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行政許可申請(qǐng)書范文第1篇

第二條 本辦法適用于由我局實(shí)施或受委托實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。

第三條 實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，遵循公開、公平、公正和效能、便民的原則，減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化程序、提高效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四條　所有的行政許可事項(xiàng)必須以局為單位，報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)審批后方可實(shí)施。

第五條 為簡(jiǎn)化辦事程序，由辦公室統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng)。其主要職責(zé)：一是接收《行政許可申請(qǐng)書》和相關(guān)資料、登記造冊(cè)、呈領(lǐng)導(dǎo)批辦、移交承辦股室；二是確定現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間、下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收通知書；三是送達(dá)《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可證件。

第六條 承辦股室負(fù)責(zé)辦理行政許可事項(xiàng)。其主要職責(zé)：一是負(fù)責(zé)相關(guān)資料的初審；二是負(fù)責(zé)與上級(jí)和有關(guān)部門對(duì)口聯(lián)系，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政許可業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和辦理有關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員由局長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度；四是制作相關(guān)文書，報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。

第七條 實(shí)施行政許可事項(xiàng)的辦理時(shí)限：

1、自接收《行政許可申請(qǐng)書》或相關(guān)資料起，一個(gè)工作日內(nèi)完成其申請(qǐng)資料的登記造冊(cè)、呈報(bào)并移交承辦股室；

2、自收到行政許可相關(guān)資料起，三個(gè)工作日內(nèi)完成資料的初審和相關(guān)文書的制作、審批并移送辦公室；

3、自收到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收申請(qǐng)書起，二個(gè)工作日內(nèi)，完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)間的確定，并告知申請(qǐng)人；

4、五個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》、《不予行政許可決定書》、《行政許可決定書》或行政許可證件。

因特殊情況，需要延長(zhǎng)辦理時(shí)限的，由申請(qǐng)股室向局長(zhǎng)書面申述延長(zhǎng)時(shí)限的理由，并在局長(zhǎng)批準(zhǔn)的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)行政許可事項(xiàng)。

第八條 在受理和初審申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)和資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)按下列情況分別作出處理：

㈠申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于我局職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有權(quán)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

㈡申請(qǐng)事項(xiàng)屬于我局職權(quán)范圍，申請(qǐng)資料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；

㈢申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式或者經(jīng)更正合格的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

第九條 在制作《補(bǔ)正資料通知書》、《受理行政許可通知書》、《不予受理行政許可告知書》等文書時(shí)，對(duì)申請(qǐng)資料不齊全要一次性提出需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；對(duì)不符合法定形式的，應(yīng)書面說明不予受理的理由、依據(jù)，并告知申請(qǐng)人享有依法向益陽市食品藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利。

第十條 承辦股室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔，方便公眾查閱。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：

㈠被許可人是否履行了法定的義務(wù)；

㈡被許可人是否在行政許可確定的范圍內(nèi)從事活動(dòng)；

行政許可申請(qǐng)書范文第2篇

獸醫(yī)主管部門。根據(jù)動(dòng)物防疫法及相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定，除動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫許可外，其他動(dòng)物衛(wèi)生許可均由獸醫(yī)主管部門實(shí)施，包括動(dòng)物防疫條件審批、動(dòng)物診療許可審批、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)注冊(cè)、以及獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口等的審批、實(shí)驗(yàn)室生物安全方面的許可，等等。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。根據(jù)《動(dòng)物防疫法》《動(dòng)物檢疫管理辦法》的規(guī)定，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫許可由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施，即出具檢疫證明、檢疫標(biāo)志，包括產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫許可、跨省引進(jìn)乳用、種用動(dòng)物及其、胚胎、種蛋審批、無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)檢疫審批等。

二、動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的程序

1.申請(qǐng)與受理動(dòng)物衛(wèi)生行政許可與其他行政許可行為一樣都是依申請(qǐng)而啟動(dòng)的行政行為，行政相對(duì)人從事特定活動(dòng)，依法需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)向動(dòng)物衛(wèi)生行政主體提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人申請(qǐng)動(dòng)物衛(wèi)生行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向動(dòng)物衛(wèi)生行政主體提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。申請(qǐng)書需要采用格式文本的，動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供行政許可申請(qǐng)書格式文本，申請(qǐng)書格式文本中不得包含與申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)沒有直接關(guān)系的內(nèi)容。行政許可申請(qǐng)可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體對(duì)申請(qǐng)人提出的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：第一、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理；第二、申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；第三、申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；第四、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理；第五、申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，或者申請(qǐng)人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的，應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請(qǐng)。

2.審查與決定動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，動(dòng)物衛(wèi)生行政主體能夠當(dāng)場(chǎng)作出決定的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查。行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查后，除當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政許可決定。申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體作出準(zhǔn)予行政許可的決定，需要頒發(fā)行政許可證件的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋印章的下列行政許可證件：第一、許可證、執(zhí)照或者其他許可證書，如《動(dòng)物防疫條件合格證》《獸藥生產(chǎn)許可證》等；第二、資格證、資質(zhì)證或者其他合格證書，如《獸藥GMP證書》等；第三、動(dòng)物衛(wèi)生行政主體的批準(zhǔn)文件或者證明文件，如獸藥產(chǎn)品說明書等；第四、法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政許可證件。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施檢疫的，可以在符合加施檢疫標(biāo)志條件的包裝物上加貼檢疫標(biāo)志，或者在胴體上加蓋檢疫印章。

3.審批期限除可以當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定的外，動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)自受理行政許可申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。如，《動(dòng)物診療許可證》《動(dòng)物防疫條件合格證》，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出決定。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。但是法律、法規(guī)對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的期限另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體作出行政許可決定，依法需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定和專家評(píng)審的，所需時(shí)間不計(jì)算在前述規(guī)定的期限內(nèi)，但動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)將所需時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。如，對(duì)輸入到無規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)的動(dòng)物檢疫，其隔離期間不計(jì)算在法定審批期間內(nèi)。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體作出準(zhǔn)予行政許可的決定，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起十日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件，或者加貼標(biāo)簽、加蓋檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫印章。

4.變更與延續(xù)被許可人要求變更行政許可事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向作出行政許可決定的動(dòng)物衛(wèi)生行政主體提出申請(qǐng)，符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。變更是指對(duì)獲得許可事項(xiàng)的非主要內(nèi)容的變動(dòng)，如，取得動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的單位其名稱、法定代表人或負(fù)責(zé)人發(fā)生變化等；對(duì)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的變更，如，取得《動(dòng)物防疫條件合格證》的飼養(yǎng)場(chǎng)其飼養(yǎng)地點(diǎn)的變化，取得《動(dòng)物診療許可證》的診療場(chǎng)所其診療地點(diǎn)的變化，則不屬于變更，而應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)?jiān)S可。被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿三十日前向作出行政許可決定的動(dòng)物衛(wèi)生行政主體提出申請(qǐng)，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定；逾期未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的撤銷有下列情形之一的，作出行政許可決定的動(dòng)物衛(wèi)生行政主體或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可，對(duì)于因下列原因而撤銷的行政許可，被許可人的合法權(quán)益受到損害的，動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)依法給予賠償：第一、動(dòng)物衛(wèi)生行政主體工作人員、作出準(zhǔn)予行政許可決定的；第二、超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；第三、違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；第四、對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可的；第五、依法可以撤銷行政許可的其他情形。此外，對(duì)被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，也應(yīng)當(dāng)予以撤銷，被許可人因不當(dāng)手段取得的行政許可被撤銷的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護(hù)。撤銷行政許可，可能對(duì)公共利益造成重大損害的，動(dòng)物衛(wèi)生行政主體應(yīng)當(dāng)不予撤銷。

三、動(dòng)物衛(wèi)生行政許可的注銷

行政許可申請(qǐng)書范文第3篇

第一條為了規(guī)范環(huán)境保護(hù)行政許可活動(dòng)，保障和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法行政，提高環(huán)境保護(hù)行政許可的科學(xué)性、公正性、合理性和民主性，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政許可時(shí)，適用本辦法進(jìn)行聽證。

第三條聽證由擬作出環(huán)境保護(hù)行政許可決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織。

第四條環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織聽證，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質(zhì)證和申辯的權(quán)利。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。公開舉行的聽證，公民、法人或者其他組織可以申請(qǐng)參加旁聽。

第二章聽證的適用范圍

第五條實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政許可，有下列情形之一的，適用本辦法：

（一）按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，實(shí)施環(huán)境保護(hù)行政許可應(yīng)當(dāng)組織聽證的；

（二）實(shí)施涉及公共利益的重大環(huán)境保護(hù)行政許可，環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要聽證的；

（三）環(huán)境保護(hù)行政許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系，申請(qǐng)人、利害關(guān)系人依法要求聽證的。

第六條除國(guó)家規(guī)定需要保密的建設(shè)項(xiàng)目外，建設(shè)本條所列項(xiàng)目的單位，在報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書前，未依法征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見，或者雖然依法征求了有關(guān)單位、專家和公眾的意見，但存在重大意見分歧的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審查或者重新審核建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之前，可以舉行聽證會(huì)，征求項(xiàng)目所在地有關(guān)單位和居民的意見：

（一）對(duì)環(huán)境可能造成重大影響、應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）可能產(chǎn)生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染，嚴(yán)重影響項(xiàng)目所在地居民生活環(huán)境質(zhì)量的建設(shè)項(xiàng)目。

第七條對(duì)可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權(quán)益的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府在審批該專項(xiàng)規(guī)劃草案和作出決策之前，指定環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審查的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以舉行聽證會(huì)，征求有關(guān)單位、專家和公眾對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書草案的意見。國(guó)家規(guī)定需要保密的規(guī)劃除外。

第三章聽證主持人和聽證參加人

第八條環(huán)境保護(hù)行政許可的聽證活動(dòng)，由承擔(dān)許可職能的環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織，并由其指定聽證主持人具體實(shí)施。

聽證主持人應(yīng)當(dāng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門許可審查機(jī)構(gòu)內(nèi)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員擔(dān)任。

環(huán)境行政許可事項(xiàng)重大復(fù)雜，環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定舉行聽證，由許可審查機(jī)構(gòu)的人員擔(dān)任聽證主持人可能影響公正處理的，由法制機(jī)構(gòu)工作人員擔(dān)任聽證主持人。

記錄員由聽證主持人指定。

第九條聽證主持人在聽證活動(dòng)中行使下列職權(quán)：

（一）決定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；

（二）決定聽證的延期、中止或者終結(jié)；

（三）決定證人是否出席作證；

（四）就聽證事項(xiàng)進(jìn)行詢問；

（五）接收并審核有關(guān)證據(jù)，必要時(shí)可要求聽證參加人提供或者補(bǔ)充證據(jù)；

（六）指揮聽證活動(dòng)，維護(hù)聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為予以警告直至責(zé)令其退場(chǎng)；

（七）對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審閱；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職權(quán)。

記錄員具體承擔(dān)聽證準(zhǔn)備和聽證記錄工作。

第十條聽證主持人在聽證活動(dòng)中承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）決定將有關(guān)聽證的通知及時(shí)送達(dá)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人、行政許可審查人員、鑒定人、翻譯人員等聽證參加人；

（二）公正地主持聽證，保證當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)；

（三）符合回避情形的，應(yīng)當(dāng)自行回避；

（四）保守聽證案件涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

記錄員應(yīng)當(dāng)如實(shí)制作聽證筆錄，并承擔(dān)本條第（四）項(xiàng)所規(guī)定的義務(wù)。

第十一條聽證主持人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避。環(huán)境保護(hù)行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人有權(quán)以口頭或者書面方式申請(qǐng)其回避：

（一）是被聽證的行政許可的審查人員，或者是行政許可審查人員的近親屬；

（二）是被聽證的行政許可的當(dāng)事人，或者是被聽證的行政許可當(dāng)事人、人的近親屬；

（三）與行政許可結(jié)果有直接利害關(guān)系的；

（四）與被聽證的行政許可當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正聽證的。

前款規(guī)定，適用于環(huán)境鑒定、監(jiān)測(cè)人員。

行政許可申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證主持人回避的，應(yīng)說明理由，由組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人決定是否回避。在是否回避的決定作出之前，被申請(qǐng)回避的聽證主持人應(yīng)當(dāng)暫停參與聽證工作。

第十二條環(huán)境保護(hù)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有下列權(quán)利：

（一）要求或者放棄聽證；

（二）依法申請(qǐng)聽證主持人回避；

（三）可以親自參加聽證，也可以委托一至二人參加聽證；

（四）就聽證事項(xiàng)進(jìn)行陳述、申辯和舉證；

（五）對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證；

（六）聽證結(jié)束前進(jìn)行最后陳述；

（七）審閱并核對(duì)聽證筆錄；

（八）查閱案卷。

第十三條環(huán)境保護(hù)行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）按照組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門指定的時(shí)間、地點(diǎn)出席聽證會(huì)；

（二）依法舉證；

（三）如實(shí)回答聽證主持人的詢問；

（四）遵守聽證紀(jì)律。

聽證申請(qǐng)人無正當(dāng)理由不出席聽證會(huì)的，視同放棄聽證權(quán)利。

聽證申請(qǐng)人違反聽證紀(jì)律，情節(jié)嚴(yán)重被聽證主持人責(zé)令退場(chǎng)的，視同放棄聽證權(quán)利。

環(huán)境鑒定人、監(jiān)測(cè)人、證人、翻譯人員等聽證參加人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)義務(wù)。

第十四條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者其法定人，委托他人參加聽證的，應(yīng)當(dāng)向組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。

授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)及權(quán)限。

第十五條組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以通知了解被聽證的行政許可事項(xiàng)的單位和個(gè)人出席聽證會(huì)。

有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)支持了解被聽證的行政許可事項(xiàng)的單位和個(gè)人出席聽證會(huì)。

證人確有困難不能出席聽證會(huì)的，可以提交有本人簽名或者蓋章的書面證言。

第十六條環(huán)境保護(hù)行政許可事項(xiàng)需要進(jìn)行鑒定或者監(jiān)測(cè)的，應(yīng)當(dāng)委托符合條件的鑒定或者監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。接受委托的機(jī)構(gòu)有權(quán)了解有關(guān)材料，必要時(shí)可以詢問行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人或者證人。

鑒定或者監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提交簽名或者蓋章的書面鑒定或者監(jiān)測(cè)結(jié)論。

第四章聽證程序

第十七條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本辦法第五條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政許可事項(xiàng)，決定舉行聽證的，應(yīng)在聽證舉行的10日前，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)或者布告等適當(dāng)方式，向社會(huì)公告。

公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括被聽證的許可事項(xiàng)和聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)，以及參加聽證會(huì)的方法。

第十八條組織聽證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)場(chǎng)地等條件，確定參加聽證會(huì)的人數(shù)。

第十九條參加環(huán)境保護(hù)行政許可聽證的公民、法人或者其他組織人數(shù)眾多的，可以推舉代表人參加聽證。

第二十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本辦法第五條第（三）項(xiàng)規(guī)定的環(huán)境保護(hù)行政許可事項(xiàng)，在作出行政許可決定之前，應(yīng)當(dāng)告知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利，并送達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》。

《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的姓名或者名稱；

（二）被聽證的行政許可事項(xiàng)；

（三）對(duì)被聽證的行政許可的初步審查意見、證據(jù)和理由；

（四）告知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有申請(qǐng)聽證的權(quán)利；

（五）告知申請(qǐng)聽證的期限和聽證的組織機(jī)關(guān)。

送達(dá)《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》可以采取直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)等形式，并由行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人在送達(dá)回執(zhí)上簽字。

行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人人數(shù)眾多或者其他必要情形時(shí)，可以通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)或者布告等適當(dāng)方式，將《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證告知書》向社會(huì)公告。

第二十一條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到聽證告知書之日起5日內(nèi)以書面形式提出聽證申請(qǐng)。

第二十二條《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證申請(qǐng)書》包括以下內(nèi)容：

（一）聽證申請(qǐng)人的姓名、地址；

（二）申請(qǐng)聽證的具體要求；

（三）申請(qǐng)聽證的依據(jù)、理由；

行政許可申請(qǐng)書范文第4篇

稅務(wù)機(jī)關(guān)作為國(guó)家重要的行政執(zhí)法部門，行政許可是稅務(wù)行政管理中經(jīng)常使用的重要手段，其稅收征管行為必將受到行政許可法的規(guī)范，行政許可法的實(shí)施，是對(duì)現(xiàn)行行政管理方式的深刻變革，對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)產(chǎn)生的影響是深遠(yuǎn)的、多方面的,下面就六個(gè)方面具體闡述行政許可法的實(shí)施對(duì)國(guó)稅征管工作產(chǎn)生的重大影響：

一、對(duì)稅收征收管理方式的影響

按照行政許可法對(duì)設(shè)定行政許可范圍及設(shè)定行政許可權(quán)限的規(guī)定，包括國(guó)家稅務(wù)總局在內(nèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)都不能自行設(shè)定行政許可項(xiàng)目。此外，行政許可法規(guī)定的行政許可在實(shí)施條件、程序等方面的要求比原來的要嚴(yán)格得多。因此，原來以行政審批方式管理的一些稅收征管事項(xiàng)勢(shì)必要改變管理方式。這對(duì)我們習(xí)慣進(jìn)行審批管理的思路和手段提出了挑戰(zhàn)，必須對(duì)現(xiàn)行的工作制度和工作方法進(jìn)行調(diào)整，探索新的管理思路和管理方法。一是要探索實(shí)行一網(wǎng)式稅務(wù)許可服務(wù)，將涉稅許可事項(xiàng)、程序和申請(qǐng)書格式全部納入稅收征管軟件和網(wǎng)絡(luò)管理，逐步做到網(wǎng)上申請(qǐng)和辦理稅務(wù)許可。二是要實(shí)行一站式稅務(wù)許可服務(wù)，把稅務(wù)許可的申請(qǐng)受理一律放在辦稅服務(wù)廳前臺(tái)一站內(nèi)辦理。三是要實(shí)行一窗式稅務(wù)許可服務(wù)，保證在基層辦稅服務(wù)廳各窗口都能夠?yàn)榧{稅人及時(shí)辦理一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票領(lǐng)購、減免稅受理等各項(xiàng)許可。四是要建立無償許可咨詢制度。在辦稅服務(wù)大廳、辦公場(chǎng)所實(shí)行許可申請(qǐng)無償咨詢制度、首問責(zé)任制度和申請(qǐng)書文本示范制度。五是要全面執(zhí)行一次告知、兩次辦結(jié)制度和當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)辦理制度。對(duì)申請(qǐng)材料不全或不符合法定形式的，要當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正。對(duì)材料齊全、符合法定形式的如非初次發(fā)票領(lǐng)購，要當(dāng)場(chǎng)受理并作出準(zhǔn)予購票的許可決定。六是全面開通稅務(wù)許可內(nèi)部直通車。對(duì)涉及多層級(jí)實(shí)施、需要下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核報(bào)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)許可決定的事項(xiàng)，要一律使用內(nèi)部直通車報(bào)送，變納稅人跑許可為稅務(wù)機(jī)關(guān)跑許可。七是推行并聯(lián)式聯(lián)合許可辦法。對(duì)一項(xiàng)許可涉及國(guó)稅、地稅兩家實(shí)施的前置性許可事項(xiàng)，如辦理統(tǒng)一代碼的稅務(wù)登記，應(yīng)實(shí)行國(guó)稅（地稅）受理、抄告地稅（國(guó)稅）、聯(lián)合辦理、限時(shí)辦結(jié)的并聯(lián)式許可模式。

二、對(duì)稅務(wù)行政許可的影響

目前，稅務(wù)系統(tǒng)行政許可實(shí)施主體最突出的問題是不具備許可主體資格的稅務(wù)機(jī)構(gòu)亂許可。行政許可法規(guī)定，只有法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定、地方性法規(guī)以及省級(jí)政府規(guī)章具有行政許可的設(shè)定權(quán)。但是，從稅務(wù)系統(tǒng)來看，一些地方仍然或多或少存在一講管理就是審批、自己為自己設(shè)審批的現(xiàn)象。一些不具備行政許可獨(dú)立主體資格的稅務(wù)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，卻在以自己的名義、蓋自己的公章對(duì)外實(shí)施許可執(zhí)法，造成眾多稅務(wù)機(jī)構(gòu)齊許可的混亂局面，給納稅人帶來諸多不便。對(duì)部門規(guī)章設(shè)立的稅務(wù)許可，應(yīng)盡快上升為法律、行政法規(guī)；對(duì)稅務(wù)總局以及與相關(guān)部委規(guī)范性文件設(shè)定的許可，應(yīng)盡快上升為國(guó)務(wù)院決定，或者依法予以取消；對(duì)省級(jí)稅務(wù)局及省以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)定的許可，或者自行增設(shè)的許可條件，要堅(jiān)決予以取消。

行政許可法規(guī)定，有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、條件、標(biāo)準(zhǔn)、程序、期限都要公開，行政許可的實(shí)施和結(jié)果，除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私以外，也應(yīng)當(dāng)公開；公民、法人或者其他組織對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可享有陳述權(quán)、申辯權(quán)，行政許可直接涉及申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人重大利益的，可要求舉行聽證?，F(xiàn)行的稅務(wù)行政審批中不同程度地存在透明度不夠，甚至暗箱操作現(xiàn)象，廣大群眾難以進(jìn)行有效監(jiān)督。因此必須大力推行稅務(wù)行政許可公開，有效約束執(zhí)法行為，做到取信于民，為納稅人提供一個(gè)公開、公平、公正的稅收環(huán)境。我們必須在這個(gè)問題上求真務(wù)實(shí)，依法推進(jìn)稅務(wù)機(jī)構(gòu)和體制改革，明確誰能許可誰不能許可，依法讓許可權(quán)歸位；加強(qiáng)許可主體執(zhí)法權(quán)監(jiān)督，規(guī)范稅務(wù)許可權(quán)行使。

三、對(duì)工作效能的影響

行政許可是規(guī)范與效率的統(tǒng)一體。這幾年，由于少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)一味追求嚴(yán)管，層層設(shè)立程序，導(dǎo)致稅務(wù)許可程序過于煩瑣和僵化，行政效率低下。比如，納稅人申請(qǐng)辦理發(fā)票領(lǐng)購審批，需要具體管理人員、股所長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)等多人審核簽字，來回讓申請(qǐng)人跑好幾趟、折騰好多天。行政許可法規(guī)定了相對(duì)集中行政許可權(quán)制度，一個(gè)窗口對(duì)外制度，實(shí)行統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理制度，從許可申請(qǐng)方式到受理程序和期限，都體現(xiàn)了便民快捷的原則。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)必須進(jìn)一步樹立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，按照行政許可法規(guī)定的程序和期限辦事，不斷簡(jiǎn)化程序，壓縮時(shí)限提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便納稅人辦事，防止多頭審批、重復(fù)審批，克服和辦事拖拉現(xiàn)象。同時(shí)也對(duì)加快征管機(jī)構(gòu)改革，合理設(shè)置征管機(jī)構(gòu)、配置稅收管理資源，有效實(shí)施征收管理和提高征管效能提出了新的要求。

四、對(duì)行政許可責(zé)任的影響

行政許可法對(duì)行政機(jī)關(guān)違法、越權(quán)以及不遵守法定程序?qū)嵤┬姓S可，規(guī)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。同時(shí)規(guī)定實(shí)施行政許可原則上不得收費(fèi)，以確保權(quán)力與責(zé)任掛鉤、權(quán)力與利益脫鉤。這就要求稅務(wù)部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，勤政廉政，要認(rèn)識(shí)到行政許可不僅僅是一種權(quán)力，更是人民賦予行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，亂許可或者濫許可都是違法的，因此導(dǎo)致納稅人合法權(quán)益損失的要負(fù)賠償責(zé)任。依法行政遵循的最大原則是合法，體現(xiàn)的最大價(jià)值是公平、公正。稅務(wù)系統(tǒng)要堅(jiān)持依法許可，秉公執(zhí)法。這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)清醒認(rèn)識(shí)到“許可責(zé)任”不僅意味著稅務(wù)機(jī)關(guān)行使的每一項(xiàng)許可權(quán)力背后都連帶著一份責(zé)任，意味著該許可不許可的行政不作為也要承擔(dān)失職責(zé)任，還意味著違法行使許可權(quán)必須承擔(dān)行政或刑事責(zé)任，必須敢于對(duì)民負(fù)責(zé)、能夠?qū)γ褙?fù)責(zé)、愿意對(duì)民負(fù)責(zé)。

五、對(duì)監(jiān)督檢查的影響

為了解決重許可輕監(jiān)管、只許可不監(jiān)管的問題，行政許可法對(duì)行政許可的監(jiān)督檢查作出了明確要求。因此，要加強(qiáng)監(jiān)督制約，建立對(duì)稅務(wù)許可申請(qǐng)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的二人實(shí)地核查制度，形成互相監(jiān)督；建立重大稅務(wù)許可事項(xiàng)回避制度和聽證主持人回避制度，防止影響執(zhí)法公正；建立稅務(wù)許可受理與決定相對(duì)分開制度，除當(dāng)場(chǎng)受理能夠作出許可決定的之外，應(yīng)堅(jiān)持受理人員不決定，決定人員不受理的原則；建立健全減免稅審批、大額出口退（免）稅審批等重大稅務(wù)許可集體決策制度。要堅(jiān)決克服重審批輕監(jiān)管、只審批不監(jiān)管的問題，按照誰許可、誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)督的原則，加強(qiáng)對(duì)行政許可活動(dòng)的監(jiān)督檢查，把事前審批與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來。稅務(wù)機(jī)關(guān)不但要依法實(shí)施行政許可，還要對(duì)被許可人實(shí)施行政許可行為進(jìn)行有效監(jiān)督。要將直接管理與間接管理、動(dòng)態(tài)管理與靜態(tài)管理、事前行政許可與事后嚴(yán)格監(jiān)督、加強(qiáng)管理與提高服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，充分利用間接管理手段、動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和事后監(jiān)督檢查加強(qiáng)對(duì)納稅人管理，提高服務(wù)水平和效率。要加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。建立健全稅收規(guī)范性文件備查備案制度，對(duì)擅自設(shè)定稅務(wù)許可的，應(yīng)責(zé)令改正或依法予以撤銷。加大稅收?qǐng)?zhí)法檢查力度，及時(shí)糾正稅務(wù)許可違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制，對(duì)不該許可準(zhǔn)予許可、該許可不予許可的，要責(zé)令改正，給予經(jīng)濟(jì)懲戒和行政處分。

六、對(duì)行使行政許可權(quán)的影響

行政許可申請(qǐng)書范文第5篇

第二條本辦法所稱歌舞娛樂場(chǎng)所，是指以營(yíng)利為目的，并向公眾開放、消費(fèi)者自娛自樂的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。范圍包括營(yíng)業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳（含量販?zhǔn)終TV）、夜總會(huì)等；兼營(yíng)營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂項(xiàng)目的場(chǎng)所，如賓館、飯店、酒吧、咖啡廳、西餐廳、茶座、餐廳等兼營(yíng)營(yíng)業(yè)性歌舞廳、卡拉OK廳等；其他營(yíng)業(yè)性歌舞場(chǎng)所。

第三條設(shè)立歌舞娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有單位名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程；

（二）有確定的經(jīng)營(yíng)范圍和娛樂項(xiàng)目；

（三）有與其提供的娛樂項(xiàng)目相適應(yīng)的場(chǎng)地和器材設(shè)備；

（四）歌舞娛樂場(chǎng)所的安全、消防設(shè)施、衛(wèi)生條件和邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（五）歌舞娛樂場(chǎng)所包廂（間）的裝修應(yīng)符合以下要求：

1、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置隔斷，包廂（間）應(yīng)設(shè)置可展現(xiàn)室內(nèi)整體環(huán)境的透明門窗，透明門窗下沿距地面1.2米高，面積不得少于0.25平方米，門窗后不得懸掛遮蓋物；

2、包廂（間）門不得有內(nèi)鎖裝置；

3、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置可調(diào)燈光，房?jī)?nèi)至少有一盞不低于25瓦由總臺(tái)控制的長(zhǎng)明燈；

4、包廂（間）內(nèi)不得設(shè)置房中房。

第四條有下列情形之一的人員，不得開辦歌舞娛樂場(chǎng)所或者在歌舞娛樂場(chǎng)所內(nèi)從業(yè)：

（一）曾犯有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹罪，制作、販賣、傳播物品罪，走私、販賣、運(yùn)輸、制造罪，罪，強(qiáng)制猥褻、侮辱婦女罪，賭博罪，洗錢罪，組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪的；

（二）因犯罪曾被剝奪政治權(quán)利的；

（三）因吸食、注射曾被強(qiáng)制戒毒的；

（四）因、曾被處以行政拘留的。

第五條歌舞娛樂場(chǎng)所不得設(shè)在下列地點(diǎn)：

（一）居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；

（二）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍；

（三）車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所；

（四）建筑物地下一層以下；

（五）與危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫毗連的區(qū)域。

第六條外國(guó)投資者可以與中國(guó)投資者依法設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所，不得設(shè)立外商獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所。

第七條歌舞娛樂場(chǎng)所位于地級(jí)以上市（城區(qū)）的，營(yíng)業(yè)面積不得少于300平方米，位于縣（市、鎮(zhèn)）的，營(yíng)業(yè)面積不得少于200平方米。

廣州、深圳等其他珠江三角洲地區(qū)可以由市文化主管部門提高上述標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)*省文化廳批準(zhǔn)執(zhí)行。

中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)面積按照上述兩款的標(biāo)準(zhǔn)核定。

第八條設(shè)立歌舞娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府文化主管部門提出申請(qǐng)；設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)的歌舞娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)向*省文化廳提出申請(qǐng)。

第九條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立歌舞娛樂場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)書；

（二）工商行政部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》；

（三）管理章程；

（四）歌舞娛樂場(chǎng)所投資人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的有關(guān)資料（包括：個(gè)人身份證、住址和個(gè)人簡(jiǎn)歷）及上述人員沒有本辦法第四條規(guī)定情形的書面聲明；

（五）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明。屬租賃場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)的，需提交經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所房屋產(chǎn)權(quán)證明和租賃意向書；

（六）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地理位置圖及平面圖；

（七）資金證明；

（八）環(huán)境保護(hù)行政部門出具的該娛樂場(chǎng)所邊界噪聲符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)文件；

（九）其他依法需要提交的文件。

上述第（八）項(xiàng)材料亦可在文化主管部門受理申請(qǐng)之后提交。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂場(chǎng)所的，還應(yīng)當(dāng)依照外商投資法律法規(guī)的規(guī)定提交有關(guān)文件。

第十條文化主管部門收到設(shè)立歌舞娛樂場(chǎng)所申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)就行政許可申請(qǐng)人提交的投資人、擬任法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的書面聲明的真實(shí)性通過信函或者其他有效方式向上述人員戶籍所在地或常住地的公安部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、原工作單位等進(jìn)行核查，并取得上述單位出具的沒有本辦法第四條規(guī)定情形的書面證明。

對(duì)中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂場(chǎng)所外方投資者的核查，由被核查人員提供所在國(guó)家公證機(jī)關(guān)公證并經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證的文件。香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū)投資者應(yīng)當(dāng)提供當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)的公證文件。

第十一條經(jīng)上述核查屬實(shí)的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)在上述書面證明或者公證文件齊全后正式受理該行政許可申請(qǐng)，并出具受理通知書。不符合規(guī)定的，文化主管部門應(yīng)當(dāng)退回該行政許可申請(qǐng)，并向行政許可申請(qǐng)人說明理由。

第十二條文化主管部門應(yīng)當(dāng)在正式受理申請(qǐng)后5日內(nèi)派出2名以上工作人員到擬設(shè)立場(chǎng)所的地點(diǎn)根據(jù)本辦法第五條、第七條進(jìn)行實(shí)地檢查并將擬設(shè)立場(chǎng)所的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括文化部《公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審核公示暫行辦法》第五條規(guī)定的內(nèi)容以及告知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人聽證會(huì)舉行的時(shí)間、地點(diǎn)等。公示程序按照《公眾聚集文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所審核公示暫行辦法》辦理。

公示期為10日，文化主管部門所確定的舉行聽證會(huì)的時(shí)間應(yīng)該是介于公示期屆滿后的5日內(nèi)的時(shí)間。

文化主管部門的公示應(yīng)當(dāng)張貼在擬設(shè)立場(chǎng)所及其鄰近的商用、民用建筑物的醒目位置。

上述利害關(guān)系人是指合法權(quán)益受行政許可決定直接影響的公民、法人或者其他組織。

第十三條文化主管部門審批歌舞娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)舉行聽證。

文化主管部門應(yīng)當(dāng)確定聽證人員。聽證人員包括：聽證主持人、聽證員和記錄員。

聽證主持人由文化主管部門指定本機(jī)關(guān)審查該行政許可申請(qǐng)的工作人員以外的人員為聽證主持人。

聽證主持人可以根據(jù)需要指定1至2名聽證員協(xié)助工作，并指定專人為記錄員，負(fù)責(zé)聽證筆錄的制作和其他相關(guān)事務(wù)。

文化主管部門應(yīng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證人員的姓名、身份等事項(xiàng)書面通知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。

聽證地點(diǎn)可以在受理行政許可申請(qǐng)的文化主管部門辦公場(chǎng)所舉行，也可以在方便行政許可申請(qǐng)人的其他地點(diǎn)舉行。設(shè)立中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)歌舞娛樂場(chǎng)所的聽證，由*省文化廳派工作人員到擬設(shè)立場(chǎng)所的地區(qū)組織，當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T應(yīng)予以協(xié)助。

第十四條行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人認(rèn)為聽證人員與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請(qǐng)其回避，并說明理由。

聽證人員認(rèn)為與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行提出回避。

聽證主持人的回避，由文化主管部門負(fù)責(zé)人決定。

聽證員、記錄員的回避，由聽證主持人決定。

第十五條聽證按照下列程序進(jìn)行：

（一）聽證主持人宣布聽證開始，并宣布聽證事由；

（二）聽證主持人介紹本人、聽證員、記錄員的身份、職務(wù)；

（三）聽證主持人宣布行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人并核對(duì)其身份；

（四）告知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人有關(guān)的聽證權(quán)利和義務(wù)，詢問行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人是否申請(qǐng)回避；

（五）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)聽證主持人回避的，聽證主持人應(yīng)當(dāng)宣布暫停聽證，報(bào)請(qǐng)有關(guān)負(fù)責(zé)人決定；申請(qǐng)聽證員、記錄員回避的，由聽證主持人當(dāng)場(chǎng)決定；

（六）宣布聽證秩序；

（七）審查行政許可申請(qǐng)的工作人員陳述審查意見和依據(jù)、理由，并提供相應(yīng)的證據(jù)；

（八）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以陳述自己的觀點(diǎn)，提出證據(jù)，可以進(jìn)行申辯和質(zhì)證；

（九）聽證主持人可以對(duì)審查行政許可申請(qǐng)的工作人員、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人進(jìn)行詢問；

（十）審查行政許可申請(qǐng)的工作人員、行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人可以進(jìn)行總結(jié)性陳述；

（十一）聽證主持人宣布聽證結(jié)束。

第十六條有下列情形之一的，文化主管部門可以決定延期舉行聽證：

（一）因不可抗力或者其他客觀原因?qū)е侣犠C無法按期舉行的；

（二）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人申請(qǐng)延期舉行聽證，有正當(dāng)理由的；

（三）臨時(shí)決定聽證主持人、聽證員或者記錄員回避，當(dāng)場(chǎng)不能確定更換人選的。

文化主管部門應(yīng)當(dāng)在延期聽證的原因消除之日起5日內(nèi)舉行聽證，并書面通知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。

第十七條有下列情形之一的，文化主管部門可以決定中止聽證：

（一）聽證主持人認(rèn)為聽證過程中提出新的事實(shí)、理由和依據(jù)或者提出的事實(shí)有待調(diào)查核實(shí)的；

（二）因不可抗力或者其他客觀原因不能繼續(xù)舉行聽證；

（三）應(yīng)當(dāng)中止聽證的其他情形。

文化主管部門應(yīng)當(dāng)在中止聽證的原因消除之日起5日內(nèi)恢復(fù)聽證，并書面通知行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人。

第十八條聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)記載下列事項(xiàng)：

（一）聽證事由；

（二）舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；

（三）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人的姓名或者名稱；

（四）聽證主持人、聽證員、記錄員和審查行政許可申請(qǐng)的工作人員的姓名；

（五）申請(qǐng)回避的情況；

（六）審查行政許可申請(qǐng)的工作人員的審查意見、依據(jù)、理由及相應(yīng)的證據(jù)；

（七）行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人陳述、申辯和質(zhì)證的內(nèi)容；

（八）延期、中止的情況；

（九）其他需要記載的事項(xiàng)。

聽證筆錄應(yīng)當(dāng)由行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。對(duì)記錄內(nèi)容有異議的可以當(dāng)場(chǎng)更正后簽字或者蓋章確認(rèn)。

行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人無正當(dāng)理由拒絕簽字或者蓋章的，由聽證主持人在聽證筆錄上注明。

第十九條組織行政許可聽證的費(fèi)用由受理行政許可申請(qǐng)的文化主管部門承擔(dān)，但行政許可申請(qǐng)人、利害關(guān)系人參加聽證所支付的費(fèi)用自理。

第二十條文化主管部門應(yīng)當(dāng)在聽證結(jié)束后20日內(nèi)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)娛樂經(jīng)營(yíng)許可證，并按規(guī)定核定歌舞娛樂場(chǎng)所可以容納的消費(fèi)者數(shù)量，以實(shí)際使用面積按人均2平方米計(jì)算，其中舞池容量為人均面積1.5平方米；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知行政許可申請(qǐng)人并說明理由。

有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要辦理消防、衛(wèi)生等審批手續(xù)的，從其規(guī)定。

第二十一條行政許可申請(qǐng)人取得娛樂經(jīng)營(yíng)許可證和有關(guān)消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)的批準(zhǔn)文件后，方可到工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

歌舞娛樂場(chǎng)所取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)向所在地縣級(jí)公安部門備案。