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一、總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省、市地稅工作會議、地稅政策法規(guī)會議的總體精神和工作部署,圍繞“依法治稅、從嚴(yán)帶隊、科學(xué)管理、共建和諧”的方針,深入貫徹落實(shí)“全市地稅工作會議指導(dǎo)思想”的指導(dǎo)思想,以解決執(zhí)法活動中存在的不規(guī)范問題為基準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧法規(guī)工作的基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展,深化執(zhí)法考核、執(zhí)法檢查、政策反饋三項(xiàng)重點(diǎn)工作,力求行政審批改革、化解執(zhí)法矛盾、規(guī)范執(zhí)法行為和建立風(fēng)險防范機(jī)制四個突破,全面促進(jìn)各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)和機(jī)制夯實(shí),推進(jìn)依法行政和法制地稅建設(shè),依法保障稅收收入質(zhì)量、防范執(zhí)法風(fēng)險,更好地服務(wù)地稅中心工作。
二、工作目標(biāo)
(一)《省地方稅收保障條例》(以下簡稱《條例》)貫徹落實(shí)深入有效;
(二)地稅機(jī)構(gòu)集中辦公和稅源專業(yè)化管理模式下執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)和執(zhí)法考核有效運(yùn)行;
(三)建立適合網(wǎng)上執(zhí)法檢查模式的運(yùn)作機(jī)制并有效組織實(shí)施2013年執(zhí)法檢查;
(四)保持和拓展稅收政策執(zhí)行反饋系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)用,建立完善稅收政策執(zhí)行反饋工作機(jī)制;
(五)切合實(shí)際探索開展行政審批改革等一批重點(diǎn)突破工作和創(chuàng)新項(xiàng)目;
(六)進(jìn)一步深化落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)工作機(jī)制;
(七)加強(qiáng)稅收政策法規(guī)知識培訓(xùn)。
三、主要措施
(一)深入貫徹落實(shí)《條例》
1、積極協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治稅組織更名工作。按照省局要求積極協(xié)調(diào)各級政府,爭取將現(xiàn)“綜合治稅領(lǐng)導(dǎo)工作小組”及其辦公室,更名為“地方稅收保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室。更名工作圍繞省局精神,立足實(shí)際,積極落實(shí),靈活處理。
2、爭取各級政府出臺文件深化貫徹落實(shí)《條例》。
3、依《條例》規(guī)范各相關(guān)方面的工作,增強(qiáng)保障剛性,進(jìn)一步加大保障工作的力度,切實(shí)推進(jìn)信息提供、行政協(xié)助、稅收宣傳、稅收服務(wù)等方面的拓展延伸。
(二)依法保障地稅收入質(zhì)量
按照省、市局統(tǒng)一部署和要求,抓好組織收入工作中涉及稅收執(zhí)法問題的監(jiān)督與規(guī)范工作。
1、加強(qiáng)調(diào)研。按照市局《關(guān)于嚴(yán)格依法治稅嚴(yán)肅收入紀(jì)律的通知》,加強(qiáng)組織收入中執(zhí)法問題的調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)情況、問題和苗頭,依法提出相應(yīng)的意見和辦法,正確處理依法治稅與組織收入的關(guān)系。
2、動態(tài)監(jiān)控。通過執(zhí)法監(jiān)控工作,同時與相關(guān)部門搞好協(xié)作配合,動態(tài)監(jiān)控收入質(zhì)量。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律。對組織收入工作中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真加以落實(shí),依規(guī)嚴(yán)肅處理。
(三)搞好網(wǎng)上執(zhí)法檢查
適應(yīng)全省地稅系統(tǒng)執(zhí)法檢查方式創(chuàng)新的形式,落實(shí)市縣兩級工作任務(wù)和操作環(huán)節(jié),確保迅速適應(yīng),開展有效。
1、搞好2006-2009年度執(zhí)法疑點(diǎn)的落實(shí)工作。根據(jù)落實(shí)過程反映的情況,研究相關(guān)改進(jìn)措施。
2、搞好2013年度執(zhí)法檢查。具體按照省局部署進(jìn)行。
(四)運(yùn)行好法規(guī)工作三個骨干軟件
執(zhí)法考核軟件、政策執(zhí)行反饋軟件、網(wǎng)上執(zhí)法檢查軟件將逐步成為全省地稅法規(guī)工作中日?;\(yùn)行的三個骨干軟件系統(tǒng)。
1、運(yùn)行好執(zhí)法考核軟件。根據(jù)省局對執(zhí)法考核軟件的修訂與調(diào)整,抓好執(zhí)法考核工作。開展好執(zhí)法過錯申辯調(diào)整、執(zhí)法考核結(jié)果應(yīng)用情況的研究分析,有針對性的完善措施。全年警惕和防止異常執(zhí)法過錯。
2、運(yùn)行好政策反饋系統(tǒng)。搞好系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù),開展反饋工作,進(jìn)一步研究拓展反饋范圍,服務(wù)稅收征管執(zhí)法,服務(wù)經(jīng)濟(jì)財政決策。
3、運(yùn)行好網(wǎng)上執(zhí)法檢查軟件。根據(jù)省局統(tǒng)一安排,調(diào)整相應(yīng)機(jī)制,制定相關(guān)方案,為網(wǎng)上執(zhí)法檢查工作的日?;_展和開展主體的逐步下移做好準(zhǔn)備。
(五)因地制宜開展工作創(chuàng)新
適應(yīng)政策法規(guī)工作形勢變化和我局工作實(shí)際的需要,結(jié)合各單位特點(diǎn),開展工作創(chuàng)新,通過集中攻堅,推動工作進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)新的突破。2013年確定七個專題為責(zé)任項(xiàng)目,分別由各縣(市、區(qū))局承擔(dān)。其他工作專題和單位,不受責(zé)任項(xiàng)目限制,各單位可以根據(jù)各自情況積極開展實(shí)施。
(六)夯實(shí)執(zhí)法基礎(chǔ)增進(jìn)執(zhí)法規(guī)范
1、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、票、單、表、證等的使用,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法程序;
2、深化落實(shí)自由裁量權(quán)有關(guān)制度辦法,規(guī)范處罰行為;
3、規(guī)范案件辦理,堅持大案、要案集體審理制度,逐步建立案件審理專家小組,按照省局部署開展案卷質(zhì)量評查活動;
4、規(guī)范政策性文件、征管制度辦法,認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件出臺制度和程序,按照省局部署開展規(guī)范性文件清理工作;
5、規(guī)范執(zhí)法取證行為,督促執(zhí)行好《稅務(wù)行政執(zhí)法證據(jù)收集規(guī)范》。
(七)搞好稅收執(zhí)法監(jiān)督
1、配合好外部監(jiān)督。配合好審計、財政等外部門監(jiān)督檢查工作。提高落實(shí)審計(檢查)決定的效率,加強(qiáng)督促整改和責(zé)任追究,切實(shí)糾正各類稅收違規(guī)問題;
2、堅持執(zhí)法預(yù)警制度;
3、認(rèn)真答復(fù)人大代表建議和政協(xié)委員提案。
(八)加強(qiáng)政策法規(guī)知識培訓(xùn)
1、組織參加省局法規(guī)知識培訓(xùn)班;
關(guān)鍵詞:建筑地下室;防水;施工要點(diǎn);管控措施
中圖分類號:TS958文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、地下室防水工程施工的主要特點(diǎn)
第一,建筑地下室平面較大,所以在施工過程中通常都會采用后澆帶的方法來進(jìn)行,利用后澆帶方法進(jìn)行施工,可以有效的解決混凝土早期干縮和結(jié)構(gòu)沉降所帶來的問題,但利用后澆帶施工時還存在著一個關(guān)鍵性的問題,即二期混凝土和一期混凝土交接處的抗?jié)B問題,由于后澆帶屬于二期混凝土,所以與一期混凝土的交接處是極易導(dǎo)致滲漏發(fā)生的薄弱部件,需要在施工過程中予以充分的重視。第二,地下室的底板屬于大體積混凝土,這就需要在進(jìn)行澆筑時需要控制好溫度,因?yàn)樵谒嗨療峒盎炷良s束作用下所產(chǎn)生的溫度應(yīng)力極易導(dǎo)致混凝土發(fā)生裂縫,而一旦地下室底板出現(xiàn)裂縫,則極易導(dǎo)致裂縫變成滲水的通道,導(dǎo)致地下室發(fā)生滲水。第三,許多建筑的地下室都是用來安裝建筑的各種設(shè)備,而這些設(shè)備在安裝過程中則需要有管道從地下室引出,當(dāng)管道需要穿墻而過的時候,需要預(yù)留洞口或開鑿洞口,一旦這些洞口防水處理不好,則很容易導(dǎo)致其發(fā)生滲漏。第四,地下室的外壁是混凝土墻,混凝土墻支模定位時要使用對拉螺栓,對拉螺栓的止水片處理不當(dāng),也會形成滲漏通道,造成地下室外壁滲漏。
二、地下室防水主要施工方法、施工要點(diǎn)及其管理措施
(一)SBS橡膠改性瀝青卷材施工。防水卷材的鋪貼先附加層,然后立面。附加層需要在平面和立面的交叉處進(jìn)行鋪貼,同時要保證粘貼緊密。對于底板平面混凝土進(jìn)行鋪貼時,宜采用空鋪法和點(diǎn)粘法,對于立面的混凝土宜采用滿粘法。而在進(jìn)行保護(hù)層施工時,要使卷材錯茬接縫進(jìn)行鋪貼,從而起到保護(hù)防水層的作用。同時還要在接縫處利用蓋縫條或是密封材料來減少發(fā)生滲漏的可能。卷材鋪貼完成后要及時進(jìn)行水泥砂漿的涂抹,使其形成必要的保護(hù)層。地下室卷材防水的管控要點(diǎn)的立面與基礎(chǔ)底板的接茬長度及施工質(zhì)量、卷材的搭接寬度及上下兩層防水卷材錯開鋪放。
(二)涂料防水施工。常見的防水施工方法為聚氨酯防水涂膜的施工,施工前將涂膜基層清理干凈,待干燥后開始涂刷底料,將聚氨酯防水涂料和稀釋劑按一定比例配合,攪拌均勻,再用長把滾刷蘸滿稀釋好的涂料均勻涂刷在基層上,涂刷量以0.2kg/左右為宜,涂刷后應(yīng)干燥固化4h后進(jìn)行涂膜防水層的施工。
1、材料的配制:根據(jù)施工需要用量,按材料說明書規(guī)定的比例注入拌料桶中,用電動攪拌器均勻攪拌約5分鐘左右。
2、涂層施工:在底膠基本干燥固化且干凈的基層表面上,用塑料或橡膠刮板均勻刷一層涂料,涂刮時要求均勻一致。第一遍涂層完全固化以后,再進(jìn)行第二遍涂層施工,涂刮的方向必須與第一遍涂刮方向垂直,時間間隔不小于12h。涂膜厚度根據(jù)設(shè)計要求,分層涂刮,角縫、接縫處要涂刷均勻飽滿。
3、保護(hù)層的施工:對平面部位涂膜表面,采用干鋪一層紙?zhí)r青油氈作保護(hù)隔離層,并在其上澆筑50mm厚的細(xì)石混凝土作剛性保護(hù)層,再綁扎鋼筋和澆筑混凝土底板。立面根據(jù)設(shè)計要求做防水保護(hù)層。
(三)混凝土結(jié)構(gòu)防水施工方法與措施
地下室底板、外墻采用商品混凝土泵送抗?jié)B混凝土,機(jī)械振搗。施工前通過優(yōu)化配合比起到減少土原材料質(zhì)量,要求砂含泥量在3%以內(nèi),石子含泥在1%以內(nèi),并不得有泥塊,有良好的砂石級配。采取減省水泥用量的方法以降低水化熱,在混凝土中摻入適量的強(qiáng)度。摻入微膨脹劑,微膨脹劑可吸收部分水化熱后發(fā)生化學(xué)反應(yīng),在產(chǎn)生自應(yīng)力使結(jié)構(gòu)處于受壓狀態(tài),以補(bǔ)償混凝土的收縮,從而避免裂縫的產(chǎn)生,提高混凝土的抗?jié)B各抗壓能力,嚴(yán)格控制混凝土坍落度。地板混凝土澆搗采用斜面分層、自然流淌、連續(xù)推進(jìn)、一次到底的施工方法。分層厚度為0.4~0.5M按一定的坡度斜向推進(jìn),采用二次振搗工藝,減少面層混凝土的收縮量。在進(jìn)行底板施工時,需要對混凝土進(jìn)行振搗,使其達(dá)到設(shè)計的密實(shí)度后,再對其表面進(jìn)行打平、抹實(shí)和壓光。當(dāng)混凝土達(dá)到初凝后要進(jìn)行保溫養(yǎng)護(hù),以避免出現(xiàn)干縮和溫差而導(dǎo)致裂縫的發(fā)生。外墻混凝土亦采用“斜面分層施工法”,遇坡道、樓梯等高低處的混凝土采用“二進(jìn)施工法”,即先底部的混凝土向前施工5~8m,再倒回施工高處,以防墻角混凝土產(chǎn)生漏漿。為了防止外面墻混凝土干縮和溫差引起裂縫,在混凝土初凝后,墻頂蓋上草袋加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)14d后將外墻模板拆除。
1、底板混凝土澆筑。在進(jìn)行底板澆筑時,則需要以后澆帶和沉降縫為界進(jìn)行分塊澆筑,而且為了避免澆筑過程中出現(xiàn)施工縫,則需要利用多臺混凝土泵確保澆筑的連續(xù)性,同時減少混凝土停留的時間。而對較厚的底板,在澆筑時則需要分層進(jìn)行。
2、墻體混凝土澆筑。澆筑混凝土前先澆筑一層30~50mm厚與混凝土同配合比的減石水泥砂漿,再正式澆筑墻體混凝土。對于高度超過2m的墻體,為防止混凝土離析,采取在混凝土泵管的末端加一節(jié)帆布軟管,澆筑時先將軟管放入墻內(nèi),然后分層(深度不大于450mm)澆筑、分層振搗。
3、施工縫、后澆帶防水施工
對施工縫以及后澆帶進(jìn)行防水施工時,要確保施工人員全面理解掌握后澆帶施工設(shè)計要求,嚴(yán)格按照設(shè)計方案與施工方案來進(jìn)行。對于施工過程中出現(xiàn)的各種不符計劃的施工,必須要與設(shè)計單位后進(jìn)行工程變更,杜絕出現(xiàn)私自更改施工項(xiàng)目或者不按施工圖紙進(jìn)行止水帶施工現(xiàn)象。另外,對于新舊混凝土接縫的施工處理,需要在混凝土澆筑施工前24h,用高壓清水對施工縫進(jìn)行沖洗,然后選用濕潤混凝土接搓面,保證新舊混凝土能夠具有良好的接搓。對于施工縫的處理,要嚴(yán)格按照設(shè)計方案來施工,并準(zhǔn)確牢固的安裝膨脹止水條或是止水帶。在進(jìn)行水平施工縫澆灌混凝土前需要對施工表面進(jìn)行清潔,然后鋪凈漿,再鋪30~50mm厚1:1水泥砂漿或者是涂刷混凝土界面處理劑,此過程中要保證混凝土澆筑及時。
4、穿墻部位管道施工
對于穿墻管道的施工,需要在混凝土澆筑施工前進(jìn)行預(yù)埋管的施工,其中穿墻管對于內(nèi)墻角以及凹凸部位等距離應(yīng)控制在250mm以上,而管道之間的距離應(yīng)控制在300mm以上。如果設(shè)計的穿墻管道數(shù)量比較多,需要將穿墻盒封口鋼板與墻上預(yù)埋角鋼焊接嚴(yán)實(shí),并從鋼板上預(yù)留的注澆孔將改性瀝青柔性密封材料或者是細(xì)石混凝土注入。
5、對于混凝土的養(yǎng)護(hù)管理,需要有專門的人員對養(yǎng)護(hù)溫度進(jìn)行管理,對測溫情況進(jìn)行有效的分析,并通過分析及時調(diào)整養(yǎng)護(hù)溫度。為了防止溫度裂縫的形成,溫差控制在25℃以內(nèi)。如果施工環(huán)境溫度比較高,可以設(shè)置簡易的遮陽棚,并選用低溫水進(jìn)行混凝土的攪拌工作,降低混凝土入模溫度。
(四)特殊部位處理
建筑地下室常常作為各種設(shè)備用房,預(yù)埋鐵件、窗墻管件等特殊部位都可能導(dǎo)致滲漏。預(yù)埋鐵件可采取在端頭加焊止水鋼板的方法處理,窗堵管道一般采用套管焊止水環(huán)的方法處理,管理人員應(yīng)現(xiàn)場逐個檢查止水環(huán)、止水鋼板與套管、預(yù)埋鐵件的焊接質(zhì)量,保證雙面滿焊且焊接飽滿,并保證預(yù)埋鐵件及穿墻套管的固定質(zhì)量,套管與穿墻管之間的縫隙用密封材料嵌填密實(shí),再用封口鋼板封堵嚴(yán)密。施工時應(yīng)注意將這些部位周圍的混凝土振搗密實(shí)。固定模板的鐵絲與螺栓不要穿過防水混凝土結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置的各種鋼筋以及綁扎鐵絲均不得接觸模板,否則應(yīng)采取止水措施,即采取螺栓或套管上加焊止水環(huán)。
三、結(jié)語
以上主要簡述了目前民用建筑地下室防水的主要施工方法和主要控制措施,其中混凝土結(jié)構(gòu)自防水的地下防水室的關(guān)鍵,應(yīng)該引起管理者的足夠重視。此外建筑地下室防水工程的效果好壞取決于很多因素,尤其是防水材料、防水施工過程以及管理維護(hù)等這些方面都大大影響著整體的質(zhì)量。因此要嚴(yán)格規(guī)范防水材料的選擇工作;在設(shè)計防水工程時,重點(diǎn)設(shè)計防水構(gòu)成及構(gòu)造措施,此外還應(yīng)重點(diǎn)做好建筑地下室防水工程的過程質(zhì)量管理工作,從而有效的確保地下室防水施工的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]毛杭軍.房屋建筑工程的防水施工研究[J].門窗,2013,05:113.
一、完成的主要工作
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收執(zhí)法督察工作,圍繞工作大局,突出監(jiān)督重點(diǎn)。今年4月1日,國家稅務(wù)總局《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》頒布實(shí)施,結(jié)合區(qū)局要求我處及時安排本年度執(zhí)法督查工作,6月初,為迎接區(qū)局執(zhí)法督查檢查組,由法規(guī)處牽頭組織,征管處、稅政一處、稅政二處、計財處、信息處共同組成檢查組,對天山區(qū)地稅、縣局20__年5月至2013年4月的稅收執(zhí)法情況開展自查工作。以區(qū)局執(zhí)法督查內(nèi)容為重點(diǎn),由各業(yè)務(wù)處(室)分別制定《檢查項(xiàng)目表》,內(nèi)容包括檢查路徑、檢查方法、抽查比例等。對查出的問題,當(dāng)場進(jìn)行反饋,并要求天山區(qū)地稅、縣局限期進(jìn)行整改。此次的考核結(jié)果納入市局目標(biāo)管理考核。
(二)接受區(qū)局督察內(nèi)審組對我局稅收執(zhí)法及相關(guān)工作進(jìn)行檢查。作為被查單位我處積極配合督查工作,認(rèn)真梳理督查結(jié)果,積極落實(shí)整改意見,及時出具反饋報告,為后期的整改工作打下基礎(chǔ)。使我局今后的稅收執(zhí)法工作質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(三)結(jié)合稅收工作實(shí)際,擴(kuò)大執(zhí)法督察范圍。2013年1月,我處組織人員對全市各區(qū)(縣)局20__年至今,正在執(zhí)行和已經(jīng)終止的委托代征業(yè)務(wù)進(jìn)行了摸底調(diào)查。對委托代征的范圍、稅種及計稅依據(jù)、代征期限、票證管理、手續(xù)費(fèi)支付比例及支付方式進(jìn)行了檢查規(guī)范,使執(zhí)法督察觸角涉及到稅收工作的各個層面,為我局執(zhí)法監(jiān)督的范圍進(jìn)一步擴(kuò)大打下基礎(chǔ)。
(四)認(rèn)真開展制度廉潔性審查和優(yōu)化稅務(wù)行政審批檢查工作。今年4月,對全局系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)章制度和稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的檢查,市局系統(tǒng)沒有違規(guī)出臺各項(xiàng)制度的現(xiàn)象,但是仍存在審批時限過長,審批程序過多,增設(shè)審批項(xiàng)目的問題,通過檢查要求各單位都予以清理和整改,提高了工作效率,方便了納稅人,優(yōu)化了納稅服務(wù)質(zhì)量。
(五)認(rèn)真完成稅收宣傳月和法制宣傳教育及培訓(xùn)工作。
1.配合市國稅局牽頭開展稅收宣傳月活動,聯(lián)合稅政一處、二處,第一分局、征管處在“亞心網(wǎng)”進(jìn)行“局長話稅收”在線訪談節(jié)目,通過稅務(wù)干部與廣大網(wǎng)民直接交流,答疑解惑,解決納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,起到了良好的宣傳作用。
2.認(rèn)真整理歸納稅收政策熱點(diǎn)問題,通過案例的形式,運(yùn)用納稅人通俗易懂方式在《晨報》、《晚報》、《經(jīng)濟(jì)報》等媒體開辟專欄,進(jìn)行稅收政策的宣傳,收到了良好的效果。
3.在報紙開辟專欄,對5起稅務(wù)違法案件進(jìn)行實(shí)名制曝光,對稅務(wù)違法行為納稅人起到了震懾作用。增強(qiáng)了全社會依法納稅的責(zé)任感。
4.結(jié)合稅收宣傳月在全局系統(tǒng)開展第十個“憲法、法律宣傳月”活動,并按要求上報總結(jié)。
5.組織全系統(tǒng)干部1300余人參加公職人員學(xué)法考試,購買教材,輔導(dǎo)培訓(xùn),在工作繁忙的情況下,指派人員參加全市統(tǒng)一閉卷考試,進(jìn)一步增強(qiáng)了全體干部依法行政、維護(hù)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的意識。
6.按照年初我處的培訓(xùn)計劃,從市委黨校聘請教授對市局系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),對依法行政、《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),并通過測試提高培訓(xùn)質(zhì)量。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,完善業(yè)務(wù)類文件審核流程。按照規(guī)范性文件管理范圍“宜寬不宜窄”的原則,我處對各業(yè)務(wù)處(室)出臺的文件納入管理,各處(室)草擬的文件提請我處審核,屬于規(guī)范性文件的,按《烏魯木齊地方稅務(wù)局稅收規(guī)范性文件制定管理操作規(guī)程》的規(guī)定制發(fā);不屬于規(guī)范性文件的,按公文處理流程制發(fā)。有效防止不當(dāng)“紅頭文件”出臺。
按區(qū)局要求完成《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》實(shí)施后相關(guān)情況統(tǒng)計表及分析報告,為進(jìn)一步做好規(guī)范性文件的管理打好基礎(chǔ)。
(七)稅收政策調(diào)研工作
1.3月中旬,烏魯木齊國際稅收研究會召開一屆六次常務(wù)理事會,總結(jié)了20__年度研究會工作,討論了2013年工作要點(diǎn);宣讀了20__年度優(yōu)秀稅收科(調(diào))研論文表彰通報,為獲“優(yōu)秀論文組織獎”的五個單位頒發(fā)了獎牌。同時安排部署了2013年度課題和研究方向。
2.今年,烏魯木齊國際稅收研究會課題申報采取三個層次的形式,即:重點(diǎn)課題、專項(xiàng)性課題、群眾性課題相結(jié)合,重點(diǎn)課題和專項(xiàng)性課題注重深層次理論研究,有一定的指導(dǎo)作用,群眾性課題注重可操作性的探討,相輔相成,理論服務(wù)于實(shí)踐。今年研究會確定重點(diǎn)課題2個,專項(xiàng)性課題7個。
(八)上半年審理重大案件2起,涉稅金額1901多萬元。
(九)其他工作
1.制定并報送《烏魯木齊市地稅局法治機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動實(shí)施意見》,不斷完善依法行政工作各項(xiàng)制度。
2.上報市 人大對《民族區(qū)域自治法》實(shí)施情況調(diào)研報告。
3.向市法制辦報送法制信息13篇,動態(tài)反應(yīng)我局依法行政工作情況。
4.為全面做好“六五”普法工作,總結(jié)上報《烏魯木齊市地方稅務(wù)局“六五”普法中期自查總結(jié)》,查遺補(bǔ)缺,認(rèn)真做好普法依法治理工作。
5.按照市局統(tǒng)一安排,完成維穩(wěn)工作任務(wù),聽從指揮,統(tǒng)一行動,全處人員按時到崗,無一人因個人私事影響工作,體現(xiàn)了很強(qiáng)的團(tuán)隊意識。
二、存在的問題
1.與上級機(jī)關(guān)及相關(guān)處室的溝通、協(xié)調(diào)不夠,造成有些工作被動,今后要積極加強(qiáng)與市委、市政府相關(guān)部門,區(qū)局及市局各業(yè)務(wù)處(室)的協(xié)作、交流,增強(qiáng)工作主動性。
2.我處上半年人員變動較大,有兩人調(diào)區(qū)局工作,新增人員需要一個適應(yīng)階段,工作中會出現(xiàn)銜接不暢的問題。
3.人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有待進(jìn)一步提高。
三、下半年工作安排
1.積極與征管處配合,完成好下半年的稅收執(zhí)法督察工作。
2.進(jìn)一步完善和規(guī)范重大稅務(wù)案件審理工作,同時提高重大稅務(wù)案件審理工作效率。
大家好!
回首走過的2010年,我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心,圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù),在學(xué)習(xí)與工作中,傾盡十分熱情,飽含一腔熱血,為地稅工作盡自己的綿薄之力??偨Y(jié)2010年度的工作,用三句話來概括,那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面,將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報如下。
一、學(xué)不生厭
“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情,當(dāng)作生活的必須,這樣自己就會心甘情愿地學(xué)習(xí),主動地學(xué)習(xí),并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng),我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求,始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”,使學(xué)習(xí)與工作相得益彰,學(xué)用相長:不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),尤其是注重學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,用十七大和十七屆五中全會的精神指導(dǎo)工作;系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識,參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班,使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識更加扎實(shí);學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識,用管理學(xué)的前沿知識指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作;學(xué)習(xí)了文化管理知識,以不斷充實(shí)、勤于鉆研精神去探索和實(shí)踐,在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉成長,在積累中總結(jié)提高。
二、勤不言苦
“勤不言苦”在于勤能補(bǔ)拙,更在于勤能生巧。做任何工作,都要勤思考,勤動手。學(xué)習(xí)要勤奮,工作,同樣需要勤奮。長期以來,我負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項(xiàng)工作,就只有用一個“勤”字來彌補(bǔ),勤,而不言苦。
(一)樹立人本理念,強(qiáng)化憂患意識,教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成
2010年,全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期,圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展,我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計劃及培訓(xùn)工作要點(diǎn);出臺了《年-2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010-2010年度教育培訓(xùn)工作方案》,為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃;為了加強(qiáng)“六員”的教育培訓(xùn)工作,我們及時下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實(shí)施方案》,明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo);按照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則,在全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資,修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書,在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中,系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用;組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試,全部順利過關(guān);在稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班,至此,第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束,培訓(xùn)面達(dá)到99%以上;繼續(xù)抓好市局機(jī)關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí),精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容,克服大家的厭煩情緒,保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。
(二)夯實(shí)管理基礎(chǔ),探索管理新路,規(guī)范化及個人績效管理取得突破
針對規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年,2010年度,我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題,如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題,在全省十一個設(shè)區(qū)市局,我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實(shí)施辦法》,努力實(shí)現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化;強(qiáng)化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作,嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進(jìn)行控制和分析,找出原因,提出改進(jìn)及預(yù)防措施;充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯功能,用系統(tǒng)的觀點(diǎn)審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題,全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為,在省局組織的規(guī)范化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過程中,全市地稅系統(tǒng)各個單位全部驗(yàn)收合格并得到了省局達(dá)標(biāo)驗(yàn)收考核小組的好評;認(rèn)真抓好個人績效管理試點(diǎn)工作,深入縣局基層,與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標(biāo)體系,如何改進(jìn)輔導(dǎo)與考核方式,積極參與績效管理重點(diǎn)課題調(diào)研,為試點(diǎn)工作診斷把脈,2010年,個人績效管理試點(diǎn)工作取得了較為明顯的成效。
(三)挖掘文化內(nèi)涵,拓展文化載體,地稅文化建設(shè)如火如荼
緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題,從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā),我們制定了地稅文化建設(shè)實(shí)施綱要,出臺了2010年度地稅文化建設(shè)實(shí)施意見,將地稅文化建設(shè)的工作項(xiàng)目在各單位、各部門進(jìn)行分解和協(xié)調(diào),做到工作有計劃,分解有指標(biāo),落實(shí)有依據(jù),為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局;開展了地稅文化演講比賽,在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷推進(jìn)地稅文化建設(shè),促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考;加強(qiáng)地稅文化工作調(diào)研,就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)濃厚氛圍”,引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè),崇尚先進(jìn),使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實(shí)踐當(dāng)中;組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗(yàn),探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè),與讀書活動的結(jié)合點(diǎn),推動干部職工的學(xué)習(xí)熱情,激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。
三、廉不言貧
“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑,耐得住寂寞,守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員,就選擇了廉潔從政,艱苦奮斗,盡職盡責(zé),長期以來,我緊繃廉潔這根弦,向先進(jìn)學(xué)習(xí),向典型學(xué)習(xí),用正反兩方面的事例來教育和警示自己:我們在工作中品味成就,在生活中品味情感,尋找快樂、尋求自信,以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情,擁抱著滿目的姹紫嫣紅!不要用“貪”字折斷了家庭團(tuán)圓之弦,失去了康足富裕之福,剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌,在文明之路上意氣風(fēng)發(fā),闊步前行。我堅信,清風(fēng)正氣將永遠(yuǎn)在身邊吹拂,廉政之歌將永遠(yuǎn)在心中高奏。
今天在我局召開全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動交流推進(jìn)會,我們感到這是一次領(lǐng)導(dǎo)提要求、部門送經(jīng)驗(yàn)、自身受教育的良好機(jī)會,首先我代表市地稅局向出席本次會議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示最熱烈的歡迎和最衷心的感謝!下面,根據(jù)會議的安排,我就我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們進(jìn)行匯報。
一、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要做法
(一)思想重視,積極主動搶先機(jī)。市局黨組高度重視深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,從年初開始就將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動擺上重要議事日程。在春訓(xùn)活動期間,就著手進(jìn)行宣傳發(fā)動和工作預(yù)備,并將活動列入年度工作要點(diǎn)。2月份,組織相關(guān)人員深入到系統(tǒng)內(nèi)外的第一批活動單位開展實(shí)地考察,提前“熱身”。局黨組認(rèn)真總結(jié)了我局鳩江區(qū)分局參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的經(jīng)驗(yàn),多次召開專題會議進(jìn)行研究,并注意虛心聽取和吸收干部職工的意見建議,精心籌劃醞釀。3月初,市局黨組認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了總書記、省委書記王金山以及省地稅局局長汪建國關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列重要講話精神,特別是市委陳樹隆書記在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會上的講話精神,并就作好貫徹落實(shí)工作作出了全面布置?;顒娱_展以來,市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室已先后召開會議8次,及時分析情況、研究問題,對下一步工作作出安排。由于思想重視、積極主動,早謀劃、早安排,為順利開展活動贏得了先機(jī),確保了活動開展始終做到方向明確、方法對路,有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織巧安排。一是迅速成立機(jī)構(gòu)。及時成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,并成立了綜合組、秘書組、宣傳組和指導(dǎo)組等四個組。還組建了學(xué)踐活動聯(lián)絡(luò)小組,對每個單位都確定了一名活動聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)上傳下達(dá)。二是精心制定方案。制定了《*市地稅局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》,確立以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮地稅職能、服務(wù)率先崛起”為活動主題,明確了目標(biāo)任務(wù)、工作步驟、時間要求和責(zé)任分工。三是及時進(jìn)行動員。召開了全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會議。市委學(xué)踐活動第四指導(dǎo)檢查組到會指導(dǎo)。市區(qū)全體地稅干部職工和三縣地稅局代表共380余人參加,部分黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和納稅人代表應(yīng)邀出席會議。會后,系統(tǒng)內(nèi)各單位均召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員會議,對市委、省局和市局有關(guān)會議、文件精神和要求作了再傳達(dá)、再學(xué)習(xí),并進(jìn)行再動員。四是認(rèn)真開展培訓(xùn)。舉辦了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動培訓(xùn)輔導(dǎo)會,對市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員,各黨支部書記、組織委員和市區(qū)各單位人秘科長等相關(guān)人員開展了培訓(xùn)。邀請鳩江區(qū)分局介紹試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和活動體會。有力的組織措施,為扎實(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提供了堅實(shí)的保證。
(三)強(qiáng)化措施,環(huán)環(huán)相扣抓落實(shí)。一是認(rèn)真落實(shí)“規(guī)定動作”。認(rèn)真落實(shí)方案,做到規(guī)定項(xiàng)目一個不少、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不漏、規(guī)定程序一個不缺。制定了《學(xué)習(xí)調(diào)研階段任務(wù)分解表》和《學(xué)習(xí)計劃》,進(jìn)一步細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容、量化學(xué)習(xí)指標(biāo)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)進(jìn)度。圍繞“明確學(xué)習(xí)內(nèi)容、保證學(xué)習(xí)時間、務(wù)求學(xué)習(xí)效果”和“五學(xué)”即保證時間學(xué)、擠出時間學(xué)、爭取時間學(xué)、搶奪時間學(xué)和不丟時間學(xué)的基本要求,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)任務(wù)落實(shí)。在學(xué)習(xí)中嚴(yán)格落實(shí)考勤、學(xué)習(xí)等制度,確保學(xué)習(xí)做到“四不”即不少學(xué)時、不漏人員、不缺內(nèi)容、不降標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,采取領(lǐng)學(xué)、中心發(fā)言等方式,市局黨組理論學(xué)習(xí)中心組已完成4次集中學(xué)習(xí),分支部組織了黨員干部集中學(xué)習(xí)平均8.8次以上,達(dá)22.9個學(xué)時。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和每個黨員都撰寫了學(xué)習(xí)體會。二是精心做好“自選動作”。分別邀請市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校專家學(xué)者為黨員干部作了專題報告;組織各單位負(fù)責(zé)人到宣城市局進(jìn)行了實(shí)地考察學(xué)習(xí);積極吸收入黨積極分子和流動黨員參加集中學(xué)習(xí);組織開展了黨組中心組成員和黨員干部進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動;召開了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推進(jìn)會。三是高度重視工作交流。創(chuàng)辦了《活動簡報》并利用《*地稅信息》,及時報道全局各支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展情況。截至目前,《活動簡報》已出刊18期,刊發(fā)信息40條。四是嚴(yán)格加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。建立了市局黨組成員學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn),每個黨組成員聯(lián)系兩個基層單位,并明確了聯(lián)系責(zé)任和具體要求;組建了7個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)組,派駐到參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的7個黨支部,加強(qiáng)督促檢查。五是著力提供制度保證。先后制定出臺了會議制度、學(xué)習(xí)制度、考勤補(bǔ)課制度、調(diào)研制度、檔案管理工作制度等,并認(rèn)真對照制度抓好落實(shí),建立起學(xué)踐活動的有效運(yùn)作機(jī)制,確?;顒诱!⒂行?、規(guī)范開展。
(四)突出主題,學(xué)用結(jié)合求實(shí)效。緊扣活動主題,做到邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐,學(xué)用結(jié)合,以學(xué)促用、以用促學(xué),學(xué)用相長、相得益彰。一是深入開展調(diào)研。制定了《調(diào)研活動實(shí)施方案》,綜合各方面意見建議,確定了“納稅服務(wù)工作中存在的問題及整改措施”和“社保費(fèi)‘雙基數(shù)’征繳管理工作的實(shí)踐與探索”兩個重點(diǎn)調(diào)研課題。系統(tǒng)內(nèi)各支部,也分別結(jié)合實(shí)際確定了各自的重點(diǎn)調(diào)研課題。圍繞調(diào)研課題,各級班子成員紛紛深入基層一線開展調(diào)研,努力掌握第一手資料,精心撰寫了調(diào)研報告。二是推動工作發(fā)展。先后制定下發(fā)了《2009年全市地方稅收工作要點(diǎn)》、《關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能促進(jìn)我市文化旅游業(yè)又好又快發(fā)展的意見》、《關(guān)于發(fā)揮地方稅收職能促進(jìn)服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》等文件,指導(dǎo)稅收工作;加強(qiáng)稅源管理和稅收分析預(yù)測工作,提出了“科學(xué)增長要有條件、理性回落要有依據(jù)”的征管工作要求,全面開展了企業(yè)所得稅匯算、各稅結(jié)算和納稅評估工作,積極開展房地產(chǎn)稅收專項(xiàng)檢查和普通發(fā)票專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)格依法征收、應(yīng)收盡收、應(yīng)免盡免;組織有關(guān)人員到系統(tǒng)內(nèi)外單位學(xué)習(xí)考察,進(jìn)一步完善了加強(qiáng)現(xiàn)代化分局建設(shè)的方案;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,制定了“一月兩學(xué)”的學(xué)習(xí)計劃;分級抓好稽查干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),委托揚(yáng)州稅務(wù)學(xué)院對30名稽查干部舉辦了為期15天的脫產(chǎn)培訓(xùn);下發(fā)了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)節(jié)約工作的通知,促進(jìn)資源能源節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi)行為;開展干部輪崗工作,增強(qiáng)隊伍活力;組織開展志愿者活動,建立健全了志愿者組織機(jī)構(gòu);加強(qiáng)稅收宣傳,推進(jìn)政務(wù)公開,積極打造“陽光地稅”;以“提速、升質(zhì)、降耗、強(qiáng)能、創(chuàng)優(yōu)、樹形”為目標(biāo),嚴(yán)格工作紀(jì)律,優(yōu)化工作作風(fēng),加強(qiáng)考勤考核,積極打造“效能地稅”。
(五)注重創(chuàng)新,活躍形式展特色。一是創(chuàng)新活動思路。確定了體現(xiàn)地稅特色的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題;提出了十個結(jié)合、十個必須、十個做到的“三個十”活動要求,確?;顒有Ч?。二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。在內(nèi)外網(wǎng)站上開辟了學(xué)習(xí)專欄;創(chuàng)辦了學(xué)習(xí)簡報;開辟了墻報和制作了宣傳展板;編寫了學(xué)習(xí)內(nèi)容導(dǎo)讀、學(xué)習(xí)提綱、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動關(guān)鍵詞等學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。做到學(xué)習(xí)與研討相結(jié)合,邊學(xué)習(xí)邊討論,在研討中啟發(fā)思維;學(xué)習(xí)與撰寫心得體會相結(jié)合,努力學(xué)深學(xué)透;領(lǐng)學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,集中學(xué)與分散學(xué)相結(jié)合,確保學(xué)習(xí)人員不漏、學(xué)時不少、內(nèi)容不缺、標(biāo)準(zhǔn)不降。弋江區(qū)分局采取一周一檢查、一月一交流、一階段一講評方式促進(jìn)學(xué)習(xí);三山區(qū)分局采取了“兩個一、兩個加”的方式開展學(xué)習(xí),并對參學(xué)人員學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行“雙審核”。三是創(chuàng)新調(diào)研方式。在廣泛征求干部職工和納稅人代表以及社會有關(guān)人士意見的基礎(chǔ)上,確定調(diào)研課題,確保課題具有針對性、代表性;采取“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合、案頭查與實(shí)地看相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合等方式開展調(diào)研,努力使掌握的資料更真實(shí)、更全面、更豐富。四是創(chuàng)新稅收服務(wù)。開展了以“十項(xiàng)服務(wù)”為內(nèi)容的推進(jìn)納稅服務(wù)系列活動,不斷拓展和延伸服務(wù)的深度和廣度;深化“一對一”納稅服務(wù),確定專人負(fù)責(zé),定期上門服務(wù);結(jié)合開展稅收宣傳月活動,開設(shè)“網(wǎng)上稅法講壇”,分十講宣傳稅費(fèi)知識和有關(guān)優(yōu)惠政策;開展了“123上門幫扶”活動,盡力幫助中小企業(yè)度過難關(guān)。征管分局在服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)立代收窗口,在銀行下班后代收代交稅費(fèi)款,方便納稅(繳費(fèi))人,還設(shè)立了應(yīng)急窗口,為納稅人解決應(yīng)急事項(xiàng)?;榫种鲃优c國稅稽查局聯(lián)系并達(dá)成一致,聯(lián)合開展稅收專項(xiàng)稽查,為納稅人減負(fù)。五是創(chuàng)新黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。開展“三廉一述”活動,即建好廉政室、抓好廉政周、辦好廉政灶和開展稅收管理員向納稅人述職述廉活動。
(六)大力宣傳,營造氛圍加動力。通過搭建宣傳平臺、完善宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳手段、加大宣傳力度等措施,大力營造學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。以網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體、自辦刊物、墻報、展板、宣傳資料等為載體,搭建起全方位的宣傳平臺;加強(qiáng)和各類新聞媒體的聯(lián)系,及時宣傳報道活動情況,做到報紙上有文字、廣播里有聲音、電視中有圖像;開展了“走進(jìn)地稅看服務(wù)——新聞記者地稅行”活動,邀請我市四家新聞媒體的記者聯(lián)合走進(jìn)地稅報道學(xué)踐活動促進(jìn)地稅服務(wù)工作的成果;與國稅、公安聯(lián)合召開了新聞通報會,通過省內(nèi)七大新聞媒體宣傳我市打擊發(fā)票違法犯罪活動、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序情況;在*地稅互聯(lián)網(wǎng)站上開辟了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動宣傳專欄;及時編發(fā)活動簡報和學(xué)習(xí)導(dǎo)讀,促進(jìn)交流,引導(dǎo)學(xué)習(xí);制作了50多塊宣傳展板,集中展示開展學(xué)踐活動的過程場面;每個單位都制作了宣傳條幅在辦公樓外張掛,制作了宣傳標(biāo)語牌在適當(dāng)位置安放;等等。為確保宣傳工作到位,還對內(nèi)部各單位下達(dá)了宣傳考核指標(biāo),用激勵手段促進(jìn)宣傳工作取得成效。通過有力措施,為開展學(xué)踐活動營造了良好的輿論氛圍,為深入推進(jìn)學(xué)踐活動提供了環(huán)境動力。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的初步成效
一是思想認(rèn)識有了明顯提高。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動,廣大黨員干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識明顯增強(qiáng),理想信念進(jìn)一步堅定,對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識進(jìn)一步深化,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、主動性和積極性得到有效提高。
二是稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)科學(xué)增長。在經(jīng)濟(jì)形勢十分困難的條件下,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù),積極推進(jìn)科學(xué)征管,千方百計借力提速,凝神聚力彎道超車,攻堅克難化危為機(jī),實(shí)現(xiàn)了稅費(fèi)收入的科學(xué)增長。今年第一季度,全系統(tǒng)共征收各項(xiàng)收入16.07億元,同比增長7.2%,增收1.08億元。其中地方稅收入10.3億元,同比增長6.46%,增收6261萬元;五項(xiàng)社保費(fèi)收入5.33億元,同比增長8%,增收4157萬元;其它基金費(fèi)收入4328萬元,同比增長9.6%,增收378萬元。
三是服務(wù)水平得到有效提升。隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展,全系統(tǒng)服務(wù)理念得到了更新,服務(wù)思維得到了拓展,服務(wù)方式得到了創(chuàng)新,服務(wù)措施更具有科學(xué)性、針對性和實(shí)效性,服務(wù)的水平和質(zhì)量有了新的改善和提升。
四是隊伍素質(zhì)保持不斷增強(qiáng)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的開展,干部職工的政治覺悟進(jìn)一步提高,精神狀態(tài)進(jìn)一步飽滿,業(yè)務(wù)技能進(jìn)一步增強(qiáng),工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),紀(jì)律觀念進(jìn)一步牢固,廉潔意識進(jìn)一步強(qiáng)化,和諧氛圍進(jìn)一步濃厚。
三、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的幾點(diǎn)體會
一要未雨綢繆早謀劃。只有早謀劃、早安排、早落實(shí),才能爭取主動,才能掌握進(jìn)度,才能保證質(zhì)量,才能提高效果。
二要求真務(wù)實(shí)講成效。開展學(xué)踐活動的真正目的在于應(yīng)用理論指導(dǎo)實(shí)踐,推動工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。只有堅持學(xué)以致用,做到真學(xué)、真思、真用,鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效,才能體現(xiàn)活動的意義,實(shí)現(xiàn)活動的價值。
三要統(tǒng)籌兼顧抓結(jié)合。既要統(tǒng)籌兼顧活動本身各環(huán)節(jié)的工作,保證活動進(jìn)度、質(zhì)量和效果,又要統(tǒng)籌兼顧開展活動與做好其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,保持各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。只有這樣,才能使活動不孤立、不走樣、不變形,才能發(fā)揮出活動的功效,促進(jìn)各項(xiàng)工作不斷發(fā)展進(jìn)步。
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