸,主要有以下三個(gè)方面:
1、功利色彩濃厚,缺乏有效性
由于對(duì)人力資源同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)的過分解讀,以學(xué)歷文憑為目的去追求的功利現(xiàn)象,勢(shì)必導(dǎo)致以文憑論水平、以職稱評(píng)稱職,一定程度上影響電力企業(yè)員工教育培訓(xùn)的有效開展。
2、缺乏針對(duì)性培訓(xùn),沒有實(shí)效
電力企業(yè)參加培訓(xùn)的員工,其學(xué)習(xí)目的、求知欲望因人而異且具有明顯差異性,而培訓(xùn)者在培訓(xùn)方案、內(nèi)容安排、形式設(shè)計(jì)及培訓(xùn)員工的選擇上,又沒有意識(shí)或承認(rèn)這種差異性,難以滿足受訓(xùn)員工的實(shí)際需要,缺乏針對(duì)性,自然沒有實(shí)效性。
3、傳統(tǒng)單一模式授課,難有效果
目前電力企業(yè)員工培訓(xùn)方法更多地還是沿用傳統(tǒng)的模式授課,即“老師講,學(xué)員聽,考試測(cè)”,缺乏或是難有機(jī)會(huì)使受訓(xùn)人員積極參與培訓(xùn)活動(dòng),從而產(chǎn)生枯燥、效果不佳的弊病,使學(xué)員失去培訓(xùn)的興趣或者說獲益甚少,自然難有效果。為此,加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)需求分析模式和方法的研究與應(yīng)用,將對(duì)電力企業(yè)有效提升培訓(xùn)質(zhì)量和效果具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、做好電力企業(yè)培訓(xùn)需求分析的方法
做好電力企業(yè)培訓(xùn)需求分析,需要了解企業(yè)內(nèi)部形式,從企業(yè)經(jīng)營(yíng)的戰(zhàn)略思想、企業(yè)制定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)出發(fā),從員工個(gè)人的發(fā)展以及存在的問題進(jìn)行探討,提高培訓(xùn)的信息采集能力,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的企業(yè)培訓(xùn)需求分析計(jì)劃。
1、有效獲取電力企業(yè)培訓(xùn)需求分析信息的方式
培訓(xùn)需求分析在現(xiàn)代電力企業(yè)培訓(xùn)中意義重大,為了不斷提升電力企業(yè)培訓(xùn)能力,加強(qiáng)培訓(xùn)需求分析,企業(yè)需要收集來(lái)自各部門的資料,獲取很多有效信息。獲取信息可從企業(yè)的戰(zhàn)略角度出發(fā),考慮員工自身的工作特點(diǎn)以及企業(yè)對(duì)于人才的需求,對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行識(shí)別。企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考慮到企業(yè)經(jīng)營(yíng)需要,同時(shí)目標(biāo)對(duì)于培訓(xùn)需求分析影響至關(guān)重要。員工個(gè)人需要也是培訓(xùn)需求分析需要了解的重要內(nèi)容,員工的需求對(duì)培訓(xùn)尋求產(chǎn)生影響。在電力企業(yè)內(nèi)部,具有不同的職位,因此不同的職位對(duì)于自身職位也有要求,要從職位的特點(diǎn)以及職位的責(zé)任感出發(fā),獲取相關(guān)職業(yè)的重要信息。企業(yè)在很多情況下,會(huì)遭遇突發(fā)狀況,對(duì)于突況也有突發(fā)需求,從突發(fā)需求對(duì)培訓(xùn)需求進(jìn)行識(shí)別,進(jìn)行培訓(xùn)計(jì)劃的制定。
2、培訓(xùn)需求分析的具體內(nèi)容
了解培訓(xùn)需求分析的具體內(nèi)容是做好培訓(xùn)需求分析的必要過程,培訓(xùn)需求分析包括3方面的內(nèi)容:培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備工作;制定培訓(xùn)需求調(diào)查計(jì)劃;實(shí)施培訓(xùn)需求調(diào)查。培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備工作在人力資源管理中采用先進(jìn)的人力資源評(píng)價(jià)體系,針對(duì)員工的培訓(xùn)經(jīng)歷、培訓(xùn)時(shí)間、教育培訓(xùn)經(jīng)歷等內(nèi)容,獲取員工關(guān)于培訓(xùn)方面的信息,對(duì)員工的整體素質(zhì)有所了解,使員工與員工之間有所了解。同時(shí)員工與工作要保持密切聯(lián)系,這種聯(lián)系便于了解員工的實(shí)際能力與所需培訓(xùn)的內(nèi)容之間的差距,讓員工得以接受正確的培訓(xùn)內(nèi)容,使培訓(xùn)有重點(diǎn)的進(jìn)行。制定培訓(xùn)需求調(diào)查計(jì)劃,選擇合適的調(diào)查培訓(xùn)與分析方法,開展培訓(xùn)需求分析工作,要設(shè)計(jì)一份好的、詳盡的需求調(diào)查計(jì)劃,如果計(jì)劃產(chǎn)生偏差,可能會(huì)造成人力物力的浪費(fèi)。有效的需求調(diào)查分析方法能促進(jìn)調(diào)查結(jié)果質(zhì)量的提升,此外,調(diào)查分析要結(jié)合客觀實(shí)際,從實(shí)際出發(fā)制定良好的培訓(xùn)需求分析辦法。實(shí)施培訓(xùn)需求調(diào)查,要實(shí)施過程性的調(diào)查,明確調(diào)查范圍、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查目的,按照調(diào)查計(jì)劃嚴(yán)格進(jìn)行調(diào)查。
3、充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)始終以服務(wù)為宗旨,電力企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要為電力企業(yè)的員工提供相應(yīng)的培訓(xùn)與教育服務(wù)。電力企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)員工技術(shù)培訓(xùn)的平臺(tái),由于電力企業(yè)發(fā)展較快,電力培訓(xùn)的內(nèi)容也處于不斷更新之中,電力企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷更新技術(shù),做好應(yīng)用技術(shù)的內(nèi)容。如今,國(guó)家對(duì)技能的重視度越來(lái)越高,持證上崗成為很多企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn),因此,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)技能的培訓(xùn),完善相關(guān)設(shè)施與服務(wù),努力為企業(yè)提供相應(yīng)的技能培訓(xùn)與鑒定服務(wù),理論為實(shí)踐提供引導(dǎo)。為了增強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)能力,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須連同理論培訓(xùn)一道,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工自身素質(zhì)的培訓(xùn),素質(zhì)培訓(xùn)包括管理理論與政治理論,這些理論都是值得深入探索的。由于現(xiàn)在企業(yè)正在逐步成型,需要依靠先進(jìn)的管理理論為支撐,不斷提高企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的理論研究能力,促使企業(yè)先進(jìn)管理理論的形成與發(fā)展。企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一定要形成靈活的教學(xué)形式,緊密結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),選擇合適的課程安排和適合本企業(yè)的培訓(xùn)與管理辦法。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在進(jìn)行企業(yè)員工培訓(xùn)時(shí),要加強(qiáng)與員工內(nèi)部的溝通交流,努力做好培訓(xùn)需求分析,充分發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用。
4、從電力企業(yè)培訓(xùn)全局出發(fā)
電力企業(yè)培訓(xùn)不僅要將培訓(xùn)當(dāng)做培訓(xùn)部門的事情,而且要協(xié)調(diào)各部門,讓各部門對(duì)培訓(xùn)需求的重要性有所了解。企業(yè)培訓(xùn)部門要將培訓(xùn)需求分析分成3個(gè)部分,依次展開個(gè)體、組織、戰(zhàn)略分析,不同層次需求的系統(tǒng)分析,能將組織內(nèi)部的工作內(nèi)容依次展開,推動(dòng)系統(tǒng)整體的不同角度分析。了解不同員工的培訓(xùn)需要,對(duì)員工培訓(xùn)需求分析的合理性、有效性做出判別,將培訓(xùn)目標(biāo)更好地實(shí)現(xiàn)。培訓(xùn)的3個(gè)部分是相互關(guān)聯(lián)的,培訓(xùn)需求分析的展開需要將培訓(xùn)目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)差距確認(rèn)出來(lái),以促進(jìn)培訓(xùn)過程更好地開展。培訓(xùn)目標(biāo)的開展需要自上而下地進(jìn)行,培訓(xùn)部門在每年年初制定培訓(xùn)目標(biāo)之際,需采訪各部門了解相關(guān)情況,向企業(yè)上級(jí)了解當(dāng)前企業(yè)工作的目標(biāo),向企業(yè)下層員工獲取員工培訓(xùn)需要。最終企業(yè)需要建立有效的評(píng)估機(jī)制,對(duì)企業(yè)的目標(biāo)差距進(jìn)行前后比較,分析培訓(xùn)部門工作的完成情況,探討對(duì)員工的培訓(xùn)需求分析是否真實(shí)可靠。有效的評(píng)估制度的建立能帶來(lái)良好的收益,取得管理層、領(lǐng)導(dǎo)層的支持,能為后來(lái)培訓(xùn)工作的開展提供極大的便利,評(píng)估體制能及時(shí)反饋信息,為企業(yè)培訓(xùn)需求提供有利數(shù)據(jù),為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展做出有力支撐。
三、結(jié)束語(yǔ)
在電力企業(yè)培訓(xùn)中,需求理論的重要性越來(lái)越深刻的體現(xiàn)出來(lái)。因此要保證其進(jìn)一步的發(fā)展,企業(yè)一定要加強(qiáng)內(nèi)部的培訓(xùn),了解員工的需求。聰明的企業(yè)人一定會(huì)將自己企業(yè)的效益建立在尊重員工,了解員工的基礎(chǔ)上的制定能夠?qū)ζ淦鸬礁米饔玫呐嘤?xùn)需求計(jì)劃。只有這樣,才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的全面,健康的發(fā)展。
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企業(yè)財(cái)務(wù)管理 企業(yè)文化 企業(yè)研究 企業(yè)品牌 企業(yè)工作意見 企業(yè)建設(shè) 企業(yè)資信管理 企業(yè)管理 企業(yè)營(yíng)銷 企業(yè)管理制度 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀