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做好脫貧攻堅(jiān)工作,落點(diǎn)在基層,關(guān)鍵靠基層,強(qiáng)化自身政策業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高專(zhuān)業(yè)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策知識(shí),為推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作出臺(tái)的一系列政策,涵蓋教育、醫(yī)療、危房改造、安全飲水、金融扶持各個(gè)等方面,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟,認(rèn)真貫徹思考,做好落實(shí)。通過(guò)培訓(xùn),基層扶貧干部充分認(rèn)識(shí)到了培訓(xùn)班的必要性和重要意義。
脫貧工作既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。隨著精準(zhǔn)扶貧、扶貧動(dòng)態(tài)管理工作等政策的實(shí)施,讓貧困戶(hù)的幫扶、管理工作更為規(guī)范,取得了一定的成績(jī),同時(shí),也暴露出了一些問(wèn)題。扶貧工作中存在扶貧政策百姓沒(méi)有受益、問(wèn)題反映慢、監(jiān)督體系不健全的情況。針對(duì)扶貧工作中暴露出來(lái)的情況,建立管理平臺(tái),不但能優(yōu)化管理結(jié)構(gòu),更能強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督,通過(guò)扶貧干部實(shí)時(shí)上傳的數(shù)據(jù),詳細(xì)掌握扶貧工作的開(kāi)展情況,對(duì)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查比對(duì),從而確定扶貧過(guò)程中出現(xiàn)腐敗的問(wèn)題。精準(zhǔn)監(jiān)督管理平臺(tái)的出現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、互相監(jiān)督,繼續(xù)以高科技手段“精準(zhǔn)監(jiān)督”護(hù)航“精準(zhǔn)脫貧”。
下步工作方向:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)把扶貧干部教育培訓(xùn)工作擺在突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任,親自部署、親自推動(dòng),狠抓工作落實(shí)。研究制定具體工作方案,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好工作落實(shí),確保工作成效。
二是突出培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持以問(wèn)題導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向,緊扣脫貧攻堅(jiān)中心任務(wù)和貧困地區(qū)發(fā)展需要,有針對(duì)性地設(shè)計(jì)培訓(xùn)專(zhuān)題和課程,防止培訓(xùn)流于形式。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),不搞“一刀切”,避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)、頻繁培訓(xùn)。
為使惠民政策家喻戶(hù)曉,黨群心連心微信工作群等形式對(duì)各村各戶(hù)進(jìn)行拉網(wǎng)式政策宣傳。經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員后,農(nóng)戶(hù)的養(yǎng)殖意愿濃厚。二是集約式入戶(hù)核查,信息合同完善到位。在宣傳政策基礎(chǔ)上,再動(dòng)員再部署,進(jìn)一步核實(shí)群眾意向。結(jié)合實(shí)際,完善相關(guān)信息核查內(nèi)容。三是示范引領(lǐng)帶動(dòng),經(jīng)驗(yàn)總結(jié)到位。集中人力、物力,具體落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題和短板,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施,為全聯(lián)系鄉(xiāng)整體推進(jìn)奠定基礎(chǔ),起到示范帶動(dòng)作用。在鄉(xiāng)村干部與各方力量緊密配合下,經(jīng)過(guò)動(dòng)員群眾、核查信息、簽訂協(xié)議積極推動(dòng)群眾致富內(nèi)生動(dòng)力。
二、8月7日,安排三分之一力量到鄉(xiāng)駐村開(kāi)展走訪慰問(wèn)、政策宣傳、安全隱患排查和“兩不愁三保障”回頭看等脫貧攻堅(jiān)工作。
在工作中與鄉(xiāng)村民同吃同住、同勞動(dòng)。讓村民群眾真正感受到黨和政府的關(guān)心幫助,以老百姓脫貧致富引領(lǐng)一切工作為重心,切實(shí)讓老百姓感受到黨和國(guó)家的脫貧幫扶政策,真正得到實(shí)惠,摘掉貧窮的帽子,走處一條幸福、光明的致富路。
三、在余局的安排部署下,全局所有男職工到花海開(kāi)展了為期兩天的花海鞏固提升種花工作。
干部職工上下一心,用心用情,秉承創(chuàng)建“綠色、靚化”、“增濕、增綠、增氧”的宗旨目標(biāo),切實(shí)做好花海全面鞏固提升工作,與當(dāng)?shù)厝罕娡酝?,?shù)立良好形象,讓群眾深刻感受做美的重要意義。通過(guò)花海的鞏固提升工作,加深了干群關(guān)系,讓干群融入其中,為推進(jìn)建設(shè)生態(tài)和諧美麗小康奠定了積極、良好的基礎(chǔ)。
一、堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控下有力有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
交通運(yùn)輸系統(tǒng)各部門(mén)牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在科學(xué)防控疫情的前提下,努力恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈,繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控工作,積極打造疫情防控行業(yè)健康環(huán)境,堅(jiān)決阻斷疫情反彈傳播途徑。
一是主動(dòng)服務(wù)大局,打通“大動(dòng)脈”,暢通“微循環(huán)”,提高國(guó)際貨運(yùn)能力,保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈穩(wěn)定,目前我旗額布都格口岸運(yùn)輸已全面恢復(fù),正平穩(wěn)有序進(jìn)行中。
二是進(jìn)一步加大支持力度,促進(jìn)小企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),支持受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)企業(yè)渡過(guò)難關(guān),目前新左旗各客運(yùn)站、運(yùn)輸公司、駕校及維修企業(yè)均已全面復(fù)工。
三是切實(shí)辦好交通運(yùn)輸更貼近民生實(shí)事,不斷提升公共服務(wù)供給質(zhì)量和水平,當(dāng)前旗交通運(yùn)輸局正在積極進(jìn)行2亞行子項(xiàng)目、2個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站、4年招呼站的交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,在驗(yàn)收工作結(jié)束后將盡快組織運(yùn)營(yíng),為廣大牧民群眾提供更好的交通出行條件。
二、堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,凝心聚力堅(jiān)決打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是高質(zhì)量完成交通扶貧目標(biāo)任務(wù),如期優(yōu)質(zhì)完成“兩通”摸底任務(wù),當(dāng)前已按照上級(jí)部門(mén)完成兩通排查工作,視頻采集工作已全面完成,正在進(jìn)行最后的核查上報(bào)準(zhǔn)備工作。
二是多措并舉鞏固脫貧成果,拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站功能,完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系,持續(xù)推進(jìn)“交通+產(chǎn)業(yè)”扶貧模式,全力加大扶貧工作,由交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)帶隊(duì),公路養(yǎng)護(hù)管理站副站長(zhǎng)和交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)骨干組成交通扶貧工作組,深入我旗嘎查專(zhuān)項(xiàng)進(jìn)行扶貧工作,從交通系統(tǒng)不同單位角度積極探索交通扶貧新途徑。
三是接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,推進(jìn)交通建設(shè)項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶(hù)傾斜,積極向上級(jí)爭(zhēng)取到農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,正在擬定本年度農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,將對(duì)我旗農(nóng)村公路中的重點(diǎn)路段進(jìn)行修復(fù)維修。
三、堅(jiān)決打好交通污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是深入實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整“六大行動(dòng)”。二是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,強(qiáng)化公路建設(shè)中的污染防治,著力打造長(zhǎng)綠色生態(tài)公路。三是切實(shí)推進(jìn)綠色出行發(fā)展。對(duì)各施工單位及運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格要求,不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅(jiān)決不予驗(yàn)收,對(duì)不符合環(huán)保要求的車(chē)輛堅(jiān)決不予核發(fā)道路運(yùn)輸許可。
四、牢牢守住交通運(yùn)輸安全穩(wěn)定發(fā)展底線
要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。要弘揚(yáng)新時(shí)代交通精神,堅(jiān)定必勝信念,把交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
:曾說(shuō)要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境。我省近日出臺(tái)的《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》必將有助于充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的積極性,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。如何理解生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)木唧w內(nèi)涵?
任曉冬:生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償這個(gè)概念是基于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部性理論而產(chǎn)生。生態(tài)資源具有公共物品屬性,如果所有人都只愿意使用卻不愿意付錢(qián),最終會(huì)導(dǎo)致資源過(guò)度使用,全體成員的利益受損。生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償就是通過(guò)對(duì)損害生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行收費(fèi),提高該行為的成本;或?qū)ΡWo(hù)生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行補(bǔ)償,提高該行為的收益。
赤水河水質(zhì)好,貴州的白酒產(chǎn)業(yè)主要集中于赤水河流域,依托赤水河這條“美酒河”的優(yōu)質(zhì)水資源,貴州釀造出茅臺(tái)等世界名酒。然而赤水河的經(jīng)濟(jì)效益與沿岸居民對(duì)生態(tài)的保護(hù)分不開(kāi),所以本次《意見(jiàn)》提出要持續(xù)推進(jìn)赤水河云貴川跨省流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,以此提升上游群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性。
生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償不是慈善性的而是經(jīng)濟(jì)性的。由姚明等人發(fā)起的“沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)就沒(méi)有殺害”的公益廣告語(yǔ)在中國(guó)家喻戶(hù)曉,意在告訴人們,你消費(fèi)的每一件皮草、每一件象牙制品、每一碗魚(yú)翅湯,里面都有無(wú)辜動(dòng)物的淋漓鮮血,并以此來(lái)引起人們對(duì)野生動(dòng)物的惻隱之心。同樣的道理,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償就是“有買(mǎi)賣(mài)才有保護(hù)”,只要有人愿意購(gòu)買(mǎi)生態(tài)產(chǎn)品,就有人愿意生產(chǎn)。因此,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償實(shí)際上是一種購(gòu)買(mǎi)和投資。
生態(tài)補(bǔ)償?shù)暮诵氖恰罢l(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”,這一原則優(yōu)于“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)治理”“誰(shuí)破壞、誰(shuí)保護(hù)”“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”之處在于能夠更好地調(diào)動(dòng)群眾生態(tài)保護(hù)的積極性。
生態(tài)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)綠色紅利
:《意見(jiàn)》提出計(jì)劃到2020年,基本形成符合省情的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度體系。我省實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)谋匾院椭匾饬x在哪里?
任曉冬:去年貴州省被選為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū), 理應(yīng)發(fā)揮地方首創(chuàng)精神,承擔(dān)國(guó)家生態(tài)文明體制改革創(chuàng)新試驗(yàn),就一些難度較大、確需先行探索的生態(tài)文明重大制度開(kāi)展先行先試。
貴州是我國(guó)生態(tài)環(huán)境安全的生態(tài)屏障區(qū)。貴州處于我國(guó)主要江河流域源頭區(qū)及上游地區(qū),長(zhǎng)江、珠江等多條大江大河都發(fā)源于西部地區(qū),貴州的生態(tài)環(huán)境狀況直接決定了下游地區(qū)的水資源量、水質(zhì)狀況和洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)大小,也就決定了下游地區(qū)的發(fā)展條件和安全狀況。另外貴州是我國(guó)許多重要自然生態(tài)系統(tǒng)保留區(qū)和珍稀物種避難所,保存了許多世界原生生態(tài)系統(tǒng)和珍稀動(dòng)植物物種,對(duì)維護(hù)我國(guó)乃至世界生物多樣性具有重要意義。
貴州是我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)。國(guó)家“八五”科技攻關(guān)項(xiàng)目“中國(guó)脆弱生態(tài)環(huán)境綜合整治研究”成果認(rèn)為,西南喀斯特地區(qū)、西南山地區(qū)均屬于我國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)。由于長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)發(fā),貴州生態(tài)脆弱,容易遭受破壞。
貴州是我國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。由于歷史的欠賬與體制、機(jī)制問(wèn)題,貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后,農(nóng)民為了經(jīng)濟(jì)利益過(guò)度采伐自然資源,生態(tài)保護(hù)意識(shí)較弱。反之,日益惡化的生態(tài)環(huán)境又嚴(yán)重制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貴州貧困面廣、貧困人口多、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重,完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制可以提升群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí),厚植貴州發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì),獲得生態(tài)保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)的雙贏效益。近年來(lái)貴州旅游業(yè)快速發(fā)展,許多農(nóng)民享受厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的綠色紅利。
“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”是基本原則
:按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則明確補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體,是實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)氖滓獥l件,補(bǔ)償?shù)呢?zé)任主體應(yīng)該如何確定?
任曉冬:貴州是生態(tài)環(huán)境保護(hù)“出力區(qū)”(例如,上游保護(hù)水源涵養(yǎng)林),與之相對(duì)的是生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的“收益區(qū)”(如下游地區(qū)),若簡(jiǎn)單地執(zhí)行“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”的原則不公平也根本行不通,必須與“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”相結(jié)合,促進(jìn)西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。
盡管目前“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”的生態(tài)補(bǔ)償原則獲得各界一致認(rèn)可,但涉及到具體補(bǔ)償行為時(shí),補(bǔ)償?shù)闹黧w和受體關(guān)系并不明確,特別是在國(guó)家層面上實(shí)施東西部大跨度區(qū)域之間的生態(tài)補(bǔ)償時(shí),這個(gè)問(wèn)題更加突出。因此,明確責(zé)任主體對(duì)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償至關(guān)重要。
首先要建立以各政府為領(lǐng)導(dǎo),各部門(mén)協(xié)同合作的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)管理體系,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,建立林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國(guó)土、環(huán)保等部門(mén)之間的協(xié)作機(jī)制。
其次要加強(qiáng)綠色GDP核算及考核,使當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝嗣竦纳鷳B(tài)貢獻(xiàn)得到社會(huì)承認(rèn),激發(fā)地方政府和當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)在積極性,實(shí)現(xiàn)保護(hù)、發(fā)展、富裕的共贏。
另外還需界定各生態(tài)功能區(qū)定位,從而明確各生態(tài)功能區(qū)保護(hù)的責(zé)任和補(bǔ)償?shù)牧x務(wù);基于生態(tài)資產(chǎn)與生態(tài)占用核算,確定各地區(qū)對(duì)生態(tài)環(huán)境的貢獻(xiàn)和占用,從而確定各地區(qū)應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任;本著生態(tài)保護(hù)人人有責(zé)的原則,貴州可制定全省統(tǒng)一的人均森林覆蓋率、自然保護(hù)區(qū)面積的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn),以此判斷各地區(qū)是否完成生態(tài)保護(hù)責(zé)任,從而確定各地區(qū)保護(hù)和補(bǔ)償?shù)纳矸荨?/p>
:補(bǔ)償最終需要落實(shí)到資金,除了政府投入外,還可以采取什么措施保證生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金來(lái)源?
任曉冬:生態(tài)補(bǔ)償資金來(lái)源主要有政府投資和市場(chǎng)資金。《意見(jiàn)》提出要爭(zhēng)取中央財(cái)政加大對(duì)貴州省重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度就是政府投資。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,生態(tài)補(bǔ)償不能靠單一的政府投入,而要走向市場(chǎng)化。理想的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,應(yīng)該以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)橹鳎源藢?shí)現(xiàn)補(bǔ)償上的公平。
但市場(chǎng)導(dǎo)向的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制在建立之前,必須要滿足產(chǎn)權(quán)清晰且產(chǎn)權(quán)能夠自由交易。因此,落實(shí)補(bǔ)償資金的前提是明確補(bǔ)償責(zé)任主體,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)估值,對(duì)自然生態(tài)產(chǎn)品定價(jià)。明確責(zé)任主體與生態(tài)估值雙管齊下才能保證補(bǔ)償資金來(lái)源。
本次《意見(jiàn)》提出“要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償效益評(píng)估,積極培育生態(tài)服務(wù)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu),引導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)受補(bǔ)償?shù)貐^(qū)的森林、草地、濕地等生態(tài)服務(wù)價(jià)值開(kāi)展第三方評(píng)估,確定各類(lèi)生態(tài)資產(chǎn)存量。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,建立統(tǒng)一的確權(quán)登記系統(tǒng)和權(quán)責(zé)明確的產(chǎn)權(quán)體系”。這實(shí)際上就是明確補(bǔ)償主體和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格,更有利于生態(tài)補(bǔ)償市場(chǎng)化。
建設(shè)項(xiàng)目投資估算主要依據(jù)為:國(guó)家煤炭工業(yè)局煤規(guī)字 [20xx]第48號(hào)文、《煤炭建設(shè)工程造價(jià)費(fèi)用定額及造價(jià)管理有關(guān)規(guī)定》等文件及相關(guān)行業(yè)的投資估算編制規(guī)定。本次投資估算根據(jù)鎮(zhèn)雄縣縣的資源條件、開(kāi)采技術(shù)條件,結(jié)合實(shí)際情況,同時(shí)參照近期設(shè)計(jì)的類(lèi)似建設(shè)項(xiàng)目的資料,根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì),按設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力進(jìn)行投資估算。
項(xiàng)目投資估算范圍:小堡子煤礦新建15萬(wàn)t/a工程所需的全部動(dòng)態(tài)總投資,包括礦建工程、土建工程、設(shè)備及工器具購(gòu)置、安裝工程、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息及鋪底流動(dòng)資金。
項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響的分析
一、項(xiàng)目對(duì)社會(huì)影響分析
㈠ 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒蜕钏接绊?/p>
***煤礦工業(yè)場(chǎng)地及輔助、附屬設(shè)施位于隆陽(yáng)區(qū)小堡子村。當(dāng)?shù)鼐用袷杖胼^低,收入來(lái)源較少,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較薄弱,人均國(guó)民生產(chǎn)總值較低,在文化、教育、衛(wèi)生等方面仍較落后。***煤礦建成投產(chǎn)后,將直接促進(jìn)當(dāng)?shù)毓I(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并帶動(dòng)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。預(yù)測(cè)本項(xiàng)目投產(chǎn)后當(dāng)?shù)鼐用袷杖肟商岣?倍以上,可加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo),生活水平將得到較大改善。
㈡ 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)地區(qū)居民就業(yè)的影響
***煤礦投產(chǎn)后,直接增加就業(yè)人數(shù)為350余人,與項(xiàng)目相關(guān)的社會(huì)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造成百上千的就業(yè)機(jī)會(huì),對(duì)增加就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)具有重要意義。
㈢ 對(duì)所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)谷習(xí)慣和宗教的影響
本項(xiàng)目所在地區(qū)少數(shù)民族較多,長(zhǎng)期以來(lái)與漢族和睦相處,項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)符合國(guó)家的民族政策,充分考慮了民族地區(qū)的風(fēng)谷習(xí)慣、生活方式和宗教信仰,深受當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的支持。
㈣ 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響
直接影響:***煤礦項(xiàng)目總投資約1.1億元。建設(shè)所用的大部分建筑材料和部分設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng),這將給建筑業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇,煤礦運(yùn)營(yíng)后,包括工資、原材料、水電費(fèi)和維修費(fèi)等在內(nèi)的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用每年將達(dá)到數(shù)千萬(wàn)元,可直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
間接影響:項(xiàng)目的實(shí)施將促進(jìn)電力、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當(dāng)?shù)鼐用窨蓮牟惋嫛⒆∷?、?gòu)物、娛樂(lè)和交通郵電服務(wù)等的消費(fèi)中獲取相當(dāng)?shù)氖杖搿T诿禾慨a(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下,本地區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將會(huì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。
二、項(xiàng)目與所在地互適性分析
㈠ 不同利益群體對(duì)項(xiàng)目的態(tài)度及參與程度
煤礦建設(shè)遵循“少占地、少遷村”的原則,預(yù)計(jì)需征用土地3.16ha,工業(yè)場(chǎng)地不動(dòng)遷村寨。項(xiàng)目的實(shí)施將直接或間接增加成百上千個(gè)變業(yè)機(jī)會(huì),當(dāng)?shù)鼐影l(fā)的收入水平和生活質(zhì)量將得到很大提高,對(duì)發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和加快扶貧攻堅(jiān)步伐都具有重大意義,項(xiàng)目的實(shí)施與當(dāng)?shù)鼐用竦睦婧兔撠氈赂坏脑竿且恢碌?,沖突較小,社會(huì)效益顯著。
㈡ 各級(jí)組織對(duì)本項(xiàng)目支持的程度
本項(xiàng)目受到了各級(jí)政府的大力支持,尤其是參與本項(xiàng)目的xx市、XX區(qū)等各級(jí)組織,對(duì)于本項(xiàng)目的實(shí)施都傾注入極大的熱情,并盡其所能,給本項(xiàng)目提供一系列優(yōu)惠的條件,為項(xiàng)目的盡快實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。
㈢ 地區(qū)文化狀況對(duì)本項(xiàng)目的適應(yīng)程度
工程所屬地區(qū)少數(shù)民族較少,并且長(zhǎng)期以來(lái)與漢族和睦相處,宗教信仰基本與漢族相同。工程與所地在的地區(qū)文化狀況沒(méi)有不適應(yīng)之處。
三、社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論
㈠ 社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析
各級(jí)政府和廣大群眾都大力支持該項(xiàng)目的建設(shè),工程所在地的人民群眾盼望該工程早日建設(shè)投產(chǎn),項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)很小。但由于人為的工作失誤,或某些工作人員不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策,造成群眾不滿的可能性是存在的。因此,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中一定要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和各級(jí)政府的有關(guān)法律、法規(guī),讓群眾滿意,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,讓項(xiàng)目地區(qū)的人民盡早盡快地享受到該項(xiàng)目帶來(lái)的益處。
㈡ 社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)論
***煤礦資源豐富,建井條件較好,項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)保山市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)合調(diào)整、加快扶貧攻堅(jiān)工程順利實(shí)施具有重要的意義。